ПЕНСИЯ ПО СТАРОСТИ | ||
Категория пенсионера | Базовая часть до 1 октября | Базовая часть после 1 октября |
Обычный | ||
Без иждивенцев | 1112,72 | 1260 |
С 1 иждивенцем | 1483,63 | 1680 |
С 2 иждивенцами | 1854,54 | 2100 |
С 3 и более иждивенцами | 2225,44 | 2520 |
Престарелый (80 лет и старше) | ||
Без иждивенцев | 2225,44 | 2520 |
С 1 иждивенцем | 2596,35 | 2940 |
С 2 иждивенцами | 2967,26 | 3360 |
С 3 и более иждивенцами | 3338,17 | 3780 |
По инвалидности 3-й степени | ||
Без иждивенцев | 2225,44 | 2520 |
С 1 иждивенцем | 2596,35 | 2940 |
С 2 иждивенцами | 2967,26 | 3360 |
С 3 и более иждивенцами | 3338,17 | 3780 |
ПЕНСИЯ ПО ИНВАЛИДНОСТИ | ||
Категория пенсионера | Базовая часть до 1 октября | Базовая часть после 1 октября |
По инвалидности 3-й степени | ||
Без иждивенцев | 2225,44 | 2520 |
С 1 иждивенцем | 2596,35 | 2940 |
С 2 иждивенцами | 2967,26 | 3360 |
С 3 и более иждивенцами | 3338,17 | 3780 |
По инвалидности 2-й степени | ||
Без иждивенцев | 1112,72 | 1260 |
С 1 иждивенцем | 1483,63 | 1680 |
С 2 иждивенцами | 1854,54 | 2100 |
С 3 и более иждивенцами | 2225,44 | 2520 |
По инвалидности 1-й степени | ||
Без иждивенцев | 556,36 | 630 |
С 1 иждивенцем | 927,27 | 1050 |
С 2 иждивенцами | 1298,18 | 1470 |
С 3 и более иждивенцами | 1669,08 | 1890 |
С сегодняшнего дня пенсия по старости при стаже работы 44 года увеличится в среднем на 24 евро, вырастет и надбавка к пенсии за воспитание ребенка
С сегодняшнего дня вступает в силу повышение пенсий, при котором пенсии увеличиваются в среднем на 1,6% в результате индексации. Вместе с внеочередным повышением пенсии на 24 евро увеличится пенсия по старости со средним стажем работы 44 года, к которой может быть добавлена надбавка к пенсии за воспитание каждого ребенка, которая также увеличится на 3,6 евро. Пособия по нетрудоспособности также увеличиваются за счет индексации. Повышенные пенсии будут выплачиваться уже в апреле.
«Наша цель – сократить относительную бедность за счет повышения пенсий и обеспечить пенсионерам повышение чувства защищенности. В условиях сегодняшнего кризиса COVID-19, который влияет на экономическое благополучие общества в целом, чрезвычайное повышение пенсий имеет значение, которое отражает ценности общества. Для пожилого человека это создает лучше возможности для того, чтобы справляться, в том числе покрывать дополнительные расходы на лекарства или потреблять необходимые услуги. Кроме того, чрезвычайное увеличение пенсии создает предпосылки для повышения пенсий в ближайшие годы за счет индексации», – сказала министр социальной защиты
Средняя пенсия по старости при стаже работы 44 года увеличится на 24 евро с нынешних 528 евро до 552 евро.
Базовая часть пенсии после индексации составит 219,3 евро и годовая оценка – 7,206 евро. После индексации базовая часть пенсии вырастет благодаря внеочередному повышению пенсий на 16 евро, то есть базовая часть пенсий вырастет до 235 евро. Вместе с тем вырастут все государственные пенсии, кроме народной пенсии. Народная пенсия после индексации будет увеличена на 30 евро, в результате чего размер народной пенсии увеличится до 255 евро. Рассчитанные по индексу 2021 года пенсии будут выплачиваться с апреля.
Эстония каждый год проводит перерасчет пенсий для того, чтобы поддержать баланс пенсий по отношению к изменению зарплат и цен. Для каждого человека рассчитывается индивидуальная пенсия, зависящая от его предыдущего трудового вклада. Существующий порядок индексации пенсий начал действовать 13 лет назад, 1 января 2008 года, когда индексацию привязали к поступлению социального налога в большем объеме, чем прежде.
Помимо пенсии, пересчитывается и дневная ставка пособия по трудоспособности. С 1 апреля она составит 15,13 евро (14,89 евро в 2020 году). Размер пособия по частичной трудоспособности составляет 57% действующей дневной ставки, в среднем 258 евро в месяц (в 2020 году 254 евро в месяц), а в случае отсутствующей трудоспособности – 100% действующей дневной ставки, в среднем 453 евро в месяц (2020 год 446 евро в месяц).
В связи с ситуацией COVID-19 рекомендуем вам проверить размер вашей новой пенсии на государственном портале eesti.ee. Дополнительную информацию об индексации пенсий можно также получить по справочному телефону департамента социального страхования 612 1360 или по адресу электронной почты [email protected].
последние новости об индексации, повышении пенсионного возраста, льготах для пенсионеров
Екатерина Мирошкина
экономист
Профиль автораВ 2021 году продолжают действовать изменения, которые были введены еще в 2018, но вступают в силу постепенно. С 1 января снова вырос возраст выхода на пенсию. Чтобы получать выплаты от государства, нужно накопить больше стажа и баллов, чем годом ранее. Вырос и размер пенсии — в среднем на 1000 Р.
Вот что нужно знать об обычных пенсиях в 2021 году.
Индексация страховых пенсий по старости
С тех пор как повысили пенсионный возраст, каждый год средняя пенсия по старости увеличивается примерно на 1000 Р. Это не фиксированная прибавка, а рост в процентах — и только для неработающих пенсионеров. В 2020 году пенсии выросли на 6,6%, в 2021 — на 6,3%.
- Источник:
- Федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ
За счет индексации повышается фиксированная часть пенсии и стоимость одного пенсионного коэффициента. В 2021 году фиксированная часть составит 6044,48 Р, а один балл стоит 98,86 Р.
Если пенсионер накопил за время работы 150 баллов, в 2020 году его пенсия составляла 19 636 Р, а в 2021 году составит 20 873 Р в месяц. Средняя пенсия по старости в России в 2021 году — 17 500 Р.
За счет роста фиксированной выплаты увеличатся и некоторые доплаты: например, за работу в сельской местности можно получить 25%. В 2021 году это 1511 Р — на 115 Р больше, чем в 2020.
Пенсионеры 80 лет и старше получают удвоенную фиксированную часть. Теперь они вместо 11 172 Р будут получать 12 088 Р — и дополнительно стоимость своих пенсионных баллов.
Повышение пенсионного возраста
Пенсионная реформа произошла в 2019 году. Возраст выхода на заслуженный отдых подняли на 5 лет: до 60 для женщин и до 65 для мужчин. При этом установили переходный период с постепенным повышением. То есть сейчас на пенсию можно выйти все-таки раньше 60 или 65 лет. В 2020 году женщины могли выйти на пенсию в 55,5 года, а мужчины — в 60,5.
Вот кто может выйти на пенсию в 2021 году:
- Женщины, которым в первом полугодии 2020 года исполнилось 55 лет. Они выйдут на пенсию во второй половине 2021 года, когда им будет 56 лет и 6 месяцев.
- Мужчины, которым в первом полугодии 2020 года исполнилось 60 лет. Право на пенсию по старости у них возникнет в 61 год и 6 месяцев, то есть тоже во втором полугодии 2021 года.
- Женщины и мужчины на госслужбе, которым 55 и 60 лет исполнилось во втором полугодии 2019 года. Право на пенсию они получат не раньше первого полугодия 2021 года — в возрасте 56,5 и 61,5 года соответственно.
В первом полугодии 2022 года тоже можно будет выйти на пенсию в 56,5 и 61,5 года. А потом возраст сразу вырастет до 58 и 63 лет — это произойдет в 2024 году.
Ну и что? 22.05.19Повышение пенсионного возраста: разбор по документам
УЧЕБНИК
Как победить выгорание
Курс для тех, кто много работает и устает. Цена открыта — назначаете ее сами
Начать учитьсяСтаж и баллы для назначения пенсии
Чтобы выйти на пенсию по старости, мало достичь пенсионного возраста. Нужно еще накопить минимальное количество стажа и баллов. Эти параметры зависят от суммы страховых взносов.
В 2020 году для пенсии по старости хватало 18,6 пенсионного коэффициента и 11 лет стажа. В 2021 году понадобится 21 балл и 12 лет. Когда переходный период закончится, для пенсии нужно будет 30 баллов и минимум 15 лет стажа.
Например, женщина достигла пенсионного возраста, но у нее только 9 лет официального стажа и 16 баллов — потому что была серая зарплата и работа без оформления. Она не сможет выйти на пенсию, пока не заработает достаточно стажа и баллов. Или не докупит их за деньги.
Проверить стаж и баллы на лицевом счете можно через госуслуги. Ответ приходит моментально, запросы бесплатные. Там же можно проверить сведения из трудовой книжки: иногда одно слово в названии должности влияет на возможность получать пенсию.
Максимальное количество баллов за год
Количество накопленных пенсионных баллов зависит от суммы страховых взносов. Их платит работодатель или каждый за себя — как, например, ИП или добровольно застрахованные.
Но есть максимум, сверх которого баллы не начислят даже при очень высокой зарплате. В 2020 году можно было получить не более 9,57 балла, в 2021 и далее — не более 10.
Какой бы ни была ваша зарплата в 2021 году, вы заработаете максимум 10 баллов. А это значит, что пенсия в суммах 2021 года вырастет почти на 1000 Р в месяц: 10 баллов × 98,86 Р.
Минимальная пенсия
Пенсия по старости зависит от возраста, стажа и баллов. Но она в любом случае не может быть меньше прожиточного минимума пенсионера в регионе. На 2021 год в целом по России он составляет 10 022 Р, в Москве — 13 496 Р, в Самарской области — 9320 Р.
Если заработанная пенсия меньше, будет социальная доплата — федеральная или региональная. Она рассчитывается без учета ежегодной индексации, то есть выплачивается сверху. Но положена такая прибавка только неработающим пенсионерам или тем, кто оформлен как самозанятый.
Региональные минимумы на 2021 год изменились, поэтому и размер пенсии тоже будет другим.
Например, в 2020 году заработанная пенсия составляла 8500 Р. Прожиточный минимум по региону — 9200 Р. В январе 2021 года минимум вырос до 9800 Р, а пенсию проиндексировали на 6,3%, или 535 Р. В 2021 году общая прибавка к пенсии считается так: 9800 Р − 8500 Р + 535 Р = 1835 Р.
Пенсионер получит 10 335 Р: 8500 Р + 1835 Р.
Пенсия для многодетных мам
Многодетные мамы могут выходить на пенсию раньше обычного возраста:
- при рождении троих детей — в 57 лет:
- при рождении четверых — в 56 лет;
- при рождении пятерых и более — в 50 лет.
Но для них нет переходного периода, поэтому уже в 2021 году нужно иметь минимум 15 лет стажа и 21 пенсионный балл.
