О повышении зарплаты воспитателям: ​​​​​​​Зарплата воспитателей в детских садах региона увеличится с 1 января 2022 года — Новости регионов

В Министерстве дошкольного образования сообщили, как вырастут зарплаты работников сектора

В 2022 году разработан план повышения заработной платы сотрудников системы дошкольного образования. Об этом Kun.uz сообщил заместитель начальника управления планирования финансово-экономического развития министерства Шерзод Пардаев.

Шерзод Пардаев сообщил, что министерство разработало план повышения заработной платы сотрудников.

«В 2018 году указом президента была увеличена заработная плата учителям и работникам дошкольного образования. Заработная плата воспитателей, психологов, логопедов с высшим образованием в детских садах была приравнена к заработной плате учителей общеобразовательных школ. В 2019 году из-за повышения заработной платы учителей, заработная плата воспитателей и сотрудников ДОО стала на 10-25% меньше.

Министерство дошкольного образования, точно оценивая ситуацию, направило в Минфин свои предложения. Предлагается приравнять заработную плату воспитателей подготовительных групп (с высшим образованием) к заработной плате школьных учителей », — сказал он.

Также, по словам представителя министерства, планируется увеличить заработную плату другим работникам отрасли: педагогам-методистам, помощникам воспитателя, руководителям ДОО — пропорционально заработной плате педагогов. Так, например, предлагается повысить зарплату воспитателей-методистов детских садов на 5% выше, чем у воспитателей, заработную плату директора ДОО – больше чем у методиста, а зарплату сотрудников районного отдела дошкольного образования – выше, чем у директоров ДОО.

«Кроме того, актуален вопрос зарплаты поваров детских садов. По плану предложено увеличить их зарплату вдвое.

По нашим первоначальным оценкам, на реализацию этого проекта потребуется в среднем 1,5 трлн в год. Предложение о повышении заработной платы работникам дошкольного образования в настоящее время изучается Министерством финансов.

Если возможно выделение средств из доходов госбюджета, то проект будет реализован с 2022 года.

Согласно концепции статуса педагогов в зарубежных странах, педагоги получают одинаковую зарплату независимо от того, работают они в школе или детском саду. Потому что их статус одинаков. Мы также предложили свои проекты по выравниванию заработной платы учителям/воспитателям одного направления, работающим в школах и детских садах. В будущем заработная плата школьных учителей и работников дошкольного образования должна быть одинаковой. Конечно, подразумевается педагогический состав одного и того же направления. В эту категорию входят учителя, воспитатели. Не технический персонал», — сказал представитель министерства.

В Саратовской области с 1 декабря повысят зарплаты бюджетникам

В Саратовской области собираются повысить зарплаты бюджетникам. Постановление о повышении должностных окладов подписал 1 ноября председатель регионального правительства Роман Бусаргин.

Документ касается работников государственных учреждений области, а также сотрудников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы, технических работников и рабочих, обслуживающих правительство области. Повышение должностных окладов произойдет с 1 декабря 2021 года в 1,036 раза. Руководителям ГАУ также поручено поднять зарплаты подчиненным.

«Органам исполнительной власти области, осуществляющим функции и полномочия учредителей подведомственных государственных казенных и бюджетных учреждений Саратовской области, а также государственных автономных общеобразовательных учреждений Саратовской области, главным распорядителям средств областного бюджета принять меры по повышению с 1 декабря 2021 года в 1,036 раза должностных окладов (окладов, ставок заработной платы):

— работников государственных казенных и бюджетных учреждений области, а также работников государственных автономных общеобразовательных учреждений области;
— работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы области, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов государственной власти области и иных государственных органов области;
— рабочих, занятых на работах по обслуживанию органов государственной власти области и иных государственных органов области», — гласит текст постановления.

В прошлом году повышение зарплат в 1,036 раза произошло с 1 октября.

Каким будет повышение зарплаты воспитателей детского сада в 2022 году в Украине

Оклад воспитателей детских садов и яслей страны не превышает средне статистической. В течение всего года, финансовыми аналитиками и экспертами страны, была обнародована информация о том, что ожидается увеличение выплат воспитателям детсадов в следующем году.

На реализацию этой цели власть выделила миллиарды гривен из бюджета. Какая в действительности будет зарплата воспитателя детского сада с января 2022 года в Украине рассмотрим сейчас.

Как увеличилась зарплата в 2021 году?

Указом Президента установлено проведение мероприятий, направленных на увеличение зарплаты государственных служащих. Процесс увеличения зарплаты сводится к повышению в процентном соотношении оклада таких сотрудников.

В планах властей повышение размера пенсий работников государственных структур за счет отработанного стажа. В приоритете на следующий 2022 год увеличение зарплаты младшего воспитателя, так как у таких специалистов наименьшая зарплата в ДДУ.

Самая высокая зарплата у воспитателей на Киевщине при наличии достаточного количества стажа. На втором месте Днепр и Одесса. Наряду с этим воспитатели уверены, что этих денег мало, поскольку цены на социально значимую группу товаров увеличиваются каждый месяц. Именно поэтому они ждут изменений в законодательстве и повышения зарплаты воспитателей детского сада в Украине. В отдаленных селах ситуация еще хуже.

Последние новости повышение зарплаты воспитателя в 2022 году

В текущем году бюджет Украины пополнила сумма, которая поможет реализовать программу по повышению заработной платы воспитателей ДОУ в 2022 году в Украине полном объеме. По прогнозам, такая сумма позволит увеличить зарплаты специалистов государственных структур в среднем на 6 %.

Статистика указывает, что из всех должностей государственных структур, самый низкий размер оплаты труда, именно у работников ДДУ. Поэтому власть осуществит пересмотр тарифов индексации начисления таких работников, однако неоднократно говорилось о том, что оклад воспитателей не будет увеличено на значительную сумму.

На следующий год планируется корректировать тарифную стеку, таким образом, получится повысить зарплаты воспитателей в 2022 году в Украине. Если у воспитателя есть высшая категория, то увеличение зарплаты может составить до 35 %. Не секрет, что большинство молодых специалистов ДГУ меняют сферу деятельности именно из-за маленькой оплаты труда, поэтому ВР страны, заметив подобную тенденцию, запланировал мероприятия по увеличению зарплат.

Зарплата воспитателя детского сада с января 2022 года в Украине-система начисления

Властями страны указывается, что размер зарплаты воспитателя детского сада в 2022 году в Украине, индексация будут проведены обязательно. Начисление зарплаты и конечная сумма будут зависит от следующих факторов:

• количество отработанных часов;
• квалификация;
• стаж;
• наличие особых заслуг и наград;

Президент установил, что размер зарплат воспитателей ДДУ в 2022 году не должен быть ниже среднемесячного заработка, который действует в соответствующем городе. В целом, в 2022 году будет продолжаться реализация положений Указов Зеленского.

Последние новости в этом направлении говорят, что уже с октября 2021 года воспитателям ДДУ повысят зарплаты с учетом проведенной индексации. Реализация плана повышения зарплат воспитателям ДДУ будет осуществлена за средства местных бюджетов, пополнение которых за последнее время резко сократилось из-за влияния пандемии, экономического кризиса и других неблагоприятных факторов. О сокращении воспитателей детского сада в 2022 году в Украине речи не идет.

Таким образом, аналитики утверждают, что зарплаты воспитателям гарантированно будет увеличены только на 3% с учетом имеющегося уровня инфляции. При этом размер повышения зарплаты должны согласовывать с ВР, с учетом изменений в трудовом законодательстве страны. Эти изменения связаны с наделением ВР, полномочием устанавливать размер должностного оклада, компенсаций и стимулирующих выплат.

Зарплата воспитателей в Европе

Средняя заработная плата воспитателя в Европе составляет 4,5 тыс. евро/месяц. Эту же сумму большинство работников украинских детских садов получает за календарный год работы.

При этом не стоит опускать и тот факт, что воспитанием дошкольников в Европе могут заниматься педагоги, имеющие ученую степень не ниже бакалавра. Поэтому даже такая сумма считается весьма скромным вознаграждением для специалистов данного уровня.

Неприятные отличия работы воспитателей в Украине и Европе

Ряд отличий наблюдается и в условиях труда воспитателей. В украинских садах на наставников, помимо воспитания, возлагается дополнительный объем работ. Каждый педагог составляет планы мероприятий на день, на неделю и на месяц, планирует проведение тематических мероприятий. Также он занимается подборкой информации, которая должна не только заинтересовать ребенка, но и пробудить в нем желание учиться, узнавать новое и применять полученные знания на практике.

Существенно различается и численность малышей в группах. Если в украинских детских дошкольных учреждениях считается нормой наполняемость 27-28 человек в яслях и около 33 в старших возрастных группах, то в большинстве европейских стран в группе ясельного возраста обычно бывает не больше 9 детей, а детей старшего возраста – не более 18.

От вклада воспитателя зависит многое. Например, насколько легко будет адаптироваться ребенок в социуме, и насколько просто ему будет продолжать обучение в школе. Вот только жаль, что далеко не все дети имеют счастье быть принятым в группу, где воспитатель работает на все 100%, а не отбывает трудовую повинность от зарплаты до зарплаты.

Резюме

Подводя итог, можно говорить о том, что в 2022 году руководство страны продолжат реализацию повышения зарплат работников бюджетных структур.

Повышение зарплат воспитателей в 2022 году в Украине связано с тем, что у таких работников самые низкие оклады, если их сравнить с другими выплатами. Работникам ДДУ не придется ждать значительного увеличения размера зарплат, однако после проведения индексации и при наличии критериев влияющих на размер оклада можно получить соответствующую надбавку.

Це буде цікаво:

Как более высокие зарплаты могут спасти профессию учителя

Учитель биологии Сет Кнолхофф с учениками средней школы Бартрам Трейл в округе Сент-Джонс, Флорида.

Учитель естественных наук из Флориды Сет Кнолхофф говорит, что если в его штате ничего не изменится, ему придется оставить любимую профессию. Он и его жена (тоже педагог) редко видятся, не говоря уже о том, чтобы хорошо проводить время вместе. Они работают на нескольких подработках по вечерам и в выходные дни только для того, чтобы платить за квартиру, и они до сих пор не могут позволить себе создать семью, о которой мечтают.

«Это не самый веселый образ жизни, и кажется, что нас наказывают за то, что мы учителя и что-то отдаем обществу», — говорит Кнолхофф. «Мы думали о том, чтобы отказаться от преподавания, и с каждым годом это становится все более и более вероятным».

Их отъезд добавил бы к более чем 3000 вакансий учителей в штате — нехватка, которую некоторые называют «тихой забастовкой», которая напрямую связана с низкой оплатой труда и отсутствием поддержки.

