Зарплату казахстанским педагогам с 2022 года поднимут еще на 25%
ОбразованиеПолучить короткую ссылку
72010
Заработную плату педагогов увеличат в два раза в течение четырех лет по поручению президента
НУР-СУЛТАН, 19 авг – Sputnik. Казахстанским педагогам поднимут заработную плату на 25% с января 2022 года, сообщил министр образования и науки Казахстана Асхат Аймагамбетов.
«В январе 2022 года зарплата педагогов детских садов, школ и колледжей будет повышена еще раз на 25%. И с сентября 2021 года меняется система приема педагогов на работу. Тоже было очень много дискуссий, обсуждений, мы с экспертами, с коллегами долго обсуждали и наконец-то приняли решение, буквально недавно подписан приказ министра», — рассказал Аймагамбетов на ежегодной Августовской конференции.
Раньше педагогов на работу принимал директор. По новым правилам преподаватели будут проходить конкурс в электронном формате.
«Есть четкие измеримые показатели, критерии, и по этим показателям и критериям школа и комиссия будет принимать решение по приему на работу педагогов», — добавил министр.
Кто из алматинских школьников сможет учиться онлайн в новом учебном году
Кроме того, с сентября 2021 года вводится новая система назначения директоров организаций образования на свои должности. Это касается детских домов, школ, колледжей.
«В последнее время было много вопросов по этому поводу. Есть у нас случаи, когда руководители ряда организаций работали на одном месте и 25 и 30 лет. При этом эффективность не всегда высокая. Есть очень много вопросов, поэтому я думаю, что новая система назначения ответит на самые основные из них и повысит качество и эффективность работы наших руководителей», — сказал Асхат Аймагамбетов.
Ранее он сообщил, что директорам школ будут платить зарплату соответственно нагрузке.
Напомним, президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев в 2019 году поручил поднять зарплату казахстанским учителям в два раза в течение четырех лет.
В Казахстане проанализируют состояние детских спортшкол и кружков
Зарплаты учителям в 2021 году повысят в январе и июле – Шкарлет — Новости Украины
Поделиться
Копировать ссылкуНа следующий год в госбюджете хотят предусмотреть более 170 миллиардов гривен на сферу образования
Министр образования Сергей Шкарлет пообещал, что зарплаты учителей будут расти в 2021 году, несмотря на необоснованные решения прошлой власти.
Об этом он заявил в своем Telegram-канале.
Отметим, что Кабинет министров своим постановлением от 23 ноября еще на год перенес реализацию постановления правительства Гройсмана о росте зарплат учителей.
«Остановить к 31 декабря 2021 года действие постановления Кабинета министров Украины от 10 июля 2019 № 822», — говорится в документе.
Однако Шкарлет заверил, что зарплаты педагогов будут расти, несмотря на необоснованные решения прошлой власти и экономические трудности из-за пандемии коронавируса. Он напомнил, что в проекте госбюджета-2021 предусмотрено на сферу образования 173,8 млрд грн, что на 34 млрд больше, чем в этом году.
Должностные оклады педагогов по Единой тарифной сетке в 2021 году будут увеличиваться дважды:
- с 1 января размеры должностных окладов учителей увеличатся на 20%;
- с 1 июля — еще на 8,3%.
Напомним, 10 июля 2019 года Кабмин одобрил реформу оплаты труда педагогов с повышением до четырех прожиточных минимумов минимального оклада к 2023 году. В 2020 году зарплата педагога должна была составлять 2,5 прожиточного минимума, в 2021 году – 3, в 2022 году – 3,5 и с января 2023 года – 4. Позже в связи с отсутствием средств на реализацию реформы в государственном и местных бюджетах, указанное постановление было приостановлено до 31 декабря 2020 года. По расчетам Минобразования, на реализацию этой программы необходимо 50 миллиардов гривен.
Также мы писали недавно, на сколько повысят зарплаты учителей в 2021 году, названы суммы для каждой категории педагогов.
Поднимется ли зарплата учителей? Мнение курского преподавателя
Александр Мамкин, преподаватель Суджанского сельхозтехникума и активист Общероссийского народного фронта написал на своей странице в социальной сети в ВКонтакте о возможном повышении зарплат учителям:
«На днях был принят новый бюджет России. Руководством страны было высказано требование – отказаться от понятия «средняя зарплата». Учителям, преподавателям и врачам будет установлена четкая единообразная система оплаты труда. Уже сегодня деньги на зарплаты учителей при помощи субвенций выделяются из регионального и федерального бюджета.
Деньги есть. Проблема в справедливости распределения. Ее нет. Львиная доля денег зачастую оседает в карманах коррупционеров.
Ведь столько сил было вложено, в то, чтобы заставить власти увидеть проблему и начать ее решать. Сейчас пил чай и вспоминал самые интересные события борьбы за повышение зарплат, в которых мне повезло поучаствовать.
Напомню, что в 2018, когда шло награждение 60 лучших педагогов России в Москве мне удалось узнать, что большинство лучших педагогов получает меньше средней. 40 победителей из 60 подписались под обращением об отмене НОТ.
В 2019 году нам удалось собрать две тысячи голосов под петицией в которой мы просили Путина ходе «Прямой линии с президентом» ответить – когда повысят оклады учителям.
Летом 2020 года я попросил Президента дать официальное истолкование майских указов, чтобы уточнить – можно ли считать их исполнением ситуацию, когда большинство получает меньше средней?
Недавно через СМИ удалось задать вопрос губернатору – когда начнут публиковать реальные зарплаты учителей, потому что вранье уже надоело. Комитет образования провел опрос и две тысячи учителей поддержали эту инициативу.
И это только я. Люди проводили акции, пикеты, опросы, исследования, писали статьи… Таких как мы – много. И будет еще больше, если власть не начнет выполнять свои обещания и вместо поддержки жуликов и воров, зарплаты пойдут учителям и врачам.
И вот, может быть, что-то изменилось. В новом бюджете обещают повысить оклады и прекратить говорить о «средних зарплатах». Посмотрим, что покажет время.
Может быть, учителя ВЕЛИКОЙ РОССИИ ПЕРЕСТАНУТ ЗАВИДОВАТЬ ЗАРПЛАТЕ УБОРЩИЦ И ДВОРНИКОВ?»
Читайте также:
Курский преподаватель о том, какой должна быть система оплаты труда учителя
Педагоги готовы поднять на федеральном уровне вопрос низких окладов
Повысят ли зарплаты учителей с сентября 2021 года? | Sapienti-sat
Уже который год мы ждём повышения зарплат учителей. Чем ближе к выборам, тем больше говорят о повышении зарплат и необходимости изменить существующую систему оплаты труда. Какова же ситуация на июль 2021 года и что ждать с сентября?
Министерство просвещения заявляет, что разрабатывает новые принципы оплаты труда, которые начнут действовать с 1 сентября и будут едины для всех образовательных организаций по региону. При этом учителя не раз просили сделать единую ставку по стране, так как труд учителя одинаков что в Москве, что в Иваново, что в Казани. Однако на это никто не пойдёт, учитывая, что, по официальным данным, средняя зарплата в Москве 95035 р., а, например, в Ивановской области 23090 р., в Ростовской области 27681 р. До уровня Москвы остальные регионы подтягивать не будут, так как бюджетных денег на это, как обычно, нет.
Что же предлагается сделать?
Прежде всего, поднять ставку до уровня МРОТ и выше. Оклад планируется не менее 70% в структуре зарплаты, надбавки будут за стаж, учёную степень, работу в выходные и праздничные дни, премии. В целом пока ничего нового.
Не так давно Валентина Матвиенко вдруг заявила (вдруг – потому что уже давным-давно учителя твердят об этом), что более или менее приличную зарплату учитель может получить, если работает на две и больше ставки. Один из депутатов «Единой России» предложил оригинальный выход – запретить учителям работать по совместительству. Хотя профсоюзы предлагали более разумное решение – сделать оклад равным двум МРОТ и платить его за ставку, т.е. за 18 часов. Однако это предложение не приняли.
Ещё одно не совсем понятное новшество: дифференциация зарплаты в зависимости от новой системы должностей: учитель, старший учитель, ведущий учитель. Для получения должности старшего учителя в школе нужно отработать не менее 5лет, ведущего учителя – не менее 10 лет. Для получения новой должности учителю нужно будет пройти аттестацию по новой системе, которая тоже будет апробирована с сентября 2021 года.
Кроме того, с 1 сентября 2021 года зарплата учителя должна быть проиндексирована на 6% с учётом инфляции. Но пессимизма добавляет не только цифра в 6%, не отражающая реальный уровень инфляции, но и тот факт, что 4% из них должны быть взяты из региональных бюджетов. Довольно часто приходится сталкиваться с тем, что в региональных бюджетах денег на повышение зарплат учителям нет.
Также планируется сделать единый перечень стимулирующих и компенсационных выплат по стране, при этом департаменты образования в регионах могут что-либо добавить к этому перечню критериев.
Отмечается также, что новая система оплаты труда педагогов будет вводиться постепенно: вначале пройдёт апробацию в пилотных регионах, а уже затем её внедрят во всех остальных.
Как следует их вышеперечисленного, существенного повышения ждать не приходится. Видны только попытки перекроить ту же бюджетную сумму и создать видимость изменений.
Казахстанским учителям повысят зарплату в два раза | Курсив
В ходе рабочей поездки в Кызылординскую область заместитель Премьер-Министра РК Бердибек Сапарбаев встретился с учителями и работниками сферы образования.
Вице-премьер отметил, что по поручению президента будут решены вопросы повышения статуса педагогов, улучшения их материального обеспечения и другие проблемы. Соответствующий законопроект находится на рассмотрении в парламенте.
«Развитие каждой страны зависит от уровня образования, здравоохранения, культуры граждан. Важно, чтобы наши дети получали качественное образование в соответствии с международными стандартами. Поэтому мы должны повышать статус учителей, их материальное обеспечение. По поручению президента в течение 4 лет зарплата учителей будет увеличена в два раза. В перспективе зарплата наших учителей и врачей должна быть выше средней зарплаты по стране», — отметил он.
Сапарбаев также считает, что заработная плата директоров школ должна зависеть от качественных показателей.
«Например, в этой школе учится 4000 детей, а в соседней 500 детей. Нагрузка разная, а зарплата у директоров одинаковая. Также не берётся во внимание качество обучения, количество выпускников «Алтын белгі», порядок в школе и другое. Все эти вопросы будут учтены в новом законе», — добавил Сапарбаев.
Помимо этого вице-премьер призвал педагогов усилить работу по духовно-нравственному воспитанию молодого поколения.
“К сожалению, в последнее время растёт количество суицидов и правонарушений среди подростков. Это говорит о том, что ослабло взаимодействие родителей и учителей, хуже стала воспитательная работа, в том числе со стороны родителей. Мы хотим привлечь внимание общественности к этой проблеме, чтобы скоординировать усилия общества и государства в ее решении. Воспитать достойное поколение — наша общая задача», — заключил он.
Читайте «Курсив» там, где вам удобно. Самые актуальные новости из делового мира в Facebook и Telegram
Повысят ли зарплаты учителям в 2021 году: нардеп оценила вероятность — Новости Украины и мира
Кроме этого, необходимо узнать, что это будет означать в плане покупательной способности. Об этом депутат и первый заместитель министра образования и науки Украины в 2014 – 2016 годах рассказала в эфире 24 канала.
К теме Какой будет зарплата учителей в 2021 году: МОН озвучило суммы
Она пояснила, что можно повысить заработную плату, но уровень инфляции может ее съедать. Ведь денег на руках будет больше, однако купить за них учителя смогут меньше.
«Есть вот эти 2 ключевых вопроса, за которыми надо внимательно следить, чтобы в конце концов понять, что уровень вознаграждения учителей стал больше», – отметила Инна Совсун.
О несправедливости в отношении молодых учителей
По ее словам, в Украине есть большая проблема с молодыми учителями. Это связано с системой начисления заработной платы для педагогов. Она в большой степени зависит от различных надбавок и доплат. Около 50% того, что учитель получает на руки – деньги, которые выплачиваются именно за них.
Преимущественно молодые учителя их либо получают меньше, либо для них вообще это не предусмотрено. Большую часть надбавок составляют средства, например, за стаж.
Чем дольше ты проработаешь в школе, тем большую заработную плату будешь иметь. Поэтому есть проблема: молодые учителя понимают, что у них даже нет перспективы получить большие средства,
– отметила народный депутат.
Она отметила, что есть старшие педагоги, которые долго проработали в школе и сейчас могут получать около 10 тысяч. Молодые понимают, их перспектива получить эту условную сумму – проработать 20 лет в школе. Поэтому это одна из ключевых проблем системы начисления заработных плат.
«Это несправедливость в отношении молодых педагогов, которую позарез надо исправлять. Нужно ставить в зависимость заработную плату от уровня квалификации учителей и давать возможность молодым учителям быстрее получать более высокую заработную плату, чем это есть сегодня», – считает Инна Совсун.
Могут ли молодые учителя получать около 10 тысяч зарплаты?
Народный депутат от «Голоса» считает, что такой вариант возможен в двух случаях.
- Повышение общее заработных плат. И тогда получают больше все, но понемногу. Однако здесь есть вопрос, растет ли украинская экономика и поступления в госбюджет должным образом, чтобы такое перекрыть.
- Вопросы системы начисления заработной платы. Потому что сейчас это очень зависит от стажа учителя. Поэтому огромный разрыв между молодыми педагогами и старыми будет сохраняться.
Читайте также Сколько зарабатывают учителя в разных странах мира: шокирующие цифры
По ее мнению, разница в зарплате создает неохоту для молодых специалистов, поэтому они не хотят идти в школу. Они не видят перспективу.
«Они понимают, что независимо от того, ты классно работаешь, применяешь новые методики, работаешь с родителями, детьми – твоя заработная плата увеличивается только через 20 лет, а не если будешь работать хорошо», – подытожила она.
Зарплаты учителей в 2021 году / инфографика МОН
Учителям повысят зарплату дважды – Газета.uz
Документом предусматривается увеличение с 1 сентября заработной платы учителей начальных классов общеобразовательной школы на 10%, учителей старших классов — на 24%, директоров, их заместителей и сотрудников библиотек — на 10%.
С 1 января 2019 года зарплата учителей начальных классов высшей категории вырастет на 25%, учителей первой категории — на 20%, второй категории — 15%, специалистов — на 10%, директоров, их заместителей и сотрудников библиотек — на 10%.
В результате базовая тарифная ставка учителей начальных классов, включая надбавки за кураторство группы и проверку тетрадей, будет увеличена в среднем с 24% до 39%, учителей старших классов — с 37% до 49%, директоров и их заместителей — в среднем на 27%, сотрудников библиотеки — на 26%.
В зависимости от количества учащихся в школах утверждаются штатные единицы психологов: до 250 учащихся — 1 штатная единица, 250−800 — 1,5 штатных единиц, 800−1600 — 2 штатные единицы, 1600−3000 — 2,5 штатных единиц, более 3000 — 3 штатные единицы.
Кроме того, базовая ставка школьных психологов с 1 сентября будет приравнена к 90% базовой ставки специалистов и увеличена с 1 января 2019 года на 10%. В результате базовая ставка школьных психологов увеличится на 96%.
Постановление предусматривает разработку системы выделения единовременных денежных грантов в размере от 5 до 50 МРЗП для педагогов учащихся, занявших призовые места на региональных, национальных и международных предметных олимпиадах, а также выдачу льготных путевок в оздоровительные санатории учителям, внесших вклад в развитие образования и получившие государственные награды Узбекистана.
Напомним, президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев 20 июля подписал постановление о повышении размеров оплаты труда работников сферы науки и высшего образования, а также государственной поддержке внедрения результатов научной и научно-технической деятельности.
В конце мая Министерство финансов опубликовало данные о среднемесячных зарплатах работников бюджетной сферы.
Могут ли они держать учителей в классах?
Преподавание давно стало профессией с большим количеством рабочих часов и низкой оплатой труда. По сравнению с другими профессиями, требующими аналогичного уровня образования и подготовки, учителя зарабатывают меньше денег. Тем не менее, многие преподаватели скажут, что они не приступили к работе, ожидая большой зарплаты.
Но после пандемии учебного года, который принес с собой повышенный стресс и возросшую ответственность, любовь к работе, которая удерживает в классе так много учителей, — несмотря на финансовые компромиссы — может ослабевать.
Дженнифер Уорд, учительница 1-го класса в Пичтри-Сити, штат Джорджия, сказала, что пандемия добавила дополнительный слой забот к ее школьному дню. Уорд, который преподает лично с августа, должен постоянно следить за учениками, чтобы убедиться, что они не снимают маски и держатся на расстоянии. По ее словам, парапрофессионалов, которые работают в комнатах ее и ее коллег, регулярно отводят на занятия, когда не хватает заменителей.
Вдобавок к этому у Уорда по-прежнему были обычные годичные обязанности: составление графиков данных об учениках, написание отчетов, посещение занятий по повышению квалификации.По ее словам, условия труда стали неустойчивыми.
Она подумывает уйти в конце следующего года — ей 29-е место в классе — и обналичить больничный, чтобы дожить до 30 лет, необходимых для выхода на пенсию с полным пособием. «Я действительно хотел остаться и дожить до 30, но этот год был таким тяжелым», — сказал Уорд.
В то же время ее штат Джорджия прилагает усилия для того, чтобы учителя остались: бонус в размере 1000 долларов США за пандемию, который учителя должны получить до конца июня.Суперинтендант школ штата Ричард Вудс назвал бонусы «ощутимым жестом нашей благодарности» и «средством удержания» учителей и вспомогательного персонала.
Другие штаты предпринимают аналогичные шаги: Юта выплачивает учителям премию в размере 1500 долларов этой весной. Губернатор Северной Каролины включил в свой бюджетный проект премию учителям в размере 2000 долларов, которая будет выплачена в мае. А в некоторых штатах предложенное повышение заработной платы учителей, отложенное в 2020 году, было вновь включено в бюджетные законопроекты.
Но Уорд из Джорджии сказала, что деньги не изменят ее решение об отъезде: «Я ценю, что они понимают, что нам пришлось работать усерднее.Вот и все », — сказала она.
В среднем за год эффекты дополнительной оплаты неоднозначны
В целом, влияние финансовых стимулов на удержание учителей трудно проанализировать.
Опросы учителей и другие исследования действительно указывают на четкую связь между более высокими зарплатами и повышением удовлетворенности работой и удержанием их. В общенациональном репрезентативном опросе, проведенном в марте этого года, Исследовательский центр EdWeek спросил учителей, что их школа или округ могут сделать, если что-то может существенно повлиять на снижение вероятности того, что они оставят профессию в течение следующих двух лет.Повышение заработной платы было самой популярной реакцией — 57 процентов учителей сказали, что это будет для них очень важно.
Однако неясно, какая именно сумма денег имеет значение для учителей на пороге ухода.
В оценочном отчете Института педагогических наук за 2013 год рассматривались высокоэффективные учителя, которым были предложены бонусные 20 000 долларов в рассрочку — гораздо больше денег, чем пандемические бонусы, предлагаемые в этом году — для перевода в школы с низкими средними результатами тестов.
Бонусные предложения заполнили большинство вакансий и оставили учителей в своих новых школах, пока выплачивались деньги. Но после последнего взноса показатели удержания упали и стали такими же, как у учителей, не получивших премию.
Заработная плата — не единственный фактор, по которому учителя решают, оставаться ли им: условия работы и административная поддержка также играют большую роль в удержании учителей. В опросе Исследовательского центра EdWeek учителя назвали эти факторы факторами: 43 процента заявили, что сокращение административного бремени повысит вероятность их продолжения преподавания; 31 процент сказали, что меньшие размеры классов будут делать то же самое.
Достаточно ли дополнительных денег, которые предлагают некоторые штаты, для удержания учителей в классе после года долгих часов и сменных условий работы?
Пандемия «все приостановила» в борьбе за повышение зарплаты учителям
Всего несколько лет назад учителя вышли на улицы в общенациональном движении за повышение заработной платы и увеличение финансирования образования.
Начиная с 2018 года, когда началась забастовка учителей в Западной Вирджинии, работники образования возглавили акции протеста и протесты, в результате которых как минимум 15 штатов повысили зарплату учителям.Однако суммы сильно различались — например, губернатор Аризоны предложил к 2020 году повышение на 20 процентов; Невада собрала деньги на зарплату учителей на 3 процента. Согласно ежегодному отчету Национальной ассоциации образования о заработной плате учителей, на национальном уровне средняя начальная зарплата учителя выросла на 2,5 процента с 2018-19 учебного года по 2019-20 учебный год. Тем не менее, реализация многих из этих предложений должна была осуществляться поэтапно в течение нескольких лет.
Но затем пандемия коронавируса закрыла школы и сократила государственные бюджеты.«Это все приостановило», — сказала Маргарита Роза, профессор-исследователь и директор лаборатории эдуномики Школы государственной политики Маккорта Джорджтаунского университета. Несколько штатов отложили запланированное повышение заработной платы учителей.
В то же время учителя заявили, что они чувствовали потерю общественной поддержки, которую они получили за последние несколько лет в борьбе за повышение заработной платы.
Тем не менее, массовый исход преподавателей из профессии, который некоторые предсказывали, еще не материализовался на национальном уровне, хотя существует множество региональных вариаций.Это может быть объяснено экономической нестабильностью прошлого года, сказала Меган Борен, программный специалист Южного регионального совета по образованию. По ее словам, исторически спады приводят к меньшему отсеву преподавателей, которые считаются стабильной профессией.
«Люди не хотят терять работу и медицинскую страховку», — сказала Франсин Конфер, стажер по административным вопросам в школьном округе Ист-Пенн в Пенсильвании, ранее преподававшая 1-й класс.Учителя в ее районе заморозили зарплаты в 2020–2021 учебном году, чтобы избежать отпусков. Тем не менее, по словам Конфер, она не знала учителей, которые уехали. «В тех областях, где наем штатных сотрудников не является проблемой, я думаю, что они не уходят со своей работы», — сказала она.
Это может измениться по мере восстановления экономики, сказал Дэн Голдхабер, директор Центра анализа лонгитюдных данных в исследованиях в области образования при Американских исследовательских институтах.По его словам, учителя с большей вероятностью бросят учебу или бросят профессию, когда экономика преуспевает.
Могут ли бонусы или повышение заработной платы замедлить эту тенденцию, — вопрос открытый, — сказал Борен: «Мы точно не знаем, что поможет удержанию корма и найму в связи с тем, что произошло в прошлом году».
Штаты предлагают повысить зарплату учителям по мере того, как экономика начинает восстанавливаться
Экономикаштатов уже начинает восстанавливаться, сказал Кристофер Данкомб, старший политический аналитик Комиссии по образованию штатов.
В некоторых областях это привело к полному или частичному восстановлению надбавок учителей, которые были сокращены в прошлом году, сказал он. В Теннесси, например, губернатор Билл Ли предложил повысить зарплату учителей на 4% в формуле финансирования — повышение, которое планировалось на 2020–21 год, но затем было отменено. Бюджет Вирджинии предусматривает 5-процентное увеличение заработной платы учителей. А Южная Каролина планирует восстановить пошаговое повышение, которое было заморожено в прошлом году из-за пандемии.
«Я не скажу вам, что есть преподаватели, которые разочарованы повышением зарплаты», — сказала Бет Браун, президент Ассоциации образования Теннесси.Но она сказала, что учителя хотели бы увидеть больший шаг вперед, чем просто восстановление прежних сокращений.
Другие штаты предложили дальнейшее повышение заработной платы учителей сверх того, что было снято со стола прошлой весной. В прошлом году Айдахо заморозил продвижение по служебной лестнице штата для сотрудников учебных заведений и школьных служб, что составило 26,6 миллиона долларов. В этом году губернатор Брэд Литтл предлагает 44,9 миллиона долларов на продвижение по служебной лестнице.
Губернатор Северной Каролины Рой Купер предлагает повысить зарплату учителей на 10 процентов в течение двух лет и выплатить единовременную премию в размере 2000 долларов.
«Этот 10-процентный бонус определенно вызовет у меня желание остаться», — сказала ЛаДжин Эшли, учительница 5-го класса в Тимберлейке, Северная Каролина.Она имеет право на пенсию и еще не решила, вернется ли она в здание в следующем году. Дополнительная плата закрепила бы сделку.
Тем не менее, она не надеется, что повышение заработной платы пройдет. «Мы говорили о бонусах, и раньше говорили о повышениях, но они не принесли результатов», — сказала Эшли. «Итак, доказательство в пудинге».
Школы скоро увидят новый приток федеральных денег на помощь в связи с COVID-19 — 129 миллионов долларов из пакета мер стимулирования, подписанного в марте президентом Джо Байденом.Но, как сообщалось в «Неделе образования», главные приоритеты районных руководителей в отношении денег сосредоточены на приобретении технологий, академическом обогащении и модернизации помещений, а не на постоянном повышении заработной платы.
Это разумное финансовое решение, сказала Роза, потому что стимулирующие деньги представляют собой разовый приток наличных — округам не следует брать на себя обязательства по повышению, которое они не могут выдержать в отсутствие федеральных денег.
Когда эти стимулирующие фонды пополняют зарплату учителей, это часто бывает в виде разовых премий.Бонус штата Джорджия в размере 1000 долларов для учителей финансируется за счет федеральной помощи, как и запланированные бонусы в государственных школах Метро Нэшвилл и школах округа Камберленд в Теннесси.
Тем не менее, важно рассматривать эти бонусы в контексте, сказала Лиза Морган, президент Ассоциации педагогов Джорджии. Да, учителя Джорджии получают единовременную выплату в размере 1000 долларов. Но это только после того, как законодательный орган Джорджии отказался от предложения губернатора Брайана Кемпа о повышении в 2000 долларов в ходе бюджетного процесса 2020 года.По словам Моргана, все это меньше суммы, необходимой для повышения зарплаты на 5000 долларов, обещанного губернатором три года назад.
«Я думаю, многие люди надеются, что бонусы помогут улучшить ощущение того, что учителя и их дополнительная работа в этом году, а также дополнительный стресс, которому они подверглись, будут оценены», — сказал Борен. «Мы не совсем уверены, будет ли этого достаточно в местах, где увеличилось количество выходов на пенсию или увеличилась текучесть кадров».
Советы учителям по предотвращению выгорания | Roadtrip Nation
Тревор Боффон, учитель испанского в средней школе в Хьюстоне, который разговаривал с Roadtrip Nation, дает советы о том, как предотвратить выгорание.Он говорит только о рабочих часах по контракту, поиске вещей, которые приносят вам радость, и о том, чтобы поставить себя на первое место.
Видео любезно предоставлено Roadtrip Nation
Заработная плата учителей растет скромно: «Сейчас не время отдыхать»
Бетти Коллинз — учитель восьмого класса в Оклахоме. «Педагоги еще далеко от завершения», — говорит Бетти Коллинз, учительница восьмого класса из Оклахомы.
«Мы добились большого прогресса благодаря забастовке #RedForEd и всей нашей адвокации, которую мы проводили до и после. Наши студенты заслуживают полностью финансируемых классов. Наши учителя и вспомогательный персонал должны иметь возможность выполнять любимую работу. Сейчас не время отдыхать.
Коллинз и ее коллеги признают, что все финансовые последствия пандемии COVID-19 до сих пор неизвестны. Более того, поскольку школы постепенно открываются для личного обучения, сколько педагогов — после беспрецедентного стресса прошлого года — решат остаться в профессии, в которой им хронически недоплачивают?
Повышение заработной платы учителей, говорит президент NEA Бекки Прингл, может помочь предотвратить исход учителей после пандемии.
«Поскольку государственные школы страны борются с надвигающейся нехваткой учителей, которая только усугубилась пандемией COVID-19, одним из лучших индикаторов привлечения и удержания учителей является начальная и средняя заработная плата по профессии», — говорит Прингл.
Порог начального окладаNEA выступает за базовую начальную зарплату учителя в размере не менее 40 000 долларов, цель, которая остается невыполненной в тех частях страны, которые борются за привлечение и удержание квалифицированных преподавателей — проблема, которая особенно остро стоит в общинах с ограниченными ресурсами, обслуживающих чернокожих и коричневых. и студенты из числа коренного населения.
Согласно отчету о контрольных показателях заработной платы учителей, хотя 845 школьных округов достигли этого порога в 2019-2020 годах, более 6000 школьных округов, в которых работают 800000 учителей, не смогли предложить стартовую зарплату в размере не менее 40 000 долларов.
Преподаватели в США примерно в три раза чаще, чем другие американские работники, берут на вторую или даже третью работу, чтобы свести концы с концами. Исследование, проведенное в 2018 году исследовательским центром Pew Research Center, показало, что примерно треть учителей с опытом работы не более одного года в течение лета работали вне школы.Около 20 процентов учителей со стажем работы от двух до четырех лет работали летом, по сравнению с 17 процентами учителей с опытом работы от пяти до девяти лет.
В целом, около 20 процентов учителей работают на второй работе в течение обычного учебного года, что составляет примерно 9 процентов их годового дохода.
«Отправная точка»Эшли Кертис, уже третий год учительница средней школы Эльдорадо в Эльдорадо, штат Арканзас, полагалась на свою тренерскую должность, чтобы пополнить свой доход.Во-вторых, даже третий доход для педагогов — обычное дело в Эльдорадо, небольшом городке в южной части штата.
«Все, кто находится в моем коридоре в школе, имеют по крайней мере еще одну работу, — сказал Кертис, который также является президентом Ассоциации образования Эльдорадо. — Уровень текучести кадров очень высок. У нас самые низкие зарплаты в штате, и мы уже много лет не повышаемся ».
12 апреля учительница средней школы Эшли Кертис выступила на церемонии подписания закона о повышении средней заработной платы учителей в Арканзасе.То есть до 14 апреля, когда Кертис и Кэрол Флеминг, президент Ассоциации образования Арканзаса, присоединились к губернатору Асе Хатчисон, чтобы засвидетельствовать подписание двух законопроектов, которые повысят среднюю заработную плату учителей в штате с 49 822 долларов до 51 822 долларов на 2021 год. -2022 и 2022-2023 учебные годы.
Средняя зарплата в округе Кертис составляет всего 46 000 долларов, поэтому она и ее коллеги получат больший всплеск заработной платы, чтобы соответствовать новому медианному порогу.
Закон выделяет 25 миллионов долларов для округов, где зарплата учителей ниже новой средней.
«Это всего лишь отправная точка для получения преподавателей там, где они должны быть, но это очень важно», — сказал Кертис. «Это может быть разница, которая поможет преподавателям сосредоточиться исключительно на своих классах вместо того, чтобы работать на дополнительной работе. Мы все делаем большую часть наших учеников, но получение большего вознаграждения позволит нам направить всю нашу энергию на них ».
Кертис добавил, что это поможет школам в штате получить и сохранить отличных педагогов.
Новый закон не мог бы появиться без поддержки педагогов.Ассоциация образования Арканзаса неустанно работала с руководителями законодательных органов и администрацией губернатора над формированием нового законодательства. «AEA безостановочно боролась за принятие этого закона, — говорит Кертис.
Именно такой уровень мобилизации педагогов и их союзников может помочь стране наметить курс, отличный от разрушительной программы жесткой экономии, которая опустошила школьные бюджеты по всей стране более десяти лет назад.
«Мы не знаем, что произойдет в 2020-2021 учебном году и в последующий период, потому что пандемия COVID-19 полностью изменила государственное образование», — сказал Прингл.«Мы все еще находимся в яме для финансирования, которую вырыли несколько десятилетий назад. Страна не может позволить себе сбивать ногу с педали прогресса ».
Дополнительные сведения из отчетов NEA:
- Средняя максимальная зарплата учителей составляет 75 913 долларов. Хотя максимальная заработная плата не менее 100 000 долларов США доступна почти в 1200 школьных округах, почти 2100 округов по-прежнему предлагают максимальную заработную плату, которая составляет менее 60 000 долларов США, даже для учителей с докторской степенью. В
- государственных школах США в 2019-2020 годах работало 3214673 учителя.Ожидается, что количество классных учителей существенно не изменится с 2019-20 по 2020-2021 годы.
- Осенью 2019 года в государственных школах США учился 50 189 401 ученик, что на 0,1 процента меньше, чем осенью 2018 года. По оценкам, зачисление в государственные школы снизилось на 2,4 процента в период с 2019 по 20 год.
- В среднем по стране расходы на одного студента в 2019-2020 годах на основе осеннего набора составили 13 597 долларов, что на 4,0 процента больше, чем в 13 078 долларов в 2018-19 годах.
учителей получат надбавку на 5% этим летом и на 5% следующим летом — Palo Alto Daily Post
Эта версия истории включает стоимость повышения школьного округа.
Сотрудники Daily Post
Профсоюз учителей и администрация школьного округа Пало-Альто достигли двухлетнего соглашения о компенсации, которая повысит заработную плату на 5%, начиная с этого лета, и еще на 5% в 2021-22 учебном году.
Повышение состоит из постоянного увеличения на 3% и разового бонуса на 2% каждый год. Бонус не будет использоваться как часть базы для расчета надбавок в будущие годы.
Согласно контракту с профсоюзом, 800 учителей округа зарабатывают от 66 395 до 133 972 долларов в год.
Предварительное соглашение, достигнутое вчера вечером, требует ратификации учителями и школьным советом.
СуперинтендантДон Остин сказал в своем заявлении, что переговорные команды участвовали в нескольких переговорных сессиях в течение марта и апреля до достижения предварительного соглашения в 20:20. в четверг.
На 2020-2021 годы учителя получат:
• повышение заработной платы на 3% с 1 июля 2020 г .;
• единовременный внеплановый платеж в размере 2%;
• и увеличенный вклад работодателя в стоимость «пособий по здравоохранению и социальному обеспечению», эквивалентный дополнительному.Увеличение зарплаты на 26%.
За 2021-22 годы учителя получат:
• повышение заработной платы на 3% с 1 июля 2021 г .;
• и единовременный внеплановый платеж в размере 2%.
Кроме того, в 2022 календарном году (с 1 января по 31 декабря) округ будет вносить в счет медицинских и социальных пособий дополнительную сумму, которая обеспечит членов подразделения такими же иждивенческими взносами, как и в 2021 календарном году.
Сколько это будет стоить?
По данным главного бюджетного директора Кэролайн Чоу, расходы окружного учителя на повышение на 3% на 2020-2021 годы оцениваются в 3 667 123 долларов.Затраты округа на текущие 3% в 2021-2022 годах составляют 3733160 долларов. Общая годовая стоимость постоянного повышения заработной платы на 6% составляет примерно 7 529 824 долларов.
Чоу сказал, что стоимость 2% бонуса или «внеплановой выплаты» для учителей за год, начинающийся 1 июля, составляет 2 444 749 долларов. На 2021-22 годы он оценивается в 2 488 773 доллара.
Стоимость
6% за два года | $ 7 529 824 |
2% бонус с 01.07.21 | $ 2,444,749 |
2% бонус с 01.07.22 | $ 2 488 773 |
ИТОГО | $ 12 463 346 |
История
Еще пару лет назад учителя получили повышение на 2% и единовременную премию в размере 2% за 2018-19 учебный год.
В 2016 году округ и учителя одобрили контракт, предусматривающий повышение на 12% в течение трех лет. После того, как этот контакт был одобрен, районные власти поняли, что они переоценили доходы от налога на имущество, что привело к финансовому кризису.
Школьный совет решил возобновить переговоры по контракту и отказаться от повышения 3% и бонуса от 1% до 2%, но тогдашний руководитель отдела кадров округа Скотт Бауэрс пропустил крайний срок, чтобы сделать это в марте 2017 года.
После того, как летом 2017 года стало известно о непреднамеренном повышении ставок, члены совета директоров заявили, что это поставит под угрозу возможность повышения в будущем.В феврале 2018 года профсоюз вернул 2% бонуса, но сохранил повышение на 3%.
Срок действия текущего контракта истекает в конце июня. Новый контракт, если он будет одобрен школьным советом и ратифицирован учителями, начнется 1 июля и продлится до 30 июня 2023 года.
Округу все еще необходимо вести переговоры о сделках с классифицированными и руководящими работниками, не ведущими преподавательскую деятельность.
Пандемия и проблема оплаты труда учителей
Было бесчисленное количество заголовков о том, что американская система образования пытается обучить 50 миллионов студентов в условиях карантина.Но есть еще одно тревожное последствие пандемии COVID-19 для учащихся страны: подрыв усилий политиков по улучшению финансового положения учителей государственных школ.
Множество исследований не оставляет сомнений в том, что качественные учителя вносят в школах наибольший вклад в успехи учащихся. Как мы узнали из забастовок десятков тысяч учителей за последние два года, на большей части страны педагогам серьезно недоплачивают.
Теперь, когда штаты сокращают бюджеты на образование из-за вспышки вируса, перед учителями стоят еще более мрачные перспективы.Повышение заработной платы учителей уже отложено во Флориде, Джорджии и Теннесси. Губернатор Гавайев предлагает сократить зарплаты учителям на 20 процентов. А 3,3 миллиона учителей страны подвергаются риску заражения COVID-19, который нанесет непоправимый ущерб и без того проблемным пенсионным системам штата.
Если политики не примут немедленных мер, кризис COVID-19 приведет к тому, что профессия учителя во многих частях страны на долгие годы окажется практически прожиточной. А поскольку каждый 100 американец работает учителем в государственной школе, это может иметь разрушительные последствия для экономического восстановления страны.
В прошлом году обучение 50 миллионов учащихся государственных школ Америки обошлось примерно в 740 миллиардов долларов, в том числе около 260 миллиардов долларов на зарплату учителей (средняя зарплата учителя в 2018 году составляла 62 760 долларов). Согласно базе данных государственных планов Бостонского колледжа, штаты и школьные округа вложили еще 60 миллиардов долларов в пенсионные планы учителей помимо собственных взносов учителей.
Проблема в том, что только около 30 процентов пенсионных взносов штата и округа покрывают прогнозируемые расходы на содержание вышедших на пенсию учителей.Остальные 70 процентов — 42 миллиарда долларов в год — расходуются на восполнение огромной нехватки средств, необходимых для выплаты всех обещанных пенсионных пособий в будущем.
По данным Equable Institute, некоммерческой исследовательской организации, этот дефицит, известный как нефинансируемые обязательства, резко вырос с примерно 250 миллионов долларов в 2007 году, до Великой рецессии, до более чем 650 миллиардов долларов в 2018 году. а законодатели штата не смогли провести пенсионные реформы и отказались от этих обязательств, чтобы финансировать другие приоритеты и сбалансировать государственные бюджеты.
Воздействие на бюджеты образования было поразительным. Согласно недавно опубликованному исследованию Equable, доля государственных расходов в государственных школах на пенсии учителей выросла с 7,5 процента в национальном масштабе в 2001 году до 9,3 процента в 2009 году, в разгар рецессии. Однако к 2018 году пенсионные расходы составили 14,4% государственных расходов на образование — даже несмотря на то, что политики во многих штатах урезали будущие пенсионные пособия. Это дополнительные миллиарды долларов, запертые в пенсионных выплатах.
Учителя заплатили высокую цену.Роберт Кострелл из Университета Арканзаса подсчитал, что школьные округа страны потратили в среднем 1312 долларов на одного учащегося на пенсию учителя в 2018 году по сравнению с 530 долларами в 2004 году, что на 39 миллиардов долларов, или почти 12000 долларов на одного учителя, больше. Если эти деньги пойдут на зарплату учителей, средняя заработная плата учителя в США увеличится почти на 20 процентов.
К сожалению, только около 20 процентов учителей остаются на работе достаточно долго, чтобы получать свои пенсионные пособия в полном объеме.Примерно половина учителей уйдут до того, как перейдут на пенсию, т.е. в момент, когда они получат право на получение взноса работодателя в пенсионное пособие. В 16 штатах учителя не надевают одежду, пока не проведут десять лет в классе.
Отток без пенсии наносит непропорционально большой ущерб цветным учителям, поскольку они, как правило, работают в более сложных условиях с более высокой текучестью учителей. Проблема усугубляется тем фактом, что почти 40 процентов учителей государственных школ не зарегистрированы в системе социального обеспечения, потому что их штат или школьный округ не приняли решение участвовать в федеральной системе
Хорошая новость в том, что государства могут предпринять шаги сейчас, чтобы избежать тех же ошибок, которые они сделали после Великой рецессии.Эти меры позволят улучшить состояние системы пенсионного обеспечения учителей, когда экономика восстановится, и в конечном итоге могут положить больше денег в карманы учителей.
Первый — принять более разумные предположения о будущей доходности инвестиций. Таким образом, такие штаты, как Нью-Йорк и Южная Дакота, в значительной степени избежали дефицита. Южная Дакота предполагает, что доходность пенсионных вложений составляет 6,5 процента, что намного ниже среднего показателя по стране, составляющего 7,2 процента. Прогнозируемая доходность от пяти до шести процентов была бы еще более разумной в сегодняшней нестабильной экономике.Чем более реалистично государства относятся к доходам от инвестиций, тем меньше вероятность того, что они не достигнут своих планов по доходам и еще больше увязнут пенсионные системы в долгах.
штатов также помогли бы себе, признав, что нынешняя рабочая сила более мобильна и что учителя с меньшей вероятностью останутся в системе образования, не говоря уже о том, чтобы начать и закончить свою карьеру в классах одного штата. Южная Дакота обеспечивает высокую степень мобильности пенсий, позволяя учителям брать с собой большую часть взносов своих работодателей, если они уезжают из штата, что позволяет учителям оставаться на пути к пенсионному обеспечению.Мичиган решает проблему мобильности, предоставляя учителям возможность вкладывать пенсионные деньги на профессионально управляемый личный пенсионный счет в стиле 401 (k).
В конечном счете, потребуется много денег, чтобы выплатить штатные 650 миллиардов долларов по унаследованным обязательствам по пенсионному обеспечению учителей, деньги, которые будет трудно получить после пандемии.
Тем не менее, неспособность штатов провести реформы после экономического кризиса 2007-08 гг. Увеличила более чем вдвое необеспеченные обязательства пенсионных систем учителей, что помогло поставить профессию в плачевное положение, в котором она находится сегодня.Государства в долгу перед учителями страны и их учениками, чтобы на этот раз добиться большего успеха.
Эта статья была первоначально опубликована в Washington Monthly.
Как поднять учителей на $ 10 000
Введение и резюме
В 1997 году Меган Дорр начала свою педагогическую карьеру в качестве воспитательницы детского сада в начальной школе с низким доходом в Миннесоте. Она зарабатывала 25000 долларов в год и была покрыта долгами по студенческим ссудам. Фактически, она, как выпускница колледжа, зарабатывала меньше, чем ее жених-механик, у которого не было ученой степени.Вскоре она осознала две вещи: ей нужно больше обучения и ресурсов, чтобы удовлетворить сложные потребности своих 5-летних учеников, и ей нужно будет найти способы повысить свою зарплату, чтобы оплачивать счета.
Двадцать лет спустя Меган теперь мать-одиночка 16-летнего сына и до сих пор преподает в той же школе. Она говорит, что как американка корейского происхождения, усыновленная в младенчестве, ей нравится, что она может работать с детьми из разных культур и слоев общества, и что она опирается на собственное воспитание, чтобы общаться со своими учениками, которые отличаются этнически, расово и лингвистически. .
Получайте еженедельные обзоры прогрессивной политики. Подпишитесь на
InProgressЧтобы иметь возможность продолжать карьеру, которую, по ее словам, является ее призванием, Меган работала на различных работах с частичной занятостью, от преподавания внешкольных программ до работы тренером по программам посещения на дому, в дополнение к работе 65 и более часов. в неделю в качестве классного руководителя. Хотя ей нравится учить, она говорит: «Страсть не кладет тебе пищу в рот.”
В этом году она максимально исчерпала свой потенциал заработка по графику выплат по ступеням и переулкам, поэтому она не увидит еще одного повышения заработной платы, кроме возможной корректировки стоимости жизни два раза в год, если она не получит докторскую степень. Поскольку на горизонте нет увеличения заработной платы и новых счетов к оплате, поскольку она планирует купить свой первый дом этой осенью, она надеется взять на себя дополнительную работу, чтобы сохранить свой текущий бюджет, значительная часть которого посвящена не только ее сыну, но и также всех детей, которых она учит.
Как выразилась Меган: «Я не рассматриваю книги, зимние штаны и обувь для моих учеников как« вещи, которые есть у них »». Это предметы первой необходимости для ее детей, и она не хочет, чтобы они обходились без них. Фактически, она регулярно тратит более 2000 долларов в год на книги, одежду и другие школьные принадлежности для своих детей. Она делает это, поскольку все еще выплачивает студенческие ссуды.
Эмоциональная и финансовая приверженность Меган своим ученикам и классу отражает тяжесть ее обязанностей и символизирует опыт учителей в Соединенных Штатах.Учителя несут ответственность за обучение и развитие сегодняшних учащихся — будущее демократии и рабочей силы США. К 2020 году 65 процентов всех рабочих мест в США потребуют послесреднего образования или профессиональной подготовки. Чтобы быть подготовленными к демократическому участию и получению высшего образования, учащимся нужна прочная база в начальной и средней школе с отличными педагогами, которые получают значительную поддержку в своих классах. В настоящее время компенсация учителей не соответствует той важной роли, которую педагоги играют в построении и поддержании национальной демократии и среднего класса.
Действительно, зарплата учителей несоизмерима с весом этой высокой обязанности и сложностью навыков, необходимых для ее выполнения. Фактически, учителям в Соединенных Штатах платят гораздо меньше, чем людям профессий, требующих аналогичного уровня образования и навыков. Недавний отчет Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) показал, что американские учителя в среднем зарабатывают чуть менее 60 процентов от средней зарплаты других людей в Соединенных Штатах с сопоставимым образованием.Это был самый низкий относительный коэффициент среди всех стран ОЭСР, по которым имеются данные.
Оплата труда учителей в школах и районах с повышенными потребностями особенно проблематична. Школьные округа с высоким уровнем бедности с большей вероятностью будут недофинансированы и испытывать недостаток ресурсов, необходимых педагогам для достижения успеха. Более того, учащиеся школ с высоким уровнем бедности нуждаются в дополнительной академической поддержке по ряду причин, таких как отсутствие доступа к высококачественному дошкольному образованию, чтобы гарантировать, что они находятся на равных со своими более обеспеченными сверстниками.Это возлагает дополнительные обязанности и нагрузку на и без того полную тарелку учителя. Тем не менее, в среднем учителя в школах, обслуживающих учащихся с низким доходом, зарабатывают меньше, чем учителя в школах, обслуживающих учащихся с высокими доходами. Хотя эти различия в значительной степени обусловлены опытом работы в классе и полученной степенью, все же важно признать реальный разрыв между средними зарплатами в разных школьных контекстах. В частности, в 2015/16 учебном году средняя заработная плата учителей в школах с самым низким уровнем бедности была примерно на 4 000 долларов меньше, чем у учителей школ с самым низким уровнем бедности.Разрыв между этими двумя типами школ является важным контекстом для рынков труда, окружающих школы как с высоким, так и с низким уровнем бедности.
Несмотря на имеющиеся исследования, показывающие, что повышение заработной платы может повлиять на решение учителей остаться в школьном округе или покинуть его, разрыв в оплате труда учителей и других специалистов со временем увеличился, что делает другие варианты карьеры еще более привлекательными, особенно для успешных студентов колледжей. . Неудивительно, что в рамках преподавания недавний отчет U.S. Департамент образования обнаружил, что большинство учителей государственных школ недовольны своей оплатой. Однако из-за ограниченного бюджета штата и округа крупные инвестиции в оплату труда учителей могут стать проблемой.
В последние месяцы учителя во многих штатах, включая Западную Вирджинию, Оклахому, Аризону, Кентукки, Колорадо и Северную Каролину, организовали забастовки или протесты, требуя увеличения общих инвестиций в образование и повышения заработной платы. Эта модель коллективных действий высветила проблему недостаточных инвестиций в государственное образование и низкие зарплаты учителей в Соединенных Штатах, что выдвинуло вопросы финансирования школ на передний план политических дебатов в преддверии выборов 2018 года.Однако даже в большинстве штатов, где эти важные усилия увенчались успехом, повышение заработной платы было консервативным, а заработная плата учителей все еще значительно ниже, чем заработная плата профессий, требующих аналогичного уровня образования и опыта. В Западной Вирджинии, например, штат согласился на 5-процентное повышение для учителей. Учитывая, что средняя зарплата учителя в 2016 году в Западной Вирджинии составляла 45 622 доллара, что делает его третьим по рейтингу штатом в стране, повышение на 5 процентов повысит среднюю зарплату учителя всего примерно на 2300 долларов в год.
Эти большие остающиеся пробелы указывают на то, что законодательства и действий штата может быть недостаточно, и что официальные лица федерального правительства должны вмешаться, повысив зарплату учителям для тех, кто в этом больше всего нуждается: учителей в школах с высоким уровнем бедности. Конечно, никакое обсуждение того, как привлечь и удержать сильную и разнообразную рабочую силу учителей, не будет полным без упоминания других важных рычагов, влияющих на повседневный опыт учителей и принятие решений. Коалиция из более чем 60 научно-исследовательских и образовательных организаций разработала комплексные рекомендации по модернизации профессии учителя, от изменения программ подготовки учителей до создания карьерных лестниц.
В этом отчете излагается первое в своем роде предложение для федерального правительства по резкому увеличению оплаты труда учителей в школах с высоким уровнем бедности. Центр американского прогресса предлагает федеральному правительству предоставлять ежегодно возвращаемый налоговый кредит учителям в размере 10 000 долларов США учителям начальных и средних школ, обслуживающих высокий процент учащихся, имеющих право на бесплатный обед или обед по сниженной цене.
Оплата труда учителей слишком низкая
Текущее состояние заработной платы учителей в Соединенных Штатах бесспорно влияет на благосостояние учителей государственных школ страны.Средняя начальная базовая зарплата составляет 41 600 долларов США, и возможность резкого повышения заработной платы ограничена. По данным за 2015–16 учебный год, средняя базовая зарплата учителя по стране составляла 55 100 долларов. По сравнению со средней зарплатой других специалистов, которые работают полный рабочий день и имеют диплом о высшем образовании, зарплата учителей шокирующе низка. Фактически, учителя зарабатывают 60 процентов от средней заработной платы профессионалов с таким же образованием, работающих полный рабочий день, что является самым низким относительным заработком среди всех стран Организации экономического сотрудничества и развития.
Важно отметить, что другие льготы, не связанные с заработной платой, например, пенсии и летние каникулы, не компенсируют эти более низкие зарплаты. Анализ еженедельных заработков Института экономической политики показал, что поправка на льготы, не связанные с заработной платой, компенсировала лишь небольшую часть разницы в заработной плате между заработной платой учителей и других сопоставимых профессий. В частности, в 2015 году исследователи обнаружили, что разрыв в 17 процентных пунктов в недельной заработной плате учителей начальной и средней школы и других специалистов с сопоставимым образованием был компенсирован 6 процентными пунктами пособий без заработной платы, так что оставшийся разрыв составляет 11 процентов.
В результате на протяжении всей своей карьеры многие учителя изо всех сил пытаются содержать себя и свои семьи. Анализ CAP показал, что учителя среднего звена с 10-летним опытом работы, которые являются основными кормильцами своей семьи из четырех человек, могут иметь право на участие в финансируемых из федерального бюджета программах пособий, предназначенных для семей, нуждающихся в финансовой помощи. В некоторых штатах около 20 процентов учителей устраиваются на вторую работу, чтобы увеличить свою заработную плату. Даже в штатах с одними из самых высоких зарплат учителям трудно найти доступное жилье, услуги по уходу за детьми и транспорт в городах с особенно высокой стоимостью жизни.В самом деле, недавнее исследование «Стратегии образовательных ресурсов» показало, что 30 штатам потребуется повысить заработную плату учителей, чтобы преодолеть разрыв между средней заработной платой учителя в штате и прожиточным минимумом семьи, с некоторым разрывом на уровне 18 процентов или близком к нему.
К сожалению, оплата учителей со временем снизилась. С поправкой на инфляцию средняя заработная плата учителей фактически снизилась за последние 40 лет чуть более чем на 1 процент. Более того, с 2010 по 2016 год средняя заработная плата учителей с поправкой на стоимость жизни снизилась в 39 штатах.Во многих из этих штатов снижение было значительным. В Миссисипи, например, средняя заработная плата учителей с поправкой на инфляцию упала чуть более чем на 9000 долларов — с 61 270 долларов в 2010 году до 52 190 долларов в 2016 году. Из 12 штатов, в которых скорректированная средняя зарплата учителей увеличилась, в Вермонте наблюдался самый большой рост. всего чуть более 4000 долларов — 47 881 доллар в 2010 году и 52 264 доллара в 2016 году. Заработная плата в 2016 году все еще ниже, чем средняя заработная плата учителей по стране.
Контекст снижения заработной платы учителей — это более широкое сокращение инвестиций в государственное образование с 2009 года.С 2009 по 2015 год расходы на одного ученика с поправкой на инфляцию снизились более чем в 30 штатах. Неудивительно, что недавнее исследование показывает, что существует сильная корреляция между сокращением финансирования на одного ученика и снижением заработной платы учителей. За тот же период зарплаты учителей с поправкой на инфляцию также снизились в 40 штатах и на 5 процентов и более в 24 штатах.
Наконец, в отличие от почти любой другой профессии, 94 процента учителей получают из своей зарплаты необходимые школьные принадлежности, иногда такие простые, как карандаши и бумага.Согласно недавнему отчету Национального центра статистики образования, в 2014-15 учебном году средний учитель тратил 479 долларов на школьные принадлежности. Семь процентов учителей потратили более 1000 долларов. Учителя в школах, которые участвуют в программе бесплатного обеда или обеда по сниженной цене, с большей вероятностью будут тратить свои деньги на школьные принадлежности.
Для найма и удержания сильных учителей, особенно в школах с наибольшей потребностью, профессия учителя должна предлагать такие же финансовые преимущества, что и другие профессии, требующие того же уровня образования.Фактически, исследователи в области качества и оплаты труда учителей отметили, что, поскольку рынок труда США пережил гендерную десегрегацию, школы и округа, в которых когда-то был статический кадровый резерв женщин с высшим образованием, теперь должны конкурировать с другими профессиями.
Важность оплаты учителей для привлечения и удержания сильных и разнообразных учителей
Повышение заработной платы учителей может сделать преподавание более привлекательным и побудить эффективных и разнообразных кандидатов поступить и остаться в этой профессии и тем самым повысить успеваемость учащихся.
Повышение зарплаты поможет привлечь и удержать эффективных учителей
Исследования показывают, что оплата учителей является важным фактором в решении человека начать и оставаться в педагогической профессии. Национальный аналитический центр «Третий путь» опросил нынешних студентов колледжей, и 89 процентов респондентов сообщили, что «заработная плата для тех, кто установил свою карьеру», а не только начальная зарплата, была важным фактором при выборе работы. Многие выпускники колледжей ищут более прибыльную работу, чем преподавание.
Находясь в классе, зарплата является одним из факторов, влияющих на решение некоторых учителей оставить профессию. Повышение зарплаты учителя положительно коррелирует с удержанием учителей. Исследования в Северной Каролине; Теннесси; Техас; Флорида; и Денвер, штат Колорадо, все демонстрируют положительную взаимосвязь между надбавками или повышением заработной платы и удержанием. Это важно, потому что многолетний опыт связан с большей эффективностью учителей. В то время как учителя видят наибольший рост своей эффективности в течение первых пяти лет в классе, учителя с более чем 20-летним опытом более эффективны, чем учителя с пятилетним опытом.Но продольное исследование, проведенное федеральным правительством в 2015 году, показало, что по всей стране 17 процентов учителей уходят из профессии в течение первых пяти лет.
Более того, текучесть кадров оказывает ощутимое негативное влияние на стабильность школы, успеваемость учащихся и бюджеты округов. Кроме того, текучесть кадров наиболее высока в школах с высоким уровнем бедности, и учащиеся с недостаточным уровнем обеспеченности услугами чаще сталкиваются с текучестью или оттоком учителей. С большим оттоком происходит постоянная ротация опытных учителей, покидающих профессию или бросающих школу.Каждый из этих шагов с большей вероятностью приведет к тому, что на их место придут менее опытные учителя. Недавнее исследование показало, что высокая текучесть учителей в школе не только влияет на учеников в классах с неопытными учителями, но и отрицательно влияет на уровень успеваемости в школе. Другими словами, когда учитель уходит, все учащиеся поглощают удар.
Наем, наем и обучение новых учителей отнимают много времени и средств для округа. Фактически, по оценке Института политики обучения, городские округа тратят более 20 000 долларов на замену одного учителя.Увеличение срока службы учителей увеличивает отдачу от инвестиций округа в этих учителей. Поиск решений по снижению текучести кадров путем устранения причин, по которым некоторые учителя уходят из профессии, улучшит удержание в составе преподавательского состава и повысит успеваемость учащихся. Эти решения могут также окупиться за счет освобождения долларов от усилий по найму новых сотрудников.
Соответственно, повышение заработной платы учителей может не только снизить текучесть кадров. Исследования показывают, что более высокая заработная плата также влияет на качество кандидатов округа.Исследование, проведенное в Объединенном школьном округе Сан-Франциско, показало, что повышение заработной платы может повысить привлекательность школы на местном рынке труда — и тем самым увеличить размер и качество кандидатов. После повышения заработной платы недавно нанятые учителя в округе увеличили успеваемость учащихся по английскому языку по сравнению с когортами вновь нанятых учителей в предыдущие годы. Поэтому разумно полагать, что долгосрочные инвестиции окажут существенное долгосрочное влияние как на размер и качество кадрового резерва, так и на характеристики учителей, продолжающих преподавать в округе с таким повышением заработной платы.
Повышение зарплаты поможет диверсифицировать штат учителей
Исследования показывают, что потенциал заработка влияет на разнообразие профессий учителя, а цветные учителя способствуют повышению успеваемости учащихся. Поскольку зарплаты учителей настолько низки, задолженность по студенческим займам является проблемой для многих учителей и является одним из конкретных препятствий, с которыми черные и латиноамериканские кандидаты в преподаватели сталкиваются, чтобы стать учителями. Задолженность по студенческой ссуде у чернокожих студентов намного выше, чем у белых, и эта задолженность — и разрыв в долге между черными и белыми выпускниками в целом — со временем существенно возрастает.
Это важно, учитывая положительное влияние разнообразия преподавательского состава на успеваемость учащихся, а также сохраняющийся большой разрыв между процентом цветных учащихся и цветных учителей во всех типах школ. Исследования показывают, что наличие учителя цвета повышает успеваемость по математике и чтению у цветных учеников, а также их количество выпускников и стремление к колледжу. Точно так же цветные ученики испытывают меньше прогулов и исключительной дисциплины, когда их преподает учитель цвета.А недавнее исследование показало, что черные, латиноамериканские и азиатские студенты более позитивно воспринимают чернокожих и латиноамериканских учителей во многих аспектах обучения, чем белые учителя.
В той степени, в которой это долговое бремя является препятствием для увеличения разнообразия учителей, повышение заработной платы в этих школах, вероятно, будет способствовать найму и удержанию цветных учителей — и, в свою очередь, положительно повлияет на успеваемость учащихся.
Влияние заработной платы в школах с повышенными потребностями
Низкая заработная плата учителей — это проблема, которая затрагивает весь состав учителей в большинстве мест, но особенно остро она возникает в школах с высоким уровнем бедности.Используя данные, собранные Министерством образования в рамках обследования школ и кадрового обеспечения за 2011-12 учебный год, можно определить разницу в оплате труда начинающих учителей в школах, где 50 процентов учащихся и более получают бесплатный обед или обед по сниженной цене (FRPL), по сравнению с начинающими учителями. в школах, где менее 50 процентов учащихся получают FRPL, составляет 200 долларов.
Однако разница в средней заработной плате учителей в школах с высоким уровнем бедности и школах с низким уровнем бедности намного больше. Согласно данным за 2015–16 учебный год, собранным Министерством образования в рамках Национального опроса учителей и директоров школ (NTPS), существует разрыв в 4100 долларов между учителями, работающими в школах с самым высоким уровнем бедности, где 75 процентов учащихся и более получают FRPL — и школы с самым низким уровнем бедности, где 34 процента учащихся или менее получают FRPL.Этот разрыв, вероятно, в значительной степени обусловлен различиями в общих районных бюджетах, а также различиями в опыте и ученой степени учителей в разных типах школ. Школы с высоким уровнем бедности и школьные округа слишком легко застревают в повторяющемся цикле высокой текучести кадров, меньшего опыта и низкой средней заработной платы, который повторяется из года в год.
Существуют также важные различия в средней заработной плате учителей в зависимости от расы и этнической принадлежности учителей. Частично эти различия, вероятно, связаны с неравным демографическим распределением в школах с высоким и низким уровнем бедности.Согласно данным за 2015-16 учебный год, черные учителя составляют чуть менее 3 процентов учителей в школах, где 34 процента учеников или менее получают FRPL, но они составляют чуть менее 13 процентов учителей в школах, где 75 процентов или более учеников получают FRPL. Точно так же латиноамериканские учителя составляют только 5 процентов преподавательского состава в школах, где 34 процента учащихся или меньше получают FRPL, но они составляют 16 процентов всех учителей в школах, где 75 процентов учащихся или более получают FRPL.
Действительно, хотя различия в оплате труда во многом обусловлены опытом и степенями, тем не менее важно отметить, что в среднем черные учителя зарабатывают на 2700 долларов меньше в год, чем белые учителя. Кроме того, средняя заработная плата учителей-женщин более чем на 2000 долларов ниже, чем у учителей-мужчин — 54 560 и 56 920 долларов соответственно. Важно отметить, что недавние исследования показывают, что даже с учетом степеней и опыта учителя-женщины зарабатывают меньше, чем учителя-мужчины, а чернокожие учителя получают меньше, чем белые учителя.Учитывая эти несоответствия, повышение оплаты труда учителей в школах с высоким уровнем бедности может уменьшить неравенство в оплате труда по признаку расы, этнической принадлежности и пола в профессии учителя.
Необходимость принятия федеральных мер в отношении компенсации учителям
В то время как несколько округов добились успехов в повышении заработной платы учителей, средняя национальная заработная плата со временем снизилась после поправки на инфляцию. Государства могут и должны делать больше для преодоления неравенства в финансировании между округами — которое является значительным почти в половине штатов, — чтобы учителя в школах с высоким уровнем бедности увидели повышение заработной платы.Хотя для значительного увеличения заработной платы учителей необходимы дальнейшие инвестиции, маловероятно, что все штаты и округа будут иметь финансирование и возможности для внедрения системных изменений в следующие несколько лет, поскольку они продолжают преодолевать дефицит бюджета. Кроме того, Закон о сокращении налогов и рабочих местах, закон о сокращении федеральных налогов, может оказать разрушительное воздействие на способность штатов и округов получать доходы за счет местных налогов, тем самым ограничивая возможности штатов и округов увеличивать компенсацию учителей.
Другой подход необходим для значимого улучшения профессии учителя и, следовательно, успеваемости учащихся. В других странах с высокими показателями учителям платят значительно больше, чем в Соединенных Штатах, и некоторые из них реализовали национальную стратегию повышения заработной платы учителей. Сингапур помогает поддерживать адекватную заработную плату учителей, удостоверяя, что она соответствует компенсации, присуждаемой другим специалистам с аналогичным образованием. Столкнувшись с огромной нехваткой учителей, Соединенное Королевство увеличило заработную плату учителей, профинансировало национальные усилия по найму и улучшило условия труда учителей.Эти международные модели доказали свою эффективность в решении проблемы качества учителей, а тем самым и качества системы образования.
В то время как директивные органы на уровне штата и на местном уровне должны внедрять новаторские стратегии для повышения оплаты труда учителей, федеральное правительство должно инвестировать в школы с высоким уровнем бедности — исторический центр федеральной политики в области образования — с целью повышения заработной платы учителей.
Федеральный налоговый кредит для учителей школ с высоким уровнем бедности
Как и правительства других стран с высокими показателями, США.Правительство С. должно действовать для защиты и увеличения оплаты труда учителей, особенно учителей в школах с высоким уровнем бедности. Есть прецедент федеральных инвестиций в отдельные профессии. Например, федеральное правительство ежегодно тратит более 15 миллиардов долларов на высшее медицинское образование, чтобы поддержать развитие кадров здравоохранения. Так же, как врачи критически важны для здоровья и благополучия населения, учителя жизненно важны для процветания и благополучия населения США.
Для значительного повышения заработной платы государственных учителей в школах с высоким уровнем бедности федеральное правительство должно использовать федеральный налоговый кодекс для создания постоянного возмещаемого федерального налогового кредита в размере 10 000 долларов США, который по сути служит для повышения заработной платы. Это приведет к значительному увеличению получаемой на руки заработной платы — более чем на 190 долларов в неделю. Это покроет среднюю недельную стоимость продуктов для семьи из четырех человек по недорогому тарифному плану.
По словам Меган, это повышение заработной платы обеспечило бы ей возможность откладывать деньги на колледж своего сына и сохранять сбережения на ремонт дома, в то же время имея возможность дать своим ученикам опыт и ресурсы, которые им недоступны.Меган сказала, что ей больно отправлять домой записки родителям о поездках, зная, что они не могут позволить себе отправлять своих детей, когда они не могут позволить себе надеть одежду на спину своих детей. Меган сказала, что использует дополнительные деньги из налоговой льготы, чтобы дать своим детям опыт, который они в настоящее время не могут получить больше нигде.
Полная налоговая льгота будет направлена учителям школ с высоким уровнем бедности — школ, где 75 процентов учащихся или более получают бесплатный обед или обед по сниженной цене.Затем налоговая скидка будет постепенно отменяться по мере уменьшения доли учащихся, получающих бесплатный обед или обед по сниженной цене, чтобы избежать эффекта обрыва, когда учителя полностью теряют кредит, как только количество учащихся FRPL упадет ниже 75-процентного порога. Поэтапный отказ также будет направлен на устранение любых непредвиденных последствий, вызванных нестабильностью ставок FRPL на протяжении многих лет. Стоимость налоговой льготы снизится на 400 долларов на каждый процентный пункт, с 74 процентов FRPL до 50 процентов FRPL. Так, например, учителя школ с 74-процентным FRPL получат налоговый кредит в размере 9600 долларов.
Директивным органам следует также рассмотреть возможность использования другого порогового значения FRPL для средних школ или школ с большим количеством иммигрантов, чьи фактические уровни бедности могут быть неточно отражены в статистике FRPL.
Предполагаемая стоимость предложения составит около 15 миллиардов долларов в год, что аналогично стоимости федеральных инвестиций в дополнение к затратам на обучение врачей. Стоимость также является падением по сравнению с 1,5 триллионами долларов, которые закон о снижении налогов от 2017 года добавит к дефициту федерального бюджета в течение следующего десятилетия — в среднем 150 миллиардов долларов в год сокращений, которые в основном будут перераспределены среди и без того богатых.
Эти инвестиции помогут привлечь больше кандидатов в учителя в школы с высоким уровнем бедности, а также удержать опытных преподавателей в школах с высоким уровнем бедности. Инвестирование в учителей в школах с высоким уровнем бедности помогает учителям позволить себе преподавать в школах с наибольшей потребностью и повысит экономическую стабильность сообществ учителей. Это также дает понять учащимся в этих школах, что они достойны и заслуживают опытных, хорошо оплачиваемых и значимо поддерживаемых преподавательских кадров.Если у сегодняшних учащихся будут высококлассные учителя, это может изменить их жизненный путь и проложить путь к более сильной рабочей силе в будущем.
Сумма налоговой скидки — 10 000 долларов на учителя в год — предназначена для сокращения разрыва между заработной платой учителя и средней заработной платой всех выпускников колледжей. Исследование Национального центра статистики образования также подтверждает необходимость этого значения, обнаружив, что повышение заработной платы на 20 000 долларов за два года, то есть на 10 000 долларов в год в течение двух лет, успешно стимулировало учителей в 10 различных школьных округах к переходу в категорию лиц с высоким уровнем бедности. школы и минимальная текучесть кадров за эти два года.Большинство исследований способности финансовых стимулов перераспределять учителей сосредоточено на политике оплаты труда или прощения ссуд, которые по своей сути отличаются от этого предложения, увеличивающего базовую заработную плату. Это исследование показывает, что повышение заработной платы должно быть значительным, чтобы повлиять на решения учителей, и является наиболее эффективным в сочетании с политикой улучшения условий труда и увеличения поддержки учителей. Поскольку это предложение структурировано как налоговая льгота, все подходящие учителя получат полную стоимость налоговой льготы за счет снижения суммы налогов, которые они должны, и возврата налога в той степени, в которой кредит превышает сумму налогов, которую они должны. .
Цель увеличения заработной платы тех, кто преподает в школах с высокими потребностями, может быть решена с помощью четкой программы расходов, администрируемой исключительно Министерством образования США. Но предоставление дополнения через федеральный налоговый кодекс имеет явные и важные преимущества.
Федеральная налоговая льгота — это простой, хорошо подходящий инструмент для пополнения дохода учителей в школах с низкими доходами. Действительно, повышение заработной платы учителей, работающих в школах с повышенными потребностями, должно быть национальным приоритетом, но только государственные и местные органы власти не могут решить эту проблему единообразно.Таким образом, повышение заработной платы учителям в школах с повышенными потребностями посредством федерального налогового кодекса является фундаментальным шагом к национальной цели сокращения бедности и стимулирования экономики.
Повышение заработной платы учителей за счет постоянной налоговой льготы также обеспечит определенность квалифицированным учителям, чего не может быть в прямой федеральной программе расходов. В отличие от дискреционной программы федеральных расходов, налоговая льгота не подлежит ежегодным переговорам о выделении средств. Вместо этого учителя могли рассчитывать на возможность дополнительного повышения заработной платы.Хотя программы обязательных расходов также не включаются в переговоры о ежегодных ассигнованиях, они весьма необычны для федеральных образовательных программ. Программы самых крупных расходов в начальном и среднем образовании, которые также обеспечивают критически важную поддержку штатам, округам, школам и учащимся — Раздел I Закона о достижении каждым учащимся успеха и Государственные гранты Закона об образовании для лиц с ограниченными возможностями — носят дискреционный характер.
Поскольку налоговая льгота будет стабильной, она может стать реальным и значительным фактором, влияющим на долгосрочные решения учителей о том, следует ли преподавать и где.У штатов и округов будет стимул включать информацию об этой налоговой льготе в свои материалы по найму, чтобы увеличить количество поступающих в школы с высоким уровнем бедности, которые, вероятно, будут иметь более высокую текучесть кадров и менее опытные учителя.
Налоговая льгота также будет дополнять существующую федеральную политику, которая дополняет доллары штата и местные доллары для улучшения обучения учащихся, обучающихся в школах с высокими потребностями. Раздел I Закона об успехах каждого учащегося (ESSA) предоставляет школам дополнительное финансирование для обслуживания учащихся из малообеспеченных семей.Школы, в которых по крайней мере 40 процентов учащихся находятся в бедности, могут потратить дополнительные доллары на улучшение своей общей образовательной программы, включая наем дополнительных учителей или консультантов для предоставления дополнительных услуг или сокращения размеров классов. Налоговая скидка увеличит компенсацию должностей учителей в школах с высоким уровнем бедности на местном рынке труда.
В то время как CAP считает, что необходимы новые федеральные инвестиции для значительного повышения оплаты труда учителей, другие усилия на федеральном, государственном и местном уровнях необходимы для максимального увеличения оплаты труда всех учителей.Это предложение предназначено для работы в тандеме с существующей политикой повышения заработной платы учителей — и не должно заменять или подменять существующую политику. Поскольку налоговый кредит будет увеличивать заработную плату по-разному в пределах округов, а графики заработной платы устанавливаются для подавляющего большинства учителей на уровне округа, штаты и округа не смогут использовать это предложение для замены других инициатив по увеличению заработной платы учителей. Федеральное законодательство также должно обеспечивать защиту, чтобы гарантировать, что штаты и округа сохранят и увеличат свои инвестиции в заработную плату учителей.Это может включать заверение в том, что округа с учителями, имеющими право на эту налоговую льготу, не снижают заработную плату, публичную отчетность о заработной плате учителей и описание того, как штаты планируют использовать налоговую льготу для учителей для улучшения обучения в школах с высоким уровнем бедности.
В дополнение к налоговому предложению, федеральное правительство должно сохранить действующие положения по увеличению получаемой оплаты труда, в том числе посредством программ прощения ссуд учителям и вычета расходов на преподавателей. Штатам также следует увеличить финансирование оплаты труда учителей, особенно нацеливая дополнительное финансирование на районы, в которых есть наибольшая потребность.Штатам следует воспользоваться пилотным проектом по взвешенному финансированию студентов в ESSA в качестве средства продвижения этих изменений.
Округам следует также увеличить финансирование и ресурсы, выделяемые на оплату труда учителей. Некоторые из этих политик — все из которых следует разрабатывать в координации с местным профсоюзом учителей — могут включать в себя развитие карьерных лестниц, реализацию политики по сокращению текучести учителей и совершенствование программ списания ссуд. Округа также могут рассмотреть возможность предоставления учителям возможности продлить количество рабочих недель в течение учебного года в качестве способа дальнейшего увеличения дохода помимо повышения базовой заработной платы, чтобы профессия учителя соответствовала другим профессиям, таким как как в медицинской, так и в юридической областях.
Более того, исследования показывают, что условия труда и поддержка учителей также имеют решающее значение для привлечения и удержания учителей. Учитывая это, крайне важно, чтобы политика на федеральном уровне, уровне штата и на местном уровне решала проблемы, связанные с условиями труда, и проводила политику модернизации профессии учителя.
Заключение
Учителя зарабатывают намного меньше, чем другие специалисты с аналогичным уровнем образования, и этот разрыв в заработной плате имеет далеко идущие последствия: учителя изо всех сил стараются обеспечивать свои семьи; профессия теряет лучшие таланты из-за более высокооплачиваемой карьеры; а учащиеся, особенно в школах с высоким уровнем бедности, имеют высокую текучесть учителей.Взятые вместе, эти последствия отрицательно сказываются на силе, стабильности и разнообразии критически важной части сегодняшней рабочей силы и будут влиять на жизненные результаты завтрашнего дня. Безусловно, соображения заработной платы и условия работы влияют на решения учителей о том, покидать ли классную комнату, и директивным органам следует проводить политику, которая модернизирует профессию учителя во всех сферах деятельности учителей.
Другие высокоэффективные страны внедрили системные изменения для повышения заработной платы учителей, признавая ее взаимосвязь с повышением качества учителей, набором разнообразных преподавательских кадров, улучшением успеваемости учащихся и содействием экономическому и культурному процветанию.Аналогичный ответ нужен и в США.
Этот отчет демонстрирует, что повышение оплаты труда учителей в школах с повышенными потребностями уменьшит неравенство в оплате труда, сократит текучесть кадров и поддержит усилия по увеличению разнообразия учителей — и тем самым повысит общую успеваемость учащихся. Эти вложения в педагогические кадры также повысят потенциал заработка учителей и помогут восстановить процветающий средний класс. Федеральное правительство должно принять меры для повышения заработной платы учителей в государственных начальных и средних школах, особенно таких учителей, как Меган, которые работают в школах с высоким уровнем бедности и слишком часто должны выбирать между заботой о себе и заботой о своих учениках.
Об авторах
Мэг Беннер — старший консультант Центра американского прогресса. Ранее она была старшим директором компании Leadership for Education Equity. Беннер работала на Капитолийском холме в качестве советника по образовательной политике в Комитете Палаты представителей по вопросам образования и трудовых ресурсов, где она консультировала бывшего члена рейтингового агентства Джорджа Миллера (штат Калифорния) и работала помощником по законодательным вопросам сенатора Ричарда Блюменталя (штат Коннектикут) и бывший сенатор Кристофер Додд (D-CT).Она получила степень бакалавра американских исследований в Джорджтаунском университете и степень магистра педагогических наук в университете Пейс.
Эрин Рот — старший аналитик Центра инноваций в сфере образования. Ранее Рот возглавлял исследовательский альянс по вопросам образования детей младшего возраста в Американских исследовательских институтах, который поддерживает образовательную политику и потребности в исследованиях в семи штатах Среднего Запада через Региональную образовательную лабораторию Среднего Запада, финансируемую Соединенным Королевством.S. Институт педагогических наук при Министерстве образования. Рот получила степень бакалавра в Университете Северной Каролины в Чапел-Хилл и степень магистра социологии образования и политики в области образования в Нью-Йоркском университете.
Стефани Джонсон — старший консультант и бывший заместитель директора кампании K-12 Education в Центре. В этом качестве она исследует, разрабатывает и пишет политические рекомендации, направленные на повышение уровня преподавательской профессии.Перед тем, как приехать в Центр, Джонсон прошла стажировку в области социальной политики и политики в Third Way, аналитическом центре в Вашингтоне, округ Колумбия.Она также является бывшей учительницей пятого класса. Джонсон получила степень доктора права и доктора медицинских наук. из Бостонского колледжа и ее бакалавра. Кандидат политических наук в Родосском колледже.
Кейт Бан — экономист Вашингтонского центра справедливого роста. Ее области исследований включают пол, расу и этническую принадлежность на рынке труда, работу по уходу и монопсонические рынки труда.Ранее она была экономистом в Центре американского прогресса. Бан также является исполнительным вице-президентом и секретарем Международной ассоциации феминистской экономики. Она опубликовала популярные статьи по экономике для различных изданий, в том числе The Guardian , The Nation , Salon и Newsweek . Она получила докторскую степень по экономике в Новой школе социальных исследований и степень бакалавра искусств в Хэмпширском колледже.
Благодарности
Авторы выражают признательность нескольким людям, которые помогли с этим отчетом. Кэтрин Браун, вице-президент по образовательной политике Центра американского прогресса, помогла разработать идею и предоставила бесценную обратную связь на протяжении всего процесса. Лизетт Партелоу, директор отдела стратегических инициатив K-12 в Центре, помогла структурировать отчет. Алекс Торнтон, старший директор по налоговой политике, дал критический отзыв о структуре налогового кредита.Мы ценим готовность Меган Дорр позволить CAP рассказать свою историю. Благодарим рецензентов за их отзывы, укрепляющие повествовательную часть и рекомендации, в том числе: Меган Аллен, директора по партнерским связям Национальной сети государственных учителей года; Кэтрин Бассет, бывший президент и главный исполнительный директор Национальной сети государственных учителей года; Нинив Калегари, генеральный директор и основатель проекта по зарплате учителей; Джессика Кардишон, директор по федеральной политике Института политики обучения; Симона Хардеман-Джонс, национальный директор по политике в Partnerships at Educators for Excellence; Тамара Хилер, заместитель директора по образованию компании Third Way; Эрик Иссельхардт, старший руководитель Национальной сети государственных учителей года; Бетани Литтл; директор EducationCounsel; Милдред Отеро, вице-президент по политике и защите в Leadership for Education Equity; Мелисса Тули, директор по качеству преподавателей PreK-12 в New America, и Ванесса Уильямсон, научный сотрудник по исследованиям в области управления в Институте Брукингса.Авторы также хотели бы поблагодарить Шона Коркорана, доцента экономики и образовательной политики Нью-Йоркского университета (Нью-Йоркского университета) Стейнхардта, аффилированного факультета Высшей школы государственной службы им. Роберта Ф. Вагнера и заместителя директора Института образования и социальных вопросов Нью-Йоркского университета. Политика, а также Дороти Джин Крэтти, независимый консультант, проанализировавшая исходный анализ и улучшившая формулировку и интерпретацию выводов.
Примечания
Даже с учетом повышения заработной платы в этом году и премии в размере 1000 долларов для учителей Флорида по-прежнему будет одной из самых низких в стране
. Учителя и сторонники маршируют в понедельник, январь.13 февраля 2020 года во время митинга Ассоциации образования Флориды «Взять на себя Таллахасси» у Старого Капитолия в Таллахасси, штат Флорида. Фил Сирс / APИз отчетов персонала и центральной площади
Заработная плата учителей во Флориде в среднем за 2019-2020 учебный год составила 49 102 долларов, что является третьим самым низким рейтингом среди 50 штатов и округа Колумбия, согласно данным , опубликованным в прошлом месяце Национальной ассоциацией образования (NEA).
Средняя зарплата учителя во Флориде в 2019-2020 годах составляла 1.По данным NEA, на 63 процента больше, чем в предыдущем году. В 2018-19 годах зарплата учителей государственных школ в штате в среднем составляла 48 314 долларов.
По данным NEA, по стране средняя заработная плата учителя государственной школы в 2019-20 учебном году составляла 64 133 доллара. Исследование показало, что среднее увеличение заработной платы учителей в США в период с 2018-19 по 2019-20 годы составило 2,9 процента.
В текущем учебном году NEA прогнозирует, что средняя зарплата учителя государственной школы [по стране] вырастет еще на 1.5 процентов, до 65 090 долларов.
Согласно пресс-релизу офиса губернатора Рона ДеСантиса, законодательная сессия Флориды в этом году обеспечила инвестиции в заработную плату учителей в размере 550 миллионов долларов, чтобы поднять минимальную начальную зарплату до 47 500 долларов, хотя неясно, когда все округа смогут это предложить. . Кроме того, вчера ДеСантис объявил о выделении еще 215 миллионов долларов на выплату всем директорам и учителям государственных школ Флориды «выплат при стихийных бедствиях» в размере 1000 долларов.Хотя это позитивный сдвиг, по данным NEA, потребуется больше, чем это, чтобы выйти из нижних 10% и конкурировать с инвестициями других штатов в заработную плату учителей.
Средняя заработная плата учителей по штатам, 2019-2020 гг.
Государство | 2018-19 Заработная плата | 2019-20 Заработная плата | Заработная плата за 2019-20 гг. | Изменение с 2018-19 по 2019-20 годы (% в долларах) |
Нью-Йорк | 85 479 долл. США | $ 87 069 | 1 | 1.86% |
Калифорния | $ 82746 | $ 84 531 | 2 | 2,16% |
Массачусетс | $ 82313 | $ 84 290 | 3 | 2,40% |
Округ Колумбия | 78 477 долл. США | 79 350 долл. США | 4 | 1,11% |
Коннектикут | 76 465 долларов США | 78 427 долл. США | 5 | 2,57% |
Вашингтон | $ 73 049 | $ 76 743 | 6 | 5.06% |
Нью-Джерси | $ 74 760 | 76 376 долл. США | 7 | 2,16% |
Род-Айленд | 74 389 долл. США | 75 336 долл. США | 8 | 1,27% |
Мэриленд | 70 463 долл. США | 73 444 долл. США | 9 | 4,23% |
Аляска | $ 70 277 | $ 72 010 | 10 | 2,47% |
Пенсильвания | $ 68 930 | 70 339 долл. США | 11 | 2.04% |
Иллинойс | $ 67 049 | $ 68 083 | 12 | 1,54% |
Орегон | $ 65 125 | 67 685 долларов США | 13 | 3,93% |
Гавайи | $ 63 201 | 65 409 долларов США | 14 | 3,49% |
Делавэр | $ 63 662 | 64 853 долл. США | 15 | 1,87% |
Мичиган | 62 170 долл. США | $ 63 568 | 16 | 2.25% |
Огайо | $ 59 713 | 61 406 долл. США | 17 | 2,84% |
Вермонт | 60 672 долл. США | $ 61 108 | 18 | 0,72% |
Грузия | $ 57 095 | $ 60 578 | 19 | 6,10% |
Вайоминг | $ 58 861 | $ 59 786 | 20 | 1,57% |
Нью-Гэмпшир | 59 198 долларов США | 59 622 долл. США | 21 | 0.72% |
Висконсин | 58 277 долл. США | 59 431 долл. США | 22 | 1,98% |
Миннесота | $ 58 221 | $ 58 663 | 23 | 0,76% |
Айова | 57 489 долл. США | 58 184 долл. США | 24 | 1,21% |
Колорадо | 54 935 долларов США | 57 706 долларов США | 25 | 5,04% |
Вирджиния | 54 986 долл. США | $ 57 665 | 26 | 4.87% |
Техас | $ 54 121 | $ 57 090 | 27 | 5,49% |
Невада | $ 55 950 | 56 672 долл. США | 28 | 1,29% |
Мэн | $ 54 048 | $ 55 276 | 29 | 2,27% |
Небраска | 54 470 долларов США | $ 55 267 | 30 | 1,46% |
Юта | $ 51 858 | 54 678 долларов США | 31 | 5.44% |
Нью-Мексико | $ 47 826 | $ 54 256 | 32 | 13,44% |
Северная Каролина | 53 940 долларов США | 54 150 долл. США | 33 | 0,39% |
Оклахома | 52 397 долл. США | $ 54 096 | 34 | 3,24% |
Алабама | 52 009 долларов США | $ 54 095 | 35 | 4,01% |
Кентукки | $ 53 434 | $ 53 907 | 36 | 0.89% |
Северная Дакота | $ 52 845 | $ 53 525 | 37 | 1,29% |
Южная Каролина | 50 882 долл. США | $ 53 329 | 38 | 4,81% |
Айдахо | $ 50 755 | $ 52 875 | 39 | 4,18% |
Монтана | $ 50 721 | 52 135 долл. США | 40 | 2,79% |
Теннесси | $ 51 349 | $ 51 862 | 41 | 1.00% |
Индиана | 51 119 долл. США | $ 51 745 | 42 | 1,22% |
Луизиана | 50 288 долл. США | $ 51 566 | 43 | 2,54% |
Канзас | $ 51 082 | $ 51 320 | 44 | 0,47% |
Миссури | $ 50 019 | $ 50 817 | 45 | 1,60% |
Аризона | 50 353 долл. США | 50 782 долл. США | 46 | 0.85% |
Арканзас | $ 49 438 | 50 456 долл. США | 47 | 2,06% |
Западная Вирджиния | 47 681 долл. США | $ 50 238 | 48 | 5,36% |
Флорида | 48 314 долл. США | $ 49 102 | 49 | 1,63% |
Южная Дакота | 48 204 долл. США | 48 984 долл. США | 50 | 1,62% |
Миссисипи | 45 105 долл. США | 46 843 долл. США | 51 | 3.85% |
Источник: Национальная ассоциация образования
Оплата некоторым учителям из Техаса превысит 100000 долларов в попытке помочь бедным школам
Подпишитесь на наш ежедневный информационный бюллетень The Brief, который держит читателей в курсе самых важных новостей Техаса.
Стремясь обеспечить равенство в образовании, Техас намерен предлагать некоторым из своих лучших учителей более 100000 долларов в год, вознаграждая их за работу в беднейших школах штата, где COVID-19 опустошил сообщества, в результате чего месяцы, если не годы, потеря обучения.
«Нам нужны наши лучшие учителя, чтобы выполнять эту работу», — сказал Мохаммед Чоудхури, младший руководитель отдела стратегии, талантов и инноваций Независимого школьного округа Сан-Антонио. «Нам нужно, чтобы они расширили свою работу и свое лидерство за пределы учебной аудитории, чтобы не только выйти за рамки COVID-19, но и улучшить свое положение».
Для 193 учителей в Сан-Антонио, которым было поручено возглавить эту работу, это может означать дополнительные дни вмешательства во время каникул в течение учебного года и репетиторство после школы и летом.
В нескольких школьных округах Техаса уже действуют аналогичные программы для учителей или аналогичные программы поощрения, в рамках которых учителям выплачиваются дополнительные стипендии, связанные с их успеваемостью в классе.
Новое вливание государственных средств из программы поощрительных выплат для учителей Техасского агентства по образованию не только увеличит существующие стипендии, но и кардинально изменит концепцию «поощрительной оплаты» в сторону справедливости, используя структуру выплат, которая вознаграждает работу, проделанную отличными учителями в условиях высокой бедности. школы.
Это необычный шаг для штата, малоизвестного прогрессивизмом, плод необычайно слаженной работы Законодательного собрания в 2019 году. После того, как демократы штата получили значительные места на промежуточных выборах 2018 года, Законодательное собрание приняло законопроект 3 Палаты представителей, добавив к государственным школам 11,6 млрд долларов. В настоящее время средняя зарплата всех учителей в Техасе составляет 57 641 доллар. Новый закон предусматривает выплату поощрительных выплат учителям с выплатой от 3000 до 32000 долларов на учителя. Хотя поощрительная выплата является излюбленной консервативной стратегией реформ, прогрессивная структура стипендий необычна для Техаса, где республиканцы контролируют обе палаты Законодательного собрания.
По словам Чоудхури, возможность заработать солидную стипендию уже сейчас привлекает новые таланты из других округов и позволяет округу сохранить свое преимущество № 1 для детей.
«Он построен на том, что мы знаем, безоговорочно», — сказал Чоудхури. «Отложите в сторону все прочие излишества. Взрослый перед классом — самый важный человек в жизни ребенка в школе ».
В ISD Сан-Антонио эти учителя-рок-звезды должны будут работать дополнительно четыре часа в неделю и дополнительно 20 дней в году.Это поставит их на передний план действий округа по восстановлению COVID-19.
Чтобы обеспечить приток денег в наиболее нуждающиеся школы, штат использует ограждения, ориентированные на обеспечение справедливости, на протяжении всего процесса выплат.
Во-первых, округа должны представить свои предлагаемые руководящие принципы оценки учителей в Агентство образования штата Техас. Вместо использования результатов стандартизированных тестов за один год, которые почти всегда выше в более богатых школах, для измерения успеваемости учителей, планы должны включать как показатели роста, так и наблюдения в классе.Показателями роста могут быть либо улучшение результатов стандартизированных тестов из года в год, либо другие количественные цели, установленные округом. Делая акцент на росте, государство отходит от критериев, которые последовательно отдают предпочтение богатым школам, и больше обращает внимание на то, как учитель со временем увлекал учеников.
На данный момент 82 округа и чартерные школы одобрены или находятся в процессе получения средств из программы поощрения учителей.
Как только штат утверждает план аттестации, округ публикует список учителей, которые соответствуют его критериям для «признанного» «образцового» или «магистра», вместе со школой, в которой работает этот учитель.Каждая школа попадает в «уровень» бедности по шкале штата. Учителя генерируют финансирование для округа в зависимости от их назначения и уровня школы, в которой они преподают.
Штат выделяет школьному округу единовременную выплату ассигнований с требованием, чтобы 90% денег было потрачено на персонал школы, в которой они были собраны. Это гарантирует, что деньги, предназначенные для более бедных университетских городков, действительно поступят туда.
«Поощрительные выплаты учителям не являются грантом.Это обязательство изменить культуру вашего района », — сказал Чоудхури. «Потребовалось историческое неравенство, порожденное сегрегацией и концентрированной бедностью, и превратить его в эти районы и школы, чтобы нанять лучших учителей».
Сейчас средняя зарплата учителя в ISD Сан-Антонио составляет 57 000 долларов. Учителя с наивысшей оценкой в школах с самым низким доходом ISD в Сан-Антонио в этом году заработают дополнительно 26 500 долларов. Самая крупная стипендия в школах округа с самым высоким доходом составит 18 500 долларов.С дополнительными стипендиями от клубов, руководства факультетов и отдела легкой атлетики некоторые учителя заработают более 100 000 долларов.
Чтобы измерить эффективность учителей, штат Техас решил смотреть на академический рост учеников в их классах, а не только на достижения за один год. Популяризованный исследователем из Стэнфорда Шоном Рирдоном, «показатели роста» считаются более справедливым методом и лучшим показателем вклада учителя.
Результаты стандартизированных тестов, как правило, связаны с доходом семьи, поэтому учащиеся получают высокие оценки в богатых школах.Если округа вводят поощрительную выплату только за высокие результаты тестов, учителя имеют все основания хотеть работать в школах с более высокими доходами, где им гарантированы стипендии. Если вместо этого оценка учителей основана на том, сколько успевают учащиеся, учителя могут продемонстрировать свою эффективность в любом классе — даже когда дети идут позади.
«Модель роста, созданная государством, смотрит на то, куда вы ведете своих детей, а не на то, с чего они начали», — сказал Чоудхури. «От каждого учителя следует ожидать, что он будет вырастить своих детей, независимо от того, приходят ли они уже успевшими или на два года позже.”
Измерение роста полезно, когда студенты начинают учебный год в совершенно разных местах. После полутора лет «сползания» — как лета, так и COVID-19 — эксперты прогнозируют, что в следующем учебном году разрыв будет больше, чем когда-либо.
Помимо роста числа учащихся, штат требует, чтобы наблюдение в классе было включено в план оценки округа, чтобы администраторы могли видеть, как учитель управляет, привлекает и поддерживает учащихся. Округа также могут включать другие критерии, такие как руководство кампуса или отзывы студентов.Команда Чоудхури проконсультировалась с более чем 2500 учителями ISD Сан-Антонио, чтобы определить, что следует учитывать при оценке учителей и сколько должен учитываться каждый критерий.
Для округов, которые только начали платить по результатам, государственные руководящие принципы — отличное место для начала, сказала директор учебной программы ISD Палестины Шэрон Рид. На данный момент, по ее словам, округ в Северном Техасе с 3400 учащимися планирует придерживаться двух критериев, установленных государством — рост числа учащихся и наблюдение учителей.
Подобные программы поощрения (иногда называемые вознаграждением за заслуги или успеваемость) вызывают споры среди учителей, которые заявляют, что создают классы для учителей и оказывают еще большее давление на тестирование с высокими ставками.В большинстве округов действуют «ступенчатые» графики заработной платы, основанные на многолетнем опыте и полученной ученой степени.
Согласно этой модели, суперинтендант ISD Сан-Антонио Педро Мартинес сказал, что в большинстве районов Техаса невозможно достичь 100 000 долларов.
«Это вопрос социальной справедливости», — сказал Мартинес. «Наши учителя прямо сейчас, проработавшие 20-30 лет, получают максимум 65 000 долларов».
В Longview ISD деньги, которые не идут напрямую учителям, будут использоваться, чтобы помочь учителям с оценками, не относящимися к тестированию, получить сертификат Национального совета, который затем автоматически даст им право на получение статуса штата, сказал Джон Йорк, руководитель Longview ISD. отдел кадров.
«Наша цель заключалась в том, чтобы у всех наших сотрудников была возможность», — сказал Йорк. «Мы планируем стать самым высокооплачиваемым округом».
По словам Йорка, поощрительная оплата является частью культуры Longview ISD. В этом году 11 учителей заработают более 100 тысяч долларов. Наряду с несколькими другими округами, небольшой округ на северо-востоке Техаса помог разработать систему штата, опираясь на достигнутый успех, удерживая высокоэффективных учителей в школах с низкими доходами.
Высокая текучесть кадров повсеместно характерна для школ с низким доходом по всей стране, что затрудняет получение необходимой поддержки. По словам Йорка, поощрительная оплата помогла нанять талантливых учителей и удержать их в классах, где они больше всего нужны. «Дети — победители».
74Million.org — это некоммерческая беспартийная медиа-организация, занимающаяся проблемами американских школ, образовательной политики и 74 миллионов детей.