Учителя и врачи выйдут на пенсию досрочно: нововведение Мишустина объяснили в Пенсионном фонде по РТ
Стаж увеличится у врачей, летчиков, спасателей
Учителя, врачи, летчики, пожарные, спасатели и некоторые другие работники теперь смогут оформлять пенсию раньше. В стаж их работы, дающий право на досрочную пенсию, будут засчитывать периоды дополнительного профобразования и повышения квалификации. Постановление о расширении перечня периодов, включаемых в трудовой стаж, подписал Председатель Правительства Михаил Мишустин.
«Теперь в стаже работы, дающем право на досрочную пенсию, будут засчитываться периоды дополнительного профессионального образования, в том числе курсы повышения квалификации. Главное условие, чтобы в это время за сотрудниками сохранялись рабочие места и зарплата, а работодатели отчисляли за них взносы на обязательное пенсионное страхование», сайт Правительства РФ
Султан ИсхаковПодписанным документом внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665.
За льготами не нужно будет идти в суд
Владимир ВасильевОказывается, это нововведение давно ждали в Татарстане. Оно касается людей, которые еще не успели реализовать свое право на назначение досрочной пенсии. Теперь в их льготном стаже будут учитываться периоды курсов повышения квалификации и переквалификации. Раньше эти периоды считались проблемными, поскольку засчитывались в льготный стаж только в судебном порядке.
«Речь идет о профессиональном обучении, куда работника направляет организация в связи с производственной необходимостью.
При этом за работником сохраняется его рабочее место, средняя зарплата и выплачиваются страховые взносы. Таким образом, вышеперечисленные категории работников смогут раньше доработать свой стаж», управляющий Отделением Пенсионного фонда РФ по РТ Эдуард Вафин
К примеру, педагоги и медицинские работники обязаны периодически проходить курсы повышения квалификации. Такая учеба может продолжаться две-три недели или месяц. За всю трудовую деятельность специалиста общий период прохождения курсов может составить от нескольких недель до полугода, а в некоторых случаях до 7-8 месяцев. На такой период этим работникам будет раньше оформлена пенсия.
Стоит отметить, что тех людей, кому пенсия уже была назначена, это новшество никак не затронет. Периоды прохождения таких курсов для них были учтены при определении размера пенсии.
Пенсионный возраст врачей рассчитают по стажу
Егор НикитинПосле недавней реформы пенсионный возраст в России повышен на 5 лет и установлен на уровне 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин.
«У многих категорий досрочников возраст вообще не определен. К примеру, у летчиков все зависит от налета часов. У других категорий все зависит от продолжительности стажа работы на соответствующих предприятиях. У педагогов и медиков дата реализации пенсионного права зависит от выработки соответствующих видов работ. Для педагогов профессиональный стаж составляет 25 лет. Медицинские работники, трудящиеся в сельской местности, должны проработать 25 лет, а врачи, работающие в городе или на селе, — 30 лет», — сообщила начальник отдела назначения пенсий с учетом специального стажа ОПФР по РТ Ирина Стрелкова.
Возраст выхода на пенсию изменился в нашей стране с 2019 года.
Увеличение пенсионного возраста повлияло на время выхода на досрочную пенсию представителей ряда профессий: педагогов, медиков и представителей творческих профессий. К примеру, педагог, который выработал в 2019 году 25 лет педагогического стажа, должен был выждать еще полгода, на которые отодвинулась дата назначения пенсии в связи с установленным пенсионной реформой возрастом. При этом специалист мог продолжать трудиться по специальности или поменять место работы. Если педагог дорабатывает 25 лет стажа в марте 2021 года, то реализовать свое право на досрочную пенсию он сможет только в марте 2024 года.
«Работающие сегодня люди формируют свое право на досрочную пенсию. Даже если они еще очень молодые, все равно это новшество коснется их в дальнейшем. Работодатели по окончании года представляют сведения о своих сотрудниках в Пенсионный фонд. Пенсионные права работников в виде страхового стажа или стажа на определенных видах работ отражаются на их индивидуальных лицевых счетах. До вступления этого постановления в силу периоды курсов повышения квалификации отражались как общий стаж, а теперь это сразу будет включено в льготный стаж», — добавила спикер ОПФР по РТ.
В 2020 году период отсрочки пенсий для медработников составляет полтора года. Это значит, что если необходимый специальный стаж выработан в 2020 году, то срок обращения за назначением пенсии будет отсрочен на полтора года, если в 2021 году — на три года, если в 2022 году — на четыре года. С 2023 года и далее период отсрочки после выработки специального стажа составит пять лет.
До 2020 года ежегодно в республике на пенсию выходило около 1 тыс. педагогов и 600 медиков. Согласно предварительному прогнозу ОПФР по РТ, в 2021 году пенсии будут назначены более чем 500 педагогам и 200 медикам. В этом году прогнозные цифры меньше из-за пенсионной реформы, пояснили в ОПФР по РТ.
Один день работы засчитывается как два
Михаил ЗахаровПри подсчете стажа учителей учитывается период их занятости в определенных должностях и время работы в конкретных детских учреждениях. С 1 сентября 2000 года в стаж за выслугу лет включается педагогическая работа при условии выполнения нормы учебной нагрузки за ставку зарплаты.
Согласно постановлению Правительства РФ № 516, из общего стажа исключают прогулы, простои и административные отпуска. В общем стаже преподавательской работы учитываются периоды временной нетрудоспособности, ежегодные основной и дополнительные оплачиваемые отпуска, а также отпуска по беременности и родам, период испытания при приеме на работу и др.
Медработники могут выйти досрочно на пенсию при выработке специального стажа. Как уже было отмечено, он составляет не менее 25 лет работы для специалистов, работающих в сельской местности или 30 лет работы в городах. Срок выхода на досрочную страховую пенсию по старости определяется с учетом выработки специального стажа и периода отсрочки обращения за ней.
Медицинским работникам, оказывающим помощь пациентам, больным коронавирусной инфекцией и с подозрением на коронавирус, постановлением Правительства РФ установлен особый порядок исчисления периодов работы с 1 января по 30 сентября 2020 года.
Документы передают по защищенным каналам связи
Салават КамалетдиновПо словам собеседницы «Татар-информа», людям, которых затрагивает это законодательное новшество, «никуда срочно бежать не нужно». У ОПФР по РТ налажен электронный документооборот с работодателями по защищенным каналам связи. Все сведения о досрочниках для своевременного назначения им пенсий в государственном учреждении имеются.
«Специалисты ОПФР по РТ за год до выхода работников на пенсию запрашивают от страхователей документы. Они направляются по защищенным каналам связи за унифицированной, квалифицированной электронной подписью. Поэтому дополнительное предоставление оригиналов документов со стороны будущих пенсионеров не требуется. На основании этих документов проводится предварительная работа», Ирина Стрелкова
Сотрудники регионального отделения Пенсионного фонда направляют запросы в архивы, проводят документальные проверки, выверяют достоверность представленных индивидуальных сведений, оформляют выписки из актов документальных проверок.
Специалистам отделов кадров предприятий и организаций нужно своевременно предоставить документы, удостоверяющие специальный стаж сотрудников, уходящих на досрочную пенсию, в Пенсионный фонд, подчеркнула Стрелкова.
КПРФ предлагает вернуться к старому порядку назначения пенсий медикам и учителям
Учителям и сельским медикам предлагают вернуть право на выход на пенсию по достижении 25 лет трудового стажа без каких-либо отсрочек. Соответствующий законопроект внесла в Госдуму группа депутатов КПРФ во главе с лидером партии Геннадием Зюгановым (документ есть в распоряжении «Парламентской газеты»).
В России учителям и медикам пенсия назначается не по достижении пенсионного возраста, а после выслуги лет. Для педагогов она составляет 25 лет, как и для медработников сельских и поселковых учреждений, а для медиков с «городским» или «смешанным» стажем — 30 лет.
В 2018 году пенсионный возраст начали постепенно повышать, как и отсрочку для педагогов и медиков — право выхода на пенсию у них стало отодвигаться.
И те, кто, например, выработает 25 лет стажа к 2023 году, смогут выйти на пенсию в 2028-м.
КПРФ предлагает вернуться к существовавшей до принятия закона практике назначения таких пенсий, чтобы медики и учителя могли выйти на пенсию сразу после выработки нужного стажа.
Правительство России законопроект не поддержало. В отзыве кабмина, в частности, говорится, что реализация проекта потребует дополнительных расходов из федерального бюджета и бюджета ПФР. Вместе с тем в документе нет норм, определяющих источники и порядок исполнения таких обязательств.
Ранее председатель Правительства России Михаил Мишустин подписал постановление, согласно которому учителям, врачам, лётчикам, пожарным, спасателям и ряду других категорий работников станет проще досрочно выйти на пенсию. В частности, теперь в стаж работы, дающий право на досрочную пенсию, будут засчитываться периоды обучения и дополнительного профессионального образования, в том числе курсы повышения квалификации.
Также читайте о том, какие законы вступают в силу в январе.
Не отменят ли медикам и учителям льготы по стажу?
Не отменят ли медикам и учителям льготы по стажу? ENGЕсли Вы хотите открыть английскую версию официального портала Правительства Ростовской области, пожалуйста, подтвердите, что Вы являетесь реальным человеком, а не роботом. Спасибо.
If you want to open the English version of the official portal Of the government of the Rostov region, please confirm that you are a human and not a robot. Thanks.
Сайты органов властиДата публикации: 24 окт. 2018 16:07
Согласно изменениям в пенсионном законодательстве для педагогических и медицинских работников увеличение требований к продолжительности выслуги лет не предусмотрено.
Вместе с тем, исходя из общего увеличения возраста выхода на страховую пенсию, для данных категорий граждан срок обращения за досрочной пенсией будет постепенно увеличиваться. Год, в котором эти работники вырабатывают выслугу лет, фиксируется, а назначить «досрочную» пенсию можно будет по истечении определенного срока.
С 2019 года тем педагогам, кто выработает 25 лет, срок обращения за пенсией будет переноситься на период от 1 до 5 лет (в 2019 году на один год, в 2020 году на два года, в 2021 году на три года, в 2022 году на четыре года, в 2023 году и далее на пять лет). Например, если школьный учитель в 2021 году выработает 25 лет необходимого педагогического стажа, то пенсия ему будет назначена через 3 года, то есть в 2024 году.
Гражданам, которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года выработают необходимый педагогический стаж, досрочная страховая пенсия может быть назначена ранее вышеуказанных сроков, но не более чем за шесть месяцев до наступления таких сроков.
Например, если школьный учитель выработает необходимый педагогический стаж продолжительностью 25 лет в 1 полугодии 2020 года, то пенсия ему будет назначена не через 24 месяца в 2022 году, а через 18 месяцев во 2 полугодии 2021 года, то есть на 6 месяцев раньше.
Ещё вопросы по теме
Размещено: 24 окт. 2018 16:07
Изменено: 16 апр. 2019 03:18
Количество просмотров: 39
Поиск по разделу производится только по той форме слова, которая задана, без учета изменения окончания.
Например, если задан поиск по словам Ростовская область, то поиск будет производиться именно по этой фразе, и страницы, где встречается фраза Ростовской области, в результаты поиска не попадут.
Если ввести в поиск запрос Ростов, то в результаты поиска будут попадать тексты, в которых будут слова, начинающиеся с Ростов, например: Ростовская, Ростовской, Ростов.
Лучше задавать ОДНО ключевое слово для поиска и БЕЗ окончания
Для более точного поиска воспользуйтесь поисковой системой сайта
Почему учителя хотят работать на пенсии?
Результаты опроса показывают, что педагоги предпочитают трудиться в школах после наступления пенсионного возраста, потому что не хотят терять доход. Однако собеседники Business FM отмечают, что причина не только в этом
Фото: Сергей Красноухов/ТАССБольшинство российских учителей (84%) продолжат работать в школе после наступления пенсионного возраста из-за нехватки доходов, пишет РБК. Издание ссылается на опрос 40 тысяч преподавателей, который провели негосударственный пенсионный фонд «Сафмар» и Общероссийский профсоюз образования.
Оставить работу означает резко снизить свой уровень жизни, отметила в беседе с Business FM заслуженный учитель русского языка и литературы из Москвы Валентина.
Учителя не хотят уходить на пенсию не только из-за снижения доходов — большинство просто боятся скуки и бездействия, говорит директор московского центра образования «Царицыно» № 548 Ефим Рачевский.
