График сноса пятиэтажек в Москве – реновация жилья
Утвержденный график сноса пятиэтажек в Москве (реновация), списки домов под снос по округам, список домов для реновации. Онлайн-консультация юриста.
Тема жилья актуальна для многих москвичей. После того как было принято решение продолжить программу ликвидации пятиэтажных домов, интерес к этому вопросу возрос многократно. График сноса пятиэтажек в Москве, реновация – наиболее обсуждаемые темы сегодня среди тех, кто живёт в объектах этого жилищного фонда столицы. Данная программа вызывает у жителей Москвы множество вопросов. После её утверждения 1 августа 2017 года наиболее острым вопросом является план предстоящего сноса – последние новости ниже.
История сноса пятиэтажек в Москве
Снос пятиэтажных домов был начат ещё в 1990 годах мэром Юрием Лужковым. Тогда эта программа включала в себя 1722 объекта определённых, так называемых сносимых, серий К-7, II-32, II-35, 1МГ-300 и 1605-АМ. Эти дома были признаны устаревшими как с технической, так и с моральной точек зрения. Изначально планировалось окончить ликвидацию и строительство новых объектов жилищного фонда к 2010 году. Однако, правительство Москвы столкнулось с рядом трудностей, в том числе и с отсутствием финансов на снос домов из-за кризиса 2008 года. К 2017 году в столице оставалось несколько десятков домов «сносимых» серий, ожидающих своей очереди к ликвидации.
В феврале 2017 года было принято решение продолжить снос московских пятиэтажек. Инициированная мэром столицы Сергеем Собяниным новая программа реновации нашла поддержку Президента России. Для её осуществления были внесены поправки в отдельные законодательные акты, принят так называемый закон о реновации.
По состоянию на август 2017 года график сноса пятиэтажек по программе реновации подразумевал ликвидацию 5144 объектов жилого фонда, то есть более 350 тысяч квартир, позже в список домов, включенных в программу реновации, не раз вносились изменения. Программа реновации затрагивает все административные округа столицы, ликвидация и возведение нового жилья будет проходить по всей Москве.
Активная реализация новой программы сноса началась после завершения предыдущей, то есть ликвидации оставшихся нескольких десятков домов. Часть из них была снесена за счёт денежных средств городского бюджета, а часть — за счёт вложений инвесторов. График реновации пятиэтажек в Москве подразумевал завершение ликвидации «сносимых» серий до конца 2018 года.
Сама программа реновации рассчитана на пятнадцать лет, то есть до 2032 года планируется осуществить снос пятиэтажного жилого фонда и построить новые объекты на освободившейся территории. По заявлениям руководителя Департамента строительства Москвы возводимые объекты будут построены по современным проектам, в основе которых монолитные конструкции и панели, способные прослужить около ста лет.
Список домов, включённых в программу реновации
Реновация пятиэтажного жилищного фонда была одобрена мэром Сергеем Собяниным в августе 2017 года. Участвующие в ней дома определяли сами жильцы путём голосования, которое проходило в мае-июне 2017 года. График переселения по реновации подразумевает участие тех объектов, большинство из жильцов которых высказалось в пользу этого.
График ликвидации домов по реновации подразумевает снос объектов практически во всех районах столицы. При составлении итогового списка объектов мэрия Москвы руководствовалась не только мнением самих жильцов, но и заключениями технических специалистов о состоянии пятиэтажек. В список объектов для ликвидации попали в основном пятиэтажные панельные дома 1957-1968 годов постройки. Наибольшее число домов под снос запланировано в ВАО Москвы, а наименьшее в ЗелАО и ТиНАО.
Осуществляться реновация будет волновым методом. Вначале построят стартовый объект, куда переселят жителей первого ликвидированного дома. На его месте возведут второе здание для жильцов следующего сносимого объекта и так далее.
26 сентября 2017 года карта первых стартовых площадок, где будут строить дома по программе реновации, появилась на сайте мэрии столицы mos.ru, а заселение первого дома на 5-й Парковой улице, д. 62Б в ВАО столицы по программе реновации жилья началось уже в феврале 2018 года.
Законодательство предусматривает предоставление жителям сносимых пятиэтажек равнозначного жилья с улучшенной отделкой. Новое жильё будет пригодно для проживания без каких-либо дополнительных ремонтных и отделочных работ.
Изначально планировалось участие в программе реновации восьми тысяч домов. Однако, этот список значительно сократился по итогам голосования жителей. В него помимо хрущёвок 1960-х гг. постройки вошли и некоторые девятиэтажки, а также «сталинки».
График сноса домов и переселения по реновации
После того как реализация программы была утверждена наиболее актуальным для москвичей стал вопрос о том, когда будет график сноса пятиэтажек по реновации. Этот вопрос волнует как тех, чьи дома участвуют в проекте, так и остальных жителей Москвы. Когда же ждать график сноса и переселения по программе реновации? Какие последние новости? Графики этапов переселения домов по большинству проектов программы реновации жилья в столице будут утверждены до конца года, сообщил мэр столицы Сергей Собянин 17 июля 2020 года в интервью радио «Комсомольская правда».
12 августа 2020 года Правительство Москвы определило очередность переселения участников программы реновации. График сноса домов и переселения по реновации доступен по ссылке Приказ №45/182/ПР-335/20 от 12.08.2020 г. «Об этапах реализации Программы реновации жилищного фонда в городе Москве» (pdf., 1.5Mb) и на официальном портале Мэра и Правительства Москвы mos.ru.
В первый этап новые квартиры получат почти 170 тысяч москвичей, проживающих в 930 старых домах. Во второй этап — с 2025 по 2028 год — планируется начать переселение более 1630 домов, а это еще 330 тысяч москвичей. Остальные — около 380 тысяч человек — переедут на третьем этапе, с 2029 до 2032 года. Тогда планируется расселить более 1800 домов.
Отметим, что в дальнейшем сроки переселения будут актуализироваться и при необходимости могут быть скорректированы: в зависимости от хода строительства, подбора площадок, реализации пожеланий жителей, высказанных на публичных слушаниях, сроки переезда могут измениться.
Кроме того, в опубликованном перечне есть дома, для которых сроки переселения еще не определены — это 688 домов. Для этих территорий дорабатывается градостроительная документация. Как только все документы будут утверждены, жителям этих домов отдельно сообщат о сроках переезда. Этапы будут определены по мере утверждения градостроительной документации, но не позднее конца первого квартала 2021 года.
При определении этапов переселения специалисты оценивали целый ряд факторов. В первую очередь это наличие свободных земельных участков. При этом важно было не просто найти землю для строительства максимально близко к расселяемым домам, но и соблюсти другие условия. Участок должен соответствовать всем требованиям градостроительного проектирования, а также строительным нормам, санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям безопасности и экологии. Также при подборе участка оценивалась его транспортная доступность и возможность обеспечения машино-местами жильцов будущего дома.
Помимо этого, в строящемся доме должны быть предусмотрены равнозначные квартиры для всех участников программы из расселяемых домов. При этом для жителей коммунальных квартир и общежитий должны быть предусмотрены отдельные квартиры, а для очередников — квартиры, исходя из нормы предоставления жилой площади. При проработке планировок также учитывались разнообразные варианты для тех, кто захочет увеличить площадь новой квартиры или даже приобрести еще одну со скидкой за счет механизма докупки.
Карта стартовых площадок по программе реновации
Список столичных кварталов, где будут построены стартовые дома, был утвержден 26 сентября 2017 года. В перечень стартовых площадок изначально было включено 210 территорий. При этом перечень стартовых площадок периодически пополняется и на начало 2020 года насчитывал 431 стартовую площадку. На этих площадках были расположены как уже готовые, так и строящиеся дома, а также участки, занятые парковками и ветхими зданиями.
Официальная карта стартовых площадок по программе реновации размещена на сайте Стройкомплекса Москвы.
Автор: Анастасия Гончарова.
Фото: Официальный портал Мэра и Правительства Москвы / mos.ru
.
Власти ускоряют реновацию?
Конец 2020-го ознаменовался для строительной отрасли важной вехой: пока россияне резали оливье, был принят закон «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты в целях обеспечения комплексного развития территорий» от 30 декабря 2020 года № 494-ФЗ. Активисты небезосновательно опасаются, что благодаря новому закону будут быстрее освобождать землю под строительство.
Немного теории
Напомним вкратце, что это за закон о комплексном развитии территорий (КТР). Он призван улучшить городскую среду за счет упрощенной процедуры изъятия земли под строительство: теперь сносить допустимо и те дома (любой этажности), которые не считаются изношенными, но волею судеб стоят на расчищаемой территории — например, по соседству с гаражами или старыми зданиями. На то она и комплексность.
Программа КРТ включает дома, для которых стоимость капитального ремонта выше, чем установленный региональными властями норматив (иначе говоря, их дешевле снести, чем ремонтировать) и которые построены по типовым проектам в период индустриального домостроения (а это не только хрущевки).
В этом смысле собственники оказываются беззащитными перед бюджетами ремонтников: в смете можно указать любую сумму, и тогда ДЕЙСТВИТЕЛЬНО дешевле будет снести.
Если собственника не устраивает предложенный вариант или размер компенсации, то у него есть 45 дней со дня получения уведомления о выселении, чтобы оспорить их и отстоять свои права. По истечении этого срока власти (или представляющие их интересы застройщики) имеют право обратиться в суд и обязать строптивого собственника освободить жилплощадь и передать ее застройщику. Фактически за полтора месяца человек должен распланировать заново свою жизнь — и таких людей будут тысячи.
Принцип включения дома в программу КРТ схож с принципом включения в программу реновации, но в случае с КРТ требуется согласие не собственников, а представляющих их жильцов — последние также могут голосовать за дальнейшую судьбу дома, в котором живут, например, по договору соцнайма.
В остальном — все то же: если 2/3 голосов будут отданы за, дом включат в программу. Если собрание жильцов и собственников не состоялось, дом будет внесен в программу автоматически, и выйти из нее будет сложнее. К слову, таким образом нарушается статья 246 Гражданского кодекса РФ, согласно которой «определение судьбы всего объекта, находящегося в долевой собственности, предполагает компромисс волеизъявлений».
В связи с появлением новой программы нововведения появятся и для застройщиков – в частности, изменения были внесены в Земельный кодекс. Они уточняют цели и основания для изъятия земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имуществ.
В частности, поправки оговаривают запрет на снос «объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, которые в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности не подлежат отображению в документах территориального планирования».
Также разрешено изъятие участка, если того требует размещение объектов регионального значения для госнужд, следует из документа.
При этом изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд проводится по решениям уполномоченных органов исполнительной власти или органов местного самоуправления – это прописано в ст. 56.2 Земельного Кодекса.
Процесс обмена
При обмене старого жилья на новое власти будут руководствоваться принципом равнозначности: старая квартира должна быть не хуже новой. Это значит, что жилая площадь должна быть не меньше (а общая — даже больше), количество комнат — таким же, а новая квартира должна находиться в многоквартирном доме в том же (внимание!) поселении/городском округе и соответствовать региональным стандартам. В московской программе реновации гарантируется переселение в том же районе, что и сносимый дом.
В законе о КРТ собственники вправе потребовать вместо новой квартиры денежное возмещение — рыночную стоимость освобождаемой квартиры с учетом общего имущества, земельного участка, понесенных затрат и упущенной выгоды (статья 32 Жилищного кодекса РФ).
Как и в случае с реновацией, собственникам разрешается доплатить, если они хотят получить квартиру больше положенной. Циан.Журнал ранее уже писал о случаях, когда «могут» превращается в «приходится».
И еще несколько моментов.