В 2021 году многодетные мамы впервые смогут использовать свое право на досрочную пенсию по новым основаниям — пока только если детей хотя бы четверо. В 2020 году обычный пенсионный возраст и так был ниже льготного. А вот во второй половине 2021 года мамы четверых детей могут выйти на пенсию в 56 лет — на полгода раньше остальных.
Мамы троих детей используют льготу не раньше 2023 года.
Для мам пятерых и более детей льгота была и раньше — она и сейчас работает так же. У отцов такой льготы нет.
Что делать? 29.10.18Хочу сменить пол, чтобы раньше выйти на пенсию. Схема сработает?
Досрочная пенсия для безработных
Если до пенсии осталось два года, но работника сократили или уволили из-за ликвидации предприятия, центр занятости может назначить досрочную пенсию — в таком же размере, какой она была бы при обычных условиях.
Но для этого в 2021 году нужно иметь 21 балл и больше стажа: не менее 25 лет для мужчин и 20 для женщин. При этом важно стоять на учете в центре занятости, который не может найти подходящую вакансию.
В 2021 году возраст для такой досрочной пенсии повысился: женщины смогут рассчитывать на нее не раньше 54 лет и 6 месяцев, а мужчины — в 59 лет и 6 месяцев.
На практике такую пенсию назначают редко. Решение принимает центр занятости.
Если нет досрочной пенсии, можно получать пособие по безработице — максимум 12 130 Р.
Что делать? 20.01.20Как пенсионеру получить вычет при покупке квартиры сразу за четыре года
Социальная пенсия по старости
Даже если не хватает стажа и баллов, государство все равно не оставит без пенсии: в таких случаях платят социальную. Она равна фиксированной части страховой пенсии с прибавкой в виде социальной доплаты.
Но право на такую пенсию возникает на 5 лет позже обычного. С учетом переходного периода, в 2021 году это 61 год и 6 месяцев для женщин и 66 лет и 6 месяцев для мужчин.
Для северян, учителей, врачей, артистов и госслужащих есть свои особенности назначения пенсии. О них — в другом разборе.
Повышение пенсионного возраста для чиновников не является дискриминацией — КС | Российское агентство правовой и судебной информации
САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, 4 мар — РАПСИ, Михаил Телехов.
Мужчинам +5, женщинам +8
Заявитель оспаривал конституционность части 1. 1 статьи 8 федерального закона «О страховых пенсиях», устанавливающей, что лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации и замещаемые на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации, замещаемые на постоянной основе муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Российской Федерации и должности муниципальной службы, пенсия по старости назначается по достижении ими в соответствующем году возраста, указанного в приложении №5 к данному федеральному закону.
Из приложенной таблицы видно, что пенсионный возраст чиновников повышается: женщинам – на 8 лет, мужчинам – на 5 лет относительно возраста, установленного действующим пенсионным законодательством. Таким образом, государственным и муниципальным служащим верхняя граница возраста выхода на страховую пенсию по старости на общих основаниях составит для мужчин – 65 лет, для женщин – 63 года. При этом установлен постепенный переход к этим возрастным границам — мужчинам до 2026 года и женщинам — до 2032 года.
Как следует из материалов дела, у Ященко, в связи с тем, что он чернобылец, проживавший в зоне отселения, пенсионный возраст наступил в 50 лет. На момент обращения в Пенсионный фонд России он замещал должность на государственной службе, поэтому в назначении пенсии ему было отказано. Правильность отказа была подтверждена судами общей юрисдикции со ссылкой в том числе и на оспариваемую норму.
Либо госслужба, либо пенсия
Действующее законодательство повышает чиновникам возраст для назначения пенсии по старости.
Такая дифференциация, по мнению КС РФ, направлена на обеспечение в пенсионной системе баланса частных и публичных интересов, основана на специфике осуществляемой данными категориями граждан профессиональной деятельности, в силу чего не может рассматриваться как нарушающая их права, поскольку не исключает возможность установления дифференцированного режима для различных категорий лиц, если такая дифференциация обусловлена объективными факторами и не носит произвольного, дискриминирующего характера.
«Кроме того, устанавливая такое регулирование, законодатель предусмотрел поэтапное введение его в действие посредством постепенного повышения возраста назначения страховой пенсии по старости. Тем самым соответствующим категориям граждан была гарантирована возможность адаптироваться к вносимым изменениям и осуществить выбор приемлемого для них варианта реализации пенсионных прав – на общеустановленных условиях, что предполагало бы прекращение соответствующих видов деятельности, либо на условиях, предусмотренных оспариваемым законоположением», — говорится в материалах суда.
КС РФ указал, что оспариваемые нормы не могут расцениваться как нарушающие конституционные права заявителя, за которым, как следует из состоявшихся по его делу судебных постановлений, было признано право на досрочное назначение страховой пенсии по достижении возраста 51 года.
Сумма выплаты по старости
От кого: Служба занятости и социального развития Канады
Размер вашей пенсии по программе Old Age Security (OAS) определяется тем, как долго вы прожили в Канаде после достижения 18-летнего возраста. Она считается налогооблагаемым доходом и облагается налогом на возмещение, если ваш индивидуальный чистый годовой доход превышает чистый мировой доход. порог дохода, установленный на год (79 054 доллара США на 2020 год).
В дополнение к пенсии по старости есть еще 3 пособия, на которые вы также можете претендовать:
- Дополнение о гарантированном доходе
- Пособие
- Пособие для оставшихся в живых
Размер выплат по этим пособиям зависит от вашего возраста, семейного положения и уровня дохода.Они не считаются налогооблагаемым доходом.
Для выплат надбавки к гарантированному доходу, пособия или пособия по случаю потери кормильца суммы будут пересчитываться каждый июль на основе вашего чистого дохода за предыдущий календарный год. Выплаты могут увеличиваться, уменьшаться или даже прекращаться в зависимости от изменений вашего годового чистого дохода.
Увеличение пенсии по старости в возрасте 75 лет Июль 2022 г.
Пожилые люди в возрасте 75 лет и старше получат автоматическое увеличение пенсии по старости на 10% с июля 2022 года.
Как рассчитываются ставки платежей
Ставки выплат по программеOld Age Security пересматриваются в январе, апреле, июле и октябре, чтобы убедиться, что они отражают рост стоимости жизни, измеряемый индексом потребительских цен (ИПЦ).
Например:
- Ежемесячные платежи увеличатся, если стоимость жизни повысится
- ставки ежемесячных платежей не уменьшатся если прожиточный минимум снизится
Примечание: После увеличения индекса потребительских цен сумма пособия OAS увеличится на 1.1% за квартал с января по март 2022 года.
Расчет индекса потребительских ценИПЦ – это показатель скорости изменения цен на товары и услуги, приобретаемые канадскими потребителями. Увеличение или уменьшение ИПЦ измеряется процентным изменением между средним значением самого последнего 3-месячного периода ИПЦ и последним 3-месячным периодом ИПЦ.
Если вы получаете частичную пенсию OAS
Если вы получаете частичную пенсию по старости, вам следует связаться с нами для получения дополнительной информации о вашей пенсии OAS, надбавке к гарантированному доходу или о суммах пособия вашего супруга или партнера по гражданскому браку.
Если вы получаете полную пенсию OAS
Максимальная сумма ежемесячного платежа | Ваш годовой доход должен быть |
---|---|
642,25 $ | Менее 133 141 долл. США |
Ваша ситуация | Максимальная сумма ежемесячного платежа | Ваш годовой доход должен быть |
---|---|---|
Если вы одинокий, вдовец или разведенный пенсионер | 959 долларов. 26 | Менее 19 464 долларов США |
Ваша ситуация | Максимальная сумма ежемесячного платежа | Ваш годовой доход плюс годовой доход вашего супруга/супруги/супруги должен составлять |
---|---|---|
Если ваш супруг/супруга/супруга/супруга получает полную пенсию OAS | 577 долларов.43 | Менее 25 728 долларов США |
Если ваш супруг/супруга/супруга/супруга не получает пенсию или пособие OAS | 959,26 $ | Менее 46 656 долларов США |
Если ваш супруг / гражданский партнер получает пособие | 577,43 $ | Менее 46 656 долларов США |
Ваша ситуация | Максимальная сумма ежемесячного платежа | Ваш годовой доход плюс годовой доход вашего супруга/супруги/супруги должен составлять |
---|---|---|
Если ваш супруг / гражданский партнер получает GIS и полную пенсию OAS | 1219 долларов.68 | Менее 36 048 долларов США |
Ваша ситуация | Максимальная сумма ежемесячного платежа | Ваш годовой доход должен быть |
---|---|---|
Если вы переживший супруг или гражданский партнер | 1453 доллара. 93 | Менее 26 256 долларов США |
Информацию о совокупных суммах пенсии и пособия по старости см. в Ежеквартальном отчете о ежемесячных суммах Пенсионного плана Канады и Пособия по старости и соответствующих цифрах.
Суммы выплат в зависимости от вашего дохода
В следующих таблицах сумм (обновляемых ежеквартально) указана сумма вашего ежемесячного пособия.
Выберите таблицу льгот, которая лучше всего описывает вашу личную ситуацию, исходя из ваших:
- семейное положение
- уровень годового дохода (от предыдущего года)
Версия для печати в формате PDF (4.64 МБ, 53 страницы)
Дополнение к программе гарантированного дохода
Таблица 1: Если вы одиноки, переживший супруг/супругу в гражданском браке или разведенные пенсионеры, получающие полную пенсию по старости
Выберите диапазон годового дохода:- 0,00–431,99 долл. США
- $432,00 — $863,99
- 864,00 — 1 295,99 долларов
- 1 296,00–1 727,99 долл. США
- 1 728,00–2 111,99 долл. США
- 2 112,00 — 2 399,99 долларов
- 2400 долларов.00–2 687,99 долларов США
- 2 688,00 $ — 2 975,99 $
- 2 976,00 $ — 3 263,99 $
- 3 264,00 долл. США — 3 551,99 долл. США
- 3 552,00 долл. США — 3 839,99 долл. США
- 3 840,00 долл. США — 4 127,99 долл. США
- 4 128,00 $ — 4 415,99 $
- 4 416,00 $ — 4 703,99 $
- 4 704,00 долл. США — 4 991,99 долл. США
- 4 992,00 $ — 5 279,99 $
- 5 280,00 $ — 5 567,99 $
- 5 568,00 долл. США — 5 855,99 долл. США
- 5 856,00–6 143 долл. США.99
- 6 144,00 $ — 6 431,99 $
- 6 432,00 долл. США — 6 719,99 долл. США
- 6 720,00 $ — 7 007,99 $
- 7 008,00 $ — 7 295,99 $
- 7 296,00 долл. США — 7 583,99 долл. США
- 7 584,00 $ — 7 871,99 $
- 7 872,00 долл. США — 8 159,99 долл. США
- 8 160,00 долл. США — 8 447,99 долл. США
- $8 448,00 — $8 735,99
- 8 736,00 долл. США — 9 023,99 долл. США
- $9 024,00 — $9 383,99
- $9 384,00 — $9 815,99
- 9 816 долларов.00–10 247,99 долларов США
- 10 248,00 долл. США — 10 679,99 долл. США
- 10 680,00 долл. США — 11 111,99 долл. США
- $11 112,00 — $11 543,99
- 11 544,00 долл. США — 11 975,99 долл. США
- 11 976,00 $ — 12 407,99 $
- 12 408,00 долл. США — 12 839,99 долл. США
- 12 840,00 — 13 271,99 долл. США
- $13 272,00 — $13 703,99
- $13 704,00 — $14 135,99
- 14 136,00 долл. США — 14 567,99 долл. США
- $14 568,00 — $14 999,99
- 15 000 долларов.00 — 15 431,99 900 140 руб.
- $15 432,00 — $15 863,99
- 15 864,00 долл. США — 16 295,99 долл. США
- $16 296,00 — $16 727,99
- 16 728,00 $ — 17 159,99 $
- 17 160,00 долл. США — 17 591,99 долл. США
- 17 592,00 $ — 18 023,99 $
- $18 024,00 — $18 455,99
- $18 456,00 — $18 887,99
- 18 888,00 долл. США — 19 319,99 долл. США
- $19 320,00 — $19 463,99
- $19 464,00 и выше
Таблица 2: Если вы состоите в браке или в гражданском браке, оба получают полную пенсию по старости
Выберите комбинированных диапазона годового дохода:- $0.00 — $863,99
- $864,00 — $1727,99
- 1 728,00–2 591,99 долл. США
- 2 592,00 — 3 455,99 долл. США
- 3 456,00 долл. США — 4 223,99 долл. США
- 4 224,00 $ — 4 799,99 $
- 4 800,00 — 5 375,99 долл. США
- 5 376,00 долл. США — 5 951,99 долл. США
- 5 952,00 $ — 6 527,99 $
- 6 528,00 $ — 7 103,99 $
- 7 104,00 $ — 7 679,99 $
- 7 680,00 $ — 8 303,99 $
- $8 304,00 — $9 167,99
- 9 168 долларов. 00–10 031,99 долларов США
- 10 032,00 долл. США — 10 895,99 долл. США
- 10 896,00 долл. США — 11 759,99 долл. США
- 11 760,00 долл. США — 12 623,99 долл. США
- $12 624,00 — $13 487,99
- 13 488,00 $ — 14 351,99 $
- 14 352,00 долл. США — 15 215,99 долл. США
- 15 216,00 долл. США — 16 079,99 долл. США
- 16 080,00 $ — 16 943,99 $
- $16 944,00 — $17 807,99
- 17 808,00 $ — 18 671,99 $
- 18 672,00 долл. США — 19 535,99 долл. США
- 19 536 долларов.00–20 399,99 долларов США
- 20 400,00 долл. США — 21 263,99 долл. США
- 21 264,00 долл. США — 22 127,99 долл. США
- 22 128,00 долл. США — 22 991,99 долл. США
- 22 992,00 долл. США — 23 855,99 долл. США
- 23 856,00 долл. США — 24 719,99 долл. США
- 24 720,00 долл. США — 25 583,99 долл. США
- 25 584,00 долл. США — 25 727,99 долл. США
- $25 728,00 и выше
Таблица 3.
Если вы получаете полную пенсию по старости, чей супруг или гражданский партнер не получает пенсию OAS Выберите комбинированных диапазона годового дохода:- $0.00 — 5 727,99 долларов США
- 5 728,00 $ — 7 455,99 $
- 7 456,00 долл. США — 8 223,99 долл. США
- 8 224,00 $ — 8 799,99 $
- 8 800,00 $ — 9 375,99 $
- 9 376,00 $ — 9 951,99 $
- 9 952,00 $ — 10 527,99 $
- 10 528,00 долл. США — 11 103,99 долл. США
- $11 104,00 — $11 679,99
- 11 680,00 долл. США — 12 255,99 долл. США
- 12 256,00 долл. США — 12 831,99 долл. США
- 12 832,00 долл. США — 13 407,99 долл. США
- 13 408 долларов.00 — 13 983,99 долларов США
- 13 984,00 долл. США — 14 559,99 долл. США
- 14 560,00 долл. США — 15 135,99 долл. США
- 15 136,00 долл. США — 15 711,99 долл. США
- 15 712,00 долл. США — 16 287,99 долл. США
- $16 288,00 — $16 863,99
- 16 864,00 долл. США — 17 439,99 долл. США
- 17 440,00 — 18 015,99 долларов
- $18 016,00 — $18 719,99
- $18 720,00 — $19 583,99
- 19 584,00 долл. США — 20 447,99 долл. США
- 20 448,00 долл. США — 21 311,99 долл. США
- 21 312 долларов.00–22 175,99 долларов США
- 22 176,00 долл. США — 23 039,99 долл. США
- 23 040,00 долл. США — 23 903,99 долл. США
- 23 904,00 долл. США — 24 767,99 долл. США
- 24 768,00 долл. США — 25 631,99 долл. США
- 25 632,00 долл. США — 26 495,99 долл. США
- 26 496,00 долл. США — 27 359,99 долл. США
- 27 360,00 долл. США — 28 223,99 долл. США
- 28 224,00 долл. США — 29 087,99 долл. США
- 29 088,00 долл. США — 29 951,99 долл. США
- 29 952,00 долл. США — 30 815,99 долл. США
- $30 816,00 — $31 679,99
- 31 680 долларов.00 — 32 543,99 долл. США
- $32 544,00 — $33 407,99
- $33 408,00 — $34 271,99
- $34 272,00 — $35 135,99
- $35 136,00 — $35 999,99
- $36 000,00 — $36 863,99
- $36 864,00 — $37 727,99
- $37 728,00 — $38 591,99
- $38 592,00 — $39 455,99
- $39 456,00 — $40 319,99
- 40 320,00 долл. США — 41 183,99 долл. США
- 41 184,00 долл. США — 42 047,99 долл. США
- 42 048 долларов.00 — 42 911,99 долларов США
- $42 912,00 — $43 775,99
- 43 776,00 долл. США — 44 639,99 долл. США
- 44 640,00 долл. США — 45 503,99 долл. США
- 45 504,00 долл. США — 46 367,99 долл. США
- 46 368,00 долл. США — 46 655,99 долл. США
- $46 656,00 и выше
Надбавка к гарантированному доходу и пособие
Таблица 4: Если вы получаете полную пенсию по старости, а возраст вашего супруга или гражданского партнера составляет от 60 до 64 лет
Выберите комбинированных диапазона годового дохода:- $0.00 — $863,99
- $864,00 — $1727,99
- 1 728,00–2 591,99 долл. США
- 2 592,00 — 3 455,99 долл. США
- 3 456,00 долл. США — 4 223,99 долл. США
- 4 224,00 $ — 4 799,99 $
- 4 800,00 — 5 375,99 долл. США
- 5 376,00 долл. США — 5 951,99 долл. США
- 5 952,00 $ — 6 527,99 $
- 6 528,00 $ — 7 103,99 $
- 7 104,00 $ — 7 679,99 $
- 7 680,00 $ — 8 303,99 $
- $8 304,00 — $9 167,99
- 9 168 долларов.00–10 031,99 долларов США
- 10 032,00 долл. США — 10 895,99 долл. США
- 10 896,00 долл. США — 11 759,99 долл. США
- 11 760,00 долл. США — 12 623,99 долл. США
- $12 624,00 — $13 487,99
- 13 488,00 $ — 14 351,99 $
- 14 352,00 долл. США — 15 215,99 долл. США
- 15 216,00 долл. США — 16 079,99 долл. США
- 16 080,00 $ — 16 943,99 $
- $16 944,00 — $17 807,99
- 17 808,00 $ — 18 671,99 $
- 18 672,00 долл. США — 19 535,99 долл. США
- 19 536 долларов.00–20 399,99 долларов США
- 20 400,00 долл. США — 21 263,99 долл. США
- 21 264,00 долл. США — 22 127,99 долл. США
- 22 128,00 долл. США — 22 991,99 долл. США
- 22 992,00 долл. США — 23 855,99 долл. США
- 23 856,00 долл. США — 24 719,99 долл. США
- 24 720,00 долл. США — 25 583,99 долл. США
- 25 584,00 долл. США — 26 447,99 долл. США
- 26 448,00 долл. США — 27 311,99 долл. США
- 27 312,00 долл. США — 28 175,99 долл. США
- 28 176,00 долл. США — 29 039,99 долл. США
- 29 040,00 долл. США — 29 903,99 долл. США
- 29 904 доллара.00 — 30 767,99 долларов США
- $30 768,00 — $31 631,99
- $31 632,00 — $32 495,99
- $32 496,00 — $33 359,99
- $33 360,00 — $34 223,99
- $34 224,00 — $35 087,99
- $35 088,00 — $35 951,99
- $35 952,00 — $36 047,99
- $36 048,00 и выше
Пособие для оставшихся в живых
Таблица 5: Если вы являетесь пережившим супругом или гражданским партнером в возрасте от 60 до 64 лет, который не вступал в повторный брак или не вступал в гражданское партнерство
Выберите диапазон годового дохода:- $0. 00 — $863,99
- $864,00 — $1727,99
- 1 728,00–2 303,99 долл. США
- 2 304,00 долл. США — 2 735,99 долл. США
- 2 736,00 долл. США — 3 167,99 долл. США
- $3 168,00 — $3 599,99
- 3 600,00 — 4 031,99 долл. США
- 4 032,00 долл. США — 4 463,99 долл. США
- 4 464,00 долл. США — 4 895,99 долл. США
- 4 896,00 $ — 5 327,99 $
- 5 328,00 $ — 5 759,99 $
- 5 760,00 $ — 6 191,99 $
- 6 192,00 $ — 6 623,99 $
- 6 624 доллара.00–7 055,99 долларов США
- 7 056,00 $ — 7 487,99 $
- 7 488,00 долл. США — 7 919,99 долл. США
- 7 920,00 $ — 8 351,99 $
- $8 352,00 — $8 783,99
- 8 784,00 $ — 9 263,99 $
- $9 264,00 — $10 127,99
- 10 128,00 долл. США — 10 655,99 долл. США
- 10 656,00 долл. США — 11 087,99 долл. США
- 11 088,00–11 519,99 долларов США
- $11 520,00 — $11 951,99
- 11 952,00 $ — 12 383,99 $
- 12 384 долларов. 00 — 12 815,99 долларов США
- 12 816,00 $ — 13 247,99 $
- $13 248,00 — $13 679,99
- 13 680,00 долл. США — 14 111,99 долл. США
- 14 112,00 $ — 14 543,99 $
- 14 544,00 долл. США — 14 975,99 долл. США
- 14 976,00 $ — 15 407,99 $
- 15 408,00 долл. США — 15 839,99 долл. США
- 15 840,00 долл. США — 16 271,99 долл. США
- 16 272,00 долл. США — 16 703,99 долл. США
- 16 704,00 долл. США — 17 135,99 долл. США
- $17 136,00 — $17 567,99
- 17 568 долларов.00–17 999,99 долларов США
- 18 000,00 — 18 431,99 долларов
- 18 432,00 долл. США — 18 863,99 долл. США
- 18 864,00 долл. США — 19 295,99 долл. США
- $19 296,00 — $19 727,99
- $19 728,00 — $20 159,99
- 20 160,00 долл. США — 20 591,99 долл. США
- 20 592,00 долл. США — 21 023,99 долл. США
- 21 024,00 долл. США — 21 455,99 долл. США
- 21 456,00 долл. США — 21 887,99 долл. США
- 21 888,00 долл. США — 22 319,99 долл. США
- 22 320,00 долл. США — 22 751,99 долл. США
- 22 752 доллара.00 — 23 183,99 долларов США 90 014
- 23 184,00 долл. США — 23 615,99 долл. США
- 23 616,00 долл. США — 24 047,99 долл. США
- 24 048,00 долл. США — 24 479,99 долл. США
- 24 480,00 долл. США — 24 911,99 долл. США
- 24 912,00 долл. США — 25 343,99 долл. США
- 25 344,00 долл. США — 25 775,99 долл. США
- 25 776,00 долл. США — 26 207,99 долл. США
- 26 208,00 долл. США — 26 255,99 долл. США
- 26 256,00 долларов США и выше
Влияние пенсий по старости на модели обращения за медицинской помощью и охват страхованием в Мексике
Ключевые вопросы
Что уже известно?