— Никто не хочет уходить. Если учитель хорошо себя чувствует, занимается спортом, ведет здоровый образ жизни, уходить не хочет. Могу спросить: почему ты не уходишь? Мне отвечают: на пенсии скучно.
— И, наверное, из-за дохода все-таки?
— Про доход никто ничего не говорит.
— А много у вас учителей пенсионного возраста?
— Я и еще есть десятка три. И хорошо, что такие есть, конечно.
Мнение Ефима Рачевского разделяет директор центра образования № 1409 в Москве Ирина Ильичева.
Ирина Ильичева директор центра образования № 1409 в Москве
Для педагогов сохранился досрочный выход на пенсию: страховые выплаты назначаются не при достижении пенсионного возраста, а после приобретения не менее 25 лет выслуги.
В рамках пенсионной реформы срок выхода на пенсию педагогических работников будет поэтапно увеличиваться, в общей сложности на пять лет — будет расти промежуток между выработкой специального стажа и реальным получением пенсии.
Добавить BFM.ru в ваши источники новостей?
Привилегированные дворянские гимназии и формирование русской национальной элиты в первой половине XIX века на JSTOR
Абстрактный Университеты и «гимназии» были двумя основными типами учебных заведений в российской системе образования XIX века. Однако между этими двумя была группа из 7 специальных учреждений, предназначенных в основном для дворян. По своему среднему положению эти институты были наделены некоторыми особыми привилегиями, которые ставили их выпускников наравне со студентами университетов и способствовали формированию элиты.Это были: дворянские пансионаты Московского и Санкт-Петербургского университетов и 5 лицеев (расположенных в городах России без университетов: лицей Безбородко (Нежин), Ришельевский лицей (Одесса), Волынский лицей, Демидовский лицей (Ярославль) и лицей в Царском Селе) . Это были государственные учреждения (но некоторые из них были созданы благодаря пожертвованиям дворянских семей), функционировавшие в первой половине XIX века и закрытые или реформированные в 1830-40-е годы в связи с унификацией системы образования в России.
Сотни благородных учеников получили образование в этих заведениях. Мы основываем наше исследование на списках студентов, окончивших эти учебные заведения. Мы провели просопографическое исследование, проследив карьеры этих студентов и оценив их вклад в национальные элиты. Также отметим их принадлежность к репутационным элитам (по данным национальных биографических словарей и энциклопедий). Мы оцениваем их успехи на военной или гражданской службе, моделируем различные типы карьеры и описываем вклад этой благородной элиты в процесс строительства нации.
Исторические социальные исследования – Historische Sozialforschung (HSR) – это рецензируемый международный журнал, посвященный применению формальных методов к истории. Формальные методы можно определить как все методы, которые достаточно интерсубъективны, чтобы их можно было реализовать как алгоритм информатики. Формализация означает множество процедур, которые сопоставляют описания событий, структур и процессов с явными моделями этих событий, структур и процессов.
Применение формальных методов к истории простирается от количественных и компьютерных качественных социальных исследований, исторической социологии и истории социальных наук до клиометрических исследований и исторической информатики. В более широком смысле область историко-социальных исследований можно охарактеризовать как меж-/трансдисциплинарную парадигму.
Исторические социальные исследования — Historische Sozialforschung (HSR) публикуется GESIS — Институтом социальных наук им. Лейбница.Являясь крупнейшим инфраструктурным объектом в Германии, GESIS предлагает широкий спектр услуг, связанных с социальными науками. Основываясь на оригинальных исследованиях и опыте, научное сообщество находит широкий спектр услуг, консультаций, данных и информации на всех станциях цикла социальных научных исследований.
Министерство юстиции Республики Татарстан
Татарстанское региональное отделение Ассоциации юристов России совместно с Министерством юстиции Республики Татарстан в рамках реализации Указа Президента Республики Татарстан «О мерах по развитию системы юридической помощи» и правового просвещения населения Республики Татарстан и долгосрочной целевой программы правового просвещения и правовой помощи гражданам на 2011-2013 годы, утвержденной Кабинетом Министров Республики Татарстан, продолжает работу по обеспечению бесплатная юридическая помощь гражданам, проживающим в сельских населенных пунктах республики.
Сегодня, 10 октября, выездно-консультационная группа провела работу в Кутлушкинском и Кубасском сельских поселениях Дозорного муниципального образования. В состав группы входили специалисты министерств, ведомств и организаций, в частности, министерств юстиции; земельно-имущественные отношения; здравоохранение; труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан; Федеральная налоговая служба Республики Татарстан; Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан; Адвокатская и нотариальная палаты.
По результатам юридических консультаций получили 26 8 работников бюджетной сферы, работников небюджетной сферы, безработных, 8 5 пенсионеров, в том числе 3 инвалидов.
Большинство вопросов, с которыми жители обращались за юридической помощью, относилось к компетенции Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ. Это были вопросы об условиях получения различных пособий на реабилитацию, субсидий на жилищно-коммунальные услуги, предоставления льгот детям-сиротам.
Служба Пенсионного фонда России по Республике Татарстан в приемном отделении оказывала юридическую помощь по вопросам, связанным с пенсионным обеспечением, пенсионным стажем учителей, получением и использованием материнского капитала, компенсационными выплатами участникам локальных конфликтов и боевых действий, а также другим.
Юрист и нотариус приняли 13 человек, обратившихся с заявлением о возмещении морального вреда, оформлении права собственности на землю, оформлении договора дарения, наследства, завещания, доверенности.В Минземимуществе работают 7 человек по вопросам приватизации земли, оформления права собственности на земельные доли и др. Специалистами налоговых служб проведено консультирование граждан по вопросам размера налога на имущество, предоставления льгот пенсионерам при уплате налога на имущество, имущество и др.
Для глав поселков и должностных лиц органов местного самоуправления по вопросам исполнения ими своих обязанностей разъясняют специалисты Совета муниципальных образований Республики Татарстан и специалисты Управления организации взаимодействия с органами местного самоуправления Юридического отдела Министерства юстиции Республики Татарстан.
Республика Татарстан.
Пресс-служба Министерства юстиции Республики Татарстан
Выход на пенсию — Школьный округ Нортшор
Полезные ресурсы для пенсионного планирования
Департамент пенсионных систем штата Вашингтон предлагает множество ценных инструментов для тех, кто только начинает свою карьеру, находится в середине карьеры или приближается к пенсии. Вы можете зарегистрироваться на семинары и вебинары, использовать калькуляторы пособий и подать заявление на получение пенсии. Зайдите на www.drs.com.wa.gov для начала!
Для тех, кто приближается к пенсионному возрасту, щелкните здесь для просмотра контрольных списков, семинаров и видео.
Собираетесь выйти на пенсию в следующем году? DRS подготовил полезную руководящую статью.
Если у вас есть вопросы или вы хотите запросить пакет информации о выходе на пенсию (нажмите здесь, чтобы просмотреть его в Интернете), свяжитесь с Тони Дамрон по телефону 425.408.7610 или по электронной почте tdamron@nsd.
org.
Вебинары DRS
Чтобы присоединиться к вебинару, перейдите на https://www.drs.wa.gov/education/webinar/ и выберите «присоединиться» к вебинару, который вы хотите посетить, за 10–15 минут до запланированного времени начала.Нет необходимости регистрироваться. Большинство вебинаров включают 30-минутную презентацию, за которой следует 15-минутная сессия вопросов и ответов.
Должен ли я выйти на пенсию 1 июля или 1 сентября?
Это решение придется принять большинству после выхода на пенсию. Просмотрите эту веб-страницу DRS для получения более подробной информации, которая поможет вам принять решение.
Выбор пенсионного плана
Если вы являетесь новым сотрудником школьного округа, впервые нанятым на должность, имеющую право на участие в программе SERS или TRS, вам необходимо принять важное решение о выходе на пенсию.У вас есть 90 дней с даты начала, чтобы принять решение о выборе пенсионного плана. Выбор, который вы делаете, является постоянным.
Вы также можете использовать Калькулятор выбора плана, чтобы получить параллельное сравнение того, что вы можете ожидать на пенсии, исходя из того, какой план вы выберете, в зависимости от вашего возраста, заработной платы и того, как долго вы планируете работать.
Готовы принять решение о выборе плана? Заполните информационную форму участника и верните ее в отдел кадров.
Дополнительные пенсионные планы
Как сотрудник школьного округа Northshore, у вас есть возможность участвовать в двух разных дополнительных пенсионных планах: в Программе отсроченных компенсаций и в планах 403(b).Эти планы позволяют вам откладывать отложенные налоги на пенсию. Оба плана позволяют вам гибко начинать, останавливать или изменять взносы в любое время.
Чтобы открыть План отсроченной компенсации, перейдите на сайт www.drs.wa.gov/DCP и нажмите «Зарегистрироваться», чтобы заполнить Соглашение об участии. Вы также можете нажать здесь, чтобы просмотреть и распечатать Соглашение об участии в DCP.
Чтобы открыть счет 403(b), выберите наш штат и школьный округ на веб-сайте National Benefit Services.Вы сможете выбрать участвующего поставщика 403(b) (нажмите здесь, чтобы просмотреть список в Интернете) и связаться с ним напрямую, чтобы открыть свою учетную запись. После того, как ваша учетная запись будет открыта, вам нужно будет заполнить Соглашение о сокращении заработной платы, чтобы начать вычет из заработной платы. Нажмите здесь, чтобы просмотреть Уведомление об универсальной доступности и дополнительную информацию о плане 403(b).