- Если собственник купил в попавшем в КРТ доме квартиру в ипотеку, его кредит автоматически будет перенесен на новое жилье — то, которое выбрал не он, а застройщик.
- Взносы на капремонт, которые исправно выплачивают собственники последние годы, возвращаться не будут — они пойдут в бюджет реализации программы.
- В программу КРТ допустимо включать не только многоквартирные дома, но и иные виды недвижимости, в том числе земельные участки (дворы, сады, гаражи).
- Денежное возмещение невозможно, если в квартире живут несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане. Это значит, что переселяемым семьям с детьми не удастся выбрать компенсацию.
- Принятый закон внес изменения в Жилищный кодекс РФ: по подпункту 3 пункта 7 статьи 32.1 «Обеспечение жилищных прав граждан при осуществлении комплексного развития территории жилой застройки» теперь жилье может предоставляться в пределах населенного пункта, а это — принципиальная разница.
- В программу КРТ войдут крупнейшие города России, включая Москву (раньше предполагалось, что в столице уже действует программа реновации и КРТ на нее не распространяется).
От КТР — к реновации
И теперь — самое интересное: новая программа будет бить по тем же местам. С трудом отказавшиеся от участия в программе реновации жители пятиэтажек снова окажутся в начале уже проделанного пути. Активист и защитник дома № 17 по Осташковской улице в Москве Николай Белов рассказал, что направил в столичное правительство запрос, который касается его дома.
Осташковская ул., 17
«Я отправил запрос на официальный сайт московской мэрии с просьбой рассказать, что будет с моим домом и его окрестностями. В ответ мне сообщили, что вопрос развития КРТ «Осташковское шоссе» сейчас прорабатывается, но мой дом в эту территорию не входит. Но в ответном письме представители мэрии сообщили, что для ускорения программы реновации подбираются дополнительные стартовые площадки, в том числе уже относящиеся или гипотетически подходящие к КРТ. То есть этот новый закон по сути не только ускоряет и разгоняет программу реновации, но и помогает снова внести в список под снос дома, жители которых отказались от участия в программе. Только теперь им отказаться будет сложнее. Видимо, власти будут стараться снести все оставшиеся малоэтажки».
По словам активиста, собственники жилья теперь сами должны мониторить положение дел и рассылать запросы — в законе нет пункта о том, что власти (или представляющие их интересы в программе КРТ застройщики) обязаны рассылать уведомления о включении дома в программу с его последующим сносом. А раз пункта нет — нет и обязанности, заключает Николай Белов.
По наблюдениям собеседника Циан.Журнала, из пятиэтажного фонда в Москве не включенными в программу реновации остались только протестные дома, а те пятиэтажки, которые хотели попасть в программу, уже и так давно в нее включены.
«Есть основания полагать, что депутаты Госдумы и общественность были введены в заблуждение. Разработчики закона уверяли, что закон о КРТ нужен в первую очередь для регионов, но официальный ответ, которое дало мне правительство Москвы, фактически опровергает этот тезис. Сама программа реновации оказалась очень токсичной и сопровождалась серьезными протестами и в 2017-м, и в 2019 годах, когда шли публичные слушания».
Что отвечают сверху?
Руководитель управления информационной политики и пресс-службы Фонда реновации Ирина Цибий ответила, что фонд «не имеет компетенций для комментирования законопроектов» и запрос Циан.Журнала задан не по адресу.
В Департаменте городского имущества Циан.Журналу также ответили, что это не их тема и посоветовали обратиться в пресс-службу Департамента политики. От последнего ответа мы не дождались.
Пресс-служба Москомархитектуры заявила, «данный закон пока приняли в Госдуме на федеральном уровне, и в Комитете еще нет информации о применении данных норм, поэтому, к сожалению, ничего дать не можем». Кроме того, добавили в Москомархитектуре, «по 633-ПП (постановление правительства Москвы «Об утверждении Положения о Комитете по архитектуре и градостроительству города Москвы» от 7 ноября 2012 года № 633-ПП. — Прим. ред.) Москомархитектура не уполномочена на толкование законодательства. Политические решения о механизме КРТ в Москве еще не приняты».
Руководитель Всероссийского центра национальной строительной политики Александр Моор сообщил Циан.Журналу, что на платформе этой независимой гражданской общественной инициативы планируется открыть ситуационный центр по реализации проекта КРТ в регионах.
«Если мы будем получать из регионов информацию о нарушении закона, таким фактам будет даваться необходимая экспертная оценка, после чего материалы будут направлены в Госдуму и Минстрой РФ для принятия дополнительных решений», — пообещал Александр Моор.
По мнению адвоката Станислава Станкевича, специализирующегося на вопросах жилищных и имущественных прав, новый закон о КРТ «лишь расширит территории уничтожения неаварийного жилья за счет тех домов, собственники которых огромными усилиями в 2017-м отбились от включения в программу сноса по реновации».
Снос сразу целыми кварталами повышает рентабельность последующей застройки, отмечает эксперт. Для тех, кто не хотел бы участвовать в программе КРТ, он составил краткую инструкцию, сразу оговорившись, что универсального рецепта нет, но есть очевидные действия, которые снизят риск попадания дома под снос.
как снизить риск попадания в программу КРТ- Следить на официальных сайтах мэров, префектур, управ за любой информацией о программе КРТ. Так как информация может быть скрыта, следует вести постоянную переписку, выясняя планы городских властей на конкретный дом (как это сделал Николай Белов).
- В переписке следует подчеркивать, что частные собственники не хотят лишаться своего имущества ни при каких обстоятельствах.
- Не исключено, что имеет смысл провести общее собрание собственников для закрепления этой позиции и наделить совет дома или нескольких выбранных лиц полномочиями представлять интересы собственников.
Итоговый список домов по программе реновации жилья на карте Москвы
СЗАО
Митино (14)
Покровское-Стрешнево (48)
Северное Тушино (60)
Хорошево-Мневники (154)
Щукино (42)
Южное Тушино (110)
ЗАО
Внуково (11)
Кунцево (63)
Можайский (144)
Ново-Переделкино (15)
Очаково-Матвеевское (68)
Проспект Вернадского (57)
Раменки (2)
Солнцево (42)
Филевский Парк (35)
Фили-Давыдково (116)
ЮЗАО
Академический (17)
Гагаринский (6)
Зюзино (182)
Коньково (41)
Котловка (80)
Ломоносовский (15)
Обручевский (17)
Северное Бутово (6)
Черемушки (119)
Южное Бутово (23)
Ясенево (7)
ЗелАО
Крюково (28)
Силино (3)
Старое Крюково (3)
САО
Аэропорт (10)
Бескудниковский (35)
Войковский (33)
Головинский (137)
Дмитровский (54)
Западное Дегунино (45)
Коптево (123)
Левобережный (12)
Молжаниновский (2)
Савеловский (5)
Сокол (2)
Тимирязевский (45)
Хорошевский (9)
ЦАО
Арбат (1)
Басманный (26)
Замоскворечье (1)
Красносельский (8)
Мещанский (2)
Пресненский (52)
Таганский (16)
Тверской (2)
Хамовники (1)
ЮАО
Бирюлево Восточное (17)
Бирюлево Западное (15)
Даниловский (31)
Донской (25)
Москворечье-Сабурово (10)
Нагатино-Садовники (22)
Нагатинский Затон (53)
Нагорный (53)
Царицыно (141)
Чертаново Южное (9)
НАО
Внуковское (7)
Десёновское (11)
Кокошкино (14)
Марушкинское (17)
Московский (3)
Мосрентген (13)
Рязановское (17)
Сосенское (1)
Филимонковское (5)
Щербинка (35)
СВАО
Алексеевский (17)
Алтуфьевский (50)
Бабушкинский (91)
Бибирево (2)
Бутырский (27)
Лианозово (5)
Лосиноостровский (68)
Марфино (31)
Марьина Роща (24)
Останкинский (49)
Отрадное (7)
Ростокино (19)
Свиблово (38)
Северное Медведково (1)
Северный (4)
Южное Медведково (10)
Ярославский (53)
ВАО
Богородское (143)
Восточное Измайлово (53)
Восточный (14)
Гольяново (101)
Ивановское (21)
Измайлово (59)
Косино-Ухтомский (55)
Метрогородок (75)
Новогиреево (72)
Перово (196)
Преображенское (14)
Северное Измайлово (176)
Соколиная Гора (68)
Сокольники (11)
ЮВАО
Выхино-Жулебино (60)
Капотня (28)
Кузьминки (287)
Лефортово (40)
Люблино (153)
Нижегородский (91)
Печатники (13)
Рязанский (72)
Текстильщики (37)
Южнопортовый (27)
ТАО
Вороновское (14)
Киевский (3)
Кленовское (1)
Краснопахорское (6)
Михайлово-Ярцевское (31)
Новофедоровское (3)
Первомайское (32)
Троицк (17)
Щаповское (17)
«Программа реновации в Москве»
Наиболее значимым фактором, повлиявшим на результат голосования, оказались конструктивные особенности домов, а расстояние от метро или протестные настроения москвичей практически не имели значения. Из общего числа проголосовавших «против» 84% составили жители кирпичных домов, хотя это было лишь 20% от общего числа кирпичных домов, включенных в список под реновацию (концевая сноска 6).Для изучения общественного мнения по отношению к программе реновации жилья ВЦИОМ провел два опроса. Первое обследование, проходившееся среди жителей Москвы, показало, что за программу высказалось около 2/3 опрошенных, а против программы высказалось 16% лишь опрошенных. Респонденты чаще всего опасались получения жилья худшего качества (88%), переезда в район с плохой экологией (83%), менее выгодным транспортным положением и проблемами с инфраструктурой (81%).
Второй, общероссийский опрос ВЦИОМ показал, что программа реновации вызвала резонанс в масштабе всей страны: о ней знало 70% всех респондентов. При этом 35% опрошенных считают, что проблема ветхого жилья в Москве не слишком серьезна или ее нет вовсе, 73% респондентов полагали, что некоторые регионы больше нуждаются в обновлении жилищного фонда, и лишь 33% были согласны с тем, что ее масштабы в столице велики (концевая сноска 7).
В целом оба этих опроса показали, что их участники абсолютно адекватно оценивают ситуацию. Участники общероссийского опроса совершенно справедливо считают, что во многих регионах состояние жилищного фонда намного хуже, и там программа реновации жилья была бы более востребована, чем в столице. У москвичей отношение к этой программе обусловлено, прежде всего, личными интересами. Для жителей города, которые самостоятельно не могут улучшить свои жилищные условия, возможность получить новое современное жилье вместо убогих квартир в пятиэтажках с пятиметровой кухней – несомненное благо. Другой точки зрения придерживаются москвичи, живущие в кирпичных домах с трехметровыми потолками, хорошей планировкой квартир и большими кухнями, особенно те, которые целенаправленно выбирали район и дом при покупке квартиры. Понятно, что они не хотят переезжать и менять качество жизни в малоэтажной среде на панельную застройку в непонятном месте (концевая сноска 8).
Влияние на городскую среду
Несомненно, такой масштаб преобразований коснется среды проживания значительной части москвичей. Согласно заявлениям столичных властей, они планируют «…перестроить 30% жилой застройки города и сделать ее совершенно другой, комфортной…» (концевая сноска 9). В основе «собянинской» программы реновации находится территориальный принцип, когда объектом регулирования выступает «зона реновации», а не типологический принцип, как это было при реализации предыдущей программы, когда экспертиза определяла возможность реконструкции домов определенных серий. Границы зон реновации назначаются властью, а в ее составе оказываются дома любого типа. Такой подход вызывает вопрос о том, удастся ли жителям домов, которые проголосовали против сноса, отстоять итоги голосования, особенно когда очень небольшое число таких домов находятся в границах квартала реновации.
