Власти Крыма решили продлить мораторий на курортный сбор еще на год — РБК
Теперь плату с приезжающих не планируют брать до мая 2022 года. По словам министра курортов и туризма Крыма, этот сектор экономики испытывает трудности, и республике нужны стимулы
Власти Крыма не планируют вводить в 2021 году курортный сбор, заявил журналистам министр курортов и туризма республики Вадим Волченко.
«Мораторий будет продлен. Наша позиция заключается в том, что и так достаточно серьезная нагрузка на этот сектор экономики, и нам нужны стимулы, а не дополнительные моменты», — пояснил он (цитата по «РИА Новости Крым»).
Председатель комитета по туризму, курортам и спорту Госсовета Крыма Алексей Черняк сообщил, что законопроект о продлении моратория до 1 мая 2022 года уже направлен в правительство республики. Его планируют принять до конца года.
В Севастополе решение по поводу курортного сбора еще не принято, заявила замгубернатора Мария Литовко.
Крым отказался от введения курортного сбора в 2019 годуВ Крыму не видят смысла вводить курортный сбор в 2021 году — Экономика и бизнес
Эксперимент по введению курортного сбора в Крыму должен был начаться 1 мая 2019 года, однако был отложен до 1 мая 2021 года.
«Никуда не денется пандемия после Нового года, мы это прекрасно понимаем, и в нынешней ситуации смысла нет. Вопрос остается открытым на повестке дня, после новогодних праздников профильное министерство будет общаться с главой республики на эту тему. После принятия соответствующего решения главой республики документы поступят к нам, и мы через сессию это все пропустим», — сказал Черняк.
Председатель комитета напомнил, что четырехлетний эксперимент по введению курортного сбора подходит к концу. «Это последний, следующий, год. Смысла его проводить вообще нет», — считает Черняк.
Закон о введении курортного сбора был принят в июле 2017 года. Документ предусматривает введение в экспериментальном режиме в 2018-2022 годах сбора с туристов за пользование курортной инфраструктурой в Алтайском, Краснодарском, Ставропольском краях и в Крыму. С 1 мая 2018 года эксперимент начался в Алтайском и Ставропольском краях, с 16 июля того же года — в Краснодарском крае, Крым отложил участие в эксперименте. В Ставропольском крае в нем участвуют 139 санаториев и 264 гостиничных комплекса Кисловодска, Пятигорска, Ессентуков и Железноводска.
Крым два года подряд бил рекорды постсоветского периода по росту туристического потока: в 2018 году полуостров посетили 6,8 млн человек, в 2019 году в регионе побывали 7,4 млн отдыхающих. В этом году сезон начался позже обычного из-за пандемии, тем не менее регион к 30 сентября принял более 5 млн отдыхающих. Власти республики рассчитывают, что к концу декабря показатели сравняются с прошлогодними.
Курортный сбор | Управление Алтайского края по развитию туризма и курортной деятельности
ОТЧЕТ О ПОСТУПЛЕНИИ И РАСХОДОВАНИИ СРЕДСТВ КУРОРТНОГО СБОРА
Федеральное законодательство:
1. Федеральный закон от 29.07.2017 № 214-ФЗ «О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском крае»
2. Постановление Правительства Российской Федерации от 06.10.2017 № 1216 «О федеральном органе исполнительной власти, ответственном за проведение эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском крае»
Разъяснения органов федеральной и краевой исполнительной и законодательной власти по вопросам курортного сбора:
1. О применении контрольно-кассовой техники при взимании курортного сбора
2. О налогообложении операторов курортного сбора
Региональное законодательство:
1. Закон Алтайского края от 01.11.2017 № 76-ЗС «О введении платы за пользование курортной инфраструктурой в Алтайском крае» (ред. от 01.11.2021).
2. Закон Алтайского края от 03.05.2018 № 27-ЗС «О внесении изменений в Закон Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края».
3. Закон Алтайского края от 08.10.2019 № 70-ЗС.
4.
Указ Губернатора Алтайского края от 11.04.2018 № 48 «О внесении
изменений в указ Губернатора Алтайского края от 21.12.2016 №168».
5. Указ Губернатора Алтайского края от 27.09.2019 № 140.
6. Постановление Правительства Алтайского края от 05.09.2017 № 331 «Об организации проведения в Алтайском крае эксперимента по развитию курортной инфраструктуры».
7. Постановление Правительства Алтайского края от 20.04.2018 № 134 «Об утверждении порядка формирования и использования бюджетных ассигнований Фонда развития курортной инфраструктуры Алтайского края».
8. Постановление Правительства Алтайского края от 11. 05.2018 № 160 «Об утверждении порядка формирования и ведения реестра операторов курортного сбора Алтайского края, порядка и сроков направления проекта ежегодного отчета о ходе эксперимента на территории Алтайского края в Правительство Алтайского края для утверждения и представления в Министерство экономического развития Российской Федерации».
9. Постановление Правительства Алтайского края от 13.06.2019 № 208 «Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного контроля за исполнением операторами курортного сбора требований Федерального закона от 29.07.2017 № 214-ФЗ «О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском крае», закона Алтайского края от 01.11.2017 № 76-ЗС «О введении платы за пользование курортной инфраструктурой в Алтайском крае».
10. Постановление Правительства Алтайского края от 29.09.2021 № 369 «Об утверждении Положения об осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за плательщиками курортного сбора и операторами курортного сбора».
11. Приказ Управления от 27.12.2018 № Пр-20 «Об утверждении порядка предоставления сведений, необходимых для осуществления мониторинга хода эксперимента и составления ежегодного отчета о ходе эксперимента по развитию курортной инфраструктуры на территории муниципального образования Алтайского края, отчетности операторов курортного сбора и сведений, необходимых для ведения реестра операторов курортного сбора Алтайского края, а также учета плательщиков курортного сбора и лиц, освобождаемых от его уплаты» (ред. от 28.02.2020, 19.08.2020, 07.09.2020, 18.03.2021).
Перечень документов, подтверждающих льготу на уплату курортного сбора:
Реквизиты для уплаты (только для Юридических лиц и Индивидуальных предпринимателей):
1. Реквизиты для перечисления КУРОРТНОГО СБОРА
Реестр операторов курортного сбора:
1.
Общественный совет:
1. Постановление Правительства Алтайского края от 04.06.2019 № 202 «Об утверждении Порядка формирования и осуществления деятельности Общественного совета по осуществлению общественного контроля за целевым расходованием бюджетных ассигнований Фонда развития курортной инфраструктуры Алтайского края» (ред. от 20.07.2020).
2. Приказ управления Алтайского края по развитию туризма и курортной деятельности от 06.06.2019 № Пр-91 «Об утверждения формы заявления для формирования состава Общественного совета по осуществлению общественного контроля за целевым расходованием бюджетных ассигнований Фонда развития курортной инфраструктуры Алтайского края».
3. Приказ Управления от 20.07.2020 № Пр-85 «Об утверждении состава Общественного совета по осуществлению общественного контроля за целевым расходованием бюджетных ассигнований Фонда развития курортной инфраструктуры Алтайского края».
4. Протокол заседания Общественного совета по осуществлению общественного контроля за целевым расходованием бюджетных ассигнований Фонда развития курортной инфраструктуры Алтайского края от 04.09.2019.
5. Протокол заседания Общественного совета по осуществлению контроля за целевым расходованием бюджетных ассигнований Фонда развития курортной инфраструктуры Алтайского края от 25.12.2019.
6. Протокол заседания Общественного совета по осуществлению контроля за целевым расходованием бюджетных ассигнований Фонда развития курортной инфраструктуры Алтайского края от 11.06.2020.
7. Протокол заседания Общественного совета по осуществлению контроля за целевым расходованием бюджетных ассигнований Фонда развития курортной инфраструктуры Алтайского края от 23.06.2020.
8. Протокол заседания Общественного совета по осуществлению контроля за целевым расходованием бюджетных ассигнований Фонда развития курортной инфраструктуры Алтайского края от 31. 07.2020.
9. Приказ Управления от 17.09.2020 № Пр-112 «О внесении изменений в приказ Управления от 20.07.2020 № Пр-85».
10. Протокол заседания Общественного совета по осуществлению контроля за целевым расходованием бюджетных ассигнований Фонда развития курортной инфраструктуры Алтайского края от 09.12.2020.
11. Приказ Управления от 24.12.2020 № Пр-189 «О внесении изменений в приказ Управления 20.07.2020 № Пр-85».
12. Протокол заседания Общественного совета по осуществлению контроля за целевым расходованием бюджетных ассигнований Фонда развития курортной инфраструктуры Алтайского края от 27.05.2021.
13. Уведомление о формировании Общественного совета по осуществлению общественного контроля за целевым расходованием бюджетных ассигнований Фонда развития курортной инфраструктуры Алтайского края при управлении Алтайского края по развитию туризма и курортной деятельности.
14. Приказ об утверждении состава Общественного совета от 28. 07.2021 Пр-116.
15. Протокол заседания Общественного совета по осуществлению контроля за целевым расходованием бюджетных ассигнований Фонда развития курортной инфраструктуры Алтайского края от 02.08.2021.
16. Протокол заседания Общественного совета по осуществлению контроля за целевым расходованием бюджетных ассигнований Фонда развития курортной инфраструктуры Алтайского края от 26.11.2021.
Публичные обсуждения:
Региональный государственный контроль (см. ссылку)
Дополнительную информацию по КУРОРТНОМУ СБОРУ можно узнать по телефону: 8-3852-20-61-83
Информация обновлена: 29 дек. 2021 13:33:51
Государственный контроль
Закон Ставропольского края от 23.12.2021 № 130-кз «О внесении изменения в статью 4. 1 Закона Ставропольского края «О некоторых вопросах проведения эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Ставропольском крае»
Приказ министерства туризма и оздоровительных курортов Ставропольского края от 23 декабря 2021 года № 156/од «О внесении изменений в приказ министерства туризма и оздоровительных курортов Ставропольского края от 19 марта 2018 года № 44/од «Об утверждении Порядка представления операторами курортного сбора сведений, необходимых для ведения реестра операторов курортного сбора»
Порядок представления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими в соответствии с законодательством Российской Федерации деятельность по предоставлению гостиничных услуг и (или) услуг по временному коллективному или индивидуальному размещению и (или) деятельность по обеспечению временного проживания (включая деятельность по предоставлению в пользование жилых помещений), в том числе в жилых помещениях, на территории эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Ставропольском крае, сведений, необходимых для ведения реестра операторов курортного сбора
Приказ министерства туризма и оздоровительных курортов Ставропольского края от 15 декабря 2021 г. № 152/од «Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в сфере регионального государственного контроля (надзора) за плательщиками курортного сбора и операторами курортного сбора на 2022 год»
Приказ министерства туризма и оздоровительных курортов Ставропольского края от 15 декабря 2021 г. № 150/од «Об утверждении Перечня нормативных правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается министерством туризма и оздоровительных курортов Ставропольского края при осуществлении регионального государственного контроля за исполнением требований Федерального закона «О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском крае», иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Закона Ставропольского края «О некоторых вопросах проведения эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Ставропольском крае» и иных нормативных правовых актов Ставропольского края, связанных с проведением эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Ставропольском крае, и признании утратившим силу приказа министерства туризма и оздоровительных курортов Ставропольского края от 19 января 2019 года № 12/од»
Приказ министерства туризма и оздоровительных курортов Ставропольского края от 13 декабря 2021 г. № 148/од «Об утверждении формы проверочного листа (список контрольных вопросов)»
Приказ министерства туризма и оздоровительных курортов Ставропольского края от 19 ноября 2021 года № 132/од «О признании утратившим силу приказа министерства туризма и оздоровительных курортов Ставропольского края от 18 мая 2018 г. № 75/од «Об утверждении административного регламента осуществления министерством туризма и оздоровительных курортов Ставропольского края регионального государственного контроля за исполнением требований федерального закона «О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском крае»
Проект постановления Правительства Ставропольского края «О внесении изменений в положение о региональном государственном контроле (надзоре) за плательщиками курортного сбора и операторами курортного сбора, утвержденном постановлением Правительства Ставропольского края от 01 октября 2021 г. № 498-п»
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 октября 2021 г. № 498-п «Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) за плательщиками курортного сбора и операторами курортного сбора»
Доклад по правоприменительной практике министерства туризма и оздоровительных курортов Ставропольского края за 8 месяцев 2021 года
Доклад по правоприменительной практике министерства туризма и оздоровительных курортов Ставропольского края за 5 месяцев 2021 года
Доклад по правоприменительной практике министерства туризма и оздоровительных курортов Ставропольского края за 2020 год
Приказ министерства туризма и оздоровительных курортов Ставропольского края от 30 декабря 2020 г. № 185/од «О внесении изменений в перечень показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности при осуществлении министерством туризма и оздоровительных курортов Ставропольского края регионального государственного контроля за исполнением требований Федерального закона «О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском крае», иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Закона Ставропольского края «О некоторых вопросах проведения эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Ставропольском крае» и иных нормативных правовых актов Ставропольского края, связанных с проведением эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Ставропольском крае, утвержденный приказом министерства туризма и оздоровительных курортов Ставропольского края от 29 января 2019 года № 10/од»
Приказ министерства туризма и оздоровительных курортов Ставропольского края от 30 декабря 2020 года № 184/од «О внесении изменений в паспорт ключевых показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности министерства туризма и оздоровительных курортов Ставропольского края за исполнением требований Федерального закона «О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском крае», иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Закона Ставропольского края «О некоторых вопросах проведения эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Ставропольском крае» и иных нормативных правовых актов Ставропольского края, связанных с проведением эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Ставропольском крае, утвержденный приказом министерства туризма и оздоровительных курортов Ставропольского края от 18 ноября 2019 года № 173/од»
Руководство по соблюдению обязательных требований, выполнение которых оценивается в ходе проведения мероприятий при осуществлении государственного регионального контроля за исполнением требований Федерального закона «О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском крае», иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Закона Ставропольского края «О некоторых вопросах проведения эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Ставропольском крае» и иных нормативных правовых актов Ставропольского края, связанных с проведением эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Ставропольском крае.
Доклад об итогах реализации министерством туризма и оздоровительных курортов Ставропольского края программы профилактики нарушений обязательных требований Федерального закона «О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском крае», иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Закона Ставропольского края «О некоторых вопросах проведения эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Ставропольском крае» и иных нормативных правовых актов Ставропольского края, связанных с проведением эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Ставропольском крае, в 2020 году
План — график проведения публичных обсуждений результатов правоприменительной практики министерства туризма и оздоровительных курортов Ставропольского края по осуществлению государственного регионального контроля за исполнением требований Федерального закона «О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском крае», иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Закона Ставропольского края «О некоторых вопросах проведения эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Ставропольском крае» и иных нормативных правовых актов Ставропольского края, связанных с проведением эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Ставропольском крае, в 2021 году
Приказ министерства туризма и оздоровительных курортов Ставропольского края от 15 декабря 2020 г. № 162/од «Об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований Федерального закона «О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском крае», иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Закона Ставропольского края «О некоторых вопросах проведения эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Ставропольском крае» и иных нормативных правовых актов Ставропольского края, связанных с проведением эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Ставропольском крае, на 2021 год министерства туризма и оздоровительных курортов Ставропольского края»
Доклад по правоприменительной практике министерства туризма и оздоровительных курортов Ставропольского края за 10 месяцев 2020 года
Приказ министерства туризма и оздоровительных курортов Ставропольского края от 18 ноября № 173/од «Об утверждении паспорта ключевых показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности министерства туризма и оздоровительных курортов Ставропольского края за исполнением требований Федерального закона «О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском крае», иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Закона Ставропольского края «О некоторых вопросах проведения эксперимента по развитию; курортной инфраструктуры в Ставропольском крае» и иных нормативных правовых актов Ставропольского края, связанных с проведением эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Ставропольском крае»
Через пять лет после незаконной аннексии Крыма вопрос не приблизился к резолюции
.18 марта исполняется пятая годовщина незаконной аннексии Крыма Россией, ставшей вершиной самого вопиющего захвата земель в Европе со времен Второй мировой войны. Несмотря на то, что в заголовках газет сейчас доминирует назревающий конфликт на Донбассе, в нем можно увидеть путь к разрешению. Гораздо сложнее с Крымом, который останется проблемой между Киевом и Москвой, а также между Западом и Россией на долгие годы, если не десятилетия.
Взятие Крыма
В конце февраля 2014 года, всего через несколько дней после окончания революции на Майдане и бегства Виктора Януковича из Киева, «зеленые человечки» — термин, придуманный украинцами — начали захватывать ключевые объекты на Крымском полуострове. Зеленые человечки были явно профессиональными солдатами по внешности, имели русское оружие и русскую боевую форму, но опознавательных знаков у них не было. Владимир Путин изначально отрицал, что они были российскими солдатами; в апреле того же года он подтвердил, что это так.
К началу марта российские военные контролировали Крым. Тогда власти Крыма предложили провести референдум, который состоялся 16 марта. Он оказался незаконной фикцией. Начнем с того, что референдум был незаконным по украинскому законодательству. Более того, он предлагал избирателям два варианта: присоединиться к России или восстановить конституцию Крыма 1992 года, что повлекло бы за собой значительно большую автономию от Киева. Те на полуострове, кто выступал за то, чтобы Крым оставался частью Украины в соответствии с действующими конституционными положениями, не нашли ни одного поля для проверки.
Неудивительно, что референдум дал результат в советском стиле: 97 процентов якобы проголосовали за присоединение к России при явке 83 процента. Настоящий референдум, проведенный честно, мог бы продемонстрировать значительное количество крымских избирателей в пользу присоединения к России. Около 60 процентов были этническими русскими, и многие из них могли бы заключить, что их экономическое положение будет лучше в составе России.
Однако референдум не был справедливым. Он проводился на избирательных участках под вооруженной охраной, без надежных международных наблюдателей и с сообщениями российских журналистов о том, что им было разрешено голосовать.Двумя месяцами позже член Путинского Совета по правам человека обмолвился, что явка составила около 30 процентов, и лишь половина проголосовала за присоединение к России.
Тем не менее, Москва не теряла времени зря. Крымские и российские официальные лица подписали «договор о присоединении» всего через два дня, 18 марта. Вдохновленная пламенной речью Путина ратификация Российской Федерацией и Советом Федерации была завершена к 21 марта.
Попытки оправдать
Действия Москвы нарушили договоренность 1991 года между постсоветскими государствами о признании существовавших тогда границ республики.Эти действия также нарушили обязательства уважать суверенитет, территориальную целостность и независимость Украины, взятые Россией в Будапештском меморандуме 1994 года о гарантиях безопасности для Украины и украинско-российском Договоре о дружбе, сотрудничестве и партнерстве 1997 года.
В конце марта 2014 года России пришлось использовать свое вето, чтобы заблокировать резолюцию Совета Безопасности ООН, в которой, среди прочего, выражалась поддержка территориальной целостности Украины (13 голосов «за» и один воздержался).Однако русские не могли наложить вето на резолюцию Генеральной Ассамблеи ООН. Он принял 100-11, подтвердив территориальную целостность Украины и объявив крымский референдум недействительным.
Российские официальные лица пытались оправдать референдум как акт самоопределения. Кремлю было непросто привести этот аргумент, учитывая историю двух кровопролитных войн, которые Россия вела в 1990-х и начале 2000-х годов, чтобы помешать Чечне осуществить право на самоопределение.
Российские официальные лица также сослались на признание Западом Косово в качестве оправдания.Но из этого получилась не очень хорошая модель. Сербия подвергла сотни тысяч косовских албанцев этнической чистке в 1999 году; Напротив, в Крыму не было этнических чисток. Косово в течение многих лет вело переговоры с Сербией о мирном разделении, прежде чем объявить независимость в одностороннем порядке. С Киевом переговоров о судьбе Крыма не велось, а от появления зеленых человечков до аннексии Крыма прошло меньше месяца.
Крымский вопрос никуда не денется
Военный захват Крыма вызвал шквал критики.США и Европейский Союз применили визовые и финансовые санкции, а также запретили своим кораблям и самолетам путешествовать в Крым без разрешения Украины. Однако эти санкции были незначительными по сравнению с теми, которые были применены к России после того, как она начала прокси-конфликт на Донбассе в апреле 2014 года, и особенно после того, как предоставленная Россией ракета земля-воздух сбила авиалайнер Malaysian Air, на борту которого находилось около 300 пассажиров.
В то время как украинские силы в Крыму не сопротивлялись российскому вторжению (отчасти по настоянию Запада), Киев сопротивлялся появлению зеленых человечков на Донбассе. Вскоре украинцы оказались воюющими с российскими войсками, а также с «сепаратистскими» силами. Этот конфликт вот-вот начнется уже шестой год.
Поиск поселения на Донбассе имеет более высокий приоритет, чем определение статуса Крыма, что понятно, учитывая, что около 13 000 человек погибли и 2 миллиона были перемещены в результате боевых действий на востоке Украины. Москва, похоже, рассматривает назревающий конфликт как полезное средство давления и отвлечения внимания на Киев, как для того, чтобы затруднить проведение внутренних реформ, так и для того, чтобы помешать углублению связей между Украиной и Европой.
Урегулировать конфликт на Донбассе будет непросто. Например, Кремль может быть не готов к соглашению, пока не получит некоторое представление о том, где Украина вписывается в более широкий европейский порядок, то есть ее отношения с Европейским Союзом и НАТО. Но Россия не проявила интереса к аннексии Донбасса. В то время как захват Крыма оказался очень популярным среди широкой российской общественности, болото на Донбассе — нет. Самые жестокие экономические санкции Запада нанесут России, если она уйдет из Донбасса.В какой-то момент Кремль может рассчитать, что издержки перевешивают выгоды и согласие на урегулирование, которое позволит восстановить там украинский суверенитет.
Москва же не откажется от Крыма добровольно. Русские заявляют исторические претензии на полуостров; Екатерина Великая присоединила полуостров в 1783 году после войны между Россией и Османской империей. (Тем не менее, Крым был передан из Российской Советской Федеративной Социалистической Республики в Украинскую Советскую Социалистическую Республику в 1954 году, и, как отмечалось выше, республики, возникшие после обломков Советского Союза в 1991 году, согласились принять границы в том виде, в котором они были обозначены. .)
Сохранение Крыма особенно важно для Путина, который не может предложить российскому народу никаких реальных перспектив, кроме стагнирующей экономики, и, таким образом, разыгрывает карты национализма и России как великой державы. Он получил значительный рост общественной популярности (большая часть которой сейчас рассеялась) благодаря быстрому и относительно бескровному захвату полуострова. Более того, он предлагает России средство для поддержания разгорающегося пограничного спора с Украиной, который Кремль может рассматривать как отпугивающий членов НАТО от слишком близкого приближения к Украине.
Киеву в настоящее время не хватает политических, экономических и военных рычагов, чтобы заставить вернуться. Возможно, наиболее правдоподобный путь потребует, чтобы Украина объединила свои экономические усилия, резко обуздала коррупцию, привлекла большие объемы иностранных инвестиций и полностью реализовала свой экономический потенциал, а затем позволила людям в Крыму, которые не видели драматического экономического бума после вхождения в состав России — заключают, что их экономическое положение было бы лучше, если бы они вернулись в состав Украины.
Для Запада захват и аннексия Крыма Россией представляют собой фундаментальный вызов европейскому порядку и нормам, установленным Хельсинкским Заключительным актом 1975 года. Соединенные Штаты и Европа должны продолжить свою политику непризнания незаконного присоединения Крыма. Им также следует сохранить санкции в отношении России, связанные с Крымом, хотя бы по той причине, что они должны дать понять, что подобным захватам земель нет места в Европе 21-го века.
Крым — неожиданная красота на фоне неспокойной истории
Репортаж из Ялты, Крым —Если вы вообще думаете о Крыме, это, вероятно, из-за Ялтинской конференции, где Сталин, Черчилль и Рузвельт встретились перед последним толчком, который привел Германию к колени.Во время той встречи на побережье Черного моря в феврале 1945 года Сталин пообещал своим товарищам, что в послевоенном мире в странах Восточной Европы пройдут свободные выборы. Мы знаем, как это обернулось.
История Крыма длинная и запутанная. Сегодня он находится под контролем России, как это было — иногда как автономный регион, иногда как часть Советского Союза — с 1783 года. Никита Хрущев подарил его Украине в 1950-х годах как символический жест, когда Украина как страна не сделала этого. существовали, но были просто еще одним государством в Союзе Советских Социалистических Республик.
Для записи:
18:00 24 июня 2019 г.Эта статья была обновлена, чтобы отразить, что въезд в Крым из России является нарушением украинского законодательства и что тем, кто это делает, грозит уголовное преследование в Украине, которое может включать в себя отказ во въезде в Украину или тюремное заключение. Кроме того, Госдепартамент не рекомендовал гражданам США ездить в Крым «из-за оккупации Россией территории Украины и злоупотреблений со стороны оккупационных властей.”
В 2014 году Россия отняла Крым у Украины, теперь уже независимой страны, — шаг, который вызвал международное осуждение и введение санкций. Кроме того, въезд в Крым из России является нарушением украинского законодательства, и тем, кто это делает, грозит уголовное преследование в Украине, которое может включать в себя отказ во въезде в Украину или тюремное заключение.
Преобладающее русское население приветствовало возвращение, но некогда сосланные крымские татары — нет. И если крымчане настаивают на том, что им стало лучше, чем пять лет назад — из-за новых инвестиций в инфраструктуру, которые сделали его самым быстрорастущим экономическим регионом России, — оккупация России остается спорным вопросом среди других мировых лидеров.
Буквально на прошлой неделе канцлер Германии Ангела Меркель настаивала на сохранении западных санкций до тех пор, пока Россия не вернет Крым Украине. И пять лет спустя есть признаки того, что даже те, кто приветствовал аннексию, могут сомневаться в своих силах. Госдепартамент США также призывает путешественников не ездить в Крым.
В этой политически заряженной ситуации почему рекомендуют Крым в качестве туристического направления? Я был здесь пять раз в этом году и считаю, что это живописная, гостеприимная страна, которую должны посетить и жители Запада, даже если некоторые поначалу брезгуют подпитывать экономику спорной территории своими туристическими долларами.
В эпоху, когда наркоманы из Instagram засветили большую часть планеты, Крым стоит особняком благодаря нетронутой аутентичности, которой мало кто пользуется, за исключением россиян и путешественников из бывшего советского блока. (По оценкам, из 6 миллионов человек, посетивших Крым в прошлом году, 85% были русскими.)
Турист идет последние несколько футов вантового моста на вершине Ай-Петра на высоте более 4000 футов. Ветры с Черного моря часто превышают 100 миль в час.
(Джефф Опдайк)
Представьте себе, что в горной Калифорнии и прибрежной Ирландии родилось русскоязычное дитя любви, которые затем украсили детскую комнату древними руинами, виноградниками, монолитными горами, обширными лесами, каньонами и водопадами, скалами, вызывающе возвышающимися над морем, причудливыми прибрежными общинами, скрывающими мировую историю, о, и секретная база подводных лодок, где когда-то планировалось ядерное уничтожение Америки — и все это умещается в регионе, достаточно компактном, чтобы увидеть все меньше чем за неделю.
Вы можете составить множество маршрутов для отдыха в Крыму, но выбор исторической Ялты в качестве базы и однодневных поездок — надежная стратегия для знакомства с одними из лучших, которые предлагает этот полуостров.
День 1: Ялтинские и крымские вина
Бочки вина ждут розлива на винном заводе «Массандра», крупнейшем винодельне Ялты. Этот регион, расположенный почти на той же широте, что и винодельческие регионы Орегона и северной части штата Нью-Йорк, производит обильное количество вина.
(Джефф Опдайк)
Я убежден, что Ялта — это Санта-Барбара (а может, Ла-Хойя) России.С определенных точек зрения это намекает на Голливудские холмы.
Ялта, компактный город с населением почти 80 000 человек, находится между Черным морем и надвигающейся горной грядой. Бутики, клубы, рестораны и отели выстроились вдоль широкой зеленой набережной вдоль береговой линии. Конечно, памятник Ленину стоит на страже, а фреска мореплавателя Владимира Путина напоминает вам, какой стране сейчас принадлежит полуостров.
Здесь семьи и туристы гуляют, отдыхают, обедают, делают покупки, слушают пение уличных музыкантов и музыкальные группы или спускаются на галечный пляж, чтобы искупаться в водах Черного моря, согретых летним солнцем.
Пешеходная улица Пушкина представляет собой коллекцию кофеен, бутиков и ресторанов. Уличные художники продают картины, которые в худшем случае являются общими, в лучшем случае хорошими.
Массандровский завод винодельни расположен на фоне красивых гор в Крыму.
(Наталья Гармашева / Getty Images)
За 15 минут на автобусе можно добраться до Массандры, ведущего винодельни полуострова. Крым, расположенный по широте, близкой к районам выращивания винограда в Орегоне и северной части штата Нью-Йорк, производит обильное вино.Ведь любая поездка за пределами Ялты проходит мимо многочисленных виноградников.
Однако в Крым приезжает так мало людей с Запада, что большинство туров проходят на русском языке. Массандра предлагает англоязычный тур за 150 долларов на целых 10 человек, включая детей. В моем туре я насчитал как минимум полдюжины подростков.
Или, как я, возьмите тур по России примерно за 10 долларов (включая дегустацию), чтобы увидеть это место и попробовать вина.
Но приготовьте вкус. Русские, как правило, предпочитают вино с добавлением сахара, поэтому ожидайте много десертных и полусладких вин.Тем не менее, Мадейра и белый Мускат Южного побережья были особенно хороши.
День 2: Дворцы
Воронцовский дворец недалеко от Алупки, Крым, в значительной степени сохранился в том же состоянии, что и в XIX веке. Садовые дорожки ведут ко всему дому и спускаются к морю.
(Panther Media GmbH / Alamy Stock Photo)
Увидев прибрежный Крым, вы поймете, почему цари, князья и советские лидеры предпочитали этот район своими домами для отдыха. Некоторые оставили памятники своему богатству и величию в виде дворцов 19 века с огромными садами, простирающимися до моря.
Первая остановка: Утро в Воронцовском дворце, построенном в первой половине 1800-х годов русским князем, который провел детство в Лондоне, что объясняет его стиль Тюдоров, смешанный с османским и мавританским стилем.
Это также объясняет, почему Воронцов был базой Черчилля во время Ялтинской конференции.
Премьер-министр Великобритании Уинстон Черчилль (на первом плане слева), президент США Франклин Д. Рузвельт и премьер-министр СССР Иосиф Сталин на Ялтинской конференции в Ливадийском дворце.
(Ассошиэйтед Пресс)
Стоя во дворе, чтобы купить билеты, я посмотрел на стену гор на севере и подумал: «Наверное, это то, с чем Белые ходоки столкнулись в« Игре престолов »». Эти горы такие отвесные и высокие.
Несмотря на многочисленные геополитические потрясения в Крыму, Воронцов и его интерьер из 150 комнат остаются в основном такими же, как и в 19 веке — капсулой времени архитектурных и дизайнерских стилей того периода.
Дворец расположен среди 75 акров парковой зоны, спроектированной немецким ботаником и заполненной 200 видами растений со всего мира.Садовые дорожки ведут ко всему дому и спускаются к морю.
По возвращении в Ялту сделайте дневную остановку в Ливадийском дворце, месте проведения Ялтинской конференции и резиденции Рузвельта в этот период.
Ливадийский дворец находится недалеко от Ялты, Крым.
(скалигер / Getty Images)
Этот приморский итальянский дворец был летней резиденцией последнего представителя клана Романовых, самой известной императорской семьи России. Действительно, царь Николай II хотел уединиться здесь со своей семьей после большевистской революции.Увы, вместо этого были убиты Николай и его семья.
От подлинного романовского интерьера остались только части. Фактически, в советское время дворец был психиатрическим лечебницей. Тем не менее, интерьер отражает эпоху Романовых и соответствует движению эклектизма конца 19 века. Византийское, современное, готическое и арабское влияние — все это проявляется.
Первый этаж — дань уважения Ялтинской конференции. Восковые фигуры Рузвельта, Черчилля и Сталина сидят за столом, используемым во время их встреч.Тихий зеленый внутренний двор стал фоном для одной из самых известных фотографий конференции: все три лидера сидят вместе.
Дворец окружает 150 акров ландшафтных холмистых парков с тропинками, ведущими к морю. Летом вы можете подняться на лифте прямо на пляж.
День 3: Панорамные виды и сказочный замок
Ласточкино гнездо — одно из самых фотографируемых мест Крыма.
(Aloova / Getty Images)
В 15 минутах езды по канатной дороге от Воронцовского дворца можно добраться до вершины Ай-Петри (Санкт-Петербург).Питер), на высоте почти 4050 футов, одна из самых высоких вершин полуострова.
Здесь вы найдете пешеходные тропы с захватывающими видами, а также хороший татарский ресторан и сувенирные магазины. 15-минутный подъем на гору, засаженную деревьями, приведет вас к вершине с панорамным видом на побережье внизу. Или проверьте свой характер, перейдя по мосту из деревянных досок к одинокому скалистому шпилю, который возвышается, как стероидный сталагмит. Будьте осторожны: ветер здесь иногда достигает 100 миль в час.
Сядьте на такси с горы вместо канатной дороги. Вы будете двигаться под пологом сосново-букового леса, который в солнечный день излучает яркий шартрез.
На обратном пути в Ялту остановитесь у Ласточкино гнездо — самого фотографируемого места в Крыму. Немецкий дворянин в 1912 году построил сказочный замок на узком мысе над морем.
День 4: Секретная подземная база подводных лодок и древняя крепость
В советские времена причудливая прибрежная деревушка Балаклава была настолько секретной, что руководители называли ее Объектом 825.Даже семьи морских моряков, базировавшиеся здесь, не знали о его существовании. Причина: под горой лежал секрет — база советских атомных подводных лодок, спроектированная, чтобы пережить прямую ядерную атаку.
Сегодня примерно за 3 доллара можно совершить поездку по этой интересной реликвии времен холодной войны. Экскурсия проводится на русском языке, поэтому многому не научишься, но просто оказаться на старой советской базе атомных подводных лодок под горой — это круто.
Через залив от базы подводной лодки находятся каменные остатки генуэзской крепости XIV века, построенной на склоне горы над гаванью Балаклавы, которая появляется в гомеровской «Одиссее». ”
Набережная Назукина в Балаклаве, Севастополе, Крым.
(Getty Images)
Поход на вершину (бесплатный) занимает от 15 до 20 минут и вознаграждает вас видом на пышные прибрежные скалы, упирающиеся в Черное море внизу.
Если вы поедете
ЛУЧШИЙ ПУТЬ В КРЫМ
Из аэропорта Лос-Анджелеса, Аэрофлот, Delta, Air New Zealand, LOT, Jet Blue, KLM, Scandinavian, Virgin Atlantic и British предлагают стыковочные услуги (изменение самолеты) в Симферополь, единственный коммерческий аэропорт в Крыму.Ограниченная стоимость авиабилета туда и обратно от 1510 долларов США, включая налоги и сборы.
В Симферополе возьмите частный автомобиль или такси, чтобы добраться до Ялты, примерно в 90 минутах езды, за 25–30 долларов.
Виза: Вам понадобится виза в Россию. См. Информацию из посольства России, чтобы узнать больше. Госдепартамент США предупреждает, что не может оказывать экстренные услуги гражданам США, путешествующим в Крым.
Западные дебетовые и кредитные карты не работают в Крыму. Забронируйте отель онлайн и оплатите его перед поездкой.Прибыв в Москву, используйте дебетовую карту, чтобы снять в банкомате достаточно рублей, чтобы покрыть расходы на еду и поездки. И принесите пару сотен долларов США на всякий случай, если вам это понадобится.
Западные операторы мобильной связи огородили Крым кольцами, поэтому ваш телефон будет работать только с Wi-Fi. Вы не получите услуг по отправке текстовых сообщений или телефонным звонкам.
ГДЕ ОСТАНОВИТЬСЯ
Гостиница Ореанда , набережная Ленина 35/2, 35/2, Ялта, Крым. Невысокое здание в стиле модерн 1907 года постройки 1907 года, напоминающее дворец.Он расположен на променаде с номерами на берегу моря с видом на Черное море. Парный от 155 долларов.
Ялта Интурист , Крым, г. Ялта, ул. Дражинского, 50. Большой современный семейный отель примерно в 2,5 милях от променада. Если вы путешествуете с детьми, здесь есть собственный аквапарк. Стандарт улучшенный номер от 175 $.
Вилла Елена , ул. Морская 3А, Ялта, Крым. Итальянский дворец 1912 года постройки, примерно в 35 ярдах от моря. Долгое время считался лучшим отелем Ялты.Красивые номера с итальянской мебелью ручной работы и парковой атмосферой отеля. Номера люкс примерно от 270 долларов.
ГДЕ ПОЕСТЬ
Apelsin Fusion Café , набережная Ленина 8, Ялта, Крым . Вы не можете пропустить — это похоже на корабль викингов на сваях, выступающий в бухту. Удовлетворяет потребности всех — от стейков до суши и пиццы (и первоклассного лимонада из огурца и мяты).
Карамба Бар и ресторан ; Фрунзе, 10, Алупка, Крым . Ресторан в пиратском стиле у Воронцовского дворца. и оставил «Лос-Анджелес» нацарапанным в кожаной папке. Хорошо на обед. Свежие салаты, пиццы, шашлыки (называемые шашлыками) из свинины, говядины, курицы или баранины, а также морепродукты.
Ресторан Кавказский , ул. Батурина 22 А, Ливадия, Крым. Неплохая грузинская закусочная возле Ливадийского дворца. Свежие морепродукты из Черного моря. Обязательно попробуйте хачапури — плоский хлеб в форме футбольного мяча с соленым сыром в середине и яйцом сверху.Обширная винная карта (грузинские вина вообще неплохие).
Необходимая информация:
Чтобы добраться до Массандровского винзавода, возьмите такси за несколько долларов или, как я, за 30 центов: автобус № 9 из парка на улице Карла Маркса. около 4,60 долларов. T
Ваш отель может помочь вам с водителем на экскурсии из Ялты. Будьте готовы заплатить около 5000 рублей (75 долларов) за день. Или он может помочь вам организовать транспорт на экскурсионном автобусе до дворцов.
Наконец, загрузите русский язык в приложение Google Translate на свой смартфон. Затем, когда вы находитесь в ресторанах и других местах, вы можете использовать функцию «камеры» в приложении, чтобы переводить и транслировать все, что вы пытаетесь прочитать, даже когда вы не в сети. Иногда перевод выглядит нелепо, но в основном он выполняет свою работу.
@latimestravel
Крымские приключения дорого обойдутся России
С началом кризиса в Украине U.С. и ЕС резко критиковали помощь России сепаратистам на востоке, утверждая, что предоставление Москвой истребителей, оружия, снаряжения и даже прямая военная поддержка глубоко дестабилизируют регион. Но Вашингтон и Брюссель гораздо меньше внимания уделяют экономической помощи, которую Москва оказывает Крыму, бывшему украинскому полуострову, который Россия аннексировала в марте.
Однако аннексия не позволит Москве волшебным образом управлять Крымом, который не имеет наземного сообщения с Россией и который зависел от своего сухопутного моста с Украиной для торговли, путешествий, коммунальных услуг и основных услуг, таких как электроэнергия и вода.Географическое отделение Крыма от материковой части России также затруднит возможность России осуществлять власть и способствовать экономическому развитию в регионе.
Кроме того, улучшение инфраструктуры, помощь в целях развития, правительственные операции и другие расходы станут многомиллиардным истощением — до 4,5 млрд долларов в год, по словам министра экономического развития России — и без того напряженного бюджета России.
Основным препятствием на пути к эффективному правлению России является отделение Крыма от России враждебным государством.Все территориальные эксклавы зависят от соседних стран с точки зрения торговли, путешествий, безопасности и — что, возможно, наиболее важно — доступа к важнейшим товарам и услугам.
Единственная территориальная связь Крыма с евразийским континентом — это узкая полоса земли, ведущая к Украине, которая до недавнего времени служила каналом для 90 процентов электроэнергии, 90 процентов воды и двух третей природного газа Крыма.
Киев не настроен помогать России в управлении Крымом, продолжая предоставлять такие услуги.Вскоре после российского вторжения в марте Украина отключила электричество от некоторых частей полуострова. В апреле Украина закрыла главный оросительный канал Крыма, что ограничило выращивание в регионе основных сельскохозяйственных культур.
Из-за того, что дороги закрыты, регион больше не может ввозить и экспортировать товары, в том числе продукты питания, через территорию Украины. Прекращение наземных и воздушных сообщений с Украиной подорвало туристическую отрасль Крыма, 70 процентов клиентов которой прибыли из Украины.
Чтобы регион не оставался уязвимым для прихотей своего бывшего суверена, Москва объявила, что она модернизирует местные электростанции и подключит Крым к основной российской энергосистеме ‚за 2 миллиарда долларов, по данным Минэнерго России.В марте премьер-министр Дмитрий Медведев предложил построить местную опреснительную установку для уменьшения нехватки воды в Крыму.
Экономическое выживание эксклавов зависит от транспортных связей с материком. Паромное сообщение с Россией через Керченский пролив неадекватно и подвержено задержкам и сбоям из-за плохой погоды. Чтобы установить надежное транзитное сообщение, президент Владимир Путин и премьер-министр Дмитрий Медведев уже объявили о планах строительства моста через пролив, по которому будут перевозиться автомобили и поезда — стоимостью, по словам российского министра по делам Крыма, в 6 долларов.9 миллиардов.
Эксклавы зависят от импортных товаров. Это небольшие зависимые рынки с ограниченными трудовыми ресурсами, а высокие транспортные расходы повышают цены практически на все товары. Правительства могут уменьшить эту неэффективность — а также интегрировать эксклавы в национальную экономику — с помощью субсидий, льготных налоговых режимов и других мер политики, но такие меры могут быть дорогостоящими для поддержания с течением времени.
Москва предложила сделать Крым особой экономической зоной (ОЭЗ), которая позволит предприятиям получить выгодные инвестиционные условия, более низкие налоговые ставки и другие льготы.Хотя такие условия могут снизить затраты на ведение бизнеса в регионе, сохраняющаяся правовая неопределенность, политический риск и западные санкции могут отпугнуть компании — как иностранные, так и российские — от выхода на крымский рынок.
Более того, налоговые льготы, предоставляемые ОЭЗ, лишат региональные и центральные правительства столь необходимых доходов.
Если не считать упущенных налоговых поступлений и стоимости транспортной инфраструктуры, одни только затраты на благоустройство и управление Крымом станут огромным бременем для Москвы.Москве необходимо будет вложить значительные средства во внутреннюю инфраструктуру Крыма, которая находится в плохом состоянии. В целях развития туризма Москва намерена инвестировать 882 миллиона долларов в улучшение отелей, курортов и пляжей.
Москва также пообещала субсидировать операции крымского правительства, две трети которых ранее оплачивались Киевом. Министр финансов России Антон Силуанов заявил, что Москва покроет годовой дефицит бюджета Крыма в размере 1,5 миллиарда долларов.
Кроме того, Медведев объявил, что зарплаты и пенсии крымских госслужащих будут увеличены до уровня их коллег на материковой части России, что будет обходиться Москве более чем в 1 миллиард долларов в год.
В финансовом отношении Москва, возможно, переборщила, поскольку, похоже, не подготовлена к выделению необходимых средств. Чтобы покрыть расходы, связанные с Крымом, Москва уже провела рейд на пенсионные фонды россиян на сумму 7,2 миллиарда долларов, которые, по словам министра финансов Антона Силуанова, не будут возмещены.
Москва попросила государственных служащих внести суточную зарплату в поддержку Крыма, а Минфин намекнул, что ставки подоходного налога россиян могут повыситься, чтобы компенсировать государственные расходы.Инфраструктурные проекты в Сибири и Краснодарском крае отменены, а средства перенаправлены в Крым.
Чем больше времени потребуется на улучшение инфраструктуры и экономики Крыма, тем больше будут недовольства крымчан своими новыми суверенами и тем дольше Крым будет раздражать отношения Москвы с Украиной, ЕС и США. Кроме того, как этнические русские, так и меньшинства. в Крыму может восстать против российского правления, если обещания Москвы о процветании не сбудутся.
Эта напряженность и высокие затраты на управление Крымом — включая трудности, вызванные западными санкциями — могут стать настолько обременительными, что подорвут внутренние планы Путина и ослабят российскую экономику. Если Крым станет долгосрочным политическим и экономическим бременем, жители которого в конечном итоге будут возмущаться российским правлением, Крым может в конечном итоге дестабилизировать Россию, а не способствовать ее славе.
Ларри Ханауэр — старший аналитик по международной политике в некоммерческой беспартийной корпорации RAND.
Этот комментарий впервые появился в The Moscow Times 7 сентября 2014 года. Комментарий дает исследователям RAND платформу для передачи идей, основанных на их профессиональном опыте и часто на рецензируемых исследованиях и анализах.
Казначейские санкции Незаконные поддерживаемые Россией крымские чиновники и железнодорожная компания, связывающие Крым с Россией
OFAC принимает меры в партнерстве с Канадой и ЕС
ВАШИНГТОН — Сегодня U. S. Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов США (OFAC) назначило восемь физических и одно юридическое лицо в ответ на продолжающуюся агрессию России в отношении Украины и попытку оккупации Крыма. Семь из этих лиц были вчера также внесены в список Европейским союзом (ЕС). Помимо Соединенных Штатов, Канада назначила сегодня этих же людей в рамках скоординированных действий, что является решительной демонстрацией непрекращающегося осуждения международным сообществом вмешательства России в политику Крыма.Кроме того, OFAC определило одно физическое и юридическое лицо, предоставляющее железнодорожные услуги, в поддержку усилий России по углублению экономической интеграции России и Крыма. Сегодняшние действия демонстрируют непоколебимую приверженность Минфина продолжать привлекать Россию к ответственности за ее дестабилизирующую деятельность на Украине.
«Действия Казначейства, предпринятые в тесной координации с нашими международными союзниками и партнерами, подтверждают нашу непоколебимую поддержку восстановления свободных и справедливых демократических политических процессов в Крыму», — сказал госсекретарь Стивен Т. Мнучин. «Скоординированное обозначение США, ЕС и Канады ограничивает возможности этих незаконных чиновников вести бизнес на международном уровне и подчеркивает силу трансатлантического альянса в противостоянии продолжающейся агрессии России».
НАИМЕНОВАНИЕ КРЫМСКИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ (E.O. 13660)
Сегодняшняя акция направлена против семи крымских чиновников из так называемой Республики Крым, которые утвердили государственную власть на Крымском полуострове без разрешения Украины, тем самым подрывая демократические процессы или институты в Украине и предпринимая действия или политику, которые угрожают миру и безопасности. , стабильность, суверенитет или территориальная целостность Украины.
Юрий Гоцанюк — так называемый премьер-министр так называемой Республики Крым.
Михаил Развожаев — так называемый временно исполняющий обязанности губернатора Севастополя.
Владимир Немцев — так называемый Председатель Законодательного собрания.
Сергей Даниленко — так называемый председатель Севастопольской избирательной комиссии.
Лидия Басова — т.н. заместитель председателя Севастопольской избирательной комиссии.
Екатерина Пыркова — так называемый секретарь Севастопольской избирательной комиссии.
Екатерина Алтабаева — так называемый член Совета Федерации Российской Федерации от Севастополя.
НАЗНАЧЕНИЕ ДЛЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В КРЫМСКОМ РЕГИОНЕ УКРАИНЫ (E.O. 13685)
Сегодняшнее действие также нацелено на организацию, действующую в Крымском регионе Украины, и ее главного исполнительного директора (генерального директора) за то, что они являются лидером организации, действующей в Крымской области Украины, и за то, что действовали или намеревались действовать от имени или от имени, прямо или косвенно, это лицо.
Grand Service Express — это московская частная железнодорожная компания, которая в конце декабря 2019 года начала предлагать пассажирские железнодорожные перевозки между материковой частью России и Крымским полуостровом через мост через Керченский пролив.
Александр Ганов — генеральный директор «Гранд Сервис Экспресс». Ганов стал генеральным директором 28 августа 2019 года.
В результате сегодняшних действий вся собственность и интересы в собственности этих физических и юридических лиц, которые находятся в Соединенных Штатах или во владении или под контролем U.S. человек должен быть заблокирован и сообщен в OFAC. Правила OFAC обычно запрещают любые операции лиц из США или сделки внутри Соединенных Штатов (включая операции, проходящие через Соединенные Штаты), которые связаны с какой-либо собственностью или интересами в собственности заблокированных или назначенных лиц. Кроме того, любые юридические лица, совокупно принадлежащие определенным лицам на 50 или более процентов, также блокируются в силу закона.
Более того, иностранные лица, которые сознательно участвуют в крупной сделке или сделках с указанными сегодня лицами, сами могут столкнуться с риском включения в список.
Прочтите идентифицирующую информацию о физических и юридических лицах, в отношении которых сегодня применяются санкции.
####
Казначейство вводит санкции и преследует субъекты, поддерживающие оккупацию Россией Крыма и принудительный контроль над Восточной Украиной
ВАШИНГТОН — Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов США (OFAC) сегодня ввело дополнительные санкции в ответ на продолжающуюся злонамеренную деятельность России и дестабилизирующее поведение путем включения трех физических и девяти юридических лиц в органы, связанные с Украиной.Эти обозначения включают двух лиц и одно юридическое лицо, причастных к серьезным нарушениям прав человека в соответствии с Законом о поддержке суверенитета, честности, демократии и экономической стабильности Украины от 2014 года (SSIDES) с поправками, внесенными статьей 228 Закона о противодействии противникам Америки посредством санкций. (CAATSA). OFAC также наложило санкции на восемь организаций и одно физическое лицо, которые несли ответственность за продвижение интересов России, действуя в Крымском регионе Украины в соответствии с Указом (E. O.) 13685, как кодифицировано в соответствии с CAATSA, и которое разрешает санкции, среди прочего, в отношении любого лица, решившего действовать в Крымском регионе Украины. Одно из этих восьми предприятий также определено в соответствии с Указом 13661 за то, что оно прямо или косвенно принадлежит или контролируется Банком Россия и Юрием Валентиновичем Ковальчуком, лицами, чье имущество и интересы в имуществе заблокированы в соответствии с Законом Е. 13661. Действия, связанные с Крымом, подкрепляют Крымскую декларацию от 25 июля, в которой говорится, что Соединенные Штаты не признают и не будут признавать предполагаемую аннексию Крыма Россией.
«Соединенные Штаты используют новые власти для преследования российских субъектов за серьезные нарушения прав человека в тех частях Украины, которые, по мнению правительства Соединенных Штатов, насильственно оккупированы или иным образом контролируются правительством России, а также за другие предосудительные действия, способствующие злонамеренным действиям Кремля. повестка дня », — сказал Сигал Манделькер, заместитель министра финансов по терроризму и финансовой разведке. «Казначейство по-прежнему привержено борьбе с поддерживаемыми Россией организациями, которые стремятся получить прибыль от незаконной аннексии Россией и оккупации Крыма.Наши санкции являются четким напоминанием о том, что усилия, направленные на нормализацию инвестиционных и экономических отношений с теми, кто работает в Крыму, будут недопустимыми и подпадают под санкции властей США и ЕС ».
Сегодняшние обозначения подчеркивают твердое партнерство Соединенных Штатов с Украиной и Европейским союзом (ЕС) и нашу общую оппозицию предполагаемой аннексии и оккупации Крыма Россией и применению силы для контроля над частями Донецкой и Луганской областей на востоке Украины.Действия OFAC нацелены на тех, кто совершает серьезные нарушения прав человека с целью содействия российской оккупации или контролю над некоторыми частями Украины, а также на юридических и физических лиц, поддерживающих попытки России интегрировать Крым с помощью частных инвестиций и крупных приватизационных проектов. Эта деятельность включает, среди прочего, продажу при поддержке России незаконно конфискованных и национализированных украинских активов субъектам, поддерживающим планы Кремля.
В результате сегодняшних действий все имущество и интересы в имуществе обозначенных лиц подлежат U.Юрисдикция Юго-Восточной Азии заблокирована, и лицам из США, как правило, запрещено совершать с ними операции.
Обозначения, относящиеся к территориям, насильственно оккупированным или контролируемым Россией
Следующие указанные ниже лица или организации совершили серьезные нарушения прав человека в целях содействия насильственной оккупации Российской Федерацией территорий Украины или контроля над ними, включая Крым и некоторые районы Донецкой и Луганской областей на востоке Украины.
Андрей Владимирович Сушко (Сушко) включен в список в соответствии с SSIDES с поправками, внесенными статьей 228 CAATSA. Сушко несет ответственность, соучастие или ответственность за организацию, контроль или иное руководство совершением серьезных нарушений прав человека на территории, насильственно оккупированной или иным образом контролируемой Правительством Российской Федерации в день или после даты вступления в силу закона CAATSA. . Сушко, офицер Федеральной службы безопасности Российской Федерации (ФСБ), подозревается в 2017 году в незаконном похищении крымскотатарского активиста, который возражал против российской оккупации Крыма, и впоследствии участвовал в жестоком обращении с этим человеком, в том числе в применение электрошока, удушья и избиения в плену ФСБ.
Министерство государственной безопасности так называемой Луганской Народной Республики (ЛНР) и Александр Басов, заместитель министра государственной безопасности ЛНР, назначаются в соответствии с SSIDES с поправками, внесенными статьей 228 CAATSA. Министерство государственной безопасности ЛНР несет ответственность, соучастие или ответственность за организацию, контроль или иное руководство совершением серьезных нарушений прав человека на территории, насильственно оккупированной или иным образом контролируемой Правительством Российской Федерации во время или после дата вступления в силу CAATSA.Министерство государственной безопасности ЛНР сыграло решающую роль в обеспечении насильственного контроля России над некоторыми частями Луганска и допустило серьезные нарушения прав человека. Министерство государственной безопасности применяет методы содержания под стражей, которые включают угрозы жестоким физическим насилием или изнасилование задержанных, которые отказались сотрудничать. Другие методы, используемые против задержанных, включают имитацию казни, казнь на электрическом стуле и избиение. В качестве заместителя министра государственной безопасности ЛНР Александр Басов использовал свое положение для наказания или преследования членов общин Свидетелей Иеговы.Басов действует или намеревается действовать от имени или прямо или косвенно Министерства государственной безопасности.
Обозначения, связанные с предполагаемой аннексией Крыма Россией
OFAC также определило восемь юридических и одно физическое лицо в соответствии с E.O. 13685. Э. 13685 санкционирует санкции в отношении любого лица, которое, как определено, действует в Крымской области Украины, является лидером организации, действующей в Крымской области Украины, или находится в собственности или под контролем, или действует или имеет намерение действовать в интересах или от имени , или оказывать материальную поддержку любому лицу, указанному в соответствии с E. О. 13685.
Курорт и СПА «Мрия» предназначен для работы в Крымской области Украины и потому, что он прямо или косвенно принадлежит или контролируется Обществом с Ограниченной Ответственностью Гарант-СВ, юридическим лицом, которое осуществляет свою деятельность в Крымском регионе Украины. Mriya Resort and Spa — крупный частный инвестиционный проект и роскошный пятизвездочный гостиничный комплекс, расположенный на Южном берегу Крыма в городе Ялта. Курорт и СПА «Мрия» является местом проведения Ялтинского международного экономического форума (ЯМЭФ) — ежегодного делового мероприятия, проводимого в так называемой «Республике Крым», которая является главной российской площадкой для демонстрации инвестиционных возможностей в Крыму.Крупнейший банк России, Сбербанк, вложил в строительство и развитие проекта около 300 миллионов долларов. Mriya Resort and Spa принадлежит Обществу с ответственностью «Гарант-СВ», юридическому лицу, которое окончательно принадлежит Сбербанку. OFAC добавило Сбербанк в идентификационный список секторальных санкций 12 сентября 2014 г. , указав, что на него распространяются ограничения на заемное и долевое финансирование в соответствии с Директивой 1.
Общество с ограниченной ответственностью «Гарант-СВ» является прямым владельцем санатория «Мрия» в Ялте, Крым, и определяется, поскольку осуществляет свою деятельность в Крымской области Украины.
Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания инфраструктурных проектов» (ООО «УКИП») предназначено для работы в Крымской области Украины и является зарегистрированной компанией в Симферополе, Крым, которая занимается строительством жилых и нежилых зданий. В 2014 году поддерживаемые Россией правительственные органы в Крыму заявили о контроле и незаконной национализации трех украинских государственных гостиничных комплексов, расположенных в Ялте: санаториев «Ай-Петри», «Дюльбер» и «Мисхор».В 2018 году правительство Крыма без согласия правительства Украины приватизировало и продало три гостиницы ООО «УКИП» примерно за 24 миллиона долларов.
Акционерное общество «Санаторий« Ай-Петри »предназначен для работы в Крымской области Украины. Акционерное общество «Санаторий« Ай-Петри »- гостиница в Ялте, Крым. Так называемое правительство Крыма без согласия Украины незаконно национализировало, приватизировало и продало акционерное общество «Ай-Петри» ООО «УКИП».
Открытое акционерное общество «Санаторий Дюльбер» предназначен для работы в Крымской области Украины. Акционерное общество Санаторий Дюльбер — гостиница в Ялте, Крым. Так называемое правительство Крыма без согласия Украины незаконно национализировало, приватизировало и продало ЗАО «Санаторий Дюльбер» ООО «УКИП».
Акционерное общество «Санаторий« Мисхор »предназначен для работы в Крымской области Украины. Акционерное общество «Санаторий Мисхор» — гостиница в Ялте, Крым.Так называемое правительство Крыма без согласия Украины незаконно национализировало, приватизировало и продало ЗАО «Санаторий« Мисхор »ООО« УКИП ».
Зарицкий Владимир Николаевич в настоящее время назначен для работы в Крымской области Украины. Зарицкий — бывший главнокомандующий ракетными войсками и артиллерией России, зарегистрированный учредитель и владелец ООО «УКИП», расположенного в Симферополе, Крым.
КРЫМТЕЦ, АО предназначено для работы в Крымской области Украины.КРЫМТЕЦ, АО — частное акционерное общество, осуществляющее эксплуатацию объектов генерации и передачи электроэнергии в Крыму. Де-факто «Совет министров Республики Крым» и так называемое «правительство Севастополя» утвердили план долгосрочного развития электроэнергетики Крыма, который предусматривает резкое увеличение потребности в электроэнергии и потребности в ней. строительство базовой генерации, а также реконструкция действующих электростанций АО «КРЫМТЕЦ».В 2017 году АО «Крымтец» выиграло российский тендер на обеспечение электроэнергией Крымского полуострова до запуска дополнительных электростанций.
Общество с ограниченной ответственностью «Южный проект» внесено в перечень, поскольку оно осуществляет свою деятельность в Крымской области Украины, а также потому, что оно принадлежит или контролируется, прямо или косвенно, Банком «Россия» и Юрием Валентиновичем Ковальчуком, лицами, чье имущество и интересы в имуществе были заблокированы в соответствии с E. O. 13661 20 марта 2014 года. В 2017 году так называемое Министерство имущественных и земельных отношений «Республики Крым» продало 100 процентов уставного капитала ГП «Новый Свет» Обществу с ограниченной ответственностью. Южный проект, компания, принадлежащая Банку Россия.Продажа правительством Крыма «Нового Света» Обществу с ограниченной ответственностью «Южный проект» была первой крупной приватизацией бывшей украинской государственной собственности с момента аннексии Крыма Россией в 2014 году. 22 декабря 2015 г. в соответствии с ЭО 13685. OFAC также назначает компанию с ограниченной ответственностью «Южный проект» в соответствии с E.O. 13661 за то, что они прямо или косвенно принадлежат или контролируются Банком Россия, и Юрий Валентинович Ковальчук, лица, чье имущество и интересы в имуществе заблокированы в соответствии с Законом Е.О. 13661.
Идентификационная информация об обозначенных сегодня организациях.
####
Крым — семь лет назад домой
ОН. Г-н Николай Кудашев, посол России в Индии: Сегодня, 18 марта, мы отмечаем 7-ю годовщину воссоединения Крыма с Россией. Семь лет назад, 16 марта, народ Крыма осуществил свое право на самоопределение, гарантированное Уставом ООН и Декларацией о принципах международного права.Так, когда крымчане заявили о своей приверженности на референдуме 18 марта 2014 г., было подписано Соглашение о присоединении Республики Крым к Российской Федерации и об образовании новых субъектов в составе Российской Федерации (подробнее см. официальный информационный портал).По прошествии всех этих лет становится все более очевидным, что альтернативы решению, принятому крымчанами путем свободного волеизъявления, не было, и что это было единственно правильное решение, которое могло быть принято в напряженной ситуации вокруг. полуостров.На сегодняшний день структурная интеграция Республики Крым (РК) и города федерального значения Севастополя в состав Российской Федерации уже завершена, и у Крыма появились новые возможности для развития.
Несмотря на тяжелое наследие периода, когда Крым был частью Украины, что привело к значительному сокращению ключевых областей, и, несмотря на западные санкции, социально-экономическая ситуация на полуострове неуклонно улучшается. Хотя в настоящее время этот регион выравнивает свои показатели со среднероссийскими показателями, темпы его роста одни из самых высоких по стране.Положительные сдвиги отмечены практически во всех отраслях. Поступления в региональный бюджет неуклонно растут (с 2014 года они утроились), недвижимость и промышленность набирают обороты, восстанавливается сельское хозяйство, процветает традиционно важный курортно-туристический бизнес.
Более того, после воссоединения Крыма с Россией реальная заработная плата людей, работающих в государственном секторе, а также пенсии и пособия увеличились и приблизились к среднему уровню по стране. Это результат реализации Федеральной целевой программы социально-экономического развития Республики Крым и города Севастополя до 2024 года с бюджетом около 1 триллиона рублей (около 1 триллиона рупий). Он направлен на устранение диспропорций в региональном развитии, повышение уровня жизни и темпов экономического роста. Основные направления деятельности — энергетический комплекс, водоснабжение и транспортная инфраструктура (модернизация дорожной сети, ввод в действие портов и обеспечение надежного сообщения с материковой частью России).
В ответ на «энергетическую блокаду» Крыма со стороны Украины в 2015 году были оперативно созданы временные схемы для электроснабжения полуострова: были завезены сотни мобильных генераторов большей мощности, создан так называемый «энергомост». — от Кубани через Керченский пролив протянуты кабели и магистральный парный газопровод.
Единственная проблема, которая еще не решена до конца, — это безопасное и надежное водоснабжение, которое Киев отключил в 2014 году. Чтобы хоть как-то решить эту проблему, построили 100 километров новых водоводов. К 2030 году планируется реализовать и программу с бюджетом 36 млрд рублей по улучшению качества воды.
Несмотря на все трудности, экономика Крыма стабильно растет. В 2020 году количество привлеченных инвестиций составило более 20 миллиардов рублей.Инвесторы проявляют повышенный интерес к отраслям промышленности, строительства, сельского хозяйства, курортов и туризма, подписано более 1760 инвестиционных соглашений с заявленной стоимостью около 150 млрд рублей. Более того, в Свободной экономической зоне (СЭЗ) «Крым» зарегистрировано 1704 хозяйствующих субъекта. Кстати, для участников СЭЗ действует программа налоговых льгот до 2040 года. Подробнее об инвестировании в Крым можно узнать на портале invest-in-crimea.ru.
С 2015 года на всем полуострове отремонтировано более 950 километров дорог, а к 2024 году планируется модернизировать еще 2 тысячи километров дорог.Автомобильное движение по Крымскому мосту (один из самых длинных в России и Европе — 19 км), по Крымскому железнодорожному мосту, открытому в 2018 и 2019 годах соответственно, а также по шоссе Таврида (Керчь — Севастополь), запущенному в августе 2020 года. , внесла значительный вклад в социально-экономическое развитие региона.
На полуострове по-прежнему царит позитивная атмосфера межнациональных и межконфессиональных отношений. Федеральные и региональные органы власти призваны продвигать культурные, религиозные и другие интересы всех национальных меньшинств, включая крымских татар.Более того, Конституция Республики Крым установила четкую и демократическую правовую основу для развития, защиты и использования трех государственных языков — русского, крымскотатарского и украинского.
В заключение хочу подчеркнуть, что Крым — одно из красивейших мест Восточной Европы. Богатое наследие, оставшееся от греческого и римского периодов, царской России и советских времен, вместе с его природными чудесами, предлагает незабываемые впечатления. Мы приглашаем всех посетить полуостров, чтобы воспользоваться его обширными экономическими возможностями и насладиться его красочной природой (чтобы изучить туристические возможности Крыма, посетите travelcrimea. com). Приглашаем индийских туристов и бизнесменов присоединиться к этой истории успеха, и нет никаких сомнений в том, что это будет способствовать расширению двустороннего торгового и инвестиционного сотрудничества, а также значительному укреплению межличностных связей!
Крым не платит: оценка экономических последствий аннексии России
Президент России Владимир Путин в Севастополе, Крым. В марте тысячи людей прошли маршем по улицам столицы Крыма, чтобы отпраздновать пятилетие ее воссоединения с Россией-матушкой & nbsp
Автор: Барклай Баллард
28 октября 2019 г.,
Рано утром 23 февраля 2014 года, когда большая часть Москвы спала, президент России Владимир Путин сидел в Кремле среди своих самых доверенных советников.Политическая ситуация на Украине становилась все более нестабильной, и Россия не могла сидеть сложа руки и позволять кризису просто идти своим чередом. Путин завершил встречу смелым заявлением: «Мы должны начать работу по возвращению Крыма России». Чуть более трех недель спустя он достиг своей цели: оба государства подписали Договор о присоединении Республики Крым к России.
За пять лет, прошедших с момента присоединения Крыма к Российской Федерации, экономика полуострова, похоже, мало повлияла на ситуацию.Напротив, дела идут лучше, чем когда-либо: в первом квартале 2019 года Крым рос быстрее, чем любой другой регион России. На втором месте Севастополь, город в Крыму, которым Россия управляет отдельно.
Однако успех полуострова немного обманчив. С 2014 года Москва вложила огромные суммы денег в экономику Крыма, профинансировав ряд крупных инфраструктурных проектов сомнительной стоимости. Эти расходы не только создали видимость процветания, но и доказали огромную утечку финансовых средств России в то время, когда международные санкции начинают действовать.
Раскрасьте город в красный цвет
В марте 2019 года тысячи людей прошли маршем по улицам столицы Крыма Симферополя. Они пели песни, посвященные пятилетию воссоединения региона с матушкой-Россией, носили казачьи костюмы и гордо размахивали российским и крымским флагами над головами. Празднование, продлившееся четыре дня, было признано настолько важным, что на нем присутствовал сам Путин.
Если Запад намерен изолировать Крым, полуостров должен будет вместо этого смотреть на восток
Однако торжества не были просто проявлением националистического рвения: для многих в Крыму, похоже, ситуация действительно улучшилась с тех пор, как полуостров перешел под контроль Москвы.На бумаге они, безусловно, есть: согласно сообщениям российской медиакомпании РБК, строительный сектор Севастополя вырос на 70,9 процента в первом квартале 2019 года, а в Крыму — на 20,7 процента. Производство в двух регионах также выросло на 5,2 и 20,2 процента соответственно.
«Согласно [Федеральной службе государственной статистики (Росстат)], с точки зрения… роста промышленного производства в период с 2014 по 2017 год Крым и Севастополь были чемпионами», — Александр Скоробогатов, профессор Высшей школы экономики в Санкт-Петербурге. Санкт-Петербург и автор блога под названием Economics and Applications, рассказали World Finance . «Субсидии сыграли важную роль, но … продвижение государством полуострова как курорта и текущие инфраструктурные проекты также вносят большой вклад».
Экономический рост в основном был вызван крупномасштабными разработками, такими как мост через Керченский пролив протяженностью 18,1 км, который открылся в мае 2018 года и обошелся в 3,7 млрд долларов. Среди других проектов — трубопровод, по которому природный газ поступает из Краснодарского края, новый пассажирский терминал в международном аэропорту Симферополь и еще не завершенное строительство шоссе Таврида.
«Инфраструктурные проекты — новые мосты и дороги — побуждают… строительство и смежные отрасли», — сказал Скоробогатов. «Кроме того, государство поддерживает аграрный сектор, что ведет к увеличению объемов производства. Туризм, после некоторого спада из-за меньшего количества посетителей из Украины, сейчас восстанавливается. Это, в свою очередь, стимулирует оптовую и розничную торговлю ».
И хотя Крым пострадал от значительного сокращения торговли со своими европейскими соседями — Украина формально прекратила всю торговлю с полуостровом в 2015 году, — регион выработал обходные пути, обычно вовлекая российский порт Новороссийск. Также изучаются новые экспортные возможности: например, Россия планирует построить зерновой терминал в Крыму, который, как сообщается, увеличит поставки в Сирию в пять раз. Подобные шаги помогут до некоторой степени ликвидировать экономический разрыв, но нацелены также и на более крупные призы. Сотрудничество с Китаем является одним из основных соображений, особенно с учетом его инициативы «Один пояс, один путь». Если Запад намерен изолировать Крым, полуостров должен будет смотреть на восток.
Из России с любовью
Хотя экономика Крыма на поверхностном уровне преуспела с момента аннексии, регион получил более чем небольшую помощь.Огромные субсидии из Москвы были опорой с 2014 года, колеблясь от 1 до 2,7 млрд долларов в год (, см. Рис. 1 ). Эти цифры не обязательно создают значительную нагрузку на экономику России, которая занимает 12-е место в мире по номинальному ВВП, но они, похоже, способствуют замедлению роста ( см. Рис. 2) .
Всего через несколько месяцев после официального присоединения Крыма к Российской Федерации Москва запустила программу «Социально-экономическое развитие Республики Крым и города Севастополя». Бюджет инициативы составляет 669,6 млрд рублей (10,06 млрд долларов), 95,9% из которых поступают непосредственно из федерального бюджета России.
Однако неэффективность быстро стала очевидной. Стремясь извлечь выгоду из чувства патриотизма, распространяющегося среди этнических русских, проживающих на Крымском полуострове, Россия разработала и реализовала свою федеральную программу сразу после завершения аннексии — возможно, слишком быстро. Бюджеты были перевыполнены, плановые показатели не достигаются, и, конечно же, деньги, направляемые в Крым, нельзя было потратить на остальную территорию Российской Федерации.
В 2017 году было построено только 10 новых дорог в самой большой стране мира по площади, несмотря на то, что она готовилась к проведению глобального показательного мероприятия в виде чемпионата мира по футболу FIFA 2018. Фактически, Россия давно отстала от западных государств в том, что касается развития инфраструктуры. По данным World Highways, в настоящее время протяженность сети высокоскоростных дорог страны составляет всего 5 000 км. Для сравнения, Германия, страна, которая примерно в 48 раз меньше России по площади, может похвастаться около 13000 км.
«Субсидии производятся за счет остальной части российской экономики, но относительно, это не должно быть слишком обременительным», — сказал Скоробогатов World Finance . «Статистика показывает, что многие, если не большинство, российские регионы зависят от субсидий, и Крым не исключение. Что касается отношения граждан России, то опросы общественного мнения неоднократно отмечают положительные настроения в отношении полуострова в целом.
«Люди обычно относятся к ситуации с Крымом как к ситуации, когда государство предприняло необходимые и справедливые действия для защиты людей, проживающих там, и возвращения территорий, ранее утраченных из-за политики, которая сейчас считается глубоко ошибочной и несправедливой.Поэтому граждане России считают, что это стоящая жертва, тем более что жертва не такая уж и большая ».
Хотя по-прежнему в значительной степени позитивные, перспективы на всей остальной территории России ухудшились, поскольку граждане видели, как деньги, которые могли быть использованы в других регионах, постоянно перекачивались в Крым. Исследование, проведенное в марте Российским фондом общественного мнения, показало, что только 39 процентов граждан по-прежнему считают, что аннексия принесла России больше пользы, чем вреда, по сравнению с 67 процентами в 2014 году.
«Огромные суммы, потраченные на строительство Керченского моста, подверглись критике; не столько субсидии крымской экономике », — пояснил профессор Филип Хэнсон, научный сотрудник программы« Россия и Евразия »Chatham House. «Теперь, когда« крымский консенсус »в России начинает угасать, можно ожидать усиления такой критики. Между тем, особое отношение к Крыму, похоже, не занимает высокого места в списке недовольных ».
В целом, общественное мнение неоднозначно.Как продемонстрировали празднование пятидесятилетия в начале этого года, многие граждане по-прежнему считают, что решение вернуть Крым было правильным. Эмоции часто важнее экономики, и даже те, кто живет в других регионах Российской Федерации и которым приходилось наблюдать, как Москва вкладывает деньги в тщеславные проекты по всему полуострову, могут почувствовать, что это цена, которую стоит заплатить.
Рейтинг закрытия
В разговоре с World Finance , Хэнсон подчеркнул идею о том, что оккупация Крыма — это больше, чем финансовая выгода: «Я не могу думать о каких-либо экономических выгодах, которые Россия могла бы получить от контроля над Крымом, которых не было бы. были доступны через дружественную торговлю и инвестиции с независимой Украиной.Однако нетрудно определить другие причины аннексии.
В марте более 500 военнослужащих сухопутных войск Черноморского флота России приняли участие в тактических учениях на Крымском полуострове. 11 июля более 2000 российских десантников высадились на Найманской военной полигоне. Это всего лишь два примера учений, ставших обычным явлением в Крыму с 2014 года.
Эта милитаризация помогла России сохранить экономическую хватку над остальной Украиной.В частности, предприятия обнаружили, что Россия создает проблемы для грузов, следующих в порты Азовского моря и из них. Согласно отчету Financial Times , за шесть месяцев после открытия моста через Керченский пролив в мае 2018 года средняя задержка для судов, следующих в украинские порты Мариуполь и Бердянск, увеличилась с семи часов до более. чем пять дней.
Милитаризация Крыма помогла России сохранить экономическую мертвую хватку над остальной Украиной
К маю 2019 года эти задержки были сокращены примерно до 40 часов — улучшение, но все же такая задержка, которая серьезно нарушает цепочки поставок и приводит к банкротству предприятий.По данным украинского правительства, количество грузов, проходящих через Бердянск и Мариуполь, сократилось почти на 50 процентов и 70 процентов соответственно после аннексии Крыма Россией. Россия использует свой новый контроль над Керченским проливом, чтобы поиграть военно-морскими мускулами и нанести ущерб экономическим интересам Украины в регионе.
Очевидно, что владение Крымским полуостровом имеет военное значение для России, но эта милитаризация также имела негативные последствия для экономики региона — как положительные, так и отрицательные.«Воинский контингент создает спрос на различные неторгуемые товары и тем самым стимулирует экономику Крыма», — сказал Скоробогатов. «Между тем есть признаки уменьшения конкуренции в некоторых отраслях, таких как транспорт и торговля. Это естественным образом следует из того, что на полуостров приходят более крупные российские фирмы и вытесняют своих более мелких коллег. Это … часть более широкого процесса, происходящего в большинстве регионов России ».
Эта тенденция сильно ударила по предпринимательству, поскольку МСП все больше вытесняются.Согласно отчету The Ukrainian Week , в 2014 году в Крыму насчитывалось 15 553 частных МСП и 116 200 предпринимателей. К июлю 2018 года эти цифры упали до 1382 и 55 328 соответственно. В результате доля крымской рабочей силы, занятой в малом бизнесе, снизилась с 35 процентов до 19,5.
Российская милитаризация Крыма носит всеобъемлющий характер. Хотя собравшиеся сухопутные, морские и воздушные силы, возможно, избегали активных боевых действий, их вряд ли можно было назвать оборонительными.Они уже нанесли значительный ущерб украинской торговле и изменили экономику Крыма только своим присутствием, при этом армейские базы и артиллерийские склады заменили малые предприятия, которые когда-то процветали на полуострове.
В марте более 500 военнослужащих сухопутных войск Черноморского флота России приняли участие в тактических учениях на Крымском полуострове. Подобные учения стали обычным явлением в Крыму с 2014 г. Уменьшено до рубля
Строительство моста через Керченский пролив могло связать Крым с остальной частью Российской Федерации, но в целом аннексия оказала изолирующий эффект по региону.После захвата Украина прервала железнодорожное и автомобильное сообщение с полуостровом и отключила водоснабжение. В конце 2015 года крымскотатарские активисты взорвали четыре опоры электроснабжения в знак протеста против аннексии России. Связи с материковой частью Украины сейчас значительно уменьшились по сравнению с тем, где они были до 2014 года.
Остальной мир также стремится превратить полуостров в изгоя. В настоящее время ЕС запрещает ввоз продуктов из Крыма или Севастополя и запрещает инвестиции в эти два региона.Запрещено даже оказание технической помощи. США, Канада и, конечно же, Украина также ввели экономические санкции в отношении физических и юридических лиц, работающих в Крыму. Анализ, проведенный Bloomberg Economics, показывает, что более широкие санкции уменьшили размер российской экономики на целых шесть процентов за последние пять лет. Низкие цены на нефть вряд ли помогли.
«Конечно, экономические санкции повлияли на экономику Крыма», — сказал Скоробогатов. «Среди затронутых секторов — туризм, торговля, банковское дело, сотовая связь, транспорт, производство — фактически, все отрасли.Из-за санкций даже многие российские… фирмы (банковские и коммуникационные) не заходят на полуостров, что, в свою очередь, ограничивает его развитие ».
Помимо предотвращения притока инвестиций, экономическая смирительная рубашка, в которой оказался Крым, означает, что деньги, которые обычно тратились бы внутри страны, ускользают. Большинство западных компаний не будут работать в этом районе; если российские фирмы не могут поставлять определенные товары или услуги, люди вынуждены покинуть регион, чтобы приобрести их.
«Некоторое время Visa и Mastercard не работали в Крыму, и, хотя они вернулись, российским банкам… пришлось открывать новые отделения на полуострове», — Наталия Гуменюк, международный корреспондент и глава Hromadske Network, сказал World Finance . «В Крыму нет украинских, белорусских или… западных товаров, только те, которые произведены в России. Системы онлайн-платежей не работают, поэтому вещи не доставляются. Конечно, любой малый бизнес, связанный с международными платежными системами или импортирующий товары из-за пределов Крыма, должен был прекратить свою деятельность. Торговля с Украиной отсутствует. Крыму нужно импортировать все из России, что делает вещи дороже ».
Российская экономика, оцениваемая в 1,65 трлн долларов, вероятно, может позволить себе поддержать Крым без особого труда, но крымчане могут начать сомневаться в том, так ли они себе представляли, когда происходила аннексия.Понимали ли они, что поворот в сторону Москвы означает отказ от всего остального мира?
Застрял в подвешенном состоянии
Москва утверждает, что в Крыму дела обстоят лучше, чем когда-либо, но экономические показатели Запада говорят о жесткости санкций. Как это часто бывает с Россией, трудно знать, чему верить. Верно то, что после аннексии заметно выросла заработная плата, но также вырос и прожиточный минимум. Более того, хотя Крым и Севастополь быстро росли, они остаются одними из самых бедных регионов России.
«Измерение реальных доходов в России в целом — непростая задача, — сказал Хэнсон. «Официальные данные показывают чистое снижение реальных располагаемых доходов на душу населения в период с 2014 по первую половину 2019 года. Если бы реальные доходы в Крыму снизились, это стало бы частью национального опыта. То же самое и с инфляцией, которая в 2015 году достигла 17% годовых в России. Средние показатели денежных доходов в Крыму и Севастополе показывают, что они растут по сравнению со средним показателем по стране в 2015-18 годах, но остаются ниже этого среднего показателя. .”
Если российские фирмы не могут поставлять определенные товары или услуги, люди должны покинуть Крым, чтобы приобрести их
Пожалуй, больше всего беспокоит тот факт, что спустя пять лет после аннексии судьба полуострова в долгосрочной перспективе остается под вопросом. Большая часть мира по-прежнему считает его территорией Украины, но украинские граждане должны пройти через правительственный контрольно-пропускной пункт, прежде чем попасть на российский паспортный контроль, чтобы попасть в Крым.Почему предприятия, будь то внутренние или международные, предпочли работать в такой атмосфере неопределенности?
Хотя китайские фирмы могут прийти на помощь Крыму, даже это далеко не гарантировано. Население Крыма составляет около двух миллионов человек, что, возможно, недостаточно для того, чтобы предприятия рисковали подвергнуться санкциям в то время, когда международная торговая напряженность уже накалилась. В результате вероятность того, что регион увидит много долгосрочных инвестиций — помимо того, что направляет Россия — остается невысокой.
Более широкий корпоративный мир, возможно, смутно оценил аннексию Крыма Россией, но это не обязательно отражает мнения, высказываемые на улицах Симферополя и Севастополя. «Опросы неоднократно показывают, что подавляющее большинство крымчан рады воссоединению с Россией — это настроение осталось неизменным», — сказал Скоробогатов.