%PDF-1.4 % 3161 0 объект > эндообъект внешняя ссылка 3161 699 0000000016 00000 н 0000023358 00000 н 0000023569 00000 н 0000023633 00000 н 0000023662 00000 н 0000023711 00000 н 0000023749 00000 н 0000024365 00000 н 0000024444 00000 н 0000024515 00000 н 0000024588 00000 н 0000100166 00000 н 0000100506 00000 н 0000100970 00000 н 0000101364 00000 н 0000101604 00000 н 0000102965 00000 н 0000103085 00000 н 0000103475 00000 н 0000103910 00000 н 0000103999 00000 н 0000104090 00000 н 0000104155 00000 н 0000104240 00000 н 0000180008 00000 н 0000264675 00000 н 0000264799 00000 н 0000264996 00000 н 0000265088 00000 н 0000342899 00000 н 0000404789 00000 н 0000465187 00000 н 0000465324 00000 н 0000465744 00000 н 0000465868 00000 н 0000466067 00000 н 0000466269 00000 н 0000466649 00000 н 0000466743 00000 н 0000467048 00000 н 0000467875 00000 н 0000527669 00000 н 0000530470 00000 н 0000592479 00000 н 0000592737 00000 н 0000592776 00000 н 0000592863 00000 н 0000595366 00000 н 0000598712 00000 н 0000598951 00000 н 0000598990 00000 н 0000601131 00000 н 0000601255 00000 н 0000601377 00000 н 0000601622 00000 н 0000601889 00000 н 0000601987 00000 н 0000602079 00000 н 0000602150 00000 н 0000603853 00000 н 0000603882 00000 н 0000604248 00000 н 0000604791 00000 н 0000605218 00000 н 0000605589 00000 н 0000606035 00000 н 0000606372 00000 н 0000606395 00000 н 0000606418 00000 н 0000606441 00000 н 0000606464 00000 н 0000606487 00000 н 0000606510 00000 н 0000606571 00000 н 0000606667 00000 н 0000606839 00000 н 0000606978 00000 н 0000607123 00000 н 0000607308 00000 н 0000607452 00000 н 0000607585 00000 н 0000607758 00000 н 0000607883 00000 н 0000608034 00000 н 0000608212 00000 н 0000608341 00000 н 0000608508 00000 н 0000608684 00000 н 0000608823 00000 н 0000608961 00000 н 0000609123 00000 н 0000609266 00000 н 0000609407 00000 н 0000609573 00000 н 0000609729 00000 н 0000609882 00000 н 0000610122 00000 н 0000610226 00000 н 0000610371 00000 н 0000610566 00000 н 0000610670 00000 н 0000610770 00000 н 0000610906 00000 н 0000611066 00000 н 0000611194 00000 н 0000611298 00000 н 0000611500 00000 н 0000611624 00000 н 0000611764 00000 н 0000611976 00000 н 0000612146 00000 н 0000612342 00000 н 0000612518 00000 н 0000612652 00000 н 0000612796 00000 н 0000612960 00000 н 0000613110 00000 н 0000613254 00000 н 0000613378 00000 н 0000613520 00000 н 0000613630 00000 н 0000613740 00000 н 0000613926 00000 н 0000614144 00000 н 0000614440 00000 н 0000614620 00000 н 0000614760 00000 н 0000614986 00000 н 0000615220 00000 н 0000615388 00000 н 0000615634 00000 н 0000615912 00000 н 0000616148 00000 н 0000616378 00000 н 0000616594 00000 н 0000616707 00000 н 0000616859 00000 н 0000617059 00000 н 0000617275 00000 н 0000617503 00000 н 0000617668 00000 н 0000617936 00000 н 0000618178 00000 н 0000618292 00000 н 0000618396 00000 н 0000618574 00000 н 0000618728 00000 н 0000618856 00000 н 0000619078 00000 н 0000619225 00000 н 0000619395 00000 н 0000619651 00000 н 0000619847 00000 н 0000620007 00000 н 0000620215 00000 н 0000620381 00000 н 0000620605 00000 н 0000620753 00000 н 0000620885 00000 н 0000621061 00000 н 0000621309 00000 н 0000621491 00000 н 0000621837 00000 н 0000621977 00000 н 0000622161 00000 н 0000622363 00000 н 0000622547 00000 н 0000622743 00000 н 0000622963 00000 н 0000623205 00000 н 0000623387 00000 н 0000623565 00000 н 0000623849 00000 н 0000624113 00000 н 0000624277 00000 н 0000624483 00000 н 0000624745 00000 н 0000624937 00000 н 0000625167 00000 н 0000625351 00000 н 0000625559 00000 н 0000625755 00000 н 0000625904 00000 н 0000626148 00000 н 0000626532 00000 н 0000626762 00000 н 0000627026 00000 н 0000627276 00000 н 0000627498 00000 н 0000627752 00000 н 0000628014 00000 н 0000628178 00000 н 0000628510 00000 н 0000628768 00000 н 0000629050 00000 н 0000629246 00000 н 0000629448 00000 н 0000629774 00000 н 0000629992 00000 н 0000630254 00000 н 0000630422 00000 н 0000630644 00000 н 0000630820 00000 н 0000630992 00000 н 0000631178 00000 н 0000631280 00000 н 0000631488 00000 н 0000631651 00000 н 0000631753 00000 н 0000632109 00000 н 0000632264 00000 н 0000632366 00000 н 0000632558 00000 н 0000632724 00000 н 0000632826 00000 н 0000632998 00000 н 0000633192 00000 н 0000633412 00000 н 0000633536 00000 н 0000633646 00000 н 0000633770 00000 н 0000633894 00000 н 0000634020 00000 н 0000634188 00000 н 0000634303 00000 н 0000634547 00000 н 0000634693 00000 н 0000634795 00000 н 0000634965 00000 н 0000635181 00000 н 0000635305 00000 н 0000635407 00000 н 0000635631 00000 н 0000635813 00000 н 0000635915 00000 н 0000636149 00000 н 0000636300 00000 н 0000636402 00000 н 0000636624 00000 н 0000636795 00000 н 0000636897 00000 н 0000637111 00000 н 0000637266 00000 н 0000637368 00000 н 0000637620 00000 н 0000637768 00000 н 0000637870 00000 н 0000638070 00000 н 0000638220 00000 н 0000638322 00000 н 0000638494 00000 н 0000638660 00000 н 0000638762 00000 н 0000639088 00000 н 0000639275 00000 н 0000639377 00000 н 0000639665 00000 н 0000639824 00000 н 0000639926 00000 н 0000640118 00000 н 0000640288 00000 н 0000640390 00000 н 0000640652 00000 н 0000640841 00000 н 0000640943 00000 н 0000641233 00000 н 0000641394 00000 н 0000641496 00000 н 0000641692 00000 н 0000641892 00000 н 0000642082 00000 н 0000642228 00000 н 0000642374 00000 н 0000642520 00000 н 0000642816 00000 н 0000642940 00000 н 0000643068 00000 н 0000643264 00000 н 0000643450 00000 н 0000643596 00000 н 0000643742 00000 н 0000643888 00000 н 0000644156 00000 н 0000644280 00000 н 0000644428 00000 н 0000644610 00000 н 0000644737 00000 н 0000644907 00000 н 0000645053 00000 н 0000645187 00000 н 0000645331 00000 н 0000645497 00000 н 0000645643 00000 н 0000645795 00000 н 0000646149 00000 н 0000646273 00000 н 0000646419 00000 н 0000646547 00000 н 0000646761 00000 н 0000646885 00000 н 0000647031 00000 н 0000647241 00000 н 0000647365 00000 н 0000647511 00000 н 0000647833 00000 н 0000648023 00000 н 0000648169 00000 н 0000648301 00000 н 0000648405 00000 н 0000648515 00000 н 0000648687 00000 н 0000648817 00000 н 0000648927 00000 н 0000649047 00000 н 0000649149 00000 н 0000649293 00000 н 0000649437 00000 н 0000649561 00000 н 0000649707 00000 н 0000649835 00000 н 0000649959 00000 н 0000650061 00000 н 0000650203 00000 н 0000650383 00000 н 0000650557 00000 н 0000650681 00000 н 0000650827 00000 н 0000650949 00000 н 0000651069 00000 н 0000651171 00000 н 0000651369 00000 н 0000651547 00000 н 0000651649 00000 н 0000651809 00000 н 0000651969 00000 н 0000652071 00000 н 0000652241 00000 н 0000652449 00000 н 0000652657 00000 н 0000652785 00000 н 0000652923 00000 н 0000653029 00000 н 0000653251 00000 н 0000653375 00000 н 0000653489 00000 н 0000653595 00000 н 0000653697 00000 н 0000653879 00000 н 0000653981 00000 н 0000654221 00000 н 0000654372 00000 н 0000654474 00000 н 0000654696 00000 н 0000654841 00000 н 0000654943 00000 н 0000655149 00000 н 0000655417 00000 н 0000655541 00000 н 0000655687 00000 н 0000655833 00000 н 0000655957 00000 н 0000656103 00000 н 0000656245 00000 н 0000656347 00000 н 0000656462 00000 н 0000656586 00000 н 0000656732 00000 н 0000656834 00000 н 0000657080 00000 н 0000657247 00000 н 0000657349 00000 н 0000657587 00000 н 0000657789 00000 н 0000657891 00000 н 0000658121 00000 н 0000658317 00000 н 0000658419 00000 н 0000658737 00000 н 0000658923 00000 н 0000659025 00000 н 0000659275 00000 н 0000659420 00000 н 0000659522 00000 н 0000659658 00000 н 0000659836 00000 н 0000659938 00000 н 0000660206 00000 н 0000660478 00000 н 0000660602 00000 н 0000660748 00000 н 0000660886 00000 н 0000661032 00000 н 0000661178 00000 н 0000661480 00000 н 0000661738 00000 н 0000661884 00000 н 0000662186 00000 н 0000662332 00000 н 0000662478 00000 н 0000662580 00000 н 0000662784 00000 н 0000662930 00000 н 0000663085 00000 н 0000663246 00000 н 0000663407 00000 н 0000663564 00000 н 0000663727 00000 н 0000663872 00000 н 0000664013 00000 н 0000664160 00000 н 0000664315 00000 н 0000664466 00000 н 0000664623 00000 н 0000664768 00000 н 0000664909 00000 н 0000665056 00000 н 0000665199 00000 н 0000665338 00000 н 0000665483 00000 н 0000665640 00000 н 0000665793 00000 н 0000665952 00000 н 0000666101 00000 н 0000666246 00000 н 0000666397 00000 н 0000666560 00000 н 0000666719 00000 н 0000666884 00000 н 0000667041 00000 н 0000667194 00000 н 0000667353 00000 н 0000667522 00000 н 0000667687 00000 н 0000667858 00000 н 0000668007 00000 н 0000668152 00000 н 0000668303 00000 н 0000668448 00000 н 0000668589 00000 н 0000668736 00000 н 0000668881 00000 н 0000669022 00000 н 0000669169 00000 н 0000669324 00000 н 0000669475 00000 н 0000669632 00000 н 0000669787 00000 н 0000669938 00000 н 0000670095 00000 н 0000670240 00000 н 0000670381 00000 н 0000670528 00000 н 0000670681 00000 н 0000670830 00000 н 0000670985 00000 н 0000671128 00000 н 0000671267 00000 н 0000671412 00000 н 0000671555 00000 н 0000671694 00000 н 0000671839 00000 н 0000671982 00000 н 0000672121 00000 н 0000672266 00000 н 0000672411 00000 н 0000672552 00000 н 0000672699 00000 н 0000672846 00000 н 0000672989 00000 н 0000673138 00000 н 0000673289 00000 н 0000673436 00000 н 0000673589 00000 н 0000673732 00000 н 0000673871 00000 н 0000674016 00000 н 0000674163 00000 н 0000674306 00000 н 0000674455 00000 н 0000674602 00000 н 0000674745 00000 н 0000674894 00000 н 0000675039 00000 н 0000675180 00000 н 0000675327 00000 н 0000675474 00000 н 0000675617 00000 н 0000675766 00000 н 0000675911 00000 н 0000676052 00000 н 0000676199 00000 н 0000676346 00000 н 0000676489 00000 н 0000676638 00000 н 0000676785 00000 н 0000676928 00000 н 0000677077 00000 н 0000677224 00000 н 0000677367 00000 н 0000677516 00000 н 0000677677 00000 н 0000677834 00000 н 0000677997 00000 н 0000678140 00000 н 0000678279 00000 н 0000678424 00000 н 0000678567 00000 н 0000678706 00000 н 0000678851 00000 н 0000678996 00000 н 0000679137 00000 н 0000679284 00000 н 0000679429 00000 н 0000679570 00000 н 0000679717 00000 н 0000679864 00000 н 0000680007 00000 н 0000680156 00000 н 0000680303 00000 н 0000680446 00000 н 0000680595 00000 н 0000680746 00000 н 0000680893 00000 н 0000681046 00000 н 0000681197 00000 н 0000681344 00000 н 0000681497 00000 н 0000681630 00000 н 0000681767 00000 н 0000681890 00000 н 0000682015 00000 н 0000682148 00000 н 0000682285 00000 н 0000682408 00000 н 0000682533 00000 н 0000682666 00000 н 0000682803 00000 н 0000682926 00000 н 0000683051 00000 н 0000683198 00000 н 0000683357 00000 н 0000683494 00000 н 0000683627 00000 н 0000683764 00000 н 0000683887 00000 н 0000684012 00000 н 0000684145 00000 н 0000684282 00000 н 0000684405 00000 н 0000684530 00000 н 0000684663 00000 н 0000684800 00000 н 0000684923 00000 н 0000685048 00000 н 0000685181 00000 н 0000685318 00000 н 0000685441 00000 н 0000685566 00000 н 0000685699 00000 н 0000685836 00000 н 0000685959 00000 н 0000686084 00000 н 0000686217 00000 н 0000686354 00000 н 0000686477 00000 н 0000686602 00000 н 0000686735 00000 н 0000686872 00000 н 0000686995 00000 н 0000687120 00000 н 0000687253 00000 н 0000687390 00000 н 0000687513 00000 н 0000687638 00000 н 0000687771 00000 н 0000687908 00000 н 0000688031 00000 н 0000688156 00000 н 0000688289 00000 н 0000688426 00000 н 0000688549 00000 н 0000688674 00000 н 0000688807 00000 н 0000688944 00000 н 0000689067 00000 н 0000689192 00000 н 0000689325 00000 н 0000689462 00000 н 0000689585 00000 н 0000689710 00000 н 0000689843 00000 н 0000689980 00000 н 00006
00000 н 00006
Оплачиваемый отпуск — Чикагский профсоюз учителей
CTU десятилетиями вел переговоры и защищал право своих членов на оплачиваемый отпуск. Несмотря на четкие инструкции, слишком много директоров ошибочно или намеренно пытаются лишить педагогов их законных льготных дней. Правила могут сбивать с толку, но мы написали это краткое руководство, чтобы прояснить общие вопросы. Если после прочтения этой страницы детали, относящиеся к вашей ситуации, неясны, обратитесь к местному представителю.
Дни льгот (десять дней или меньше)
Для сотрудников CPS более короткие периоды оплачиваемого отпуска регулируются разделом 302.9 Руководства по политике CPS.Чартерные управляющие компании действуют по разным правилам в зависимости от сети. Для получения дополнительной информации преподаватели чартерных школ должны проконсультироваться со своим местным представителем.
Больничные
В дополнение к информации, изложенной в политике CPS, CTU согласовал условия больничных дней в статье 37 контракта. Обратите внимание, что предыдущая ссылка относится к контракту на 2015–2019 годы, и некоторые условия, касающиеся больничных банков, были изменены в статье 37 текущего контракта (краткое описание см.
ниже).
Право на больничный
В разделе I политики день по болезни определяется как оплачиваемый отпуск в связи с личной болезнью или болезнью ближайших родственников или домохозяйств. В этом определении «болезнь» включает приемы у врача, стоматолога и психиатра. К ближайшим родственникам относятся супруг или партнер, дети, приемные дети, приемные дети, братья и сестры, родители, бабушки и дедушки, внуки, тети, дяди, племянницы и племянники. Полный список см. в Руководстве по политике CPS, раздел 302.9, раздел I.
Преподавателям, которые принимают больше, чем три дня подряд, может потребоваться предоставить справку от специалиста, лечившего их. Кроме того, если у директора есть «обоснованные подозрения» в том, что сотрудник злоупотребляет больничными, он может потребовать справку от врача, независимо от того, сколько времени было потрачено.
Новые сотрудники
В течение первых 60 календарных дней работы участники не имеют права на больничные.
Через 60 дней эти дни становятся доступными обратно к первому дню работы. Если педагогу нужен больничный в течение этих первых 60 дней, ему нужно взять неоплачиваемый нулевой день, но после завершения первых 60 дней педагог может подать заявку на использование недавно освобожденных дней болезни и получить оплату за них. любые квалификационные дни, взятые ранее.
Больничный банк
Наш контракт на 2019 год содержит новую формулировку в статье 37, которая увеличивает количество текущих больничных дней, которые сотрудники могут получить с 40 до 244 дней. Из числа дней болезни, предоставляемых каждый год (10 для большинства учителей), любые неиспользованные дни болезни могут быть добавлены в этот банк (известный как «банк CTU»), пока вы не достигнете 244 дней в банке.Эти накопленные больничные дни можно использовать для отпуска FMLA (см. ниже) в дополнение к краткосрочной выплате по нетрудоспособности или для пенсионного кредита при выходе на пенсию.
Участники, которые накопили больничные до 1 июля 2012 г., имеют «дедушкин банк» дней, которые могут быть использованы для всех вышеперечисленных целей, но также будут выплачены в случае отставки или смерти полностью или частично в зависимости от количества лет. работал (с минимальным стажем 20 лет). Более подробную информацию см. в статье 37-4.
Дни долголетия
Статья 37-2 предусматривает, что учителя 13-й ступени и PSRP 6-й ступени со стажем работы не менее 13 лет ежегодно получают один дополнительный день болезни.Учителя на уровне 14 или выше и PSRP на уровне 7 или выше со стажем работы не менее 18 лет ежегодно получают два дополнительных больничных дня.
Личные рабочие дни
Преподаватели получают три личных рабочих дня (дня PB) в году. В конце года все неиспользованные дни PB аннулируются. Новые сотрудники получают свои ПБ-дни после 60 дней работы, причем их количество пропорционально месяцу, в котором они были приняты на работу. Подробная информация о личных рабочих днях изложена в Части III Раздела 302.
9 Руководства по политике CPS.
Личные рабочие дни не могут быть запрещены на основании причины или даты, выбранной сотрудником. Не может быть закрытых дат. Единственная причина, по которой может быть отказано в личном рабочем дне, заключается в том, что принципал не сможет найти покрытие на этот день. Директора не могут отказать в назначении дня PB на основании причины его использования, и CTU советует членам не сообщать администраторам никаких причин, поскольку ваше личное дело является личным.
Скорбь
Наша забастовка выиграла новую формулировку контракта в статье 33-4, которая продлевает право педагога на дни тяжелой утраты.Как и прежде, первые пять дней оплачиваются, вторые пять дней освобождаются, но не оплачиваются. Больничные могут быть использованы для оплаты 6–10 дней отпуска в связи с утратой близких. Теперь дни утраты не нужно принимать последовательно, при условии, что они проводятся не более чем двумя частями в течение одного месяца со дня смерти.
Религиозные праздники
Правило Совета 4-10 регулирует религиозные праздники. Члены, которые берут религиозный праздник, получат полную оплату за вычетом затрат школы на оплату замещающего учителя.Однако, если школа не оплачивает доплату, а покрывает ваши обязанности другим способом, она не может вычесть «подзатраты», поскольку такие затраты не были понесены. Если Совет взимает с вас плату за замену, и вы считаете, что они не должны были этого делать, обратитесь к местному представителю.
Листья (более десяти дней)
Любое отсутствие более десяти дней подряд должно быть разрешено официальным отпуском. Ознакомьтесь с описанием видов отпуска, на которые вы можете претендовать. Если вы официально не возьмете отпуск через десять дней, вы будете признаны отсутствующим без отпуска (AWOL).См. последний абзац о последствиях пребывания в самоволке.
CTU настоятельно рекомендует вам связаться с местным представителем, если вы планируете взять какой-либо из этих продленных отпусков.
Закон об отпуске по семейным обстоятельствам и болезни
Закон о семейных и медицинских отпусках — это федеральный закон, гарантирующий вам право на неоплачиваемый отпуск для ухода за собой или вашими ближайшими родственниками по медицинским показаниям. Для целей FMLA «ближайшие родственники» означают родителя, супруга или ребенка. Накопленные больничные дни можно использовать для получения оплаты за этот отпуск.Политика Совета по образованию в отношении FMLA изложена в Разделе 513.1 Руководства по политике CPS.
Чтобы подать заявление на отпуск по FMLA, используйте эту форму Заявления на FMLA (по состоянию на февраль 2020 г.) или найдите самую последнюю форму на сайте HR4U. Вам нужно будет предоставить медицинские доказательства, поэтому врачу нужно будет заполнить большую часть формы.
Если вы вернетесь из FMLA в течение десяти месяцев, вы гарантированно вернетесь в свою школу.
У вас может быть до 25 учебных месяцев отпуска с гарантированной медицинской страховкой (вы должны оплатить страховой взнос).
Если вы вернетесь через десять месяцев, но в течение этих 25 учебных месяцев, вы попадете в резерв для повторного назначения учителей.
Дополнительный отпуск по уходу за ребенком
Родители, которые имеют право на отпуск FMLA, могут продлить свой отпуск с помощью неоплачиваемого отпуска по уходу за ребенком по номеру до четырех лет. Отпуск неоплачиваемый, и он обеспечивает вашу школу до десяти месяцев. Если вы возьмете более длительный отпуск, вы вернетесь в резерв для переназначения (а не в свою старую школу), но сохраните свой стаж и ступеньку (никакого продвижения во время отпуска).Этот отпуск регулируется разделом 513.3 Руководства по политике CPS.
Отпуск для жертв домашнего или сексуального насилия (VESSA)
Раздел 513.8 Руководства по политике CPS устанавливает политику предоставления отпуска жертвам домашнего или сексуального насилия. Эта политика основана на Законе штата Иллинойс об экономической безопасности и защите пострадавших от 2003 года. Эта политика предусматривает неоплачиваемый отпуск. Члены, которые имеют право на этот отпуск, должны рассмотреть возможность получения краткосрочного оплачиваемого отпуска по нетрудоспособности. Свяжитесь с местным представителем, чтобы определить лучший вариант для вас.
Кратковременная нетрудоспособность
Краткосрочная нетрудоспособность — это оплачиваемый отпуск на срок до 90 дней. Он дополняет ваши десятилетние больничные (не влияет на накопленные больничные). Вы можете подать заявление на краткосрочную нетрудоспособность только после того, как ваши десять ежегодных больничных дней будут исчерпаны. Последнюю форму можно найти на сайте HR4U, эта версия Заявления о краткосрочной нетрудоспособности актуальна по состоянию на февраль 2020 года.
Первые 30 дней оплачиваются в размере 100% от оклада, следующие 30 дней оплачиваются в размере 80% от оклада и последние 30 дней оплачиваются в размере 60% от оклада.В течение дней, которые оплачиваются менее чем на 100%, вы можете дополнить оплату (до 100%), используя больничные дни.
То есть в течение вторых 30 дней вы можете использовать один больничный день, чтобы довести заработную плату за всю неделю с 80% до 100% от обычной (один день делится на пять дней, или 20%, так что 80% + 20 % = 100% для всех пяти дней). Точно так же два больничных дня в банке дополняют целую неделю в последние 30 дней, когда инвалидность обычно обеспечивает только 60% зарплаты.
Творческий отпуск
Творческий отпуск — это отпуск для продолжения образования в вашей области.Чтобы иметь право на творческий отпуск, вы должны быть на седьмом курсе или позже. Вы можете получить только один творческий отпуск в любой семилетний период. Во время творческого отпуска вы получаете медицинскую страховку, но должны оплачивать страховой взнос самостоятельно.
Неоплачиваемый творческий отпуск
Большинство творческих отпусков не оплачиваются. По возвращении вам гарантируется место в школе.
Частично оплачиваемый творческий отпуск
Если руководитель и директор вашей сети одобряют частично оплачиваемый творческий отпуск, вы можете, как и в случае религиозного праздника, получать свою обычную заработную плату за вычетом расходов на замену учителя за те дни, когда вы находитесь в творческом отпуске.
Самоволка: самовольно отсутствует
После десяти дней отсутствия без утвержденного отпуска вы будете считаться самоволкой. Если директор отправляет вас в самоволку, немедленно обратитесь к местному представителю за помощью в получении квалифицированного отпуска для разрешения ситуации.
Новое в 2015-19 Контракт
Статья 9-1: ГРАФИК РАБОТЫ И РАБОЧЕЕ ПОМЕЩЕНИЕ. ПРАВЛЕНИЕ должно обеспечить адекватное рабочее место для всех PSRP, в том числе общегородских PSRP, в соответствии с их должностными обязанностями.Рабочее пространство должно включать, как минимум, письменный стол, стул, доступ к компьютеру, рабочие копировальные аппараты, принтер и телефоны.
Статья 9-2: ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА PSRP И ПЛАН ОЦЕНКИ. Стороны соглашаются с тем, что СОВЕТ должен следовать Руководству по оценке эффективности PSRP, адаптированному для различных сотрудников переговорной единицы, как оно было обнародовано 1 августа 2014 года.
Статья 9-7: ПОВЫШЕНИЕ КАДРОВ.
Повышение квалификации персонала на школьном уровне должно включать профессиональное обучение, имеющее отношение к работе PSRP. Правление и Союз должны сформировать специальный комитет для изучения и составления плана удовлетворения потребностей в развитии персонала для различных должностей PSRP.
Статья 9-10: УДАЛЕНИЕ И ОТЗЫВ. Политика BOARD в отношении увольнения и отзыва ESP будет применяться для включения критериев определения сотрудников, участвующих в переговорах, которые будут уволены. За исключением случаев, когда сотрудники переговорной единицы увольняются в связи со школьными действиями, сотрудники увольняются школьной единицей следующим образом:
Директор школы или руководитель подразделения должен определить количество должностей и классификацию (классы) в рамках подразделения.Сотрудники этих категорий будут уволены в следующем порядке:
.- Работники, не имеющие статуса высокой квалификации или не имеющие необходимой сертификации или иной квалификации.
- Сотрудники получили НЕУДОВЛЕТВОРИТЕЛЬНУЮ оценку (т. е. менее 1,9 балла по текущей системе в их последнем рейтинге производительности).
- Сотрудники оценили РАЗВИТИЕ (т. е. 2,0–2,6 балла по действующей системе оценки) в своем последнем рейтинге эффективности.
- Все остальные сотрудники по ВЫСТУПЛЕНИЮ (профессионально и отлично).
Статья 20-6.7: ПРОПУСК ОБЕД. Лицензированным практическим медсестрам и медсестрам службы здравоохранения, которые работают в течение своего регулярно запланированного обеденного перерыва, разрешается планировать его в другое время в течение дня, в том числе в конце дня.
Статья 28-4: ПОДДЕРЖКА ИЗБЫТОЧНО ЗАЧИСЛЕННЫХ К 2 КЛАССАМ.
Действующий второй семестр 2016-17 учебного года и каждый последующий учебный год помощник учителя или помощник инструктора будет назначен в детский сад в классы второго класса, в которых 32 или более учащихся зачислены на 10-й день.Помощник учителя или помощник инструктора должен помогать в основном обучении и может использоваться более чем в одном классе при условии, что помощник присутствует на всех занятиях.
Совет будет реализовывать это положение во втором семестре 2016-17 учебного года.
Статья 36: ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА И ДРУГИЕ КОМПЕНСАЦИИ. Графики заработной платы получат корректировку стоимости жизни в следующих процентах 1 июля соответствующего финансового года.
| ФИНАНСОВЫЙ ГОД | КОЛА | ПОЛОСЫ и СТУПЕНИ |
|---|---|---|
| 2016 | 0% | Никто |
| 2017 | 0% | С 1 июля 2016 г. учителя и PSRP должны быть восстановлены до соответствующей ступени и полосы, отражающей их годы службы и образования (задолженность по заработной плате до 1 июля 2016 г.). |
| 2018 | 2% | да |
| 2019 | 2,5% | да |
Учителя и PSRP, принятые на работу 1 января 2017 г. или позднее, не будут получать пенсию.
Программа ДОБРОВОЛЬНОГО отделения ПСРП.
CPS предложит поощрение за добровольное увольнение PSRP, проработавшим в CPS 10 лет и подавшим уведомление об увольнении не позднее 31 марта 2017 г.
с фактической датой выхода на пенсию 30 июня 2017 г., при условии, что не менее 600 PSRP, которые в настоящее время право на участие.Программа поощрения будет представлять собой единовременную не зачитываемую для пенсии единовременную премиальную выплату, равную числу лет службы PSRP в CPS (не включая доли лет), умноженные на 750 долларов США, которые должны быть выплачены до 31 декабря 2017 года. PSRP будет разрешено отменить уведомление об уходе на пенсию.
Статья 37-4. Неиспользованные банки больничных, заработанные до 1 июля 2012 г.
| Отборочные соревнования | Процент накопленного больничного листа, подлежащий выплате |
|---|---|
| Отставка или выход на пенсию с 33.95 и более лет службы | 100% |
| Отставка или выход на пенсию со стажем работы не менее 20 лет, но менее 33,95 лет. | 90% |
| Уход в отставку или выход на пенсию в возрасте 65 лет при стаже работы менее 20 лет | 85% |
| Смерть сотрудника | 100% |
Приложение I: УСТАНОВКИ, ВРЕМЕННОЕ НАЗНАЧЕНИЕ И ПОВТОРНОЕ НАЗНАЧЕНИЕ PSRP.
Увольнение PSRP. В Приложение I к коллективному договору, касающееся временных назначений, должны быть внесены поправки, позволяющие размещать PSRP с рейтингом развития или выше на должности, на которые они претендуют, которые являются вакантными на 20-й день до конца семестра.
D. Повторное укомплектование коллектива отдела переговоров ESP Должность уволенного сотрудника ESP Классификация или должность в школе или подразделении в течение 2 лет после увольнения сотрудников отдела переговоров ESP. Это положение об отзыве должно применяться к PSRP, уволенным 1 февраля 2014 г. или после этой даты.
В случае закрытия или объединения школ ассистент учителя с рейтингом «профессионал» или выше, назначенный для оказания услуг учащемуся в соответствии с IEP, который переводится, должен быть переведен вместе с учащимся в принимающую школу или другую школу по выбору учащегося.
В случае закрытия или объединения школ PSRP с рейтингом «профессионал» или выше переводятся в принимающую школу в той мере, в какой в их званиях открываются вакансии в принимающей школе в результате приема учащихся.
9-1: График работы и рабочее место. PSRP дежурят семь часов пятнадцать минут каждый учебный день, не считая тридцатиминутного обеденного перерыва. PSRP должен быть запланирован на десятиминутный перерыв в первой половине дня и десятиминутный перерыв во второй половине дня.
9-2: План профессиональной поддержки и оценки PSRP. Стороны соглашаются с тем, что Совет должен следовать Руководству по оценке эффективности PSRP, адаптированному для различных сотрудников в рамках переговорной единицы, как оно было обнародовано 1 августа 2014 года. Сотрудникам с неудовлетворительной оценкой должна быть предоставлена возможность исправления, предусмотренная в плане.
9-3: Безопасность в нерабочее время. Никто из PSRP не должен оставаться в здании школы после окончания рабочего дня этого сотрудника, если на рабочем месте не обеспечена охрана.
9-4: PSRP Обязанности и ответственность. «…Такой персонал не может использоваться в качестве замены учителя, за исключением временных чрезвычайных надзорных функций… не более шестидесяти минут…»
9-5: Окна передачи.
PSRP могут подать заявку на перевод на вакантные должности, на которые они имеют право, в любое время в течение учебного года.
9-6: Управляющие политики и процедуры. PSRP должны по-прежнему регулироваться Правилами Совета по образованию, применимыми руководящими принципами Совета, политиками и процедурами Совета и настоящим Соглашением.
9-7: Развитие персонала. Повышение квалификации персонала на школьном уровне должно включать профессиональное обучение, имеющее отношение к работе PSRP. Правление и Союз должны сформировать специальный комитет для изучения и составления плана удовлетворения потребностей в развитии персонала для различных должностей PSRP.
9-8: Административные переводы. Административный перевод должен быть незамедлительно выполнен директором направляющей школы.
9-9: Размещение шага вперед. «Когда СОВЕТ назначает PSRP на должность преподавателя с полной занятостью, и PSRP был нанят СОВЕТОМ в течение как минимум одного полного учебного года без перерыва в работе до назначения на преподавательскую должность, СОВЕТ должен разместить PSRP на ступень, эквивалентную его или ее годам службы в качестве PSRP в СОВЕТЕ до ступени 5…»
9-10: Увольнение и отзыв.
Будет применяться Политика Совета директоров по увольнениям и отзывам ESP, включающая критерии для определения сотрудников, участвующих в переговорах, подлежащих увольнению. За исключением случаев, когда сотрудники переговорной единицы увольняются из-за действий школы, работники увольняются по школьной единице следующим образом: будут затронуты. Сотрудники этих категорий будут уволены в следующем порядке:
- Работники, не имеющие статуса высокой квалификации или не имеющие необходимых сертификатов или иных квалификаций;
- Работники с неудовлетворительной оценкой (т.е. ниже 1,9 балла по текущей системе) в их последнем рейтинге производительности.
- Сотрудники оценили развитие (т. е. 2,0–2,6 балла по действующей системе оценки) в своем последнем рейтинге эффективности.
- Все остальные сотрудники по старшинству (профессионально и отлично).
9-11: Закон о парапрофессионалах и школьном персонале и ни один ребенок не останется без внимания.
КОМИТЕТ соглашается возместить PSRP стоимость вариантов тестирования, требуемых Законом «Ни одного отстающего ребенка», при условии, что PSRP представит письменное подтверждение прохождения такого теста.
9-16.3: Переходы. «СОВЕТУ, директорам и старшим администраторам запрещается назначать ПОРП для работы за пределами зоны школьного движения, обозначенной регулировочными заграждениями, или для выполнения регулировочных работ, в том числе для установки заграждений…»
9-16.4: Реклассификация помощника учителя. СОВЕТ не может переквалифицировать помощника учителя в классного помощника специального образования, который не осуществляет пеленание и кормление.
Статья 14-3: Специальное уведомление для жертв насилия.«В случае связанного со школой нападения или нанесения побоев учителю или ПСРП юридический отдел СОВЕТА, получив уведомление, должен проинформировать учителя или ПСРП о законных правах учителя или ПСРП, и учитель или ПСРП должны быть помощь юридического отдела в судебных заседаниях.
Директора должны немедленно сообщать обо всех нападениях, связанных со школой, по телефону, а затем письменно или через Интернет о нападении или избиении, в Департамент охраны и безопасности и к соответствующему районному инструктору.Член должен получить копию отчета о нападении или нанесении побоев в это время. Департамент охраны и безопасности должен немедленно уведомить юридический отдел СОВЕТА…»
Статья 14-4: Пособия по специальному отпуску для жертв насилия
14-4.1: Компенсации и медицинские льготы. С учетом приведенного ниже кредита, сотрудники переговорной единицы, чье отсутствие является результатом нападения или побоев в школе, должны получать полную заработную плату и медицинские расходы от СОВЕТА за время их полной временной нетрудоспособности, и никакие вычеты не должны производиться из накопленных дней болезни. .
14-4.2: Координация с компенсационными выплатами работникам. «Заработная плата, выплачиваемая по настоящему Соглашению, должна быть согласована с любыми суммами, подлежащими выплате в соответствии с Законом о компенсации работникам за временную полную нетрудоспособность, в том смысле, что при расчете суммы, причитающейся работнику в соответствии с настоящим разделом, СОВЕТ имеет право и принимает кредит на любую сумму, подлежащую выплате в соответствии с Законом о компенсации работникам за временную полную нетрудоспособность…»
14-4.
3: Сообщение о случаях нападения или нанесения побоев.Работники отдела переговоров должны немедленно или как только они смогут сообщить директору школы обо всех случаях нападения или нанесения побоев, в которых они участвовали, действуя в ходе своей работы.
14-4.4: Ответственность за предоставление информации и сотрудничество в судебном процессе. Каждый сотрудник отдела переговоров несет ответственность за предоставление любой доступной информации о нападении или избиении в школе и должен сотрудничать в любом последующем судебном иске, касающемся указанного инцидента.
24-1: Приложения. «Каждый год заявления о приеме на работу в летнюю школу (в том числе для обучения водителей) должны быть доступны не позднее понедельника после весенних каникул…»
24-4: Процесс выбора PSRP.
24-4.2: Когда программы летней школы обозначены как текущие в соответствии со статьей 24-6, в целях обеспечения непрерывности услуг для этой программы летней школы должен быть выбран PSRP, регулярно назначенный на указанную программу, если должность в ПСРП название должности обязательно.
Такая служба считается летней работой. Суммарные оценки могут быть рассмотрены.
24-4.3: В целях обеспечения непрерывности работы один из обычных школьных секретарей, регулярно прикомандированных к школе, должен быть оставлен для летней службы, если должность школьного секретаря необходима для указанной программы. Такая услуга считается трудоустройством в летнюю школу.
Если обычные школьные секретари, назначенные в школу в течение обычного учебного года, отказываются от этой возможности, эта должность заполняется в соответствии со статьей 24-4.1.
Статья 36-1. Заработная плата, компенсации и вознаграждения. «… Графики заработной платы получат корректировку стоимости жизни в следующих процентах 1 июля соответствующего финансового года…»
| Финансовый год | КОЛА | Дорожки и ступени |
|---|---|---|
| 2016 | 0% | Никто |
| 2017 | 0% | С 1 июля 2016 г. учителя и PSRP должны быть восстановлены до соответствующего шага и полосы, отражающих их годы службы и образования (задолженность по заработной плате до 01.07.16) |
| 2018 | 2% | ДА |
| 2019 | 2.5% | ДА |
Статья 36-7: Бонус PSRP. С 1 февраля 2016 г. премия PSRP отменяется, а с 1 июля 2016 г. к базовому окладу PSRP добавляется 200 долларов США.
Статья 37-1.2: Право новых сотрудников. Новые сотрудники не имеют права на больничные в течение первых шестидесяти календарных дней их работы. По истечении этого шестидесятидневного (60) периода такие сотрудники должны накапливать и получать больничные дни задним числом до даты их назначения.
Статья 37-2.2: Долголетие. PSRP. Начиная с 1 июля 2008 г. и в последующий период СОВЕЩАНИЕ будет начислять PSRP, находящимся на шестой ступени шкалы заработной платы PSRP и имеющим не менее тринадцати (13) лет опыта работы, с одним дополнительным днем болезни в год.
Начиная с 1 июля 2008 г. и в последующий период, BOARD будет начислять PSRP лицам, находящимся на 7-й ступени шкалы заработной платы PSRP и имеющим не менее восемнадцати (18) лет опыта работы, с двумя дополнительными днями болезни в год.
