Приказ о службе в мвд 25 лет: Статья 38. Стаж службы (выслуга лет) в органах внутренних дел / КонсультантПлюс

Содержание

ФЗ О полиции Ст. 25. Сотрудник полиции

Статья 25. Сотрудник полиции

1. Сотрудником полиции является гражданин Российской Федерации, который осуществляет служебную деятельность на должности федеральной государственной службы в органах внутренних дел и которому в установленном порядке присвоено специальное звание, предусмотренное статьей 26 настоящего Федерального закона.

2. Сотрудник полиции считается проходящим службу в полиции также в случае:

1) нахождения в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, территориального органа, организации, входящей в систему указанного федерального органа;

2) прикомандирования к государственным органам, а также к организациям на условиях и в порядке, устанавливаемых Президентом Российской Федерации.

3. Сотрудник полиции, проходящий службу в территориальном органе, выполняет обязанности, возложенные на полицию, и реализует права, предоставленные полиции, в пределах территории, обслуживаемой этим территориальным органом, в соответствии с замещаемой должностью и должностным регламентом (должностной инструкцией). За пределами указанной территории сотрудник полиции выполняет обязанности, возложенные на полицию, и реализует права, предоставленные полиции, в порядке, определяемом руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

4. Сотруднику полиции выдаются служебное удостоверение, специальный жетон с личным номером, нагрудный знак, образцы которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

5. Сотрудник полиции обеспечивается форменной одеждой за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета. Образцы форменной одежды сотрудника полиции утверждаются Правительством Российской Федерации. На форменной одежде сотрудника полиции, несущего службу в общественных местах, размещается нагрудный знак, позволяющий идентифицировать сотрудника полиции.

6. Сотрудник полиции имеет право на ношение и хранение огнестрельного оружия и специальных средств. Порядок выдачи, ношения и хранения огнестрельного оружия и специальных средств определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

7. Сотрудник полиции подлежит обязательной государственной дактилоскопической регистрации в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

8. Отдельные должности в полиции могут замещаться федеральными государственными гражданскими служащими.

9. Курсанты, слушатели, адъюнкты, научно-педагогические работники, руководящий состав и иные сотрудники организаций, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ среднего профессионального образования, высшего образования и (или) дополнительного профессионального образования и входящих в систему федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, считаются проходящими службу в полиции.

 


Приказ МВД России от 13.08.2012 N 780 (ред. от 22.12.2014) О внесении изменений в Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденный приказом МВД России от 2 марта 2009 г. N 185

«<2> Часть 3 статьи 25 Федерального закона «О полиции».».

28.3. В абзаце втором слова «дорожно-патрульной службы» заменить аббревиатурой «ДПС».

29. Пункт 36 изложить в следующей редакции:

«36. Бланки процессуальных документов, с момента составления (вынесения) которых дело об административном правонарушении считается возбужденным, должны иметь буквенно-цифровой идентификатор.

Приказ МВД России от 31.12.2012 N 1166 (ред. от 08.09.2016) Вопросы организации деятельности участковых уполномоченных полиции

<1> Части 1 и 2 статьи 21, часть 6 статьи 25 Федерального закона «О полиции».

24. Участковый уполномоченный полиции несет службу в форменной одежде <1>. По указанию начальника территориального органа МВД России или его заместителя — начальника полиции участковый уполномоченный полиции может нести службу без форменной одежды, кроме случая, предусмотренного пунктом 42 настоящего Наставления. При этом участковый уполномоченный полиции обязан иметь при себе служебное удостоверение и специальный жетон с личным номером.

<Письмо> ФНС России от 27.06.2012 N ЕД-4-3/[email protected] «О порядке учета в целях налогообложения прибыли затрат в виде выплат денежного довольствия прикомандированным сотрудникам органов внутренних дел»

Положениями пункта 2 статьи 25 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ «О полиции» предусмотрена возможность прикомандирования сотрудника полиции к организациям на условиях и в порядке, устанавливаемых Президентом Российской Федерации. При этом сотрудник полиции считается проходящим службу в полиции.

Приказ МВД России от 02.03.2009 N 185 (ред. от 22.12.2014) Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения

<2> Часть 3 статьи 25 Федерального закона «О полиции».

Действия по оформлению процессуальных документов, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 109, 131, 187, 193, 216 настоящего Административного регламента, должны осуществляться на месте совершения (пресечения) административного правонарушения. При этом допускается их оформление в служебном помещении стационарного поста ДПС, салоне патрульного автомобиля.

Приказ МВД России от 21.06.2003 N 438 (ред. от 01.02.2012) Об утверждении Инструкции о порядке осуществления привода

7. В том случае, когда лицо либо его представитель, указанные в постановлении (определении) о приводе, находятся на территории, обслуживаемой другим территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации, руководитель, которому поручено осуществление привода, действует в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 25 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ «О полиции» <*>.

Приказ МВД РФ от 01.02.2012 N 61 О внесении изменений в приказ МВД России от 21 июня 2003 г. N 438 «Об утверждении Инструкции о порядке осуществления привода

«В том случае, когда лицо либо его представитель, указанные в постановлении (определении) о приводе, находятся на территории, обслуживаемой другим территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации, руководитель, которому поручено осуществление привода, действует в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 25 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ «О полиции» <*>.».

Постановление Правительства РФ от 13.10.2011 N 835 (ред. от 28.02.2020) «О форменной одежде, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» (вместе с «Общими положениями о вещевом обеспечении сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации в мирное время»)

В целях реализации Федерального закона «О полиции» и в соответствии с Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Правительство Российской Федерации постановляет:


История — Уральский институт Государственной противопожарной службы МЧС РФ

В апреле 1929 года в городе Свердловске начали свою работу Уральские областные пожарно-технические курсы. Решение об организации курсов для подготовки кадров среднего начальствующего состава пожарной охраны принял Свердловский облисполком 09.06.1928 года на основании Постановления СНК РСФСР (протокол № 115 п.27).

17 апреля  – День ежегодного празднования образования учебного заведения (Установлен приказом МООП РСФСР № 416 от 8 июля 1966 года).

В августе 1932 года курсы реорганизуются в Уральскую областную пожарно-техническую школу среднего начальствующего состава городской пожарной охраны.

В 1935 году областная школа реорганизуется в межкраевую школу среднего начальствующего состава ГПО НКВД.

В 1936 году состоялся первый выпуск специалистов школы.

В октябре 1939 года, в соответствии с приказом НКВД СССР № 001203 от 8 октября 1939 года школа преобразуется во Всесоюзную школу среднего начальствующего состава городской пожарной охраны НКВД СССР.

В конце ноября 1941 года в Свердловск эвакуировалась из Харькова 3-я пожарно-техническая школа ВПО НКВД СССР. Обе школы объединились в одно учебное заведение — Свердловскую 3-ю пожарно-техническую школу ВПОНКВД СССР (приказ НКВД СССР № 001732 от 21 ноября 1941 года).

В соответствии с постановлением Совета Министров СССР № 1308-535 от 21 июня 1946 года и приказом МВД СССР № 00813 от 9 сентября 1946 года 3-я ПТШ ВПО МВД СССР была переименована в Свердловское пожарно-техническое училище МВД СССР.

22 января 1948 года впервые в соответствии с приказами МВД СССР № 292 и 298 от 1947 года и приказом по училищу № 12 от 15 января 1948 года проведено

принятие воинской присяги

17 апреля 1948 года Свердловскому пожарно-техническому училищу МВД СССР было вручено Боевое Знамя и Грамота Президиума Верховного Совета СССР.

В период с 1980 по 1995 годы личный состав учебного заведения привлекался к охране общественного порядка при проведении мероприятий государственного значения:

-1980 год – обеспечение охраны общественного порядка и пожарной безопасности при проведении «Олимпиады – 80» в г. Москве;

-1985 год – обеспечение охраны общественного порядка и пожарной безопасности на XII Всемирном фестивале молодежи и студентов в г. Москве;

-1989 год – обеспечение охраны общественного порядка в районе чрезвычайного положения НКАО;

-1989 год – обеспечение охраны общественного порядка в Московском метрополитене в период проведения I съезда народных депутатов СССР;

-1995 год – охрана общественного порядка в дни празднования 50-летия Победы в Великой Отечественной войне в г. Москве.

В 1991 году Свердловское пожарно-техническое училище МВД СССР приказом МВД СССР № 179 от 14 октября 1991 года было переименовано в Екатеринбургское пожарно-техническое училище.

7 декабря 1999 года Екатеринбургское пожарно-техническое училище МВД России преобразовано в Екатеринбургский филиал Академии Государственной противопожарной службы МВД России (приказ МВД России № 1002 от 7 декабря 1999 года).

С 1 января 2002 года в связи с переводом Государственной противопожарной службы из МВД в МЧС России учебное заведение изменило наименование в соответствии с принадлежностью Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий –

Екатеринбургский филиал Академии ГПС МЧС России.

Распоряжением Правительства Российской Федерации № 1655-р от 17 декабря 2004 года Екатеринбургский филиал Академии ГПС МЧС России преобразован в Уральский институт Государственной противопожарной службы МЧС России.

25 июня 2004 года  на фасаде института состоялась торжественная церемония открытия памятника выпускникам учебного заведения, погибшим в годы Великой Отечественной войны и в мирное время при исполнении служебного долга.

В октябре 2005 года впервые избран ученый совет института.

28 декабря 2005 года Приказом МЧС России № 1015 в институте создан факультет переподготовки и повышения квалификации.

17 апреля 2006 года

на фасаде института состоялась церемония открытия мемориальных досок выпускникам учебного заведения: Герою Советского Союза Л.П. Телятникову и Герою России В.В. Замараеву.

В декабре 2006 года вышел первый номер малотиражной газеты «Вестник Уральского института ГПС МЧС России».

В 2007 году произведен первый выпуск слушателей факультета заочного обучения по программе высшего профессионального образования.

В 2008 году произведен первый выпуск курсантов по программе высшего профессионального образования.

В 2010-м году институт впервые произвел набор на специальность «Техносферная безопасность», квалификация «бакалавр».

С 2010 года на базе 978-го УСЦ Уральского регионального центра МЧС России сотрудники и курсанты института проходят курс теоретических и практических занятий по программе начальной профессиональной подготовки спасателей.

С февраля 2011 года в вузе работает молодежная организация «Феникс», состоящая из курсантов и студентов института.

13 мая 2011 года Уральский институт ГПС МЧС России аккредитован в качестве организации, осуществляющей деятельность по обследованию объектов защиты, проведению расчетов по оценке пожарного риска, подготовке выводов о выполнении (невыполнении) условий соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности и разработке мер по обеспечению выполнения условий, при которых объект защиты будет соответствовать требованиям пожарной безопасности.

24 июня 2011 года состоялась торжественная церемония вручения знамени Уральскому институту ГПС МЧС России.

В сентябре 2011 года  на базе института сформировано нештатное подразделение спасения для выполнения задач, связанных с тушением пожаров и проведением аварийно-спасательных работ.

28 ноября 2011 года в Уральском институте ГПС МЧС России создана местная общественная организация города Екатеринбурга добровольная пожарная охрана имени князя А.Д. Львова. 23 января 2012 года общественная организация была внесена в единый государственный реестр юридических лиц.

2 декабря 2011 года  состоялось торжественное открытие курсантского общежития на 600 мест

В 2011 году образована сборная команда института по хоккею с шайбой «Огненный щит».

Команда вуза одержала победу в чемпионате России по спасательному спорту.

17 апреля 2012 года в день 78-й годовщины со дня образования учебного заведения на фасаде института состоялось открытие памятника пожарной автолестнице.

4 октября 2012 года в день Гражданской обороны на фасаде института состоялось открытие памятника пожарной автоцистерне.

В 2012 году на безе института создан научно-исследовательский отдел.

С 2013 года начался прием девушек на очную форму обучения на факультет пожарной безопасности.

28 июня 2013 года заложена «Аллея выпускников» на фасаде института.

В ноябре 2013 года вышел первый выпуск научного  электронного журнала «Техносферная безопасность» с печатной версией.

17 апреля 2014 года на фасаде института состоялась церемония открытия мемориальных досок: первому руководителю учебного заведения Борису Владимировичу Алфееву и основным этапам становления учебного заведения.

В мае 2014 года на базе института состоялись игры команд КВН высших учебных заведений МЧС России. Наша команда «Обратная тяга» одержала победу.

В июле 2014 года открыто подразделение по подготовке научно-педагогических кадров — адъюнктура. В сентябре состоялся прием на обучение по заочной форме 2 адъюнктов.

В декабре 2014 года введен в эксплуатацию интерактивный программно-апаратный полигон «Макет цеха подготовки и перекачки нефти». 

В течение 2014 года введены в учебный процесс «Центр обучения персонала системы 112 и диспетчеров ЕДДС», специализированный кабинет оценки пожарных рисков, зал дипломного проектирования, а также учебно-тренажерный комплекс огневой полигон «Лава» и стационарный учебно-тренажерный комплекс «Грот».

В 2015 году: 

— институт прошел повторную аккредитацию в качестве организации, осуществляющей деятельность по независимой оценке риска, и получил соответствующее свидетельство;

— научный журнал «Техносферная безопасность» получил международный номер ISSN и регистрационный номер СМИ. Журнал включен в базу данных «Российский индекс научного цитирования», в международную базу данных «Ульрих»;

— Приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования, в перечень направлений подготовки и специальностей, по которым институту предоставлено право осуществления образовательной деятельности, были включены направление подготовки 05.03.06 – Экология и природопользование (бакалавриат) и специальность 40.05.03 – Судебная экспертиза;

— проводится работа по учреждению Диссертационного совета в институте;

— на основании Соглашения о международном сотрудничестве в институте проходят обучение 15 курсантов Кокшетауского технического института КЧС МВД Республики Казахстан;

— в целях повышения качества подготовки специалистов МЧС России приобретено оборудование и программное обеспечение для введения современных форм обучения и научных исследований.

25 октября 2015 года  введен в эксплуатацию новый пищеблок на 400 посадочных мест, который обеспечивает трехразовым питанием 890 курсантов института в сутки.

Кроме того, выполнен перезавод кабельных линий института из старой трансформаторной подстанции в новый более мощный распределительный пункт РП-411 с последующим сносом старой трансформаторной подстанции.

9 мая 2015 года впервые в параде войск Екатеринбургского гарнизона в ознаменование 70-летия со дня Победы в Великой Отечественной войне приняла участие парадная рота, состоящая из курсантов-девушек.

5 сентября 2015 года ритуал приведения к Присяге курсантов 1 курса института впервые проводился на одной из центральных площадей города Екатеринбурга — Площади Российской армии.

Особое внимание уделяется работе с ветеранами. На постоянной основе организовано проведение встреч ветеранов с обучающимися по вопросам патриотического воспитания, истории и развития Министерства, пожарной охраны России и Уральского института ГПС МЧС России. Руководством института оказывается постоянная помощь ветеранам в решении их социально-бытовых проблем.

2 октября 2015 года на торжественном построении в День Гражданской обороны России впервые в парадном строю прошла коробка ветеранов учебного заведения.

Заключено Соглашение с Екатеринбургской Митрополией о взаимном сотрудничестве и проведении мероприятий по вопросам духовного окормления личного состава института.

Выпускники и сотрудники учебного заведения с честью выполняли специальные задания МВД и МЧС России по ликвидации чрезвычайных ситуаций:

— 1973 год – тушение лесных пожаров в Ивдельском районе Свердловской области;

— 1977 год – тушение лесных пожаров в Ивдельском и Гаринском районах Свердловской области;

— 1978 год – тушение пожара на Белоярской АЭС;

— 1982 год – тушение торфяного пожара на торфомассиве «Островное» Монетного торфопредприятия Свердловской области;

— 1988 год – тушение лесных пожаров на севере Свердловской области;

— 1988 год – тушение лесных пожаров в Оусском леспромхозе объединения «Серовлес»;

— 1988 год – тушение пожара на ст. Свердловск-Сортировочный;

— 1990 год – тушение лесных пожаров в Свердловской области, Надымском районе Тюменской области;

— 1998 год — тушение пожара на складе инженерных боеприпасов в п. Лосиный Свердловской области;

— 2004 год – тушение лесных пожаров в Свердловской и Курганской областях;

— 2010 год – тушение сложных лесных пожаров в федеральном заповеднике «Денежкин камень», а также в Березовском, Верхнепышминском и Североуральском округах Свердловской области;

— 2011 год – тушение природных пожаров на территории Верхотурского и Ново-Лялинского округов Свердловской области;

— 2012 год – ликвидация последствий разрушительного наводнения в г.Крымске Краснодарского края;

— 2013 год — сводный мобильный отряд Уральского института ГПС МЧС России выполнял задачи по ликвидации последствий небывалого по масштабам наводнения на Дальнем Востоке;

— 2014 год — сводный мобильный отряд — нештатное подразделение спасения Уральского института ГПС МЧС России выполняло задачи по ликвидации последствий наводнения на территории Республики Алтай, Алтайского края.

— 2015 год – аэромобильное подразделение спасения института принимало участие в ликвидации последствий лесных пожаров на территории Сибирского ФО.

2019 год — аэромобильное подразделение института принимало участие в тушении лесных пожаров близ села Иковка Кетовского района Курганской области.

Вернуться в начало страницы

ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ ИСЧИСЛЕНИЯ СТАЖА ДЛЯ ВЫПЛАТЫ ПРОЦЕНТНОЙ НАДБАВКИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ СОТРУДНИКАМ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ПРИКАЗ МВД РФ от 26.08.94 N 391 (ред. от 15.04.96) «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ИСЧИСЛЕНИЯ СТАЖА ДЛЯ ВЫПЛАТЫ ПРОЦЕНТНОЙ НАДБАВКИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ СОТРУДНИКАМ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ»

отменен/утратил силу Редакция от 15.04.1996 Подробная информация
Наименование документПРИКАЗ МВД РФ от 26.08.94 N 391 (ред. от 15.04.96) «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ИСЧИСЛЕНИЯ СТАЖА ДЛЯ ВЫПЛАТЫ ПРОЦЕНТНОЙ НАДБАВКИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ СОТРУДНИКАМ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ»
Вид документаприказ, инструкция
Принявший органмвд рф
Номер документа391
Дата принятия01.01.1970
Дата редакции15.04.1996
Дата регистрации в Минюсте01.01.1970
Статусотменен/утратил силу
Публикация
  • На момент включения в базу документ опубликован не был
НавигаторПримечания

ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ ИСЧИСЛЕНИЯ СТАЖА ДЛЯ ВЫПЛАТЫ ПРОЦЕНТНОЙ НАДБАВКИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ СОТРУДНИКАМ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

(в ред. Приказа МВД РФ от 15.04.96 N 202)

1. Общие положения

1.1. Настоящая Инструкция разработана в соответствии с Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. N 4202-1, Постановлениями Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 27 января 1993 г. N 65, от 12 июля 1993 г. N 656 и регулирует порядок исчисления стажа для выплаты процентной надбавки за выслугу лет сотрудникам органов внутренних дел.

1.2. Действие настоящей Инструкции распространяется на сотрудников органов внутренних дел, которым присвоены специальные звания рядового и начальствующего состава, а также прикомандированных к органам государственной власти, учреждениям и организациям и состоящих в кадрах МВД России.

1.3. Стаж для выплаты процентной надбавки за выслугу лет устанавливается в календарном исчислении (один месяц службы за один месяц), за исключением периодов службы, подлежащих зачету в указанный стаж на льготных условиях в соответствии с действующим законодательством.

1.4. Начисление процентной надбавки за выслугу лет сотрудникам органов внутренних дел производится ежемесячно в процентах к окладу по должности и окладу по специальному званию в размерах, устанавливаемых постановлениями Правительства Российской Федерации.

1.5. Сотрудникам органов внутренних дел, имеющим специальные звания рядового и младшего начальствующего состава, начиная с 1 января 1993 г., процентная надбавка выплачивается за выслугу лет, а не за непрерывную службу. При этом увольнение со службы этой категории сотрудников после 1 января 1993 г. не прерывает стажа для выплаты им процентной надбавки за выслугу лет.

2. Исчисление стажа

В стаж для выплаты процентной надбавки за выслугу лет сотрудникам органов внутренних дел, независимо от перерывов в службе, засчитывается:

2.1. Время службы в органах внутренних дел в должностях рядового и младшего начальствующего состава: до 1 июля 1974 г. — независимо от наличия специального звания рядового или младшего начальствующего состава; после 1 июля 1974 г. — со дня присвоения специального звания рядового или младшего начальствующего состава.

2.2. Время службы в органах внутренних дел в должностях среднего, старшего и высшего начальствующего состава — со дня присвоения специального звания начальствующего состава (зачисления в кадры Министерства внутренних дел Российской Федерации).

2.3. Время учебы в образовательных учреждениях профессионального образования МВД России, на курсах по специальному первоначальному обучению, переподготовке и повышению квалификации начальствующего состава органов внутренних дел, на отделениях (факультетах) по подготовке начальствующего состава органов внутренних дел при военных образовательных учреждениях профессионального образования МВД России.