Саму застройку планируется вести поквартально, что позволит отойти от доминировавшего ранее строительства микрорайонов и внедрить многие принципы «нового урбанизма». Планируется формирование полицентрической структуры города, повышение пешеходной доступности объектов жизнедеятельности, снижение нагрузки на транспортную инфраструктуру, строительство энергоэффективных домов и многое другое, что должно привести к формированию новой городской среды и современного архитектурного облика Москвы.
Для разработки концепции стартовых площадок власти города провели конкурс, в котором приняли участие отечественные и зарубежные архитектурные бюро, предложив варианты проектов реновации кварталов. Пока это только планы, проекты планировки территорий утвердят к лету 2019 г., но именно от их идейной и смысловой направленности будет зависеть, останутся ли кварталы реновации спальными районами или смогут стать полифункциональными территориями, предоставляющими широкий выбор мест приложения труда и досуга. Одновременно уже завершается проектирование многоквартирных домов нового поколения, строительство которых должно начаться в 2018 г. Макеты таких квартир были представлены на Московском урбанистическом форуме 2017 г., а затем на ВДНХ, где можно было ознакомиться с их планировкой и отделкой и даже благоустройством дворов многоквартирных домов (концевая сноска 10).
Но переезды жителей из ветхого жилья начались раньше в дома, построенные по другим программам. В начале 2018 г. был заселен первый дом в районе Северное Измайлово, а до конца года будет снесено 17 пятиэтажек и переселено 10 тыс. жителей. В середине 2018 г. для программы реновации было утверждено 242 стартовые площадки для «волнового переселения» жильцов из сносимых домов в течение 2017-2019 гг., еще около 100 площадок прорабатывается (концевая сноска 11). На этих земельных участках сейчас находится ветхое жилье, неработающие предприятия, стихийные автостоянки и даже пустыри. Однако стартовые дома появляются и в бывших промзонах и транспортно-пересадочных узлах, граничащих с районами реновации, чего так опасались потенциальные участники программы (концевая сноска 12).
Реакция рынка жилья
Состояние рынка жилья в сегменте пятиэтажек под снос – интегральный индикатор того, как оценивают угрозы и выгоды от реализации программы различные акторы. С начала обсуждения программы объем предложения в домах, попавших под снос, стал снижаться. По сравнению с началом 2017 г. к 1 августа, когда программа была утверждена, он сократился почти в 3 раза, достигнув уровня 0,6 тыс. квартир. К маю 2018 г. он продолжал снижаться, хотя и гораздо медленнее, что может свидетельствовать о приближении к определенному порогу стабилизации (рис. 2). При общей стагнации на рынке жилья и превышении объема предложения над спросом неопределенность срока сноса домов привела к тому, что и продавцы, и покупатели предпочли взять паузу. Одновременно многие собственники надеются на жилье от города и снимают свое жилье с продажи (концевая сноска 13).
Первоначально на появление программы реновации и потенциальную возможность получить современную квартиру вместо неудобных квартир в старых пятиэтажках, большая часть которых устарела уже и физически, и морально, рынок отреагировал небольшим ростом цен. Однако уже в апреле 2017 г. цены предложения показали небольшое снижение, но с июня 2017 г., по мере того, как программа стала приобретать реальные параметры, начался небольшой рост (рис. 2). Увеличение цен на фоне снижения объема предложения свидетельствует о том, что на рынке остались только те продавцы, которые готовы продать жилье, но с премией к его рыночному уровню, а число реальных сделок на таких ценовых уровнях, по всей видимости, ничтожно мало. При разнонаправленном характере динамики цен в отдельных районах они сильнее всего увеличились там, где были утверждены стартовые площадки, и программа уже началась. Можно предположить, что положительная ценовая динамика распространится и на другие районы, в которых появятся новые стартовые площадки в рамках реализации программы реновации.
Рис. 2.
Воробьев объявил о старте программы реновации в Подмосковье :: Общество :: РБК
О подготовке программы реновации жилья власти Подмосковья объявили в августе 2020 года. Объем жилищного фонда в регионе тогда оценили в 257 млн кв. м, из них около 25% составляли жилые дома с высокой степенью износа
Фото: Павел Кассин / ТАСС
Власти Московской области запускают программу реновации жилищного фонда. Об этом в своем ежегодном обращении к жителям региона заявил губернатор Андрей Воробьев.
«Еще одна тема, которая должна прозвучать сегодня, — это реновация. Благодаря принятым решениям на федеральном уровне мы можем приступить к большой программе, <…> в результате которой огромное количество людей будут жить в современных, комфортных условиях. В таких ветхих домах жить в XXI веке непозволительно. Программа реновации будет предполагать замену такого жилья на современное», — сказал глава региона (цитата по ТАСС).
Кроме того, Воробьев пообещал, что до конца 2023 года власти решат проблему обманутых дольщиков. По его словам, с начала этого года были восстановлены в правах 6 тыс. пострадавших дольщиков.
О подготовке программы и ее основных параметрах региональные власти рассказали в августе 2020 года. По планам, реновация должна улучшить жилищные условия 1,3 млн жителей региона. Программа будет представлять собой доработанный механизм развития застроенных территорий. Она позволит расселять жителей бараков, послевоенных малоэтажных домов и хрущевок.
Общий объем жилищного фонда в регионе — 257 млн кв. м, из них 63 млн кв. м относятся к жилью с высокой степенью износа, что составляет 25%.
полный список домов под снос по реновации в Центральном округе Москвы, стартовые площадки
Официально опубликован перечень домов по реновации в Пресненском, — вошло 48 пятиэтажек. Реновация будет осуществлена до 2032 года. Официальный список хрущевок по программе реновации в Пресненском: улица Антонова-Овсеенко,…
Наконец то определен заключительный список пятиэтажек для реновации в Басманном, — вошла 21 пятиэтажка. Программа сноса домов будет реализована до конца 2032 года. Официальный перечень хрущевок под снос…
Официально определен перечень хрущевок под снос в Таганском, — вошло 13 домов. Программа реновации будет осуществлена до 2032 г. Полный список пятиэтажек по реновации в Таганском: 2-я Дубровская…
Наконец то представлен итоговый перечень домов для реновации в Красносельском, — вошло 8 пятиэтажек. Нижеобозначенные хрущевки планируется снести до 2032 г. Заключительный перечень домов под реновацию в Красносельском: …
Наконец то представлен финальный список пятиэтажек для реновации в Тверском, — в него включено 2 хрущевки. Программа сноса домов будет осуществлена до конца 2032 года. Заключительный перечень пятиэтажек…
Официально представлен итоговый перечень домов для реновации в Мещанском, — в него вошло 2 пятиэтажек. Данные дома снесут до конца 2032 г. Финальный список хрущевок под снос в…
В мэрии обнародован полный список домов по реновации на Арбате, — вошла 1 хрущевка. Нижеобозначенный дом планируется отправить под снос до 2032 г. Официальный перечень хрущевок по реновации…
Мэрией столицы опубликован итоговый список хрущевок под реновацию в Хамовниках, — всего включена 1 хрущевка. Обозначенный дом планируется снести до конца 2032 г. Финальный список хрущевок под снос…
Официально представлен итоговый перечень хрущевок под реновацию в Замоскворечье, — в него включен 1 дом. Нижеобозначенная хрущевка будет снесена до конца 2032 года. Полный перечень хрущевок под снос…
План Сноса Пятиэтажек В Москве 2021 2021 Сзао: изменения и поправки
Автор Виктория Андреевна На чтение 10 мин. Просмотров 97 Опубликовано
Список домов под снос в Москве в 2021 году
Мэрия Москвы утвердила список домов под снос в Москве в 2021 году. Программа реновации стартовала в 2021 году 1 августа, после чего сразу запустилась подготовка и поиск равносильного жилья для людей, чьи дома будут снесены. На данный момент в перечень сносимого жилья попало более 4500 строений, располагающихся в 85 районах.
Жителей переселят в период с 2021 по 2021 г в три этапа по разработанному графику. Первый запланирован в первые два года, вторая волна переселений запланирована на 2021-2021 года. Сегодня уже готов 151 дом для 83 500 жильцов.
План Сноса Пятиэтажек В Москве 2021 2021 Сзао
Столица нашей страны в скором времени должна претерпеть значительные изменения. Программа 2021 реновации домов в Москве рассчитана на снос аварийных сооружений с непродуманной планировкой и слабой изоляцией. По согласованному плану, в нём фигурирует более 5000 тысяч ветхих домов.
Также будут снесены 2-3 этажные здания и 9-этажные сооружения, находящиеся в непригодном для проживания состоянии. Срок сноса пятиэтажек составлен до 2021 года. К этому периоду запланировано ввести в эксплуатацию более 60 новых домов, что позволит расселить 25 тысяч москвичей.
Очередность сноса домов
Ниже размещен адресный перечень кварталов, в границах которых планируется осуществить проектирование и строительство стартовых многоквартирных домов для обеспечения волнового переселения граждан в течение 2021-2021 годов.
15 июля были окончены собрания собственников жилых домов. Согласно правилу, чтобы дом был расселен, нужно собрать 2/3 голосов. По итогам прошедшего голосования собственников квартир, жители почти 500 домов приняли решение не участвовать в расселении. Напомним, что право выхода из программы расселения возможно на любом этапе ее реализации.
График сноса пятиэтажек в Москве по программе реновации жилья
После того как реализация программы была утверждена наиболее актуальным для москвичей стал вопрос о том, когда будет график сноса пятиэтажек по реновации, сейчас этот вопрос волнует как тех, чьи дома участвуют в проекте, так и остальных жителей Москвы. Точный список с указанием улиц и номеров жилых объектов можно уточнить на сайте мэрии города Москвы. Все участники столичной программы реновации узнают точный график переселения одновременно до конца 2021 года.
250. Михайлово-Ярцевское поселение, поселок Шишкин лес, вл. 9, к. 1
251. Михайлово-Ярцевское поселение, поселок Шишкин лес, вл. 21, к. 1
252. Мосрентген, ТПУ «Мамыри»
253. Первомайское, д. Жуковка
254. Рязановское поселение, поселок Знамя Октября, около д. 3
255. г. Троицк, мкр. Солнечный, Физическая ул., вл. 22
256. Щаповское, пос. Щапово, вблизи д. 8 и 9
257. Щербинка, ул. Железнодорожная, вблизи д. 37
Списки домов под снос в Москве 2021 — 2021
При определении первого перечня домов, которые могут сноситься, учитывался срок постройки и ее состояние. Так, коммунальными предприятиями города проводились проверки с целью установления аварийности жилищ.
До 15 июня 2021 г. собственники жилья голосовали по проекту программы реновации. Итоги поквартирного голосования доступны для проверки. Если 1/3 часть жителей была против, переселения и демонтажа не будет. Таких домов оказалось 452. В основном они построены из кирпича. И, наоборот, жители 297 домов, не включенных в предварительные планы, на общем собрании проголосовали за снос. С просьбами на переселение обращались жильцы кварталов 79-81 Хорошево-Мневников, проспекта Маршала Жукова, ветхих домов Новозаводской улицы. Преимущество на снос имеют дома, расположенные возле строящихся магистралей.
План Сноса Пятиэтажек В Москве 2021 2021 Сзао
Показать полностью…
Ведется подготовка к возведению двух жилых домов по программе реновации на юго-востоке столицы, сообщил руководитель Департамента строительства Москвы Андрей Бочкарев.
Дома возведут на ул. Жигулевская, вл. 3 в районе Кузьминки по индивидуальному проекту.
«В Юго-Восточном округе в программу реновации вошло 818 домов, 21 из них на 3368 квартир строится. Два дома уже введены. В районе Кузьминки новые квартиры получат жители 287 сносимых домов общей жилой площадью 1,1 млн кв. метров, для переселения подобрано уже 16 площадок», – добавил Бочкарев.
Реновация пятиэтажек 2021-2021: список домов под снос в Москве до 2021-2025 года очередность — последние официальные новости на сегодня
Анненская ул., 6.
Большая Марьинская ул., 11.
Годовикова ул.,10.
Дежнева проезд, 8, 12, 22, 26.
Добролюбова ул., 17.
Милашенкова ул., 7.
Полярная ул., 3.
Снежная ул.,19.
Фонвизина ул., 11.
Шереметьевская ул., 31.
Яблочкова ул., 22.
Яблочкова ул., 18, 20, 22.
Шереметьевская ул., 31.
Дежнева пр., 22, 26.
Молодцова ул., 17, 25, 33.
Полярная ул., 5.
Ясный пр., 16.
Поселение Первомайское, поселок Птичное, Лесная ул., д. 75.
Поселение Михайлово-Ярцевское, поселок Армейский, д. 3.
Поселение Михайлово-Ярцевское, поселок Армейский, д. 4.
Поселение Михайлово-Ярцевское, поселок Армейский, д. 6.
Поселение Михайлово-Ярцевское, поселок Армейский, д. 13.
Город Щербинка, Вишневая ул., д. 5.
Город Троицк, Лесная ул., д. 5.
Поселение Вороновское, поселок ЛМС, микрорайон Центральный, д. 2.
Снос пятиэтажек в Московской области по программе реновации: планы, сроки запуска и реализации
В июле 2021 году в стране был принят ФЗ № 373, который посвящён комплексному и устойчивому развитию территорий (КУРТ). В настоящее время в Московской области проходит реализация плана переселения жителей области из ветхого и аварийного жилья. Пионерами в реализации проектов КУРТ в Подмосковье стали города Королёв и Пушкино.
- Москва: +7 (499) 110-86-72 .
- Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57 .
- 1605-АМ.Панельные дома с 3 или 5 подъездами. Возводились в период с 1958 по 1966 гг. Больше всего домов этой серии построено в Балашихе, Одинцово, Долгопрудном, Мытищах и Пушкино.
- II-32. Дома построены из виброкирпича. Возводились с 1959 по 1965 гг.
- II-35. Панельные дома. Возводились в период с 1959 по 1969 гг.
План Сноса Пятиэтажек В Москве 2021 2021 Сзао
Власти столицы обещают москвичам переселенцам, а это ни много ни мало 160 тысяч семей, обеспечить их новыми квартирами, причем обязательно в новостройках. Те же семьи, каким необходимы улучшения жилищных условий, получат дополнительные квадратные метры, то есть, более выгодные варианты квартир.
Дома серии К-7 можно увидеть во многих фильмах, например «Доживем до понедельника», Операция «Ы» и другие приключения Шурика (часть «Напарник»). Больше всего домов серии К-7 было построено в московских районах Бескудниково, Хорошёво-Мнёвники, Измайлово, Дегунино, Медведково, Ховрино, Свиблово, Бутырский Хутор, Проспект Вернадского, Северное Тушино, ул. 1905 года, Зеленоград, Кузьминки, Черемушки, ул. Новаторов и других.
План Сноса Пятиэтажек В Москве В 2021 Г
Официальный график сноса пятиэтажек по программе реновации будет опубликован до 31 декабря 2021 года, при этом уже сейчас определены стартовые площадки, на которых будут спроектированы и построены многоквартирные дома для переселения жильцов хрущёвок после 1 января 2022 г. Так как переселение жителей планируется пятиэтажек осуществлять волновым методом, то можно предположить, что график сноса домов будет тесно связан с графиком строительства новых ЖК на стартовых площадках.
При желании можно доплатить за большие метры или приобрести квартиру в другом районе. Если у граждан нет собственных денежных средств, банки – партнеры, предоставят кредиты, в том числе и ипотечные, на льготных условиях. Если оформить кредит наличными на недостающую сумму, то квартира в залог передана не будет.
Сроки и график сноса пятиэтажек в Москве по программе реновация
Программа имеет свои корни в 90-х. годах. Тогда Юрием Лужковым была создана инициатива районной реконструкции. По ней до 2021 года планировалось снести 1722 хрущевки. Программу Юрия Лужкова завершить полностью вовремя не удалось. Причинами незавершенного сноса послужили поправки в земельном законодательстве, принятые в 2021 году, и финансовый кризис. В 2021 году оставалось расселить жильцов 71 дома.
Основным отличием является возможность выбора для жителя. Он сам выбирает участвовать в программе Реновация или нет. Права граждан по новой программе стали шире. Они получили большие возможности и гарантии. Среди них можно выделить гарантию получения жилья в том же районе, качества произведенных внутренних ремонтных работ, социальной поддержки при переселении. Жители Москвы могут быть уверены в реализации своих законных прав. Эти правила закрепили в официальных законодательных актах.
План сноса пятиэтажек в сзао по реновации последние новости
Инициированная мэром столицы Сергеем Собяниным новая программа реновации нашла поддержку Президента России. Для её осуществления были внесены поправки в отдельные законодательные акты, принят так называемый закон о реновации.По состоянию на август 2021 года график сноса пятиэтажек по программе реновации подразумевал ликвидацию 5144 объектов жилого фонда, то есть более 350 тысяч квартир, позже в список домов, включенных в программу реновации, не раз вносились изменения.
На сегодняшний день, новостройки проходят этап отделки до класса комфорта и уже к концу текущего года к сдаче в эксплуатацию будут готовы 12 домов. ИНТЕРЕСНО! 3,5 млн.кв.м. жилой площади планируется построить в первую волну. Москвичи из 586 жилых домов
Подготовлен список домов под снос в Москве до 2021 года
1 августа 2021 года утвержден список домов под снос в Москве до 2021 года. Голосование проводилось со 2 мая по 15 июня. За это время были определены дома, которые участвуют в программе реновации. В окончательный список вошли только те здания, жильцы которых проголосовали за снос пятиэтажных домов. Сейчас это 5144 дома и более 350 000 квартир по всей столице. Ниже вы сможете изучить весь список домов под снос в Москве до 2021 года.
Реновация в СВАО будет идти и по другим местам. График сноса пятиэтажек в Москве в северном районе запланирован на следующий год. В СВАО, по заверениям Собянина, реновация должна пройти без каких-либо проблем.
Карта Сноса Пятиэтажек В Москве 2021 2021
Самое сердце столицы России в скором времени изменится до неузнаваемости. Наконец город очистят от устаревших и непригодных для жизни низеньких пятиэтажек с неудобными планировками комнат, плохой изоляцией. Первый этап будет окончен в годах. Серые унылые пятиэтажки построек годов попросту портили вид самого красивого города страны — Москвы.
Перепланировка Москвы шла медленно, в год носили по несколько десятков домов. Стройку заморозили на долгих десять лет. Но проблема осталась. Поддерживать разваливающиеся дома в приличном состоянии — удовольствие не из дешевых. И тогда власти столицы во главе с мэром Сергеем Собяниным все-таки решились покончить раз и навсегда с долгостроем.
Снос пятиэтажек в москве в 2021 году график
Самое сердце столицы России в скором времени изменится до неузнаваемости. Наконец город очистят от устаревших и непригодных для жизни низеньких пятиэтажек с неудобными планировками комнат, плохой изоляцией. Первый этап будет окончен в годах. Серые унылые пятиэтажки построек годов попросту портили вид самого красивого города страны — Москвы. Тогда власти приняли решение о разработке долгосрочного плана по замене старых домов на современные.
Их заменят новыми зданиями с современными коммуникациями и необходимой инфраструктурой. Больше всего снос затронет Восточную часть Москвы. Сейчас в нашей столице пятиэтажки под снос есть в кварталах. Стартовые площадки После старта реновации, а точнее, после её принятия 1 августа года, начались подготовительные работы по поиску равнозначного жилья для будущих переселенцев по программе реновации.
Список домов под снос по программе реновации на 2021, 2021 и 2021 годы
- Вводите адрес вашего дома в строку поиска.
- Нажимаете кнопку «поиск».
- По результатам высвечивается информация с указанием, включен этот дом в программу или нет.
- Можно посмотреть, нет ли рядом стартовых площадок. Для этого слева от карты регулируйте ползунок +/-, для увеличения или уменьшения масштаба карты. Значок, обозначающий стартовую площадку, указан рядом с картой.
Первую волну реновации планируется закончить в конце 2021 года. За этот период будут построены 34 дома, в которых подготовят 7054 квартир. Далее планируется осуществлять реализацию программы более быстрыми темпами, но все будет зависеть от финансирования, так как часть из них выделяется городским бюджетом, а часть – выделяется частными инвесторами.
(PDF) Программа реновации и снос пятиэтажных домов в Москве
Международная мультиконференция по промышленному строительству и современным технологиям
IOP Conf. Серия: Материаловедение и инженерия 463 (2018) 032098 IOP Publishing
doi: 10.1088 / 1757-899X / 463/3/032098
4
Завершение программы сноса последних пятиэтажек планируется в г.
2017-2018. При этом работы будут завершены в Западном административном округе (Филевский
Парковый район), Восточном административном округе (Богородский район), Южном административном округе
(Бирелево-Западный район), Юго-Восточном административном округе (Кузьминский район).
Ключевым моментом является замена ветхого жилья — ремонт ветхого жилья. Следующая проблема
— переселение из-за сноса. Власти пытаются переселить людей на территорию
, в которой они сейчас живут, предлагая хорошие варианты, чтобы удовлетворить жителей.
В целом дальнейшая программа будет включать следующие шаги:
снос последних 8000 пятиэтажек первой индустриальной эпохи:
снос более 10% жилого фонда Москвы — 25 миллионов квадратных метров:
для переселения 1,6 млн человек;
для создания новой комфортной городской среды.
Основными пунктами программы являются:
отмена капитального ремонта в связи с его неэффективностью;
ежеквартальный снос некомфортного жилого фонда;
переселение жильцов в новые квартиры засыпного сообщества;
снос только по решению жителей;
о внесении изменений в Градостроительный кодекс и Жилищный кодекс Российской Федерации
.
Для выполнения всех процедур в соответствии с Кодексами необходимо проработать проектные чертежи и спецификации Construction
.
На основании предыдущего опыта необходимо изучить следующие меры:
причины процедуры сноса, определение этапов строительства, расположение
зон опасности и складских площадей для снесенных предметов, защита и безопасность охрана,
мероприятия по охране окружающей среды;
поэтапное отключение сетей: отключение электроэнергии, газ, водопровод и
другие.При этом отключить временное электроснабжение от действующей схемы;
до демонтажа с демонтажем инженерного оборудования, служб (сантехника —
инженерная система, электроснабжение, связь, радио, ТВ) и снятие облицовки поверхности
.
Снос проводится в соответствии с разработанным Проектом выполнения работ. Дополнительные требования
к нему включают выполнение работ в жилой зоне, таких как согласование систем безопасности (безопасных ограждений) для пешеходных дорожек
, работа машин в ограниченных пространствах
, непрерывная работа установки и питания и т. д.
6. Усилия властей Москвы
В апреле 2017 года Правительственная комиссия по законодательной деятельности одобрила инициативу депутатов
о сносе пятиэтажного дома в Москве. Подлинность документа
подтверждена источником в Кабинете Министров.