Статья 37-4: Неиспользованные банки больничных, заработанные до 1 июля 2012 года.«Сотрудники переговорной единицы сохраняют любой банк неиспользованных больничных дней, которые работник переговорной единицы накопил до 1 июля 2012 года, в «удержанном банке больничных». Работники могут использовать дни из своего сохраненного банка больничных дней для целей, изложенных в статье 37-3…»
| Отборочный турнир | Процент накопленного больничного листа, подлежащий выплате |
|---|---|
| Отставка или выход на пенсию при стаже работы 33,95 и более лет | 100% |
| Уход в отставку или выход на пенсию в возрасте не менее 20, но менее 33 лет.95 лет службы | 90% |
| Уход в отставку или выход на пенсию в возрасте 65 лет при стаже работы менее 20 лет | 85% |
| Смерть сотрудника | 100% |
| ШАГ | Годы службы |
|---|---|
| 1 | 1 год |
| 2 | Через 1 год |
| 3 | через 2 года |
| 4 | 3. от 5 до 6 лет включительно |
| 5 | с 7 по 11 год включительно |
| 6 | от 12 до 16 лет включительно |
| 7 | от 17 до 18 лет включительно |
| 8 | от 19 до 20 лет включительно |
| 9 | от 21 до 24 лет включительно |
| 10 | 25-й год и позже |
Увольнение PSRP.В Приложение I к коллективному договору, касающееся временного назначения, должны быть внесены поправки, позволяющие размещать PSRP с рейтингом развития или выше на должности, на которые они претендуют, которые являются вакантными на 20-й день до конца семестра.
D. Повторное укомплектование штата ESP на позицию уволенного ESP в классификацию или должность сотрудника ESP в школе или подразделении в течение 2 лет, следующих за ведением переговоров. Сотрудники PSRP. Это положение об отзыве должно применяться к PSRP, уволенным 1 февраля 2014 г.
или позднее.
В случае закрытия или объединения школ ассистент учителя с рейтингом «профессионал» или выше, назначенный для оказания услуг учащемуся в соответствии с IEP, который переводится, должен быть переведен вместе с учащимся в принимающую школу или другую школу по выбору учащегося.
В случае закрытия или объединения школ. PSRP с рейтингом «профессионал» или выше переводятся в принимающую школу по мере открытия вакансий в их званиях в принимающей школе в результате приема учащихся.
Функциональные группы PSRP
- 9-12: прогульщики
- 9-13: Ассистенты школьной библиотеки
- 9-14: Школьные секретари
- 9-15: Специалисты по аудиометрии и проверке зрения
- 9-16: помощники учителя
- 9-17: Школьные помощники
- 9-18: Компьютерные техники и координаторы по технологиям l, ll и III
- Помощник по вопросам образования Head Start
- Практическая медсестра с лицензией больницы
- Специалист по работе с молодежью
- Помощник консультанта-консультанта
- Тренер по карьере в колледже и связи после окончания средней школы
Проверка равной оплаты за равный труд среди учителей
Идея равной оплаты за равный труд находит отклик в профессии учителя.
Графики фиксированной заработной платы определяют, как оплачивается подавляющее большинство учителей государственных школ. Тем не менее, существует неотъемлемое, часто упускаемое из виду противоречие: хотя графики заработной платы были разработаны для того, чтобы избежать неравенства в оплате труда по некоторым параметрам, они институционализировали неравенство по другим параметрам, а именно по опыту и квалификации.
В этом документе рассматривается неравенство в оплате труда учителей государственных школ и исследуется его связь с неравенством как в финансировании школ, так и в пенсиях учителей. Мы обсуждаем предыдущие исследования по этой теме и представляем эмпирические данные о неравенстве в оплате труда, основанные на общенациональных репрезентативных данных из опроса американского сообщества.Затем мы объединяем эти показатели с данными на уровне штатов о финансировании школ и пенсиях учителей из других опубликованных источников.
Наш анализ здесь основан на простом наблюдении: известные дебаты о неравенстве как в школьных финансах, так и в пенсионных системах учителей имеют сходное происхождение в отношении заработной платы учителей.
Более того, ученые уже давно критикуют то, как учителя получают компенсацию, предоставляя денежное вознаграждение за, казалось бы, непродуктивные измерения и создавая свои собственные виды неравенства. 1 Мы предполагаем, что это неравенство в оплате труда учителей коррелирует с показателями неравенства в финансах и пенсиях.
Обобщая наши результаты, мы обнаруживаем, что уровень общего неравенства в оплате труда среди государственных учителей низок по сравнению с другими профессиями. Кроме того, заработная плата учителей показывает очень мало признаков неравенства по признаку расы/этнической принадлежности или пола, но показывает относительно высокий уровень неравенства в оплате труда в зависимости от возраста (наш показатель опыта), образования и географии.Мы обнаружили, что неравенство в оплате труда учителей также значительно различается в разных штатах, и те, у кого высокое неравенство в оплате труда, как правило, имеют более высокий уровень неравенства в финансировании школ и неравенства в пенсионном обеспечении.
Представленные здесь данные демонстрируют сильную связь между неравенством в отношении оплаты труда учителей, финансирования школ и пенсионных пособий, что, по нашему мнению, заслуживает большего внимания. В свете старения рабочей силы, создающего растущее число вакансий учителей, и появления нового поколения все более мобильных учителей-миллениалов, эти выводы имеют важное значение для того, как государственные ресурсы распределяются между учителями и учениками.
Графики заработной платы и компенсации учителям
Учителя играют решающую роль в нашей системе государственного образования, оказывая далеко идущее влияние на жизнь учеников, которых они обучают. 2 За последние 10 лет исследования и политика уделяли приоритетное внимание усилиям по привлечению, развитию и удержанию высокоэффективных учителей в классе. Вопрос о том, как распределяется заработная плата между учителями, имеет отношение к этим дискуссиям, и решения платить одним учителям меньше, а другим больше могут иногда вступать в противоречие с политическими, экономическими или другими желаемыми политическими целями.
3
Учителя государственных школ в подавляющем большинстве случаев получают компенсацию, используя графики заработной платы, в которых штаты или округа устанавливают уровни заработной платы для учителей с корректировками, вносимыми в зависимости от многолетнего опыта учителей (часто называемого «ступенями») и уровня образования («дорожки»). 4 Графики заработной платы со временем превратились в отраслевую норму, главным образом как механизм контроля неравенства в оплате труда. Исторически сложилось так, что заработная плата учителей определялась на основе местных бюджетов и могла сильно различаться в зависимости от должности, хотя это приводило к тому, что учителя средней школы и белые мужчины часто занимали самые высокооплачиваемые должности. 5 Под правовым, социальным и экономическим давлением эти прежние системы эволюционировали в начале-середине века в таблицы заработной платы, которые стандартизируют оплату труда учителей. 6 В 2011-12 учебном году (последний год, по которому имеются данные) примерно 89 процентов округов государственных школ 7 платили учителям в соответствии с графиками окладов. 8
В дополнение к уменьшению расового и гендерного неравенства, графики заработной платы, которые компенсируют в соответствии с затратами человеческого капитала (а не результатами), возможно, могут быть наиболее эффективным методом оплаты труда работников в этом типе сложной профессии.Учителя несут ответственность за выполнение нескольких задач и оказывают многоплановое влияние на учащихся, результаты которого охватывают академическое обучение, социально-эмоциональные навыки и ценности характера. Эти результаты измеряются с разной степенью сложности, и увязывание заработной платы с некоторыми или всеми этими результатами может привести к неблагоприятным последствиям для школ или учащихся, поскольку учителя реагируют на стимулы. 9 Действительно, исследователи ранее задокументировали эмпирические доказательства целого ряда пагубного поведения в условиях, когда учителя сталкиваются с той или иной формой давления ответственности, связанной с высокими ставками, от стратегического удержания учеников до списывания.
10 Предотвращение неблагоприятных ответов на сложные задачи, вероятно, является основной причиной того, почему большинство работников в государственном секторе получают компенсацию в соответствии с этими графиками. 11
Ученые выдвигают различные критические замечания в отношении использования графиков заработной платы, но в этом отчете мы сосредоточимся на трех: несоответствии между тем, что вознаграждается в графике заработной платы, и производительностью учителей, неравенстве в финансировании школ, которое косвенно связано с различиями в графиках заработной платы, и вклад перегруженных графиков заработной платы в рост пенсионных обязательств.Мы обсудим каждый из них отдельно в следующих трех разделах.
Расписание не соответствует факторам производства
Графики заработной платы вознаграждают учителей по-разному в зависимости от уровня образования и опыта. Мы рассматриваем данные по каждому параметру по очереди, особенно в том, что касается продуктивности учителей (т.
е. измеряемой по успеваемости учащихся на основе стандартизированных тестов).
Данные исследований показывают, что получение более высоких степеней мало предсказывает наблюдаемые различия в успеваемости учителей.Степень магистра в крупных школьных округах вознаграждается в среднем 11-процентным повышением заработной платы, 12 , хотя многие исследования не показывают никакой связи с успеваемостью учащихся, измеряемой стандартизированными результатами тестов (в большинстве случаев), 13 , а иногда даже показывают отрицательную отношение. 14 Даже если мы расширим определение производительности, включив в него другие результаты, такие как отсутствие учащихся, мы все равно не увидим свидетельств того, что большее число учителей имеет какое-либо значение для учащихся. 15
Повышение производительности, наоборот, связано с увеличением опыта преподавания, хотя форма повышения производительности с течением времени не соответствует форме вознаграждения за опыт преподавания.
Исследования по этой теме показывают, что продуктивность учителей резко возрастает в первые 3-5 лет работы в классе, а затем, как правило, снижается. 16 Хотя статистически значимое повышение производительности наблюдается в более поздние периоды карьеры учителя, 17 эти достижения относительно скромны по сравнению с первыми годами работы в профессии.Графики окладов, с другой стороны, обычно увеличиваются линейно с течением времени или, возможно, даже предполагают относительно большее увеличение (в долларовом выражении) на более поздних этапах карьеры учителей.
Чтобы продемонстрировать несоответствие между тем, что вознаграждается в таблице заработной платы, и производительностью труда учителей, анализ Вигдора сопоставляет уменьшающуюся предельную производительность учителей с опытом с профилем заработной платы, обычно используемым в школах, показывая, что заработная плата учителей значительно откладывается в конце карьера учителя. 18 Аналогичным образом, другие исследования подчеркивают распространенную, но контрпродуктивную практику корректировки заработной платы с учетом стоимости жизни, которая предусматривает единообразное процентное увеличение для всех учителей; 19 косвенно это дает самые большие бонусы наиболее опытным, усугубляя несоответствие, уже заложенное в большинстве графиков заработной платы.
Загруженные графики заработной платы, которые предлагают самые высокие зарплаты в конце карьеры работника, по-видимому, уникальны для профессии учителя. 20
Интересно, что тесная привязка заработной платы к образованию и опыту, по-видимому, узаконивает эти факторы и делегитимизирует другие.Например, округа и профсоюзы сопротивлялись дифференциации заработной платы учителей в школах или предметах, где не хватает кадров. 21 Ди и Голдхабер представляют доказательства того, что подавляющее большинство вакансий учителей в США приходится на определенные предметы или школы, в которых трудно укомплектовать кадры, и дифференциация заработной платы по этим параметрам будет иметь большое значение для облегчения кадрового давления. 22 Точно так же дифференцированная заработная плата или премиальные за эффективное преподавание, как правило, наталкиваются на политическую реакцию учителей. 23
Доказательства неравенства в оплате труда Чтобы изучить неравенство в доходах преподавателей, мы используем пятилетнюю выборку опроса американского сообщества (ACS) 2015 года.
Это общенациональное репрезентативное обследование, проводимое Бюро переписи населения США, 24 , предоставляет информацию об образовании, доходах, роде занятий, участии в рабочей силе и социально-демографических характеристиках. Мы определяем учителей государственных школ как учителей (дошкольных учреждений, детских садов, начальных, средних, специальных учебных заведений и других учителей), работающих в начальных или средних школах, которые наняты федеральными, государственными или местными органами власти. 25
Мы рассчитываем неравенство в оплате труда, используя индекс Тейла, общепринятый показатель общего неравенства в обществе. Однако вместо оценки неравенства на уровне общества мы используем индекс Тейла для расчета неравенства между отдельными группами населения в обществе (т. е. представителями определенной профессии). Индекс Тейла принимает значения от 0 до 1. Значения, близкие к 1, означают, что распределение доходов между людьми крайне неравномерно, когда большая часть общего дохода населения принадлежит небольшому проценту его членов.
Небольшие значения индекса, близкие к 0, означают, что доходы распределяются между людьми равномерно.
Кроме того, мы рассчитываем индекс Тейла среди семи других профессий для сравнения с государственными учителями. 26 Три профессии выбраны в качестве вероятных внешних возможностей для учителей, если они должны покинуть класс (учителя частных школ, учителя высших учебных заведений и администраторы системы образования). 27 Выбраны две профессии, поскольку в них преобладают женщины и предъявляются аналогичные требования к образованию и лицензированию (социальные работники и медицинские сестры).Последние две профессии, врачи и юристы, хотя к ним предъявляются иные требования при приеме на работу, чем к учителям, иногда используются в качестве ориентиров в исследовательской литературе по оплате труда учителей, поскольку они представляют собой другие крупные профессиональные кадры, значительная часть которых нанята правительствами.
На рис. 1а показано, как индекс Тейла сравнивается по этим семи профессиям (профессии упорядочены в соответствии с возрастающими значениями Тейла).
В последнем столбце мы приводим средний индекс Тейла, наблюдаемый среди всех штатных работников в США.С. имеет как минимум степень бакалавра. Индекс Тейла 0,07 для учителей государственных школ означает высокий уровень равенства в заработной плате учителей и немного ниже, чем у администраторов образования, социальных работников, учителей частных школ и медсестер. Значения индекса Il среди учителей высших учебных заведений, юристов и врачей заметно выше, чем у государственных учителей, и по величине они намного ближе к уровню неравенства в оплате труда, наблюдаемому во всех профессиях. Низкий индекс Тейла для учителей государственных школ подчеркивает дух равной оплаты за равный труд в профессии.
Далее мы хотим изучить эти индексы Тейла, чтобы понять, какие факторы влияют на разницу в заработной плате в этих профессиях. Индекс Тейла можно разложить на два компонента: межгрупповой компонент и внутригрупповой компонент. Межгрупповой компонент измеряет степень неравенства между наблюдаемыми группами данных; например, неравенство между мужчинами и женщинами или между черными и белыми людьми.
Внутригрупповой компонент измеряет степень внутригруппового неравенства, т.е.г., неравенства, возникающие среди женщин или среди мужчин отдельно.
Мы изучаем неравенство среди профессионалов в каждой из вышеперечисленных профессий путем разложения индекса Тейла на группы, определяемые по штатам, местам проживания (городские районы и районы, не относящиеся к городским районам), полу, расовой/этнической принадлежности, образованию и возрасту. Обратите внимание, что, поскольку опыт работы по профессии не отражается в данных ACS, мы должны использовать возраст в качестве косвенного показателя.
На рис. 1b представлены результаты этого упражнения. Ось y на рисунке представляет долю общего неравенства в оплате труда, обусловленную межгрупповым неравенством для каждой из профессий.Сложенные столбцы соответствуют шести различным рассматриваемым характеристикам. Обратите внимание, что все столбцы для каждого занятия падают ниже 50 процентов; ненаблюдаемые различия в заработной плате (например, из-за различий на уровне фирм или отдельных лиц) составляют большую часть неравенства в оплате труда, наблюдаемого во всех профессиях.
Кроме того, имейте в виду, что семь столбцов для конкретных профессий представляют собой процент общего неравенства внутри каждой профессии, а не абсолютные показатели неравенства (например, относительно небольшие факторы неравенства в профессиях с высоким уровнем неравенства, таких как юристы, могут фактически быть больше, чем у тот же фактор в рабочих местах с небольшим неравенством в абсолютном выражении).
Примечательны три вывода на этом рисунке. Во-первых, неравенство в оплате труда по признаку пола и расы/этнической принадлежности заметно ниже среди учителей государственных школ (менее 1 процента). Хотя неравенство по этим параметрам, как правило, невелико в большинстве рассматриваемых нами профессий — особенно в тех, где значения Тейла примерно сопоставимы с учителями, — государственные учителя по-прежнему демонстрируют наименьшее неравенство. Предположительно, такой низкий уровень неравенства для учителей государственных школ в немалой степени обусловлен предписывающим характером тарифных сеток, который снижает возможность дифференцированной оплаты за аналогичную работу.
Во-вторых, на возраст и образование приходится более 20 процентов неравенства в оплате труда, наблюдаемого среди учителей государственных школ. 28 Отражая дизайн таблицы заработной платы, ожидается неравенство в зависимости от возраста и образования; тем не менее, похоже, что заработная плата государственных учителей больше зависит от этих факторов по сравнению с другими профессиями, особенно с такими же ценностями Тейла. Хотя доля общего неравенства, обусловленная возрастом, лишь немного выше среди государственных учителей, чем среди учителей частных школ, социальных работников и медсестер, доля неравенства в сфере образования заметно выше по сравнению с этими другими профессиями.Интересно, что только преподаватели высших учебных заведений демонстрируют более высокий уровень неравенства по обоим этим параметрам, хотя это может быть связано с широким кругом работодателей и карьерных направлений, включенных в эту профессию (от штатных преподавателей в исследовательских университетах до преподавателей в профессионально-технических училищах).
Наконец, географические факторы — особенно штат и, в меньшей степени, местность — гораздо более важны для определения неравенства в оплате труда государственных учителей, чем другие сопоставимые профессии.(Управление образованием — единственная сопоставимая профессия по этим параметрам.) Этот вывод, возможно, не совсем удивителен, учитывая, что государственные учителя и администраторы образования являются государственными служащими и работают на локальных рынках труда; таким образом, возможности получения заработной платы в другой части штата или страны, вероятно, оказывают относительно небольшое влияние на заработную плату в данном районе. Кроме того, большая доля неравенства между штатами указывает на тот факт, что некоторые штаты систематически платят учителям больше, чем другие штаты.
Почему важны эти сравнения компенсационных коэффициентов разных профессий? Внешнее давление на заработную плату со стороны других профессий теоретически может быть причиной различий в заработной плате в зависимости от опыта и образования, даже если эти факторы слабо связаны с производительностью труда учителей.
Это может объяснить, почему так много штатов и округов продолжают награждать учителей в соответствии с этими параметрами, а не другими. Тем не менее данные, представленные на рис. 1b, свидетельствуют о том, что вознаграждение учителей несколько необычно и не соответствует напрямую уровню вознаграждения в других профессиях.
В свете относительно большой доли неравенства, которое мы обнаруживаем из-за штатов, полезно исследовать, как неравенство варьируется в зависимости от штата. На рис. 2 представлена карта значений индекса Тейла для учителей на уровне штатов. Интересно, что неравенство в оплате труда систематически не отличается привычными способами. Например, некоторые штаты с высоким уровнем неравенства в оплате труда связаны с промышленной мощью и влиянием профсоюзов (штаты на северо-востоке и Иллинойс), в то время как другие гораздо менее населены без такого влияния (такие штаты, как Юта и Монтана).Хотя Юг обычно ассоциируется с историческим расовым неравенством, в этих штатах наблюдается один из самых низких уровней неравенства в оплате труда среди учителей государственных школ.
29
Два следующих раздела этого отчета переходят к увязыванию этих государственных показателей неравенства в оплате труда среди учителей, представленных выше, с финансированием школ и пенсиями учителей. Делая это, мы пытаемся исследовать связь, которую часто упускают из виду, между графиком заработной платы и другими аспектами финансирования школы.
График заработной платы и неравенство в финансировании школ
График заработной платы механически связан с неравенством финансирования школ в округах. Школы, в которых работают более опытные учителя, при неизменном соотношении персонала и графике заработной платы будут тратить на заработную плату несколько больше, чем школы, в которых работает больше младших учителей. Исследования давно зафиксировали, что учителя-новички с большей вероятностью будут преподавать в школах с большей концентрацией учащихся из малообеспеченных семей и меньшинств. 30 Сочетание неравномерного распределения учителей с установленной шкалой заработной платы означает, что школы с большей долей малообеспеченных учащихся (и большим количеством начинающих учителей) тратят меньше денег на заработную плату учителей, чем школы с более состоятельными учащимися (и более опытными учителями).
учителя). 31 Этот факт сыграл центральную роль в дебатах вокруг предложенного Министерством образования США правила от 2016 года к положениям раздела I Закона об успехах каждого учащегося, которые не заменяют. 32
Финансирование школ также значительно варьируется в зависимости от округа. Исторически сложилось так, что финансирование государственных школ происходило в основном из государственных и местных доходов. Поскольку местные доллары образуются в основном за счет налогов на недвижимость, неравенство в финансировании школ стало проявляться по мере того, как возникло региональное неравенство, и белые семьи переехали в пригороды, где стоимость собственности была выше, в то время как черные семьи остались в городах. 33 Поскольку имущественное богатство по-прежнему неравномерно распределяется между школьными округами в пределах штата, местное финансирование остается неравномерным. Например, в Коннектикуте местные доходы на одного учащегося более чем на 3000 долларов ниже в школьных округах, обслуживающих бедных учащихся, чем в школьных округах, обслуживающих более состоятельных учащихся.
34
Чтобы противодействовать регрессивному местному финансированию, 35 штатов приняли меры, направленные на увеличение ресурсов, доступных округам, обслуживающим больше учащихся из малообеспеченных семей. 35 Однако прогрессивного государственного финансирования оказалось недостаточно для смягчения неравенства между школьными округами. По всей стране районы с самым высоким уровнем бедности получают на 10 процентов меньше на одного учащегося из государственных и местных источников, чем районы с самым низким уровнем бедности. Некоторые ученые утверждают, что эта разница возрастает до 18 процентов, когда финансирование корректируется с учетом дополнительных потребностей учащихся из малообеспеченных семей. 36
Глядя под национальные цифры, чтобы изучить расходы на уровне штатов, примерно половина всех штатов распределяет относительно меньше местного и государственного финансирования в беднейшие районы, чем в более богатые районы. 37 Глядя на две крайности, четыре штата (Мэриленд, Южная Дакота, Огайо и Делавэр) выделяют 5 процентов или более долларов на ученика в округах с самым высоким уровнем бедности, в то время как пять штатов (Мичиган, Нью-Йорк, Техас, Пенсильвания и Иллинойс) приводят к увеличению расходов на одного ученика на 15 процентов в самых богатых районах.
38
Федеральные взносы, на долю которых приходится 9 процентов от общего финансирования школ, обеспечивают дополнительную поддержку школьным округам, обслуживающим учащихся с высокой концентрацией бедности, в рамках программы Title I, а также способствуют сокращению неравенства в финансировании на местном уровне.С учетом федеральных долларов только три штата (Иллинойс, Вайоминг и Невада) тратят меньше денег на одного учащегося в своих беднейших округах, чем в самых богатых округах. 39
Данные о неравенстве в оплате труда и финансировании школ Мы предполагаем, что неравенство в оплате труда учителей связано с неравенством финансирования школ в штате (исключая федеральные взносы). Поскольку более 50 процентов общих расходов на образование по всей стране приходится на расходы на обучение (в первую очередь на заработную плату учителей), 40 мы утверждаем, что избыточные государственные и местные доходы, распределяемые в относительно богатые районы, позволили бы графикам заработной платы учителей в этих округах быть более щедрыми, и это дает возможность проявиться неравенству в оплате труда.
Тем не менее, прежде чем непосредственно исследовать эту взаимосвязь, уместно рассмотреть, как наша мера неравенства в оплате труда в разных штатах сравнивается со средней заработной платой учителей. До сих пор мы рассматривали неравенство в том, как зарплата распределяется между учителями, хотя мы не комментировали общий уровень оплаты труда учителей. Использование графиков заработной платы не гарантирует справедливой оплаты труда учителей по сравнению с другими профессионалами. Действительно, имеются убедительные доказательства того, что учителя получают относительно низкую заработную плату, учитывая их уровень образования и профессиональные обязанности; кроме того, недавний анализ показывает, что штраф за преподавание в последние годы увеличился. 41
Тем не менее, средняя заработная плата учителей значительно различается в разных штатах, и изучение того, как эти различия взаимодействуют с неравенством в оплате труда, проясняет ситуацию. Между средней заработной платой и распределением этой заработной платы между учителями нет прямой связи, хотя мы подозреваем, что связь может существовать, если профсоюзы выступают по указанию медианных членов, которые, как правило, относительно более опытны и образованы, чем нечлены.