«Учителя отказываются от преподавания в школах Флориды, и легко понять, почему», — говорит президент Флоридской ассоциации образования (FEA) Фед Инграм.«Сколько людей готовы провести четыре года в колледже, чтобы устроиться на работу, которая не оплатит их счета?» По словам Ингрэма, недавние выпускники учебных заведений игнорируют рекрутеров из Флориды на ярмарках вакансий. Многие педагоги, начавшие преподавать в штате, покидают эти классы, не планируя возвращаться.

Средняя начальная годовая зарплата во Флориде составляет 37 636 долларов. А Кнолхофф зарабатывает 40 000 долларов за восемь лет работы. Но он не сдается без боя.

Кнольхофф участвует в переговорах по торгам в Сент-Луисе.Johns Education Association и активно участвует в кампании FEA «Финансируйте наше будущее», которая подталкивает законодателей к прекращению деструктивной политики, наносящей ущерб государственным школам и подавляющей заработную плату. Эта политика включает: перенаправление столь необходимого финансирования чартерным школам; болтающиеся разовые, практически недостижимые бонусы, которые не удержали и не наняли педагогов; и недопущение повышения стоимости жизни учителей.

«Учителям почти не платят достаточно, и они чувствуют себя менее ценными, более напряженными и менее поддерживаемыми, чем в прошлом», — говорит Кнолхофф.«Если государство серьезно относится к помощи своим ученикам, оно позаботится о своих учителях. Более высокая заработная плата привлекает лучших, наиболее квалифицированных учителей».

Кнолхофф преподавал в Иллинойсе, где он вырос. Когда он сразу после окончания колледжа начал преподавать в маленьком районе, он заработал примерно 33 000 долларов. Через четыре года он заработал 37 000 долларов, плюс 3 500 долларов, которые он заработал в качестве тренера по баскетболу на первом курсе.

«Кроме того, мы каждый год получали ступени и договаривались о прибавках к ступеням, — говорит он.«Таким образом, мы могли рассчитывать на регулярное повышение каждый год, что значительно упростило планирование на будущее».

Во Флориде преподавателям приходится из года в год договариваться о прибавках (если они вообще их получают!), и, в надежде на справедливые оценки, обосновывать любое повышение. Никаких шагов или гарантированного повышения стоимости жизни нет. Что еще хуже, окружные финансовые консультанты предупредили Кнолхоффа и его коллег, насколько плоха государственная пенсионная система и что им следует иметь сбережения вне плана округа.

«В Иллинойсе мы думали, что штат лучше заботится об учителях с точки зрения результатов тестов и оценок — у нас не было стандартных тестов, кроме PSAE (экзамен на достижения в прериях) и ACT, и наши оценки не влияли на оплату труда.

. В Иллинойсе также действует справедливая пенсионная система».

Большая победа в Иллинойсе

Несмотря на эти различия, Иллинойс испытывает такую ​​же нехватку учителей, как и остальная часть страны, из-за низкой заработной платы и растущих требований к педагогам.Но у учителей Иллинойса теперь больше стимулов оставаться в своем штате. В августе 2019 года губернатор Дж. Б. Притцкер повысил минимальную заработную плату учителей Иллинойса до 40 000 долларов. Изменение будет осуществляться поэтапно в течение четырех лет, а затем будет повышаться на основе индекса потребительских цен.

Это хороший стимул для морального духа таких учителей, как Бентли Стюарт. Она всего второй год преподает в учебном центре Crossroads в школьном округе Джексонвилля, штат Иллинойс, и уже чувствует себя вымотанной. В настоящее время она зарабатывает 34 000 долларов и говорит, что учителя должны чувствовать себя более защищенными и ценными в своей профессии.

«Это [повышение] — хороший первый шаг, и учителя видят, что их ценят, и это удивительно», — сказал Стюарт на церемонии подписания законопроекта.

Учитель из Иллинойса Бентли Стюарт выступает с речью в день, когда губернатор Дж. Б. Притцкер (слева) подписал закон о повышении начальной заработной платы учителей.

Образовательная ассоциация штата Иллинойс (IEA) выступала за повышение начальной заработной платы как способ привлечения и удержания новых педагогов и повышения ценности важной работы, которую они выполняют.

«Мы теряем людей, и нам трудно убедить людей, что это хорошая профессия», — говорит директор по связям с общественностью МЭА Бриджит Шанахан.«Есть исследование, которое впервые показывает, что родители говорят своим детям не быть учителями. Это тревожно! Это действительно должно заставить людей задуматься о состоянии государственного образования».

В 2019 году отчет IEA о состоянии образования показал, что более половины жителей Иллинойса считают, что учителям платят слишком мало. «Два слова, наиболее тесно связанные с учителями в Иллинойсе, — это «малооплачиваемый» и «недооцененный», — говорит Шанахан. «Это должно измениться».

И в Мэне!

Позитивные изменения медленно происходят и в других штатах.Мы надеемся, что недавнее повышение заработной платы педагогов штата Мэн сделает преподавание более удобным и в этом штате.

Бюджет губернатора Джанет Т. Миллс на 2020–2021 годы повышает минимальную годовую заработную плату учителей до 40 000 долларов, «чтобы учителя в штате Мэн не были вынуждены покидать штат ради прожиточного минимума», — говорится в заявлении.

Средняя заработная плата учителей снизилась на 4,5% по сравнению с прошлым десятилетием
В отчете Национальной ассоциации образования о рейтингах и оценках за 2019 год приводится анализ состояния заработной платы преподавателей (наряду с доходами школ и расходами учащихся) по всей стране.Какое место занимает ваше государство?

Повышение заработной платы будет происходить поэтапно в течение трех лет, начиная с 2020–2021 учебного года, когда школы должны будут выплачивать начальную заработную плату в размере не менее 35 000 долларов США. В следующем году минимум повышается до 37 500 долларов. Полный минимум в размере 40 000 долларов США вступает в силу в 2022–2023 учебном году.

«То, что мы наблюдаем, — это проблема найма и удержания в профессии учителя, и, повышая заработную плату, мы делаем еще один шаг к тому, чтобы у наших учеников были качественные учителя, которые не бросают профессию», — говорит Грейс Ливитт, Ассоциация образования штата Мэн. Президент.«Никто не занимается преподаванием за деньги, однако это не является оправданием низкой оплаты труда учителей. Давно пора уже достаточно уважать наших учителей, чтобы платить им больше, и этот новый закон в штате Мэн, безусловно, является шагом в правильном направлении. направление.»

Не только о деньгах

В штате Мэн тоже не хватает учителей, и эта нехватка обязательно усугубится по мере того, как около 35 процентов учителей штата приближаются к пенсионному возрасту. Одним из таких учителей является Вон Маклафлин, который 35 лет преподавал музыку в государственных школах Карибу.

Маклафлин знает, что преподавание — это гораздо больше, чем зарплата.

Все сообщества улучшаются, когда педагоги получают профессиональную заработную плату, но особенно в небольших городах, где школьный округ часто является крупнейшим работодателем». — Вон Маклафлин

«У меня есть ученица, первая женщина-астронавт из штата Мэн на борту космической станции, — с гордостью говорит Маклафлин. «Она связалась со мной этим летом, чтобы узнать, какой тип мундштука для саксофона ей следует взять с собой в космос.Вот почему мы делаем то, что делаем — мы строим личные отношения с нашими учениками, и это имеет решающее значение для их развития как личности».

Но личные затраты не должны быть такими высокими, добавляет он. За более чем 30 лет, которые Маклафлин и его жена провели в классе, они вырастили своих детей (а теперь и внуков из-за эпидемии наркотиков в стране) и накопили долгов более чем на 200 000 долларов.

«Отсутствие финансирования образования поставило нас в незавидное положение, когда мне пришлось искать работу на полный рабочий день после того, как я ушел с преподавательской работы, поскольку мы никогда не могли откладывать деньги на пенсию», — говорит Маклафлин.

Сохранение жизнеспособности профессии для следующего поколения

Стрессы, связанные с преподаванием, намного выше, чем они были поколение назад, и они сказываются на молодых педагогах.

«Мы видим, что все меньше молодых людей получают образование», — говорит Маклафлин, чей сын Брендан хотел пойти по стопам своих родителей и продолжить карьеру в сфере образования.

Учитель музыки Вон Маклафлин

Получив степень учителя математики, Брендан Маклафлин нашел работу в соседнем городе.Он справился так хорошо, что суперинтендант позвонил Вону Маклафлину, чтобы рассказать ему об отличной работе его сына.

«Но всего через три месяца Брендан позвонил мне и сказал, что не может заниматься этим всю оставшуюся жизнь. Он уже выгорел», — говорит Маклафлин. «Если мы как нация не сделаем что-то для продвижения нашей профессии, повышения заработной платы и финансирования наших школ, мы рискуем интеллектуальным, политическим и экономическим крахом».

Преисполненный решимости максимально укрепить свою профессию до выхода на пенсию, Маклафлин стал президентом Образовательной ассоциации карибу.

С новым бюджетом, принятым губернатором Миллсом, все преподаватели получат повышение заработной платы, а Маклафлин получит повышение на 3,2 процента, но больше всего он доволен новым повышением начальной заработной платы — изменением, за которое MEA борется с 2014 года.

«Все сообщества улучшаются, когда педагоги получают профессиональную заработную плату, но особенно в небольших городах, где школьный округ часто является крупнейшим работодателем», — говорит он. «Эти люди воспитывают здесь свои семьи, делают покупки в местных магазинах и являются неотъемлемой частью культуры и благосостояния каждого сообщества.То, как они видят себя и свою профессию, становится большой частью успеха и динамичности города».

Информационный бюллетень: Да, повысить зарплату всем учителям

В разгар забастовок учителей и протестов в шести штатах ¹ американцев по всей стране подавляющим большинством поддерживают платных учителей как профессионалов. Согласно недавнему опросу New York Times , почти три четверти взрослого населения США считают, что заработная плата учителей слишком низкая, а две трети поддерживают повышение налогов для повышения заработной платы учителей государственных школ. ² Кроме того, беспрецедентное количество учителей, которые боролись за увеличение финансирования образования, более высокую оплату труда учителей и полностью финансируемые пенсии, теперь баллотируются на государственные должности. ³

Тем не менее, до сих пор ведутся споры о том, нужно ли повышать зарплату всем учителям или достаточно внести изменения для избранной группы учителей посредством дифференцированной или основанной на заслугах оплаты труда. В то время как дифференцированная и основанная на заслугах оплата труда может помочь решить проблему нехватки некоторых конкретных учителей, например учителей по предметам или в школах с высокими потребностями, ⁴ они не заменяют более высокую базовую заработную плату. Как профессионалам, учителям недоплачивают, и они заслуживают повышения.

Учителям недоплачивают по всей стране

• Средняя начальная зарплата обычного учителя, работающего полный рабочий день, составляет всего 38 617 долларов, ⁵ , а средняя зарплата учителя составляет 59 660 долларов, ⁶ , хотя обе ставки сильно различаются в зависимости от штата.