Правительство обозначило ключевые моменты: как выселить жителей из квартир; как соотнести
имущественных прав москвичей на помещения снесенных домов и др.
Первое чтение документа назначено в Московской Думе 21 апреля 2017 года. В
Советом Федерации было предложено распространить действие закона о сносе пятиэтажных домов
на всю Россию, чтобы проект ремонта был бы более эффективным.
Заключение
Большая часть жилого фонда — это сборные железобетонные конструкции первой индустриальной эпохи на стадии
, близкой к предельному состоянию — ветхому жилищу.Ремонт таких конструкций
неэффективен.
Большой шаг Москвы: это самый крупный проект по сносу городской застройки? | Города
В 1970-х машинист Евгений Рудаков жил в коммунальной квартире с 30 людьми на севере Москвы, где «всегда была очередь в туалет». Еще он стоял в очереди на свою квартиру через институт, в котором работал.
Наконец подошла его очередь, и он и его жена получили двухкомнатную квартиру на улице Гримау, 16.Построенное в 1957 году четырехэтажное 64-квартирное здание считается первой «хрущевкой», своего рода сборным малоэтажным домом, возводившимся десятками тысяч по всему СССР и получившим название после — Советский лидер Никита Хрущев (этот разговорный термин стал применяться к почти любому позднесоветскому пятиэтажному жилому дому.)
Сейчас улица Гримау, 16, вместе с 7900 другими советскими многоквартирными домами в Москве, должны быть снесены что станет одной из крупнейших программ городского переселения в истории.При поддержке президента Владимира Путина мэр Москвы Сергей Собянин объявил программу «абсолютной необходимостью» для замены стареющего жилья. Он пообещал, что новые квартиры будут в среднем на 20% больше.
Однако для Рудакова это всего лишь еще один пример прецедента извлечения прибыли по сравнению с наследием. «Это первый жилой дом, построенный Хрущевым. Теперь они не обращают на это внимания », — сказал он о своем доме. «Деньги превыше всего». Он добавил, что «не знает, почему Путин сказал» снести такие плоские блоки.«Дом хороший, стены толстые».
Евгений Рудаков, который живет в многоквартирном доме, который считался первой Хрущевкой, когда он был построен в 1957 году. Фотография: Алек Лун Многие жители присоединились к его высказываниям, опасаясь, что правительство построит огромные жилые башни, а не комфортабельные кварталы. , и переселяют людей подальше от их нынешних адресов. По их словам, многие хрущевки можно отремонтировать. Аналитики утверждают, что движущей силой проекта сноса являются политика и прибыль.
Они вытесняют людей, как при СталинеЛена Богущ
Кроме того, федеральное законодательство, наделяющее правительство Москвы полномочиями сносить целые кварталы, имеет тревожные последствия для прав жителей и владельцев малого бизнеса. Жители, которые не подпишут договор о передаче квартиры в собственность в течение двух месяцев, будут привлечены к суду. «Выгоняют людей, как при Сталине», — заявила активистка Лена Богущ.
Активист оппозиции и бывший депутат Дмитрий Гудков отметил, что закон позволит правительству сносить не только советские сборные дома, но и близлежащие «аналогичные» здания.На вопрос о том, как будет решаться судьба близлежащих зданий, автор закона, депутат Михаил Дегтярев недавно сказал TV Rain, что городская комиссия просто «возьмет квартал и обведет» все это для сноса.
«Закон допускает реализацию программы не в интересах жителей, а в интересах строительного холла», — сказал Гудков. Активисты
говорят, что жители, которые не подпишут договор о передаче квартиры в собственность в течение двух месяцев, будут привлечены к суду.С момента прихода Собянина к власти в 2010 году Москва реализовала несколько крупных градостроительных проектов. Он отремонтировал Парк Горького, открыл МКАД и начал ремонт одного миллиона квадратных метров улиц стоимостью 120 миллиардов рублей (1,4 миллиарда фунтов стерлингов). Он стимулировал снос и реконструкцию гигантских советских промышленных территорий.
Но программа реновации пятиэтажных домов, как ее эвфемистически называют город, будет пока что самым крупным мероприятием. Хотя город еще не перечислил здания, которые будут снесены, Собянин пообещал, что 25 миллионов квадратных метров жилой недвижимости — более 10% жилого фонда города — будут снесены.По оценкам, будет переселено 1,6 миллиона человек. Город заявляет, что потратит не менее 300 миллиардов рублей, а по оценкам независимых экспертов фактические инвестиции составят 3 триллиона рублей.
Непонятно, какие постройки придут на смену советскому жилью. Главный архитектор Москвы отказался от комментариев, а мэрия попросила письменные вопросы, но не ответила на них.
Хрущевки, повсеместно распространенные на территории бывшего СССР, являются свидетельством радикальных перемен в советской политике и культуре.При Иосифе Сталине архитектура «сталинской империи» прославила СССР грандиозными формами, и большинство новых жилищных проектов были индивидуально спроектированными, декоративными, просторными кирпичными зданиями, предназначенными для советской элиты. Большинство населения проживало в шатких бараках и переполненных коммунальных квартирах, пользовалось туалетом и кухней и купалось в общественных паровых банях. После прихода к власти Хрущева он заявил, что архитектура последних 20 лет была полна дорогостоящих излишеств, которые «наносили значительный ущерб экономике и препятствовали улучшению жилищных, культурных и социальных условий для рабочего класса».Вместо этого государству следует построить не украшенное сборным домом жилье, которое можно было бы возвести дешево и быстро, с целью предоставить каждой семье отдельную квартиру.
Жилой дом в Москве построен в 1961 году из быстровозводимых панелей. Фотография: SVF2 / UIG через Getty ImagesТак началось трехдесятилетнее движение жилищного строительства, которое было беспрецедентным в истории человечества. Он положил начало новому промышленному подходу к строительству: в районе Черемушки, где живет Рудаков, были опробованы несколько различных конструкций сборных домов, а также планировка жилого района — минимизация сквозного движения и максимальное использование зеленых насаждений — которая будет повторяться по всей стране.
Работая в основном с бетонными панелями и другими заводскими компонентами, бригады рабочих соревновались, кто быстрее всех сможет собрать огромные плоские блоки. Одна команда справилась с этим за 11 дней. По данным Росстата, количество построенного государством жилья подскочило с 26,9 млн кв. М во второй пятилетке (1933-1937 гг.) До 152,2 млн кв. М в 1956-60 гг. И 227,6 млн кв. 1966-1970 гг. С 1955 по 1964 год четверть советского населения, или 54 миллиона человек, получили собственные квартиры.К 1975 году государство построило 1,3 миллиарда квадратных метров жилья, и оно продолжало возводиться в огромных количествах вплоть до распада Советского Союза.
Программа будет реализована не в интересах жителей, а в интересах строительного холла.Дмитрий Гудков
Впервые в городе большое количество людей получили частное жилье. Это масштабное переселение ознаменовало собой повышение качества жизни, изменение жизненных привычек и культурный сдвиг, который был отмечен в произведениях, в том числе в оперетте Дмитрия Шостаковича «Черемушки», названной в честь района, где были построены первые хрущевские квартиры.«Посмотри, коридор наш, посмотри, вешалка наша! Вся квартира наша, наша! Кухня тоже наша, наша! » исполнил главных героев фильма 1962 года по оперетте.
По словам Ольги Казаковой, аспиранта по искусствоведению и директора Института модернизма, одна из теорий заключается в том, что наряду с политикой десталинизации Хрущева уединение, допускаемое хрущевскими квартирами, способствовало росту диссидентской активности, такой как самиздат. (копирование и передача запрещенной литературы вручную), 1960-е гг.
Кроме того, новое жилье было довольно малонаселенным, а общие зоны и зеленые насаждения способствовали общению между соседями, по словам Николая Ерофеева, студента философии в Оксфорде, который пишет диссертацию о послевоенном советском жилье. Еще у него есть квартира в хрущевке, которую, вероятно, снесут.
Владимир Путин попросил мэра Москвы Сергея Собянина снести все хрущевки в Москве к 2018 году. Фото: Андрей Махонин / ТАСС.Конечно, у такого массового жилья были недостатки.На высоте функционализма хрущевки были архитектурно однообразны: прямоугольные, пятиэтажные коробки с равномерно расположенными окнами, балконами и лестничными клетками. Потолки были низкими, однокомнатные квартиры обычно составляли всего 30-33 квадратных метра, а двухкомнатные — 33-45 квадратных метров. Лифты и мусоропроводы избегались как дорогостоящая расточительность. Были жалобы на шумоизоляцию и отопление зимой. Некоторые из них включали странные нововведения, такие как небольшая ниша под кухонным окном, отделенная от внешней части всего на несколько сантиметров и предназначенная для использования в качестве холодильника в холодные месяцы.
Пятиэтажные дома рассчитаны на 25 лет эксплуатации. Большинство из них прослужили дольше с неоднозначными результатами. Дантист на пенсии Софа Школьник, которая живет со своим мужем Феликсом в пятиэтажном доме, построенном в 1962 году, сказала, что ей тепло зимой и она почти не слышит соседей. Здание, окруженное зелеными насаждениями с яблоневыми, вишневыми и грушевыми деревьями и несколькими игровыми площадками, находится в предварительном списке кварталов, подлежащих сносу. Школьник опасается, что их переселят в многоэтажку или переселят подальше от их дочери, внучки и правнучки, которые все живут поблизости (город обещал переселить жителей в их районы, но некоторые из них охватывают большие, несочетаемые территории ).
«Мне нравится скромное жилище — маленькие постройки, расположенные близко к земле, так что я могу смотреть в окно и видеть деревья и людей», — сказала она, потягивая чай на табурете за крохотным кухонным столиком с горшком борща на столе. печка рядом с ней. Поскольку водопроводные трубы были недавно заменены, добавила она, их здание «может служить еще какое-то время».
Семья Школьников опасается, что они будут переселены и уедут от дочери, которая живет со своей семьей поблизости. Фотография: Алек ЛунНо Феликс сказал, что канализационную систему не заменяли и за последнее десятилетие дважды прорывалась труба.«Мы находимся в состоянии готовности на случай, если он сломается в другом месте, потому что инженерные сети старые», — сказал он, добавив, что недавно просверлил стену из бетонных панелей и обнаружил, что она разрушается.
Собянин утверждал, что пятиэтажные дома слишком сложно ремонтировать, так как трубы для водопровода и центрального парового отопления встроены в стену. «Даже если мы сделаем в этих домах какой-то ремонт, через 10-20 лет они все равно превратятся в аварийное жилье», — сказал он газете «Комсомольская правда».
Качество и состояние пятиэтажных домов сильно различаются. В то время как многие из них были построены из бетона, другие были построены из кирпичей, которые, как правило, более прочные и более теплоэффективные. По словам Ерофеева, самые ветхие хрущевки в Москве уже снесены. Он назвал программу атакой на «низкую плотность населения, [что], по-видимому, сейчас для Москвы слишком большая роскошь».
«Довод о том, что они находятся в плохом состоянии с точки зрения конструкции, неубедителен, тем более, что существуют масштабные проекты по реконструкции хрущевских домов в Восточной Европе», — сказал он.«Есть много способов справиться со (старением сборных домов), и, конечно, снос и строительство новой башни — не лучший вариант».
В период с 1933 по 1970 годы Советское государство построило около 200 миллионов квадратных метров жилья. Фотография: skyNext / Getty Images / iStockphotoВ одном примечательном примере архитекторы Стефана Форстера в Лайнефельде, Германия, снесли верхние этажи восьми советских многоквартирных домов. В 1970-х годах их разобрали до бетонной конструкции и оснастили новыми окнами и балконами и садами на первом этаже в рамках проекта регенерации города.