42 Действительно, мы обнаруживаем, что неравенство в оплате труда учителей на уровне штата и средняя заработная плата учителей на уровне штата имеют положительную корреляцию (коэффициент корреляции: 0.43). 43
Установив эту положительную взаимосвязь, мы теперь переходим к непосредственному изучению взаимосвязи между неравенством в оплате труда учителей и неравенством в финансировании школ. Наш показатель неравенства в финансировании школ соответствует представленному в недавнем отчете Education Trust, рассчитанному следующим образом: 44
Это соотношение представляет собой процентный разрыв в государственных и местных доходах на одного учащегося между школьными округами, обслуживающими наибольшее и наименьшее количество бедных учащихся.Отрицательное значение означает, что районы с самым высоким уровнем бедности получают меньше государственных и местных средств на одного учащегося, чем районы с самым низким уровнем бедности (т.
е. высокое неравенство). Мы сопоставляем эту меру с индексом Тейла неравенства в оплате труда учителей в каждом штате и представляем наши результаты на рисунке 3.
Как мы и предполагали, штаты с более высокими значениями индекса Тейла (большее неравенство в оплате труда учителей), как правило, выделяют меньше средств на одного учащегося школьным округам, обслуживающим наибольшее количество бедных учащихся, чем школьным округам, обслуживающим более состоятельных учащихся (коэффициент корреляции: -0 .37). Мы не можем быть уверены в направлении причинно-следственной связи между этими переменными или в том, имеют ли обе меры общую причину, но связь велика и статистически значима.
Перегруженные графики приводят к неравным пенсиям
Задолженность по заработной плате также напрямую влияет на пенсионные выплаты учителям. Государственные пенсионные системы имеют свой особый набор проблем, и среди аналитиков политики их обычно критикуют как за неравномерное перераспределение пенсионных ресурсов между учителями, так и за увеличение долгосрочных (часто недостаточно финансируемых) обязательств государства.
Приблизительно 90 процентов учителей государственных школ работают в регионах, которые предлагают пенсионные планы с установленными выплатами, которые гарантируют фиксированную сумму пособий пенсионерам независимо от суммы взносов учителей или работодателей. 45 Кроме того, учителя особенно зависят от здоровья своих пенсий, потому что 15 штатов не вносят взносы в систему социального обеспечения для государственных служащих (включая учителей), 46 , и поэтому лишь немногие из них имеют другие пенсионные пособия.
Пенсионные системы предлагают льготы, которые обычно щедро компенсируют учителям, работающим на постоянной основе, за счет учителей, работающих по краткосрочной программе. Большинство учителей никогда не получат никаких пенсионных пособий за свое время преподавания, поскольку в большинстве штатов требуется период от трех до пяти лет (до 10 лет в некоторых штатах), прежде чем учителя смогут претендовать даже на минимальное пенсионное пособие.
47 Современные педагогические кадры более мобильны, чем в прошлые десятилетия, как в разных профессиях, так и в разных штатах. но не всю их карьеру в классе.
Даже среди тех, кто остается в своем штате и в классе достаточно долго, чтобы попасть в пенсионную систему, ресурсы распределяются неравномерно, поскольку расчеты пенсионных пособий обычно включают множители, которые перескакивают через заранее определенные интервалы (например, при 25-летнем стаже). 49 Эти скачки приводят к резкому увеличению размера пенсии на очень поздних этапах карьеры учителей, в то время как те, кто проработал немного меньше, получают значительно меньше. 50 Исследования показали, что средний учитель должен проработать 25 или более лет, прежде чем пенсионное пособие, получаемое от государства, сравняется или превысит ожидаемую стоимость пенсионных взносов работодателя, сделанных от имени учителя в течение этих лет. 51
Помимо неравномерного распределения среди учителей, многие пенсионные системы заигрывают с несостоятельностью.
Оптимистичные актуарные предположения управляющих фондами о результатах деятельности в сочетании с политическими реалиями, заключающимися в том, что они предлагают улучшения в хорошие времена, но избегают сокращений в плохие времена, привели к тому, что многие государственные пенсионные фонды в настоящее время серьезно недофинансированы. 52
Теперь, когда бэби-бумеры уходят на пенсию в большем количестве, отток пенсионных пособий превышает приток взносов от действующих учителей и их работодателей в округе.Этот разрыв заполняется за счет дополнительных пенсионных долгов, которые, в свою очередь, амортизируются за счет взносов будущих учителей и работодателей. Эти растущие расходы на амортизацию в связи с увеличением пенсионных долгов медленно увеличивались в течение последних двух десятилетий и в настоящее время составляют почти 70 процентов пенсионных расходов работодателя; это эквивалентно более чем 10 процентам расходов на заработную плату учителей. 53
По состоянию на 2016 год в штатах накопилась пенсионная задолженность на общую сумму 516 миллиардов долларов.
54 В ответ на растущий долг штаты реформировали свои пенсионные планы, в том числе увеличили продолжительность периода наделения правами, увеличили взносы учителей, увеличили пенсионный возраст и изменили мультипликаторы. 55 Тем не менее, в совокупности эти реформы непропорционально затрудняют доступ к пенсионным пособиям для краткосрочных и среднесрочных учителей, в то же время внося лишь незначительные изменения в пособия для учителей, уходящих на пенсию после полной карьеры. Другими словами, эти реформы усилили пенсионное неравенство.
Мы предполагаем, что неравенство в оплате труда учителей будет соответствовать неравенству в пенсионном обеспечении учителей. Наша гипотеза мотивирована тем фактом, что расчеты пенсионных пособий, обычно основанные на пиковой заработной плате учителя, по определению исходят из крайнего предела распределения заработной платы учителей. Если предположить, что величина пенсионного фонда постоянна, более неравномерное вознаграждение учителей приведет к более высоким пособиям для пенсионеров, но потребует от государства ограничить выплаты меньшему количеству учителей, чтобы оставаться платежеспособным.
Мы пытаемся проверить эту гипотезу на данных о пенсиях. К сожалению, достоверных национальных данных о пенсиях учителей мало, и, насколько нам известно, общедоступных микроуровневых данных не существует. 56 Следовательно, для этого отчета мы вынуждены использовать государственные пенсионные показатели вместо индивидуальных данных. Наши основные источники информации включают общедоступные данные, предоставленные TeacherPensions.org, проект Bellwether Education Partners, направленный на предоставление анализа и комментариев о государственных пенсиях учителей.
Мы используем следующие переменные, связанные с пенсионным неравенством:
- Трансфертная стоимость для выравнивания пенсионных пособий: Это показатель, который мы разработали, используя средний размер пособия для новых пенсионеров и процент новых учителей, которые не будут иметь права на пенсию. 57 Произведение этих двух переменных представляет собой сумму, которую каждый отвечающий требованиям учитель должен перевести не имеющим права учителям, чтобы уравнять льготы для всех учителей. Это самый прямой показатель пенсионного неравенства, который мы можем рассчитать, учитывая имеющиеся данные.Большая трансфертная стоимость означает большее неравенство при равных условиях.
- Максимальный штраф за сбережения: 58 Это максимальная сумма отчислений работодателя, которую учитель лишается, покидая класс или штат до наделения правами. Более крупный штраф за сбережения обычно предполагает более длительный период наделения правами, в течение которого меньшее количество учителей имеют право на получение прав на участие в государственном пенсионном плане (т. е. из-за ограничения приемлемого пула) после того, как государство внесло значительные взносы от их имени.Таким образом, более высокие максимальные штрафы за сбережения представляют большее неравенство.
Это самый прямой показатель пенсионного неравенства, который мы можем рассчитать, учитывая имеющиеся данные.Большая трансфертная стоимость означает большее неравенство при равных условиях. Хотя эти два показателя представляют некоторое измерение неравенства, они не являются идеальными показателями. Поскольку мы используем пенсионные показатели на уровне штатов, а не индивидуальные данные, наши цифры могут по-прежнему маскировать важные различия между людьми в штатах.
Тем не менее, мы предполагаем, что эти два показателя пенсионного неравенства будут положительно коррелировать с неравенством в оплате труда учителей на государственном уровне.Мы соотносим эти две меры с индексом Тейла в каждом штате; На рисунках 4а и 4б представлены наши результаты (нажмите, чтобы увеличить).
Мы обнаружили, что штаты с большим неравенством в оплате труда учителей, измеряемым индексом Тейла, как правило, имеют большее неравенство в пенсиях. Как трансфертная стоимость, необходимая для выравнивания пенсионных пособий, так и средний максимальный штраф за сбережения тесно коррелируют с неравенством в заработной плате, причем оба коэффициента корреляции по штатам превышают 0.35. 59
Обсуждение и выводы
График заработной платы учителей уже давно вызывает критику за искусственные способы дифференцированного вознаграждения учителей, но при этом пользуется уважением из-за своей кажущейся справедливости. В этом отчете мы показали, что неравенство в оплате труда учителей государственных школ в целом невелико и имеет некоторые уникальные характеристики по сравнению с тем, как оплачивается оплата труда работников других профессий.
Кроме того, мы также обнаруживаем корреляцию между неравенством на уровне штата в отношении заработной платы учителей и неравенством в финансировании школ в округах с высоким и низким доходом, а также показателями неравенства в пенсионных пособиях учителей.
Мы хотим уточнить, что эти данные дают описательный снимок неравенства в оплате труда учителей и его связи с другими показателями неравенства. Однако мы не даем каких-либо предписывающих рекомендаций относительно оптимального уровня неравенства среди учителей. Скорее, мы считаем, что ценность этих данных заключается в том, чтобы помочь выявить основные закономерности в этих измерениях для информирования политических дебатов в свете продолжающихся дискуссий о реформе заработной платы учителей, школьных финансов или пенсий.
С этой целью мы интерпретируем эти выводы как имеющие четыре важных следствия.
- Связанное неравенство требует более целостных решений. Основываясь на том, как работают системы финансирования и пенсионного обеспечения школ, мы ожидаем связи с заработной платой учителей, хотя открытие, что неравенства коррелируют во всех трех секторах, является новым и важным. Ученые, защитники и политики обычно рассматривают изменения политики в этих областях изолированно, не видя непосредственно взаимосвязей между ними.Таким образом, в будущем дальнейшее изучение реформ по любому из этих аспектов должно проводиться более целостно. Поскольку графики заработной платы учителей, возможно, являются первыми шагами в определении распределения финансирования и пенсий в дальнейшем по цепочке, более тщательное изучение неравенства в заработной плате в первую очередь может выявить неравенство, возникающее в финансировании школ и пенсиях.
- Графики заработной платы — от начальной заработной платы до более поздних баллов в карьере учителя — влияют на количество учителей в рабочей силе, привлекая и удерживая их. Хотя масштабы общенациональной нехватки учителей оспариваются, 60 тот факт, что волна уходящих на пенсию учителей бэби-бумеров продолжает создавать больше вакансий в школах по всей территории США, не вызывает сомнений. Эта сохраняющаяся тенденция делает необходимость привлечения в профессию большего числа людей еще более острой. Эти обсуждения требуют большего внимания в школьных округах, обслуживающих в основном учащихся с низким доходом, поскольку эти школы сталкиваются с наибольшими трудностями в укомплектовании своих школ.
- Наши результаты показывают, что оплата труда учителей уникальна среди профессий, но не ясно, что она должна быть такой. Это несовпадение с другими профессиями в сочетании с исследованиями, демонстрирующими несовпадение с производственными факторами, предполагает необходимость более тщательного изучения вознаграждения учителей. Например, как государственная политика, так и профсоюзы учителей заблокировали дифференциацию вознаграждения учителей за такие вещи, как преподавание предметов с высоким спросом или в школах с высокими потребностями, 61 , но этот тип ценовой дискриминации был бы целесообразным способом решения многих проблем. С постоянными вакансиями учителей в районах все чаще сталкиваются.Скромные сдвиги, направленные на лучшее согласование графиков заработной платы с внешними зарплатами или сигналами о производительности, а не шаги и полосы, основанные на возрасте и образовании, также могут смягчить некоторые из этих проблем.
Ученые, защитники и политики обычно рассматривают изменения политики в этих областях изолированно, не видя непосредственно взаимосвязей между ними.Таким образом, в будущем дальнейшее изучение реформ по любому из этих аспектов должно проводиться более целостно. Поскольку графики заработной платы учителей, возможно, являются первыми шагами в определении распределения финансирования и пенсий в дальнейшем по цепочке, более тщательное изучение неравенства в заработной плате в первую очередь может выявить неравенство, возникающее в финансировании школ и пенсиях.
Эти обсуждения требуют большего внимания в школьных округах, обслуживающих в основном учащихся с низким доходом, поскольку эти школы сталкиваются с наибольшими трудностями в укомплектовании своих школ.