Пенсии по старости приводят к более широкому использованию медицинских услуг в целом, но также и к более высоким расходам наличных в странах с низким и средним уровнем дохода.
Существует мало информации о взаимодействии социальных программ в улучшении всеобщего здравоохранения.
Пенсии по старости часто используются политиками для сокращения бедности в пожилом возрасте.
Каковы новые результаты?
Пенсии по старости оказывают разнородное влияние на виды используемой медицинской помощи. Пенсии по старости поощряют использование формального медицинского обслуживания для тех, кто ранее использовал его, и использование неформального медицинского обслуживания для тех, кто ранее не использовал его.
Более широкое использование не обязательно приводит к более высоким расходам из собственного кармана, поскольку пенсии по старости также приводят к более высокому использованию медицинского страхования.
Взаимодействие между социальными программами, такими как пенсии по старости и государственное медицинское страхование, может улучшить всеобщий доступ к здравоохранению, обеспечивая при этом финансовую защиту.
Что означают новые данные?
Пенсионная политика по старости может сократить бедность и стимулировать использование других социальных программ, таких как государственное медицинское страхование.
При разработке пенсионной программы по старости необходимо учитывать взаимодополняемость с другими программами.
Пенсии по старости следует рассматривать как еще один механизм достижения всеобщего охвата услугами здравоохранения.
Введение
В последние десятилетия многие страны с низким и средним уровнем доходов внедрили программы социальной защиты для обеспечения доходов пожилых людей.1–3 Финансовые затраты на эти программы требуют более глубокого понимания того, как пенсии по старости и обусловленные денежные переводы влияют на личное благополучие.В нескольких исследованиях оценивалось влияние пенсий по старости на множество результатов4–6. В предыдущих исследованиях анализировалось влияние различных программ, при этом программы пенсий по старости были определены как важное средство улучшения личного благосостояния.
Здоровье является одним из результатов, которые могут улучшить социальные программы. Гертлер5 обнаружил, что условные денежные выплаты привели к улучшению здоровья детей. Другие исследования также выявили пользу для здоровья пожилых людей.7 8 Однако мало что известно о механизмах, с помощью которых пенсии по старости улучшают здоровье людей.Одна возможность через питание. Данные за последние три десятилетия показали, что более высокое потребление калорий часто связано с улучшением здоровья населения.9–11 Такой эффект может быть очевиден только в долгосрочной перспективе,12 оставляя без ответа вопрос о том, улучшают ли денежные переводы здоровье в краткосрочной перспективе. .
Механизмом, который может улучшить здравоохранение в краткосрочной перспективе, является использование медицинских услуг. Предыдущие исследования показали слабую связь между обращением за медицинской помощью и улучшением здоровья.Например, эксперимент по медицинскому страхованию RAND выявил лишь незначительные последствия для здоровья от более широкого обращения за медицинской помощью. 13 Это может быть связано с тем, что незначительное увеличение дохода в развитых странах может привести только к более широкому использованию медицинской помощи с низкой экономической эффективностью.14 В странах с низким и средним уровнем дохода незначительное увеличение дохода может привести к доступу к более рентабельной помощи. Предыдущие исследования не показывают, как более высокий доход может повлиять на различные аспекты здравоохранения в странах с низким и средним уровнем дохода, поскольку в большинстве исследований рассматривается только общее использование медицинских услуг.
В этой статье мы используем обследование старения и подход «разность в разнице», чтобы использовать экспериментальную реализацию пенсионной программы по старости в Мексике. Мы изучаем влияние денежных пособий по старости на три аспекта здравоохранения: использование, расходы и использование страховки. Далее мы дезагрегируем результаты по использованию медицинских услуг и страховому покрытию на исходном уровне, чтобы понять, как пенсии влияют на различные сегменты пожилого населения. Мы также изучаем взаимодополняемость пенсии по старости и государственного медицинского страхования.Наши результаты показывают, что денежные переводы могут сместить использование медицинских услуг с низкого на высококачественное, устранить финансовые барьеры для получения базовой помощи и стимулировать участие в программах государственного медицинского страхования. Наше исследование дает дополнительную информацию о том, как денежные переводы могут улучшить здоровье в странах с низким и средним уровнем дохода15 16, и освещает взаимодействие между различными социальными программами.
Существует несколько исследований, в которых оценивается влияние ничем не примечательных пенсий на модели обращения за медицинской помощью, расходы на здравоохранение из собственных средств и использование медицинского страхования в странах с низким и средним уровнем дохода.Два предыдущих исследования, проведенных в Бразилии, показали, что пенсии улучшают доступ домохозяйств к медицинским услугам и лекарствам, но могут не влиять на индивидуальное использование пожилыми людьми. не оценивать влияние на различные виды помощи.
Наши результаты показывают, что ничем не примечательная пенсия побуждает пожилых людей к обращению за официальной медицинской помощью и повышает вероятность приема прописанных лекарств.Мы также обнаружили, что пожилые люди, не обращавшиеся за медицинской помощью на исходном уровне, начинают пользоваться неформальными услугами по уходу. Это говорит о том, что пенсии по старости могут устранить финансовые барьеры на пути к базовому уходу. Лица, которые ранее пользовались услугами здравоохранения, переходят от неформальных услуг к формальным, что предполагает переход от низкокачественного к высококачественному медицинскому обслуживанию после удовлетворения минимальных потребностей. Переход от низкокачественной помощи к высококачественной может помочь объяснить улучшение состояния здоровья, обнаруженное в предыдущих исследованиях денежных пособий.15 16 20 страхование.В совокупности эти результаты демонстрируют взаимодействие и взаимодополняемость, которые могут существовать между программами, спонсируемыми государством.
Методы
В этом исследовании мы используем экспериментальную реализацию пенсионной программы Reconocer в Мексике. Эта схема была реализована на Юкатане для решения проблемы растущего уровня бедности среди пожилых людей в штате. Программа была реализована в три этапа в 37 населенных пунктах штата Юкатан, Мексика, в течение 4 лет.21 Фаза I и фаза II были реализованы в сельской местности, где программа предоставляла ежемесячную продовольственную корзину и денежные выплаты в размере 500 мексиканских песо (55,92 доллара США по паритету покупательной способности 2019 года, или ППС) взрослым в возрасте 70 лет и старше. Программа была расширена на городские районы на этапе III, где ее основным компонентом был ежемесячный денежный перевод в размере 550 мексиканских песо (61,52 доллара США по ППС в 2019 году), что составляет примерно половину минимальной месячной заработной платы на Юкатан, 1089 мексиканских песо в месяц или 121,80 долларов США в 2019 г. PPP.22
На третьем этапе Reconocer распространился на города с населением более 20 000 жителей. Этими городами были Хунукма, Канасин, Умань, Мерида, Мотюль, Ошкуцкаб, Прогресо, Теках, Тикул, Тизимин и Вальядолид. Среди этих городов было проведено кластерное рандомизированное контролируемое исследование с процедурой попарного сопоставления, обеспечивающей сходство между лечебными и контрольными пунктами в показателях домохозяйств и других сообществ из переписи 2005 года. Одна из подходящих пар была выбрана случайным образом, и в этой паре одна из населенных пунктов, Вальядолид, была случайным образом определена в качестве экспериментальной группы, а другая, Мотюль, в качестве контроля.Первая пенсионная выплата была произведена в Вальядолиде в декабре 2008 года21. Выплаты распределялись в мэрии или доставлялись тем, кто не мог пойти в мэрию по состоянию здоровья. Вальядолид и Мотюль были не только похожи друг на друга, они были похожи на среднюю деревню с населением 20 000–50 000 жителей в Мексике. Они не являются крайними исключениями, а вместо этого представляют многие аналогичные места в Мексике, а также в других странах с низким и средним уровнем дохода (таблица 1 в дополнительном онлайн-приложении).
В этом исследовании мы используем данные базовой и последующих волн Обследования экономических характеристик домохозяйств в штате Юкатан (ENCAHEY), проведенного RAND. Таким образом, наш анализ представляет собой вторичное использование данных и не включает набор или вовлечение пациентов. В ходе исследования были собраны данные по случайной выборке лиц в возрасте 70 лет и старше путем личных интервью за 3 мес до и 6 мес после реализации программы. Таблица 2 в дополнительном онлайн-приложении показывает, что количество лиц, включенных в это исследование, было таким же, как и в переписи, что свидетельствует о том, что опрос был репрезентативным для лиц в возрасте 70 лет и старше в этих местах.
Опрос сопоставим с Мексиканским исследованием здоровья и старения (MHAS), но адаптирован с учетом культурных и институциональных особенностей Юкатана. Он включал всеобъемлющий набор показателей, охватывающих здоровье, демографию, доход домохозяйства и потребление домохозяйства. Проверенные показатели для каждой из этих областей были адаптированы из существующих исследований, таких как MHAS; обследование состояния здоровья и выхода на пенсию в США; панельное исследование динамики доходов в США; и Обзор здоровья, благополучия и старения в Латинской Америке и Карибском бассейне, среди прочего. Полное описание протоколов доступно в другом месте.23
Наша окончательная выборка состояла из 2324 человек в возрасте 70 лет и старше. Частота ответов на исходном уровне составила 91,4% в Valladolid и 95,2% в Motul; последующий ответ составил 87,9% в Вальядолиде и 81,9% в Motul. В таблице 1 представлены выборочные характеристики на базовом уровне для каждого местоположения. Это показывает, что обе деревни сопоставимы, за исключением пола. Вальядолид, место лечения, имеет более низкую долю мужчин в выборке, чем Мотюль, контрольное место.Средний возраст составляет примерно 78 лет, а средний уровень школьного образования составляет 1,8 года. Большинство людей состоят либо в партнерстве (52%), либо вдовы (39%). Средний размер домохозяйства составляет 3,4 человека, а среднемесячный доход на душу населения составляет примерно 100 долларов США. Аналогичная доля в обоих городах работала за плату в течение 3 месяцев до проведения базового исследования. Более высокая доля людей в Motul сообщила о хронических заболеваниях, но не было никаких существенных различий между двумя местами в количестве ограничений ежедневной активности. Таблица 1 также показывает, что 86% жителей Вальядолида сообщили о получении пенсии Reconocer во время второй волны. В то время как места различались по частоте ответов на последующее наблюдение, дополнительные онлайн-таблицы приложений 3 и 4 не показывают систематических различий в отсева в любом месте.
Таблица 1Сводная статистика демографических показателей и показателей состояния здоровья
Спрос на услуги здравоохранения: использование, расходы и использование страховки
Мы оценили три аспекта здравоохранения: использование, расходы и использование страховки.Что касается использования медицинских услуг, мы объединяем различные виды помощи, о которой сообщают сами пациенты, в следующие категории: формальные, неформальные, стационарные, приверженность лечению и доступ к любому виду помощи. Мы определяем формальное здравоохранение как использование стоматологической помощи, амбулаторное лечение или посещение врача в течение 3 месяцев до опроса. Неофициальная помощь соответствует использованию народных целителей и фармацевтов в тот же период времени. Использование стационарного лечения определяется как наличие хотя бы одного пребывания в больнице в течение 3 месяцев, предшествующих обследованию.Мы определяем приверженность лечению как прием лекарств при наличии рецепта. Что касается расходов на здравоохранение, мы самостоятельно сообщили о расходах за 3 месяца до проведения опроса на официальный уход, неформальный уход и стационарное лечение, исключая лекарства, по которым нет данных о расходах. Мы используем натуральный логарифм расходов для учета нелинейностей и выбросов. Наконец, для медицинского страхования мы определяем четыре категории, основанные на характеристиках мексиканской системы здравоохранения: частное медицинское страхование, социальное обеспечение, государственное медицинское страхование и любое медицинское страхование.Частное медицинское страхование, социальное обеспечение и государственное медицинское страхование являются взаимоисключающими категориями. Любое медицинское страхование определяется как имеющее одну из трех схем медицинского страхования. Доля лиц, имеющих какую-либо медицинскую страховку, обратна доле лиц, не имеющих медицинской страховки.
Статистический анализ
Чтобы оценить влияние пенсий по старости, мы используем индивидуальный метод разности с фиксированными эффектами. В этих моделях используется дифференцированное осуществление программы в разных деревнях с учетом индивидуальных характеристик, не зависящих от времени.В частности, экспериментальная группа соответствует всем лицам в возрасте не менее 70 лет, проживающим в Вальядолиде, где была реализована пенсионная программа, а контрольная группа представляет всех лиц этого возраста в Motul. Преимуществом этого подхода является рандомизация лечения по деревням.
Идентифицирующим допущением подхода на основе разности является допущение об общих тенденциях, которое, как показано, выполняется в данном случае. ENCAHEY, к сожалению, не предоставляет волны до вмешательства для оценки предположения об общих тенденциях, но для этого мы используем данные мексиканской переписи и опроса Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de Hogares. Дополнительные рисунки 1-4 и таблицы 5-7 в приложении показывают, что Вальядолид и Мотюль имели схожие демографические показатели, покрытие медицинского страхования, расходы на здравоохранение и тенденции бедности до реализации программы. Следуя рекомендациям предыдущего исследования, мы оценили надежность наших результатов, используя подход сопоставления различий в различиях.24 Этот подход сопоставлял людей из обоих городов в соответствии с их исходной оценкой склонности, основанной на возрасте, поле, образовании, семейном положении, доход домохозяйства на душу населения, страхование и использование медицинских услуг (рис. 5, дополнительное онлайн-приложение).Сопоставление привело к успешному соединению 805 человек из Motul и 1006 человек из Вальядолида и улучшило баланс, полученный ранее. Этот подход сопоставления разности в разнице позволил нам проверить надежность наших результатов. Чтобы правильно оценить SE, мы представляем SE с начальной загрузкой, как это было рекомендовано в предыдущем исследовании. 25
Еще одним необходимым условием для нашего метода анализа является то, что никакие другие реформы не проводились дифференцированно в течение периода оценки.Здесь следует рассмотреть две соответствующие программы: Oportunidades и Seguro Popular. Oportunidades , программа денежных переводов, реализованная в 1997 году (как Progresa ), достигла максимального охвата в 2005 году. Valladolid и Motul к 2006 г.27 Таким образом, обе программы были полностью реализованы в обоих местах на момент реализации пенсионной программы.
В нашем основном анализе и анализе устойчивости используется следующая спецификация:
(1)
где результат, описанный выше; – бинарная переменная, указывающая, находится ли индивидуум i в лечебной деревне, получающей пенсию по старости; являются контролирующими переменными, включая семейное положение, фиксированные эффекты возраста, количество лет образования, получает ли человек какой-либо другой пенсионный доход, количество ограничений в повседневной жизни (деятельности повседневной жизни) и количество хронических заболеваний; – фиксированный эффект следящей волны; и являются отдельными фиксированными эффектами.
Для бинарных результатов мы оцениваем влияние пенсий по старости, используя модель линейной вероятности. Мы также проводим некоторые анализы с помощью нелинейных логистических моделей, чтобы проверить устойчивость наших результатов к функциональным предположениям обычного метода наименьших квадратов (МНК). Чтобы надлежащим образом оценить СЭ с учетом корреляции результатов в деревне, мы представляем бутстрепные СЭ, как рекомендовано в литературе.25
базовое использование медицинской помощи и медицинского страхования.Мы классифицируем исходное использование медицинской помощи как неиспользование или любое использование. Мы классифицируем по базовому охвату медицинского страхования как не имеющих медицинского страхования или какого-либо медицинского страхования. Эта стратегия обеспечивает оценку воздействия программы в целом, а не отдельных лиц, получающих пенсии по старости. Таким образом, он показывает влияние, которое такая политика может иметь с учетом существования несоблюдения требований. Уровень охвата пенсионной программой по старости составил 92%, как указано в административных отчетах.
Участие пациентов и общественности
В этом исследовании не участвовали пациенты и общественность.В этом документе используются только вторичные данные уже реализованного вмешательства.
Результаты
Результаты индивидуальной разницы фиксированных эффектов в разнице представлены в таблице 2. На панели А показано, что пенсионная программа по старости связана с увеличением на 6,8 процентных пункта использования любого вида медицинских услуг (95 % ДИ от -0,9 до 11,4), что было обусловлено увеличением использования формальных медицинских услуг на 9,0 процентных пункта (95% ДИ от 1,5 до 16,4). Мы также находим, что пенсионная схема связана с числом 7.На 7 процентных пунктов (95% ДИ от 2,0 до 13,4) повышение приверженности лечению. Пенсионная программа не связана с изменениями в стационарном уходе (95% ДИ от −1,9 до 4,4) или неформальном уходе (95% ДИ от −3,2 до 5,0).
Таблица 2Влияние пенсионной программы по старости на использование медицинских услуг, расходы на здравоохранение и использование страховки
Результаты на панели B показывают, что, вопреки экономической теории,28 пенсионная программа не привела к увеличению расходов на медицинское обслуживание. Сочетание большего использования медицинских услуг без увеличения расходов, вероятно, объясняется 3.Увеличение на 1 процентный пункт (95% ДИ от −0,2 до 6,3) использования любой медицинской страховки. Это увеличение в основном обусловлено увеличением на 4,2 процентных пункта (95% ДИ от 1,5 до 6,9) использования государственного медицинского страхования. Мы приходим к аналогичным выводам при использовании логистической модели для бинарных исходов (таблица 8 в дополнительном онлайн-приложении).
Наши результаты также свидетельствуют о важных различиях между людьми. На рис. 1 представлены оценочные коэффициенты и доверительные интервалы для влияния Reconocer на использование медицинских услуг в зависимости от базового использования и страхового покрытия. На верхней панели показано, что лица, обращавшиеся за медицинской помощью на исходном уровне и впоследствии получавшие пенсию, увеличили использование формальных услуг на 15,0 процентных пункта (95% ДИ от 6,2 до 23,9) и сократили использование неформальных услуг на 5,5 процентных пункта (95% ДИ). от −12,5 до 1,5). Лица, не имевшие доступа на исходном уровне, увеличили использование неофициальных услуг на 7,5 процентных пункта (95% ДИ от 3,7 до 11,3). Нижняя панель показывает результаты по базовому страховому статусу. Мы обнаружили, что люди, имевшие медицинскую страховку на исходном уровне, увеличили использование любого вида медицинской помощи на 10.7 процентных пунктов (95% ДИ от 1,8 до 19,6), официальные услуги на 12,2 процентных пункта (95% ДИ от 3,1 до 21,3) и приверженность лечению на 6,9 процентных пункта (95% ДИ от 0,3 до 13,6). Мы не обнаружили влияния пенсионной схемы на здравоохранение для лиц, не имеющих страховки на исходном уровне.
Рисунок 1Влияние пенсии по старости на использование медицинских услуг в зависимости от базового доступа и страхового покрытия. ХК, здравоохранение.
Рисунок 2 подтверждает, что пенсионная программа по старости не связана с изменениями собственных расходов, независимо от базового статуса.Как и прежде, эти результаты объясняются влиянием пенсий на использование медицинского страхования. На верхней панели рисунка 3 показано, что пенсионная программа увеличила использование государственного медицинского страхования на 4,3 процентных пункта (95% ДИ от 0,5 до 8,0) для лиц, обращавшихся за медицинской помощью на исходном уровне, и на 5,2 процентных пункта (95% ДИ от 0,5 до 9,9) для лица без него. Нижняя панель показывает, что пенсионная схема связана с увеличением страхования на 8,9 процентных пункта (95% ДИ от −0,3 до 17,9) для лиц без базового покрытия.Это в основном обусловлено увеличением на 1,1 процентного пункта (95% ДИ от −0,4 до 2,5) частного страхования и увеличением на 7,9 процентного пункта (95% ДИ от 0,3 до 15,5) государственного медицинского страхования. Для лиц, имеющих страховку, пенсионная схема не увеличила общий охват медицинским страхованием, но результаты предполагают переход от социального обеспечения (бета = -0,009, 95% ДИ от -0,037 до 0,019) и частного страхования (бета = — 0,007, 95% ДИ от -0,016 до 0,003) к государственному страхованию (бета = 0,018, 95% ДИ от -0,007 до 0,043).
Рисунок 2Влияние пенсий по старости на расходы на здравоохранение в зависимости от базового доступа и страхового покрытия. HC, здравоохранение; ООП, из своего кармана.
Рисунок 3Влияние пенсий по старости на использование медицинского страхования в зависимости от базового доступа и страхового покрытия. ХК, здравоохранение.
Мы провели серию анализов чувствительности, чтобы проверить надежность наших результатов. Одной из проблем являются потенциальные различия в деревенских выборках. Несмотря на то, что подход «разница в разнице» не требует баланса на исходном уровне, мы провели сопоставление разницы в разнице, чтобы проверить устойчивость наших результатов к базовым характеристикам.В целом, результаты дали аналогичные результаты (онлайн-дополнительная таблица 9 приложения и рисунки 6-8 приложения). Аналогичные результаты мы получаем при оценке тех, кто сообщил о получении пенсии по старости (онлайн-дополнительная таблица 10 приложения и рисунки 9-11 приложения). Наконец, мы оценили надежность нашей стратегии оценки SE, используя кластеризованные SE на индивидуальном уровне, и пришли к тем же выводам, что и выше (онлайн-дополнительная таблица 11 приложения и рисунки 12-14 приложения).
Обсуждение
Результаты нашего исследования показывают, что пенсионные программы по старости могут повысить спрос на медицинские услуги за счет увеличения использования медицинских услуг и использования медицинского страхования.Наши результаты подтверждают предыдущие данные о том, что пенсии по старости связаны с более частым обращением за медицинской помощью.29 30 Наши результаты также дают новое представление о том, как такое поведение может отличаться в зависимости от предыдущего обращения за медицинской помощью. В частности, мы обнаружили, что пожилые люди, не обращавшиеся за медицинской помощью на базовом уровне, увеличили свой спрос на базовое неформальное медицинское обслуживание, в то время как те, кто хоть как-то обращался за медицинской помощью, переключились на более формальную помощь. Это согласуется с данными из развитых стран, где снижение финансовых барьеров приводит к переходу на более дорогие и, как правило, более качественные услуги.31 32
Интересно, что мы не обнаружили никакого влияния на медицинские расходы на собственные нужды, несмотря на увеличение использования медицинских услуг, хотя наши SE здесь велики. Этот вывод противоречит результатам описательных исследований, связывающих более высокие доходы с более высокими медицинскими расходами как на микроуровне, так и на макроуровне в различных контекстах.33, 34 Одним из объяснений может быть то, что улучшение здоровья благодаря денежным трансфертам приводит к снижению общих расходов на здравоохранение.35, 36 Это соответствует текущим данным по Reconocer ,19 но короткие сроки этой оценки делают это маловероятным.Другая возможность заключается в том, что более широкое использование медицинского страхования защищает людей в финансовом отношении от более широкого использования медицинских услуг. Наши данные подтверждают это объяснение. Схема государственного медицинского страхования в Мексике, Seguro Popular , требует уплаты ежегодных сборов, которые могут достигать 1370 долларов США (по ППС 2014 г.) для лиц с самым высоким доходом, но в нашей выборке, по нашим оценкам, в среднем люди будут платить ежегодная страховая премия в размере 25 долларов США. Следовательно, возможно, что люди используют пенсию Reconocer для оплаты медицинского страхования помимо других расходов.
Еще один аспект взаимодействия с другими программами, на который следует обратить внимание, заключается в том, что внедрение Reconocer привело к уменьшению заявок на Oportunidades . Физические лица могли участвовать только в одной из программ, а Reconocer приносила больший доход. С точки зрения политики это подчеркивает взаимодействие, которое может иметь место между социальными программами. Это также означает, что наши оценки представляют собой комбинацию лиц, которые получают лишь незначительное увеличение дохода, и тех, кто получает более значительное увеличение дохода. Как следствие, оценки ниже по величине, чем они должны были бы быть, если бы не существовало никакой программы.
В качестве альтернативы доступ к медицинскому страхованию может усилить эффект программ доходов. Seguro Popular , например, может заменить доход как средство для домохозяйств с низким доходом для получения медицинской помощи. Кроме того, программы доходов могут позволить пожилым людям пользоваться медицинским страхованием за счет снижения неценовых барьеров, таких как предоставление получателям возможности оплачивать транспортные расходы до медицинских учреждений, а также повышение доступности лекарств.Получение денежного перевода может дополнить доступ к медицинскому страхованию и еще больше увеличить использование медицинских услуг. Следовательно, доступ к медицинскому страхованию может быть посредником между программой денежных переводов и использованием медицинских услуг. Несколько исследований показали, что Seguro Popular оказывает значительное влияние на использование медицинских услуг и способность оплачивать катастрофические расходы,37–41, но имеются ограниченные или смешанные данные о его воздействии на пожилых людей. Имеются также данные для США о том, что доступ к медицинскому страхованию увеличивает использование медицинских услуг более бедными людьми.Орегонский эксперимент, например, показал, что покрытие Medicaid увеличило использование медицинских услуг, включая использование профилактических услуг и посещение отделений неотложной помощи.42 43
В нашей работе есть несколько ограничений. Во-первых, несмотря на то, что пенсионная схема была реализована экспериментально, использование только одного контрольного и одного места лечения для нашего анализа создает некоторые проблемы для надлежащей оценки СЭ с учетом корреляции результатов в деревнях. Чтобы решить эту проблему, мы следовали текущим рекомендациям по исследованиям и использовали SE с начальной загрузкой.25 Мы также представили в дополнительном онлайн-материале результаты использования кластеризованных СЭ на индивидуальном уровне. Обе стратегии оценки дали аналогичные результаты и обеспечивают надежность выводов, сделанных в нашем исследовании.
Во-вторых, наше исследование оценивает короткий период времени. Наши результаты показывают, что пенсии по старости влияют на спрос на медицинские услуги через 6 месяцев после внедрения, но было бы очень интересно оценить, сохраняются ли такие эффекты.
В-третьих, наши самооценки использования медицинских услуг, расходов и доступа могут страдать от ошибки измерения.Хотя метод «разность в разнице» сделает эту ошибку измерения некоррелированной со статусом лечения, он может снизить точность наших оценок и объяснить большие СЗ в некоторых наших оценках.
Тем не менее, наши общие результаты согласуются с данными из развитых стран, где доход был положительно связан с использованием страховки.44 Кроме того, не все обнаруженное нами увеличение использования медицинских услуг связано с использованием медицинской страховки.Наши результаты показывают, что люди с базовым страховым покрытием также чаще обращаются за официальной медицинской помощью. Пенсия по старости может помочь таким людям вносить доплаты, необходимые для дополнительного ухода45, 46, или покрывать немедицинские расходы, необходимые для доступа к здравоохранению. 47 48
Наше исследование дополняет литературу новыми данными о доступе к уходу. Используя экспериментальную реализацию пенсионной программы по старости с подходом индивидуальной разности с фиксированными эффектами, мы смогли уменьшить потенциальную погрешность в связи между доходом и здравоохранением, которая может возникнуть из-за самоотбора и обратной причинно-следственной связи.Наши результаты показывают связь между более высоким доходом и повышенным спросом на здравоохранение, но они также указывают на нюансы взаимосвязи между здравоохранением и более высоким доходом в улучшении здоровья. В частности, наши результаты показывают, что пенсии могут не только увеличить объем ухода, но и улучшить его качество. Хотя пенсионный доход может быть использован для других целей, таких как увеличение доступности продуктов питания,19 наше исследование показывает, что инвестиции в здравоохранение по-прежнему являются приоритетом для бедных пожилых людей. В других условиях, где основные потребности уже удовлетворены, пенсии могут привести к еще большим инвестициям в здоровье.
Кроме того, что более важно, наши результаты свидетельствуют о взаимодополняемости, которая может иметь место между государственными пенсионными программами и программами здравоохранения. В нем подчеркивается, что изменения в одной социальной программе могут увеличить спрос и использование другой. Следует дополнительно изучить взаимодействие между социальными программами, поскольку оно может привести к улучшению разработки социальной политики.
Наконец, акцент этого исследования на старении населения заполняет пробел в литературе. Наши результаты показывают, что, в отличие от небольшого эффекта, который предсказывает теоретическая литература,49 денежные переводы могут увеличить использование медицинских услуг даже для пожилых людей.
Пожилые пожилые люди получат дополнительную страховку по старости в ближайшие месяцы
Breadcrumb Trail Links
- Пенсия
- Личные финансы
Единовременный платеж в размере 500 долларов плюс дополнительные 10% в год для лиц старше 20 75 лет наступает в 20 лет помимо корректировки индексации
Автор статьи:
Джейми ГоломбекДата публикации:
14 июля 2021 г. • 14 июля 2021 г. • 3 минуты чтения • 115 комментариев В этом месяце пособия OAS автоматически увеличатся на 1.3 процента, поэтому максимальная ежемесячная сумма пенсии OAS увеличится до 626,49 долларов США с 618,45 долларов США. Фото Getty Images/iStockphotoОбзоры и рекомендации непредвзяты, а продукты выбираются независимо друг от друга. Postmedia может получать партнерскую комиссию от покупок, сделанных по ссылкам на этой странице.
Содержание статьи
Пожилые люди могут рассчитывать на дополнительные денежные средства в ближайшие месяцы, а именно: корректировку индексации Old Age Security, специальную единовременную выплату в размере 500 долларов США для «пожилых» пожилых людей, а в 2022 году 10% годовых для лиц старше 75 лет.
Объявление
Это объявление еще не загружено, но ваша статья продолжается ниже.
Содержание статьи
Целью программы OAS является «обеспечение минимального дохода для пожилых людей и помощь в сокращении случаев низкого дохода среди пожилых людей в Канаде». Пособия OAS включают в себя: пенсию OAS, которая выплачивается всем лицам в возрасте 65 лет и старше, отвечающим требованиям проживания, надбавку к гарантированному доходу для пожилых людей с низким доходом и пособия для канадцев с низким доходом в возрасте от 60 до 64 лет, которые являются супругами или гражданские партнеры получателей ГИС, овдовевшие или вдовцы.
В этом месяце пособия OAS автоматически увеличатся на 1,3 процента, поэтому максимальная ежемесячная сумма пенсии OAS увеличится с 618,45 долларов до 626,49 долларов. GIS и пособия для пожилых людей с низким доходом также будут скорректированы с учетом инфляции.
Объявление
Это объявление еще не загружено, но ваша статья продолжается ниже.
Содержание статьи
Пожилые люди с более высоким доходом могут столкнуться с тем, что некоторые из их OAS будут урезаны из-за ужасного 15-процентного «налога на возмещение» OAS.«В 2021 году ваш OAS уменьшается, если ваш чистый доход превышает 79 845 долларов США (строка 23 400 вашей декларации), и полностью возвращается, когда доход достигает 129 581 долларов США. Поскольку пособия OAS определяются на основе индивидуального чистого дохода, пара может иметь годовой доход домохозяйства примерно до 160 000 долларов США и по-прежнему получать полные пособия OAS, или доход семьи может достигать около 258 000 долларов США и по-прежнему получать частичный доход OAS.
Однако большинство пожилых людей имеют низкие и скромные доходы: около 84% пенсионеров OAS имеют индивидуальный доход менее 50 000 долларов.
На прошлой неделе правительство объявило, что в течение недели с 16 августа 2021 года оно будет выплачивать «пожилым» пожилым людям единовременное пособие по старости в размере 500 долларов, которое было первоначально объявлено в федеральном бюджете на 2021 год.
Объявление
Это объявление еще не загружено, но ваша статья продолжается ниже.
Содержание статьи
Этот дополнительный платеж на общую сумму 1,7 миллиарда долларов является дополнением к единовременному кредиту GST/HST, который большинство пожилых людей получили бы в апреле 2020 года (стоимостью 1 доллар США. 3 миллиарда долларов) и единовременный платеж OAS/GIS, полученный пожилыми людьми в июле 2020 года (всего 2,5 миллиарда долларов).
По данным правительства, единовременная выплата в размере 500 долларов США этим летом «поддержит более высокие расходы пожилых людей» и, по оценкам, будет применяться к 3,3 миллионам пожилых людей, которые имеют право на получение пенсии OAS в июне 2021 года и родились не позднее 30 июня 1947 г., что означает, что к 1 июля 2022 г. им будет не менее 75 лет. От соответствующих пенсионеров не требуется никаких действий, поскольку они автоматически получат выплату.Все пенсионеры, имеющие право на участие в программе, получат выплату в размере 500 долларов, независимо от уровня дохода.
Объявление
Это объявление еще не загружено, но ваша статья продолжается ниже.
Содержание статьи
Вот какие ошибки чаще всего допускают пенсионеры-самоучки
FP Ответы: Супруги, накопившие 1,3 миллиона долларов, спрашивают: Когда мы сможем выйти на пенсию?
Мнение: Повышение бюджетного обеспечения по старости — плохая политика
Пять способов, которыми федеральный бюджет может повлиять на ваши налоги
тем, кто в этом нуждается», — заявили Джейсон Клеменс, Милагрос Паласиос и Нильс Вельдхуис, аналитики Института Фрейзера, резко критикуя изменения ОАГ.
Наконец, в федеральном бюджете на 2021 год также было объявлено о постоянном повышении на 10 процентов пенсии OAS, начиная с июля 2022 года, для пожилых людей в возрасте 75 лет и старше. По оценкам правительства, это обеспечит дополнительных 766 долларов для полных пенсионеров в течение первого года и провозглашается «первым постоянным повышением пенсии OAS с 1973 года», помимо ежегодных инфляционных корректировок.
Джейми Голомбек, CPA, CA, CFP, CLU, TEP, является управляющим директором по налоговому и имущественному планированию в CIBC Private Wealth Management в Торонто.
Слушайте Down to Business, где вы найдете подробные обсуждения и информацию о последних новостях канадского бизнеса, где бы вы ни читали свои подкасты. Посмотрите последний выпуск ниже:
Поделитесь этой статьей в своей социальной сети
Реклама
Эта реклама еще не загружена, но ваша статья продолжается ниже.
Главные новости Financial Post
Подпишитесь, чтобы получать ежедневные главные новости от Financial Post, подразделения Postmedia Network Inc.
Нажав кнопку подписки, вы соглашаетесь получать вышеуказанный информационный бюллетень от Postmedia Network Inc. Вы можете отказаться от подписки в любое время, нажав на ссылку отказа от подписки в нижней части наших электронных писем. Постмедиа Сеть Inc. | 365 Bloor Street East, Торонто, Онтарио, M4W 3L4 | 416-383-2300Спасибо за регистрацию!
Приветственное письмо уже в пути. Если вы его не видите, проверьте папку нежелательной почты.
Следующий выпуск Financial Post Top Stories скоро будет в вашем почтовом ящике.
Мы столкнулись с проблемой при регистрации. Пожалуйста, попробуйте еще раз
Комментарии
Postmedia стремится поддерживать живой, но вежливый форум для обсуждения и призывает всех читателей поделиться своим мнением о наших статьях. Комментарии могут пройти модерацию в течение часа, прежде чем они появятся на сайте. Мы просим вас, чтобы ваши комментарии были актуальными и уважительными. Мы включили уведомления по электронной почте — теперь вы будете получать электронное письмо, если получите ответ на свой комментарий, появится обновление ветки комментариев, на которую вы подписаны, или если пользователь, на которого вы подписаны, прокомментирует.Посетите наши Принципы сообщества для получения дополнительной информации и подробностей о том, как изменить настройки электронной почты.
Пенсия по старости – обзор
1 Возрастная политика, продукт государственного вмешательства
Вместе со строительством современного государства возникла социальная и правовая конструкция личности. На кону в этом процессе стоит создание условий, «выделяющих индивидуума», с тем чтобы каждый человек мог отделиться от семейных и общественных уз. Индивид, таким образом, воспринимался как «главный обладатель прав и обязанностей и как главная цель бюрократических и административных действий» (Mayer and Schoepflin 1989, p. 193). Это построение личности было основано на наборе возрастных норм, которые отмечают хронологический континуум жизни значительными порогами и организуют его в последовательные фазы.
Принимаются все более строгие законы о возрасте для приема на работу (в частности, для регулирования детского труда и, в последнее время, для установления пенсионного возраста) и возраста обязательного школьного образования. Эти законы заложили основу для социального конструирования и институционализации жизненного пути (см. «Жизненный путь: социологические аспекты» ).Продолжительность жизни, таким образом, была разделена на три отдельные фазы. Благодаря усилению вмешательства в экономику и общество государство регулировало возраст жизни. Благодаря «управлению эпохами» (Percheron, 1991) оно стало главным действующим лицом в построении жизненного пути. В частности, он распределил социальные обязанности и деятельность, организовав треугольные отношения между семьей, работой и школой (Smelser and Halpern, 1978) в упорядоченную модель последовательных фаз. Таким образом, каждая фаза отождествляется с деятельностью, которая, отделяя ее от других фаз, придает ей значение и идентичность.Детство — время воспитания и зависимости от семьи; взрослость определяется работой; а старость — это период отдыха после трудовой жизни. Эта тройная организация жизненного пути стала институтом по мере расширения государства всеобщего благосостояния и законодательного закрепления возрастных норм.
Изобретение и распространение пенсий по старости — один из примеров возрастной политики — сыграло решающую роль в построении и укреплении этого «трехчастного» жизненного пути (Kohli 1987).Прежде всего, пенсионные системы были основным фактором, определяющим порядок и иерархию между тремя основными фазами жизненного пути, в центре которых была работа как социальное содержание взрослой жизни. Эта фаза находится между юностью (посвященной образованию для работы) и старостью (связанной с бездействием). Эти системы помогли определить жизненный путь, при котором вклад человека во взрослую жизнь в мир труда обуславливает право на отдых, отнесенное к концу жизни. Во-вторых, пенсионные системы, наряду с другими видами социальной политики (например, в сфере образования), придают большее значение хронологическим критериям перехода от одной фазы к другой. Таким образом, пенсии по старости хронологизировали жизненный путь, отмеченный установленным законом возрастом для начала и окончания школы (последний отделяет детство от юности) и для выхода на пенсию с полной пенсией (событие, знаменующее порог старости). возраст).
Это разделение продолжительности жизни на три хронологических фазы привело к стандартизированному жизненному пути.В одном и том же возрасте все вполне предсказуемо переходят от одной фазы к другой. При одинаковом уровне образования почти все вступают в мир труда в одном и том же возрасте. А пенсионный возраст устанавливает дату, когда все перестанут работать. Долгосрочные тенденции в возрасте выхода из состава рабочей силы свидетельствуют об этой стандартизации поведения. По мере того, как пенсионные системы расширялись, чтобы охватить все больше и больше населения, момент, когда люди перестают работать, постепенно приближался к возрасту, дающему право на получение полной пенсии по старости.
Пенсии по старости породили новые надежды на будущее. У индивидуума больше нет тех перспектив, что были в доиндустриальных обществах, где семья и частное богатство определяли время этапов жизни и где у индивидов не было будущего как такового: они умирали молодыми. Развитие пенсий по старости, наряду с гораздо более высокой ожидаемой продолжительностью жизни, индивидуализировало жизненный путь, хотя и «хронологизировало» его. Благодаря пенсиям у человека есть будущее.Как следствие, выход на пенсию способствовал переходу от общества, в котором человеку приписывался статус через членство в семье или местной группе, к обществу достигнутых статусов и, таким образом, мобильности. В этом новом обществе у человека есть перспективы. Безопасность теперь основана на работе человека, а не на имуществе, местном или семейном статусе. Чтобы обеспечить эту безопасность, выход на пенсию включает в себя последующие поколения в формах взаимности и статистической, долгосрочной солидарности. Таким образом, он способствовал установлению и развитию нового общественного строя, соответствующего требованиям общества, переживающего индустриализацию. Этот пример иллюстрирует регулирующее вмешательство государства, которое установило возрастные нормы для «полицейского возраста».
Это социальное конструирование жизненного пути государством, в частности посредством политики социального обеспечения, является непрерывным процессом. В 1980-х и 1990-х годах были разработаны всевозможные схемы досрочного выхода, чтобы позволить стареющим работникам выйти из состава рабочей силы до наступления обычного пенсионного возраста. Это можно интерпретировать как фактор деинституционализации тройственной организации жизненного пути (Guillemard, Van Gunsteren, 1991), поскольку эти схемы подрывают регламентированный переход от работы к выходу на пенсию.Схемы раннего выхода наносят ущерб упорядоченной последовательности трех фаз жизненного пути. Судя по внешнему виду, досрочный уход — это просто событие в пенсионном календаре, не влекущее за собой никаких других заслуживающих внимания изменений. Но если смотреть не только на внешний вид, влияние этих новых мер, основанных на возрасте, советует интерпретировать схемы досрочного выхода и до выхода на пенсию с точки зрения большей гибкости в реорганизации конца жизни (Guillemard, 1997).
Наиболее часто используемыми схемами досрочного выхода были не пенсионные фонды по старости, а фонды страхования по инвалидности и безработице.Эти схемы оказались чрезвычайно гибкими. Во всех странах они постоянно развивались в зависимости от ситуации с занятостью. Это можно интерпретировать как детемпорализацию жизненного пути: индивид больше не может представить непрерывную, предвидимую жизнь. Порядок фаз и действий больше не является точным и даже условным. Время окончательного ухода с рынка труда невозможно предсказать. Никто из работающих в частном секторе не знает, когда (в каком возрасте) и как (при каких условиях) они окончательно перестанут работать.В результате дестандартизируется и конец жизненного пути. Поскольку хронологические пороги больше не устанавливаются четко, нетрудоспособность (реальная или предполагаемая) пожилых наемных работников становится более важным критерием, чем хронологический возраст. Учитывая реформы, которые сейчас проводятся или изучаются, выход на пенсию, как правило, приходится на более поздний возраст. В любом случае окончательный уход с рынка труда полностью отделен от выхода на пенсию. В настоящее время существует длительный переходный период, когда люди уходят с работы и выходят на пенсию.
Нарушается иерархическая, упорядоченная последовательность фаз жизненного пути. Социологи, изучающие молодежь, описывают это как «жгут» на жизни молодых людей. Период безработицы часто следует за образованием, поскольку молодые люди записываются на спонсируемые государством программы обучения или берутся за случайную работу, которая вместо того, чтобы привести к интеграции в мир труда, часто заканчивается дальнейшим «смешением» программ обучения с компенсацией по безработице. Вход на рынок труда неопределенный.Аналогичная картина наблюдается и при уходе с рынка труда. Договоренности между работой на полный рабочий день, полным выходом на пенсию и полной безработицей теперь акцентируют конец карьеры. Эти изменения вызвали кризис идентичности среди экономически неактивных стареющих людей, которые считают себя не пенсионерами или безработными, а вместо этого «отчаявшимися работниками», отказавшимися от поисков работы (Casey and Laczko, 1989).
Ожидается увеличение пенсии по старости на 7 фунтов стерлингов
Ожидается, что правительство добавит не менее 7 фунтов стерлингов к еженедельной пенсии по старости в бюджете на следующей неделе и значительно увеличит налоговые льготы для людей старше 75 лет.
Через 10 дней завтра Кабинет министров обсудит пакет, который также должен включать общее снижение налогов на сумму до 400 миллионов фунтов стерлингов в течение всего года. Ожидается, что министр финансов г-н МакКриви изложит свои предложения своим коллегам по министерству, но вчера вечером источники сообщили, что не ожидают появления каких-либо подробностей. заболел 2 декабря.
Нынешняя пенсия по старости составляет 83 фунта стерлингов в неделю с дополнительными 56 фунтами стерлингов.90 на супругу. Решение увеличить размер пенсии более чем в два раза по сравнению с уровнем инфляции соответствует обязательству, содержащемуся в Программе для правительства, довести ее до 100 фунтов стерлингов в неделю в течение всего срока существования Коалиции.
Источники вчера вечером сообщили, что министр по социальным, общественным и семейным делам г-н Ахерн был полон решимости обеспечить повышение, которое приблизит размер пенсии к общей цели в 100 фунтов стерлингов в неделю.
Во время оживления казначейства правительство в прошлом году подверглось критике за то, что оно не обеспечило более щедрого повышения, когда оно увеличило еженедельную пенсию по старости на 5 фунтов стерлингов. Ожидается, что г-н МакКриви также предусмотрит дополнительные льготы для пожилых людей, уплачивающих налог на доход.
В этой области в 1997 году были сделаны определенные подвижки, и в бюджете должны быть предусмотрены дополнительные налоговые льготы, в первую очередь предназначенные для пожилых людей.
Ожидается также, что лица, осуществляющие уход за пожилыми и длительно больными или инвалидами на дому, также получат значительную выгоду. Программная речь ardfheis г-на Ахерна, Taoiseach, была истолкована группами лиц, осуществляющих уход, как указание на то, что многие из их требований будут удовлетворены.
Ожидается, что группы со средним и низким доходом получат наибольшую выгоду от налогового пакета бюджета.Предполагается, что подкомитет кабинета министров по бюджету исключил возможность налоговых льгот, за которую выступала Танаист г-жа Харни.
Они рассматривались как более справедливый способ распределения налоговых льгот, но правительство считает, что они слишком сложны для реализации по крайней мере в этом году.
Налоговый пакет, вероятно, будет реализован в соответствии с требованиями социальных партнеров, чтобы включить расширение налоговых диапазонов и увеличение пособий. Однако вполне вероятно снижение стандартной ставки в размере 24 процентов.
Не ожидается снижения более высокой 46-процентной ставки, несмотря на обязательство, содержащееся в Программе для правительства, также снизить ее. Правительство по-прежнему остро осознает резкую критику, высказанную профсоюзным движением, Конференцией религиозных деятелей Ирландии и другими группами по поводу прошлогоднего бюджета, который благоприятствовал более состоятельным слоям населения.
Поскольку кризис в сельском хозяйстве продолжается, надбавка к доходу фермерских семей должна быть предоставлена тем, кто больше всего пострадал от падения цен на говядину и зерновые.
Могут ли развивающиеся страны увеличить пенсионное обеспечение, чтобы подготовиться к старости?
Хотя многие из нас упорно трудятся, чтобы отсрочить старение, старение населения в целом неизбежно, предсказуемо, и страны могут к этому подготовиться.
По мере процветания развивающихся стран их граждане будут жить дольше и, надеюсь, более здоровыми. К 2050 году количество людей в мире в возрасте 65 лет и старше удвоится с 10% до 20%.К тому времени 80% пожилых людей в мире — почти 1,3 миллиарда человек — будут жить в странах с низким уровнем дохода .
Созданы ли эти страны для заботы об этих будущих пожилых людях и обеспечения их ресурсами для достойной жизни в старости? Смогут ли страны обеспечить справедливость между поколениями и ресурсами?
Нынешние пенсионные системы оставляют без внимания многие слои общества:
- По мере того, как страны становятся все более урбанизированными, а в семьях становится меньше детей, традиционный семейный уход за пожилыми людьми разрушается без адекватных формальных механизмов для его замены.
- Традиционные пенсионные системы, основанные на занятости, не охватывают большинство работников неформального сектора в развивающихся странах. В некоторых регионах эти работники составляют две трети и более населения трудоспособного возраста. Согласно базе данных Всемирного банка о пенсиях, даже для тех, кто работает в формальном секторе, пенсионное обеспечение сокращается для людей, которые вошли в состав рабочей силы с 1990 года, с точки зрения количества лет, отработанных за всю жизнь. Это существенно повлияет на размер пенсионного дохода, на который они будут иметь право.
За последнее десятилетие в пенсионном ландшафте произошли серьезные изменения, в том числе реформы десятков неустойчивых распределительных схем в Европе и других регионах, а также заметное глобальное распространение «социальных пенсий», которые денежные переводы, выплачиваемые пожилым людям.
Мы знаем, что не существует универсального решения пенсионной политики, подходящего для любой страны.
Вместо этого нам нужно быть гибкими и сочетать новые финансовые технологии с выводами из поведенческой экономики, чтобы выяснить, как лучше всего расширить пенсионное обеспечение растущего числа пожилых людей и гарантировать, что они не попадут в нищету в старости. Международный опыт показывает, что мы можем:
- Используйте новые методы, такие как автоматическая регистрация в пенсионных планах, чтобы увеличить сбережения для выхода на пенсию. Несколько стран уже используют такие методы. Например, в Новой Зеландии и Соединенном Королевстве более 6 миллионов человек впервые за последние четыре года присоединились к профессиональному пенсионному плану. Турция является самой последней страной, принявшей этот подход.
- Воспользуйтесь преимуществами расширения доступа к финансовым услугам для расширения пенсионного обеспечения .Поскольку транзакционные счета позволяют людям хранить деньги, отправлять или получать платежи, их также можно использовать, чтобы помочь людям получить доступ к другим специализированным финансовым продуктам, таким как пенсионные накопления.
- Используйте инновационные механизмы финансовых технологий для увеличения краткосрочных и долгосрочных сбережений и побуждайте людей откладывать деньги на пенсии. Например, в Индии, Кении и Мексике созданы механизмы, которые полагаются на группы местного населения для сбора пенсионных отчислений от работников неформального сектора, используют мобильные телефоны для открытия пенсионных накопительных счетов и позволяют делать дополнительные взносы на пенсионные накопительные счета в банкоматах. и торговых точек.
- Применяйте тактику поведенческой экономики и используйте технологии для разделения средств на разные счета, а затем настраивайте механизмы подталкивания, такие как автоматические взносы или напоминания.
Источник: набор данных Всемирного банка, Active Coverage, 3Q2014
Вопрос о том, как и куда инвестировать пенсионные накопления, также стал вечным.
В то время как страны разрабатывают пенсионные решения для наилучшего охвата своих граждан, международное сообщество развития все чаще обращается к пенсионным фондам как к источнику финансирования для покрытия долгосрочного развития, особенно потребностей в инфраструктуре, и заполнения пробела, оставленного напряженным правительством и банком. баланс листов.
Чтобы сделать это хорошо, потребуется установить надлежащее управление и разработать подходящие инвестиционные инструменты, чтобы найти тонкий баланс между выгодой участников схем и общества в целом.Например, такие страны, как Южная Африка, разрабатывают инфраструктурные облигации, зарегистрированные на бирже, чтобы позволить пенсионным фондам участвовать в их программе возобновляемых источников энергии, следуя примеру стран Латинской Америки, где пенсионные фонды имеют опыт инвестирования в платные дороги и другие проекты.
Группа Всемирного банка оказала техническую помощь в проведении пенсионных реформ в десятках стран за последние два десятилетия. Наша поддержка варьировалась от параметрических реформ, направленных на повышение устойчивости программ с установленными выплатами, до повышения эффективности недавно введенных режимов с установленными взносами.
На следующей неделе Группа Всемирного банка проведет 7-ю -ю Глобальную конференцию по пенсиям и сбережениям, на которой основное внимание будет уделено расширению пенсионного обеспечения, особенно среди работников неформального сектора, и инвестированию активов пенсионных планов в целях экономического развития.
Выводы конференции помогут информировать и формировать программу пенсионной реформы на годы вперед. Хотя страны не могут отсрочить неизбежную волну старения населения, они могут подготовиться к тому, чтобы люди могли стареть в комфорте и достоинстве.
Следите за обсуждением в Твиттере на @WBG_Finance, используя #WBPensions16 19-21 сентября.
Этот пост в блоге также доступен на Huffington Post.
Очерки благополучия, пенсий по старости и здоровья
Цитата
Риумалло-Херл, Карлос Хавьер. 2017. Очерки благополучия, пенсий по старости и здоровья. Докторская диссертация, Гарвард Т.Х. Чанская школа общественного здравоохранения.Аннотация
В ожидании старения населения правительства осуществляют политику, направленную на улучшение благосостояния пожилых людей и защиту их от финансовых трудностей.Эта диссертация начинается с оценки воздействия на здоровье двух популярных пенсионных реформ в Латинской Америке — приватизации системы социального обеспечения и ненакопительных пенсий. В первом эссе я оцениваю влияние приватизации социального обеспечения на выживание. Используя первоначальный выбор фонда в качестве инструментальной переменной для пенсионного благосостояния в законном пенсионном возрасте, я обнаружил, что увеличение пенсионного благосостояния снижает смертность в старости и приводит к большим различиям в ожидаемой продолжительности жизни между квинтилями доходов.Во втором эссе я изучаю влияние ненакопительной пенсионной программы на модели использования медицинских услуг и обнаруживаю, что получение пенсий в виде денежных переводов увеличивает общее использование медицинских услуг, но, что более важно, приводит к переходу от низкокачественных к высококачественным. Сервисы.Несмотря на более широкое использование, нет данных о более высоких расходах, что можно частично объяснить более широким использованием государственного медицинского страхования теми, кто получает ненакопительные пенсии.
Первые два эссе иллюстрируют связь, существующую между экономическим благополучием и здоровьем, связь, которая четко прослеживается в международной повестке дня с Целями в области устойчивого развития. Тем не менее существует несколько показателей национального благосостояния, которые сочетают в себе экономическое благополучие и долголетие на уровне домохозяйств.В последнем эссе разрабатывается экспериментальная мера измерения качества жизни с поправкой на бедность, которая аналогична индексу ожидаемой продолжительности жизни без инвалидности и дополняет его. Предлагаемый индекс «Ожидаемая продолжительность жизни без бедности» оценивает среднее количество лет, в течение которых человек может рассчитывать прожить вне бедности, и значительно различается по странам, при этом женщины теряют большую долю жизни, чем мужчины, что компенсирует гендерный разрыв в ожидаемой продолжительности жизни.