• Годовая заработная плата учителей резко упала с 1995 по 2015 год по сравнению с годовой заработной платой аналогичных работников. ⁷ По данным Института экономической политики, учителям государственных школ платят меньше, чем другим сопоставимым работникам в каждом штате, и они зарабатывают в среднем на 11 процентов меньше, если учитывать неоплачиваемые выплаты. ⁸ Этот расчет основан на сопоставимой недельной заработной плате.

• Заработная плата учителей в США также невелика на международном уровне. Американские учителя работают дольше, чем учителя в большинстве других стран Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) ⁹ , но получают меньше по сравнению с другими работниками с аналогичным образованием в большинстве стран ОЭСР. ¹⁰
• Почти во всех штатах США нет полностью финансируемых пенсий для государственных служащих, что не позволяет обеспечить учителям гарантированную пенсию. По данным Pew Charitable Trusts, в 2016 году государственные пенсионные фонды создали дефицит в размере 1,4 триллиона долларов, и только в четырех штатах финансируется не менее 90 процентов пенсий. ¹¹

Учителя работают по совместительству, и многие из них имеют право на участие в программах с проверкой нуждаемости

• По состоянию на 2015-16 учебный год 18 процентов U.Учителя С. подрабатывали вне школьной системы. ¹² Учителя примерно на 30 процентов чаще, чем неучителя, работают по совместительству, а в некоторых штатах четверть учителей работают по совместительству. ¹³

• Во многих штатах учителя зарабатывают так мало, что имеют право на получение государственных пособий. Среди учителей среднего звена или учителей с 10-летним опытом преподавания те, кто является кормильцем семьи из четырех или более человек, имеют право на участие в программах льгот, таких как Программа медицинского страхования детей или Национальная программа школьных обедов, в большинстве штатов. ¹⁴ Из-за низкой заработной платы в 2014 году учителя среднего звена имели право на участие в семи программах льгот в Аризоне, Колорадо, Мэне, Миннесоте, Монтане, Северной Каролине, Северной Дакоте и Южной Дакоте. ¹⁵

Низкая заработная плата учителей способствует дефициту и незаинтересованности в профессии учителя

• Опрос, проведенный Национальным центром статистики образования в 2018 году, показал, что менее половины всех учителей государственных школ удовлетворены своей заработной платой; 45% учителей, сообщивших о неудовлетворенности, заявили, что «бросят преподавание как можно скорее», если смогут найти более высокооплачиваемую работу. ¹⁶
• За последние 25 лет также увеличился процент учителей, покидающих профессию учителя. ¹⁷ Текучесть учителей в Соединенных Штатах в два раза выше, чем во многих других странах, в том числе в странах с высокими показателями, таких как Финляндия и Сингапур. ¹⁸
• Текучесть учителей усугубляется в штатах с низкой оплатой труда. Увольнение учителей является самым высоким в Аризоне, Нью-Мексико и Луизиане, где средняя зарплата учителей составляет 50 000 долларов или меньше. ¹⁹
• Все меньше молодежи проявляет интерес к профессии учителя. Несмотря на небольшой всплеск в 2015/16 учебном году, набор в программы подготовки учителей по-прежнему значительно меньше, чем в 2008/09 учебном году, и в целом наблюдается тенденция к снижению. ²⁰ Сорок пять штатов столкнулись со снижением числа учащихся, зачисленных в программы подготовки учителей. ²¹

Щелкните здесь, чтобы просмотреть приложение, содержащее номера по штатам.

Сара Шапиро — научный сотрудник отдела образования K-12 в Центре американского прогресса. Лизетт Партелоу — директор отдела стратегических инициатив K-12 в Центре. Кэтрин Браун — вице-президент Центра по образовательной политике.

Как дать учителям повышение на 10 000 долларов

Введение и резюме

В 1997 году Меган Доерр начала свою педагогическую деятельность в качестве воспитателя детского сада в начальной школе для малоимущих в Миннесоте. Она зарабатывала 25 000 долларов в год и была пронизана долгами по студенческому кредиту. На самом деле она, как выпускница колледжа, зарабатывала меньше, чем ее жених-механик, у которого не было диплома. Вскоре она осознала две вещи: ей нужно больше обучения и ресурсов для удовлетворения сложных потребностей ее 5-летних учеников, и ей придется найти способы увеличить свою зарплату, чтобы оплачивать счета.

Двадцать лет спустя Меган стала матерью-одиночкой 16-летнего сына и по-прежнему преподает в той же школе. Она говорит, что как американка корейского происхождения, усыновленная в младенчестве, ей нравится, что она может работать с детьми из разных культур и слоев общества, и она опирается на свое собственное воспитание, чтобы общаться со своими учениками, которые этнически, расово и языково разнообразны. .

Чтобы иметь возможность продолжать карьеру, которая, по ее словам, является ее призванием, Меган работала на различных работах с частичной занятостью, от преподавания внешкольных программ до работы инструктором в программах посещения на дому, в дополнение к работе по 65 и более часов. в неделю в качестве классного руководителя. Хотя ей нравится преподавать, она говорит: «Страсть не дает еды в рот».

В этом году она максимально использовала свой потенциал заработка на поэтапном графике оплаты труда, поэтому она не увидит другого повышения заработной платы, кроме возможной двухгодичной корректировки прожиточного минимума, если только она не будет стремиться получить докторскую степень.Ввиду того, что на горизонте не предвидится повышения заработной платы, а новые счета для оплаты, поскольку она планирует купить свой первый дом этой осенью, она надеется взять на себя дополнительную работу, чтобы сохранить свой текущий бюджет, значительная часть которого посвящена не только ее сыну, но и также все дети, которых она учит.

Как говорит Меган: «Я не считаю, что книги, зимние штаны и обувь для моих учеников — это то, что им нужно». Это предметы первой необходимости для ее детей, и она не хочет, чтобы они обходились без них. Фактически, она регулярно тратит более 2000 долларов в год на книги, одежду и другие школьные принадлежности для своих детей. Она делает это, поскольку она все еще выплачивает свои студенческие кредиты. ¹

Эмоциональная и финансовая приверженность Меган своим ученикам и классу отражает вес ее обязанностей и символизирует опыт учителей в Соединенных Штатах. Учителя несут ответственность за обучение и воспитание сегодняшних студентов — будущего американской демократии и рабочей силы. К 2020 году 65 процентов всех рабочих мест в Соединенных Штатах будут требовать послесреднего образования или профессиональной подготовки. ² Чтобы быть готовыми к участию в демократических процессах и послешкольному образованию, учащимся необходима прочная база в начальной и средней школе, а также наличие в классах отличных педагогов, оказывающих значимую поддержку.В настоящее время вознаграждение учителей не соответствует той важной роли, которую педагоги играют в построении и поддержании национальной демократии и среднего класса.

Действительно, заработная плата учителей несоизмерима с тяжестью этой высокой ответственности и сложностью навыков, необходимых для ее выполнения. На самом деле учителям в Соединенных Штатах платят гораздо меньше, чем работникам профессий, требующих аналогичного уровня образования и навыков. Недавний отчет Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) показал, что У.Учителя S. в среднем зарабатывают чуть менее 60 процентов от средней зарплаты других людей в Соединенных Штатах с сопоставимым уровнем образования. Это был самый низкий относительный показатель среди всех стран ОЭСР, по которым имеются данные. ³

Оплата труда учителей в школах и районах с высокими потребностями особенно проблематична. Школьные округа с высоким уровнем бедности, скорее всего, будут недофинансированы и не имеют ресурсов, необходимых педагогам для достижения успеха. ⁴ Кроме того, учащиеся школ с высоким уровнем бедности нуждаются в дополнительной академической поддержке по ряду причин, таких как отсутствие доступа к высококачественному дошкольному образованию, чтобы гарантировать, что они находятся в равных условиях со своими более состоятельными сверстниками. ⁵ Это возлагает дополнительные обязанности и стресс на и без того полную тарелку учителя. Тем не менее, в среднем учителя в школах, обслуживающих учащихся с низким доходом, зарабатывают меньше, чем учителя в школах, обслуживающих учащихся с высокими доходами. Хотя эти различия в значительной степени обусловлены опытом работы в классе и полученной степенью, все же важно признать реальный разрыв между средней заработной платой в разных школьных контекстах. ⁶ В частности, в 2015-16 учебном году средняя заработная плата учителей в школах с самым высоким уровнем бедности была примерно на 4000 долларов меньше, чем у учителей в школах с самым низким уровнем бедности. ⁷ Разрыв между этими двумя типами школ является важным контекстом для рынков труда, окружающих как школы с высоким, так и низким уровнем бедности.

Несмотря на имеющиеся исследования, показывающие, что повышение заработной платы может повлиять на решения учителей остаться в школьном округе или покинуть его, ⁸ разрыв в оплате труда учителей и других специалистов со временем увеличился, что делает другие варианты карьеры еще более привлекательными, особенно для выступающие студенты колледжа. Неудивительно, что в рамках обучения недавний отчет U.С. Департамент образования обнаружил, что большинство учителей государственных школ недовольны своей заработной платой. ⁹ Однако из-за дефицита бюджетов штатов и округов крупные инвестиции в оплату труда учителей могут стать проблемой. ¹⁰

В последние месяцы учителя во многих штатах, включая Западную Вирджинию, Оклахому, Аризону, Кентукки, Колорадо и Северную Каролину, организовали забастовки или протесты, требуя увеличения общих инвестиций в образование и повышения заработной платы. ¹¹ Эта модель коллективных действий выдвинула на первый план проблему недостаточных инвестиций в государственное образование и низкой заработной платы учителей в Соединенных Штатах, выдвинув вопросы финансирования школ на передний план политических дебатов в преддверии выборов 2018 года.Однако даже в большинстве штатов, где эти важные усилия увенчались успехом, повышение заработной платы было консервативным, а заработная плата учителей по-прежнему значительно ниже, чем заработная плата представителей профессий, требующих аналогичного уровня образования и опыта. В Западной Вирджинии, например, штат согласился на 5-процентную надбавку для учителей. ¹² Учитывая, что средняя зарплата учителей в Западной Вирджинии в 2016 году составляла 45 622 доллара, что делает ее третьим штатом с самым низким рейтингом в стране, 5-процентное повышение повысит среднюю зарплату учителей всего примерно на 2300 долларов в год. ¹³

Эти большие остающиеся пробелы указывают на то, что законодательство и действия штата могут быть недостаточными и что чиновники федерального правительства должны вмешаться, повысив заработную плату учителей для тех, кто больше всего в этом нуждается: учителей в школах с высоким уровнем бедности. Конечно, любое обсуждение того, как привлечь и удержать сильную и разнообразную рабочую силу учителей, было бы неполным без упоминания других важных рычагов, влияющих на повседневный опыт учителей и принятие решений. Коалиция из более чем 60 научно-исследовательских и образовательных организаций разработала комплексные рекомендации по модернизации профессии учителя, от пересмотра программ подготовки учителей до создания карьерных лестниц. ¹⁴

В этом отчете изложено первое в своем роде предложение федеральному правительству помочь резко увеличить оплату труда учителей в школах с высоким уровнем бедности. Центр американского прогресса предлагает федеральному правительству предоставить ежегодный возвращаемый налоговый вычет учителям в размере 10 000 долларов США учителям начальных и средних школ в школах, обслуживающих высокий процент учащихся, имеющих право на бесплатные обеды или обеды по сниженной цене.

Компенсация учителя слишком мала

Текущее состояние заработной платы учителей в Соединенных Штатах оказывает неоспоримое влияние на благосостояние учителей государственных школ страны.Средняя начальная базовая зарплата составляет 41 600 долларов, а возможность резкого повышения зарплаты ограничена. ¹⁵ По данным за 2015-16 учебный год средняя базовая зарплата учителей по стране составляла 55 100 долларов. ¹⁶ По сравнению со средней зарплатой других специалистов, работающих полный рабочий день с высшим образованием, зарплата учителей шокирующе низка. Фактически, учителя получают 60% от средней зарплаты профессионалов с таким же образованием, работающих полный рабочий день, что является самым низким относительным заработком среди всех стран Организации экономического сотрудничества и развития. ¹⁷

Важно отметить, что другие льготы, не связанные с заработной платой, например пенсии и летние каникулы, не компенсируют эти более низкие зарплаты. Анализ еженедельных заработков, проведенный Институтом экономической политики, показал, что поправка на пособия, не связанные с заработной платой, компенсирует лишь часть разницы в заработной плате между заработной платой учителей и других сопоставимых профессий. ¹⁸ В частности, в 2015 году исследователи обнаружили, что разрыв в 17 процентных пунктов в еженедельных заработках учителей начальных и средних школ и других специалистов с сопоставимым уровнем образования был компенсирован 6 процентными пунктами пособий без заработной платы, при остающемся разрыве в 11 процентов. ¹⁹

В результате на протяжении всей своей карьеры многие учителя изо всех сил пытаются обеспечить себя и свои семьи. ²⁰ Анализ CAP показал, что учителя среднего звена с 10-летним опытом работы, которые являются основными кормильцами своей семьи из четырех человек, могут претендовать на участие в финансируемых из федерального бюджета программах пособий, предназначенных для семей, нуждающихся в финансовой помощи. ²¹ В некоторых штатах около 20 процентов учителей устраиваются на вторую работу, чтобы увеличить свою заработную плату. ²² Даже в штатах с одними из самых высоких зарплат учителям трудно найти доступное жилье, услуги по уходу за детьми и транспорт в городах с особенно высокой стоимостью жизни. ²³ Действительно, недавнее исследование Education Resource Strategies показало, что 30 штатов должны будут увеличить заработную плату учителей, чтобы сократить разрыв между средней заработной платой учителей в штате и прожиточным минимумом семьи, при этом некоторые разрывы составляют или приближаются к 18 процентам. ²⁴

К сожалению, заработная плата учителей со временем ухудшилась.С поправкой на инфляцию средняя заработная плата учителей фактически снизилась за последние 40 лет чуть более чем на 1 процент. ²⁵ Более того, с 2010 по 2016 год средняя заработная плата учителей с поправкой на стоимость жизни снизилась в 39 штатах. Во многих из этих штатов снижение было значительным. В Миссисипи, например, средняя зарплата учителей после поправки на инфляцию снизилась чуть более чем на 9000 долларов — с 61 270 долларов в 2010 году до 52 190 долларов в 2016 году. чуть более 4000 долларов — 47 881 доллар в 2010 году и 52 264 доллара в 2016 году.Зарплата в 2016 году по-прежнему ниже, чем средняя зарплата учителей по стране. ²⁶

Причиной снижения заработной платы учителей является более масштабная модель сокращения инвестиций в государственное образование с 2009 года. С 2009 по 2015 год расходы на одного ученика с поправкой на инфляцию сократились более чем в 30 штатах. ²⁷ Неудивительно, что недавние исследования показывают, что существует сильная корреляция между сокращением финансирования на одного учащегося и снижением заработной платы учителей. За тот же период заработная плата учителей с поправкой на инфляцию также снизилась в 40 штатах, а в 24 штатах — на 5 и более процентов. ²⁸

Наконец, в отличие от почти любой другой профессии, 94 процента учителей используют свою зарплату для покупки необходимых школьных принадлежностей, иногда таких предметов первой необходимости, как карандаши и бумага. Недавний отчет Национального центра статистики образования показал, что средний учитель тратил 479 долларов на школьные принадлежности в 2014-15 учебном году. Семь процентов учителей потратили более 1000 долларов. Учителя в школах, которые участвуют в программе бесплатных или льготных обедов, с большей вероятностью тратят собственные деньги на школьные принадлежности. ²⁹

Чтобы нанять и удержать сильных учителей, особенно в наиболее нуждающихся школах, профессия учителя должна предлагать такие же финансовые преимущества, как и другие профессии, требующие такого же уровня образования. Фактически, исследователи в области качества и оплаты труда учителей отметили, что, поскольку на рынке труда США произошла гендерная десегрегация, школы и округа, которые когда-то имели постоянный трудовой резерв женщин с высшим образованием, теперь должны конкурировать с другими профессиями. ³⁰

Важность оплаты труда учителей для привлечения и удержания сильной и разнообразной рабочей силы учителей

Повышение заработной платы учителей может сделать преподавание более привлекательным и побудить эффективных, разнообразных кандидатов войти в профессию и остаться в ней и тем самым повысить успеваемость учащихся.

Повышение заработной платы поможет привлечь и удержать эффективных учителей

Исследования показывают, что заработная плата учителя является важным фактором, влияющим на решение человека начать и продолжать работать учителем.Национальный аналитический центр Third Way провел опрос нынешних студентов колледжей, и 89% респондентов сообщили, что «зарплата для тех, кто зарекомендовал себя в карьере», а не только начальная зарплата, была важным фактором при выборе работы. ³¹ Многие выпускники колледжей ищут более прибыльную работу, чем преподавание.

Оказавшись в классе, зарплата является фактором, влияющим на решение некоторых учителей оставить профессию. Увеличение заработной платы учителей положительно коррелирует с удержанием учителей.Учеба в Северной Каролине; Теннесси; Техас; Флорида; и Денвер, штат Колорадо, показывают положительную связь между бонусами или повышением заработной платы и удержанием. ³² Это важно, потому что многолетний опыт связан с большей эффективностью учителя. В то время как учителя видят наибольший рост своей эффективности в течение первых пяти лет работы в классе, учителя с более чем 20-летним опытом более эффективны, чем учителя с пятилетним стажем. ³³ Но продольное исследование, проведенное федеральным правительством в 2015 году, показало, что по всей стране 17 процентов учителей покидают профессию в течение первых пяти лет. ³⁴

Кроме того, текучесть кадров оказывает заметное негативное влияние на стабильность школы, успеваемость учащихся и бюджеты округов. ³⁵ Кроме того, текучесть кадров наиболее высока в школах с высоким уровнем бедности, а учащиеся с недостаточным уровнем обслуживания чаще сталкиваются с текучестью или оттоком учителей. ³⁶ В связи с ростом текучести кадров опытные учителя постоянно уходят из профессии или покидают школу. Каждый из этих шагов, скорее всего, приведет к тому, что их место займут менее опытные учителя.Недавнее исследование показало, что высокая текучесть кадров в школе не только влияет на учащихся в классах с неопытными учителями, но и негативно влияет на общешкольный уровень успеваемости. ³⁷ Другими словами, когда учитель увольняется, все учащиеся поглощают удар.

Подбор, прием на работу и обучение новых учителей отнимает много времени и средств для школьных округов. Фактически, по оценкам Института политики обучения, городские округа тратят более 20 000 долларов на замену одного учителя. ³⁸ Увеличение срока службы учителей увеличивает отдачу от инвестиций округов в этих учителей. ³⁹ Поиск решений по снижению текучести кадров путем устранения причин, по которым некоторые учителя покидают профессию, улучшит удержание учителей и повысит успеваемость учащихся. Эти решения могут также окупиться за счет высвобождения долларов от усилий по найму новых сотрудников.

Соответственно, увеличение заработной платы учителей может не только снизить текучесть кадров.Исследования показывают, что более высокая заработная плата также влияет на качество пула абитуриентов округа. ⁴⁰ Исследование, проведенное Объединенным школьным округом Сан-Франциско, показало, что повышение заработной платы может повысить привлекательность школы на местном рынке труда и тем самым увеличить размер и качество пула абитуриентов. ⁴¹ После повышения заработной платы вновь нанятые учителя в округе увеличили успеваемость учащихся по английскому языку по сравнению с когортами вновь нанятых учителей в предыдущие годы. ⁴² Таким образом, разумно предположить, что долгосрочные инвестиции окажут существенное долгосрочное влияние как на размер и качество пула кандидатов, так и на характеристики учителей, продолжающих преподавать в округе с таким увеличением заработной платы. .

Повышение заработной платы поможет диверсифицировать преподавательский состав

Исследования показывают, что потенциальный заработок влияет на разнообразие профессии учителя, а цветные учителя способствуют повышению успеваемости учащихся.Поскольку зарплаты учителей настолько низки, задолженность по студенческим кредитам является проблемой для многих учителей и является одним из конкретных препятствий, с которыми сталкиваются чернокожие и латиноамериканские кандидаты в учителя, чтобы стать учителями. Задолженность по студенческой ссуде у чернокожих студентов намного выше, чем у белых, и эта задолженность, как и разница в долгах между чернокожими и белыми выпускниками в целом, со временем существенно увеличивается. ⁴³

Это важно, учитывая положительное влияние разнообразия преподавательского состава на успеваемость учащихся, а также большой разрыв между долей цветных учащихся и цветных учителей во всех типах школ. ⁴⁴ Исследования показывают, что наличие цветного учителя повышает успеваемость цветных учащихся по математике и чтению, а также увеличивает их количество выпускников и их стремление поступить в колледж. Точно так же цветные учащиеся меньше пропускают занятия и подвергаются дисциплинарному взысканию, когда их обучает цветной учитель. ⁴⁵ А недавнее исследование показало, что чернокожие, латиноамериканские и азиатские учащиеся более позитивно воспринимают чернокожих и латиноамериканских учителей по различным аспектам преподавания, чем белых учителей. ⁴⁶

В той мере, в какой это долговое бремя является препятствием для увеличения разнообразия учителей, повышение заработной платы в этих школах, вероятно, будет способствовать найму и удержанию цветных учителей и, в свою очередь, положительно повлияет на результаты учащихся.

Влияние заработной платы в школах с высокими потребностями

Низкая заработная плата учителей — это проблема, которая затрагивает всех учителей в большинстве мест, но особенно проблематична в школах с высоким уровнем бедности. Используя данные, собранные Министерством образования в рамках исследования школ и кадров за 2011–2012 учебный год, можно определить разрыв в оплате труда начинающих учителей в школах, где 50 или более процентов учащихся получают бесплатные обеды или обеды по сниженной цене (FRPL) по сравнению с начинающими учителями. в школах, где менее 50 процентов учащихся получают FRPL, составляет 200 долларов. ⁴⁷

Однако разница в средней заработной плате учителей в школах с высоким уровнем бедности и в школах с низким уровнем бедности намного больше. Основываясь на данных за 2015-16 учебный год, собранных Министерством образования в рамках Национального опроса учителей и директоров школ (NTPS), существует разрыв в размере 4100 долларов США между учителями, работающими в школах с самым высоким уровнем бедности, где 75 или более процентов учащихся получают FRPL. и школы с самым низким уровнем бедности, где 34 процента учащихся или меньше получают FRPL. Этот разрыв, вероятно, в значительной степени обусловлен различиями в общих бюджетах округов, ⁴⁸ , а также различиями в опыте и степенях учителей в разных типах школ.Школы и школьные округа с высоким уровнем бедности слишком легко попадают в повторяющийся цикл высокой текучести кадров, меньшего опыта и низкой средней заработной платы, который повторяется из года в год. ⁴⁹

Существуют также важные различия в средней заработной плате в зависимости от расы и этнической принадлежности учителей. Отчасти эти различия, вероятно, связаны с неравным демографическим распределением в школах с высоким и низким уровнем бедности. Согласно данным за 2015-16 учебный год, ⁵⁰ чернокожих учителей составляют немногим менее 3 процентов учителей в школах, где 34 процента учащихся или менее получают FRPL, но они составляют чуть менее 13 процентов учителей в школах, где 75 процентов или менее больше студентов получают FRPL.Точно так же латиноамериканские учителя составляют лишь 5 процентов учителей в школах, где 34 процента учащихся или меньше получают FRPL, но они составляют 16 процентов всех учителей в школах, где 75 процентов учащихся или более получают FRPL.

Действительно, несмотря на то, что различия в оплате труда в значительной степени обусловлены опытом и степенями, тем не менее важно отметить, что в среднем чернокожие учителя зарабатывают на 2700 долларов в год меньше, чем белые учителя. Кроме того, средняя заработная плата учителей-женщин более чем на 2000 долларов меньше, чем у учителей-мужчин — 54 560 долларов и 56 920 долларов соответственно. ⁵¹ Важно отметить, что недавние исследования показывают, что даже с учетом степеней и опыта учителя-женщины зарабатывают меньше, чем учителя-мужчины, а чернокожие учителя получают меньше, чем белые учителя. ⁵² Учитывая эти несоответствия, повышение оплаты труда учителей в школах с высоким уровнем бедности может уменьшить неравенство в оплате труда в зависимости от расы, этнической принадлежности и пола в учительской профессии.

Необходимость принятия федеральных мер по компенсации учителям

В то время как горстка округов добилась успехов в повышении заработной платы учителей, ⁵³ средняя национальная заработная плата со временем снизилась после поправки на инфляцию. ⁵⁴ Штаты могут и должны делать больше для смягчения неравенства в финансировании между округами, которое является значительным почти в половине штатов ⁵⁵ , чтобы учителям в школах с высоким уровнем бедности повысилась заработная плата. Хотя для достижения значительного повышения заработной платы учителей необходимы дальнейшие инвестиции, маловероятно, что все штаты и округа будут иметь финансирование и возможности для осуществления системных изменений в ближайшие несколько лет, поскольку они продолжают справляться с дефицитом бюджета. ⁵⁶ Кроме того, Закон о сокращении налогов и занятости, закон, который сократил федеральные налоги, может оказать разрушительное воздействие на способность штатов и округов получать доходы за счет местных налогов, тем самым препятствуя способности штатов и округов увеличивать количество учителей. компенсация. ⁵⁷

Для существенного улучшения профессии учителя и, следовательно, результатов учащихся необходим другой подход. Другие высокоэффективные страны платят учителям значительно больше, чем Соединенные Штаты, и некоторые из них внедрили национальную стратегию по повышению заработной платы учителей. ⁵⁸ Сингапур помогает поддерживать достаточную заработную плату учителей, подтверждая, что она соответствует компенсации, присуждаемой другим специалистам с аналогичным образованием. ⁵⁹ Столкнувшись с массовой нехваткой учителей, Соединенное Королевство увеличило заработную плату учителей, профинансировало национальные усилия по найму и улучшило условия труда учителей. ⁶⁰ Эти международные модели доказали свою эффективность в обеспечении качества учителей и, таким образом, качества системы образования.

В то время как политики на уровне штата и на местном уровне должны внедрять новаторские стратегии для повышения заработной платы учителей, федеральное правительство должно инвестировать в школы с высоким уровнем бедности — исторический центр федеральной политики в области образования — для повышения заработной платы учителей. ⁶¹

Федеральный налоговый кредит для учителей школ с высоким уровнем бедности

Как и правительства других высокоэффективных стран, США.Правительству С. следует принять меры для защиты и увеличения оплаты труда учителей, особенно учителей в школах с высоким уровнем бедности. Существует прецедент федеральных инвестиций в определенные профессии. Например, федеральное правительство ежегодно тратит более 15 миллиардов долларов на последипломное медицинское образование для поддержки развития кадров здравоохранения. ⁶² Точно так же, как врачи крайне важны для здоровья и благополучия населения, учителя жизненно необходимы для процветания и благополучия США.С. населения.

Чтобы существенно увеличить оплату труда государственных учителей в школах с высоким уровнем бедности, федеральное правительство должно использовать федеральный налоговый кодекс для создания постоянного возмещаемого федерального налогового кредита для учителей в размере 10 000 долларов США, который, по сути, служит для повышения заработной платы. Это приведет к значительному увеличению заработной платы — более чем на 190 долларов в неделю. Это покроет среднюю недельную стоимость продуктов для семьи из четырех человек по недорогому тарифному плану. ⁶³

По словам Меган, это повышение заработной платы позволит ей откладывать деньги на колледж своего сына и сохранить сбережения на ремонт дома, при этом она сможет позволить своим ученикам получать опыт и ресурсы, которые им недоступны. Меган сказала, что ей больно отправлять домой родителям записки об экскурсиях, зная, что они не могут позволить себе отправить своих детей, когда они не могут позволить себе надеть одежду на спину своих детей. Меган сказала, что она будет использовать дополнительные деньги от налогового кредита, чтобы предоставить своим детям опыт, который они в настоящее время не могут получить больше нигде.

Полная налоговая льгота будет направлена ​​учителям школ с высоким уровнем бедности, т. е. школ, в которых 75 или более процентов учащихся получают бесплатные обеды или обеды по сниженным ценам.Затем налоговая льгота будет постепенно прекращаться по мере того, как процент студентов, получающих бесплатные обеды или обеды по сниженной цене, снижается, чтобы избежать эффекта обрыва, когда учителя полностью теряют кредит, как только количество студентов FRPL падает ниже 75-процентного порога. Поэтапный отказ также устранит любые непредвиденные последствия, вызванные нестабильностью ставок FRPL в течение многих лет. Стоимость налогового кредита снизится на 400 долларов на каждый процентный пункт, с 74 процентов FRPL до 50 процентов FRPL. Так, например, учителя в школах с 74-процентным FRPL получат налоговый кредит в размере 9600 долларов.

Разработчикам политики также следует рассмотреть возможность использования другого порога FRPL для средних школ или школ с большим количеством иммигрантов, фактический уровень бедности которых может неточно отражаться в статистике FRPL. ⁶⁴

Предполагаемое предложение будет стоить около 15 миллиардов долларов в год, что аналогично стоимости федеральных инвестиций в дополнение к стоимости обучения врачей. ⁶⁵ Стоимость также является каплей в море по сравнению с 1,5 триллионами долларов, которые закон о снижении налогов 2017 года добавит к дефициту федерального бюджета в течение следующего десятилетия — в среднем 150 миллиардов долларов в год в виде сокращений, которые в основном будут перераспределены между уже богат. ⁶⁶

Эти инвестиции помогут привлечь больше кандидатов в учителя в школы с высоким уровнем бедности, а также удержать опытных педагогов в школах с высоким уровнем бедности. Инвестиции в учителей в школах с высоким уровнем бедности помогают учителям позволить себе преподавать в наиболее нуждающихся школах и повышают экономическую стабильность учительских сообществ. Это также посылает учащимся в этих школах сообщение о том, что они достойны и заслуживают опытных, хорошо оплачиваемых и содержательно поддерживаемых учителей.Предоставление сегодняшним учащимся высококвалифицированных учителей может изменить траекторию их жизни и проложить путь к более сильной будущей рабочей силе.

Величина налоговой льготы — 10 000 долларов США на учителя в год — предназначена для сокращения разрыва между заработной платой учителей и средней заработной платой всех выпускников колледжей. ⁶⁷ Исследование Национального центра статистики образования также подтверждает необходимость этого значения, обнаружив, что повышение заработной платы на 20 000 долларов в течение двух лет, что означает повышение на 10 000 долларов в год в течение двух лет, успешно стимулировало учителей в 10 различных школьных округах к переходу в другую школу. школы с высоким уровнем бедности и минимизировали текучесть кадров в течение этих двух лет. ⁶⁸ Большинство исследований способности финансовых стимулов к перераспределению учителей сосредоточено на политике оплаты по результатам работы или списания кредитов, которые по своей сути отличаются от этого предложения, которое увеличивает базовую заработную плату. Это исследование показывает, что повышение заработной платы должно быть значительным, чтобы влиять на решения учителей, и наиболее эффективно в сочетании с политикой, направленной на улучшение условий труда и усиление поддержки учителей. ⁶⁹ Поскольку это предложение структурировано как налоговая льгота, все квалифицированные учителя получат налоговую льготу в полном объеме за счет снижения суммы налогов, которые они должны заплатить, и возмещения налога в той степени, в которой кредит превышает установленную сумму. налоги, которые они должны.

Цель дополнительной оплаты тех, кто преподает в школах с высокими потребностями, может быть решена с помощью четкой программы расходов, администрируемой исключительно Министерством образования США. Но предоставление дополнения через федеральный налоговый кодекс имеет явные и важные преимущества.

Федеральный налоговый вычет — это простой и удобный инструмент для пополнения доходов учителей в школах с низким доходом. Действительно, повышение оплаты труда учителей, работающих в школах с высокими потребностями, должно быть национальным приоритетом, но государственные и местные политики в одиночку не могут решить эту проблему единообразно.Таким образом, повышение оплаты труда учителей в школах с высокими потребностями посредством федерального налогового кодекса является фундаментальным шагом на пути к национальной цели сокращения бедности и стимулирования экономики.

Повышение заработной платы учителей за счет постоянного налогового кредита также обеспечит определенность для квалифицированных учителей, чего не может сделать четкая федеральная программа расходов. В отличие от дискреционной федеральной программы расходов, налоговый кредит не будет предметом ежегодных переговоров об ассигнованиях. Вместо этого учителя могли рассчитывать на наличие дополнительной надбавки к оплате труда.Хотя программы обязательных расходов также не включаются в ежегодные переговоры об ассигнованиях, они весьма необычны для федеральных образовательных программ. ⁷⁰ Крупнейшие программы расходов на начальное и среднее образование, которые также оказывают важнейшую поддержку штатам, округам, школам и учащимся — Раздел I Закона об успехах каждого учащегося и Государственные гранты Закона об образовании для лиц с ограниченными возможностями — предоставляются по усмотрению. ⁷¹

Поскольку налоговый кредит будет стабильным, он может стать реальным и значительным фактором, влияющим на долгосрочные решения учителей о том, преподавать ли и где.У штатов и округов будет стимул включать информацию об этой налоговой льготе в свои материалы по найму, чтобы увеличить количество абитуриентов в школы с высоким уровнем бедности, которые, вероятно, имеют большую текучесть кадров и менее опытных учителей.

Налоговая льгота также дополнит существующую федеральную политику, которая дополняет государственные и местные средства для улучшения обучения учащихся, обучающихся в школах с высокими потребностями. Раздел I Закона об успехах каждого учащегося (ESSA) предоставляет школам дополнительное финансирование для обслуживания учащихся из малообеспеченных семей. ⁷² Школы, в которых не менее 40 процентов учащихся находятся в бедности, могут потратить дополнительные доллары на улучшение своей общей образовательной программы, включая найм дополнительных учителей или школьных консультантов для предоставления дополнительных услуг или сокращения размеров классов. ⁷³ Налоговый кредит повысит оплату труда учителей в бедных школах на местном рынке труда.

В то время как CAP считает, что новые федеральные инвестиции необходимы для резкого повышения заработной платы учителей, другие усилия на федеральном уровне, уровне штата и местном уровне необходимы для максимизации вознаграждения всех учителей. Это предложение предназначено для работы в тандеме с существующей политикой повышения заработной платы учителей и не должно заменять или подменять существующую политику. Поскольку налоговый кредит будет увеличивать заработную плату по-разному в пределах округов, а графики заработной платы устанавливаются в округе для подавляющего большинства учителей, штаты и округа не смогут использовать это предложение, чтобы заменить другие инициативы по увеличению заработной платы учителей. Федеральное законодательство также должно обеспечивать защиту, чтобы штаты и округа сохраняли и увеличивали свои инвестиции в заработную плату учителей.Это может включать гарантии того, что округа с учителями, имеющими право на эту налоговую льготу, не снижают заработную плату, публичную отчетность о заработной плате учителей и описание того, как штаты планируют использовать налоговую льготу для учителей для улучшения обучения в школах с высоким уровнем бедности.

В дополнение к налоговому предложению федеральное правительство должно сохранить текущие положения для повышения заработной платы на руки, в том числе с помощью программ прощения ссуд учителей и вычета расходов на преподавателей. ⁷⁴ Штатам также следует увеличить финансирование на оплату труда учителей, особенно направляя дополнительное финансирование в наиболее нуждающиеся округа.В качестве средства для реализации этих изменений штатам следует воспользоваться пилотным проектом взвешенного финансирования студентов в ESSA. ⁷⁵

Округа также должны увеличить финансирование и ресурсы, выделяемые на оплату труда учителей. Некоторые из этих политик — все они должны быть разработаны в сотрудничестве с местным профсоюзом учителей — могут включать разработку карьерных лестниц, ⁷⁶ реализацию политики по сокращению текучести учителей, ⁷⁷ и совершенствование программ списания кредитов. ⁷⁸ Округа также могут рассмотреть вопрос о предоставлении учителям возможности увеличить количество рабочих недель в течение учебного года в качестве способа дальнейшего увеличения дохода в дополнение к повышению базовой заработной платы, чтобы привести профессию учителя в большее соответствие с другими профессий, таких как медицинские и юридические. ⁷⁹

Кроме того, исследования показывают, что условия труда и поддержка учителей также имеют решающее значение для привлечения и удержания учителей. Учитывая это, крайне важно, чтобы федеральная, государственная и местная политика решала проблемы, связанные с условиями труда, и реализовывала политику модернизации профессии учителя. ⁸⁰

Заключение

Учителя зарабатывают намного меньше, чем другие специалисты с аналогичным уровнем образования, и влияние этого разрыва в оплате труда имеет далеко идущие последствия: учителям трудно обеспечивать свои семьи; профессия теряет лучшие таланты в пользу более высокооплачиваемой карьеры; и учащиеся, особенно в школах с высоким уровнем бедности, сталкиваются с высокой текучестью учителей.В совокупности эти последствия отрицательно сказываются на силе, стабильности и разнообразии критической части сегодняшней рабочей силы и повлияют на жизненные результаты завтрашнего дня. Безусловно, соображения заработной платы и условия труда влияют на решения учителей о том, стоит ли покидать класс, и политики должны проводить политику, которая модернизирует профессию учителя на всех этапах подготовки учителей.

Другие страны с высокими показателями осуществили системные изменения для повышения заработной платы учителей, признавая ее взаимосвязь с повышением качества учителей, набором разнообразного преподавательского состава, улучшением успеваемости учащихся и содействием экономическому и культурному процветанию.Аналогичный ответ необходим в Соединенных Штатах.

В этом отчете показано, что повышение оплаты труда учителей в школах с высокими потребностями уменьшит неравенство в оплате труда, снизит текучесть кадров и поддержит усилия по увеличению разнообразия учителей — и тем самым повысит общую успеваемость учащихся. Эти инвестиции в педагогические кадры также увеличат потенциал заработка учителей и помогут восстановить процветающий средний класс. Федеральное правительство должно принять меры для повышения оплаты труда учителей в государственных начальных и средних школах, особенно таких учителей, как Меган, которые работают в школах с высоким уровнем бедности и слишком часто вынуждены выбирать между заботой о себе и заботой об учениках.

Об авторах

Мэг Беннер — старший консультант Центра американского прогресса. Ранее она была старшим директором организации Leadership for Educational Equity. Беннер работала на Капитолийском холме в качестве советника по образовательной политике в комитете Палаты представителей по образованию и рабочей силе, где она консультировала бывшего члена рейтинга Джорджа Миллера (штат Калифорния) и работала помощником по законодательным вопросам сенатора Ричарда Блюменталя (штат Коннектикут) и бывший сен.Кристофер Додд (D-CT). Она получила степень бакалавра американистики в Джорджтаунском университете и степень магистра педагогических наук в Университете Пейс.

Эрин Рот — старший политический аналитик по образовательным инновациям в Центре. Ранее Рот возглавлял альянс по исследованиям в области дошкольного образования в Американских институтах исследований, который поддерживает образовательную политику и исследовательские потребности в семи штатах Среднего Запада через Региональную образовательную лабораторию Среднего Запада, финансируемую Университетом США. С. Институт педагогических наук Департамента образования. Рот получила степень бакалавра в Университете Северной Каролины в Чапел-Хилл и степень магистра социологии образования и политики в области образования в Нью-Йоркском университете.

Стефани Джонсон — старший консультант и ранее заместитель директора кампании K-12 Education в Центре. В этом качестве она исследует, разрабатывает и пишет политические рекомендации, направленные на повышение квалификации педагогической профессии.До прихода в Центр Джонсон прошла стажировку по социальной политике и политике в аналитическом центре Third Way в Вашингтоне, округ Колумбия. Она также является бывшей учительницей пятого класса. Джонсон получила степень доктора права и доктора медицины. из Бостонского колледжа и ее B.A. по политологии в Родосском колледже.

Кейт Бан — экономист Вашингтонского центра справедливого роста. Ее области исследований включают пол, расу и этническую принадлежность на рынке труда, работу по уходу и монопсонистические рынки труда. Ранее она была экономистом в Центре американского прогресса. Бан также является исполнительным вице-президентом и секретарем Международной ассоциации феминистской экономики. Она публиковала популярные статьи по экономике для различных изданий, включая The Guardian , The Nation , Salon и Newsweek . Она получила докторскую степень по экономике в Новой школе социальных исследований и степень бакалавра искусств в Хэмпширском колледже.

Благодарности

Авторы выражают признательность нескольким людям, которые помогли с этим отчетом. Кэтрин Браун, вице-президент по образовательной политике Центра американского прогресса, помогала развивать эту идею и давала бесценную обратную связь на протяжении всего процесса. Лизетт Партелоу, директор по стратегическим инициативам K-12 в Центре, помогла составить отчет. Алекс Торнтон, старший директор по налоговой политике, критически высказался о структуре налогового кредита.Мы ценим готовность Меган Доерр позволить CAP рассказать свою историю. Благодарим рецензентов за их отзывы, направленные на усиление описательной части и рекомендаций, в том числе: Меган Аллен, директора по партнерству в Национальной сети государственных учителей года; Кэтрин Бассет, бывший президент и главный исполнительный директор Национальной сети государственных учителей года; Нинив Калегари, генеральный директор и основатель проекта «Заработная плата учителей»; Джессика Кардишон, директор по федеральной политике Института политики обучения; Симона Хардеман-Джонс, национальный директор по политике партнерства в Educators for Excellence; Тамара Хилер, заместитель директора по образованию компании Third Way; Эрик Иссельхардт, старший руководитель Национальной сети государственных учителей года; Бетани Литтл; директор EducationCounsel; Милдред Отеро, вице-президент по вопросам политики и адвокации компании Leadership for Educational Equity; Мелисса Тули, директор по качеству преподавателей PreK-12 в Новой Америке, и Ванесса Уильямсон, научный сотрудник по изучению управления в Институте Брукингса. Авторы также хотели бы поблагодарить Шона Коркорана, адъюнкт-профессора экономики и образовательной политики в Нью-Йоркском университете (NYU) Стейнхардта, дочернего преподавателя Высшей школы государственной службы Роберта Ф. Вагнера и заместителя директора Института образования и социальной политики Нью-Йоркского университета. Политики, а также Дороти Джин Кратти, независимого консультанта, который рассмотрел первоначальный анализ и усилил формулировку и интерпретацию выводов.

6 доказанных преимуществ повышения заработной платы учителей

Ни для кого не новость, что зарплата учителей низкая.Низкие зарплаты побудили учителей провести марши в столицах штатов по всей стране, и эта тема вдохновила кандидатов в президенты. Конкурентоспособная заработная плата — это очевидный и важный способ признать тяжелую работу, которую учителя выполняют каждый день, но есть еще больше подтвержденных исследованиями преимуществ повышения заработной платы учителей. Вот первая шестерка:

1.

Повышение заработной платы учителей укрепляет конвейер

Когда зарплата учителей является проблемой, меньше людей хотят стать учителями. Это так просто.Большинство (76%) респондентов опроса TIME сказали, что они согласны с тем, что многие люди не будут заниматься преподаванием, потому что за это мало платят. Это означает меньшее количество выпускников программ педагогического образования и меньшее количество учителей, стремящихся удовлетворить растущий спрос на учителей.

Повышение заработной платы учителей может повысить качество будущей рабочей силы. В США только 23% учителей получили высшее образование в первой трети своего класса в колледже. Для сравнения, в Сингапуре, Финляндии и Корее почти все учителя заканчивают обучение лучшими в своем классе.Повышение заработной платы сделало бы преподавательскую деятельность более привлекательной в целом.

2. Удерживает учителей в классе

Неудивительно, что оплата труда учителей снижает текучесть кадров (что, в свою очередь, повышает успеваемость учащихся). Текучесть составляет около 16% в год, и около 8% учителей ежегодно полностью уходят из профессии, а не переходят в другую школу. Интересно отметить, что в США текучесть учителей самая низкая на северо-востоке (10,3%), где зарплата выше и в образование больше вкладывают.

3. Помогает кадровому обеспечению городских округов

Школам в городских округах особенно трудно укомплектовать все свои рабочие места. Повышение заработной платы учителей в районах с высокими потребностями может привлечь учителей в эти школы. Например, исследование, проведенное в Сан-Франциско, показало, что при повышении заработной платы за преподавание увеличивается количество и качество претендентов на должность учителя.

4. Это означает, что меньше учителей будут работать по совместительству

В 2015-2016 годах 18% учителей США работали по совместительству во всем, от онлайн-обучения до розничной торговли.У учителей на 30% больше шансов найти вторую работу, чем у неучителей. Само собой разумеется, что повышение заработной платы учителей, чтобы учителям не приходилось работать на второй работе, повысит моральный дух учителей и поможет им сосредоточиться на своих классах.

5. Это означает меньшую зависимость от государственных программ

В некоторых штатах заработная плата учителей настолько низка, что учителя обычно имеют право на получение государственных пособий, таких как продовольственные талоны или программы государственного здравоохранения (например, программы медицинского страхования детей).Особенно это касается учителей, которые являются основными кормильцами в своей семье или имеют многодетные семьи. Например, в 2014 году учителя среднего звена имели право на участие в семи государственных программах пособий в штатах от Миннесоты до Мэна.

6. Более высокая заработная плата учителей означает лучшую успеваемость учащихся

Чем больше учителям платят, тем лучше учатся ученики. В одном исследовании было подсчитано, что увеличение заработной платы учителей на 10% приводит к повышению успеваемости учащихся на 5–10%. Заработная плата учителей также имеет долгосрочные преимущества для студентов.Увеличение расходов на одного учащегося на 10% за каждый из 12 лет обучения приводит к тому, что учащиеся заканчивают больше образования, получают на 7% более высокую заработную плату и снижают уровень бедности среди взрослых. Эти льготы еще больше для семей, которые находятся в бедности.

Непонятно, почему ученики учатся намного лучше, когда учителя получают больше денег — возможно, это повышение качества учителей или поддержка взрослых. Какой бы ни была причина, ясно, что зарплата учителей должна расти.

Какие преимущества повышения заработной платы учителей вы бы добавили в список? Приходите и поделитесь в нашей группе WeAreTeachers HELPLINE на Facebook.

Кроме того, обратите внимание на эти округа, где учителям платят шестизначные суммы.

Не менее 15 штатов планируют повысить зарплату учителям

Опубликовано

2021-12-17 05:00

5:00

17 декабря 2021 г.

утра

Законодатели по крайней мере в 15 штатах, включая Кентукки, Миссури, Нью-Мексико и Колорадо, в 2021 году либо предложили повысить заработную плату учителям, либо уже сделали это, что является частью усилий по борьбе с национальной нехваткой учителей, которая назревала годами.

Усилия по повышению заработной платы исходят как от красных, так и от синих штатов, многие из которых отчаянно нуждаются в педагогах после того, как пандемия вынудила некоторых учителей-ветеранов уйти на пенсию, а новичков их не заменили. Штаты пытаются сохранить существующих учителей и привлечь новичков в профессию в политическом климате, в котором педагоги становятся мишенью для родителей и политиков, которые возражают против того, чтобы дети узнавали об истории социальной несправедливости в классе, или против того, чтобы школы применяли обязательное использование масок и вакцин во время пандемии COVID-19. 19 пандемия.Толчок к увеличению количества учителей также исходит от федерального правительства, поскольку закон президента Джо Байдена о восстановлении лучше, который в настоящее время находится на рассмотрении в Сенате, выделяет 112 миллионов долларов на борьбу с нехваткой учителей в ключевых предметных областях и школах с высокими потребностями.

Губернаторы двух штатов с самой низкой средней заработной платой учителей предлагают повышение в следующем году. В то время как средняя зарплата учителей государственных школ по стране составляет 64 133 доллара, согласно отчету Национальной ассоциации образования (NEA) за 2021 год, учителя в Южной Дакоте получают в среднем менее 49 000 долларов; в Миссисипи — чуть меньше 47 000 долларов.Более трех четвертей учителей в США — женщины.

В ноябре губернатор штата Миссисипи Тейт Ривз, республиканец, опубликовал свои рекомендации по исполнительному бюджету на 2023 финансовый год, который начинается в июле, предлагая учителям повысить зарплату на 3300 долларов в течение следующих трех лет. 7 декабря губернатор Южной Дакоты Кристи Ноем, также республиканец, представила свой бюджетный проект на 2022 год, который включает 6-процентное повышение заработной платы учителей и других государственных служащих.

«Мы не можем инвестировать в нашу рабочую силу, не поддерживая усердных работников, которые у нас уже есть», — сказала Ноем во время своей презентации.

Законодательное собрание штата должно одобрить предложенное Ноэмом повышение заработной платы, чтобы оно вступило в силу, но Лорен Пол, президент Образовательной ассоциации Южной Дакоты, заявил The 19th, что предполагаемое повышение «огромно».

Однако этого недостаточно, сказал Пол: для последовательного прогресса в образовании необходимо постоянно повышать зарплату учителям. Кроме того, по его словам, предлагаемое повышение заработной платы не решает многих проблем, с которыми сталкивается образовательный сектор Южной Дакоты во время пандемии.

«В стране не хватает учителей», — сказал он. «Но здесь, в Южной Дакоте, не хватает педагогов. Мы короткие водители автобусов, парапрофессионалы, повара, обслуживающий персонал, учителя. Нам не хватает всех вакансий в сфере образования».

Нехватка учителей в Южной Дакоте или по всей стране не новость. Отчасти это результат Великой рецессии, начавшейся в конце 2007 года, которая привела к сокращению бюджета на образование, что привело к нехватке доступных преподавательских рабочих мест по всей стране. Меньше студентов колледжей выбрали образовательную карьеру, а поскольку учителя ушли на пенсию или ушли из профессии, учителей стало не хватать, особенно в регионах, где число учащихся выросло.

Недовольство заработной платой и условиями обучения привело к забастовке учителей по всей стране в 2018 и 2019 годах, но педагоги Южной Дакоты проигнорировали эти акции, потому что закон штата запрещает забастовки учителей. По крайней мере, 22 губернатора рекомендовали повысить зарплату педагогам в 2019 году, когда Ноэм не рекомендовал повышать зарплату учителям в Южной Дакоте.Хотя штат ввел налог с продаж в полцента для повышения заработной платы учителей, чтобы решить проблему нехватки учителей в 2016 году, он по-прежнему занимал одно из последних мест в стране по средней заработной плате учителей.

Низкая заработная плата учителей в штате — и то, чего не хватает им и их классам — привлекли новое внимание в этом месяце после мероприятия «Бросок за наличные» на хоккейном матче в Су-Фолс, в котором учителя ползали, чтобы соревноваться за деньги для школьных принадлежностей, что привело к широкий общественный резонанс. Согласно опросу AdoptAClassroom, в котором приняли участие 5400 педагогов, в среднем учителя тратили 750 долларов собственных денег на школьные принадлежности в 2020–2021 учебном году.

«Возможно, это было сделано с добрыми намерениями, но оно подчеркивает тот факт, что у преподавателей нет ресурсов, необходимых для удовлетворения потребностей своих учеников», — сказал Пол о мероприятии Dash for Cash.

Вирджиния занимает 26-е место по средней зарплате учителей государственных школ со средней зарплатой чуть менее 58 000 долларов в год. Он также сталкивается с нехваткой учителей, и уходящий в отставку губернатор Ральф Нортам, демократ, предложил повысить оплату труда учителей на 10 процентов в течение следующих двух лет. Случится ли это, зависит от новой Генеральной ассамблеи и избранного губернатора Гленна Янгкина, республиканца, который сделал образование ключевым компонентом своей кампании, а также пообещал повысить заработную плату учителям.

«Нехватка учителей особенно остра в некоторых областях, — сказал Джонатан Д. Беккер, адъюнкт-профессор педагогического лидерства в Школе образования Университета Содружества Вирджинии. «Нам нужно больше учителей специального образования. Нам нужно больше учителей, которые могут работать с изучающими английский язык».

Анализ Брукингского института опроса, проведенного среди 1045 учителей в марте, показал, что число учителей по всей стране, не уверенных в том, что они посвятят свою карьеру образованию, увеличилось по сравнению с прошлым годом.То же самое верно и для количества учителей, которые говорят, что планируют покинуть свой нынешний штат или профессию в сфере образования в ближайшие пять лет. В то время как 34 процента учителей, приближающихся к пенсии, говорят, что они думали об уходе или уходе на пенсию из-за COVID-19, по сравнению с 23 процентами для всех респондентов, как старшие, так и молодые учителя с одинаковой вероятностью сообщали, что они рассматривали возможность ухода из образования по причинам, не связанным к коронавирусу.

Во время пандемии преподаватели столкнулись с множеством проблем, в том числе с преподаванием вне и онлайн, иногда одновременно. Смена потребовала от них скорректировать планы уроков и уделять им больше времени. Учителям также было поручено обеспечить соблюдение требований социального дистанцирования и масок в своих классах, новых обязанностей, которые иногда подвергали их разгневанным родителям и угрозам насилия. Кроме того, поскольку штаты и школьные округа принимают политику, ограничивающую то, что педагоги могут говорить о социальной несправедливости в классе, некоторые учителя опасаются, что они больше не могут откровенно говорить об истории страны.

Чем больше негативного внимания уделяется образованию, будь то дебаты о вакцинах или критическая расовая теория, тем труднее школам привлекать и удерживать учителей, сказал Беккер, который инструктирует учителей, обучающихся по программе последипломного образования VCU.

«Сейчас у учителей дела идут неважно, — сказал он. «Они устали до костей. Они истощены, и теперь они несут на себе основную тяжесть внимания публики неприятными способами».

Из-за нехватки кадров и политического климата, из-за которого учителя испытывают большую нагрузку, школьные округа по всей стране начали периодически закрываться, чтобы позволить учащимся и сотрудникам взять отпуск ради своего психического здоровья. Ссылаясь на опасения по поводу эмоционального благополучия своих сотрудников, суперинтендант государственных школ Ричмонда Джейсон Камрас объявил, что школы в этом районе Вирджинии будут закрыты с 1 ноября.

«Я беспокоюсь о значительном отсутствии персонала…, что может затруднить нам соблюдение наших протоколов дистанцирования в связи с COVID-19, что поставит под угрозу здоровье учащихся и сотрудников», — говорится в заявлении Камраса, извиняющемся перед родителями за закрытие школ на короткий срок. уведомление.

Школьный округ получил отказ из-за своего решения, но Беккер сказал, что у округов есть несколько вариантов, кроме как время от времени закрываться из-за проблем с персоналом. Он надеется, что учителям Вирджинии повысят зарплату, что поднимет их боевой дух и пополнит их ряды в обществе.

«Учителя в большинстве своем работают не ради денег, — сказал он. «Но в Вирджинии им платят меньше, чем другим учителям по всей стране. Поэтому, если мы заботимся об учителях, хотим, чтобы их было больше, а учителя остались, то нам нужно платить им больше».

Согласно исследованию ведущего веб-сайта, посвященного личным финансам, 90 000 учителей из Луизианы получили четвертое место по величине повышения заработной платы в США.

Согласно недавнему опросу WalletHub, за последние 10 лет зарплаты учителей в Луизиане выросли примерно на 5%, что является четвертым самым низким показателем в стране.

Опрос WalletHub, в ходе которого рассматривались несколько факторов для определения лучших и худших штатов для учителей, показал, что Луизиана занимает девятое место среди худших штатов в целом. По словам аналитика WalletHub Джилл Гонсалес, штат мог бы максимально улучшить потенциал учителей для роста доходов, изменения заработной платы за последнее десятилетие, продолжительности срока пребывания в должности и соотношения учеников и учителей.

Подробнее: Рональд Берри официально назначен девятым президентом ULM

Ричард Бейкер, заместитель директора Педагогической школы Университета штата Луизиана, сказал, что заработная плата, а также руководство школы, использование политики подотчетности и профессиональное отношение к учителям влияют на удержание учителей в школах.

«Ни один учитель не покидает класс из-за учеников», — сказал Бейкер. «Мне еще предстоит поговорить с учителем, который говорит: «Я больше не могу иметь дело с этими учениками, я ухожу отсюда».«Обычно ему приходится иметь дело с условиями труда, а на эти условия труда влияет политика, будь то политика штата, федеральная политика или местная политика». преподавать своим ученикам в начальной школе Оук-Гроув, но это повлияло на ее семью. Тилтон является кормильцем своего мужа-инвалида и их троих детей, двое из которых учатся в колледже. позиция – поддержка школьного сообщества.

«Я мог бы даже поехать в Ист-Кэрролл, который находится всего в 10 милях дальше по дороге, и заработать больше, чем мы зарабатываем здесь», — сказал Тилтон. «Здесь определенно не конкурентоспособная ставка заработной платы, и на самом деле это даже во всей Луизиане, и точка».

Тилтон сказал, что когда дело доходит до рабочей среды в школе, большинство вещей, которые необходимо улучшить , исходят из политики штата. Некоторые из них, которые добавили стресса в класс, — это обязательное ношение масок, родители, которые хотят выбирать, будут ли их ученики помещаться в карантин после тесного контакта с COVID-19 и изменениями в учебной программе.

Подробнее: Луизиана предлагает школьным округам новый вариант карантина по выбору родителей для случаев COVID снимайте маски», — сказал Тилтон. «Это борьба, и очень немногие здесь хотят, чтобы дети носили маску весь день».

В дополнение к нагрузкам, вызванным пандемией, учителя Луизианы испытывают низкий рост заработной платы по сравнению с другими штатами. Средняя начальная зарплата учителей в Луизиане составляет 42 951 доллар, что является одной из 10 самых высоких стартовых зарплат в стране. Тем не менее, нет большого потенциала роста доходов. Согласно исследованию WalletHub, учителя в штате зарабатывают в среднем около 53 000 долларов в год, что является третьим по величине потенциалом роста в стране.

Штат Вашингтон продемонстрировал самый высокий рост доходов за последнее десятилетие; заработная плата учителей там выросла на 52,26%. В Соединенных Штатах за последнее десятилетие средняя заработная плата учителей снизилась. Национальный центр образовательной статистики сообщил, что средняя зарплата учителей в 2019-2020 году составила 63 645 долларов, что более чем на 2000 долларов ниже средней зарплаты в 2009-10 учебном году.

Подробнее: Жители Луизианы, получившие прививку от COVID, теперь могут получить 100 долларов в связи с расширением программы Shot for 100

В Луизиане один из самых продолжительных сроков пребывания в должности в стране, который составляет пять лет. По данным Национального совета по качеству учителей, в большинстве штатов учителям назначают срок пребывания в должности через три года, и по состоянию на 2020 год только в 19 штатах срок пребывания в должности составляет четыре года или дольше. Срок пребывания в должности дает учителям большую стабильность работы и может привести к более высокому уровню удержания учителей.

Бейкер сказал, что срок пребывания в должности усложняет увольнение учителей, что может снизить стресс для педагогов, когда дело доходит до их оценки на основе факторов, находящихся вне их контроля, например, дети плохо учатся в школе из-за проблем дома.

«В разумных пределах, если вы делаете что-то глупое, вас следует уволить, но если вы делаете свою работу лучше всех, на что способны, вы приходите на работу, приходите вовремя, и вы’ Если вы делаете все возможное, чтобы учить детей, которые перед вами, и это ваша работа, тогда почему вы должны оглядываться через плечо?» — сказал Бейкер.

Что касается соотношения учеников и учителей, то в Луизиане на одного учителя приходится более 18 учеников, что является 46-м по величине показателем в Соединенных Штатах. Тилтон сказал, что классы меньшего размера позволяют учителям проводить больше времени один на один со студентами. Однако в этом году, по ее словам, в каждом классе первого класса учится 23 ученика, а большой размер класса не идеален для обучения, особенно с учетом дополнительных проблем, таких как отсутствие учеников на уроках из-за карантина COVID-19.

«Первый класс — это год основания», — сказал Тилтон.«Трудно научить первоклассников читать в любой момент, а тем более, когда вам нужно выучить 23 класса, а к этому добавляется COVID».

Гонсалес сказал, что здоровая рабочая среда является одним из ключевых факторов, связанных с удержанием учителей. Опрос WalletHub показал, что 53% учителей Луизианы чувствуют поддержку своего администратора.

Тилтон сказала, что она осталась учителем в приходских школах Уэст-Кэрролл, потому что родители, администраторы и учителя поддерживают друг друга.

«На самом деле мы все одна большая семья, — сказал Тилтон.«Когда у одного человека происходит что-то хорошее, мы все очень поддерживаем друг друга и очень рады друг за друга. Когда у нас есть кто-то, кому больно, нам всем больно. В основном мы просто заботимся друг о друге. »

Бейкер сказал, что еще одним плюсом для учителей Луизианы является выход на пенсию, которого они должны с нетерпением ждать. В 2021 финансовом году Пенсионная система учителей штата Луизиана продемонстрировала рекордную годовую отдачу от инвестиций и выплатила пособия в размере 2,2 миллиарда долларов 82 000 пенсионерам.

Подробнее: Parent’s Choice Протесты Лос-Анджелеса перед школьным советом округа Уашита

По словам Бейкера, многие проблемы с обучением можно было бы решить, увеличив количество учителей в штате. Увеличение количества учителей могло бы помочь уменьшить соотношение учеников и учителей. Тем не менее, Бейкер сказал, что большинство учителей будут преподавать в пределах 13 миль от того места, где они закончили среднюю школу, например, Тилтон, который родился и вырос в Ок-Гроув. Это означает, что необходимо приложить больше усилий для найма учителей в сельских районах и школьных округах, где количество учителей сокращается.

«Если вы думаете о наших сельских общинах, если мы не набираем молодых мужчин и женщин в качестве учителей из этих сельских общин, они застрянут с теми, кого смогут нанять, а это не то, чего мы хотим. «, — сказал Бейкер. «Нам нужно выяснить, как заставить молодых мужчин и женщин из сельских общин приходить и выбирать образование в качестве пути».

Следите за новостями Сабрины ЛеБёф в Твиттере @_sabrinakaye  и в Facebook – https://bit.ly/3B8sgHo.

Поддержите местную журналистику, подписавшись на https://cm.thenewsstar.com/specialoffer.

Повышение заработной платы в школах

Есть несколько причин, по которым логопеды и аудиологи в школах могут получать более высокую заработную плату, чем учителя с аналогичными учеными степенями и многолетним опытом работы.

Школьные работники, имеющие Сертификат клинической компетентности (CCC) ASHA , соответствуют высоким стандартам качества, которые в большинстве штатов превышают стандарты для первоначального трудоустройства. Повышение заработной платы обладателям CCC поможет привлечь и удержать высококвалифицированных специалистов для детей с особыми потребностями в школьном округе.

Во многих штатах и ​​местных школьных округах предусмотрена ежегодная или единовременная прибавка к заработной плате учителям-мастерам, сертифицированным Национальным советом по профессиональным педагогическим стандартам (NBPTS). NBPTS не имеет программы сертификации для логопедов или аудиологов. ASHA CCC требует соблюдения высоких стандартов, превышающих стандарты для первоначального трудоустройства, и его достижение должно вознаграждаться так же, как и сертификация NBPTS.

Независимо от того, признает ли штат или школьный округ сертификацию NBPTS, местный школьный округ может по-прежнему предлагать повышенную заработную плату работникам с ASHA CCC, предоставляя ступенчатое или многоступенчатое повышение по шкале заработной платы или добавляя определенное процентное увеличение к базовая зарплата.

Увеличение заработной платы помогает нанимать и удерживать квалифицированных специалистов, особенно, когда в соседних округах или штатах платят больше. Повышение заработной платы и другие компенсации необходимы для найма и удержания, чтобы быть конкурентоспособными.

Дополнительная оплата необходима в качестве компенсации за дополнительное время, потраченное на оформление необходимых документов , включая возмещение расходов по программе Medicaid. Некоторые округа увеличивают время контракта в день за оплату работы с документами. Другие округа могут добавлять дополнительные оплачиваемые дни в конце учебного года.

Может потребоваться дополнительная оплата, чтобы оклады логопедов и аудиологов были сопоставимы с окладами другого родственного персонала . Например, если школьные психологи получают более высокую заработную плату, чем логопеды и аудиологи, то зарплата логопедов и аудиологов должна быть повышена до этого уровня.Такое изменение может потребовать увеличения продолжительности рабочего времени или продления контрактного года.

Повышенная заработная плата может быть предложена для удовлетворения особых местных потребностей , таких как подбор персонала для субботней утренней программы или предоставление двуязычных/двукультурных услуг.