2.4. Время службы на офицерских должностях в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, а также федеральных органах исполнительной власти, где установлены воинские звания, включая периоды учебы офицеров в военных образовательных учреждениях профессионального образования, в качестве прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы и исполнения (кроме временного) солдатами, матросами, сержантами, старшинами обязанностей по указанным должностям.

2.5. Другие периоды военной службы в случаях, когда по действующим нормативным актам они засчитываются в такой стаж лицам офицерского состава.

2.6. Время службы в должностях сотрудников в департаменте налоговой полиции Российской Федерации со дня присвоения им специального звания.

2.7. Время работы в суде в должности судьи и в прокуратуре в должностях, предусматривающих присвоение классных чинов.

2.8. Время испытательного срока в качестве стажера по соответствующей должности в органах внутренних дел.

2.9. Время нахождения сотрудников органов внутренних дел в распоряжении соответствующего органа внутренних дел.

2.10. Время прикомандирования сотрудников органов внутренних дел к органам государственной власти, учреждениям и организациям, если они в установленном порядке оставлены в кадрах МВД России.

2.11. Время работы в качестве рабочих и служащих в учреждениях, исполняющих наказание.

(в ред. Приказа МВД РФ от 15.04.96 N 202)

2.12. Время службы в органах внутренних дел (полиции) других государств — участников Содружества Независимых Государств и государств, не входящих в состав Содружества, с которыми Российской Федерацией заключены соответствующие договоры (соглашения).

3. Порядок установления стажа

3.1. Стаж для выплаты процентной надбавки за выслугу лет устанавливается комиссиями, создаваемыми в МВД республик, УВД (ГУВД) краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов, УВД (ОВД) Восьмого главного управления, УЛИТУ, ОУМТиВС, учебных заведениях, научно — исследовательских учреждениях, других органах и учреждениях. Комиссии устанавливают стаж в отношении сотрудников, входящих в номенклатуру соответствующего начальника органа внутренних дел.

3.2. Комиссии могут быть созданы в главных управлениях (управлениях) МВД России, имеющих кадровые и финансовые аппараты, а также непосредственно подчиненные им учреждения и подразделения.

3.3. Комиссии создаются приказами соответствующих начальников органов и подразделений внутренних дел в составе: заместителя начальника органа внутренних дел (председатель), представителей кадрового и финансового аппаратов.

3.4. В Министерстве внутренних дел Российской Федерации вопросы установления стажа для выплаты процентной надбавки за выслугу лет, а также разрешения по ним споров, возникающих в комиссиях нижестоящих органов внутренних дел, решаются Центральной аттестационной комиссией МВД России.

3.5. Решения комиссий оформляются заключением по форме согласно Приложению к настоящей Инструкции и являются основанием для издания приказа об установлении стажа для выплаты процентной надбавки за выслугу лет. Заключение составляется в одном экземпляре и приобщается к личному делу сотрудника органов внутренних дел.

3.6. На основании приказа об установлении стажа для выплаты процентной надбавки за выслугу лет в разделе 12 послужного списка ставится штамп следующего содержания: «Стаж для выплаты процентной надбавки за выслугу лет по состоянию на 19__ г. составляет _______ лет ____ месяцев ___ дней».

3.7. Стаж для выплаты процентной надбавки за выслугу лет начальникам органов внутренних дел устанавливается комиссией вышестоящего органа внутренних дел.

3.8. При выявлении ранее неизвестных обстоятельств стаж может быть пересмотрен комиссией, определившей его, либо комиссией вышестоящего органа внутренних дел.

Приложение
к Инструкции о порядке
исчисления стажа для выплаты
процентной надбавки за выслугу
лет сотрудникам органов
внутренних дел

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Стаж установлен приказом\r\n______ от ______________\r\n199_ г. N ______________\r\n \r\n ЗАКЛЮЧЕНИЕ\r\n \r\nкомиссии _________________________________________________________\r\n (наименование органа внутренних дел)\r\n \r\nоб установлении стажа для выплаты процентной надбавки за выслугу\r\nлет\r\n "__" _______________ 19__ г.\r\n1. Фамилия, имя и отчество _______________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n2. Специальное звание ____________________________________________\r\n3. Должность _____________________________________________________\r\n4. Первое звание _________________________________________________\r\n (указывается звание рядового\r\n__________________________________________________________________\r\n или начальствующего (офицерского) состава)\r\nприсвоено приказом ___________ от ____________ 19__ г. N _________\r\n5. В кадры МВД России зачислен приказом __________________________\r\nот ___________ 19__ г. N _____ со званием _______________________\r\n__________________________________________________________________\r\n \r\n Проверив материалы личного дела _____________________________,\r\n (фамилия, имя, отчество)\r\nкомиссия засчитывает в стаж для выплаты процентной надбавки за\r\nвыслугу лет следующие подтвержденные соответствующими приказами и\r\nдругими документами периоды его (ее) службы ______________________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n \r\n Итого по состоянию на "__" ____________ 19__ г. __________ лет\r\n______________ месяцев _________________ дней.\r\n \r\n Председатель комиссии _______________________\r\n \r\n Члены комиссии: _______________________\r\n _______________________\r\n _______________________\r\n

XIII. Служебное время [Приказ МВД России от 01.02.2018 N 50] — последняя редакция

XIII. Служебное время

266. Правила внутреннего служебного распорядка центрального аппарата МВД России утверждаются Министром .

———————————

Часть 3 статьи 54 Закона о службе.

267. Правила внутреннего служебного распорядка с учетом особенностей оперативно-служебной деятельности и оперативной обстановки утверждаются приказами руководителей (начальников):

267.1. Территориальных органов, организаций, подразделений МВД России, подчиненных территориальных органов МВД России и организаций (за исключением территориальных органов МВД России и организаций, подчиненных территориальным органам МВД России на региональном уровне) — в отношении территориальных органов, организаций, подразделений МВД России, подчиненных территориальных органов МВД России и организаций (за исключением территориальных органов МВД России и организаций, подчиненных территориальным органам МВД России на региональном уровне).

267.2. Территориальных органов МВД России на региональном уровне — в отношении территориальных органов МВД России и организаций, подчиненных территориальным органам МВД России на региональном уровне.

268. В период действия военного положения или чрезвычайного положения, в период проведения контртеррористической операции, в условиях вооруженного конфликта, при ликвидации последствий аварий, катастроф природного и техногенного характера и других чрезвычайных ситуаций допускается на срок не более шести месяцев в течение календарного года без согласия сотрудника:

268.1. Изменение режима служебного времени.

268.2. Возложение на сотрудника обязанности уведомлять непосредственного руководителя о своем местонахождении в свободное от выполнения служебных обязанностей время, а также иных дополнительных обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации.

268.3. Командирование сотрудника в другую местность.

268.4. Временный перевод сотрудника в другое подразделение без изменения характера службы в органах внутренних дел.

268.5. Перенос отпусков сотруднику .

———————————

За исключением предоставляемого сотруднику женского пола отпуска по беременности и родам, а также предоставляемого сотруднику отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

268.6. Отзыв из отпуска в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 64 Закона о службе.

268.7. Приостановление предоставления дней отдыха за выполнение обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни и выплаты денежной компенсации взамен дополнительных дней отдыха.

268.8. Ограничение выезда в свободное от выполнения служебных обязанностей время:

268.8.1. за пределы территории, обслуживаемой территориальным органом МВД России.

268.8.2. За пределы субъекта Российской Федерации, на территории которого находится территориальный орган МВД России, организация или подразделение, созданные для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел.

269. Привлечение сотрудника к прохождению службы в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 35 Закона о службе, осуществляется приказом Министра, заместителя Министра, руководителя (начальника) органа, организации, подразделения МВД России.

270. В приказе указываются:

270.1. Орган, организация, подразделение МВД России или их структурное подразделение либо конкретные сотрудники (сотрудник), привлекаемые к службе в особых условиях.

270.2. Устанавливаемые особые условия и дополнительные ограничения, указанные в пункте 268 настоящего Порядка.

270.3. Срок привлечения к службе в случаях, указанных в части 1 статьи 35 Закона о службе, и установления дополнительных ограничений.

271. Руководитель (начальник), издавший приказ, указанный в пункте 269 настоящего Порядка, либо кадровое подразделение знакомят сотрудника с приказом под расписку.

272. Отказ сотрудника без уважительных причин от прохождения службы в органах внутренних дел в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 35 Закона о службе, является основанием для освобождения его от замещаемой должности в органах внутренних дел, расторжения контракта и увольнения со службы в соответствии с пунктом 13 части 2 статьи 82 Закона о службе.

273. Сотрудник, командированный в другую местность, временно переведенный в другое подразделение без изменения характера службы в период службы в случаях, указанных в пункте 268 настоящего Порядка, исполняет приказы и распоряжения руководителя (начальника) органа, организации, подразделения МВД России, в который сотрудник командирован.

274. В случае служебной необходимости сотрудники могут привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни с предоставлением сотрудникам компенсации в виде отдыха соответствующей продолжительности.

275. Сотрудники привлекаются к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни на основании правового акта Министра, заместителя Министра, руководителя (начальника) органа, организации, подразделения МВД России, а также правового акта руководителя (начальника) структурного подразделения территориального органа МВД России, имеющего право назначения сотрудников на должности. Указанный правовой акт доводится до сведения сотрудника под расписку. Руководитель (начальник), привлекший сотрудника к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, несет дисциплинарную ответственность за законность и обоснованность такого привлечения.

276. В случаях, не терпящих отлагательств, решение о привлечении сотрудника к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время может быть принято и доведено до него прямым руководителем (начальником) в устной форме. В этом случае прямой руководитель (начальник) в течение двух рабочих дней обязан доложить о таком привлечении рапортом Министру, заместителю Министра, руководителю (начальнику) органа, организации, подразделения МВД России, структурного подразделения территориального органа МВД России, имеющему право назначения сотрудников на должности. В рапорте указываются основания для привлечения сотрудника к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время и его продолжительность.

277. В целях учета продолжительности выполнения сотрудниками служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни в органах, организациях, подразделениях МВД России составляются табели учета служебного времени сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации , в которых указывается время начала и окончания выполнения сотрудником служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, количество отработанных часов, дата предоставления дополнительного времени отдыха, дополнительных дней отдыха либо номер приказа о присоединении дополнительных дней отдыха к отпуску или о выплате денежной компенсации (рекомендуемый образец табеля — приложение N 44 к настоящему Порядку).

———————————

Далее — «табель».

278. Табели ведутся ежемесячно и открываются за 2 — 3 дня до начала учетного периода на основании табелей за прошлый месяц.

279. С учетом специальных задач, возложенных на органы, организации, подразделения МВД России, правовым актом МВД России или руководителя (начальника) органа, организации, подразделения МВД России, структурного подразделения территориального органа МВД России, имеющего право назначения сотрудников на должности, могут быть установлены дополнительные формы учета продолжительности выполнения сотрудниками служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни.

280. Сотрудники, ответственные за ведение табеля, определяются приказом руководителя (начальника) органа, организации, подразделения МВД России. Указанные сотрудники несут ответственность за правильность и полноту заполнения табеля.

281. Выписка из правового акта (его копия), указанного в пункте 275 настоящего Порядка, рапорт с резолюцией руководителя (начальника) органа, организации, подразделения МВД России, указанный в пункте 276 настоящего Порядка, передаются сотруднику, ответственному за ведение табеля.

282. Заполненный табель по окончании учетного периода передается в кадровое подразделение.

283. Продолжительность выполнения сотрудником служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени определяется исходя из продолжительности выполнения сотрудником служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности ежедневной службы, а при суммированном учете служебного времени — сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за учетный период.

284. Сотруднику, привлеченному к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха, равного продолжительности выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время. Сотруднику, привлеченному к службе в выходной или нерабочий праздничный день, предоставляется компенсация в виде дополнительного дня отдыха.

285. Компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности предоставляется сотруднику в другие дни недели. В случае если предоставление такого отдыха в другие дни недели невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. В приказе о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска указываются количество дополнительных дней отдыха, подлежащих компенсации .

———————————

Часть 6 статьи 53 Закона о службе.

286. Сотрудники, которым установлен ненормированный служебный день, могут эпизодически привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной для них нормальной продолжительности служебного времени по решению прямого руководителя (начальника). За выполнение указанными сотрудниками служебных обязанностей сверх установленной для них нормальной продолжительности служебного времени компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности не предоставляется. Сотрудникам, которым установлен ненормированный служебный день, предоставляется дополнительный отпуск в соответствии с частью 5 статьи 58 Закона о службе.

287. Привлечение сотрудников, которым установлен ненормированный служебный день, к выполнению служебных обязанностей в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, а также предоставление им в связи с таким привлечением компенсации в виде отдыха соответствующей продолжительности осуществляются в соответствии с главой XIII настоящего Порядка.

288. За выполнение сотрудниками служебных обязанностей в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни на основании графика сменности или при суммированном учете служебного времени в пределах нормальной продолжительности служебного времени компенсация в виде дополнительного времени отдыха, дополнительных дней отдыха не предоставляется.

289. Компенсация в виде дополнительного времени отдыха, дополнительных дней отдыха в соответствии с настоящим Порядком не предоставляется сотрудникам, выполняющим задачи по обеспечению правопорядка и общественной безопасности в отдельных регионах Российской Федерации либо проходящим службу в условиях военного положения или чрезвычайного положения, вооруженного конфликта, проведения контртеррористической операции, ликвидации последствий аварий, катастроф природного и техногенного характера, других чрезвычайных ситуаций и в иных особых условиях, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья, изменением режима служебного времени и введением дополнительных ограничений, которым устанавливаются повышающие коэффициенты или надбавки к денежному довольствию.

290. Предоставление дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни на основании рапорта сотрудника, согласованного с непосредственным руководителем (начальником), осуществляется:

290.1. Министром, заместителем Министра, руководителем (начальником) органа, организации, подразделения МВД России, структурного подразделения территориального органа МВД России, имеющим право назначения сотрудников на должности.

290.2. Иным руководителем (начальником), которому соответствующее право предоставлено Министром, заместителем Министра, руководителем (начальником) органа, организации, подразделения МВД России, структурного подразделения территориального органа МВД России, имеющим право назначения сотрудников на должности.

291. Рапорт с резолюцией руководителя (начальника), указанного в пункте 290 настоящего Порядка, доводится до сведения сотрудника и передается ответственному за ведение табеля.

292. Самовольное использование сотрудником дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни не допускается.

293. Сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте, вместо предоставления дополнительных дней отдыха может выплачиваться денежная компенсация в порядке, установленном приказом МВД России от 31 января 2013 г. N 65 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» .

———————————

Часть 6 статьи 53 Закона о службе.

Зарегистрирован в Минюсте России 6 мая 2013 года, регистрационный N 28315, с изменениями, внесенными приказами МВД России от 28 декабря 2015 г. N 1237 (зарегистрирован в Минюсте России 2 февраля 2016 года, регистрационный N 40935), от 29 августа 2016 г. N 500 (зарегистрирован в Минюсте России 22 сентября 2016 года, регистрационный N 43771), от 18 мая 2017 г. N 287 (зарегистрирован в Минюсте России 16 июня 2017 года, регистрационный N 47053) и от 25 июля 2017 г. N 522 (зарегистрирован в Минюсте России 15 августа 2017 года, регистрационный N 47776).

294. Сотрудникам устанавливается сокращенное служебное время при замещении ими должностей, указанных в Перечне (списке) должностей в органах внутренних дел Российской Федерации, по которым устанавливается сокращенное служебное время за выполнение служебных обязанностей во вредных условиях, и в соответствии с ним (приложение N 45 к настоящему Порядку) .

———————————

Далее — «Перечень должностей, по которым устанавливается сокращенное служебное время».

295. Сотруднику, временно исполняющему обязанности по должности, указанной в Перечне должностей, по которым устанавливается сокращенное служебное время, сокращенное служебное время соответствующей продолжительности устанавливается на период временного исполнения обязанностей.

296. Сотруднику, замещающему должность, указанную в Перечне должностей, по которым устанавливается сокращенное служебное время, и временно исполняющему обязанности по другой должности, указанной в Перечне должностей, по которым устанавливается сокращенное служебное время, на период временного исполнения обязанностей продолжительность служебного времени устанавливается в соответствии с должностью, по которой установлена меньшая продолжительность сокращенного служебного времени.

Владимир Колокольцев подписал приказ о награждении полицейских, спасших группу туристов на севере Красноярского края

«Министр внутренних дел Российской Федерации генерал полиции Российской Федерации Владимир Колокольцев подписал приказ о награждении сотрудников транспортной полиции, которые спасли группу туристов в Туруханском районе Красноярского края», – сообщила официальный представитель МВД России Ирина Волк.

В вечернее время сотрудники Таймырского ЛО МВД России на служебном катере патрулировали акваторию реки Енисей. Примерно в 70 километрах от города Игарка полицейские заметили на берегу людей, которые пытались привлечь внимание. Сначала сотрудники подумали, что отдыхающие приветствуют их. Однако все же решили проследовать к побережью и узнать, что там происходит. Оказалось, туристы просят о помощи.

Выяснилось, что 10 путешественников из нескольких регионов в сопровождении двух представителей туристической фирмы совершали водную экскурсию на плато Путорана. В результате поломки двигателя моторной лодки они оказались в труднодоступной местности, вдали от населенных пунктов в неблагоприятных погодных условиях, с небольшим запасом продуктов. Неподалеку туристы обнаружили следы крупных диких животных. В течение двух дней им не удавалось вызвать помощь из-за проблем со связью.

«Когда мы увидели полицейский катер, мы решили, что происходит чудо. До этого момента мимо никто не проплывал, кроме барж вдалеке, – вспоминает участница путешествия Василиса Орестова. – Мы восхищены сотрудниками полиции. Перед ними стояли совсем другие задачи, но увидев, что мы в опасности, они твердо решили спасти нас. При этом полицейские вели себя решительно, профессионально и деликатно».

Оценив ситуацию, сотрудники полиции приняли решение доставить туристов в Игарку. К тому времени метеоусловия значительно ухудшились, поднялся шквалистый ветер, усилилось волнение реки. Полицейские на лодке переправили группу на патрульное судно. Лодку накрывало волнами и к моменту, когда все туристы оказались на катере, она затонула. «На середине Енисея поднялась волна и в нашу лодку стала заливаться вода. Мы почувствовали себя героями фильма-катастрофы. Все происходило моментально, в считаные секунды», – добавила Василиса Орестова.

«У нас не было времени на размышления, нужно было срочно организовывать эвакуацию людей, – отметила начальник группы дознания Таймырского ЛО МВД России Инна Думлер. – Туристы за несколько минут свернули свой лагерь. Они действовали четко и слаженно. Паники удалось избежать».

Управляя катером ночью при максимальной нагрузке и сильных волнах, старший сержант внутренней службы Роман Верховецкий проявил высокий профессионализм и мастерство судовождения. Полицейский патруль благополучно доставил туристов в Игарку, их разместили в одном из общежитий. Медицинская помощь никому не потребовалась.

Спасенные искренне поблагодарили сотрудников Таймырского ЛО МВД России за своевременную помощь и неравнодушие.

«Полицейские проявили невероятную человечность и доброту по отношению к нам, они вели себя корректно и вежливо, не сомневались в своих действиях. Мы очень ждали этой поездки и хотели увидеть плато Путорана. Но я не жалею о случившемся. Вместо красоты природы я встретила красоту человеческой души», – отметила участница экскурсии Александра Садокова.

«Решением Министра внутренних дел Российской Федерации генерала полиции Российской Федерации Владимира Колокольцева за грамотные и решительные действия в экстремальной обстановке, мужество и отвагу отличившиеся полицейские – майор полиции Инна Думлер, капитан полиции Антон Шваб, прапорщик полиции Владимир Корякин и старший сержант внутренней службы Роман Верховецкий – удостоены медалей МВД России «За смелость во имя спасения», – добавила Ирина Волк.

Подписывайтесь на МВД МЕДИА в

Вернуться в раздел

Управление юстиции | По делам индейцев

Обзор:

Задача Управления судебных служб (OJS) — поддерживать суверенитет племен и обеспечивать безопасность индейских общин путем обеспечения защиты жизни и имущества, обеспечения соблюдения законов, поддержания справедливости и порядка и обеспечения того, чтобы осужденные преступники из числа американских индейцев содержатся в безопасных, надежных и гуманных условиях. Обеспечение общественной безопасности и справедливости, возможно, является наиболее важной из государственных услуг, предоставляемых племенными общинами.

Юрисдикция:

Управление служб юстиции обладает юрисдикцией в отношении преступлений, совершенных на территории Индии, как это определено в 18 U.S.C. ‘1151 (a), (b) и (c) —

  1. формальные [признанные договорные границы] и неофициальные [земли племен] резервации (включая право проезда / дороги),
  2. зависимых индийских общин, и (c) индийские земельные участки, находящиеся в доверительном управлении или с ограниченным статусом (включая право отвода / дороги).
  3. , где отсутствует предоставление Конгрессом юрисдикции правительству штата над соответствующей индийской страной.

Программы рассматривают серьезные федеральные преступления, а также преступления штатов, упорядоченные по федеральным законам, такие как убийство, непредумышленное убийство, сексуальное насилие над детьми, похищение, изнасилование, нападение, поджог, кража со взломом, грабеж, а также производство, продажа или распространение запрещенных наркотиков. (Орган: Закон о тяжких преступлениях — 18 U.S.C. 1153 и кодекс штата) Уголовные кодексы племен также применяются. (Орган: племенной кодекс или 25 CFR Pt. 11, если CFR суд по делам индейцев)

Орган:

Полномочия по обеспечению соблюдения законов, включая задержание правонарушителей, вытекают из 25 U.S.C., раздел 2801 и последующие. (Закон о реформе правоохранительной системы Индии), 104 Stat. 473, Pub.L. 101-379 с поправками; 124 Стат. 2262, Pub.L. 111-211 (Закон о племенном праве и порядке).

Полномочия по дальнейшему развитию, функционированию и совершенствованию систем правосудия племен и судов BIA по делам о преступлениях в Индии даны на основании 25 Свода законов США. Раздел 3601 (Закон о поддержке племенного правосудия). Раздел 3611 задает OJS с тремя функциями:

  • Составление и координация независимых проверок судов племен и их завершение ежегодно;
  • Запланировать обучение и техническую помощь племенам и племенным организациям с упором на создание и расширение прав и возможностей судов племен; и
  • Изучать и проводить исследования систем правосудия племен.

Полевые программы OJS:

Полевые программы состоят из услуг, предоставляемых на местном уровне (наряду с надзором со стороны руководства) непосредственно персоналом OJS или племенем на основании контракта на самоопределение или договора. К ним относятся унифицированная полиция, уголовное расследование, диспетчерская и исправительные учреждения, и управление ими осуществляется географически через 9 округов OJS. От своей штаб-квартиры в Вашингтоне, округ Колумбия, вниз по цепочке подчинения OJS до местного уровня, сотрудники полевых программ интегрируют ключевые национальные цели и приоритеты в последовательную реализацию политики и практики.

Офицеры полиции в униформе, как правило, отвечают за патрулирование определенных зон обслуживания и реагируют на широкий спектр запросов на обслуживание. Следователи по уголовным делам несут основную ответственность за расследование преступной деятельности, а сотрудники диспетчерской службы выступают в качестве важнейшего связующего звена между общественностью и персоналом аварийного реагирования. Вместе эти три программы представляют собой правоохранительный компонент систем правосудия почти в 200 индийских общинах.

Еще один фундаментальный компонент местной общественной безопасности находится в ведении исправительной программы OJS, которая контролирует или непосредственно управляет более чем 90 центрами содержания под стражей по всей Индии. Безопасное, надежное и гуманное управление этими учреждениями требует наличия надзирателей и офицеров исправительных учреждений, вооруженных транспортных офицеров и поваров.

Третьим важным элементом племенной системы правосудия является суд племени. По всей стране Индии подавляющее большинство судов управляется правительствами племен на основе соглашений о самоопределении, заключенных с региональными отделениями BIA, а не с OJS.Однако есть несколько судов по делам индейцев, или «судов CFR», в которых BIA действует непосредственно от имени племени. OJS работает с персоналом региональной программы BIA для предоставления технической помощи и дополнительного финансирования племенным судам и судам CFR на ежегодной основе.

В отличие от программных областей, охватываемых офисами индийских служб и трастовых служб, чьи программы администрируются через региональную офисную структуру BIA, все правоохранительные и исправительные программы администрируются через линию полномочий OJS и его структуру из девяти округов.Это связано с тем, что федеральный закон предписывает надзор за сотрудниками правоохранительных органов исключительно другим сотрудникам правоохранительных органов, вплоть до заместителя директора бюро, Службы правосудия. В общей сложности OJS ежегодно финансирует чуть более 800 федеральных должностей и вдвое больше должностей племен, чтобы помочь удовлетворить потребности племенных сообществ в общественной безопасности и правосудии.

Прочие функции OJS:

В качестве исключительной федеральной организации, отвечающей за поддержание правопорядка в резервациях Индии, OJS выполняет несколько вспомогательных операций и функций, в том числе обеспечение соблюдения законов о наркотиках, помощь жертвам, управление чрезвычайными ситуациями, инспекции и внутренние дела, наземную мобильную радиопрограмму, безопасность на индийских шоссе, поддержка племенного правосудия и деятельность Индийской полицейской академии.

Обязанности программы OJS по обеспечению соблюдения законов о наркотиках включают управление расследованиями и реализацию программ запрета с целью сокращения потребления, распространения и преступности, связанной с наркотиками, на всей территории Индии. Агенты выполняют действия, которые включают проведение сложных уголовных расследований, наблюдение за преступниками, проникновение в сети незаконного оборота наркотиков, разработку и внедрение секретных методов, исполнение ордеров на обыск, конфискацию незаконных поставок наркотиков, а также сбор и обработку доказательств.Усилия OJS по обеспечению соблюдения законов о наркотиках также включают компонент сбора и анализа разведывательной информации и операции по обнаружению наркотиков K-9.

Программа обслуживания потерпевших предоставляет помощь потерпевшим и свидетелям, которые участвуют в уголовном преследовании в племенных или федеральных судах на территории Индии на этапах расследования насильственных преступлений и / или преступлений, связанных с наркотиками, что имеет решающее значение для успеха многих расследований. Программа направлена ​​на обеспечение того, чтобы жертвы пользовались своими правами в соответствии с Законом о правах жертв преступлений 2004 года, как того требуют федеральные правоохранительные органы.Эта программа предоставляет прямые услуги и последующие услуги жертвам и их семьям во время их взаимодействия с системой уголовного правосудия.

Программа управления чрезвычайными ситуациями OJS отвечает за разработку политики и управление программами BIA и BIE в отношении готовности к стихийным бедствиям, планирования, реагирования и восстановления, а также непрерывности операций; и представляет бюро в координации межучрежденческой деятельности по управлению чрезвычайными ситуациями с правительствами племен.

Программа инспекций OJS предусматривает проведение инспекций и аудитов оперативной и физической безопасности школ Бюро образования Индии (BIE) и федеральных зданий BIA.Управление внутренних дел проводит расследования случаев стрельбы офицеров и смертей в заключении, произошедших в индийской стране. Эта функция надзора делает упор на стандартизацию и профессионализм правоохранительных органов BIA и племен, уголовных расследований и исправительных программ. Персонал программы также проводит ежегодные проверки федеральных следственных файлов, обзоров программ содержания под стражей, обзоров полицейских программ и оценок уязвимости правоохранительных органов.

Надежные системы наземной мобильной радиосвязи жизненно важны для поддержки программных функций и обеспечения общественной безопасности в Индии.Наземная мобильная радиосвязь является основой беспроводной связи, которая обеспечивает постоянную связь с общественностью, образованием, общественными работами и программами борьбы с лесными пожарами. Эта программа поддерживает ремонт и замену радиооборудования, установленного в сотнях автомобилей BIA по всей стране, а также в сотнях портативных радиоустройств, которые используются в основном в удаленных местах с ограниченным или нулевым покрытием сотовой связи.

Программа обеспечения безопасности дорожного движения Индии (IHSP) управляет грантовым финансированием Министерства транспорта США для оказания признанным на федеральном уровне индейским племенам помощи в реализации проектов безопасности дорожного движения в индейских резервациях в Соединенных Штатах.Программа действует в соответствии с Законом о безопасности дорожного движения 1966 года, USC Title 23, Section 402, при надзоре со стороны Национальной администрации безопасности дорожного движения.

Управление поддержки племенного правосудия было создано в рамках OJS для дальнейшего развития, функционирования и совершенствования систем правосудия племен и судов BIA по делам о преступлениях в Индии. Офис регулярно предоставляет племенным судам техническую помощь в областях досудебного производства, пробации, альтернативных приговоров, семейных вопросов, включая насилие в семье, Закона о защите детей Индии (ICWA), проблем несовершеннолетних, вопросов свидетелей-жертв, вопросов завещания, договорных вопросов, и вопросы экономического развития, включая вопросы контрактов и единообразные торговые кодексы, законодательно закрепленные племенными правительствами.Основная функция этой программы заключается в проведении оценок и документировании потребностей судов племен по всей стране индейцев, включая как племенные общины, где племена обладают уголовной юрисдикцией, так и в тех штатах, где уголовная юрисдикция была передана штату по закону. Единый процесс рассмотрения дела в суде племен является основным механизмом, используемым этой программой для оценки процессов в суде племен в целом, а также в отношении конкретных вопросов, таких как Закон о защите детей индейцев (ICWA) и завещание.

Полицейская академия Индии расположена в Федеральном учебном центре правоохранительных органов Министерства внутренней безопасности в Артезии, штат Нью-Мексико, и предоставляет базовые программы обучения полиции, уголовному расследованию, телекоммуникациям и содержанию под стражей для персонала, обслуживающего как прямую службу, так и сотрудников правоохранительных органов, финансируемых BIA. программы. Также предлагаются многочисленные продвинутые курсы, включая расследование жестокого обращения с детьми; расследование домашнего насилия; расследование преступлений на сексуальной почве; аттестат специалиста по обучению на местах; менеджмент / лидерство; поддержка коллег / разбор критических инцидентов; общественная полиция; и расследование наркотиков.Эти основные учебные курсы финансируются из бюджета IPA и предлагаются бесплатно для племенного персонала и сотрудников общественной безопасности BIA в течение всего года.

На национальном уровне Управление служб юстиции функционирует в качестве ведущего федерального заинтересованного лица и защищает вопросы общественной безопасности и правосудия, затрагивающие сотни племенных общин по всей стране. Мы регулярно взаимодействуем с другими заинтересованными сторонами, такими как OMB, DOJ, Конгресс и правительства племен, чтобы обсудить, как лучше всего помочь в решении уникальных проблем общественной безопасности, с которыми сталкиваются племена.

Японский Суга сталкивается с соперниками в гонке за лидерство в правящей партии

Премьер-министр Японии Ёсихидэ Суга выступает на пресс-конференции в офисе премьер-министра на фоне пандемии коронавируса (COVID-19) в Токио, Япония, 25 августа 2021 года. Казухиро Ноги / Пул через REUTERS

  • Экс-министр иностранных дел Кишида бросает вызов Суге
  • Экс-министр внутренних дел Такаичи также присоединяется к гонке
  • Самая маленькая фракция ЛДП, поддерживающая Суга-Джиджи
  • Члены низовой партии могут голосовать в опросе ЛДП

ТОКИО, 26 августа. (Рейтер) — Бывший министр иностранных дел Японии Фумио Кисида в четверг бросил вызов премьер-министру Ёсихидэ Суга за лидерство в правящей партии, поскольку премьер-министр борется с падением числа голосов в преддверии всеобщих выборов.

Шуга повторил, что будет добиваться переизбрания в предвыборной гонке 29 сентября за президента Либерально-демократической партии (ЛДП), в то время как бывший министр внутренних дел Санаэ Такаичи также бросила свою шляпу.

Победителю практически гарантировано, что он станет премьер-министром, поскольку ЛДП имеет большинство в нижней палате парламента. Глава ЛДП должен привести партию к всеобщим выборам до 28 ноября, которые, как сообщила газета Sankei, состоятся в октябре или позже. L1N2PX0E0

«Люди чувствуют, что их голоса не доходят до ЛДП», — заявил 64-летний Кишида на пресс-конференции.

«Я бегу … чтобы показать, что ЛДП прислушивается к людям и является партией, которая предлагает широкий выбор, а также для защиты демократии в нашей стране», — сказал Кишида, добавив, что он будет стремиться к более справедливому и разнообразному обществу.

Проблемы, стоящие перед Шугой, могут не свергнуть его как лидера, сказал Хироюки Уэно, старший стратег Sumitomo Mitsui Trust Asset Management. «Я считаю, что большинство людей на рынках ожидают, что Шуга выиграет, если он сам не решит уйти».

Коалиция, возглавляемая ЛДП, не ожидается, что она потеряет свое большинство в могущественной нижней палате, но прогнозы предполагают, что партия Шуги может потерять большинство, которое она имеет самостоятельно, результат, который ослабит того, кто возглавляет ЛДП.

72-летний Шуга вступил в должность в сентябре прошлого года при поддержке около 70%, но его рейтинги упали ниже 30%, поскольку Япония борется с наихудшей волной заражения COVID-19, и многие его законодатели от LDP опасаются за свои места.

Генеральный секретарь ЛДП Тошихиро Никаи, который сыграл ключевую роль в победе Шуги в прошлом году, заявил в среду, что все еще поддерживает премьер-министра. Самая маленькая фракция партии, возглавляемая бывшим министром кабинета министров Нобутеру Исихара, также выстраивалась в очередь за Шугой, сообщает информационное агентство Jiji.

Другие партийные боссы, включая бывшего премьер-министра Синдзо Абэ и министра финансов Таро Асо, не дали публичных комментариев.

КИСИДА НИЗКИЙ КЛЮЧ, НИЗКАЯ ПОПУЛЯРНОСТЬ

В отличие от прошлого года, рядовые члены ЛДП будут голосовать вместе с членами парламента от партии, что может затруднить предсказание исхода. А начинающие депутаты, опасаясь потерять свои места, могут опасаться подчиняться приказам своих старейшин.

Кишида, тихий депутат из Хиросимы, считался предпочтительным наследником Абэ, который в прошлом году ушел с поста премьер-министра из-за плохого состояния здоровья.

Но Кишида проиграл последовавший партийный опрос после того, как фракции объединились вокруг Шуги, который был правой рукой Абэ в течение восьми лет.

Кишида сказал, что он будет стремиться сократить разрыв в доходах и поддержать экономически уязвимых, таких как работники с незащищенными рабочими местами и женщин, очевидная попытка отличить его позицию от Шуги, который подчеркивал самостоятельность перед общественной поддержкой.

Он призвал как можно скорее принять пакет экономических стимулов, но не уточнил его размер.

Скромный Кишида получил низкую оценку в опросах избирателей, предпочитающих следующего премьер-министра, намного ниже других возможных соперников, таких как министр административной реформы Таро Коно, который возглавляет внедрение вакцинации в Японии, и бывший министр обороны Сигеру Исиба.

«Если они не выберут кого-то вроде Исибы, более популярного среди публики, будет трудно вернуть утраченную поддержку», — сказал Хироёси Сунакава, профессор токийского университета Риккио.

Такаичи, консервативная ученица Абэ, считающаяся первой женщиной-премьер-министром Японии, заявила репортерам, что хочет завершить то, что Абэ оставил невыполненным, включая достижение целевого показателя инфляции в 2%, который ускользнул от политиков.

Шуга надеялся назначить всеобщие выборы в сентябре после проведения Олимпийских игр, но всплеск случаев COVID-19 изменил этот сценарий.

Пандемический ответ Suga потерпел еще одну неудачу после того, как Moderna Inc (MRNA.O) заявила, что отказалась от 1,63 миллиона доз вакцины COVID-19 в Японии после сообщения о заражении. подробнее

Репортаж Киёси Такенака и Даниэля Леусинка; Дополнительные репортажи Антони Слодковски, Линды Зиг и Хидеюки Сано; Написано Линдой Зиг; Под редакцией Жаклин Вонг и Уильяма Малларда

Наши стандарты: принципы доверия Thomson Reuters.

Визовая информационная система (VIS)

Технологии могут сыграть ключевую роль в улучшении и укреплении внешних границ. В последние годы ЕС разрабатывал крупномасштабные ИТ-системы для сбора, обработки и обмена информацией, относящейся к управлению внешними границами. Визовая информационная система, которая поддерживает реализацию общей визовой политики ЕС, является одним из таких инструментов.

Что такое ВИС?

Визовая информационная система (ВИС) (консолидированная версия) позволяет странам Шенгенского соглашения обмениваться визовыми данными.Он состоит из центральной ИТ-системы и коммуникационной инфраструктуры, которая связывает эту центральную систему с национальными системами. VIS соединяет консульства в странах, не входящих в ЕС, и все пункты пересечения границ стран Шенгенского соглашения. Он обрабатывает данные и решения, касающиеся заявлений на получение краткосрочных виз для посещения или транзита через Шенгенскую зону. Система может выполнять биометрическое сопоставление, в первую очередь отпечатков пальцев, для целей идентификации и проверки.

Какова цель ВИС?

Упрощение проверок и выдача виз : VIS позволяет пограничникам проверять, что лицо, представляющее визу, является ее законным владельцем, и выявлять лиц, обнаруженных на территории Шенгенского соглашения без документов или с поддельными документами.Использование биометрических данных для подтверждения личности владельца визы позволяет проводить более быстрые, точные и безопасные проверки. Система также упрощает процесс выдачи визы, особенно для частых путешественников.

Борьба с нарушениями : Несмотря на то, что подавляющее большинство обладателей визы соблюдают правила, нарушения также могут иметь место. Например, VIS поможет в борьбе и предотвращении мошенничества, такого как «покупка визы» (т. Е. Практика подачи дополнительных заявлений на получение визы в другие государства ЕС, когда первая заявка была отклонена).

Защита путешественников : Биометрическая технология позволяет обнаруживать путешественников по чужим проездным документам и защищает путешественников от кражи личных данных.

Помощь с ходатайствами о предоставлении убежища : VIS упрощает определение того, какое государство ЕС отвечает за рассмотрение ходатайств о предоставлении убежища и рассмотрение таких ходатайств.

Повышение безопасности : VIS помогает в предотвращении, обнаружении и расследовании террористических преступлений и других серьезных уголовных преступлений.

Как это работает на практике?

10 отпечатков пальцев и цифровая фотография собираются у лиц, обращающихся за визой. Эти биометрические данные, наряду с данными, указанными в визовой анкете, записываются в защищенную центральную базу данных.

10-значное сканирование пальцев не требуется детям в возрасте до 12 лет или людям, которые физически не могут сделать сканирование пальцев. Частым путешественникам в Шенгенскую зону не нужно сдавать новые сканеры пальцев каждый раз при подаче заявления на новую визу.После того, как сканы пальцев сохранены в VIS, их можно будет повторно использовать для дальнейших заявлений на визу в течение 5-летнего периода.

На внешних границах Шенгенской зоны сканы пальцев владельца визы можно сравнить со снимками, хранящимися в базе данных. Несоответствие не означает, что во въезде будет автоматически отказано — это просто приведет к дальнейшим проверкам личности путешественника.

Какие страны используют ВИС и кто им управляет?

В качестве инструмента Шенгенского соглашения ВИС применяется ко всем странам Шенгенского соглашения (Дания решила внедрить его).Агентство ЕС по крупномасштабным ИТ-системам, eu-LISA, отвечает за оперативное управление VIS.

Кто может получить доступ к ВИС?

Компетентные визовые органы могут обращаться к ВИС с целью рассмотрения заявлений и решений, связанных с ними.

Органы, ответственные за проведение проверок на внешних границах и на национальных территориях, имеют доступ к поиску в ВИС с целью проверки личности человека, подлинности визы или соответствия лица требованиям для въезда и пребывания в стране. или проживающие на национальных территориях.

Органы убежища имеют доступ к поиску в ВИС только с целью определения государства ЕС, ответственного за рассмотрение ходатайства о предоставлении убежища.

В особых случаях национальные власти и Европол могут запросить доступ к данным, введенным в ВИС, в целях предотвращения, обнаружения и расследования террористических и уголовных преступлений.

Как защищены мои данные в ВИС?

Доступ к данным VIS ограничен уполномоченным персоналом при выполнении своих задач.Они должны гарантировать, что использование данных ВИС ограничено тем, что необходимо, уместно и соразмерно для выполнения их задач.

Данные хранятся в ВИС в течение пяти лет. Этот период хранения начинается с даты истечения срока действия выданной визы, даты принятия отрицательного решения или даты принятия решения об изменении выданной визы. Любое лицо имеет право на получение информации о своих данных в ВИС. Любое лицо может потребовать исправления неточных данных о нем или ее удаления и удаления незаконно записанных данных.

Каждое государство ЕС должно требовать, чтобы национальный надзорный орган контролировал законность обработки персональных данных в этой стране. Европейский надзорный орган по защите данных будет контролировать деятельность на европейском уровне.

Новое партнерство Создается 30 лет?

В апреле новость о том, что Ирак выступает посредником между давними соперниками Саудовской Аравией и Ираном, привлекла внимание наблюдателей с Ближнего Востока. Новая роль Ирака в качестве посредника между Саудовской Аравией и Ираном появилась после того, как саудовцы в последние годы предприняли конкретные шаги для построения конструктивных отношений со своим северным соседом, такие как открытие границы в ноябре прошлого года впервые с 1990 года.Тем не менее, хотя новые отношения между Саудовской Аравией и Ираком действительно заслуживают внимания, Ирак одновременно налаживает региональное партнерство с двумя другими арабскими государствами: Египтом и Иорданией. Действительно, в конце июня в Багдаде состоялся саммит, на котором присутствовали президент Египта Абдель-Фаттах эль-Сисси и король Иордании Абдалла II. Это был четвертый раз, когда лидеры трех стран встречались вместе с марта 2019 года, и впервые на иракской земле. Это был также первый визит президента Египта в Ирак за более чем 30 лет.

На первый взгляд партнерство, объединяющее Египет, Ирак и Иорданию, кажется довольно странным. Один комментатор недаром назвал это альянсом, состоящим из «странников из региона». Однако исторически у Ирака были важные экономические отношения как с Египтом, так и с Иорданией, и на самом деле эти три страны — вместе с Северным Йеменом — объединились в очень недолговечном партнерстве под названием Арабский совет сотрудничества (ACC) с 1989 по 1990 год. Как и 30 лет назад, экономическое сотрудничество лежит в основе трехсторонних отношений.Но тогда и сейчас у него были и стратегические цели. А в долгосрочной перспективе новое партнерство потенциально предвещает гораздо более амбициозный проект по объединению не только Египта, Ирака и Иордании, но и стран Леванта в более широком смысле.

Назад в будущее

Тесные экономические связи Ирака с Египтом и Иорданией восходят к 1980-м годам, во время ирано-иракской войны. В то время Иордания стала экономической линией жизни Ирака, служа каналом для импорта и экспорта нефти через порт Акаба.Иордания также получала большую часть собственной нефти, сильно субсидируемой, из Ирака. Король Хусейн был ближайшим союзником иракского диктатора Саддама Хусейна в то время, часто посещая Багдад во время войны. Тем временем в Египте в 1980-е годы более миллиона граждан переехали в Ирак, чтобы заполнить рабочие места, освободившиеся из-за массового призыва иракских мужчин в вооруженные силы — так много, что Ирак стал крупнейшим источником денежных переводов Египта.

Вскоре после окончания войны три страны, к которым присоединился Северный Йемен, образовали АКК.У каждого был политический мотив заключить пакт. Все хотели, чтобы союзники уравновешивали Совет сотрудничества стран Персидского залива, возглавляемый Саудовской Аравией альянс шести монархий Персидского залива, созданный во время войны. Саддам задолжал саудовцам миллиарды долларов в виде займов от войны, в то время как Амман и Сана давно обеспокоены саудовской экспансией и вмешательством в их внутренние дела.

Тем не менее, экономическое сотрудничество было центральной опорой организации. АКК задумывался как механизм для увеличения торговли между странами-членами, а также для облегчения движения рабочей силы, особенно из Египта и Иордании в Ирак.

АКК едва запустился, как развалился из-за вторжения Саддама в Кувейт в августе 1990 года. Но даже в 1990-е годы, когда Ирак столкнулся с обременительным режимом международных санкций, торговля между ним и Египтом и Иорданией продолжалась. Ирак продолжал оставаться вторым по величине экспортным рынком Египта в рамках программы ООН «Нефть в обмен на продовольствие». Иордания оставалась зависимой от иракской нефти, которую продолжали получать с согласия США. Король Хусейн очень неохотно порвал со своим давним другом Саддамом, когда Вашингтон согласился снова приветствовать Иорданию в качестве близкого союзника.

Поэтому неудивительно, что Египет и Иордания были среди первых арабских государств, которые установили связи с новым Ираком после вторжения США в 2003 году. В 2005 году тогдашний премьер-министр Иордании Аднан Бадран стал самым высокопоставленным арабским чиновником, посетившим Ирак после вторжения; три года спустя Абдулла был первым главой арабского государства, который посетил его. Египет и Ирак восстановили торговые отношения в 2004 году. В следующем году Каир направил посла в Багдад, хотя, к сожалению, египетский дипломат был убит «Аль-Каидой» в Ираке через несколько недель после его прибытия.Посольство Иордании в Багдаде также было одной из первых целей «Аль-Каиды» в Ираке.

Развитию экономических отношений Ирака с Египтом и Иорданией в значительной степени препятствовали межрелигиозная гражданская война 2000-х годов и подъем группировки «Исламское государство» в 2010-х. Но в последние годы три страны снова предприняли серьезные шаги по восстановлению экономических связей. В 2017 году Египет начал получать нефть из Ирака после того, как Саудовская Аравия прекратила поставки нефти. Иордания начала принимать поставки иракской нефти в 2019 году.По крайней мере, с 2017 года три страны ожидали реализации крупного совместного энергетического проекта, связанного с нефтяными месторождениями Ирака в Басре с Акабой через трубопровод, который может быть продлен до Египта. Между тем, Ирак также обратился к египетским и иорданским компаниям за масштабными проектами реконструкции, которые ему необходимо будет предпринять, чтобы оправиться от четырех десятилетий войн. Есть также планы подключить Ирак к электросетям Иордании и Египта, чтобы снизить его зависимость от электроэнергии, экспортируемой из Ирана.

Тем не менее, все три страны испытывают нехватку денежных средств, что является серьезной проблемой для их амбиций. В конце прошлого года Египет и Ирак фактически договорились обменять иракскую нефть на помощь Египту в восстановлении. В долгосрочной перспективе этим трем странам нужно будет обратиться к внешним сторонам за финансированием.

В то время как Ирак этой осенью приближается к выборам, большинство его лидеров, похоже, с энтузиазмом относятся к экономическим обещаниям партнерства. Обсуждение проекта велось еще во время премьерства Хайдера аль-Абади.Впоследствии Адель Абдул-Махди во время своей первой зарубежной поездки в качестве премьер-министра в марте 2019 года принял участие в первом трехстороннем саммите в Каире. Президент Бархам Салих встретился с Эль-Сисси и Абдуллой в Нью-Йорке в кулуарах Генеральной Ассамблеи ООН в сентябре 2019 года. Нынешний премьер-министр Мустафа аль-Кадхими возглавил участие Ирака в третьем саммите в Аммане в августе 2020 года.

Новый Левант?

Экономическое сотрудничество является движущей силой формирования, но, как и в 1989 году, у каждого из трех есть политический стимул объединиться.Ирак хочет диверсифицировать свои региональные отношения за пределами Ирана — хотя важно подчеркнуть, что Багдад не стремится развивать свои отношения со своими арабскими соседями за счет отношений с Тегераном. Ирак хочет дружеских отношений с обоими. Со своей стороны, иранцы могут положительно относиться к экономическому сотрудничеству Ирака с Египтом и Иорданией — если, в конечном итоге, они также смогут получить экономическую выгоду. Напротив, если Египет и Иордания, и в этом отношении Соединенные Штаты попытаются использовать формирование как средство для изоляции Ирана, Тегеран, несомненно, посеет проблемы.Степень, в которой Иран может получить выгоду, в конечном итоге будет зависеть от результатов продолжающихся переговоров с администрацией Байдена.

Тем временем Египет и Иордания хотят уменьшить свою зависимость от Саудовской Аравии. Для Иордании это особенно важно после сообщений о причастности Саудовской Аравии к недавнему заговору с целью дестабилизации страны и замены короля Абдаллы бывшим наследным принцем Хамзой. Новое формирование даст Иордании, а также Египту и Ираку больше рычагов влияния на Саудовскую Аравию и другие страны Персидского залива.

Но наиболее важной, хотя и неявной, политической целью может быть предоставление средств в долгосрочной перспективе для восстановления Сирии. Лидеры трех стран начали называть свое образование «новым Левантом» или «аш-Шам аль-Джадид» по-арабски. Шам — это ссылка на город Дамаск и, в более широком смысле, на Сирию и Левант. По определению, без Сирии не может быть новой «симуляции». Возможно, неудивительно, что Египет, Ирак и Иордания дали понять, что партнерство в их новом блоке будет открыто для других стран региона, не уточняя, какие именно.Фактически, этот аспект новообразования также имеет корни в короткоживущем эксперименте ACC. Государства-члены АКК не рассматривали свое партнерство как исключительное, и было некоторое ожидание того, что Сирия и Ливан в какой-то момент могут присоединиться.

Построение Египет-Ирак-Иордания во многом является возрождением старого ACC, которое было разрушено на 30 лет из-за нестабильности и войны в Ираке. США приветствовали и должны продолжать поддерживать это растущее партнерство трех своих близких партнеров в регионе.В долгосрочной перспективе, если Сирия и Ливан будут приглашены присоединиться, поддержка США будет осложнена сохранением у власти Башара Асада, которого по праву считают военным преступником. Тем не менее, проект «нового Леванта» может в конечном итоге послужить средством для проведения масштабной реконструкции, необходимой в Сирии, и уменьшения значительных экономических бедствий людей там и в Ливане.

После десятилетия войны в Сирии и четырех десятилетий войны в Ираке никогда не было большей потребности в новом видении региона.Ядром нового начала могло бы стать экономическое партнерство, начатое более 30 лет назад.

Исполнительный совет | Братский полицейский приказ Северной Каролины

Роберт с более чем 25-летним опытом работы в правоохранительных органах является ветераном полицейского управления Дарема. Обладая экспертными навыками в области тактического обеспечения правопорядка, пресечения наркотиков, наркотиков и уголовных расследований, Роберт по-прежнему остается очень конкурентоспособным, страстным, убедительным и красноречивым.Он способен добиваться результатов, которые другие считали невозможными. В настоящее время он назначен в Зону А единой патрульной службы в качестве командира округа 2. Он служил в отделе на нескольких должностях; Должностное лицо заместителя начальника, командира управления специальных проектов и материально-технического обеспечения, командира округа 3, помощника командира отдела специальных операций, помощника командира отдела уголовных расследований, помощника командира округа 4, группа по борьбе с загрязнением воздуха округа 1, выборочная Группа правоохранительных органов (также известная как SWAT), группа по пресечению шоссе, группа по борьбе с преступностью, заместитель следователя по наркотикам и патруль униформы.Как офицер по перехвату на автомагистралях, Роберт эффективно повлиял на незаконную торговлю наркотиками в Дареме и многих других городах восточного побережья Соединенных Штатов Америки. Роберт имеет степень бакалавра наук в области уголовного правосудия Центрального университета Северной Каролины.

Путешествие Роберта в FOP началось в 1995 году, когда он поступил на службу в полицейское управление Дарема в качестве новобранца. С тех пор Роберт служил в местной ложе на нескольких должностях: председатель Мемориальной службы Офицеров мира, FOP, председатель полиции и детей, попечитель ложи, и он является нынешним вице-президентом ложи.В Ложе штата Северная Каролина Роберт также занимал различные должности. Он занимал посты председателя комитета по членству и найму, государственного сержанта по оружию и 2-го вице-президента. На национальном уровне Роберт в настоящее время является председателем Национального комитета по разнообразию. В качестве нынешнего вице-президента штата Роберт любит представлять членов Северной Каролины и членов FOP на национальном уровне. Ежедневно он вносит свой вклад в обеспечение актуальности Братского полицейского ордена на долгие годы.

POLITICO Playbook — POLITICO

В связи с продолжающейся угрозой теракта в Кабуле посольство США в пятницу вечером сообщило американским гражданам о том, что «избегать поездок в аэропорт и избегать выхода из аэропорта». | Фотография Корпуса морской пехоты США сделана штабным сержантом. Виктор Мансилла через AP Photo

Белый дом заявляет, что следующие три дня будут «самыми опасными» из всей эвакуации в Афганистане. Вот где дела обстоят в последние отчаянные часы U.С. отвод:

— Ночью США нанесли удар с беспилотника по цели организации ИГИЛ-К в Афганистане. По данным Центрального командования США, в результате атаки погиб планировщик группы, и неизвестных жертв среди гражданского населения нет. Это произошло после того, как президент ДЖО БИДЕН пообещал выследить всех, кто виновен в взрыве террориста-смертника в четверг в кабульском аэропорту, в результате которого погибли 13 американских солдат и не менее 170 мирных жителей. Подробнее из NYT Reuters

— Около 6800 человек были эвакуированы из Кабула за 24-часовой период, закончившийся в 3 часа ночи.м. EDT сегодня утром. Согласно официальному представителю Белого дома, с 14 августа было эвакуировано 111 900 человек.

— Из-за продолжающейся угрозы террористической атаки предупреждение службы безопасности от посольства США в пятницу вечером рекомендовало американским гражданам «избегать поездок в аэропорт. и избегать выхода из аэропорта », и сказал тем, кто в настоящее время ожидает входа,« немедленно уходите ».

ПОМНИТЕ ГЕРОИ — Хотя полный список американцев, погибших в результате взрыва бомбы в четверг, еще не обнародован, вот что мы знаем о тех, кого мы потеряли.

— Райли Макколлум, 20, находился в своей первой зарубежной командировке. Молодожены, вскоре ожидающие рождения своего первенца, Макколлум родился в феврале 2001 года — младенцем, когда США вторглись в Афганистан. Теперь он «среди последних жертв самой продолжительной войны Америки», — пишут Джек Хили и Дэйв Филиппс из NYT.

— ДЖАРЕД ШМИЦ, 20. «Это было то, чем он всегда хотел заниматься, и [я] никогда не видел, чтобы молодой человек тренировался так усердно, чтобы стать лучшим солдатом, которым он мог бы быть», — его отец Марк — рассказала KMOX Radio.«Его жизнь значила гораздо больше. Я так невероятно опустошен, что не смогу увидеть человека, которым он очень быстро становился ».

— ДЭВИД ЛИ ЭСПИНОЗА, 20 лет, уроженец Рио-Браво, штат Техас. «Он был моим героем», — сказала его мать, Элизабет Ольгин, «Ларедо Морнинг Таймс». «Он был достаточно храбрым, чтобы делать то, что он хотел, и помогать людям. Вот кем он был, он был просто идеален ».

— MAXTON SOVIAK, 22. «Его последние слова в адрес моей жены по FaceTime, когда он прощался с ней, были — после того, как она сказала ему, чтобы он был в безопасности — и он сказал:« Не волнуйся, мама, мои парни поймали меня ». , они не позволят, чтобы со мной что-нибудь случилось », — сказал WSJ в электронном письме его отец Кип.«Сегодня она поняла, что они все пошли вместе».

— КАРЕМ НИКУИ, 20, «любил то, что он делал, он всегда хотел быть морпехом», — сказал его отец, Стив Никоуи, Daily Beast. «Он действительно любил эту семью [Корпус морской пехоты]. Он был предан — он собирался сделать на этом карьеру, и он хотел уйти. Без всяких сомнений, его вызовут на службу ».

— РАЙАН КНАУСС, 23, вступил в армию после окончания средней школы и уже служил в одной миссии в Афганистане, согласно Knoxville News Sentinel.«Нас заставили думать, что это было 12 морских пехотинцев и один военно-морской флот, и мы знали, что наш внук служил в армии. Поэтому мы молились за семьи морских пехотинцев, не зная, что наш внук был одним из тех, кто погиб », — сказала его бабушка Daily Beast. «Ты просто не думаешь, что это будет твое».

— ХАНТЕР ЛОПЕС, 22, планировал последовать за обоими родителями и сделать карьеру в правоохранительных органах после своего назначения, согласно Регистру округа Ориндж. «Этот ребенок с 11 лет знал, чем хочет заниматься», — написал его дядя в Facebook.

— ТЭЙЛОР ГУВЕР, 31. «Тейлор всю свою сознательную жизнь служил морским пехотинцем. Делать сложные вещи, которые не под силу большинству из нас. Он герой », — написал его дядя в Facebook, сообщает Deseret News. «Мы ранены. Мы в синяках. Мы в гневе. Мы раздавлены. … Но мы остаемся верными ».

— ДАЭГАН УИЛЬЯМ-ТАЙЛЕР ПЕЙДЖ, 23, любил хоккей и охоту и «питал слабость к собакам», — говорится в заявлении его семьи. «По окончании призыва Деган планировал вернуться домой и поступить в местное торговое училище, возможно, чтобы стать линейным монтером.Дегана всегда будут помнить за его прочную внешнюю оболочку и гигантское сердце ».

Доброе субботнее утро, и спасибо за чтение Playbook. Напишите нам: Рэйчел Бэйд, Юджин Дэниелс, Райан Лизза, Тара Палмери.

Сообщение от Facebook:

Правила интернета устарели, как коммутируемое соединение.

Интернет сильно изменился за последние 25 лет. Вот почему Facebook поддерживает обновленные правила Интернета для решения самых сложных проблем современности, в том числе:
— Борьба с иностранным вмешательством в выборы
— Защита частной жизни людей
— Разрешение людям безопасно передавать данные между службами
— Раздел о реформировании 230

СЕГОДНЯШНИЙ МАРШ НА ВАШИНГТОН — Прошло ровно 58 лет после марша на Вашингтон за рабочие места и свободу, в котором преп.Д-р МАРТИН ЛЮТЕР КИНГ МЛАДШИЙ. произнес речь «У меня есть мечта». И сегодня, когда Байден и его помощники встречаются в Ситуационной комнате, чтобы обсудить кризис в Кабуле, тысячи активистов за гражданские права снова пройдут маршем по Национальной аллее, пытаясь привлечь внимание к тому, что они считают кризисом в тылу: борьба за право голоса.

У демонстраций две основные аудитории — Байден и умеренные сенаторы — и одна общая цель: реформа пирата, которую многие активисты за гражданские права считают препятствием на пути к прохождению H.R. 4, Закон Джона Льюиса о продвижении избирательных прав, который Палата представителей приняла во вторник и, как ожидается, не будет рассматриваться в Сенате.

«Это верх лицемерия — отмечать день и не иметь дела с тем фактом, что они разбавили многое из того, что было достигнуто в тот день с точки зрения права голоса», — сказал мне преподобный AL SHARPTON в пятницу вечером. «Вы не можете снести статуи конфедератов и статуи сторонников сегрегации за пределами здания и оставить внутри здания пережитки законодательства о сегрегации.

Среди лидеров движения за гражданские права наблюдается растущее недовольство как депутатами-демократами, так и Белым домом из-за действий, которые, по их мнению, в значительной степени символически поддерживают чернокожих американцев, вместо того, чтобы обеспечивать продвижение вперед через тяжелую законодательную работу.

Наибольшее недовольство многих вызывает то, что Байден полностью посвятил себя решению таких проблем, как инфраструктура и Афганистан, не уделяя праву голоса такой же срочности и внимания.

«Он фактически вывел войска из Афганистана, , хотя он получил политический удар», — сказал ЛАТОША БРАУН, соучредитель Black Voters Matter.«Когда он решает, что хочет что-то сделать, и [толкает] вес, он это делает. Я никогда не скажу, что он сделал достаточно, пока у нас не будет действительного законодательства о правах голоса ».

БИДЕНА и ВП КАМАЛА ХАРРИС СУББОТА: Президент и вице-президент встретятся со своей командой национальной безопасности по Афганистану в 11 часов утра в ситуационной комнате.

ФОТО ДНЯ: Премьер-министр Израиля Нафтали Беннетт и президент Джо Байден проводят двустороннюю встречу в Овальном кабинете в пятницу.| Сарабет Мани-Пул / Getty Images

БОЛЬШЕ ОБ АФГАНИСТАНЕ

ЗАБУДЬТЕ, ЧТО КЛИШЕ — Нет, Афганистан — не «кладбище империй», — пишет Кевин Бейкер для журнала POLITICO. «Понимание этой исторической реальности имеет решающее значение для понимания того, почему Соединенные Штаты вряд ли пострадают в долгосрочной перспективе от длительной и расточительной оккупации Афганистана — или от кровавого, неуклюжего ухода».

НАЗНАЮЩИЙСЯ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ КРИЗИС — До крайнего срока вторника для вывода U.Южные войска, длинные очереди выстроились у банкоматов в Кабуле по мере того, как экономические проблемы страны усугубляются, сообщает AP. Продолжающийся кризис «может дать западным странам рычаги воздействия, поскольку они побуждают новых правителей Афганистана сформировать умеренное, инклюзивное правительство».

ЕЩЕ ЗАГОЛОВОК — «США Ведет переговоры с талибами после августа. 31 Присутствие в Афганистане », WSJ… « Взрыв террористом-самоубийцей бросает вызов миссии по обеспечению безопасности ворот в аэропорту Кабула », WaPo… « США. силы поддерживают воздушные перевозки Кабула под угрозой новых атак », AP… « Собираемся ли мы уделять этому больше внимания? »: U.S. News Outlets намечают курс на освещение Афганистана после ухода Америки », Vanity Fair

БЕЛЫЙ ДОМ

ВЫ ПОЛУЧИТЕ ПОВЫШЕНИЕ! И ВЫ ПОЛУЧАЕТЕ ПОДЪЕМ! — В пятницу Байден объявил о повсеместном повышении заработной платы на 2,2% для 2,1 миллиона федеральных служащих в 2022 году. Это, плюс повышение заработной платы по месту жительства, составит в среднем общее повышение заработной платы на 2,7%. Больше от Эми Ван и Эрика Йодера из WaPo

КОНГРЕСС

ДИКАЯ ИСТОРИЯ — «Уродливая вражда Такера Карлсона с Эриком Свалвеллом затянула семью», Максвелл из The Daily Beast. В новостях была опубликована история о сексуальной связи между Демократической Республикой. ЭРИК СВАЛВЕЛЛ , китайский шпион, старший помощник конгрессмена получил необычное электронное письмо от одного из сотрудников Хилла. Это был БАКЛИ КАРЛСОН, , директор по связям с общественностью многообещающей республиканской республики ДЖИМ БАНКС и сын ТАКЕР КАРЛСОН, , возможно, самый влиятельный человек в правых СМИ и один из самых больших противников Суолвелла.

«По словам директора по связям с общественностью Swalwell ДЖЕССИКИ ГЕЙЛ, Бакли шатался от того факта, что конгрессмен всего несколькими днями ранее упомянул его в твите, в котором критиковал отца, ведущего Fox News.Как следствие, Гейл сказала, что Бакли … намекнул ей, что он работал с новостным агентством, чтобы протолкнуть историю о предполагаемом свидании Свалвелла, который женат, имеет детей, и китайского лазутчика. Несколько дней спустя статья Breitbart, содержащая обвинения, получила широкое освещение в программе Fox News Такера Карлсона в прайм-тайм, в том числе сделанное в фотошопе изображение Свалвелла в постели с подозреваемым шпионом.

«Это суровое испытание проиллюстрировало не только то, как Карлсон, казалось бы, использует свои огромные средства массовой информации для нападок на личных соперников, но также и то, как относительно ничем не примечательная ссора между двумя политическими фигурами переросла в уродливую личную вражду с участием близких обоих Fox News хозяин и демократ области залива.

КАРКАС, ЧТОБЫ ИСПРАВИТЬ ВЕЩИ — «Демократы спешат предотвратить катастрофу с выселением после того, как запрет заблокирован», Кэти О’Доннелл: «Спикер НЭНСИ ПЕЛОСИ заявила, что Палата представителей рассматривает« возможные законодательные меры », поскольку Палата более 60 Демократы потребовали, чтобы она и лидер большинства в Сенате ЧАК ШУМЕР работали над восстановлением национального моратория на выселение. Высшие должностные лица Байдена также мобилизовались, чтобы попытаться сдержать последствия: три секретаря кабинета министров призвали государственных и местных чиновников ввести свои собственные запреты и приостановить разбирательства о выселении в суде, в то время как губернаторы и мэры работают над распределением миллиардов долларов в виде вялой помощи по аренде.”

СЛЕДУЮЩАЯ ЛИНИЯ РАЗДЕЛЕНИЯ ЦМК? — «Прибыль налоговых компаний за рубежом может стать следующим разрывом между демократами», Брайан Фалер

PANDEMIC

ПЕРЕСЕЧИТЕ ЭТО ОДИН ВЫКЛ — «США». шпионские агентства исключают возможность того, что коронавирус был создан как биологическое оружие, говорят, что его происхождение останется неизвестным без помощи Китая », Эллен Накашима и Джоэл Ахенбах из WaPo:« Разведывательное сообщество США исключило возможность того, что новый коронавирус убил еще больше людей. Более 4 миллионов человек во всем мире было разработано Китаем в качестве биологического оружия, но агентствам не удалось прийти к единому мнению о происхождении вируса.Отчет, являющийся результатом 90-дневного спринта, заказанного Байденом, также показал, что агентства вряд ли придут к выводу о происхождении вируса без сотрудничества с правительством Китая, что маловероятно, согласно сводке выводов, опубликованной в пятницу. . »

РАЗДЕЛ МЕТРО PLAYBOOK — «В Даллесе открывается сайт вакцинации против COVID для прибывающих афганцев», Аамер Мадхани из AP: «Пресс-секретарь Белого дома ДЖЕН ПСАКИ в пятницу подтвердил, что сайт, созданный FEMA, начал работу вакцинация эвакуированных афганцев.… Белый дом объявил ранее на этой неделе, что он работает над вакцинацией лиц, имеющих медицинское право на эвакуацию, по прибытии в США ».

АМЕРИКА И МИР

ПЕРЕГОВОРЫ КИТАЯ — «Пентагон проводит переговоры с китайскими военными впервые при Байдене», Reuters: « МАЙКЛ ЧЕЙС, заместитель помощника министра обороны Китая, разговаривал с китайским генерал-майором. ХУАН СЮПИН, заместитель директора Управления по международному военному сотрудничеству Народно-освободительной армии, на прошлой неделе.«(Они) использовали сегодня телефонную линию обороны США и КНР для проведения защищенной видеоконференции», — сказал чиновник ».

ПОЛИТИКА ЗА НЕДЕЛЮ

DESANTIS IN DE HOT SEAT — «Флорида начинает включать DeSantis», Мэтта Диксона: «Уровень заражения Covid продолжает расти, поскольку [Флорида] сталкивается с нехваткой медицинского персонала, помещений для моргов и даже кислород для пациентов. Госпитализировано около 16 тысяч человек. Уровень детской инфекции резко вырос. Школьные округа — даже в республиканских оплотах — восстали против антимаскированных мандатов ДеСантиса.И круизные компании сопротивляются [губернатор. RON ] DESANTIS ‘ паспорт вакцины запрещен. Даже его недавние опросы снижаются. …

«Нет сомнений в том, что это влияет на него политически», — сказал консультант-республиканец, ранее работавший с ДеСантисом, и попросил на анонимности говорить свободно. «Вы можете рекламировать всю свободу и антиблокировку, какую хотите. Не существует политической стратегии для больных детей и усталых родителей ».

ПРОБЛЕМА« АУДИТОВ »-« Республиканцы Висконсина запрашивают 680 000 долларов для расследования выборов 2020 года », Скотта Бауэра из AP:« Организационный комитет Ассамблеи, контролируемый республиканцами, в пятницу распространил бюллетень для утверждения назначения бывшего судьи Верховного суда штата Висконсин МАЙКЛА ГЭБЛМЕНА специальным советником для ведения расследования, оказания помощи Комитету по выборам Ассамблеи и найма следователей и других лиц по мере необходимости.

«Расходы не были указаны, но спикер республиканской ассамблеи ROBIN VOS, , заказавший зонд, сказал в интервью, что контракт с Гейблманом будет составлять до 680 000 долларов на все расследование. Комитет проголосует по расходам до понедельника без проведения публичных слушаний ».

ЗА ПРЕДЕЛАМИ ПОЯСА

ПРОХОДИТ ИДА — «Ида обрушивает на Кубу ураган 1-й категории, но когда он обрушится на сушу в США, ожидается, что он попадет в категорию 4», Джейсона Ханна, Пола Мерфи и Мелиссы Алонсо из CNN: «Ураган Ида обрушился на западную Кубу в пятницу, и ожидается, что шторм категории 1 обрушится на побережье Мексиканского залива в воскресенье и станет еще более сильным циклоном, поставив штаты от Луизианы до Флориды в состояние готовности к жестоким разрушениям.Ожидается, что Ида обрушится на Соединенные Штаты как ураган категории 4 с устойчивыми ветрами 140 миль в час, сообщили синоптики из Национального центра ураганов ».

Сирхан приближается к условно-досрочному освобождению — «Совет по условно-досрочному освобождению призывает освободить Сирхана Сирхана, убийцу Роберта Ф. Кеннеди», Николас Богель-Берроуз из NYT: «Рекомендация двух уполномоченных не обязательно означает [ SIRHAN ] SIRHAN, 77, будет ходить на свободе, но, скорее всего, это отдаст его судьбу в руки губернатора. GAVIN NEWSOM … Слушание по условно-досрочному освобождению было 16-м разом, когда г-н Сирхан столкнулся с комиссией комиссии по условно-досрочному освобождению, но это был первый случай, когда прокурор не появился, чтобы выступить с доводом в пользу его продолжения заключения ».

ЯНВ. 6 И ЕЕ ПОСЛЕ

ЭТО ДОЛЖНО БЫТЬ ИНТЕРЕСНО — «Янв. 6 следователей требуют записи от компаний, занимающихся социальными сетями », Николаса Ву:« В серии писем от 26 августа контролируемая демократами группа обратилась к компаниям, включая Facebook, Google, Twitter, Parler, 4chan, Twitch и TikTok. для всех записей и документов с 1 апреля 2020 года, касающихся дезинформации о выборах 2020 года, усилий по отмене выборов 2020 года, внутренних насильственных экстремистов, связанных с усилиями по отмене выборов, и иностранного влияния на выборах 2020 года.

«Комиссия просит все компании объяснить, помогли ли их алгоритмы распространять дезинформацию, и отчитаться за то, что они сделали, чтобы устранить или удалить контент или сообщения, которые могли распространять ложь о беспорядках. Он также запрашивает информацию о коммуникациях компаний с правоохранительными органами в связи с 6 января и выборами, а также об их практике отчетности. Председатель комитета, член палаты представителей БЕННИ ТОМПСОН (миссис D), дал компаниям двухнедельный срок для ответа.”

MEDIAWATCH

WWJD? — «Представитель NRB Дэн Дарлинг уволен после заявлений о вакцинации в« Утреннем Джо »», Бобом Смиетаны из службы религиозных новостей: « ДЭНИЕЛ ДАРЛИНГ, старший вице-президент по связям с общественностью Национального религиозного вещания , был уволен в пятницу после отказа отказаться от своих провакцинских заявлений. Его увольнение происходит в то время, когда американцы сталкиваются с новой волной заражения COVID-19 из-за очень заразного варианта Дельта, даже когда протестующие и политики сопротивляются запретам на использование масок или другим превентивным мерам.

КЛИКЕР — «Национальные карикатуристы на неделе в политике», под редакцией Мэтта Вюркера — 15 смотрителей

БОЛЬШИЕ ЧТЕНИЯ НА ВЫХОДНЫЕ, куратор Райан Лизза:

Школы решают проблему привилегий белых. Это было нелегко », Майкла Пауэлла из NYT:« В этом мире, где плата за обучение достигает 58 000 долларов, эта тема стала легко воспламеняемой. Родители, преподаватели, студенты и выпускники — все вступили в борьбу.

— «Человек, плававший по Сене», Сары Либерман для GQ: «В 19 лет АРТУР ДЖЕРМЕН бросил школу, попрощался со своей знаменитой матерью и посвятил себя любопытному делу. квест, который никто никогда не выполнял и, возможно, даже не рассматривал всерьез: переплыть самую легендарную реку Франции ».

— «Knives Outback», Митча Моксли для Truly Adventurous: «Предполагается, что человек убит. В этом городе, где проживает 12 человек, все могут быть подозреваемыми.

— «Он был« идеальным злодеем »для голосующих заговорщиков», Сьюзан Доминус из журнала NYT: « ЭРИК КУМЕР работал по обеспечению безопасности на выборах в компании Dominion Voting Systems. Он также разместил на Facebook сообщения против TRUMP . То, что случилось потом, разрушило его жизнь ».

— «Могут ли роботы превратиться в машины любящей благодати?» Меган О’Гиблин из Wired: «Возможно, если мы правильно соберем ботов, сознание просто возникнет».

— «Восстание элиты против интеллекта», Саймона Брауна для инакомыслия: «На протяжении десятилетий« здравый смысл »был удобной рамкой для консервативных идей.Этикетка скрывает более сложную картину ».

— «Эпическая семейная вражда за культовым американским лагерем для похудения для детей», Дэвида Гауви Герберта из Bloomberg: «В течение пяти десятилетий, когда дети в лагере Шейн теряли килограммы, заводили друзей и находили романтические отношения. разыгрывалась ожесточенная драма о наследовании ».

— «Ее зовут не Хани-Бу-Бу», Рейнсфорд Стауффер и Пейтон Фулфорд для Teen Vogue: « АЛАНА ТОМПСОН больше не буйная детская королева красоты, известная миру как Хани-Бу-Бу.И она хотела бы, чтобы вы использовали ее настоящее имя ».

— Из архивов: «Отчет комиссии Министерства обороны США о террористическом акте в международном аэропорту Бейрута, 23 октября 1983 г.», от 20 декабря 1983 г.

ПЕРВЫЙ В PLAYBOOK — Представитель В офис Джойс Битти (округ Огайо) добавляется Мэри Эллен Гарретт в качестве директора по связям, Тайлер Левинсон в качестве пресс-секретаря и Кайл Коул в качестве помощника прессы. Гарретт совсем недавно был старшим юристом в SKDK и является выпускником Пола Тонко.Левинсон совсем недавно был директором по цифровым технологиям в представительстве Дебби Вассерман Шульц (штат Флорида), а также выпускник Стени Хойера и Эла Лоусона.

MEDIA MOVE — Мэри Ньюман присоединяется к The Recount в качестве редактора. В последнее время она была видеопродюсером в POLITICO.

ПЕРЕХОДЫ — Робби Вехаген теперь является директором по законодательным вопросам в конгрессмене Бадди Картер (Республика Джорджия). Ранее он был заместителем помощника DNI по законодательным вопросам в администрации Трампа. … Бреннан Хайль теперь является цифровым директором комитета по иностранным делам Палаты представителей.Ранее она была цифровым помощником спикера Нэнси Пелоси.

С ДНЕМ РОЖДЕНИЯ: Представитель Джулия Браунли (штат Калифорния) … WSJ Кен Томас Пэт Пеллетье Эмма Томашевски из офиса Майка Томпсона (офис Майка Томпсона) DOT’s Ben Halle RC Хаммонд … POLITICO Марти Кэди, Дебби Ост и Ребекка Милтенбергер Том Джолли … NBC Сара Карлсон Брук … Хиллс Морган Чалфант Мэллори Блаунтэри Шалфант Мэллори Блаунтэри Кампания из Джорджии Блаунтш Брайан Хорн … Twitter Джессика Эррера-Фланиган Эллен Ратнер Эллен Кармайкл Хилари Халперн … бывший министр обороны Билл Коэн Томас Уинслоу … Хизер Хизер Хизер Мэтью Свифт … Джим О’Брайен из Олбрайт Стоунбридж Групп… Коннор Райан Callie Strock Ann Marie Jablon Robert Simpson Luke Bunting Abbie Sumbrum Lindsay Gill Arlet Abrahamian Дэвид Янгблад (42)… Шерил Сэндберг

ВЫСТАВКИ (Полный список воскресных шоу здесь):

  • FOX

    «Fox News Sunday»: Лидер меньшинства в Сенате Митч МакКоннелл… советник по национальной безопасности Джейк Салливан. Панель: Карл Роув, Энни Лински и Хуан Уильямс.

  • NBC

    «Знакомьтесь с прессой»: Государственный секретарь Энтони Блинкен… Х.Р. Макмастер… Энтони Фаучи… Ричард Энгель из Катара. Группа: Мэтью Континетти, Кортни Кубе, Амна Наваз и Юджин Робинсон.

  • CNN

    «Штат Союза»: Сенатор Митт Ромни (R-Юта)… Представители Питер Мейер (R-Мичиган) и Сет Моултон (D-Массачусетс)… Сенатор.Крис Мерфи (демократ от штата Коннектикут)… Роя Рахмани и Ясмин Хассан… Энтони Фаучи.

  • MSNBC

    «Воскресное шоу»: Крейг Уитлок… член палаты представителей Колин Оллред (штат Техас)… Кнут большинством палаты представителей Джим Клайберн (округ Колумбия)… Эл Шарптон… член палаты представителей Джо Негусе (штат Колорадо).

  • ABC

    «На этой неделе»: сенатор Бен Сассе (республика Небраска). Панель: Джонатан Карл, Гейл Цемах и Вивиан Салама.

  • CBS

    «Face the Nation»: Советник по национальной безопасности Джейк Салливан… сенатор.Линдси Грэм (R-S.C.)… Сью Гордон… бывший адмирал Джеймс А. «Сэнди» Виннефельд-младший… Скотт Готтлиб.

  • Серый телевизор

    «Full Court Press»: Представитель Скотт Перри (Пенсильвания)… Представитель Сьюзан Уайлд (Пенсильвания).

  • CNN

    «Внутренняя политика»: Панель: Кэтрин Люси, Джонатан Мартин, Фил Маттингли, Рэйчел Бэйд, Нэнси Юсеф и Джонатан Райнер.

Отправляйте советы Playbookers на [адрес электронной почты].Пособие не могло произойти без нашего редактора Майк Заплер, заместитель редактора Зак Стэнтон и продюсеры Элли Байс, Эли Окун и Гарретт Росс.

Сообщение от Facebook:

Почему Facebook поддерживает закон DETER

За последние 25 лет Интернет создал широкие возможности для общения в связи с выборами — и еще больше проблем. Тем не менее, столько же времени прошло с тех пор, как были приняты всеобъемлющие правила Интернета.

Вот почему мы поддерживаем обновление правил в отношении Интернета, например принятие Закона о DETER, чтобы защитить честность выборов.

Но Facebook не ждет. С 2016 года мы утроили количество наших команд, работающих над безопасностью и безопасностью, и теперь в них работают более 35 000 человек. Мы предприняли шаги, чтобы уменьшить распространение дезинформации и обеспечить большую прозрачность и контроль над политической рекламой.

Узнайте больше о наших успехах и о том, почему в следующий раз мы поддерживаем обновленные правила Интернета.

Обычное МГП — Практика, относящаяся к Правилу 75. Агенты по борьбе с беспорядками

Женевский газовый протокол

Женевский газовый протокол 1925 года предусматривает:

Принимая во внимание, что использование на войне удушающих, ядовитых или любых других газов и всех аналогичных жидкостей, материалов или устройств было справедливо осуждено общим мнением цивилизованных людей. Мир; …

Для того, чтобы этот запрет был повсеместно признан как часть международного права, обязательного как для совести, так и для практики наций;

Заявляем:

, что Высокие Договаривающиеся Стороны, поскольку они еще не являются Сторонами договоров, запрещающих такое использование, принимают этот запрет.

Ни одно государство никогда не ратифицировало Протокол или не присоединялось к нему с оговоркой или заявлением о толковании, ограничивающим типы химического оружия, к которому он применяется.

Конвенция о химическом оружии

Статья I (5) Конвенции 1993 года о химическом оружии гласит: «Каждое государство-участник обязуется не использовать средства борьбы с беспорядками в качестве средства ведения войны».

Конвенция о химическом оружии

Неприменение средств борьбы с беспорядками регулируется положениями ряда статей Конвенции 1993 года о химическом оружии, первой из которых является определение «химического оружия» в статье II:

1.«Химическое оружие» означает следующее, вместе или по отдельности:

(a) Токсичные химические вещества и их прекурсоры, за исключением случаев, когда они предназначены для целей, не запрещенных настоящей Конвенцией, при условии, что типы и количества соответствуют таким целям.

Конвенция о химическом оружии

Статья II (2) Конвенции 1993 года о химическом оружии определяет термин «токсичный химикат» как:

Любое химическое вещество, которое своим химическим действием на жизненные процессы может вызвать смерть, временную утрату трудоспособности или постоянный вред людям или животным. .Сюда входят все такие химические вещества, независимо от их происхождения или метода производства и независимо от того, производятся ли они на объектах, в боеприпасах или где-либо еще.

Конвенция о химическом оружии

Статья II (7) Конвенции 1993 года о химическом оружии определяет «средство борьбы с беспорядками» как: «Любое химическое вещество, не включенное в Список, которое может быстро вызывать у человека сенсорное раздражение или физическое отключение, которое исчезает в течение короткого времени. время после прекращения воздействия.

Конвенция о химическом оружии

Статья II (9) (d) Конвенции о химическом оружии 1993 года гласит:

9. «Цели, не запрещенные настоящей Конвенцией» означает:

(d) Правоохранительные органы, включая внутренние беспорядки в целях контроля.

Совокупный эффект этих положений заключается в том, что агенты по борьбе с беспорядками не могут использоваться в качестве метода ведения войны, но могут использоваться для определенных целей правоохранительных органов, включая борьбу с беспорядками.

Проект конвенции АМП о защите гражданского населения от новых двигателей войны

Статья 7 проекта конвенции АМП 1938 года о защите гражданского населения от новых двигателей войны предусматривает:

(a) Запрещение использования химических веществ. Оружие должно применяться к использованию любым способом с целью причинения вреда противнику любого природного или синтетического вещества (твердого, жидкого или газообразного), которое является вредным для организма человека или животного в силу того, что оно является токсичным. , удушающее, раздражающее или пузырьковое вещество.

(b) Указанный запрет не применяется:

III. дым или туман, используемый для заслонки целей или для других военных целей, при условии, что такой дым или туман не могут оказывать вредное воздействие при нормальных условиях использования;

IV. на газ, который имеет просто слезотечение.

Австралия

Руководство для командиров Австралии (1994) повторяет запрет Конвенции о химическом оружии 1993 года, уточняя, что использование средств борьбы с беспорядками «военнослужащими [Сил обороны Австралии] в мирное время требует одобрения на самом высоком уровне командования.Если такое одобрение дается, строгие правила ведения боевых действий, вероятно, будут предписывать конкретные ситуации, в которых они могут быть использованы ».

Австралия

В Руководстве по силам обороны Австралии (1994) говорится:

Агенты борьбы с беспорядками, включая слезоточивый газ и другие газы, которые имеют ослабляющее, но непостоянное действие, как средство ведения войны, запрещены в вооруженных конфликтах в соответствии с Конвенцией 1993 года о химическом оружии. Это не означает, что агенты по борьбе с беспорядками нельзя использовать во время конфликта (например,грамм. против беспорядков военнопленных). В тех случаях, когда рассматривается возможность их использования, следует обращаться за юридической консультацией.

Австралия

В Руководстве Австралии по ПВК (2006 г.) в главе «Оружие» говорится:

Использование средств борьбы с беспорядками, включая слезоточивый газ и другие газы, которые имеют ослабляющее, но непостоянное действие, в качестве средства ведения войны запрещено в соответствии с CWC [Конвенция о химическом оружии 1993 г.]. Это не означает, что агенты по борьбе с беспорядками нельзя использовать во время конфликта для поддержания порядка, например, в лагере для военнопленных, или для сдерживания беспорядков со стороны гражданского населения.В тех случаях, когда рассматривается возможность их использования, следует обращаться за юридической консультацией.

Руководство LOAC (2006 г.) заменяет Руководство для сил обороны (1994 г.) и Руководство для командующих (1994 г.).

Бельгия

В Руководстве по военному праву Бельгии (1983) говорится, что «неясно, подпадают ли… химические продукты, не наносящие широкомасштабного, долгосрочного и серьезного ущерба окружающей среде» под запрет на использование удушающих и других средств. аналогичные газы.

Камерун

В Руководстве для инструкторов Камеруна (2006) говорится:

Химическое оружие

[Конвенция о химическом оружии 1993 года] вводит абсолютный запрет на химическое оружие как во время международных, так и внутренних вооруженных конфликтов.Однако важно отметить, что агенты по борьбе с беспорядками по-прежнему уполномочены поддерживать порядок.

Канада

Руководство LOAC Канады (1999) гласит: «Использование средств борьбы с беспорядками, включая слезоточивый газ и другие газы, которые имеют ослабляющее, но непостоянное действие, в качестве средства ведения войны запрещено».

Канада

Кодекс поведения Канады (2001 г.) гласит: «Использование газа CS или перцового баллончика является законным и может использоваться для сдерживания массовых беспорядков, но их использование в качестве средства ведения войны является незаконным.

Канада

Руководство LOAC Канады (2001) гласит в своей главе, озаглавленной «Ограничения на использование оружия»: «Использование средств борьбы с беспорядками, включая слезоточивый газ и другие газы, которые имеют ослабляющее, но непостоянное действие, в качестве средства войны запрещено ».

Канада

Кодекс поведения Канады (2005 г.) гласит: «Использование газа CS или перцового баллончика является законным и может использоваться для сдерживания массовых беспорядков, но их использование в качестве средства ведения войны является незаконным».

Кот-д’Ивуар

Кот-д’Ивуар (2007 г.) в Книге IV (Инструкции для командиров дивизий и рот) содержит следующее: эффекты, запрещены как метод ведения войны.

Германия

Военное руководство Германии (1992) под заголовком «Химическое оружие» запрещает «использование раздражающих веществ в военных целях».

Израиль

В Руководстве Израиля по правилам ведения войны (2006 г.) говорится:

Слезоточивый газ . Судя по всему, даже слезоточивый газ, используемый полицией для разгона демонстраций, является химическим оружием и, следовательно, запрещен Протоколом, несмотря на его относительно незначительный эффект. Возникает абсурдная ситуация, когда демонстрантам «угрожает» слезоточивый газ, а выходящие в бой боевики защищены от него.

«Наставление по правилам ведения войны» (2006 г.) — второе издание «Наставления по правилам ведения войны» (1998 г.).

Нидерланды

Военное руководство (1993) Нидерландов гласит:

Мнения разделились по вопросу о том, применяется ли запрет к слезоточивому газу, дефолиантам и другим несмертельным средствам. В отношении слезоточивого газа говорится, что он должен быть запрещен в вооруженных конфликтах. Его можно использовать для управления порядком. Это следует отличать от использования в вооруженном конфликте, поскольку там существует опасность спровоцировать использование других, более опасных химикатов.

Нидерланды

Военное руководство (2005 г.) Нидерландов гласит:

Агенты борьбы с беспорядками, такие как слезоточивый газ, не могут использоваться в качестве средства ведения войны (статья 1 Конвенции о химическом оружии). Использование в качестве средства поддержания порядка, в том числе для сдерживания внутренних беспорядков, не запрещено. Военное использование следует отличать от этого. Это скрывает опасность того, что использование относительно безвредного химического вещества может привести к использованию противником другого, более смертоносного.

В руководстве далее говорится:

[M] Использование нелетального оружия в военных целях может представлять опасность того, что противник воспримет его как запрещенное средство, что может побудить его использовать другие, более смертоносные средства.Одним из примеров является использование слезоточивого газа, упомянутого выше.

В главе, посвященной операциям в пользу мира, в руководстве говорится:

Некоторые страны считают, что использование слезоточивого газа (газа CS) противоречит [Женевскому] Протоколу по газу 1925 года. Это создает неизбежные проблемы для миротворческих сил при использовании средств борьбы с беспорядками. В таком случае войска должны быть вызваны из страны, которая не видит конфликта с Газовым протоколом, чтобы слезоточивый газ все еще можно было использовать, например, для разгона толпы в случае крайней необходимости.

Новая Зеландия

Военное руководство Новой Зеландии (1992) в сноске, касающейся Женевского протокола по газу 1925 года, гласит: «Ряд государств, включая Новую Зеландию, считают, что это не препятствует использованию слезоточивых агентов, особенно если используется для поддержания или восстановления дисциплины в лагерях для интернированных или военнопленных.В руководстве далее говорится: «Среди других военных преступлений, признанных обычным правом вооруженных конфликтов, … использование удушающих ядовитых и других газов».

Южная Африка

Учебное пособие по ПВК для Южной Африки (2008 г.) гласит:

3. Средства и методы ведения войны

Некоторые виды оружия регулируются отдельными договорами. Эти договоры устанавливают две категории оружия, а именно [:]

— оружие, использование которого полностью запрещено; и

— оружие, использование которого разрешено при определенных условиях.

Оружие, использование которого полностью запрещено. Слезоточивый газ . Слезоточивый газ можно использовать только во время внутренних операций в качестве меры борьбы с массовыми скоплениями людей. [курсив в оригинале]

Испания

Руководство LOAC (1996) Испании запрещает использование средств борьбы с беспорядками в качестве средства ведения войны.

Испания

Руководство LOAC Испании (2007) гласит: «Запрещается использовать средства борьбы с беспорядками в качестве метода ведения войны».

Швейцария

В Положении Швейцарии о правовых основах поведения во время боевых действий (2005 г.) говорится:

16.1 Запрещенные средства ведения войны

230 Во время боевых действий в вооруженных конфликтах также запрещено следующее:

2 слезоточивый газ и другие раздражающие газы.

Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии

В Руководстве Великобритании по ПВК (2004 г.) в главе, посвященной оружию, говорится: «Государства-участники [Конвенции о запрещении химического оружия 1993 г.] обязуются не использовать средства борьбы с беспорядками в качестве средства ведения войны.В главе, посвященной внутренним вооруженным конфликтам, руководство запрещает использование «химического оружия, в том числе средств борьбы с беспорядками, в качестве метода ведения войны».

Соединенные Штаты Америки

Полевое руководство США (1956) гласит:

Позиция Соединенных Штатов заключается в том, что Женевский [газовый] протокол 1925 года не запрещает использование в войне … агенты того типа, который широко используется правительствами в правоохранительных целях, потому что они производят во всех случаях, кроме самых необычных, лишь временные эффекты, которые исчезают в течение нескольких минут после прекращения воздействия агента.В этой связи, однако, Соединенные Штаты в одностороннем порядке отказались в рамках национальной политики от определенного использования в войне … средств борьбы с беспорядками. Однако политика и положения Исполнительного указа № 11850 не запрещают и не ограничивают использование… агентов по борьбе с беспорядками вооруженными силами США либо (1) в качестве возмездия во время вооруженного конфликта, либо (2) в ситуациях, когда Соединенные Штаты не участвует в вооруженном конфликте. Однако любое использование в вооруженном конфликте… агентов по борьбе с беспорядками требует предварительного одобрения президента.

Соединенные Штаты Америки

В Правилах ведения боевых действий США для Вьетнама (1971 г.) сказано:

Агенты по борьбе с беспорядками будут использоваться в максимально возможной степени. Агенты CS могут быть эффективно использованы в жилых и городских операциях для вытеснения личного состава противника из зданий и укрепленных позиций, тем самым повышая уязвимость противника перед огневой мощью союзников, одновременно снижая ненужную опасность для гражданского населения и вероятность разрушения гражданского имущества.

Соединенные Штаты Америки

Брошюра ВВС США (1976 г.) повторяет Исполнительный приказ №11850 от 8 апреля 1975 года, в котором указывается:

Юридическая сила этого указа должна отражать национальную политику. Он не предназначен для интерпретации Женевского [газового] ​​протокола 1925 года или изменения толкования Соединенных Штатов, согласно которому Протокол не ограничивает использование средств борьбы с беспорядками как таковых.

Соединенные Штаты Америки

В Справочнике командующего ВВС США (1980) говорится:

Соединенные Штаты не рассматривают Женевский [газовый] протокол как запрещающий использование средств борьбы с беспорядками… в вооруженном конфликте.Однако Соединенные Штаты в рамках национальной политики отказались от первого использования средств борьбы с беспорядками… с некоторыми ограниченными исключениями, указанными в Указе № 11850 от 8 апреля 1975 года. Использование… средств борьбы с беспорядками… в вооруженном конфликте требует одобрения президента.

Соединенные Штаты Америки

В Справочнике по оперативному праву США (1993) говорится:

Следующие меры прямо запрещены законом войны и не могут быть оправданы на основании военной необходимости:

i.Использование оружия, которое причиняет ненужные страдания, продолжительный ущерб окружающей среде, или отравляющее оружие. Этот запрет не препятствует использованию гербицидов или средств борьбы с беспорядками вооруженными силами США в военное время с разрешения президента США или его представителя.

Соединенные Штаты Америки

В Морском справочнике США (1995) говорится:

Соединенные Штаты считают, что использование средств борьбы с беспорядками в вооруженном конфликте не было запрещено [Женевским] газовым протоколом 1925 года.Однако Соединенные Штаты официально отказались от первого использования средств борьбы с беспорядками в вооруженном конфликте, за исключением оборонительных военных режимов, для спасения жизней. Использование агентов по борьбе с беспорядками во время вооруженного конфликта, которые Соединенные Штаты считают не нарушающими [Женевского] газового протокола 1925 года, включают:

1. Ситуации по борьбе с беспорядками в районах, находящихся под эффективным военным контролем США, включая контроль над бунтовавшими заключенными. войны.

2. Ситуации, в которых гражданские лица используются для маскировки или прикрытия атак, и жертвы среди гражданского населения можно уменьшить или избежать.

3. Спасательные операции с участием сбитых экипажей или бегущих военнопленных.

4. Защита складов военного снабжения, военных конвоев и другой военной деятельности в районах тыловых эшелонов от гражданских беспорядков, террористической деятельности или полувоенных операций.

Такое использование агентов по борьбе с беспорядками силами США в вооруженном конфликте требует одобрения NCA.

Использование средств борьбы с беспорядками в качестве «метода ведения войны» запрещено Конвенцией о химическом оружии 1993 года.Однако этот термин Конвенцией не определен. Соединенные Штаты считают, что этот запрет применяется как во время международных, так и во внутренних вооруженных конфликтах, но не применяется в обычных миротворческих операциях, операциях по поддержанию правопорядка, гуманитарных операциях и операциях по оказанию помощи при стихийных бедствиях, контртеррористических операциях и операциях по спасению заложников, а также некомбатантам. операции, проводимые вне таких конфликтов.

Соединенные Штаты также считают допустимым использование агентов по борьбе с беспорядками против других лиц, кроме комбатантов, в районах, находящихся под прямым контролем U.S. военный контроль, в том числе для борьбы с беспорядками военнопленных и для защиты конвоев от гражданских беспорядков, террористов и военизированных организаций в тыловых районах за пределами зоны непосредственных боевых действий.

Соединенные Штаты Америки

В Справочнике ВМС США (2007) говорится:

10.3.2 Агенты борьбы с беспорядками (RCA)

Конвенция о химическом оружии определяет RCAs как любое химическое вещество, не указанное в списке, которое может быстро производиться в сенсорное раздражение человека или физические эффекты, приводящие к инвалидности, которые исчезают в течение короткого времени после прекращения воздействия.Государства согласились не использовать ВСП в качестве «метода ведения войны»; однако в Конвенции нет определения этого термина. Соединенные Штаты ратифицировали Конвенцию о химическом оружии при том понимании, что ничто в Конвенции не запрещает использование RCA в соответствии с Исполнительным указом 11850.

10.3.2.1 Агенты по борьбе с беспорядками в вооруженном конфликте

В соответствии с Исполнительным указом 11850, [ «] Отказ от определенных видов использования химических гербицидов и средств борьбы с беспорядками на войне [“], Соединенные Штаты отказались от первого использования средств борьбы с беспорядками в вооруженном конфликте, за исключением оборонительных военных режимов для спасения жизней, в таких ситуациях, как:

1 .Ситуации по борьбе с беспорядками в районах, находящихся под эффективным военным контролем США, включая контроль над бунтовавшими военнопленными

2. Ситуации, в которых гражданские лица используются для маскировки или прикрытия атак, и жертвы среди гражданского населения можно уменьшить или избежать

3. Спасательные операции с участием сбитых экипажи или бегущие военнопленные или война

4. Защита складов военного снабжения, военных конвоев и других военных действий в районах тыловых эшелонов от гражданских беспорядков, террористической деятельности или полувоенных операций.

Такое использование агентов по борьбе с беспорядками вооруженными силами США в вооруженном конфликте требует одобрения президента.

Соединенные Штаты считают, что запрет на использование ВСП в качестве «метода ведения войны» применяется во время международных и внутренних вооруженных конфликтов.

Соединенные Штаты Америки

В Руководстве США по операциям с задержанными (2008 г.) говорится об использовании средств борьбы с беспорядками для поддержания порядка в местах содержания под стражей лиц, лишенных свободы в контексте вооруженного конфликта: «Использование средств борьбы с массовыми беспорядками. , включая спрей OC [oleoresin capsicum], требует специального разрешения компетентного органа.Оружие менее смертоносного действия способно нанести значительный вред задержанным ».

В руководстве также говорится в Приложении А «Меры по борьбе с массовыми беспорядками в следственных изоляторах»:

Планы, СОП [стандартные рабочие процедуры] и другие директивы должны устанавливать процедуры для разрешения и применения смертоносной и нелетальной силы, включая средства борьбы с беспорядками. . Использование средств борьбы с беспорядками должно быть одобрено для использования соответствующим органом IAW [в соответствии с] применимыми правилами для UOF [применение силы].

Австралия

Закон Австралии о запрещении химического оружия (1994 г.) гласит: «Человек не должен намеренно или по опрометчивости:… использовать средства борьбы с беспорядками в качестве средства ведения войны. Наказание: пожизненное заключение ». Однако он добавляет, что использование «в правоохранительных целях, в том числе в целях борьбы с беспорядками внутри страны» не запрещено.

Бангладеш

Закон Бангладеш о запрещении химического оружия (2006 г.) запрещает использование «средств борьбы с беспорядками в качестве средства ведения войны, добровольно или незаконно».

Босния и Герцеговина

Уголовный кодекс Боснии и Герцеговины (2003 г.) с поправками 2006 г. гласит:

(2) Кто бы ни использовал химическое или биологическое оружие или средства борьбы, запрещенные нормами международного права,

наказываются лишением свободы на срок до пяти лет либо лишением свободы на длительный срок.

(3) Кто использует средства контроля беспорядков в качестве средства ведения войны,

наказывается лишением свободы на срок от одного до трех лет.

Дания

Военно-уголовный кодекс Дании (1973) с поправками 1978 года предусматривает:

Любое лицо, использующее военные инструменты или процедуры, применение которых нарушает международное соглашение, заключенное Данией, или общие нормы международного права, подлежит подлежит одинаковому штрафу [т.е. штраф, мягкое тюремное заключение или до 12 лет лишения свободы].

Военно-уголовный кодекс Дании (2005 г.) предусматривает:

Любое лицо, умышленно использующее военные средства [«кригсмиддел»] или процедуры, применение которых нарушает международное соглашение, заключенное Данией, или международное обычное право, подлежит такому же наказанию [ т.е. от лишения свободы до пожизненного заключения].

Эфиопия

Прокламация Эфиопии об осуществлении Конвенции о химическом оружии (2003 г.) предусматривает:

8. Запрещение химического оружия

Ни одно лицо не должно ни при каких обстоятельствах предпринимать какие-либо из следующих действий:

3) Использование средства борьбы с беспорядками как метод ведения войны.

Фиджи

Закон о Конвенции Фиджи о химическом оружии (2005 г.) предусматривает, что «[] лицо, которое намеренно или по неосторожности… использует средства борьбы с беспорядками в качестве средства ведения войны… совершает преступление».

Германия

Закон Германии о применении Конвенции о химическом оружии (1994) гласит:

§ 1 Определения

Для целей этого Закона:

2. разрешенные цели означают

a) цели, перечисленные в Статья II Nr. 9 (a) — (c) Конвенции,

b) использование средств борьбы с беспорядками по смыслу статьи II Nr.7 Конвенции о поддержании общественной безопасности и порядка полицейскими силами Федерации и земель или Федеральными вооруженными силами при принятии мер в соответствии с Законом о применении силы и особым полномочиях солдатами Федеральные вооруженные силы и гражданская гвардия, а также обучение такому использованию.

Закон Германии о применении Конвенции о химическом оружии (1994 г.) с поправками 2004 г. гласит:

§ 1 Определения

Для целей настоящего Закона:

2.разрешенные цели означают

a) цели, перечисленные в Статье II Nr. 9 (a) — (c) Конвенции,

b) использование средств борьбы с беспорядками по смыслу статьи II Nr. 7 Конвенции о поддержании общественной безопасности и порядка

— силами полиции Федерации и земель,

— Федеральными вооруженными силами при принятии мер в соответствии с Законом о применении силы и учениях специальных полномочий солдат федеральных вооруженных сил, союзных вооруженных сил и гражданской гвардии или

— федеральных вооруженных сил при развертывании в рамках системы взаимной коллективной безопасности (статья 24 п.2 Основного закона)

, а также обучение для такого использования.

Греция

Закон Греции о запрещении химического оружия (2002 г.) гласит: «Тюремным заключением наказывается тот, кто… использует средства подавления восстания как средства войны [sic]».

Венгрия

В соответствии с Уголовным кодексом Венгрии (1978) с поправками, внесенными в 1998 году, использование «химического оружия и химических орудий войны», как они определены в статьях II (1) и (7) Конвенции о химическом оружии 1993 года, является военным преступлением.

Индия

Закон Индии о химическом оружии (2000 г.) предусматривает:

(1) Никто не должен

(b) использовать средства борьбы с беспорядками в качестве средства ведения войны;

(d) помогать, поощрять или побуждать любым способом любое лицо к участию в

(i) использование любого агента по борьбе с беспорядками в качестве метода ведения войны

(ii) любой другой деятельности, запрещенной для Государство-участник согласно Конвенции.

Либерия

Закон Либерии о химическом оружии (2008 г.) гласит: «Лицо совершает преступление, которое… использует средство борьбы с беспорядками в качестве средства ведения войны».

Малайзия

Закон Малайзии о химическом оружии (2005 г.) с поправками от 2006 г. гласит: «За исключением целей поддержания и сохранения общественного порядка, никто не должен использовать средство борьбы с беспорядками в качестве средства ведения войны».

Новая Зеландия

Закон Новой Зеландии о химическом оружии (1996 г.) гласит: «Каждый человек совершает преступление, которое намеренно или по неосторожности использует средства борьбы с беспорядками в качестве средства ведения войны, и при вынесении обвинительного приговора подлежит пожизненному тюремному заключению или штрафу, не превышающему 1000000 долларов.

Пакистан

Постановление Пакистана об осуществлении Конвенции о запрещении химического оружия (2000 г.) гласит:

Никто не должен —

(e) использовать средство борьбы с беспорядками в качестве средства ведения войны.

Польша

Закон Польши о применении Конвенции о химическом оружии (2001) гласит:

Статья 4

Запрещается на территории Республики Польша в соответствии со статьей 5:

4) использование агентов по подавлению массовых беспорядков как метода ведения войны,

5) подстрекательство или содействие в занятии деятельностью, запрещенной подпунктами 1–4 выше.

Статья 27

Лицо, использующее средства подавления массовых беспорядков в качестве средства ведения войны, подлежит наказанию в виде лишения свободы на срок от 1 года до 10 лет.

Румыния

Закон Румынии о запрещении химического оружия (1997) предусматривает:

(1) Запрещается любому лицу при любых обстоятельствах:

(e) использовать средства борьбы с беспорядками в качестве метода подавления массовых беспорядков. военное дело.

(2) «Лица» означает любое физическое или юридическое лицо на территории Румынии, включая органы государственной власти.

Закон также предусматривает:

(1) Действие химического оружия считается уголовным преступлением и наказывается лишением свободы на срок от пяти до пятнадцати лет и ограничением определенных прав.

(2) В случае деяния с серьезными последствиями наказание в виде тюремного заключения на срок от 10 до 20 лет и запрещение определенных прав, а если оно повлекло за собой смерть одного или нескольких человек, наказание — пожизненное. тюремное заключение или тюремное заключение на срок от 15 до 25 лет и запрет на определенные права.

Сингапур

Закон Сингапура о запрещении химического оружия (2000) предусматривает:

Любое лицо, которое:

(a) применяет химическое оружие;

(g) использует средство борьбы с массовыми беспорядками в качестве средства ведения войны

признается виновным в правонарушении и при вынесении приговора подлежит наказанию в виде

(i) тюремного заключения на срок, который может быть продлен до пожизненного заключения, и

(ii) штраф в размере не более 1 миллиона долларов.

Шри-Ланка

В Законе Шри-Ланки о химическом оружии (2007 г.) говорится:

19.(1) Любое лицо, которое —

(g) использует какое-либо средство борьбы с беспорядками в качестве метода ведения войны, должно быть виновно в правонарушении в соответствии с настоящим Законом и подлежит наказанию в виде тюремного заключения любого вида на срок, не превышающий двадцати лет. и штраф в размере до одного миллиона рупий.

47. В этом Законе, если контекст не требует иного —

«средство борьбы с беспорядками» означает любое химическое вещество, не указанное в Списке, которое может быстро вызвать у человека сенсорное раздражение или физическое отключение, которое исчезает в течение короткое время после прекращения воздействия.

Швеция

Согласно Уголовному кодексу Швеции (1962 г.) с поправками 1998 г. «использование любого оружия, запрещенного международным правом», является преступлением против международного права.

Кодекс далее гласит:

Лицо, которое:

… использует материалы для подавления массовых беспорядков в качестве средства ведения войны, должно быть осуждено за незаконное обращение с химическим оружием, если деяние не рассматривается как военное преступление против международного права, — [наказание]. [курсив оригинала]

Вьетнам

Закон Вьетнама об осуществлении Конвенции о химическом оружии (2005 г.) запрещает использование «средств борьбы с беспорядками в качестве средства ведения войны».

Нет данных.

Австралия

В 1969 году во время дебатов в Генеральной Ассамблее ООН по вопросу о химическом и бактериологическом (биологическом) оружии Австралия заявила:

В проекте резолюции [по обсуждаемому химическому и бактериологическому (биологическому) оружию] будет объявлено следующее: вопреки [Женевскому протоколу о газах 1925 года] «любой химический агент войны» с «прямым токсическим воздействием на человека, животных и растения». Правительство Австралии считает, что использование нелетальных веществ, таких как средства борьбы с беспорядками… и дефолианты, не противоречит Женевскому протоколу или обычному международному праву.

Австралия

В ответ на вопрос без предварительного уведомления в сенате Австралии 5 октября 1989 г., касающийся агентов слезоточивого газа, министр общественных служб и здравоохранения заявил: химическое оружие. Правительство Австралии считает, что широкая доступность и использование этих агентов, а также их относительное отсутствие токсичности и стойкости делают невозможным включение этих агентов в сферу действия конвенции, которая должна привлечь широкое участие и должна быть эффективно проверена.

Австралия

Отчет о практике Австралии ссылается на документ 1971 года, озаглавленный «Защита гражданского населения от воздействия определенных видов оружия», в котором говорится:

В ответ на вопрос в Палате представителей Австралийский Министр иностранных дел … заявил, что использование несмертельных слезоточивых газов, CN, CS и CNDM, как они используются в Южном Вьетнаме, «не будет противоречить какой-либо международной конвенции и не будет противоречить [Женевскому протоколу по газу 1925 года]» …

В настоящее время ни летальные, ни нелетальные газы не используются ни в каких частях [Вооруженных сил Австралии], включая [Режим тихоокеанских островов].Ни один солдат не обучен обращению с оружием, в котором используется любой из этих типов газа. В [Папуа-Новой Гвинее] гражданская полиция обучена обращению с газовым оружием несмертельного действия и имеет в его распоряжении.

В этой связи в отчете говорится:

Как государство-участник [Конвенции о химическом оружии], Австралия обязана не использовать средства борьбы с беспорядками в качестве оружия войны. Однако [Конвенция о химическом оружии] прямо разрешает использование таких агентов для массовых беспорядков и подавления гражданских беспорядков.

Канада

В 1971 году во время дебатов в Генеральной Ассамблее ООН Канада заявила:

Слезоточивый газ и другие средства борьбы с беспорядками и массовыми беспорядками были исключены из обязательства Канады не разрабатывать, не производить, не приобретать, не накапливать и не применять какое-либо химическое оружие. в войне… Следует отказаться от оговорок Канады в отношении использования этих агентов в войне.

Франция

В 1931 году во время работы Подготовительной комиссии Лиги Наций для Конференции по разоружению Франция в записке относительно меморандума, представленного Соединенным Королевством, гласила:

I.Все тексты, действующие в настоящее время или предлагаемые в отношении запрещения использования на войне удушающих, ядовитых или подобных газов, идентичны. По мнению французской делегации, они применяются ко всем газам, применяемым с целью токсического воздействия на человеческий организм, независимо от того, являются ли последствия такого действия более или менее временным раздражением определенных слизистых оболочек или вызывают ли они серьезные или даже смертельные поражения.

II. Французские военные правила, которые относятся к обязательству не использовать газ в военных целях ( gaz de combat ) на основе принципа взаимности, классифицируют такие газы как удушающие, образующие пузыри, раздражающие газы и ядовитые газы в целом, а также определяют раздражающие газы. как вызывающие слезы , чихание и т. д.

III. Таким образом, французское правительство считает, что использование слезоточивых газов подпадает под запрет, вытекающий из Женевского [газового] ​​протокола 1925 года … Тот факт, что для поддержания внутреннего порядка полиция, имея дело с нарушителями закона, иногда использование различных устройств, выпускающих раздражающие газы, не может, по мнению французской делегации, включаться в дискуссию по этому поводу, поскольку Протокол… касается только использования ядовитых или подобных газов на войне .[курсив оригинала]

Германия

В своем Ежегодном докладе о разоружении за 2004 год, представленном в Бундестаг (нижнюю палату парламента) в 2005 году, федеральное правительство Германии сообщило:

15 октября 2004 года о поправке к Закону о применении Конвенции о химическом оружии вступил в силу. Эта поправка создала правовую основу для допустимости использования средств борьбы с беспорядками Федеральными вооруженными силами при развертывании в рамках систем коллективной безопасности. Конвенция о химическом оружии разрешает такое использование.Беспорядки с применением насилия в Косово в марте 2004 г. показали, что при развертывании за границей в рамках статьи 24 Основного закона Федеративной Республики Германии Федеральные вооруженные силы должны иметь в своем распоряжении, помимо военной техники, также средства. которые эффективно и соразмерно служат поддержанию общественной безопасности и порядка. Оснащение Федеральных вооруженных сил средствами борьбы с беспорядками, например раздражители и перцовый баллончик позволят им на пороге применения огнестрельного оружия реагировать адаптированным к ситуации и градуированным образом.

Венгрия

В 1966 году во время дебатов в Первом комитете Генеральной Ассамблеи ООН Венгрия заявила:

34.… Иногда утверждалось, что Женевский [газовый] протокол относится к обстоятельствам, существовавшим в 1925 году, а не к нынешняя ситуация, когда были изобретены новые виды газов, в том числе сравнительно безвредные средства борьбы с беспорядками. Но борьба с беспорядками и ведение боевых действий были двумя совершенно разными проблемами. Первое подпадает под внутреннюю юрисдикцию каждого государства, тогда как второе регулируется международным правом.

35. Газы, используемые во Вьетнаме, предназначались для подрыва морального духа, разрушения здоровья, распространения болезней и голода. Они использовались в основном в густонаселенных районах, где они могли затронуть больше людей и больше мирных жителей, чем солдат. Утверждалось, что здоровые люди могут быстро оправиться от воздействия газов. Но для пожилых и больных людей, беременных женщин и детей последствия были очень тяжелыми, а иногда и фатальными. Действительно, применение такого массового оружия граничило с геноцидом…

36.Пустые предлоги для использования газов для борьбы с беспорядками во Вьетнаме были отвергнуты мировым общественным мнением и международным научным сообществом, включая ученых в самих Соединенных Штатах. Оружие такого типа… было трудно контролировать, и оно могло повлиять на тех, кто его использовал, а также на тех, против кого оно использовалось.

Италия

В 1931 году во время Подготовительной комиссии Лиги Наций для Конференции по разоружению Италия в отношении меморандума, представленного Соединенным Королевством, заявила, что она «интерпретирует Протокол [Женевский газ] 1925 года как означающий« другие газы ». включают слезоточивые газы — то есть, при условии взаимности, использование слезоточивых газов запрещено ».

Норвегия

В 2009 году в заявлении перед Первым комитетом Генеральной Ассамблеи ООН по другим видам оружия массового уничтожения посол Норвегии по вопросам разоружения заявил, что «мы должны гарантировать, что использование несмертоносных газов, таких как борьба с беспорядками. агенты соответствуют положениям [Конвенции] и [не имеют] неприемлемых гуманитарных последствий ».

Саудовская Аравия

В 1969 году во время дебатов в Первом комитете Генеральной Ассамблеи ООН по вопросу о химическом и бактериологическом (биологическом) оружии и о том, что должно было стать резолюцией 2603 (XXIV), представитель Саудовской Аравии заявил:

108.… Я хочу упомянуть конкретный газ, который используется во многих странах, а именно слезоточивый газ, который бесчеловечно используется для разгона демонстраций. Конечно, здесь мы обсуждаем вопрос разоружения, международный аспект этого оружия, но мы не должны пренебрегать или игнорировать пакты прав человека или Всеобщую декларацию прав человека, в третьей статье которой говорится, что «каждый имеет право право на жизнь, свободу и личную неприкосновенность ». Когда-нибудь в будущем мы должны пойти дальше запрета или попыток запретить использование химического оружия между странами.Они должны быть запрещены в каждом штате, даже слезоточивый газ должен быть запрещен.

109.… Если обычных средств недостаточно и для разгона толпы используется слезоточивый газ или другой подобный газ, то правительству лучше свернуться и раствориться.

110.… Я надеюсь, что в будущем Организация Объединенных Наций будет рассматривать использование любого газа или микробов как преступное деяние.

Турция

В 1931 году во время Подготовительной комиссии Лиги Наций к конференции по разоружению Турция в отношении меморандума, представленного Соединенным Королевством, заявила: «Мы также рассматриваем использование слезоточивых газов, запрещенных [Женевским газом 1925 года]. Протокол.

Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии

В 1931 году в меморандуме, представленном Подготовительной комиссии Лиги Наций к конференции по разоружению, правительство Великобритании заявило:

Основываясь на этом английском тексте [Женевского протокола по газу 1925 года ], британское правительство придерживалось мнения, что использование во время войны «других газов», в том числе слезоточивых газов, было запрещено. Они также считали, что намерение состояло в том, чтобы включить такой же запрет в настоящую Конвенцию [i.е. в проекте конвенции о разоружении, обсуждаемой Подготовительной комиссией]. Канада, Китай, Чехословакия, Япония, Румыния, Испания и Социалистическая Федеративная Республика Югославия были среди государств, которые прямо присоединились к меморандуму Соединенного Королевства.

Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии

В 1970 году, отвечая на вопрос в Палате общин, государственный секретарь Великобритании по иностранным делам и делам Содружества заявил:

В 1930 году заместитель государственного секретаря по иностранным делам Дела… в ответ на парламентский вопрос о сфере применения [Женевского газового протокола 1925 года] сказал:

«Дымовые завесы не считаются ядовитыми и поэтому не подпадают под действие Женевского газового протокола.Однако слезоточивые газы и снаряды, выделяющие ядовитые пары, запрещены Протоколом »

Такова позиция правительства. Однако современные технологии позволили разработать дым CS, который, в отличие от слезоточивых газов, доступных в 1930 году, не считается существенно вредным для человека, за исключением совершенно исключительных обстоятельств; и мы соответственно рассматриваем CS и другие подобные газы как выходящие за рамки [Женевского газового протокола 1925 года]. CS на самом деле менее токсичен, чем скрининговые дымы, которые специально исключены в заявлении 1930 года.

Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии

В 1992 году в ответ на вопрос в Палате общин «Какие допущения были сделаны для удержания обезвреживающих агентов для целей борьбы с беспорядками в соответствии с положениями [Конвенции о химическом оружии 1993 года ]? », Министр иностранных дел и по делам Содружества Великобритании заявил:

В соответствии с положениями [Конвенции о запрещении химического оружия 1993 г.] государства-участники будут иметь право использовать токсичные химические вещества в правоохранительных целях, в том числе в целях борьбы с беспорядками внутри страны, при условии, что что такие химические вещества ограничиваются теми, которые не перечислены в списках к конвенции и которые могут быстро вызывать у человека сенсорное раздражение или физическое отключение, которое исчезает в течение короткого времени после прекращения воздействия.Государства-участники обязуются не использовать средства борьбы с беспорядками в качестве средства ведения войны.

Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии

В 1994 году, отвечая на вопрос в Палате общин об использовании полицией газового оружия, парламентский заместитель государственного секретаря Великобритании по внутренним делам заявил:

The Association начальников полиции рассматривает возможность использования продуктов, содержащих вызывающий недееспособность воспалительный агент, олеорезин стручковый перец … Единственным химическим веществом, которое в настоящее время разрешено использовать полиции, является раздражитель CS.Значительное исследование, которое было предпринято в отношении этого агента, было оценено в ходе расследования медицинских и токсикологических аспектов CS в 1969–1971 гг.… Полицейским силам разрешается использовать CS в чрезвычайных происшествиях, связанных с нарушением общественного порядка, когда начальник полиции считает такое действие допустимым. необходимо из-за риска смерти или серьезной травмы или широкомасштабного уничтожения имущества; или против вооруженных осажденных преступников или жестоких безумцев, когда старший офицер решает, что отказ от его использования может поставить под угрозу жизни.В настоящее время нет предложений по изменению договоренностей, касающихся CS.

Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии

В 1996 году Палата лордов направила правительству Великобритании вопрос о том, что:

Каким образом осуществляется разработка и производство химического оружия для «целей борьбы с беспорядками внутри страны», которые включены как «Цели, не запрещенные по настоящей Конвенции» в статье (9) Конвенции о химическом оружии, в отличие от разработки и производства химического оружия для целей, запрещенных Конвенцией, и кто несет ответственность за проведение этих различий и включены ли международные операции по поддержанию мира в «Цели, не запрещенные настоящей Конвенцией».

В письменном ответе на этот вопрос министр иностранных дел и по делам Содружества Великобритании ответил:

Конвенция о запрещении химического оружия запрещает разработку и производство любого химического оружия. Термин «химическое оружие» включает токсичные химические вещества, за исключением тех, которые предназначены для целей, не запрещенных конвенцией, включая «цели борьбы с беспорядками внутри страны». При условии, что типы и количество используемых химикатов соответствуют предполагаемому разрешенному назначению, они не запрещены конвенцией.Каждое государство-участник обязано указывать подробную информацию о химических веществах, хранящихся в целях борьбы с беспорядками (обычно известных как средства борьбы с беспорядками). Конвенция устанавливает механизм проверки для наблюдения за соблюдением государствами-участниками своих обязательств. Положения включают инспекции объявленных мест и расследования утверждений об использовании агентов по борьбе с беспорядками в военных действиях. Инспекции и расследования будут проводиться Организацией по запрещению химического оружия.

[Конвенция о химическом оружии] запрещает использование токсичных химикатов в качестве средства ведения войны в международных операциях по поддержанию мира.

Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии

В 1998 году государственный министр Великобритании по делам вооруженных сил публично объяснил, почему в письменных ответах на два парламентских вопроса он сказал одному из собеседников, что «раздражитель CS — единственный бунт. агент по борьбе с беспорядками, находящийся у моего Департамента », только что проинформировав другого собеседника о том, что« Министерство обороны в настоящее время хранит запасы газа CR… агента по борьбе с беспорядками, предназначенного для того, чтобы вызывать временное раздражение ». Его объяснение заключалось в том, что, поскольку физиологические эффекты CR относятся к числу тех, которые Конвенция о химическом оружии 1993 года использует для определения «агента борьбы с беспорядками», потому что CR, говоря словами статьи II (7) Конвенции о химическом оружии 1993 года, «может быстро производить у людей сенсорное раздражение или физическое отключение, которое исчезает в течение короткого времени после прекращения воздействия »- CR можно правильно охарактеризовать как« средство борьбы с беспорядками », даже несмотря на то, что на самом деле он используется Министерством обороны Великобритании для целей, отличных от борьба с беспорядками, а именно «поддержание эффективного потенциала реагирования на терроризм».

Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии

В 1998 году, отвечая на вопрос в Палате лордов, парламентский заместитель государственного секретаря Великобритании по иностранным делам и делам Содружества заявил, что правительство недавно одобрило экспорт в Нидерланды 2500 единиц газа CS и боеприпасов для дробовика для использования в борьбе с беспорядками голландским контингентом сил ООН в Боснии и Герцеговине.

Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии

В 2003 году в письменном ответе на вопрос в Палате общин парламентский заместитель министра иностранных дел и по делам Содружества Великобритании заявил:

Все государства-участники Конвенция об оружии (CWC) обязалась не использовать какие-либо токсичные химические вещества или их прекурсоры, в том числе средства борьбы с беспорядками (RCA), в качестве метода ведения войны.Это применимо к любому вооруженному конфликту. ВЗК определены в КХО как любое химическое вещество, не указанное в Списке, которое может быстро вызывать у человека сенсорное раздражение или выводить из строя физические эффекты, которые исчезают в течение короткого времени после прекращения воздействия. (Химическое вещество, внесенное в Список, определено для применения мер проверки в соответствии с Конвенцией о химическом оружии.)

Соединенные Штаты Америки

В 1927 году во время дебатов в Сенате США аргумент против ратификации Женевского протокола по газу 1925 года заключался в следующем: он запретил использование слезоточивого газа.

Соединенные Штаты Америки

В 1931 году во время Подготовительной комиссии Лиги Наций к конференции по разоружению представитель США в отношении меморандума, представленного Соединенным Королевством, заявил:

Хотя слезоточивые газы могут служить некоторым полезным военным целям, например, в качестве преследователей, всем моим коллегам, несомненно, хорошо известно, что наибольшее применение слезоточивого газа наблюдается не на военной службе, а в работе полиции либо для борьбы с мобами, что, безусловно, гораздо более гуманно и гуманно. вероятно, более эффективен, чем использование пулеметов, сабель или даже дубинок, или он служит цели захвата забаррикадированного преступника без кровопролития или гибели людей … Я думаю, что многие правительства проявили бы значительные колебания, чтобы обязывают себя воздерживаться от использования на войне против врага средств, которые они приняли для использования в мирное время против своего собственного населения. d на том основании, что, причиняя временные неудобства, они не причиняют реальных страданий или постоянной инвалидности и, таким образом, являются более гуманными, чем использование оружия, к которому они раньше были вынуждены прибегать во время чрезвычайных ситуаций.

Соединенные Штаты Америки

В 1969 году, во время дебатов в Первом комитете Генеральной Ассамблеи ООН по вопросу о химическом и бактериологическом (биологическом) оружии, представитель США заявил в отношении тогда еще проекта резолюции 2603 (XXIV) :

41.… Мы не согласны с толкованием, которое эта резолюция накладывает на международное право, воплощенное в [Женевском газовом протоколе 1925 года]. Я отмечаю, что за последние сорок лет государства признали двусмысленность Женевского протокола в отношении того, запрещает ли он использование средств борьбы с беспорядками.Им не удалось разрешить эту двусмысленность, несмотря на несколько попыток сделать это, и здесь мы должны уважительно расходиться со шведской делегацией в отношении окончательного — или мы бы сказали «неубедительного» — характера переговоров, приведших к неудачному результату. Конференция по разоружению 1933 года. Ибо, если, как [шведская делегация] сказала… о Женевском протоколе, «государства не сомневаются в всеобъемлющем характере запрета», тогда следует спросить, почему в годы после 1925 года они продолжали его обсуждать.

43. Мы подробно изучили историю переговоров по Гаагским конвенциям 1899 и 1907 годов, Версальскому договору 1919 года, Вашингтонскому договору 1922 года, который так и не вступил в силу, и Женевскому протоколу 1925 года по газу, и мы пришли к выводу, что история переговоров по этим договорам подтверждает мнение о том, что агенты по борьбе с беспорядками не подпадают под Женевский протокол, и что, соответственно, [проект резолюции, ставший резолюцией 2603 (XXIV) Генеральной Ассамблеи ООН] неверно толкует общепризнанные нормы международного права, закрепленные в Женевском протоколе.

Соединенные Штаты Америки

Приказ № 11850, изданный президентом США 8 апреля 1975 года, гласит:

Соединенные Штаты в рамках национальной политики отказываются от … первого использования средств борьбы с беспорядками на войне, за исключением оборонительные военные режимы для спасения жизней, такие как:

a) Использование средств борьбы с беспорядками в ситуациях борьбы с беспорядками в районах, находящихся под прямым и определенным военным контролем США, включая контроль над бунтовавшими военнопленными.

b) Использование агентов по борьбе с беспорядками в ситуациях, когда гражданские лица используются для маскировки или прикрытия атак, а жертвы среди гражданского населения можно уменьшить или избежать.

c) Использование агентов по борьбе с массовыми беспорядками в операциях по спасению в удаленно изолированных районах, сбитых экипажей и пассажиров, а также при побегах заключенных.

г) Использование средств подавления массовых беспорядков в тыловых эшелонах вне зоны непосредственных боевых действий для защиты конвоев от гражданских беспорядков, террористов и военизированных организаций.

Раздел 1. Министр обороны должен принять все необходимые меры для обеспечения того, чтобы использование Вооруженными Силами Соединенных Штатов каких-либо средств борьбы с беспорядками … на войне запрещено, если такое использование не получило предварительного одобрения Президента.

Соединенные Штаты Америки

По сообщениям различных источников, агенты борьбы с беспорядками использовались во время войны во Вьетнаме силами Соединенных Штатов и Южного Вьетнама. В некоторых случаях слезоточивый газ якобы использовался вместе с осколочными бомбами. В статье в шведской газете говорилось, что газ VX был использован против армии Северного Вьетнама в Камбодже.

Соединенные Штаты Америки

В CDDH Соединенные Штаты заявили в отношении удушающих, ядовитых или других газов: «Мнения относительно того, подпадает ли слезоточивый газ под действие Женевского протокола 1925 года, разделились.

Соединенные Штаты Америки

В 1980 году в меморандуме о законе «Об использовании химических веществ в Афганистане, Лаосе и Кампучии» юрисконсульт Государственного департамента США подчеркнул:

Хотя Соединенные Штаты все же не рассматривая запрет [на применение химического оружия первым] как применимый к средствам борьбы с беспорядками, эта точка зрения не разделяется подавляющим большинством государств (включая Советский Союз), и они, по-видимому, считают себя имеющими право использовать химические агенты ( включая смертоносные агенты) в ответ на использование против них агентов по борьбе с беспорядками.

Соединенные Штаты Америки

В 1994 году президент США передал в Сенат США результаты проведенного его администрацией обзора воздействия Конвенции о запрещении химического оружия 1993 года на Исполнительный указ № 11850, касающийся политики США в отношении использования средств борьбы с беспорядками в вооруженный конфликт. В сопроводительном послании президента говорится:

Статья I (5) [Конвенции о химическом оружии (КХО)] запрещает Сторонам использовать [средства борьбы с беспорядками (ВСП)] в качестве «метода ведения войны».Эта фраза не определена в КХО. Соединенные Штаты интерпретируют это положение как означающее:

— КХО применяется только к использованию ВСП в международных или внутренних вооруженных конфликтах. Другие виды использования ВСП в мирное время, такие как обычные миротворческие операции, операции правоохранительных органов, гуманитарные операции и операции по оказанию помощи при стихийных бедствиях, антитеррористические операции и операции по спасению заложников, а также некомбатантские операции по спасению, проводимые вне таких конфликтов, не подпадают под действие Конвенции.

— КХО не распространяется на все виды использования ВСП во время вооруженного конфликта.Использование RCA исключительно против некомбатантов для правоохранительных органов, борьбы с беспорядками или других небоевых целей не будет рассматриваться как «метод ведения войны» и, следовательно, не будет запрещено. Соответственно, КХО не запрещает использование RCA в ситуациях борьбы с беспорядками в районах, находящихся под прямым военным контролем США, в том числе против беспорядков военнопленных, а также для защиты конвоев от гражданских беспорядков, террористов и военизированных организаций в тыловых районах за пределами зоны немедленный бой.

— КХО запрещает использование RCA исключительно против комбатантов. Кроме того, согласно нынешнему международному пониманию, запрет КХО на использование ВСП в качестве «метода ведения войны» также исключает использование ВСП даже в гуманитарных целях в ситуациях, когда комбатанты и мирные жители смешиваются друг с другом, например, для спасения сбитых летные экипажи, пассажиры и убегающие заключенные, а также ситуации, когда гражданские лица используются для маскировки или прикрытия атак. Однако, если международное понимание этого вопроса изменится, Соединенные Штаты не будут считать себя связанными этой позицией.

Соединенные Штаты Америки

В 1996 году во время слушаний по Конвенции о химическом оружии 1993 года в Комитете по международным отношениям Сената США министр обороны США заявил:

[Конвенция о химическом оружии (КХО)] не запрещает использование [ Агенты по борьбе с беспорядками (RCA)] в ситуациях борьбы с беспорядками в районах, находящихся под прямым и определенным военным контролем США, включая контроль над беспорядочными военнопленными, а также в районах тыловых эшелонов за пределами зоны непосредственных боевых действий для защиты конвоев от гражданских беспорядков, террористов и военизированных формирований. организации.КХО запрещает использование ВСП исключительно против комбатантов и, согласно пониманию наших союзников и подписавших договор, даже в гуманитарных целях в ситуациях, когда комбатанты и некомбатанты смешиваются. На том же слушании директор Объединенного штаба по стратегическим планам и политике заявил: «В операциях ООН по поддержанию мира в соответствии с главой шестой и седьмой, конечно, положения этой конвенции не применяются, и мы могли бы использовать« беспорядки ». агенты контроля … Насколько я понимаю, мы могли бы использовать агентов контроля беспорядков в Боснии.

Соединенные Штаты Америки

В 1998 году в ходе юридической проверки перцового спрея Oleoresin Capsicum (OC) заместитель помощника судьи генерального прокурора военно-морского департамента США заявил:

Oleoresin Capsicum не рассчитывается (т.е. ), и на самом деле это не вызывает ненужных страданий. Он разработан специально для временного вывода из строя агрессивных или угрожающих субъектов с одновременным уменьшением человеческих страданий и соответствует программе [Министерства обороны США по нелетальному оружию].Его физиологические эффекты, хотя и относительно болезненны, являются временными и не достигают уровня ненужных страданий, предусмотренных запретом … Если военная необходимость оправдывает его применение, принцип ненужных страданий не препятствует применению ОК в соответствующих обстоятельствах.

Система OC, предназначенная для приобретения и использования Корпусом морской пехоты, специально разработана для ограничения ее воздействия только на намеченные цели. Рассматриваемые диспергаторы OC используют целевой поток баллистических капель для контролируемой доставки и минимального перекрестного загрязнения (т.е.д., точечная доставка), а не аэрозольный баллончик, который увеличивает вероятность непреднамеренного столкновения с объектом. Если оружие применяется дискриминационным образом, принцип различия / дискриминации не запрещает приобретение и использование ОК в соответствующих обстоятельствах.

Вторая основная категория химикатов, регулируемых [Конвенцией о химическом оружии (КХО)], — это агенты борьбы с беспорядками [ВСП]…

В то время как запреты, наложенные Конвенцией на химическое оружие , заявлены как абсолютные, Похоже, что Конвенция разрешает использование ВСП при условии, что они не используются в качестве средства ведения войны .КХО не рассматривает вопрос о том, может ли данное вещество подпадать под действие ограничений, наложенных на ВСП , и на ограничения, наложенные на химическое оружие . Последующий анализ в этом меморандуме заключает, что ВСП ограничиваются только методом ограничения ведения войны, то есть Договор о КХО устанавливает режим обращения с ВСП отдельно от режима, касающегося химического оружия .

… Определение токсичных химикатов [Конвенции о химическом оружии] кажется достаточно широким, чтобы включить многие, если не все, ВСП .В частности, использование термина временное прекращение работоспособности в определении токсичного химического вещества трудно отличить от термина , выводящий из строя эффект , используемого в определении RCAs . Таким образом, некоторые утверждают, что ВСП подпадают под определение КХО токсичного химического вещества . В этом случае ВСП подпадают под действие режима химического оружия КХО, а также режима ВСП. Последствия такой интерпретации значительны.Тогда RCA будет представлять собой химическое оружие с учетом всех ограничений, применимых к такому оружию, если только они не использовались для цели , не запрещенной . Это проблематично и может оказать серьезное влияние на использование ВСП, поскольку цели не запрещены. исключение для использования химического оружия. — это перечисленный и явно исчерпывающий перечень только четырех видов деятельности. В качестве альтернативы, если КХО предусматривает режим для ВСП , отдельный от режима для химического оружия , то единственное ограничение на их использование состоит в том, что они не могут использоваться в качестве метода ведения войны .[курсив в оригинале] В сноске по этому поводу заместитель помощника судьи генерального адвоката заявил: «Если бы ВСП подпадали под действие режима химического оружия, то единственная« незапрещенная цель », которая позволила бы использовать ВСП, — это статья II (9 ) (d) [Конвенции о химическом оружии 1993 года], исключение правоохранительных органов ».

Однако заместитель помощника судьи генерального прокурора заявил:

Совершенно очевидно … что характер вреда, причиняемого ВПР, как правило, гораздо менее серьезен, и что токсические эффекты ВПР преходящи.Таким образом, из определения ВСП ясно, что КХО рассматривает ВСП как относительно безвредную категорию химических веществ. Тот факт, что определение исключает те химические вещества, которые перечислены в Списках химических веществ, многие из которых являются чрезвычайно токсичными, подтверждает этот момент. Хотя ВСП вполне могут быть токсичными химическими веществами, при установлении отдельного режима для конкретной категории токсичных химикатов, ВСП, КХО ограничил границы этой категории путем узкого определения химикатов, которые квалифицируются как ВСП.

Обращаясь к Женевскому протоколу по газу 1925 года, заместитель помощника судьи генерального прокурора заявил:

Разногласия возникли по поводу освещения ВСП Протоколом. С 1960-х годов США утверждали, что Протокол применяется только к смертельным и выводящим из строя химическим веществам, а не к ВСП. Поэтому США утверждали, что ВСП могут использоваться во время вооруженного конфликта. Это мнение разделялось не всеми в международном сообществе. Широкое использование Соединенными Штатами RCA во время войны во Вьетнаме выявило различные интерпретации.Однако в рамках национальной политики США после ратификации Протокола в 1975 году отказались от первого использования ВСП во время войны, за исключением оборонительных военных режимов для спасения жизней. Тем не менее США утверждали, что ВСП не подпадали под действие Протокола.

… Некоторые страны, однако, выразили обеспокоенность тем, что «ВСП представляли бы непосредственный риск и опасность, если бы им было позволено превратиться в новое поколение нелетальных, но эффективных боевых отравляющих веществ, что вызовет непреодолимые проблемы при попытке различить« настоящие » ‘и’ нелетальное ‘химическое оружие на поле боя, а также’ настоящие ‘и’ нелетальные ‘химические боевые единицы.Результатом стал компромисс, в котором США приняли статью I (5) Конвенции о химическом оружии, запрещающую использование ВСП в качестве «метода ведения войны» в обмен на их категоризацию вне режима химического оружия.

Фраза метод ведения войны не определена ни в CWC, ни в протоколах переговоров и была предметом значительных споров в Соединенных Штатах. По мнению администрации, вооруженные силы Соединенных Штатов должны быть вовлечены в вооруженный конфликт, международный или немеждународный, чтобы использовать метод ведения войны .[курсив в оригинале]

В отношении исполнительного указа № 11850, изданного президентом США 8 апреля 1975 года, заместитель помощника судьи генерального прокурора заявил:

Ратификация США Конвенции о запрещении химического оружия… вызвала дебаты относительно сохраняющейся эффективности [Исполнительного указа] 11850, в частности, исключения (b) и (c)… Если использование RCA представляет собой «метод ведения войны», то CWC запрещает такое использование в качестве договорного обязательства США по международному праву. Однако исполнительный приказ разрешает использование RCA на войне в определенных ситуациях.Хотя это прямо не указано, очевидное намерение Исполнительного указа разрешает использование RCA против комбатантов на войне в ситуациях, подобных тем, которые перечислены в исключениях (b) и (c). Хотя CWC не определяет фразу метод ведения войны , очевидное намерение, похоже, запрещает использование RCA, предусмотренных в исключениях (b) и (c) к [Исполнительному указу] 11850.

В этом обзоре повторяется, что Продолжающаяся эффективность [Исполнительного указа] 11850 в настоящее время является предметом обсуждения.Проект инструкции [то есть проект инструкции председателя Объединенного комитета начальников штабов (CJCSI) 3110.07A, Ядерная, биологическая и химическая защита (NBC); Агенты по борьбе с беспорядками; и Ежегодный обзор гербицидов, от 1 марта 1998 г.], и его список допустимых применений ВСП, однако, в настоящее время является позицией военных США. Если соответствующий орган правительства США определит, что [Исполнительный приказ] 11850 больше не является действующим органом, такое решение повлияет только на использование RCA во время войны … когда U.С. является стороной конфликта. Все другие виды использования ВСП, перечисленные в проекте инструкции, останутся без изменений. [курсив в оригинале]

Соединенные Штаты Америки

В 1998 году в документе Министерства обороны США, в котором обсуждалось использование химических агентов во время войны во Вьетнаме, говорилось, что «использование слезоточивого газа или агентов по борьбе с беспорядками (RCA), как они иногда это было в соответствии с политикой США в то время ».

Соединенные Штаты Америки

В апреле 2003 года, после начала войны в Ираке месяцем ранее, Министерство обороны США провело брифинг для прессы, чтобы объяснить правовые концепции, лежащие в основе обращения США с вражескими военнопленными (EPW) в Ираке. .В ответ на вопрос о том, будет ли использование слезоточивого газа нарушением Конвенции о запрещении химического оружия 1993 г., специальный помощник армейского JAG ответил:

Конвенция о запрещении химического оружия 1993 г. запрещает использование средств борьбы с беспорядками в качестве метода. войны. Это не совсем точный термин. В Соединенных Штатах есть указ, согласно которому агенты по борьбе с беспорядками могут использоваться в оборонительных целях для спасения жизней. Это давно действующий указ.

Там есть несколько примеров.Один из них — боевой поиск и спасение. Остальные бунтуют военнопленных. Третий пример: если на самом деле противник поставил перед собой мирных жителей, чтобы продвинуться на ваших позициях. Существует очень тщательный процесс принятия решения о том, можно ли использовать агенты по борьбе с беспорядками на поле боя, требуя разрешения президента, которое может быть делегировано командующему комбатантом. Но это не то, что мы делаем легкомысленно.

Союз Советских Социалистических Республик

В 1931 году во время Подготовительной комиссии Лиги Наций к конференции по разоружению СССР заявил в отношении меморандума, представленного Соединенным Королевством:

В 1929 году советская делегация предложила не только отказ от об использовании газов в войне, а также об их приготовлении в мирное время; это предложение, однако, было отклонено большинством Комиссии.

Мы интерпретируем этот параграф [Женевского газового протокола 1925 года] как означающий, что использование всех газов, включая раздражающие газы, запрещено.

Что касается текста, предложенного французской делегацией [согласно которому «использование слезоточивых газов подпадает под запрет, вытекающий из Женевского протокола 1925 года», и «того факта, что для поддержания внутреннего порядка полиция, при работе с правонарушителями, иногда использование различных устройств, выделяющих раздражающие газы, не может… включаться в дискуссию по этому поводу, поскольку Протокол… касается только использования ядовитых или подобных газов на войне », (курсив в оригинале )], советская делегация придерживается мнения, что Подготовительная комиссия не вправе легализовать использование этих газов полицией, и, соответственно, считает это неприемлемым, в частности, поскольку один из выступавших упомянул об использовании газов полицией. силы для управления мобами.

Союз Советских Социалистических Республик

В 1970 году, в контексте принятия резолюции 2444 (XXIII) Генеральной Ассамблеи ООН, СССР заявил:

Использование… слезоточивых газов и других газов аналогичного характера… было запрещено Женевский протокол от 17 июня 1925 года. Соединенные Штаты подписали этот протокол, но не ратифицировали его. Однако это не означает, что запрет на использование ядовитых веществ не распространяется на Соединенные Штаты. Этот запрет стал общепризнанной нормой международного права, и страны, которые его нарушают, должны нести ответственность перед международным сообществом.

Союз Советских Социалистических Республик

В 1989 г. московская ежедневная газета Советская Россия опубликовала интервью с заместителем главного военного прокурора СССР, который курировал уголовное расследование действий Министерства внутренних дел (МВД) и армии. войска во время подавления демонстрации в Тбилиси в апреле 1988 года. Прокурор заявил: были применены

специальных «черемуха» (27 единиц), содержащих хлорацетофенон, и три единицы К-51, содержащие CS.Это не химическое оружие. В США и других странах CS относится к так называемым «полицейским газам». Отмечу также, что Указ Президиума Верховного Совета СССР от 28 июля 1988 г. предусматривает использование специальных средств… Приведенные аргументы подтвердились экспертами ООН. Эксперты подтвердили, что всего 30 человек были отравлены в связи с применением в войсках спецсредств «черемуха» и К-51. Специалисты продолжают исследования … Не соответствуют действительности и утверждения о том, что военнослужащие якобы применяли хлорпикрин.Ни в Советской Армии, ни во внутренних войсках МВД нет препаратов, содержащих хлорпикрин, предназначенных для таких целей.

Генеральная Ассамблея ООН

В резолюции, принятой в 1969 году по вопросу о химическом и биологическом (бактериальном) оружии, Генеральная Ассамблея ООН:

Признавая … что Женевский [газовый] протокол воплощает в себе общепризнанные нормы международного права запрещая использование в международных вооруженных конфликтах всех… химических методов ведения войны, независимо от каких-либо технических разработок,

Объявляет как противоречащие общепризнанным нормам международного права, закрепленным в [Женевском газовом протоколе 1925 года], использование в международных вооруженных конфликтах:

(a) Любые химические агенты ведения войны — химические вещества, будь то газообразные, жидкие или твердые, — которые могут быть использованы из-за их прямого токсического воздействия на человека, животных или растения.Большое количество воздержавшихся отчасти объяснялось несогласием некоторых государств с рамками Женевского газового протокола 1925 года. Другие государства считали, что Генеральная Ассамблея ООН не должна толковать многосторонние договоры.

Подкомиссия ООН по правам человека

В принятой в 1988 г. резолюции о ситуации на палестинских и других арабских территориях, оккупированных Израилем, Подкомиссия ООН по правам человека заявила: «Действия, совершенные израильскими оккупационными властями [например] использование газовых бомб внутри домов, мечетей и больниц… является серьезным нарушением международного права.Это заявление было повторено еще в четырех резолюциях по тому же вопросу в период с 1991 по 1993 годы. В последних двух из них добавлялось, что эти действия являлись нарушением Женевских конвенций 1949 года, Всеобщей декларации прав человека 1948 года, Международного пакта 1966 года об экономических и социальных проблемах, Социальные и культурные права и Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 года.

Нет данных.

Нет данных.

Нет данных.

Нет данных.

Стокгольмский международный институт исследования проблем мира (SIPRI)

SIPRI сообщил, что в 1936 году, во время гражданской войны в Испании, испанские правительственные войска применили слезоточивый газ по позициям повстанцев на фронте в Гвадарраме.Сообщалось также об угрозах повстанцев нанести ответный удар собственными запасами «газа».

Стокгольмский международный институт исследования проблем мира (SIPRI)

SIPRI сообщил, что в 1949 году, на более поздних этапах гражданской войны в Греции, военное министерство Греции заявило, что для изгнания партизан из пещер использовалось раздражающее средство дыхания.

Стокгольмский международный институт исследования проблем мира (SIPRI)

SIPRI сообщил, что, по словам Дина Раска, государственного секретаря США, армия Южного Вьетнама использовала оружие с раздражающим агентом как в борьбе с беспорядками, так и в боевых ситуациях.

Робинсон

Робинсон заявил, что во время войны в Боснии и Герцеговине, CS-раздражитель и, возможно, агент BZ, по сообщениям, использовались сербскими группировками для подавления сопротивления и вытеснения людей из-под защитного прикрытия.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *