Когда выборы в мосгордуму следующие: Выборы в органы трех уровней власти состоятся в Москве в 2021 году — Политика

Содержание

Выборы в органы трех уровней власти состоятся в Москве в 2021 году — Политика

МОСКВА, 29 октября. /ТАСС/. Выборы депутатов Государственной думы, Московской городской думы и муниципальных депутатов состоятся в Москве в следующем году. Об этом сообщил в пятницу в ходе заседания комиссии по развитию гражданского общества Общественной палаты Москвы заместитель руководителя аппарата мэра Алексей Немерюк, который возглавляет столичный департамент торговли и услуг.

«В предстоящем году состоятся выборы трех уровней — муниципальных депутатов, депутатов Мосгордумы и Госдумы», — сказал Немерюк.

Он уточнил, что на всех избирательных участках в Москве, без исключения, работает видеонаблюдение во все дни голосования. Прямая трансляция с участков в интернет традиционно происходит только непосредственно в день голосования. Немерюк заверил, что видеонаблюдение также будет установлено на всех участках и в 2021 году.

«В следующем сентябре в Москве у нас пройдут выборы не только федеральные, где для голосования москвичи будут получать два бюллетеня, а также будут довыборы в Московскую городскую думу по одному из избирательных округов — №37, мандат в котором освободился после ухода Николая Николаевича Губенко, и в этом округе избиратели будут получать три бюллетеня. Также состоятся муниципальные выборы в районе Щукино — у депутатов в этом районе истекает срок полномочий; поэтому в этом районе у москвичей также будет 3 избирательных бюллетеня», — уточнил председатель Мосгордумы Алексей Шапошников.

Спикер столичного парламента добавил, что для проведения дистанционного электронного голосования на территории Москвы в 2021 году не потребуется вносить изменения в действующее законодательство. Кроме того, депутаты Мосгордумы предложат Центральной избирательной комиссии (ЦИК) использовать на выборах в следующем году московскую, а не федеральную платформу для онлайн-голосования, чтобы обеспечить распределение нагрузки на данные ресурсы. «Мы в 2019 году практически полностью обновили парк комплексов обработки избирательных бюллетеней (КОИБ), более 2 тыс. участков из 3,6 тыс. оборудованы КОИБами, к ним нет нареканий — работают четко и слаженно», — сказал Немерюк, уточнив, что планируется рассмотреть вопрос о возможности приобрести для столичных избирательных участков КОИБы.

В новость были внесены изменения (14:20 мск) — добавлены подробности по тексту.

Круглый стол «Организация выборов в Московскую городскую Думу. Опыт электронного голосования»

Cookie-файлы

X

Этот сайт использует файлы cookie. Собранная при помощи cookie информация не может идентифицировать вас, однако может помочь нам улучшить работу нашего сайта. Продолжая использовать сайт, вы даете согласие на обработку файлов cookie.

Круглый стол «Организация выборов в Московскую городскую Думу. Опыт электронного голосования»

Мероприятие прошло

24 октября 2019

Место проведения

г. Москва, ул. Миклухо-Маклая, 6, ауд. 347

Контактное лицо

Штатина Марина Анатольевна

О мероприятии

Кафедра административного и финансового права Юридического института РУДН и кружок ПСО административистов ЮИ РУДН проводит круглый стол на тему «Организация выборов в Московскую городскую Думу. Опыт электронного голосования».

Приглашенный спикер — Роман Юнеман, кандидат в депутаты Мосгордумы от районов Южное и Центральное Чертаново.

На круглом столе будут рассмотрены перспективы электронного голосования в России, его достоинства и недостатки.

Начало мероприятия в 18:00.

День российской гомеопатии

Научно-методический симпозиум по вопросам партнёрства образовательных учреждений

Международный научный юридический форум

XII Всероссийская научно–практическая конференция «Средства массовой коммуникации в многополярном мире: проблемы и перспективы»

Собянин назвал выборы в Мосгордуму самыми конкурентными за последнее время

Прошедшие выборы в Мосгордуму оказались самыми эмоциональными и конкурентными за всю последнюю историю, заявил мэр Москвы Сергей Собянин. Окончательных результатов пока нет, но, по предварительным данным, в Мосгордуму проходят не менее 19 кандидатов от оппозиционных партий.

«Вчера прошли выборы в Мосгордуму. Пожалуй, самые эмоциональные и реально конкурентные за всю последнюю историю. В каждом округе за мандаты боролись в среднем почти по пять кандидатов. Страсти были нешуточные»,— написал господин Собянин на своем сайте.

По словам мэра, кроме «сильного отряда коммунистов, в парламенте появилась когорта от уважаемых партий «Яблоко» и «Справедливая Россия»». Мэр добавил, что Мосгордума стала более разноплановой, и выразил надежду, что городскому парламенту это пойдет на пользу.

Как сообщает «Интерфакс» со ссылкой на Общественный штаб по наблюдению за выборами в Мосгордуму, от оппозиционных партий, по итогам подсчета более 90% бюллетеней, в городской парламент проходят следующие кандидаты от КПРФ:

  • Николай Зубрилин;
  • Николай Губенко;
  • Елена Янчук;
  • Екатерина Енгалычева;
  • Дмитрий Локтев;
  • Евгений Ступин;
  • Леонид Зюганов;
  • Павел Тарасов;
  • Любовь Никитина;
  • Виктор Максимов;
  • Елена Шувалова;
  • Олег Шереметьев;
  • Сергей Курганский.

От партии «Яблоко»:

  • Сергей Митрохин;
  • Евгений Бунимович;
  • Максим Круглов.

От партии «Справедливая Россия»:

  • Магомет Яндиев;
  • Михаил Тимонов;
  • Александр Соловьев.

Напомним, в России 8 сентября прошел единый день голосования. Во всех 85 регионах страны состоялись 6015 выборов различного уровня — губернаторов, депутатов заксобраний, мэров, членов городских парламентов и депутатов Госдумы (в рамках довыборов).

О том, как подводят итоги выборов, читайте в онлайн-трансляции “Ъ”.

О том, как на выборах в Мосгордуму проголосовал президент России, читайте в публикации “Ъ” «Владимир Путин съездил на Ленинский для галочки».

«Умное голосование» и принцип «хоть за черта лысого»

19 сентября в России пройдут не только выборы в Госдуму, в 39 регионах выберут региональные парламенты, а в некоторых еще и губернаторов. Выборы депутатов Мосгордумы 2019 года, сопровождавшиеся массовыми акциями протеста, а также муниципальные выборы показали, что россиянам совсем не все равно, кто будет представлять их интересы не только в Госдуме, но и в местных парламентах.

Политолог Александр Кынев один из самых известных специалистов, занимающихся анализом выборных настроений. 6 сентября фонд «Либеральная миссия» опубликовала его доклад об избирательной кампании 2021 года — на региональном и федеральном уровнях.

RFI: В этом году Москва будет выбирать депутатов Госдумы. В регионах одновременно с федеральными выборами пройдут и региональные парламентские и депутатские. Чем отличаются выборы в столице от выборов в российских регионах?

Александр Кынев: Если говорить про общие различия между федеральными и региональными выборами, то различия примерно следующие. Главное отличие региональных выборов от федеральных это количество участников. Если у нас на выборах в Госдуму 14 списков, то на региональных выборах обычно порядка шести-семи списков на регион. Распыления голосов в регионах намного меньше, соответственно, шансы даже непарламентских партий на региональных выборах больше. Очевидно, что там они в гораздо большем количестве случаев пройдут. Региональные парламенты в этом смысле будут более представительные, что не удивительно. Если мы посмотрим на региональные выборы, там есть большая думская четверка, и понятно, она лидирует по количеству кандидатов и списков, а за ними на пятом месте по количеству кандидатов идет Партия пенсионеров. Кстати, в прошлом году на пятом месте шли «Новые люди» по количеству кандидатов, а в этом году — Партия пенсионеров обогнала «Новых людей» в регионах. Далее идет плотная группа, куда входят «Новые люди», «Яблоко», «Родина», «Коммунисты России».

Если говорить о протестных настроениях, где они проявляются в большей степени — в столице или в регионах?

Термин «протестные настроения» неправильный. Он создает ошибочное ощущение, что там, где люди недовольны, они активнее голосуют. Но это не так! В реальности итоги выборов в регионах зависят от независимости поведения избирателей. Дело не в протесте, а в независимости, а это не одно и то же. Москва не является протестным городом в традиционном понимании, потому что столица живет лучше, чем страна. Да, в Москве выше зарплаты, меньше безработица и другие преимущества. Но столица голосует более независимо, потому что жители Москвы более самостоятельны, с точки зрения давления и защиты своих прав. Что касается регионов, то есть территории с более независимым голосованием и менее независимым голосованием, где нет независимой прессы, нет независимого бизнеса, независимых НКО. Почему у нас есть аномальные регионы, типа Северного Кавказа? Не потому, что там все хорошо, наоборот, там все очень плохо. Если вы посмотрите на цифры, то эти регионы лидеры по безработице, там низкие доходы, там реально настроения людей совсем не радужные, но формально по итогам выборов там сверхвысокая лояльность. Это не про протест, это про отсутствие независимого электорального поведения, невозможности с помощью легальных институтов его соответствующим образом отразить.

Среди регионов, где 19 сентября пройдут выборы не только парламентов, но и местных руководителей, Хабаровск. История с арестом популярного среди местного населения губернатора тогда вызвала довольно продолжительные протесты. Вместо Сергея Фургала исполнять обязанности главы региона прислали Михаила Дегтярева. Оба представители ЛДПР. Можно ли сказать, что хабаровчане успокоились и готовы проголосовать за навязанного им варяга?

Господин Дегтярев крайне непопулярен. По этой причине там была очень жесткая чистка, при регистрации, там сняли почти всех кандидатов, которые хоть что-то из себя представляли. У Михаила Дегтярева на выборах губернатора всего три оппонента. Но все эти оппоненты смешные, поэтому люди будут голосовать назло, и принцип «хоть за черта лысого» в Хабаровске будет действовать почти буквально. Как в итоге сложится — сложно сказать, потому что, конечно, когда есть сильные оппоненты, люди идут на участки более охотно. Здесь такой протест в дистиллированном виде.

Но, кажется по принципу «за кого угодно» в регионах уже не раз голосовали. В 2018 году в Ульяновске на выборах в Заксобрание проголосовали за слесаря, а в прошлом году на выборах главы сельсовета в Костромской области победила уборщица. Это единичные случаи или тенденция?

Это тенденция в крайнем виде, когда всех сняли. Если кандидатов пять или шесть, это сделать тяжелее. А когда кандидатов было четверо, а одного сняли, то, конечно, так легче. Но для того, чтобы голоса сконцентрировались, должен быть либо некий маячок, в качестве которого может сработать либо партийная принадлежность, если кандидат от парламентской партии, либо маячком может быть «умное голосование» Навального, условно говоря. То есть это некий катализатор, который позволяет показать, что все кандидаты не фонтан, но давайте мы сделаем власти больно и проголосуем за того, кто вызывает меньше негатива. Вопрос лишь как договориться — за кого голосовать против.

С «умным голосованием» на наших глазах происходит абсолютно кафкианская история. Торговую марку с таким названием зарегистрировала компания на юге России, которая занимается овечьей шерстью. Будет ли настоящее «умное голосование» эффективным, формально перестав быть таковым?

Это тот самый случай, когда «хоть розой назови ее, хоть нет, но роза будет пахнуть розой». «Умное голосование» все равно называется «умным голосованием».

Провластные «креативщики», похоже, уже ничего не стесняются в борьбе с кандидатами от оппозиции. История с двойниками Бориса Вишневского перестает быть смешной. Это какие-то новые технологии?