Форстер сказал, что затраты на реконструкцию в значительной степени зависят от того, какая часть перестроена в соответствии с современными строительными стандартами, такими как требования к лучшей звукоизоляции. «В принципе, сборные дома подходят для преобразования в доступное жилье», — сказал он.
Но Москва, как сообщается, не до сложности и стоимости такой задачи. Ранее в этом месяце уважаемая деловая газета «Ведомости» процитировала неназванного чиновника, заявившего, что городские власти решили, что строительство нового жилья будет дешевле ремонта.Согласно официальной статистике, половина жилых домов в Москве нуждается в капитальном ремонте, и только несколько десятков отремонтированы.
Фотография: Alamy
Другая причина может быть политической, поскольку Собянин и Путин, вероятно, будут баллотироваться на второй срок в 2018 году. Политический аналитик Дмитрий Орлов подсчитал, что если жители не переезжают слишком далеко и владельцы малого бизнеса получают справедливую компенсацию, новая программа может повысить электоральную поддержку в Москве на 15% для мэра и 7% для президента.Он основал это на том, что небольшая программа переселения при предыдущем мэре Юрии Лужкове «изменила общественное мнение (и) позволила ему сохранить высокий уровень доверия на протяжении многих лет», — сказал он. деньги, и и девелоперы, и город должны получить удобную прибыль. Они указывают на недавний пример частично завершенной программы, начатой в 1999 году по замене 1722 пятиэтажных зданий. В рамках этой схемы город нанял частных застройщиков, которые построили новые многоэтажки, выделили 30% квартир для переселения жителей старых домов, а остальные продали.»Ведомости» со ссылкой на источник в мэрии сообщили, что новая программа высвободит большое количество земельных участков, которые будут проданы инвесторам на аукционе.
Дьявол будет в деталях, а именно в том, какое жилье построено и где; Новые жилые башни в Москве часто достигают 25 этажей, что ведет к менее привлекательным районам и большим заторам на дорогах. Уже сейчас московские пробки — одни из худших в мире. Плотность застройки почти наверняка вырастет, учитывая, что сейчас пятиэтажные дома занимают 8-10 тысяч квадратных метров на гектар, а городские нормы допускают до 25 тысяч квадратных метров на гектар.
«Нам не сказали, какие технологии будут использоваться в новостройках, как они будут выглядеть, да и качество современного строительства в России не такое высокое», — сказала Казакова.
По словам Максима Трудолюбова, главного редактора «Ведомостей», результаты программы будут во многом зависеть от того, будут ли строить новое жилье частные фирмы или государственная строительная компания. «Частным компаниям нужно будет резко увеличить площадь существующих в Москве квадратных метров,« что навсегда захлебнет город потоками людей и транспорта », — написал он в недавней колонке.
На данный момент жителей ждет неопределенное будущее. «Куда они поместят людей?» — спросила дочь школьников Анна. «Это нас беспокоит».
Подписывайтесь на «Города-хранители» в Twitter и Facebook, чтобы присоединиться к обсуждению, и изучайте наш архив здесь
План Москвы по уничтожению «Хрущевок» вызывает гнев и неразбериху в преддверии выборов
МОСКВА — Кери Гуггенбергер описывает свою старую жизнь как «аполитичную» и «девчачью» — отдыхать в своей квартире с розовыми стенами с шестью кошками, ходить в спортзал и копить на пляжный отдых на Средиземном море.
Но после того, как ее дом был подвергнут сносу в рамках программы по сносу жилых кварталов советских времен, известных как «Хрущевки», 35-летний ИТ-менеджер за одну ночь превратился в непревзойденного уличного активиста.
Сейчас она курирует группу сопротивления на Facebook, которая насчитывает 20 000 членов и заслужила своих врагов. С удивительным спокойствием она рассказывает о том, как в прошлом месяце на нее напали возле ее дома — нападавшие ударили ее по спине, сбежавшей, угрожая «выбить ее дух» перед кампанией.
«Они пытались меня напугать, но это не сработало», — говорит она. «Они хотят отобрать у меня самое ценное. Теперь я могу потерять единственное имущество, которое я заработал очень тяжелым трудом и который отремонтировал сам».
Активистка Кери Гуггенбергер в своей московской квартире, которую она делит с шестью кошками: «Они пытались напугать меня, но это не сработало».Программа реконструкции Москвы — или программа «депортации», как ее называют оппоненты — быстро стала одной из самых пристально наблюдаемых политических историй в России, поскольку власти и мощное строительное лобби противостоят тысячам разгневанных москвичей в преддверии мэра. и президентские выборы в 2018 году.
Поначалу программа казалась похвальной: снести 8000 ветхих хрущевок, пятиэтажных жилых домов, массово построенных при советском лидере Никите Хрущеве, и переселить их 1,6 миллиона жильцов в новые дома. Когда президент Владимир Путин одобрил амбициозный план на февральской встрече с мэром Москвы Сергеем Собяниным, это было широко расценено как популистский шаг, направленный на укрепление поддержки в столице и избавление города от обычных жилых домов.
Сборные хрущевки были возведены в промышленных масштабах по всей стране в 1950-х и 60-х годах, чтобы облегчить огромный жилищный кризис, вызванный быстрой урбанизацией под руководством диктатора Иосифа Сталина.Они были рассчитаны на быструю сборку, а срок хранения некоторых версий считался всего 25 лет.
Государственный опрос показал, что 80% респондентов поддерживают инициативу Путина, но также очевиден глубокий поток гнева и замешательства. За последний месяц во дворах хрущевок прошли местные митинги, на которых семьи и старожилы, закутанные в теплую одежду, скандировали: «Оставьте нас в покое!». и держит плакаты с надписью «Мы против сноса»:
Активисты проводят общественные семинары на тему «Ремонт: как защитить свои права» и получили разрешение на проведение демонстрации против программы на проспекте Сахарова в центре Москвы 14 мая.
Для многих вторжение в неприкосновенность жилища задело нервы, в то время как другие шокированы нечеткими формулировками обсуждаемого закона об упорядочении бюрократии для программы, которая, по словам оппонентов, допускает посягательство на основные права собственности.
Законопроект прошел первое чтение 20 апреля при почти единодушной поддержке, несмотря на то, что законодатели обещали настаивать на внесении изменений в более поздних чтениях.
В законопроекте говорится, что выселенным жителям будет предложено жилье равной площади — не равной стоимости — и что предложение является окончательным.Вариантов выбора не будет, и жильцы не смогут обжаловать другую квартиру в суде. Законодательство также открывает двери для сноса других зданий, которые считаются структурно похожими на хрущевки, или других зданий, расположенных в определенных «зонах ремонта».
Я сам удивлен, как растет группа в Facebook. В первый день я действительно боялся, что буду единственным в группе — что все за, а я единственный против. Я счастлив, что это не так.«
В знак того, что Кремль принял к сведению общественный протест, 26 апреля Путин публично заявил официальным лицам , что закон не должен нарушать права собственности и что он не подпишет закон, который нарушает права собственности.
Власти Москвы на этой неделе постановили, что 4500 многоквартирных домов, выставленных на «ремонт», будут снесены только в том случае, если две трети квартир проголосуют за. Но активисты протестуют против того, что жилье, которое не голосует, будут считаться проголосовавшими «за», и опасаются вероятности фальсификации.
27 апреля 41-летняя Елена Залтерова, проживающая в Савеловском районе, стояла в очереди к москвичам на Пушкинской площади, ожидая подписания петиции против программы.
Она выразила удивление по поводу того, что москвичей просят проголосовать за сохранение или снос их домов, не зная условий законодательства или того, куда им прикажут переехать.
«Как можно ожидать, что вы проголосуете, не зная, за что вы голосуете?» — спрашивает она, опасаясь, что ее дом будет целевым объектом программы, хотя он и находится в хорошем состоянии.
ФОТОГАЛЕРЕЯ: В «Хрущевках» России тикают часы (нажмите, чтобы увеличить)
Она говорит, что переехала в пятиэтажный дом, потому что ей нравится район и что двое ее детей ходят в школу по месту жительства.
«[Власти] живут совершенно отдельно от нас», — говорит Залтерова. «Они не видят нас. Они не замечают, каковы люди и как они живут. Они не знают, что такое пятиэтажное здание. Они никогда не были в одном или забыли.Создается впечатление, что они живут в облаках ».
Активисты, организующие петицию, считают, что настоящий план состоит в том, чтобы снести их малоэтажные жилые массивы, чтобы освободить землю для элитных застройщиков, а затем переселить выселенных в непригодные для жизни многоэтажки в более отдаленные районы.
Гуггенбергер живет на пятом этаже одной из хрущевок города. Она описала свою предыдущую квартиру на окраине Москвы как находящуюся в «гетто» из новых многоэтажных домов без зелени.Она говорит, что активно искала одну из малоэтажных Хрущевок, которые обычно окружены обширной зеленой зоной, и купила себе квартиру в 2010 году с помощью родственников после шести лет скупки и экономии.
Президент Владимир Путин (слева) одобрил план на встрече с мэром Москвы Сергеем Собяниным в феврале. (файл фото)Она говорит, что у участников ее группы в Facebook разные мотивы. У некоторых есть ипотечные кредиты на свои дома, некоторые только что закончили длительный и дорогой ремонт, другие привязаны к дому, который когда-то принадлежал их бабушке и дедушке.
«Я сама удивлена, как растет группа в Facebook. В первый день я действительно боялась, что буду единственным в группе — что все за, а я единственная против», — она говорит. «Я счастлив, что это не так».
Вслед за крупными протестами оппозиции 26 марта наблюдатели внимательно следят за признаками того, что вопрос будет политизирован. Гуггенбергер говорит, что хочет, чтобы ее группа в Facebook оставалась проблемной и аполитичной.
Она говорит, что никогда не интересовалась политикой и даже не голосовала, но не скрывает своего разочарования в властях.
«Я не верю ни единому слову в прессе, ни единому слову Собянина и Путина. Я не верю этому», — говорит она. «Я полностью потерял доверие, хотя, конечно, понимаю, что им все равно».
Дмитрий Орешкин, политолог из Москвы, говорит, что, хотя общественная реакция не представляет прямой угрозы властям, поскольку она «разрозненна» и «дезорганизована», он видит в ней признак «растущего раздражения, разочарования и разочарования. . »
«Они являются симптомом растущего непонимания между властью и населением», — говорит Орешкин.
Оппозиция тем временем заигрывает с активистами. Оппозиционный политик Дмитрий Гудков, который намерен баллотироваться на пост мэра Москвы в сентябре 2018 года, поддержал их дело, широко раскритиковав план, в то время как союзники лидера оппозиции и стойкого критика Кремля Алексея Навального пригласили их принять участие в их онлайн-ток-шоу Кактус на 4 мая. Партии «Парнас» и «Яблоко» 5 мая призвали к митингу и шествию 21 и 28 мая соответственно.
Однако некоторые аналитики полагают, что общественный резонанс действительно может устроить Кремль.
Павел Салин, политический аналитик из Москвы, говорит, что волна внимания СМИ к программе реконструкции вернула Кремлю контроль над политической историей и отвлекла от заявки Навального баллотироваться в президенты в марте 2018 года.
Салин сказал, что власти потеряли контроль над повествованием 26 марта, когда Навальный, , обвинительный приговор которого по спорному делу о хищениях поставил под сомнение его способность баллотироваться в президенты, вывел десятки тысяч людей на улицы в знак протеста против предполагаемой коррупции в правительстве. .
«После протестов 26 марта власти потеряли контроль над повесткой дня, и им пришлось каким-то образом вернуть ее под контроль», — говорит Салин.
«Одноразовые действия, такие как арест губернаторов [по обвинению в коррупции], не дали результатов. Общественность не увидела в этом признаков борьбы с коррупцией, поэтому им пришлось переключить внимание общественности на другую проблему», — говорит Салин: «и возникла вся эта проблема вокруг пятиэтажных домов».
Сами активисты погружаются в затяжную битву.
«Смогу ли я вернуться в свой девчачий мир, я не знаю», — говорит Гуггенбергер. «Наверное, нет. Я думаю, что ситуация зашла слишком далеко. Вы даже не можете поехать в отпуск. Вы хотите закрыть все дело и уехать в отпуск, но вы не можете. Каждый день существует угроза, что ваш дом будет разрушен. вниз.»
Программа сноса домов в Москве порождает новую волну разгневанных горожан — Московский Центр Карнеги
Власти оказались в безвыходной ситуации из-за своих непопулярных планов по сносу пятиэтажных жилых домов в Москве.Если они будут настаивать на своем, разгневанные горожане обязательно выйдут на улицы в знак протеста. Если они уступят требованиям общественности, они продемонстрируют эффективность массовых протестов.
В 2011–2012 годах протестующие, прозванные «разгневанными горожанами», вызвали крупнейшие массовые публичные протесты в новейшей истории России. Но сейчас эти протестующие выглядят лишь слегка раздраженными по сравнению с москвичами, чьи многоквартирные дома планируется сносить в соответствии с планом правительства Москвы по сносу хрущевских пятиэтажек, известных как хрущевок , и переселению их жителей.Москвичи в ярости и объединяются со своими соседями, чтобы бороться с программой «реновации».
Идея переселения хрущевок жителей, озвученная президентом Владимиром Путиным и мэром Москвы Сергеем Собяниным, могла быть расценена как пиар-ход накануне выборов: президент и мэр решают проблему ветхого жилья в Подмосковье. city ( хрущевок были построены быстро и массово как недорогое решение проблемы нехватки городского жилья по всему Советскому Союзу, и многие из них не были спроектированы так, чтобы они продолжали стоять более полувека спустя).Но эта радужная картина быстро загорелась.
Первым предупреждающим знаком стала публикация агентством недвижимости списка построек, якобы предназначенных для переселения, в который вошли совершенно прочные кирпичные дома, а также сборные хрущевки . Люди решили, что список наверняка подделка, и вскоре о нем забыли. Но законопроект о реновации, внесенный московскими законодателями в Госдуму, вскоре вызвал еще большую тревогу.
Согласно законопроекту любое здание, «конструктивно похожее» на хрущевку , может быть снесено (авторы законопроекта не потрудились перечислить критерии определения сходства).Более того, любое здание, находящееся в «зоне реновации», тоже может быть снесено. Жители снесенного дома получат квартиры не равной стоимости, а просто равной площади. Они получат только одно предложение, и если оно им не понравится, их насильно выселят. Снос не подлежит обжалованию в суде: в зоне реновации будет приостановлено действие строительных норм. Многие пункты в законопроекте относятся к законам и постановлениям, которых еще нет.
Расплывчатая формулировка законопроекта и размытые критерии сноса вызвали всеобщую панику.Мэрия не уточнила своих планов, что только усилило тревогу и недовольство: люди интерпретируют молчание как подтверждение своих худших опасений. Встречи с муниципальными чиновниками только усугубили путаницу — некоторые из них цитировали законопроект, а другие клялись, что таких планов не существует. Жители зданий, находящихся под угрозой, погрузились в ужас Кафки, в котором их жизнь теперь подчиняется некоему расплывчатому закону, который могут произвольно истолковывать мелкие бюрократы.
Возмущение легко объяснить. Как правило, пятиэтажки располагаются в центре Москвы или недалеко от него, в давно сложившихся относительно престижных спальных районах. Многие из них — не классические хрущевки с низкими потолками и миниатюрными кухнями: некоторые пятиэтажки вполне комфортны. Во многих случаях люди предпочитали жить в этих зданиях и кварталах, которых привлекало расположение, относительно низкая плотность застройки, зеленые дворы и доступный транспорт.Некоторые, возможно, не оценили преимущества своего жилья до предполагаемого сноса, но теперь думают о возможных альтернативах. Скорее всего, предложат квартиру в некачественной многоэтажке возле МКАД, на окраине разросшегося города, до метро до метро полчаса на автобусе. Такое изменение обстоятельств приветствовали бы далеко не все.
Хотя до предложенного сноса люди могли быть неопределенно недовольны, теперь они ясно видят, чего им нужно бояться и противостоять, и кто виноват в их несчастьях.Этого может быть достаточно, чтобы вызвать протестное голосование во время выборов. Люди недовольны правительством на всех уровнях: они винят мэра за идею сноса, президента за ее поддержку и парламент за принятие законодательного органа. Для большинства людей это более серьезная проблема, чем повышение налогов или пенсионного возраста. Эти вопросы отдалены и не до конца изучены, в то время как любой житель старого московского квартала может представить себе высотку на окраине города или во вновь аннексированных районах столицы и представить себе, насколько хуже там была бы жизнь.
Правительственная кампания по сносу домов воскресила в сознании москвичей давно забытые концепции. На собраниях мэрии и в социальных сетях люди говорят о своих конституционных правах, в первую очередь имея в виду права собственности, нарушенные драконовскими законодательными изменениями. Подобные размышления могут легко привести к выводу, что правительство, нарушающее Конституцию, является незаконным и враждебно настроенным по отношению к народу своего города и страны.
Угроза принудительного переселения имела еще один эффект, который крайне нежелателен для властей: люди объединяются в местные сообщества по соседству, включая людей, которые никогда не были вовлечены в общественную активность.Даже если каким-то чудом мэрия в конце концов снесет только рушащиеся хрущевки , эти горизонтальные сети останутся на месте и столкнутся с различными проблемами, такими как высотное строительство или строительство в парках. Теперь у микрорайонов будут свои сообщества, которые рано или поздно захотят быть представленными в правительстве.
Ключевой ошибкой властей было то, что они не смогли публично сформулировать цель своего плана. Администрация избрала неуверенную линию обороны, утверждая, что жители действительно ожидали сноса и сами просили об этом.
Видя, как ведет себя их правительство, люди пришли к простому логическому выводу: власти приступили к сносу домов, чтобы служить своим интересам, и готовы нарушать Конституцию и законы для достижения своих целей. В этом плане было бы логично, если бы в начале проекта появился новый разработчик, связанный с кем-то из ближайшего окружения президента. Этим можно объяснить как неожиданное стремление муниципальных властей переселить такое количество людей, так и то внимание, которое Путин уделяет проекту.
Власть находится в безвыходной ситуации. Лучшее решение — отменить план «реновации» с его приостановленными законами. Правительство должно опубликовать официальный список построек, подлежащих сносу, и вступить в диалог с их жителями. Это поможет уменьшить панику и беспокойство людей.
Но даже при таком сценарии репутационные потери почти неизбежны: мэрия, Кремль и Дума уже продемонстрировали, что готовы к радикальным шагам, и только протесты могут их напугать.Если они будут настаивать на своем, разгневанные горожане обязательно выйдут на улицы. Если они уступят требованиям общественности, они продемонстрируют эффективность массовых протестов.
У новых несогласных будет достаточно возможностей высказать свое мнение в ближайшие месяцы, поскольку на политическом горизонте вырисовывается ряд выборов, от муниципальных выборов в Москве в сентябре до президентских выборов в начале следующего года.
Противники плана реновации уже обсуждают другие проблемы, такие как постоянный ремонт тротуаров, коррупция и расточительные государственные расходы как в Москве, так и по всей стране.Политика незаметно присутствует в этих дискуссиях, но неизбежно появится в ближайшем будущем. И в ответ на вопрос «что делать?» люди вполне могут решить начать с отказа от поддержки правительства, запустившего проект переселения.
Автор:
Протестующие вышли на улицы Москвы, чтобы противостоять плану массового ремонта
МОСКВА — Демонстранты заполнили проспект в центре Москвы в воскресенье, возмущенные планами массового сноса и замены огромных многоквартирных домов и тем, что они назвали властью Холл и, соответственно, федеральное правительство попрали их основные права.
«Мы не крепостные», — написанный от руки знак, прикрепленный к груди одной женщины, гласил, в то время как другая держала вверху плакат с надписью «Обновите правительство!»
Законопроект, предложенный мэром Сергеем Собяниным, заменит около 4500 многоквартирных домов, построенных в основном в 1950-х и 60-х годах и в которых в настоящее время проживает около 1,6 миллиона человек, или более 10 процентов населения столицы. Многое в плане остается расплывчатым, но основная идея заключается в том, что владельцы откажутся от своих квартир, пообещав, что город построит для них что-то получше.
Мэр и правительство, похоже, встревожены негативной реакцией: г-н Собянин предлагает постоянные поправки, а федеральный парламент отложил голосование по закону до июля.
После того, что для Москвы было довольно масштабным митингом в воскресенье — организаторы заявили, что на митинге собралось до 30 000 человек, тогда как полиция назвала цифру 8 000 — мэр написал в социальных сетях, что мнения, высказанные на акции протеста, будут учтены. (По-видимому, он имел в виду не повторяющиеся выкрики «Собянин должен уйти!», Которые иногда превращались в «Путин должен уйти!»)
Демонстрация, организованная в основном женщинами, вдохновила людей, которые ранее считали себя апатичными.
«Я никогда в жизни не был на демонстрациях», — сказал 68-летний Леонид Сладков, разработчик кроссвордов на пенсии, живущий с 1962 года в Черемушках, районе, где 121 из 125 пятиэтажных жилых домов был назначен. под снос. «Они наконец-то проникли в мою душу своими идиотскими идеями».
Мэр объявил о плане во время встречи с президентом Владимиром Путиным, которая транслировалась по телевидению в конце февраля. Хотя город уже переселил около 160 000 семей в рамках программы реконструкции, начатой в 1999 году при предыдущем мэре, г-н.Собянин сказал, что «неудобного жилья еще много», и новый проект полностью преобразит город.
Г-н Путин публично одобрил эту идею, но в прошлом месяце, похоже, отступил, заявив, что «ничто не должно навязываться людям и их права должны полностью соблюдаться».
Критики не уверены, что послужило вдохновением для этого плана. Некоторые считают, что это была ошибочная попытка склонить москвичей, которые традиционно выступали против г-на Путина, проголосовать за него и г-на Собянина, оба из которых будут переизбраны в следующем году.
Более распространенное объяснение состоит в том, что это подарок мощной строительной индустрии. Строители получат доступ к обширным участкам ценной земли, чтобы построить громадные башни там, где сейчас стоят участки в основном пятиэтажных зданий, заменив 80 квартир в каждом здании сотнями, которые будут проданы с огромной прибылью.
Домовладельцы и арендаторы практически не имели права голоса в грандиозных и чрезвычайно дорогих проектах благоустройства, представленных мэром с момента его вступления в должность в 2010 году, которые включали снос сотен небольших киосков, в которых продавались товары со скидками, и расширение тротуаров.Такие ремонтные работы часто воспринимались как обогащение друзей мэра.
Гнев, наконец, вылился в край, потому что последний план буквально ударил слишком близко к дому.
«Это не было чем-то абстрактным, вроде гражданских прав, вроде свободы слова», — сказала в интервью Юлия Галямина, гражданский активист и профессор лингвистики, которая была одним из главных организаторов протеста. «Если у вас есть квартира, и ее хотят конфисковать, это ужасно. Они боятся.»
Хотя Советский Союз раздавал квартиры в то время, когда частной собственности не существовало, поколение с советским образованием, все еще управляющее Россией, упустило из виду тот факт, что это мышление изменилось после краха коммунистической системы в 1991 году.
«Они не заметили, что наше общество изменилось», — сказала г-жа Галямина. «Они думали, что делают людям одолжение, давая им новые квартиры. Правительство не считало, что люди считают себя собственниками. Они стали собственниками и хотят решить для себя: это главное ».
Возьмите Черемушки, микрорайон в шести остановках метро от центра Москвы.
Он был построен в конце 1950-х и 1960-х годах, когда сотни сборных многоквартирных домов росли на месте бывших вишневых садов, что являлось частью общенациональной волны строительства, направленной на решение хронической нехватки жилья.
Невысокие квадратные пятиэтажки здесь были названы Хрущевками в честь Никиты Хрущева, советского лидера, который приказал их построить.
Созданные на срок всего 25 лет, они были революционными, потому что обычные люди впервые получили собственное пространство вдали от коммунальных квартир. В 1963 году в фильме «Черемушки», посвященном свободе, советская версия Фреда Астера и Джинджер Роджерс поет: «Вся квартира наша, наша! Кухня тоже наша, наша.”
Район кажется зеленым оазисом, несмотря на то, что он окружен бульварами с оживленным движением. Деревья, посаженные во время строительства домов, теперь затеняют скамейки и детские площадки.
Но квартиры не постарели. И, несмотря на протесты в воскресенье, один опрос общественного мнения показывает, что 80 процентов пострадавших жителей хотят новые квартиры. Самые маленькие апартаменты имеют площадь около 300 квадратных футов, включая крошечную кухню и одну ванную комнату.
Алексей и Елена, 30 лет, гуляли по соседству со своим 6-месячным сыном Артемом.Младенец — это четвертое поколение семьи, которое живет в этом доме с тех пор, как его прадед переехал туда в 1956 году.
«Мы будем счастливы, если они снесут его. Мы всю жизнь ждали этого дня », — сказал Алексей, продавец автомобилей, не обращая внимания на ностальгию. «Мы хотим чего-то более современного».
Из-за разногласий по поводу плана некоторые жители не захотели называть свои фамилии.
Его жена, уставшая возить Артема вверх и вниз по лестнице из-за отсутствия лифта, согласилась.«Мы хотим улучшить нашу жизнь», — сказала она. «Ты не можешь даже развернуться в ванной».
Сторонники плана реконструкции каталогизируют кривые стены, протекающие потолки, слабую сантехнику и неисправное электричество. Они убеждены, что получат что-то большее и лучшее, повторяя репортажи по государственному телевидению.
Мария Волконская, 32-летняя преподавательница английской литературы, унаследовала свою квартиру в Черемушках от бабушки и дедушки, которые переехали туда в 1961 году. В интервью на прошлой неделе она сказала, что не хочет переезжать. к высотному «человеческому муравейнику».
Заявление мэра заставило ее прочитать новый закон, Конституцию и Жилищный кодекс. «Все, что связано с этим законом, подозрительно», — сказала она. «Когда мы начинаем задавать вопросы, ответов нет».
Например, законопроект, похоже, гарантирует только квартиру точно такого же размера, не больше и не в том же районе, что означает, что жители могут быть переселены на окраину Москвы.
«Мы должны показать правительству, что есть предел», — сказала она.«Они не могут вести себя так, как будто мы просто рабы, которых можно перемещать из одного места в другое, и мы просто должны быть благодарны за этот чудесный подарок, который они приготовили для нас».
: Интернет-СМИ :: Публикации
Власти Москвы запускают новую программу по сносу пятиэтажки. Ковш отправится домой общей площадью 25 миллионов квадратных метров, на которых проживает 1,6 миллиона человек. Об этом было заявлено во вторник, 21 февраля, на встрече президента России Владимира Путина и городского головы Сергея Собянина.
Собянин сообщил, что в городе 25 млн кв. «Неудобное, по большому счету старое жилье», которое через 10-20 лет станет катастрофой. По словам Путина, москвичи ожидают, что эти дома будут снесены, будет построено новое жилье, и это «самое правильное решение».
Собянин сказал, что «проект требует огромных финансовых ресурсов», но бюджет Москвы достаточно стабилен, а возможности у города есть. В начале февраля на заседании Совета муниципальных образований глава строительства Марат Хуснуллин заявил, что проект по сносу пятиэтажки «практически невозможен».Нет стартовых площадок для строительства новых домов, жители категорически не хотят переселяться из старых квартир, а кроме того, новая волна сноса пятиэтажки потребует «существенных ресурсов», — сказал Хуснуллин. Это, по словам руководителя строительства, обойдется дороже по транспортной программе, на которую в год затрачено не менее 300 миллиардов рублей.
Снос такого количества жилья может стоить 30-40 миллиардов рублей, сказал директор по продажам Ledger «Grenelle» Рустам Арсланов.«Программа переселения 25 миллионов граждан обойдется в 2,5–3 триллиона рублей», — сказал Арсланов.
Генеральный директор Key Capital Сергей Камлюк считает, что снос такого объема пятиэтажки будет стоить не менее 166,7 млрд рублей, для переселения придется построить не менее 50 млн кв. Без учета благоустройства и социальной инфраструктуры это будет стоить около 2,5 трлн рублей.
Депутат Моссовета Андрей Клычков считает, что бюджета на снос такого количества жилья недостаточно, придется привлекать частные инвестиции.Но, по его словам, переселять жителей из пятиэтажных домов столичное правительство до выборов мэра в 2018 году не будет, чтобы не раздражать потенциальных избирателей.
Бессмысленный ремонт
Массовое строительство пятиэтажных домов в Москве велось с середины пятидесятых до 1972 года. В домах из кирпича или бетонных панелей были низкие потолки, маленькие кухни, плохая шумоизоляция, отсутствие лифтов и желобов, чердаки и подвалы нормальные. Построили дешевое и быстрое жилье для массового расселения по отдельным квартирам людей, живших в коммунальных бараках.
Снос стареющих многоквартирных домов пробуждает в московских регионалистах настроения
Ссылка на оригинальную историю на веб-сайте Джеймстауна
В феврале прошлого года президент России Владимир Путин рекомендовал мэру Москвы Сергею Собянину, чтобы городская администрация снесла хрущевок — пятиэтажных жилых домов, построенных в 1950–1960-х годах и названных в просторечии в честь советского генерала Никиты Хрущева. Секретарь в то время.Нынешних жителей хрущевок планировалось переселить в новое жилье. Вместе этот двойной процесс сноса и переселения эвфемистически называется «обновлением». Путин заявил, что москвичи сами хотят снести эти старые постройки и переехать в новое жилье. В свою очередь Собянин сообщил, что программа переселения жителей будет завершена в течение 2017–2018 годов (Ведомости, 21 февраля).
Но Путин явно не понял настроения москвичей.Запланированная «реконструкция» вызвала в городе масштабное движение протеста. По данным независимых источников, митинг 14 мая против сноса многоквартирных домов вывел на улицы около 20–30 тысяч человек. Это довольно много, особенно с учетом ужесточения законодательства, связанного с протестами и митингами (см. EDM, 8 июня 2012 г .; 27, 30 марта 2017 г.). Во время демонстрации с особо резкими речами выступили депутаты муниципалитета Елена Русакова и Константин Янкаускас с требованием отставки мэра Собянина (Newsru.com, 14 мая).
Москву часто представляют как единый город, но на самом деле этот 12-миллионный «мегаполис» разделен на 125 районов, каждый из которых имеет статус муниципального образования. Эти муниципалитеты избирают своих депутатов, хотя у них мало полномочий в российской «вертикали власти». Согласно официальным планам правительства, сносу подлежат 4566 единиц жилья в 85 районах Москвы (РБК, 3 мая). Действительно, основная масса протестов возникла в большинстве этих районов.Всего проект «реновации» затронет 1,6 млн человек (Rusrand.ru, 28 апреля).
Бывший ультраправый русский националист, а ныне прозападный либерал Алексей Широпаев, участвовавший в митинге, заметил: «Движение против« обновления »стимулирует гражданское самосознание Москвы. Московские округа (такой внутримосковский регионализм-патриотизм) »(Afterempire.info, 15 мая). Под регионализмом в России обычно понимают сопротивление регионов Москве как центру империи.Однако в этом феномене московского регионализма проявился другой, более глубокий аспект — противопоставление центра власти самой Москве как разнообразному мегаполису. Таким образом, на митинге протеста 14 мая москвичи действовали не как жители «столицы империи», озабоченные в первую очередь государственными амбициями (как это пытается породить власть и государственная пропаганда — см. EDM, 27 апреля). , но как граждане своего города и его районов, со своими интересами. И до сих пор это был главный социальный результат неоднозначного плана массового «обновления», не предусмотренного его правительственными инициаторами.
Из этой ситуации также можно усмотреть парадокс: находящиеся под угрозой исчезновения пятиэтажки явно принадлежат советской эпохе, но протесты их жителей не являются «советскими». Жители отстаивают права собственности, поскольку квартиры в этих домах были приватизированы их арендаторами в начале 1990-х годов, после падения коммунизма. Напротив, нынешние российские власти продолжают политику советского стиля, о чем свидетельствует эта попытка массового принудительного переселения (Rusrand.ru, 28 апреля).
Жители других регионов России с некоторым недоумением смотрят на московские события. Для них непонятно, почему власти в первую очередь взялись «отремонтировать» Москву, в то время как многие регионы России за пределами столицы страдают от еще большего скопления ветхих домов. Видимо, это очередное проявление советской традиции — центр стремится превратить Москву в «витрину социализма», забывая при этом о периферийных городах страны.Российский антикоррупционный блогер и оппозиционный политик Алексей Навальный недавно привел официальную статистику, касающуюся сноса многоквартирных домов и переселения жителей: «Программа реновации потребует не менее двух триллионов рублей [35 миллиардов долларов], эту цифру озвучивает сам Собянин. «Это колоссальные деньги, которые будут вынуты из карманов не только всех москвичей, но и жителей страны» («Эхо Москвы», 16 мая). Если это приведет к дальнейшему падению уровня жизни в регионах, во многих других городах России также может наблюдаться рост массовых протестов, направленных как против местных властей, так и против центрального правительства.
Можно утверждать, что дома, построенные в хрущевскую эпоху, действительно конструктивно устарели, хотя многие из них с тех пор подверглись капитальному ремонту. Однако вместо хрущевок жителей власти предлагают не частные малоэтажные дома, популярные в Европе и США, а даже более высокие тесные «спальные помещения». Другими словами, те типы многоквартирных домов высокой плотности, от которых давно отказались развитые страны.
По мнению некоторых экспертов, с экономической точки зрения «реновация» хрущевок выгодна крупным строительным и девелоперским компаниям. Власти Москвы готовы выкупить у них готовые квартиры для расселения жителей пятиэтажек. В Москве уже построен достаточно большой объем нового жилья. Но из-за быстрого роста цен на жилье эти квартиры до сих пор не проданы, а строительные компании, связанные с властями Москвы, теряют прибыль (РБК, 20 апреля).
Помимо экономического обогащения московских девелоперов, основная политическая цель авторов программы «реновации», видимо, состоит в популяризации фигуры Владимира Путина в российской столице, где в 2011–2012 годах прошли массовые протесты против него. Однако вряд ли это поможет улучшить имидж Путина к выборам 2018 года. Нынешняя ситуация в России (дополнительно проиллюстрированная, например, протестами российских дальнобойщиков и массовыми антикоррупционными демонстрациями молодежи этой весной — см.