Все это было 90-е годы. У нас во Владивостоке были несколько Черепковых, а в Брянске несколько Лодкиных. Это такая давняя технология. Помогает ли она? На самом деле, большой вопрос. Она подчеркивает, кто главный конкурент. Грубо говоря, также можно было бы разыграть карту как в Ленинградском округе в Москве, мол, посмотрите, непонятно какой конкурент настоящий Литвинович или Брюханова. А здесь власть сама говорит, что главный конкурент — это Вишневский. Наличие этих однофамильцев превращает выборы в дихотомию, то есть здесь уже «умное голосование» не нужно, здесь либо «а», либо «б».

В Москве и в Петербурге настроения против «Единой России» очевидны. Существует ли такой же настрой в российских регионах?

На самом деле, в регионах с независимым электоральным поведением ситуация практически не отличается — это крупные города, это Сибирь, Дальний Восток, Урал и Крайний Север. Да, там люди особенно не боятся и, в принципе, всегда это относительно честно. Поэтому «Единая Россия» на этих выборах делает ставку на мажоритарные округа, по которым выдвигает объективно довольно сильных кандидатов, вкладывает в их кампании большие деньги и рассчитывает побеждать за счет того, что кандидат у власти один, а оппозиция раскалывает голоса. На самом деле, ее кандидаты почти нигде не получат больше половины голосов, но победят, потому что оппоненты каждый по отдельности получат меньше.

В регионах это еще более выражено.

Говорят, важно не как проголосуют, а как посчитают.

Это технология «выученной беспомощности», которая используется пропагандой, для того чтобы люди не ходили на выборы. Фальсификация у нас имеет вполне четкую региональную ограниченность, то есть они локализованы, они не являются всеобщими. Конечно, это крайне важно, но преувеличивать уровень фальсификаций — означает деморализовать людей.

Центризбирком подвёл итоги выборов — Парламентская газета

На выборах с 17 по 19 сентября проголосовали почти 56,5 миллиона избирателей, из них более 2,5 миллиона заполняли бюллетени онлайн. Недействительными признаны около 40 тысяч бланков, а на 19 участках отменены результаты голосования, но это незначительная часть от общего числа. На заседании 24 сентября Центризбирком утвердил итоги выборов и признал их состоявшимися. Уже в ближайшее время депутатов могут собрать на первое заседание Госдумы VIII созыва, в которой число фракций увеличится до пяти, а всего в палате будут представлены восемь партий.

Госдума обновилась

24 сентября в 13:02 по московскому времени 15 членов Центральной избирательной комиссии подписали протокол и сводные таблицы, содержащие результаты голосования. «Центризбирком признал выборы в Госдуму состоявшимися и действительными», — объявила глава комиссии Элла Памфилова.

На выборах «Единая Россия» набрала 49,82 процента голосов, КПРФ — 18,93, ЛДПР — 7,55, «Справедливая Россия — За правду!» — 7,46. К думским старожилам добавилась партия «Новые люди», созданная лишь полтора года назад и получившая 5,32 процента голосов. В итоге в Госдуме будет пять парламентских фракций. Конституционное большинство вновь получили единороссы. В прежнем созыве им принадлежало 343 мандата, теперь — 324. КПРФ расширила свое представительство — у них будет 57 мест вместо 42. ЛДПР потеряла 18 мандатов, и теперь у неё будет не 39 мест, как раньше, а 21. У «Справедливой России — За правду!» — 27 мандатов вместо 23. «Новые люди» получили 13 депутатских кресел. Также участвовать в законодательной работе будут три представителя партий «Гражданская платформа», «Родина», Партия Роста и пять самовыдвиженцев.

Читайте также:

• Памфилова: итоговая явка на выборах составила 51,72% • В регионах с ДЭГ треть избирателей проголосовала онлайн • В Общественной палате не нашли нарушений в системе электронного голосования

Состав фракции «Единая Россия» обновится наполовину, сообщил секретарь Генсовета партии, вице-спикер Совета Федерации Андрей Турчак, слова которого приводит 24 сентября телеграм-канал партии. Наряду с опытными депутатами в Думу от партии пришли новички в политике: волонтёры, врачи, учителя, предприниматели, работники культуры и социальной сферы. «Это представители Общероссийского народного фронта, движения «Мы вместе», победители конкурсов «Лидеры России» и «ПолитСтартап». Много молодёжи (18%), примерно каждому пятому нашему депутату не исполнилось 35 лет», — отметил Турчак. По его словам, «Единая Россия» системно занимается обновлением партии, привлечением новых, ярких, талантливых людей в политику, и выборы в Госдуму не стали исключением.

По Конституции депутаты собираются на первое пленарное заседание на 30-й день после избрания, но президент может созвать их раньше срока. Пресс-секретарь Владимира Путина Дмитрий Песков 22 сентября сказал журналистам, что Кремль уведомит о дате первого заседания Госдумы сразу же после того, как глава государства примет соответствующее решение.

Председатель Госдумы VII созыва Вячеслав Володин уже подписал распоряжение об образовании временной депутатской рабочей группы по подготовке этого заседания, сообщили на сайте палаты 21 сентября.  Рабочая группа должна подготовить проекты постановлений и другие документы, связанные с началом работы VIII созыва, утвердить схему размещения депутатов в зале заседаний, сформировать проект порядка работы первого пленарного заседания.

Система онлайн-голосования станет единой

Итоговая явка на выборах составила 51,72%. Проголосовали 56 миллионов 484 тысячи 685 избирателей из более 109,2 миллиона включённых в списки. На предыдущих парламентских выборах в 2016 году явка была 47,88%.

Многодневное голосование, которое в России проходит в третий раз, оправдало себя, заявила Элла Памфилова. «Некоторые спекулировали на том, что трёхдневное голосование — это ужас-ужас-ужас… Но народ-то — «за!»», — сказала она. Такая система удобна для избирателей и помогает избежать распространения коронавируса на участках. За выборами следили более 400 тысяч наблюдателей и 50 тысяч видеокамер, трансляция с которых шла в течение 72 часов на специальном портале, доступном кандидатам, партиям, Общественной палате. Трёхдневное голосование и организацию видеонаблюдения высоко оценили и международные наблюдатели из 59 стран и 10 международных организаций. Также они отметили эффективность и удобство дистанционного электронного голосования (ДЭГ).  

В Центризбиркоме считают, что электронное голосование очень востребовано. В этом году жители Курской, Нижегородской, Ярославской, Мурманской и Ростовской областей и Севастополя заполняли бюллетени онлайн на федеральном портале vybory.gov.ru, а москвичи — на mos.ru. К следующим выборам в России будет работать единая система онлайн-голосования, сообщила Памфилова.  

Зампред ЦИКа Николай Булаев напомнил, что впервые ДЭГ опробовали на выборах в Мосгордуму в 2019 году — тогда проголосовали через Интернет 11 тысяч человек. В этом году в семи регионах на ДЭГ записались более 2,65 миллиона человек, а заполнили электронные бюллетени 2,53 миллиона. В целом «Единая Россия» на ДЭГ получила 47,02 процента голосов, КПРФ — 14,61, «Справедливая Россия — За правду!» — 7,17, ЛДПР — 7,55, «Новые люди» — 7,81, другие партии — 15,84. «Нет ни одной жалобы на то, что чей-то голос был учтён неправильно», — сообщил Булаев.

Жалобы изучит прокуратура

Что касается традиционного голосования, Центризбирком получил 200 сообщений о возможной фальсификации итогов выборов. Больше половины из них подали представители КПРФ (41 жалоба), на втором месте — «Справедливая Россия — За правду!» (17). Также поступило более 166 обращений о принуждении к голосованию.

Часть уже рассмотрели, все материалы направили руководителям регионов, в Генеральную прокуратуру и Следственный комитет. На выборах признаны недействительными 40 605 избирательных бюллетеней на 157 участках в 43 регионах России, но это всего лишь 0,0004 процента от всех бюллетеней. На 19 избирательных участках отменены итоги голосования.

«Там, где были допущены нарушения, ставящие под сомнение волеизъявление избирателей, итоги голосования нещадно отменялись комиссиями, чтобы не было причин ни у кого усомниться в достоверности результатов голосования», — сказала Элла Памфилова.

Тем же, у кого остались сомнения, глава ЦИК посоветовала обратиться с иском в суд. Она подчеркнула, что в этом году ужесточили требования к кандидатам. К проверке данных по претендентам на депутатские кресла привлекли Федеральную налоговую службу, Центробанк, Минюст. В связи с сокрытием сведений о судимости из списков в Госдуму исключили 24 кандидата. Из-за иностранного гражданства выбыли ещё 4 человека, из-за наличия счетов за рубежом — 74 кандидата. «Можем утверждать с полной уверенностью, что в выборах участвовали кандидаты, у которых не было ограничений пассивного избирательного права», — сказала она.

Всего в избирательных кампаниях разных уровней участвовали 23 партии. На депутатские кресла претендовали представители 14 избирательных объединений, на должности губернаторов — кандидаты от 10 партий. В региональные парламенты и муниципальные органы власти хотели пройти 18 и 20 партий соответственно.

Electoral Politics

А.Е.Любарев

Аннотация

Отмечены особенности избирательной кампании по выборам в Московскую городскую Думу 2019 г. В преддверии дискуссии о влиянии «умного голосования» на результаты этих выборов высказаны замечания о возможном различии его влияния на итоги голосования и результаты выборов, а также о возможном различном понимании феномена «умного голосования». Приведены основные данные об итогах голосования и результатах выборов.

Ключевые слова: тактическое голосование, результаты выборов, «умное голосование», выборы в Мосгордуму, итоги голосования


Выборы в Московскую городскую Думу 2019 г. примечательны в нескольких отношениях. Во-первых, на них наиболее ярко проявилась тенденция последних лет по недопуску к выборам популярных кандидатов через отказы в регистрации по результатам проверки подписных листов. Это породило беспрецедентную протестную активность москвичей: впервые митинги протеста против применения на выборах административного ресурса прошли не после голосования, а в ходе самой кампании [5].

Во-вторых, на этих выборах впервые была опробована технология так называемого «умного голосования». Суть ее в том, чтобы сконцентрировать оппозиционные голоса в каждом избирательном округе вокруг того кандидата, который имеет наибольшие шансы [6]. Инициатором этой технологии стал Алексей Навальный – политик, лишенный пассивного избирательного права из-за приговора по «делу Кировлеса» и не имеющий своей официальной партии, поскольку все попытки создания им партии пресекались Минюстом на той или иной стадии. Тем не менее, авторитет Навального в оппозиционной среде достаточно высок, о чем свидетельствуют, в частности, итоги голосования на выборах мэра Москвы 2013 г., где он занял второе место и получил 27,2% голосов, – это лучший результат оппозиционного кандидата на всех прошедших выборах мэра Москвы.

В-третьих, интересны и сами результаты выборов. В отличие от всех предыдущих кампаний в Московскую городскую Думу [4] победа «партии власти» была достигнута практически «на пределе»: избраны 25 ее представителей против 20 кандидатов от условной оппозиции. При этом все 20 победителей от оппозиции были поддержаны кампанией «умного голосования».

Этот результат породил в экспертной среде дискуссию. С одной стороны, было очевидно, что ухудшение результата «партии власти» в значительной степени обусловлено общим снижением ее популярности, начавшимся еще в 2018 г. на фоне пенсионной реформы [3] и усугубившимся в ходе московской протестной кампании. С другой стороны, наиболее дискуссионным оказался вопрос о роли «умного голосования» в относительном успехе оппозиции. Здесь разброс мнений оказался достаточно большим: от утверждений о решающем вкладе «умного голосования» до отрицания его существенной роли.

Данная дискуссия интересна не только с точки зрения оценки прошедших московских выборов. Она важна и с методологической точки зрения – как попытка выработать модели, позволяющие оценивать вклад различных факторов и технологий в успех тех или иных политических сил. Надеюсь, что дискуссия будет способствовать развитию политологических электоральных исследований.

В этом номере мы публикуем статьи, в которых продолжается дискуссия, начатая осенью 2019 г. в основном в блогосфере, но уже перекочевавшая и на страницы политологических журналов [2]. Вряд ли данная дискуссия завершится на страницах нашего журнала.

Предваряя дискуссию, хотел бы сразу методологически разделить два аспекта. Необходимо различать итоги голосования и результаты выборов. Итоги голосования – это количество голосов и проценты, полученные кандидатами. Результаты выборов – решение о том, кто избран депутатом. Кампания «умного голосования» имела очевидную цель повлиять именно на результаты выборов. При этом она не могла не повлиять и на итоги голосования; в то же время ее прямое влияние касалось итогов голосования за оппозиционных кандидатов, а не голосов за «партию власти».

Однако в условиях мажоритарной системы влияние на итоги голосования не всегда трансформируется в положительный результат выборов. Именно с этим аспектом связан основной нерв дискуссии. Действительно ли «умное голосование» помогло победить ряду кандидатов от оппозиции, или они победили бы и без этой кампании? Чтобы ответить на этот вопрос, исследователи пытаются применять различные модели, и мы можем в этом убедиться, ознакомившись с их статьями.

Еще одна проблема связана с различиями в понимании «умного голосования» как политического феномена. Его возможно представлять в трех разных аспектах. Первый – давно известное политологам «тактическое» (или у других авторов «стратегическое») голосование [7; 1], которое частью российских избирателей интуитивно использовалось и ранее, в частности, голосование либеральных избирателей за представителей КПРФ (А.Е. Клычкова на выборах в Московскую городскую Думу 2014 г., Д.А. Парфенова на выборах в Государственную Думу по Медведковскому округу в 2016 г., С.Г. Левченко на выборах губернатора Иркутской области в 2015 г., А.С. Ищенко и В.О. Коновалова на губернаторских выборах 2018 г.). Второй аспект – идея «умного голосования», выдвинутая Навальным еще осенью 2018 г., которая зажила своей жизнью, во многом уже независимой от него (в частности, поддержка определенных кандидатов лидерами общественного мнения, в том числе незарегистрированными кандидатами, обсуждение шансов кандидатов в социальных сетях). Третье – собственно проект Навального и его конкретные рекомендации по всем одномандатным округам.

Читателям, не погруженным глубоко в московскую кампанию, было бы полезно предварить дискуссию общей информацией о результатах выборов. Эта информация приведена в таблицах 1 и 2. При этом кандидаты в моей классификации сгруппированы следующим образом. Отдельно идут кандидаты, выдвинутые четырьмя партиями, которые закрыли большинство округов: КПРФ, ЛДПР, «Справедливой Россией» (СР) и Коммунистической партией Коммунисты России (КПКР). Три кандидата от партии «Яблоко» в таблице 2 объединены с тремя самовыдвиженцами, входившими в либеральный пул (Д.С. Бесединой, Д.В. Клочковым и Р.А. Юнеманом). В таблице 1 они фигурируют как «оппозиционные самовыдвиженцы». Кандидаты от остальных партий («Родина», Партия Роста, «Зеленые», «Гражданская сила») сведены в таблице 1 в одну группу («от остальных партий»). В отдельную группу «административные самовыдвиженцы» выделены самовыдвиженцы, поддержанные мэрией, а также два самовыдвиженца, связанные с «Единой Россией», но игравшие техническую роль. Остальные самовыдвиженцы в таблице 1 объединены в группу «технические самовыдвиженцы», а в таблице 2 они объединены с кандидатами «от остальных партий» в группу «прочие». Отдельной строкой в таблице 1 указаны кандидаты, поддержанные проектом «Умное голосование»; в таблице 2 эти кандидаты помечены звездочкой.

Таблица 1. Средние результаты различных групп кандидатов
КандидатыЧисло кандидатовСредний результат
в бюллетенезанявших 1-е местозанявших 2-е место
КПРФ42132034,1%
ЛДПР45028,7%
«Справедливая Россия»393512,8%
«Яблоко»33041,5%
«Коммунисты России»31007,1%
От остальных партий7016,9%
Технические самовыдвиженцы13006,6%
Оппозиционные самовыдвиженцы31123,4%
Административные самовыдвиженцы42251634,5%
«Умное голосование»45202436,9%
Таблица 2. Итоги голосования по округам
 ОкругАдм. сам.КПРФЛДПРСРЛибералы**КПКРПрочие
138,8%34,0%*7,6%8,2% —8,0% —
237,1%39,8%*9,1%7,4% — —2,8%
332,9% —7,2%35,0%* —20,6% —
441,3%35,1%*6,5%3,7% —10,0% —
547,2%39,7%*4,3%5,6% — — —
627,8%16,8%5,7% —40,6%*6,1% —
735,8%35,4%*9,3%8,7% —7,4% —
86,8%31,4%5,3%14,2%36,6%* —3,1%
940,0%38,7%*6,2%5,0% —6,3% —
1040,9%28,5%*9,9%10,3% —6,9% —
1133,3%43,1%*12,6%7,4% — — —
1240,8%37,6%*7,5%6,8% —4,2% —
1331,9%25,3%9,3%25,6%* —4,5% —
1422,8% —5,9%13,1%39,3%* + 5,2% —8,6%
1531,9%42,2%*9,1% — —5,8%6,8%
1630,9%17,3%4,1%36,4%* —4,3%3,8%
1728,3%45,9%*9,0%12,2% — — —
1823,2%42,2%*12,8%5,3% — —12,5%
1938,2%40,2%*9,8% — —7,4% —

Таблица показана не полностью Открыть полностью

* Кандидат, поддержанный проектом «Умное голосование».
** Кандидаты, выдвинутые РОДП «Яблоко» либо относимые нами к оппозиционным самовыдвиженцам.

Поступила в редакцию 25.05.2020, в окончательном виде 01.06.2020


Список литературы
  1. Kim H.M., Kostadinova T. Does tactical voting matter? The political impact of tactical voting in Canadian elections. – International Area Studies Review. 2011. V. 14. No. 1. P. 49–72.
  2. Большаков И.В., Перевалов В.В. Консолидация или протест? «Умное голосование» на московских выборах. – Полития. 2020. № 1 (96). С. 50–73. DOI:10.30570/2078-5089-2020-96-1-50-73.
  3. Кынев А., Любарев А., Максимов А. Региональные и местные выборы в России осени 2018 года: электоральные перемены на фоне социальных реформ. М.: Фонд «Либеральная миссия», 2019. 554 с.
  4. Любарев А.Е. Выборы в Московскую городскую Думу шестого созыва: административный ресурс меняет направление. – Выборы столичные (2014). Взгляд экспертов. М.: Центр «Панорама», 2015. С. 22–70.
  5. Любарев А.Е., Кынев А.В., Максимов А.Н. Итоги выдвижения и регистрации на выборах депутатов Московской городской Думы 8 сентября 2019 года. Аналитический доклад № 2 по Мониторингу выборов 08.09.2019. – Сайт фонда «Либеральная миссия», 26.07.2019. Доступ: http://liberal.ru/files/articles/7394/Vibory_08092019_Doklad2.pdf (проверено 06.05.2020). — http://liberal.ru/files/articles/7394/Vibory_08092019_Doklad2.pdf
  6. Навальный А. Как мы будем побеждать «Единую Россию» на выборах. Умное голосование. – Сайт А. Навального, 28.11.2018. Доступ: https://navalny.com/p/6017/ (проверено 06.05.2020). — https://navalny.com/p/6017/
  7. Таагепера Р., Шугарт М.С. Описание избирательных систем. – ПОЛИС. 1997. № 3. С. 114–136.

Спикер Мосгордумы Владимир Платонов может уйти в Совет федерации, не исключают в окружении Собянина

Мосгордума по итогам выборов 2014 года может сменить председателя, а ее нынешний спикер Владимир Платонов может уйти в Совет федерации, говорят собеседники «Газеты.Ru» в окружении мэра Сергея Собянина. Эксперты называют такой кадровый ход вполне вероятным: в Москве есть потребность в новых лицах, а мэрия хочет формировать собственную команду, «Единая Россия» напоминает, что списки формируются с помощью партийных праймериз.

Многолетний спикер Московской городской думы Владимир Платонов может не войти в состав столичного парламента следующего созыва, возможно, уйдет на работу в Совет федерации. Об этом говорят сразу два собеседника «Газеты.Ru», близких к мэрии Москвы. Они объясняют это тем, что Платонов засиделся в своем кресле: он является депутатом Мосгордумы с ее первого созыва в 1994 году, кроме того, его фигура ассоциируется с опальным московским градоначальником Юрием Лужковым, а не с нынешним мэром Сергеем Собяниным.

Сам Платонов категорически опроверг слухи о перспективах такого кадрового перемещения. «Эту информацию я слышу от вас впервые. Распространяют ее люди, которые хотят, чтобы так вышло, или же фантазеры — думаю, в данном случае мы имеем дело со второй категорией», — сказал Платонов «Газете.Ru».

В настоящее время Москву в Совете федерации представляют Зинаида Драгункина, до своего сенаторства заседавшая в МГД с 1997 года, и бывший член команды Лужкова Юрий Росляк, первый заммэра по экономической и энергетической политике на протяжении 2003—2010 годов. Драгункина представляет в верхней палате парламента именно Мосгордуму и является эффективным сенатором, отметил экс-депутат МГД, главный редактор информагентства «Моссовет» Юрий Загребной.

«У Драгункиной сильные позиции в Совфеде, и для меня совершенно не очевидно, чем Платонов может работать эффективнее нее. Что касается Росляка, он представляет в Совфеде мэра, и тут встает вопрос, нужен ли Собянину Платонов в качестве своего представителя. Если мы посмотрим архив мероприятий с участием экс-градоначальника Юрия Лужкова, то увидим, что Платонов присутствовал практически на всех них, а после 2009 года и прихода Собянина программа мероприятий у мэра и председателя Мосгордумы стала разной», — сказал Загребной.

По его словам, сейчас могут обсуждаться различные конфигурации «Единой России» на выборы в Мосгордуму, которые состоятся в единый день голосования 14 сентября 2014 года, но окончательно решено все будет только через год, поэтому многое еще может измениться.

Вице-спикер Госдумы от «Единой России», замсекретаря президиума генсовета Сергей Железняк отрицает наличие планов по перемещению московского спикера в верхнюю палату. Платонов — член президиума Московского регионального отделения ЕР. Предвыборные же списки этой партии будут формироваться не в кулуарах, а с учетом общественного мнения, обещал Железняк. «При подготовке к выборам в Мосгордуму, как и другим выборам, в обязательном порядке в соответствии с уставом партии будет проведено предварительное народное голосование. В нем будут принимать участие не только члены партии, но и беспартийные лидеры общественного мнения от ОНФ. При выдвижении также обязательно будет учитываться результат социологических исследований.

Поэтому говорить сейчас о том, как будет список кандидатов в Мосгордуму в следующем году преждевременно и безосновательно», — сказал «Газете.Ru» Железняк.

Уход Платонова с должности, которую он занимает 20 лет, среди муниципальных депутатов не воспринимается как невероятный. Обсуждается даже идея размена его поста с оппозицией, которая, как уверены собеседники «Газеты.Ru», на грядущих выборах впервые составит серьезную конкуренцию партии власти. Если выборы в Мосгордуму в 2009 году принесли «Единой России» 66,3% голосов и все 17 кресел депутатов, избранных по одномандатным округам, позволив в итоге сформировать фракцию из 32 человек (оставшиеся три места получили коммунисты), то следующие выборы в городской парламент пройдут уже в совсем иной обстановке. На выборах в Госдуму в 2011 году «Единая Россия» получила в Москве 46,6%, а через три месяца Владимир Путин получил немногим больше — 49,95%.

«Платонов уйдет в Совет федерации, при этом новым председателем Мосгордумы станет представитель оппозиционной партии», — заявил глава московского отделения «Народной партии — альянса Зеленых», муниципальный депутат в районе Войковское Александр Закондырин, в свое время считавшийся близким давнему оппоненту Лужкова банкиру Александру Лебедеву. «По моей информации, все будет именно так», — подтверждает информацию из мэрии муниципальный депутат.

Его коллега по муниципальному депутатскому корпусу, представляющий район Зюзино, соучредитель «Партии 5 декабря» Константин Янкаускас считает такой расклад вполне вероятным: Собянин собирает вокруг себя свою команду. «То, что новый мэр собирает вокруг себя своих людей, — это логично. Вообще еще перед предыдущими выборами были слухи, что председателем будет не Платонов, а Андрей Метельский, потому что Платонов избирался также и по одномандатному округу в Ломоносовском районе и получил на выборах один из худших для «Единой России» результатов (чуть больше 36%, в районе он уступил коммунисту Николаю Губенко. — «Газета.Ru»). Думаю, что Совет федерации как почетная ссылка для него будет вполне логичен», — отмечает Янкаускас.

Директор фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов полагает, что, принимая окончательное решение по поводу конфигурации партии власти на городских выборах, мэрия и ЕР будут учитывать общественный запрос на новые лица, поэтому логично, что части нынешних депутатов в нем не окажется. Мэрии предстоит решить одновременно две проблемы: удовлетворить спрос на перемены и новые персоналии и заодно пристроить куда-то оставшихся членов лужковской команды, отмечает политолог.

Российская оппозиция подавлена, но не побеждена по мере приближения выборов в Думу

МОСКВА (AP) — За несколько месяцев до воскресных парламентских выборов в России власти развернули беспрецедентное подавление оппозиции, убедившись, что самые известные и громкие критики Кремля этого не сделали. бег.

Некоторым запретили занимать государственные должности в соответствии с новыми репрессивными законами. Некоторые были вынуждены покинуть страну после угроз преследования. Некоторых посадили в тюрьму.

Давление также оказывалось на независимые СМИ и правозащитников: дюжине новостных агентств и правозащитных групп были присвоены унизительные ярлыки «иностранных агентов» и «нежелательных организаций» или их обвинили в связях с ними.

Сопротивляющиеся оппозиционные группы признают, что Кремль оставил им мало вариантов или ресурсов в преддверии выборов 19 сентября, которые широко рассматриваются как ключ к усилиям президента Владимира Путина по укреплению своей власти. Но они все еще надеются подорвать доминирование правящей партии «Единая Россия» в Государственной Думе или парламенте.

«Мы по-прежнему хотим отобрать у« Единой России »много мест, чтобы многие не утвержденные (властями) кандидаты стали депутатами Государственной Думы и депутатами региональных законодательных собраний», — Леонид Волков, главный союзник заключенного в тюрьму лидера оппозиции. Алексей Навальный, сообщил Associated Press.

Выборы имеют решающее значение, потому что Кремль хочет полного контроля над следующим парламентом, говорят оппозиционные политики и политологи. Дума, выбранная в этом году, будет действовать в 2024 году, когда истечет нынешний срок Путина, и он должен будет принять решение о том, баллотироваться на второй срок или выбрать какую-то другую стратегию, чтобы остаться у власти.

«Путин любит сохранять неопределенность и принимать решения в последнюю минуту», — говорит политический аналитик Аббас Галлямов, бывший кремлевский спичрайтер.

«Никто не будет знать до последней минуты, что он будет делать в 2024 году», — сказал Галлямов. «Будет ли он снова бежать сам или выдвигать преемника? … Будет ли это еще одна конституционная реформа, или нужно будет утвердить новый кабинет, или нужно будет изменить законы о выборах? … Для Путина должны быть открыты все дороги, он должен чувствовать, что его возможности ничем не ограничены. Для этого парламент должен быть абсолютно послушным ».

Не менее важно исключить любой риск того, что законодатели поддержат возможные протесты в 2024 году, сказал Галлямов, потому что напрямую избранный институт, противостоящий Кремлю вместе с демонстрантами, может вывести конфликт на новый уровень.

Однако сохранить доминирующее положение «Единой России» в парламенте, где она занимает 334 из 450 мест, будет непросто.

Опрос независимого Левада-центра показал, что только 27% россиян готовы голосовать за партию. Таким образом, по словам Галлямова, единственным выходом является подавление оппозиции и использование административных рычагов.

Навальный, самый большой критик Путина, отрицавший доминирование «Единой России» в региональных законодательных органах в последние годы, отбывает 2,5-летний тюремный срок за нарушение условно-досрочного освобождения по обвинению, которое, по его словам, было политически мотивированным.Это последовало за его возвращением в Россию из Германии, где он лечился от отравления нервно-паралитическим веществом, в котором он обвинял Кремль, который это отрицает.

Главным союзникам Навального было предъявлено уголовное обвинение, а его Фонд по борьбе с коррупцией и сеть региональных отделений объявлены вне закона как экстремистские организации.

Это привело к судебному преследованию сотен людей, связанных с группами. Парламент также быстро утвердил закон, запрещающий лицам, связанным с экстремистскими организациями, баллотироваться на должности.

В результате никто из команды Навального не баллотируется, и многие покинули страну. Заблокировано около 50 веб-сайтов Навального и его соратников, закрыты десятки региональных офисов. Нескольким другим активистам оппозиции не разрешили баллотироваться, потому что они поддерживали Навального.

Другой известный критик Кремля, бывший депутат Дмитрий Гудков, был ненадолго арестован в июне вместе со своей тетей по обвинению в мошенничестве. Гудков сказал, что планировал баллотироваться в одном из московских округов против менее популярного кандидата от «Единой России», но власти вытеснили его из гонки.

«Они забрали мою тетю, нашли какой-то предполагаемый долг шестилетней давности за арендованный подвал, добавили меня к делу, арестовали нас двоих на два дня и дали понять, что если я не брошу не участвовать в выборах и не покидать страну, меня и мою тетю посадят в тюрьму », — сказал Гудков AP. Затем он покинул страну.

Власти также заключили в тюрьму Андрея Пивоварова из оппозиционной группы «Открытая Россия», финансируемой российским магнатом Михаилом Ходорковским, критиком Путина, который переехал в Лондон после 10 лет тюремного заключения по обвинениям, которые широко рассматриваются как политическая месть.

Пивоваров, планировавший баллотироваться в Думу, был снят с самолета, летевшего в Варшаву, незадолго до вылета из Санкт-Петербурга и доставлен в южный город Краснодар. Его обвинили в поддержке местного кандидата в прошлом году от имени «нежелательной» организации и посадили в тюрьму до завершения расследования.

«Открытая Россия» закрылась за несколько дней до ареста Пивоварова. Интересно отметить, что Пивоварова допустили к участию в выборах от либеральной партии «Яблоко», хотя он останется за решеткой до дня выборов.Союзники говорят, что ему будет практически невозможно победить.

«Они уничтожили всех, кто хоть как-то был заметен как потенциальных политических игроков», — сказала Марина Литвинович, правозащитница и одна из немногих баллотирующихся критиков Кремля.

Литвинович был давним членом государственной общественной наблюдательной комиссии, которая наблюдает за обращением с заключенными и задержанными, но была удалена после разоблачения злоупотреблений со стороны заключенных сторонников Навального. Она решила баллотироваться в одном из московских округов вместо Юлии Галяминой, известного политика, которая в прошлом году была осуждена по уголовному делу и лишена права баллотироваться.

Литвинович сказал AP, что трудно знать, что в любой момент «вы можете быть исключены из гонки, или стать объектом рейда завтра, или стать участником уголовного расследования».

«Но мы пытаемся преодолеть это чувство и двигаться вперед», — сказала она.

Союзник Навального Волков поддержал ее мнение.

«Это не очень приятное чувство, когда к вам скачет гигантский, очень тяжелый, очень тупой слон», — сказал он.

Несмотря на репрессии, команда Навального по-прежнему планирует реализовать свою стратегию интеллектуального голосования — проект по поддержке кандидатов, которые с наибольшей вероятностью победят кандидатов от «Единой России».В 2019 году интеллектуальное голосование помогло кандидатам от оппозиции получить 20 из 45 мест в Московском городском совете, а на региональных выборах в прошлом году «Единая Россия» потеряла большинство в законодательных органах трех городов.

Волков сказал, что продвигать интеллектуальное голосование сложнее, поскольку десятки веб-сайтов заблокированы, а люди запуганы репрессиями: количество онлайн-регистраций для проекта резко возросло год назад после отравления Навального, но в этом году их стало меньше.

Однако приложение команды для смартфонов скачивало рекордные числа, и властям сложнее заблокировать его.

Остальные планируют и дальше выступать против голосования за «Единую Россию». Союзники Пивоварова решили продолжить его кампанию, даже несмотря на то, что он попал в тюрьму. В прошлом месяце они открыли предвыборные штабы в Москве и Краснодаре, используя картонные вырезки Пивоварова для приветствия сторонников.

«Для нас эта кампания — мегафон», — заявила AP на открытии московского офиса в прошлом месяце главный союзник Пивоварова Татьяна Усманова.

«Андрей добивался того, чтобы как можно больше людей поняли, что нельзя голосовать за« Единую Россию », что выборы несправедливы…. Теперь у нас есть законная возможность поговорить с людьми обо всем этом ».

___

Даниил Козин в Москве и Таня Титова в Киеве, Украина, внесли свой вклад.

Соперники заявляют о массовом мошенничестве, поскольку российская пропутинская партия получает значительное большинство

  • Почти окончательные результаты говорят о решительной победе «Единой России»
  • Жестокие меры перед голосованием сокрушили критиков Кремля
  • Критики заявляют о широкомасштабном мошенничестве, власти отрицают
  • Watchdog зафиксировал многочисленные нарушения

МОСКВА, 20 сентября (Рейтер) — Оппоненты обвинили российские власти в массовом мошенничестве в понедельник после того, как правящая партия «Единая Россия», поддерживающая президента Владимира Путина, получила большее, чем ожидалось, парламентское большинство, несмотря на беспокойство по поводу уровня жизни.

При подсчете 99,9% бюллетеней Центральная избирательная комиссия заявила, что «Единая Россия» набрала почти 50% голосов, а ее ближайший соперник, Коммунистическая партия, набрала чуть менее 19%.

Масштаб победы означает, что «Единая Россия» будет иметь более двух третей депутатов в 450-местной нижней палате парламента Государственной Думы. Это позволит ему продолжать продвигать законы, не полагаясь на другие стороны.

«Единая Россия», партия, которую помог основать Путин, всегда ожидала победы.Его наиболее яростным критикам, союзникам заключенного в тюрьму критика Кремля Алексея Навального, не дали принять участие в выборах после того, как в июне суд объявил их экстремистами.

Опросы до голосования показали, что недовольство, вызванное многолетним падением уровня жизни и обвинениями в коррупции, подорвет поддержку «Единой России». В самом деле, почти окончательные официальные результаты показали, что они обеспечили всего лишь на 4% меньше, чем в прошлый раз, когда аналогичные выборы проводились в 2016 году.

Государственный департамент США заявил, что условия выборов не способствовали свободному и справедливому судебному разбирательству. Министерство назвало голосование препятствием для демократических свобод, а глава внешнеполитического ведомства ЕС Хосеп Боррелл сказал, что блок отметил сообщения о серьезных нарушениях.

Около 200 протестующих коммунистов, которые почувствовали себя обманутыми, собрались на демонстрацию в Москве в понедельник вечером под наблюдением полиции.

Кандидаты, выступавшие против «Единой России» в столице, опередили более чем в половине из 15 избирательных округов, но все проиграли после добавления электронных избирателей.

«Это позор и настоящее преступление!» Кандидат от коммунистов Валерий Рашкин заявил собравшимся, что его партия будет продолжать протестовать до тех пор, пока то, что он назвал фальсифицированными электронными московскими результатами, не будет отменено.Рашкин сказал, что митингующие вернутся в субботу.

Отдельно союзники Навального осудили результаты.

«При таком колоссальном количестве нарушений результаты выборов в Государственную Думу не могут быть признаны чистыми, честными и законными», — заявила помощница Навального Любовь Соболь.

Соболь надеялась баллотироваться в парламент сама, но союзникам Навального запретили участвовать в выборах после признания ее экстремистской. Критические СМИ и неправительственные организации также стали мишенью властей в преддверии выборов.[

Союзники Навального пытались лишить поддержки «Единой России» с помощью кампании тактического онлайн-голосования, которую власти пытались заблокировать.

Избирательные органы заявили, что они аннулировали любые результаты на избирательных участках, где были очевидные нарушения, и что в целом конкурс был честным.

По словам главы избирательной комиссии Эллы Памфиловой, голосование прошло исключительно чисто и прозрачно. Она сказала Путину, что рассмотрит любые жалобы, прежде чем объявить окончательные результаты в пятницу.

Демонстранты держат плакаты с надписью «Долой систему дистанционного электронного голосования!» во время митинга, организованного Коммунистической партией России в знак протеста против предварительных результатов парламентских выборов в Москве, Россия, 20 сентября 2021 года. REUTERS / Шамиль Жуматов

Подробнее

Путин выступил с коротким заявлением, поблагодарив избирателей после того, как Кремль приветствовал результат, заявив, что «Единая Россия» подтвердила свою роль ведущей партии. Кремль заявил, что выборы были конкурентными, открытыми и честными.

‘ПУТИН! ВСТАВИТЬ! ВСТАВИТЬ!’

Результат вряд ли изменит политический ландшафт, поскольку Путин, который находится у власти в качестве президента или премьер-министра с 1999 года, все еще будет доминировать перед следующими президентскими выборами в 2024 году.

Путин еще не сказал, будет ли он баллотироваться.

Дмитрий Тренин, директор Московского центра Карнеги, сказал, что Кремль будет рассматривать победу на выборах как победу политической системы, которой он руководит.

«Более того, он (Кремль) выиграл поствыборную ситуацию: никаких уличных протестов по стране.«Основные испытания на пути к 2024 году пройдены», — написал Тренин в Твиттере.

Путин, которому в следующем месяце исполнится 69 лет, остается популярной фигурой среди многих россиян, которые считают его противником Запада.

Практически все результаты показали На втором месте Коммунистическая партия, за ней следуют националистическая партия ЛДПР и партия «Справедливая Россия» с примерно 7,5% каждая. Все три партии обычно поддерживают Кремль по большинству ключевых вопросов.

Новая партия под названием «Новые люди», похоже, втиснулся в парламент с чуть более 5%.

На праздничном митинге у штаб-квартиры «Единой России», который транслировался по государственному телевидению, мэр Москвы Сергей Собянин, союзник российского лидера, крикнул: «Путин! Путин! Путин!» толпе, размахивающей флагами, повторявшей его песнопение.

«Голос», наблюдатель за выборами, которого власти обвиняют в том, что он является иностранным агентом, зафиксировал тысячи нарушений, включая угрозы в адрес наблюдателей и вброс бюллетеней, вопиющие примеры которых распространялись в социальных сетях. На камеру было показано, как некоторые люди кладут пачки голосов в урны.

Один московский пенсионер, назвавшийся только Анатолием, сказал, что проголосовал за «Единую Россию», потому что гордился усилиями Путина по восстановлению того, что он считает законным статусом России как великой державы.

«Такие страны, как США и Великобритания, более или менее уважают нас сейчас, как они уважали Советский Союз в 1960-х и 70-х годах … Англосаксы понимают только язык силы», — сказал он.

Официальная явка избирателей составила около 52%, что свидетельствовало об апатии.

«Я не вижу смысла в голосовании», — сказала одна московская парикмахерская, назвавшаяся Ириной. «Все равно все решено за нас».

Дополнительные репортажи Марии Цветковой, Габриэль Тетро-Фарбер, Полины Никольской, Тома Балмфорта, Антона Зверева и Дмитрия Антонова; Написано Эндрю Осборном и Томом Балмфортом; Под редакцией Тимоти Херитэдж и Хью Лоусон

Наши стандарты: принципы доверия Thomson Reuters.

Россия Оппозиция подавлена, но не сломлена в преддверии выборов в Думу | Мировые новости

ДАРЬЯ ЛИТВИНОВА, Associated Press

МОСКВА (AP) — За несколько месяцев до воскресных парламентских выборов в России власти развернули беспрецедентное подавление оппозиции, убедившись, что самые известные и громкие критики Кремля не бег.

Некоторым запретили занимать государственные должности в соответствии с новыми репрессивными законами. Некоторые были вынуждены покинуть страну после угроз преследования. Некоторых посадили в тюрьму.

Давление также оказывалось на независимые СМИ и правозащитников: дюжине новостных агентств и правозащитных групп были присвоены унизительные ярлыки «иностранных агентов» и «нежелательных организаций» или их обвинили в связях с ними.

Сопротивляющиеся оппозиционные группы признают, что Кремль оставил им мало вариантов или ресурсов до сентября.19 выборов, которые широко рассматриваются как ключ к усилиям президента Владимира Путина по укреплению своей власти. Но они все еще надеются подорвать доминирование правящей партии «Единая Россия» в Государственной Думе или парламенте.

Политические карикатуры на мировых лидеров

Политические карикатуры

«Мы все еще хотим отобрать у« Единой России »много мест, чтобы многие не утвержденные (властями) кандидаты стали депутатами Государственной Думы и члены региональных законодательных собраний », — сказал Associated Press Леонид Волков, главный союзник заключенного в тюрьму лидера оппозиции Алексея Навального.

Выборы имеют решающее значение, потому что Кремль хочет полного контроля над следующим парламентом, говорят оппозиционные политики и политологи. Дума, выбранная в этом году, будет действовать в 2024 году, когда истечет нынешний срок Путина, и он должен будет принять решение о том, баллотироваться на второй срок или выбрать какую-то другую стратегию, чтобы остаться у власти.

«Путин любит сохранять неопределенность и принимать решения в последнюю минуту», — говорит политический аналитик Аббас Галлямов, бывший кремлевский спичрайтер.

«Никто до последней минуты не будет знать, что он будет делать в 2024 году, — сказал Галлямов. — Будет ли он снова управлять собой или выдвигать преемника? … Будет ли это еще одна конституционная реформа, или нужно будет утвердить новый кабинет, или нужно будет изменить законы о выборах? … Для Путина должны быть открыты все дороги, он должен чувствовать, что его возможности ничем не ограничены. Для этого парламент должен быть абсолютно послушным ».

Не менее важно исключить любой риск того, что законодатели поддержат возможные протесты в 2024 году, сказал Галлямов, потому что напрямую избранный институт, противостоящий Кремлю вместе с демонстрантами, может вывести конфликт на новый уровень.

Однако сохранить доминирующее положение «Единой России» в парламенте, где она занимает 334 из 450 мест, будет непросто.

Опрос независимого Левада-центра показал, что только 27% россиян готовы голосовать за партию. Таким образом, по словам Галлямова, единственным выходом является подавление оппозиции и использование административных рычагов.

Навальный, самый большой критик Путина, отрицавший доминирование «Единой России» в региональных законодательных органах в последние годы, отбывает 2,5-летний тюремный срок за нарушение условий условно-досрочного освобождения по обвинению, которое, по его словам, было политически мотивированным.Это последовало за его возвращением в Россию из Германии, где он лечился от отравления нервно-паралитическим веществом, в котором он обвинял Кремль, который это отрицает.

Главным союзникам Навального было предъявлено уголовное обвинение, а его Фонд по борьбе с коррупцией и сеть региональных отделений объявлены вне закона как экстремистские организации.

Это привело к судебному преследованию сотен людей, связанных с группами. Парламент также быстро утвердил закон, запрещающий лицам, связанным с экстремистскими организациями, баллотироваться на должности.

В результате никто из команды Навального не баллотируется, и многие покинули страну. Заблокировано около 50 веб-сайтов Навального и его соратников, закрыты десятки региональных офисов. Нескольким другим активистам оппозиции не разрешили баллотироваться, потому что они поддерживали Навального.

Другой известный критик Кремля, бывший депутат Дмитрий Гудков, был ненадолго арестован в июне вместе со своей тетей по обвинению в мошенничестве. Гудков сказал, что планировал баллотироваться в одном из московских округов против менее популярного кандидата от «Единой России», но власти вытеснили его из гонки.

«Они забрали мою тетю, нашли какой-то предполагаемый долг шестилетней давности за арендованный подвал, добавили меня к делу, арестовали нас двоих на два дня и дали понять, что если я не брошу не участвовать в выборах и не покидать страну, меня и мою тетю посадят в тюрьму », — сказал Гудков AP. Затем он покинул страну.

Власти также заключили в тюрьму Андрея Пивоварова из оппозиционной группы «Открытая Россия», финансируемой российским магнатом Михаилом Ходорковским, критиком Путина, который переехал в Лондон после 10 лет тюремного заключения по обвинениям, которые широко рассматриваются как политическая месть.

Пивоваров, планировавший баллотироваться в Думу, был снят с самолета, летевшего в Варшаву, незадолго до вылета из Санкт-Петербурга и доставлен в южный город Краснодар. Его обвинили в поддержке местного кандидата в прошлом году от имени «нежелательной» организации и посадили в тюрьму до завершения расследования.

«Открытая Россия» закрылась за несколько дней до ареста Пивоварова. Интересно отметить, что Пивоварова допустили к участию в выборах от либеральной партии «Яблоко», хотя он останется за решеткой до дня выборов.Союзники говорят, что ему будет практически невозможно победить.

«Они уничтожили всех, кто хоть как-то был заметен как потенциальных политических игроков», — сказала Марина Литвинович, правозащитница и одна из немногих баллотирующихся критиков Кремля.

Литвинович был давним членом государственной общественной наблюдательной комиссии, которая наблюдает за обращением с заключенными и задержанными, но была удалена после разоблачения злоупотреблений со стороны заключенных сторонников Навального. Она решила баллотироваться в одном из московских округов вместо Юлии Галяминой, известного политика, которая в прошлом году была осуждена по уголовному делу и лишена права баллотироваться.

Литвинович сказал AP, что трудно знать, что в любой момент «вы можете быть исключены из гонки, или стать объектом рейда завтра, или стать участником уголовного расследования».

«Но мы пытаемся преодолеть это чувство и двигаться вперед», — сказала она.

Союзник Навального Волков поддержал ее мнение.

«Это не очень приятное чувство, когда к вам скачет гигантский, очень тяжелый, очень тупой слон», — сказал он.

Несмотря на репрессии, команда Навального по-прежнему планирует реализовать свою стратегию интеллектуального голосования — проект по поддержке кандидатов, которые с наибольшей вероятностью победят кандидатов от «Единой России».В 2019 году интеллектуальное голосование помогло кандидатам от оппозиции получить 20 из 45 мест в городском совете Москвы, а на региональных выборах в прошлом году «Единая Россия» потеряла большинство в законодательных органах трех городов.

Волков сказал, что продвигать умное голосование сложнее, поскольку десятки веб-сайтов заблокированы, а люди запуганы репрессиями: количество онлайн-регистраций для проекта резко возросло год назад после отравления Навального, но в этом году их стало меньше.

Однако приложение команды для смартфонов скачивало рекордные числа, и властям сложнее заблокировать его.

Остальные планируют и дальше выступать против голосования за «Единую Россию». Союзники Пивоварова решили продолжить его кампанию, даже несмотря на то, что он попал в тюрьму. В прошлом месяце они открыли предвыборные штабы в Москве и Краснодаре, используя картонные вырезки Пивоварова для приветствия сторонников.

«Для нас эта кампания — мегафон», — заявила AP на открытии московского офиса в прошлом месяце главный союзник Пивоварова Татьяна Усманова.

«Андрей добивался того, чтобы как можно больше людей поняли, что нельзя голосовать за« Единую Россию », что выборы несправедливы…. Теперь у нас есть законная возможность поговорить с людьми обо всем этом ».

Даниил Козин в Москве и Таня Титова в Киеве, Украина внесли свой вклад.

Авторские права 2021 Ассошиэйтед Пресс. Все права защищены. Этот материал нельзя публиковать, транслировать, переписывать или распространять.

Кремль применяет необычную тактику на предстоящих выборах в Государственную Думу России: NPR

Трехдневное голосование в парламент и городские власти в России начинается в пятницу.В этом политическом сезоне использовалась необычная тактика, направленная на то, чтобы не дать оппозиции Путина баллотироваться и полностью отказаться от голосования.

МЭРИ ЛУИЗ КЕЛЛИ, ВЕДУЩАЯ:

А теперь давайте посмотрим на некоторые уловки на предстоящих выборах в России. Завтра начнется трехдневное голосование, чтобы определить новый парламент и городские власти по всей стране. Чарльз Мэйнс из NPR сообщает из Москвы о тактике, используемой для того, чтобы запутать людей в выборе, сделанном в избирательном бюллетене.

ЧАРЛЬЗ МЭЙНС, БЛАГОДАРНОСТЬ: Когда дело доходит до выборов в России, Борис Вишневский мало удивляет.

БОРИС ВИШНЕВСКИЙ: (Разговорный не английский язык).

МЭЙНС: Опытный политик из либеральной партии «Яблоко» в Санкт-Петербурге, за три десятилетия в политике он видел всевозможные уловки. И все же это привлекло его внимание. В ходе его нынешней кампании по переизбранию в городской законодательный орган двух его оппонентов также зовут Борис Вишневский.

ВИШНЕВСКИЙ: (через переводчика) Эти люди поменяли свое имя юридически на мое, просто чтобы меня остановить.Раньше такого не было.

MAYNES: Нет и этого — для своих предвыборных плакатов самозванцы переняли, назовем его, фирменный вид Вишневского — взлохмаченную бороду и залысины. Русский Интернет находит это забавным. Борис Вишневский — нет.

ВИШНЕВСКИЙ: (через переводчика) Совсем не смешно, ведь люди действительно могут запутаться.

MAYNES: Это был необычный политический сезон, который отличался не только тактикой, направленной на то, чтобы не дать кандидатам от оппозиции победить, но и исключить их из избирательных бюллетеней.

ДМИТРИЙ ГУДКОВ: Конечно, Кремль хочет сделать все возможное, чтобы избавиться от сильных оппонентов Кремля.

МЭЙНС: Это оппозиционный политик Дмитрий Гудков. Гудков работал в парламенте, Думе, менее десяти лет назад и планировал снова баллотироваться. Вместо этого он сейчас находится в изгнании в Европе после того, как был задержан и ему угрожали уголовным обвинением.

ГУДКОВ: Я получаю предупреждения от людей, близких к Кремлю, которые сказали, что если я не уйду, они начнут давление на всю семью.

МЭЙНС: За всеми уловками и запугиванием на выборах кроется глубокая непопулярность кремлевской партии «Единая Россия», — говорит Борис Кагарлицкий из Московской школы социальных и экономических наук. И это в критический момент. Если президент Владимир Путин намерен продлить свое более чем двадцатилетнее пребывание у власти, когда его нынешний срок истечет в 2024 году, Кагарлицкий считает, что послушная Дума просто необходима.

БОРИС КАГАРЛИЦКИЙ: Народ зол. И если вы позволите им голосовать, даже по правилам, существовавшим до 2020 года, они проголосуют за всех.

МЭЙНС: Сегодня Путин, в настоящее время самоизолирующийся из-за воздействия коронавируса, выпустил видеообращение к россиянам, чтобы их голоса были услышаны. И технически у избирателей есть выбор, даже несколько новых партий в бюллетенях.

(ЗВУК ИЗ АРХИВНОЙ ЗАПИСИ)

ПРЕЗИДЕНТ ВЛАДИМИР ПУТИН: (Не на английском языке).

МЭЙНС: Путин вел кампанию за «Единую Россию» накануне голосования, обещая денежные выплаты военным и пенсионерам в случае победы партии.Опрос, приправленный трехдневным календарем голосования с сокращенным выбором кандидатов, показывает, что «Единая Россия» сохранит свое большинство. Но все еще есть некоторая неопределенность.

(ЗВУК ИЗ АРХИВНОЙ ЗАПИСИ)

АЛЕКСЕЙ НАВАЛЬНЫЙ: (Разговорный не английский язык).

МЭЙНС: Это Алексей Навальный, критик Кремля, который сидит в тюрьме. Ему и его сторонникам запрещено баллотироваться, но у них есть план. Это называется умным голосованием. Они составили список кандидатов, которые, по их мнению, с наибольшей вероятностью побьют кандидатов «Единой России», и призывают людей голосовать за них независимо от их политики.Сюда входит обращение к людям с просьбой проголосовать за кандидатов-коммунистов или националистов, к ужасу продемократических активистов. Но некоторые либералы старой закалки все же остались в стороне.

ВИШНЕВСКИЙ: (Разговорный не английский язык).

MAYNES: Как и петербургский Борис Вишневский — настоящий.

Чарльз Мэйнс, NPR News, Москва.

(ЗВУК ИЗ JEL’S «НЕ ЗНАЮ, ЧТО ТЫ НЕ»)

Авторские права © 2021 NPR. Все права защищены. Посетите страницы условий использования и разрешений на нашем веб-сайте www.npr.org для получения дополнительной информации.

стенограмм NPR создаются в срочном порядке Verb8tm, Inc., подрядчиком NPR, и производятся с использованием патентованного процесса транскрипции, разработанного NPR. Этот текст может быть не в окончательной форме и может быть обновлен или изменен в будущем. Точность и доступность могут отличаться. Авторитетной записью программирования NPR является аудиозапись.

Куда уходит недовольство в России? На выборах 2021 года в России считается

23 сентября 2021 г.

По оценкам независимых статистиков и аналитиков, только 38 процентов российских избирателей выбрали представителей в нижнюю палату парламента — Государственную Думу — и несколько других региональных должностей в течение трехдневного периода (17–19 сентября. ).Несмотря на снижение популярности правящей партии «Единая Россия», рост инфляции и продолжительное снижение уровня жизни в России, «Единая Россия» потеряла только 10 мест и, вероятно, достигнет большинства в 324 места, легко преодолев порог в две трети для принятия конституционного решения. поправки по желанию, что было движущей целью этих выборов.

Но победа «Единой России» имеет и будет иметь свою цену. Единственный способ гарантировать благоприятный результат и, следовательно, политическое выживание Путина после 2024 года, когда истекает его последний президентский срок, — это отравление Новичка военного уровня, эскалация репрессий, административное ухищрение, обман и прямая фальсификация выборов.После этого учения возникают два вопроса: имеет ли значение легитимность больше для российских властей и как недовольные граждане будут реагировать в будущем?

Не оставлять ничего на волю случая

Кремль по-прежнему добивается легитимности, но он отошел от традиционных средств ее достижения, поскольку усталость от почти 22-летнего правления Владимира Путина укоренилась. Фактически, подход, используемый российскими официальными лицами до, во время и после голосования, показывает, насколько легитимным стал избирательный процесс в глазах руководства России.

Во-первых, Кремлю нужно было выпотрошить истинную или «несистемную» оппозицию. Покушение на убийство в августе 2020 года Алексея Навального, который, как известно, заклеймил «Единую Россию» как «партию жуликов и воров», не заставило его замолчать, но его тюремный срок по сомнительным обвинениям после его возвращения в Россию после восстановления после нападения. его Фонда борьбы с коррупцией как экстремистской организации московским судом, и насильственный отъезд большей части его сотрудников фактически сделали.

Следующими заставили замолчать независимые СМИ, которые были заклеймены как иностранные агенты, и их финансирование было поставлено под угрозу из-за законодательства, внесенного послушной Государственной Думой.

Технологии тоже нужно было заглушить. Сторонники Навального запустили приложение для мобильного телефона Smart Voting, которое могло определять кандидатов от одобренных Кремлем «системных» оппозиционных партий с наилучшими шансами на победу над «Единой Россией». Предыдущее использование приложения увеличило поддержку оппозиционных кандидатов до 7 процентов, что представляло существенную угрозу для «Единой России» в одномандатных округах, где избирается половина из 450 депутатов Государственной Думы и которые правящая партия все больше полагалась на поддержание его парламентское большинство.(Кандидаты могли победить, набрав всего лишь четверть голосов в условиях раздробленной конкуренции.) Российские официальные лица оказали давление на Google и Apple, чтобы они удалили приложение Smart Voting из своих магазинов, в конечном итоге прибегнув к угрозам судебного преследования в отношении сотрудников и отправив к ним вооруженных судебных приставов. офисы требовать соблюдения. Когда список кандидатов Smart Voting был загружен на платформу Google Docs, чтобы обеспечить его дальнейшее распространение, Роскомнадзор заблокировал доступ к услуге, что, как сообщается, привело к отключению Интернета.Популярное приложение для социальных сетей Telegram отключило ботов, используемых для распространения рекомендаций Smart Voting, когда голосование началось.

Но заставить замолчать критиков — лишь частичная стратегия; в какой-то момент нужны избиратели и голоса. Здесь Кремль обратился к почти 600 000 жителей контролируемых сепаратистами районов Донбасса, которым были выданы российские паспорта в надежде расширить базу лояльных избирателей «Единой России». По словам самопровозглашенного главы «Донецкой Народной Республики», для перевозки избирателей через неконтролируемую границу на избирательные участки в Ростовской области было организовано 825 автобусов и 12 поездов; многие другие проголосовали онлайн.(Жители Крыма, аннексированного Россией в 2014 году, участвовали в предыдущих выборах и уже могли рассчитывать на поддержку «Единой России».)

Когда казалось, что эти меры не помогли решить проблему, режим просто обратился к фальсификации выборов. Для режима это была наиболее рискованная тактика, поскольку грубая фальсификация результатов голосования в Государственной Думе 2011 года вызвала крупнейшие протесты в России за долгое время пребывания Путина на посту президента. Тем не менее независимый наблюдатель за выборами «Голос», который был заклеймен как иностранный агент, заявил, что получил около 5 000 сообщений о нарушениях.Использование онлайн-голосования, по-видимому, было предпочтительным орудием фальсификации. Он был введен в шести ключевых регионах, чтобы предотвратить скопление людей на избирательных участках во время пандемии коронавируса, но на самом деле он дал сотрудникам избирательных комиссий возможность изменить результат. В Москве окончательный подсчет почти 2 миллионов электронных бюллетеней был отложен почти на 24 часа, и когда итоги были наконец обнародованы, кандидаты от оппозиции, в первую очередь от Коммунистической партии (КПРФ), которые за первые два дня голосование внезапно обнаружило, что значительно отстает от конкурентов «Единой России».Избирательных органов сразу же обвинили в фальсификации результатов, чтобы обеспечить громкую победу «Единой России». С тех пор статистический анализ результатов онлайн-голосования по всей стране выявил высокую вероятность манипуляций, что привело к оценке того, что до 30 процентов всех голосов, поданных на выборах, были сфальсифицированы.

Какие альтернативы будут искать россияне, если система не предлагает альтернативы?

Авторитарные правительства часто участвуют в выборах, чтобы получить новую легитимность за счет (тщательно управляемого) выражения воли народа, при этом явка избирателей служит показателем энтузиазма граждан и широким перевесом в победу, обеспечивающим безраздельную власть.Открытые манипуляции процессом имеют противоположный эффект, сигнализируя о слабой поддержке со стороны народа.

Это недавнее упражнение в фиктивной демократии показывает, что Кремль больше не считает, что ему нужно получать свой руководящий мандат через процесс внешней проверки. Вместо этого правящие чиновники полагают, что их власть позволяет им создавать для себя легитимность. Когда власть становится самовоспроизводящейся, важно поддерживать статус-кво — в данном случае за счет сохранения парламентского большинства.Любой альтернативный политический путь или любой кандидат немедленно очерняются, отодвигаются на второй план или криминализируются. Вот почему российские официальные лица назвали «Голос» иностранным агентом и не хотели, чтобы наблюдатели за выборами из Бюро демократических институтов и прав человека Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) больше не нуждались в них для обеспечения легитимности. Точно так же любые репрессии против политических оппонентов оправданы.

Насколько жизнеспособна эта стратегия? Если уйти от несистемных оппозиционных партий, единственной проблемой для власти Кремля, которая остается, является системная оппозиция.КПРФ, получившая существенный импульс благодаря инициативе Навального «Умное голосование», имеет наилучшие возможности для того, чтобы бросить вызов Кремлю и имеет больше всего стимулов для мобилизации, поскольку ранние оценки показывают, что у нее отняли значительное количество мест в Государственной Думе. Непосредственные (и небольшие) протесты после выборов возглавила КПРФ. Его лидеры могут проверить пределы общественного протеста в новую эру. В Москве КПРФ объявила, что не признает результаты электронного голосования на местных выборах, и подала три петиции — все отклоненные — о проведении публичных акций протеста.Сотни людей бросили вызов муниципальным властям, чтобы присоединиться к первой акции протеста на Пушкинской площади 20 сентября. Пока неизвестно, вырастут ли эти несанкционированные акции протеста в ближайшие дни. Если лидеры КПРФ искренне заявляют о том, что режим Путина несет ответственность за свои действия, они могут использовать справедливое негодование, к которому прибегнул Навальный, но сторонники каждой партии являются проклятием для другой, что делает это партнерство очень ограниченным.

Эти стороны связывает то, что российское правительство в последние годы не смогло выполнить социальный договор, который возник в середине 2000-х годов, согласно которому граждане уступили определенные свободы и гражданские свободы в обмен на стабильность и экономический рост, что поставило правительство на встречный курс с русским народом.В недавних опросах почти половина респондентов заявили, что, по их мнению, страна движется по ложному пути. Россияне становятся беспокойными и с меньшей вероятностью примут еще одну закулисную сделку, которая позволила бы Путину сохранить президентство после 2024 года. Многие голосуют ногами; разочарование политическими условиями в России, похоже, ускоряет эмиграцию. Это особенно заметно среди молодых людей, из которых 4 из 10 уже хотят покинуть страну, а также среди профессионалов, что вызывает опасения по поводу утечки умов.

Тем временем государство все больше полагается на инструменты репрессий, чтобы поддерживать порядок и не позволять гражданам определять политическую альтернативу. Политические протесты все чаще сталкиваются с насилием; сотрудники полиции и органов государственной безопасности применили чрезмерную силу в 68 процентах демонстраций с января по март 2021 года по сравнению с 20 процентами в период с 2007 по 2020 год. Правительство вложило значительные средства в свой аппарат безопасности и планирует увеличить свой штат. Дальнейшие ограничения также ожидаются в информационном пространстве.Закон, принятый ранее в этом году, дает Роскомнадзору возможность при определенных условиях блокировать доступ к иностранным ИТ-«гигантам», в число которых, предположительно, входят Google, Apple, Twitter, YouTube и другие популярные платформы, которые были спасательным кругом для российского гражданского общества и оппозиции. . Готовность первых двух компаний удалить приложение Smart Voting может подтолкнуть власти к тому, чтобы отделить российский Интернет от внешнего мира.

Кремль считает, что может удержать власть с помощью манипуляций и репрессий.В краткосрочной перспективе эта стратегия сработала. Но куда пойдет российское общественное недовольство в будущем и кто или что его приведет?

Хизер А. Конли — старший вице-президент по Европе, Евразии и Арктике и директор программы по Европе, России и Евразии в Центре стратегических и международных исследований (CSIS) в Вашингтоне, округ Колумбия. Эндрю Лозен — научный сотрудник Программа CSIS для Европы, России и Евразии.

Комментарий подготовлен Центром стратегических и международных исследований (CSIS), частным, освобожденным от налогов учреждением, занимающимся вопросами международной государственной политики.Его исследования являются беспристрастными и непатентованными. CSIS не занимает определенных политических позиций. Соответственно, следует понимать, что все взгляды, позиции и выводы, выраженные в этой публикации, принадлежат исключительно автору (авторам).

© 2021 Центр стратегических и международных исследований. Все права защищены.

Выборы в Государственную Думу России будут способствовать авторитаризму, считают эксперты

Автобус проезжает мимо плаката «Единой России», вывешенного в преддверии выборов в Государственную Думу РФ восьмого созыва, запланированных на 17-19 сентября.

Владимир Смирнов | ТАСС | Getty Images

В России с пятницы пройдут выборы в Государственную Думу, нижнюю палату парламента, и эксперты ожидают, что голосование укрепит базу власти президента Владимира Путина в Кремле.

Многие ожидают, что правящая партия «Единая Россия» одержит «убедительную победу» в голосовании, которое состоится 17-19 сентября, и один аналитик отметил, что в результате выборы «предвещают усиление авторитаризма».

«Цель Кремля — ​​сохранить конституционное большинство, обеспечить легитимность голосования и избежать крупномасштабных протестов после выборов.Серьезные изменения в кабинете министров или в политике правительства после голосования маловероятны «, — сказал Андрюс Турса, советник Teneo Intelligence по Центральной и Восточной Европе, в записке перед голосованием.

Около 108 миллионов избирателей в России имеют право голосовать. избрать 450 членов Государственной Думы на пятилетний срок. Голосование в этом году проводится в течение трех дней из-за пандемии Covid-19. Единая Россия была доминирующей партией в стране на протяжении десятилетий и с энтузиазмом поддерживала Путин, хотя он баллотировался как независимый кандидат с 2018 года.

Аделина Ван Хаутт, европейский аналитик Economist Intelligence Unit, отметила в среду, что голосование станет важным испытанием для «Единой России», учитывая недостаточную финансовую поддержку бизнеса и домашних хозяйств, а также ослабление рынка труда, которое в последнее время подорвало популярность партии. годы.

«Единая Россия набрала около 30% голосов, что существенно ниже, чем в 2016 году. Несмотря на низкие рейтинги, она уверенно опережает своих крупнейших конкурентов.Мы ожидаем, что «Единая Россия» и другие прокремлевские организации сохранят подавляющее большинство в Думе ».

Жестокие меры против оппонентов

Аналитики ожидают, что прозрачности в отношении избирательных стандартов будет недостаточно, учитывая все более ограниченную свободу прессы и усилия по подавлению нейтрализовать политическую оппозицию в России — в первую очередь, заключенного в тюрьму лидера оппозиции Алексея Навального и его сторонников.

Ван Хаутт сказал, что в преддверии парламентских выборов усиливаются репрессивные меры против реальных и предполагаемых оппонентов «и, вероятно, продолжатся после них.

Несмотря на заключение Навального в тюрьму в начале этого года, российские власти продолжили демонтаж оппозиционного движения активистов и его базы поддержки.

В июне три политических объединения, связанных с Навальным, были объявлены вне закона и заклеймены как «экстремистские», что означает, что любой член организации или сторонники Навального могут быть приговорены к тюремному заключению и лишению права баллотироваться на государственные должности.

«Учитывая ограниченное присутствие международных наблюдателей и широкомасштабные репрессии против оппозиции, независимых СМИ и общественных организаций в прошлом году, предстоящие Выборы будут наименее прозрачными и конкурентными за более чем 20 лет правления президента Владимира Путина », — сказал Турса, добавив, что« Единая Россия »по-прежнему должна обеспечить абсолютное большинство мест и может сохранить конституционное большинство в нижней палате, несмотря на недавнее снижение в популярности.

Символическая оппозиция

Аналитики по России говорят, что выборы выглядят как демократические, но на самом деле они жестко контролируются государством, а другие партии, указанные в бюллетенях, являются символическими оппозиционными партиями, одобренными Кремлем.

«Так называемые системные оппозиционные партии» в настоящее время представлены в Государственной Думе, отметил Турса, сославшись на Коммунистическую партию Российской Федерации, Либерально-демократическую партию России и Справедливую Россию — за правду, а также на новую партию под названием «Новые люди», нацеленная на разочарованных городских избирателей.По его словам, эти партии не представляют «подлинную оппозицию».

«В результате Дума по-прежнему будет твердо поддерживать Кремль», — отметил Турса.

По словам Турсы, Кремль преследовал три цели. В первую очередь, «подтвердить безоговорочный контроль« Единой России »над Государственной Думой путем сохранения конституционного большинства, что имеет практическое и символическое значение в преддверии президентских выборов 2024 года».

Во-вторых, Кремль хочет «сохранить легитимность среди политических элит и более широкого электората путем обеспечения хорошей явки, достоверных результатов голосования и ограниченных сообщений о любых нарушениях на выборах»

И, в-третьих, он хочет избежать массовых протестов, таких как как это было после парламентских выборов 2011 года или в соседней Беларуси в прошлом году, сказал Турса.

А как насчет экономики?

Серьезные изменения в кабинете министров или направлении политики правительства кажутся маловероятными, учитывая, что программа правящей партии продолжает давние ключевые направления политики, такие как благополучие семей, развитие инфраструктуры регионов России и защита интересов страны за рубежом. — сказал Турса.

Лиам Пич, экономист по развивающимся рынкам из Capital Economics, согласен с тем, что «Единая Россия» сохранит за собой большинство, но отметил, что «политическая обстановка хрупкая», и вскоре правительство может больше вмешиваться в экономику.

«Общественная поддержка« Единой России »резко упала за последние пять лет, а рейтинг одобрения президента Путина колеблется около рекордно низкого уровня. Стагнация реальных доходов с 2013 года, возможно, сыграла свою роль в этом», — сказал он в записке в среду. .

«Ключевым следствием этой напряженности является то, что правительство приняло все более интервенционистский подход в экономике, стремясь поддержать домохозяйства. Одним из направлений этого является обеспечение социального обеспечения, которое стало ключевым приоритетом для правительства.Денежные выплаты семьям, детям, пенсионерам и военнослужащим были объявлены в преддверии сентябрьских выборов ».

Пич сказал, что его команда считает, что акцент на социальной поддержке станет постоянным в России.

« Этот сдвиг в сторону увеличения социальных расходов имеет свои корни перед пандемией и был представлен вместе с планами президента Путина по внесению поправок в конституцию. После того, как глубина кризиса миновала, а рост цен на нефть привел к росту государственных финансов, кажется, что правительство начало разжигать эти планы и ставить вопросы, связанные с уровнем жизни, на более высокий приоритет в своей повестке дня.«

Для российской оппозиции« Наихудший вариант »был ключевым при голосовании в Думе. Сработало ли это?

Ранее в этом году Сергей Римский подал в отставку с должности сотрудника милиции в городе Иваново, бывшем промышленном текстильном городке в 400 000 к северо-востоку от Москвы.

Причина? Ему было противно жесткое подавление полицией протестующих, поддерживающих борца за борьбу с коррупцией и оппонента Кремля Алексея Навального. Он решил направить свое разочарование и баллотироваться на государственные должности — как кандидат в нижнюю палату национального парламента, Государственную Думу.

За несколько дней до голосования 17-19 сентября предвыборная кампания Римского, входившего в список либеральной партии «Яблоко», получила импульс, когда он вместе с множеством кандидатов по всей стране был одобрен высокотехнологичной стратегией Навального, получившей название «Смарт». Голосование. Стратегия была направлена ​​на то, чтобы разрушить удушающую хватку правящей партии «Единая Россия» над внутренней политикой.

Результат для Римского? Далекое четвертое место, с легкостью победившего кандидата от «Единой России».

Сергей Римский

Римский говорит, что не питает неприязни к умному голосованию, но, похоже, он работает лучше в более подключенных, технически подкованных и политически активных регионах, таких как Москва и Санкт-Петербург.В Петербурге — и в меньшей степени в более сельских, отдаленных или менее развитых регионах, как он.

«Умное голосование в первую очередь действует там, где есть хороший доступ к информационным ресурсам, есть люди, которые являются активными пользователями Интернета, и где есть серьезные симпатии к протесту [голосованию]», — сказал он RFE / RL. «В Ивановской области этого нет».

Полные предварительные результаты, обнародованные Центральной избирательной комиссией 20 сентября, показали, что «Единая Россия», политическая партия, тесно связанная с Кремлем и президентом Владимиром Путиным, сохранила свое сверхквалифицированное большинство в Думе и должна была получить 324 из 450 палаты. сиденья.

Перед голосованием возник некоторый вопрос о том, должна ли партия, скованная наихудшими рейтингами одобрения за два десятилетия своего существования, довольствоваться простым большинством, а не большинством в две трети, необходимым для одобрения конституционных поправок без помощь от других сторон.

Принятие желаемого за действительное

Это привело к принятию желаемого за действительное по ряду причин, включая широко распространенное мошенничество, которое, по мнению активистов оппозиции, затруднило голосование, не имевшее надежных международных наблюдателей и непрозрачную систему электронного голосования в нескольких регионах .

Ожидание теперь, похоже, связано с эффективностью и судьбой инициативы Навального «Умное голосование», которая, как полагали многие либеральные российские деятели и представители оппозиции, станет инструментом противодействия «Единой России».

Навальный, который сидит в суровой тюрьме примерно в 200 км к юго-западу от Иваново по обвинениям, которые, по его словам, являются политически мотивированными, приветствовал инициативу «Умное голосование» и обвинил власти в ослаблении его воздействия посредством мошенничества.

«Технически мы видим огромный успех интеллектуального голосования.В Москве и Санкт-Петербурге это вообще триумф », — говорится в заявлении , опубликованном в его аккаунте в Instagram, которым управляют его соратники.

« И теперь мы объединились, сосредоточились и с помощью [Smart Voting ], просто разгромили соперников в матче », — говорится в заявлении.« Но табло у них есть. И снова одержали победу ».

Так что насчет умного голосования? Насколько это было важным фактором?

«Я не сомневаюсь, что« умное голосование »заметно повлияло на результаты выборов в этой кампании, как это было во время [] Санкт-Петербурга.«Местные выборы в Петербурге и выборы на субнациональном уровне в России в 2020 году», — сказал RFE / RL Михаил Турченко, политолог из Европейского университета в Санкт-Петербурге.

Но он предупредил, что пока не будет больше данных, еще слишком рано

Навальный сделал себе имя своим едким остроумием, упорной антикоррупционной кампанией и занимал видное место в протестах 2011–2012 годов, вызванных гневом по поводу фальсификации результатов голосования в Думе и тревогой по поводу возвращения Путина к власти. президентство.Затем он попробовал свои силы в предвыборной политике в 2013 году, участвуя в гонке за мэры Москвы.

Он проиграл назначенному Кремлем кандидату, но набрал достаточно голосов, чтобы показать, что настоящий независимый кандидат может получить реальную поддержку.

В 2018 году, после того как ему запретили бросать вызов Путину на президентских выборах, он и его союзники придумали интеллектуальное голосование — способ сосредоточить внимание на раздробленной политической оппозиции, а также противодействовать действиям правительства, направленным на то, чтобы не допустить многих потенциальных кандидатов от оппозиции к избирательным бюллетеням.

Идея направлена ​​на выявление и поддержку кандидатов, которые имеют наилучшие шансы обойти кандидатов от «Единой России» — на национальном и местном уровнях.

Что еще более важно, эти кандидаты могут быть от так называемой «системной оппозиции» — Коммунистической партии, Либерально-демократической партии и других, которые номинально находятся в оппозиции, но на самом деле редко голосуют против инициатив «Единой России» или Кремля.

Для некоторых либеральных россиян, которые не хотят голосовать за коммунистов, националистических либерал-демократов или любую партию, одобренную Кремлем, это голосование за «наименее наихудший вариант».«

Высшая отметка

Наивысшая отметка для интеллектуального голосования, возможно, наступила в 2019 году, когда эта стратегия использовалась на выборах в Московскую городскую Думу, городской законодательный орган.

В этой гонке одержали победу 20 кандидатов, которые были поддержаны командой Навального, победа, которая сократила количество членов «Единой России» в 45-местном законодательном органе до 25 с 38.

Согласно одному исследованию , стратегия в среднем улучшили результаты оппозиционных кандидатов на 5.6 процентов.

Согласно другому исследованию , , в соавторстве с Турченко, в региональных и местных избирательных кампаниях в сентябре 2020 года эффект умного голосования был наиболее значительным в региональных столицах и других крупных городах. В результате этого голосования «Единая Россия» потеряла большинство в законодательных собраниях сибирских городов Новосибирска, Тамбова и Томска.

Отчасти успех, как выяснила газета, был связан с мобилизацией оппозиционных избирателей, которые не голосовали раньше, либо из-за апатии, либо из-за путаницы с выбором бюллетеней.

Женщина изучает приложение «Умное голосование» Алексея Навального на своем мобильном телефоне в Москве, 17 сентября.

Это было все до того, как в этом году Smart Voting стало полностью технологичным, с загружаемым приложением и удобным интерфейсом, который позволил любому человеку в любой точке 11 часовых поясов России быстро найти альтернативу United. Кандидаты от России.

Половина из 450 депутатов Думы избирается по одномандатным округам, в которых побеждает кандидат с наибольшим количеством голосов, даже если его далеко не большинство.Другая половина выбирается путем всенародного голосования по партийным спискам.

В бюллетень «Умное голосование», опубликованный соратниками Навального 15 сентября, вошли в общей сложности 1 234 рекомендации по общенациональному и региональному голосованию. В Думу было рекомендовано 137 кандидатов от Коммунистической партии, 48 кандидатов от партии «Справедливая Россия», 20 либерал-демократов и 10 от либеральной партии «Яблоко». Также было рекомендовано несколько кандидатов от других партий.

Неофициальный подсчет RFE / RL, основанный на предварительных результатах, показал, что на выборах победили 13 человек, получивших поддержку в одномандатных округах.По крайней мере, в двух гонках кандидат, одобренный Smart Voting, проиграл свою гонку, как и кандидат от «Единой России».

«Команда Навального, вероятно, будет считать успехами« умного голосования »тех кандидатов, которых они выбрали и которые победили, но этого следовало ожидать», — сказал Бен Ноубл, доцент кафедры российской политики в Университетском колледже Лондона. «Однако, как социологи, мы должны быть более осторожными — и обращать внимание на растущую поддержку [Коммунистической партии] в последние месяцы, которая, вероятно, отражала динамику, не зависящую от деятельности Навального и его соратников.»

Вопросы об эффективности интеллектуального голосования запутываются не только из-за кампании, которую российские власти предприняли, чтобы обойти Навального и его организацию, но и из-за их усилий по предотвращению загрузки приложения Smart Voting или даже чтения списков интеллектуального голосования, которые

Технологические гиганты Google и Apple, а также приложение для обмена сообщениями Telegram согласились с российскими аргументами о том, что приложение Smart Voting должно быть удалено из-за того, что Навальный и его организация были названы «экстремистскими».«

В районе Римского в Иванове электорат и техническая инфраструктура затрудняли проведение интеллектуального голосования.

Электронное голосование

В Москве, где оно, вероятно, было наиболее эффективным, этому помешало электронное голосование, которое сотрудники избирательных комиссий широко продвигали как простой и безопасный способ голосования в условиях пандемии COVID-19.

Оппоненты Кремля заявили, что онлайн-голосование является одним из основных способов мошенничества, поскольку оно затрудняет доступ внешних наблюдателей к необработанным данным голосования и их анализ для проверки на предмет манипуляций.

И когда несколько московских гонок резко изменились в пользу «Единой России», когда после долгих задержек были объявлены результаты электронного голосования, противники правящей партии возмутились.

«Невозможно узнать результаты голосования в Москве и Санкт-Петербурге. Это было грязнее и хуже, чем даже в 2011 году», — написал в Twitter главный помощник Навального Леонид Волков. «В Санкт-Петербурге победу оппозиции украли силой. В Москве — с помощью электронной аферы».

Женщина опускает бюллетени на избирательном участке во время парламентских выборов в Москве 19 сентября.

Коммунистическая партия заявила, что не признает результаты в Москве, а призвала к серии протестов и расследованию.

Интеллектуальное голосование «сработало так, как мы описали его в статье … Оно дало небольшой, но ощутимый рост голосов, который был полностью заметен в Москве», — сказал Григорий Голосов, политолог, соавтор анализа результатов голосования 2020 года. с Турченко. «Возможно, это произошло и в других регионах, но пока рано говорить».

«Умное голосование может дать кандидату лишь небольшой импульс, но в контексте свободных и справедливых выборов это небольшое повышение может иметь решающее значение», — сказал он RFE / RL.

Однако критики Кремля утверждают, что эти выборы абсолютно не были свободными и справедливыми, особенно в Москве.

Андрей Колесников, политический аналитик и старший научный сотрудник Московского центра Карнеги, сказал, что умное голосование является альтернативой и помогает мотивировать апатичных избирателей.

Но, поддерживая такое количество коммунистов, он утверждал в статье, опубликованной в Financial Times, Навальный, по сути, устроил гонку между коммунистами и «чекистами» — прозвище, которое часто используется для обозначения нынешних и бывших российских шпионов, офицеров безопасности и т.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *