В МВД запланировали объединение наружки с прослушкой — РБК
Секретное досье
Оперативно-поисковые подразделения появились в российских правоохранительных органах в начале XX века. Сотрудники оперативно-поискового бюро МВД РФ ведут негласное наблюдение за гражданами, которые представляют оперативный интерес. Бюро также называют полицейской разведкой, оно считается секретным подразделением министерства. Во времена СССР соответствующие функции выполняло 7-е управление МВД. До сих пор сотрудники министерства называют это подразделение «семеркой». Согласно информации базы данных СПАРК, руководителем бюро является Сергей Матвеев. На сайте организации «Центр социальных и благотворительных программ поддержки ветеранов и инвалидов силовых структур «Звезда» отмечено, что Матвеев носит звание генерал-майора полиции. До назначения в бюро он руководил главком МВД в Тульской области.
Бюро специальных технических мероприятий МВД было образовано в 1992 году. Одним из направлений деятельности подразделения является борьба с преступлениями в сфере компьютерных технологий.
Зачем проводят реорганизацию
Читайте на РБК Pro
Источник в МВД рассказал, что контроль над двумя ключевыми подразделениями полиции позволит ФСБ полностью курировать оперативно-разыскную деятельность в стране и сосредоточить в руках службы возможность контроля над любым гражданином не только техническими, но и оперативными методами.
«Федеральная служба получит доступ к базе данных, в которой содержится информация обо всех оперативных разработках МВД с 1990-х годов», — отметил источник. Сейчас этот доступ затруднен правилами обмена оперативной информацией между ведомствами, рассказал собеседник. По его словам, чтобы сотрудник ФСБ мог получить сведения из этой базы данных, ему необходимо делать запрос на уровне руководства.
О существовании в бюро такой базы упомянул в разговоре с РБК генерал-майор МВД в отставке Владимир Ворожцов.
Он рассказал, что в начале 1990-х годов оперативно-поисковое бюро (на тот момент оперативно-поисковое управление. — РБК) было очень специфическим подразделением. «Управление появилось благодаря усилиям генерала МВД Александра Овчинникова, который помимо работы оперативных подразделений делал акцент на создании аналитической службы», — отметил Ворожцов. Он добавил, что управление накопило огромную базу электронных данных. По его мнению, подчинение бюро технической службе связано с тем, что система раскрытия преступлений резко сместилась в область электронного контроля. «Именно поэтому подразделения, связанные с техническими мероприятиями, играют большую роль», — считает Ворожцов.
Управляющий партнер юридической группы AVG Legal, адвокат Алексей Гавришев уверен, что существует общий тренд, когда последние структурные и кадровые изменения, происходящие в органах внутренних дел, обусловлены усилением влияния органов ФСБ на органы МВД. «Так, например, практически все руководящие должности службы собственной безопасности МВД стали подконтрольны аппарату прикомандированных сотрудников ФСБ, — говорит Гавришев, — а теперь такая же судьба постигла подразделения МВД, работающие с оперативной информацией».
Вызвавший критику со стороны ВС законопроект МВД о повторных побоях рассмотрят в Госдуме
Изображение: duma.gov.ruЗаконопроектом предлагается дополнить ст. 116.1 УК РФ частью второй, предусмотрев повышенную уголовную ответственность за нанесение побоев лицами, имеющими судимость за преступления, совершенные с применением насилия.
Законодательная инициатива направлена на реализацию постановления КC от 8 апреля 2021 года № 11-П, которым ст. 116 УК РФ признана не соответствующей Конституции в той мере, в какой она не обеспечивает соразмерную уголовно-правовую защиту права на личную неприкосновенность и права на охрану достоинства личности от насилия в случае, когда побои нанесены или иные насильственные действия, причинившие физическую боль, совершены лицом, имеющим судимость за предусмотренное в этой статье или аналогичное по объективным признакам преступление.
КС указал, что законодатель, разделив ответственность за побои в зависимости от их нанесения впервые или повторно, не должен был игнорировать предшествующую судимость за это деяние, поскольку она свидетельствует о повышенной общественной опасности, указывает на устойчивость поведения виновного и склонность к разрешению конфликтов насилием. Законодателя обязали внести изменения, а также установить компенсаторный механизм для потерпевших, в делах которых до введения в действие соответствующих изменений будет применяться оспоренная норма.
Как пояснили в МВД, предложенный правовой подход согласуется с позицией КС РФ, согласно которой повторное совершение запрещенного законом деяния, тождественного или подобного (однородного) по объективным признакам, в том числе побоев, говорит о повышенной степени его общественной опасности, а если оно совершено лицом, имеющим судимость, — еще и о недостаточности использованных уголовно-правовых средств для предотвращения рецидива.
Вместе с тем Верховный суд РФ в своем официальном отзыве на законопроект отметил, что в предложенной редакции он может повлечь сложности применения новеллы, поскольку в каждом конкретном случае потребуется устанавливать, было ли сопряжено указанное в перечне преступление, за которое у лица имеется судимость, с применением насилия. При этом не исключено различное усмотрение правоприменителя.
Кроме того, ВС РФ напомнил, что ранее внес в Госдуму законопроект с поправками в УПК РФ, которым, в частности, предусматривается изменение вида уголовного преследования в отношении уголовных дел о преступлениях, предусмотренных ст. 116.1 УК РФ. ВС предлагает перевести такие дела в категорию уголовных дел частно-публичного обвинения. В настоящее время они рассматриваются мировыми судьями в порядке частного обвинения.
Свои замечание к законопроекту МВД высказало и правовое управление Госдумы. В частности, там отметили, что ряд статей УК РФ одновременно предусматривает уголовную ответственность за совершение преступления как с применением насилия, так и с угрозой его применения или иным способом. При этом, согласно законопроекту МВД, лица, имеющие судимость за преступления, совершенные с применением насилия, в случае нанесения побоев или совершения иных насильственных действий будут подвергаться уголовному преследованию по части второй ст.
В МВД опровергли возвращение к штрафам за превышение средней скорости
© Игорь Самохвалов/ПГ
МВД не планирует штрафовать автомобилистов за превышение средней скорости движения. Об этом сообщили в министерстве, пишет «Коммерсант».
Штрафы за превышение водителями средней скорости движения выносили в Подмосковье, Татарстане, Смоленской области и ряде других регионов. С 2021 года подобная практика была прекращена, причину такого решения в ГИБДД не назвали. Однако до этого эксперты и депутаты заявляли о незаконности процедуры, в том числе из-за отсутствия в ПДД термина «средняя скорость». В январе в СМИ появилась информация, что практику планируют возобновить.
В МВД напомнили, что в апреле 2021 года вице-премьер Марат Хуснуллин поручил полиции и Минюсту проработать вопрос закрепления ответственности за этот вид нарушения. По итогам анализа, ведомства отметили, что существуют пробелы в законодательстве, которые не позволяют установить такие штрафы, поэтому говорить о возвращении санкций рано.
Читайте также:
• Какие изменения ждут автомобилистов в 2022 году • Введение единых правил установки дорожных камер порадует автомобилистов, считает Певцов • СМИ: Выборный предложил ужесточить ответственность за подделку водительских прав
Кроме того, в октябре 2019 года Верховный суд отменил и вернул на рассмотрение постановление о штрафе за превышение средней скорости водителем в Смоленской области, напомнили в полиции. В решении подчёркивалось, что недопустимо указывать отдельный участок автодороги в качестве места совершения правонарушения, в том числе из-за того, что отрезок трассы может входить в юрисдикцию разных судов.
Эксперты также заявил, что для возвращения штрафов за нарушение средней скорости требуется внести изменения в действующие правила и установить новые механизмы обжалования, что является трудоёмким процессом.
Ранее сообщалось, что Росстандарт и МВД готовят специальный ГОСТ для фиксации дорожным камерами опасной езды. Новые стандарты планируется утвердить в 2022 году.
Расширенное заседание коллегии Главного управления МВД России по Ростовской области
Расширенное заседание коллегии Главного управления МВД России по Ростовской области ENG Если Вы хотите открыть английскую версию официального портала Правительства Ростовской области,
пожалуйста, подтвердите, что Вы являетесь реальным человеком, а не роботом.
Спасибо.
If you want to open the English version of the official portal Of the government of the Rostov region, please confirm that you are a human and not a robot. Thanks.
Сайты органов власти Главная События Расширенное заседание коллегии Главного управления МВД России по Ростовской областиДата события: 20 янв. 2022 10:00
Место проведения: г. Ростов-на-Дону, ул. Б. Садовая, 29
Формат мероприятия: в режиме видеоконференции
Участвует: Губернатор Ростовской области Голубев Василий Юрьевич
На заседании будет представлен доклад начальника Главного управления МВД России по Ростовской области Агаркова Олега Павловича «Об итогах работы органов и подразделений внутренних дел Главного управления МВД России по Ростовской области за 2021 год и задачах на предстоящий период».
Ближайшие события
Размещено: 20 янв. 2022 09:45
Изменено: 20 янв. 2022 10:13
Количество просмотров: 76
Поиск по разделу производится только по той форме слова, которая задана, без учета изменения окончания.
Например, если задан поиск по словам Ростовская область, то поиск будет производиться именно по этой фразе, и страницы, где встречается фраза Ростовской области, в результаты поиска не попадут.
Если ввести в поиск запрос Ростов, то в результаты поиска будут попадать тексты, в которых будут слова, начинающиеся с Ростов, например: Ростовская, Ростовской, Ростов.
Лучше задавать ОДНО ключевое слово для поиска и БЕЗ окончания
Для более точного поиска воспользуйтесь поисковой системой сайта
МВД назвало возвращение штрафов за превышение средней скорости «преждевременным»
МВД пока не намерено возвращать штрафы за превышение водителями средней скорости движения, сообщает «Коммерсантъ» со ссылкой на пресс-центр МВД.
Ведомство напомнило, что в апреле прошлого года вице-премьер Марат Хуснуллин поручил Министерству юстиции и полиции «проработать вопрос закрепления ответственности» за превышение средней скорости движения. В итоге два ведомства пришли к выводу, что возвращать штрафы за это преждевременно, так как в законодательстве есть «правовые пробелы», сообщило МВД. Необходимо уточнить вопросы об установлении места совершения правонарушения, а также определения подсудности при рассмотрении жалоб, отметило ведомство.
Как отмечает МВД, указание отдельного участка дороги в качестве места совершения правонарушения недопустимо, в том числе из-за того, что на отрезок трассы может распространяться юрисдикция разных судов, следует из решения Верховного суда 2019 года.
Реклама на Forbes
Штрафы за превышение средней скорости выносились ГИБДД в некоторых регионах, но в 2021 году эта практика прекращена. Autonews писал, что об этом также сообщила Генеральная прокуратура в ответ на запрос правозащитника Виктора Травина. «МВД России исходит из того, что привлечение собственников к административной ответственности за превышение средней скорости до внесения изменений в действующее законодательство должно быть исключено, о чем проинформирована Генпрокуратура», — говорится в ответе ведомства.
10 января Autonews сообщил со ссылкой на переписку профильных ведомств, что власти намерены вернуть штрафы за превышение средней скорости. В МВД полностью поддержали возврат санкции за такое нарушение, писало издание. По данным Autonews, соответствующую норму внесут в проект нового Административного кодекса. В МВД указали, что использование дорожных камер для фиксации превышения средней скорости «способствует соблюдению водителями транспортных средств разрешенного скоростного режима в течение длительного времени, а не в конкретном месте, например при проезде зоны контроля стационарного или передвижного средства автоматической фиксации нарушений», цитирует издание переписку.
Предварительная запись в МФЦ
А) Для записи на прием в МФЦ:
- Нажимает кнопку «Записаться в МФЦ».
- Выбирает «Запись в МФЦ».
- Авторизуется на Портале.
- На шаге 1 выбирает:
- «Тип заявителя». При указании типа «Юридическое лицо или ИП» необходимо указать краткое наименование юридического лица или ИП; Важно! Не допускается в одной записи указывать нескольких юридических лиц или ИП.
- «Тип обращения»;
- подтверждает факт ознакомления с правилами предварительной записи (устанавливает соответствующую отметку в форме электронного заявления).
Информация о личных и контактных данных заполняется автоматически из Личного кабинета.
Если выбран тип обращения «Подача документов», надо ввести количество подаваемых заявлений, количество лиц, объектов, в отношении которых будет подаваться обращение или количества запрашиваемых сведений, справок, лицензий и т.д. (от 1 до 5).
Выбирается одно из оснований с максимальным количеством!В случае необходимости осуществления предварительной записи по «жизненной ситуации», комплексу услуг или если вам надо подать более 5 заявлений, количества лиц, объектов, в отношении которых будет подаваться обращение или количества запрашиваемых сведений, справок, лицензий и т.д., запишитесь на прием в МФЦ по телефону 573‑90‑00, по услугам Росреестра – 246‑02‑56 и по телефонам структурных подразделений МФЦ.
Если выбран тип обращения «Получение результата», надо ввести количество (от 1 до 10) получаемых результатов по ранее поданным обращениям. Если вам надо получить более 10 результатов предоставления услуги, запишитесь на прием в МФЦ по телефону 573‑90‑00 или по телефонам структурных подразделений МФЦ.
Выдача результата предоставления услуги осуществляется в секторе МФЦ по месту подачи обращения или ином секторе МФЦ в случае получения информации от работника МФЦ о месте получения результата. При подаче заявления через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Санкт-Петербурга необходимо осуществить запись в сектор МФЦ, который был указан при подаче обращения в электронном виде.
- район Санкт-Петербурга;
- структурное подразделение МФЦ.
- удобный для записи день (доступен выбор даты из календаря). В случае невозможности выбора необходимой даты и времени следует выбрать другую дату и время, т.к. отсутствующие дата и время уже были забронированы;
- временной диапазон, а затем конкретное время записи.
В процессе записи вы можете выбрать любую доступную дату посещения в пределах ближайшего 21 календарного дня.
Для обслуживания в МФЦ необходимо иметь при себе документ, удостоверяющий личность, код бронирования, пакет документов, требуемый для получения услуги. Обслуживание заявителя в МФЦ осуществляется только при наличии средств индивидуальной защиты (маски).
Б) Для изменения даты или времени предварительной записи в МФЦ:
- Нажимает кнопку «Записаться в МФЦ».
- Выбирает «Изменение записи в МФЦ».
- Авторизуется на Портале.
- Вводит новую дату и/или время приема в МФЦ.
- Проверяет введенные данные и нажимает «Изменить предварительную запись».
- Убеждается, что на электронную почту пришло письмо с новыми данными предварительной записи.
В) Для отмены предварительной записи в МФЦ:
- Нажимает кнопку «Записаться в МФЦ».
- Выбирает «Отмена записи в МФЦ».
- Авторизуется на Портале.
- Выбирает запись, которую хочет отменить.
- Нажимает «Отменить предварительную запись».
История — Следственный комитет Российской Федерации
Впервые в России идея создания следственного ведомства, организационно и функционально независимого от иных органов государственной власти, была реализована Петром I в ходе судебной реформы, одним из направлений которой стало разделение уголовного процесса на стадии предварительного расследования и судебного разбирательства.
Именной указ от 25 июля 1713 г. об основании |
В 1713 г. были учреждены первые специализированные следственные органы России — «майорские» следственные канцелярии, которые в соответствии с Наказом «майорским» следственным канцеляриям от 9 декабря 1717 г. были подчинены непосредственно Петру I. К подследственности этих органов были отнесены дела о наиболее опасных деяниях, посягающих на основы государственности, в первую очередь о преступлениях коррупционной направленности, совершаемых высокопоставленными должностными лицами органов государственной власти (взяточничество, казнокрадство, служебные подлоги, мошенничество).
Как отмечают историки, в первой четверти XVIII в. внимание этих органов привлекли 11 из 23 российских сенаторов. Непосредственная подчиненность главе государства и независимость от иных высших органов государственной власти позволили обеспечить объективность и беспристрастность «майорских» следственных канцелярий при осуществлении уголовного преследования должностных лиц.
Современники отмечают, что даже Сенат не осмеливался вмешаться в деятельность «майорской» канцелярии. Так, согласно протоколу заседания Сената от 17 октября 1722 г., рассмотрев обращение Святейшего Синода с жалобой на действия представителя следственной канцелярии И.И. Дмитриева-Мамонова, сенаторы распорядились: «Ответствовать, что понеже оныя канцелярии Сенату не подчинены, того ради им, Правительствующему Сенату, о том и рассуждения никакого определить не надлежит».
Таким образом, при Петре I впервые была сформирована концепция вневедомственного предварительного следствия. В соответствии с ней следственный аппарат рассматривался как правоохранительное ведомство, специализирующееся исключительно на расследовании наиболее опасных преступлений, посягающих на интересы государства, и наделенное в связи с этим широкими процессуальными полномочиями, самостоятельностью и организационной независимостью от других органов государственной власти.
К сожалению, после смерти Петра I учрежденные им независимые следственные органы упразднили, а концепция вневедомственной модели организации следственных органов была надолго забыта.
Впоследствии, на протяжении второй четверти XVIII – начала XIX в. происходила деформация заложенных Петром I основ модели независимого вневедомственного следствия.
После упразднения следственных канцелярий функция предварительного следствия стала рассматриваться как рядовая процессуальная форма досудебного производства по всем категориям уголовных дел вне зависимости от степени и характера общественной опасности преступления. Вследствие такого снижения статуса предварительного следствия отпала необходимость наделения следственного аппарата особыми процессуальными полномочиями и обеспечения его такой гарантией, как организационная независимость. Поэтому с 1723 до 1860 г. расследованием преступлений занимались, по сути, неспециализированные судебные и административные органы – Главная полицмейстерская канцелярия, Сыскной приказ, нижние земские суды и основанные в 1782 г. управы благочиния. Именно с этим периодом можно связать зарождение и развитие в России так называемой административной модели организации следственного аппарата.
Указом Александра I от 29 августа 1808 г. в г. Санкт-Петербурге была учреждена должность следственных приставов. Эти приставы состояли в штате городской полиции, входившей в систему Министерства внутренних дел (в 1810 – 1819 гг. – Министерства полиции).
К концу XVIII в. стало очевидно, что следует более рационально расходовать объективно ограниченные следственные силы. Возникла необходимость дифференцировать формы предварительного расследования в зависимости от характера и тяжести преступления, выделив в одну группу сокращенные по времени и упрощенные по процедуре, а в другую — более длительные и сложные. Такая дифференциация была введена в 1832 г. отдельными положениями ч. 2 т. 15 Свода уголовных законов. В соответствии с ними досудебное следствие могло быть произведено в форме предварительного следствия (эта сокращенная и упрощенная процессуальная форма явилась, по сути, прообразом современного дознания) и следствия формального (данная более продолжительная и сложная процессуальная форма — прообраз современного предварительного следствия).
Однако уже в начале XIX в. обнаружились недостатки административной модели следственного аппарата. Организационная подчиненность следственной службы руководству Министерства внутренних дел и связанная с этим незаинтересованность ведомства в уголовном преследовании должностных лиц органов государственной власти обусловили значительный рост коррупции и, как следствие, сопутствующих ей видов преступности, в первую очередь – экономической. Стало очевидным, что при такой модели организации следственный аппарат способен эффективно противостоять только общеуголовным преступлениям и не вполне приспособлен для борьбы с опасными посягательствами на основы государственности.
Первый лист подлинника (РГИА.Ф.1329.ОП.1.Кн.722.Л.218) | Последний лист подлинника (РГИА.Ф.1329.ОП.1.Кн.722.Л.223 об.) |
В связи с этим одно из направлений судебной реформы 1860 г. заключалось в поиске новых форм организации предварительного следствия, отличных от административной модели. Однако возврат к петровской вневедомственной модели предварительного следствия в тот период даже не рассматривался. Как представляется, одной из основных причин этому стало слабое влияние главы государства на происходившие в стране политические процессы.
В итоге было принято решение вывести следственные органы из состава полиции и передать их в организационную структуру судов. В 44 губерниях Российской империи были введены 993 должности судебных следователей.
Этот этап развития института предварительного следствия связывается с зарождением так называемой судебной модели организации следственного аппарата в России. Эта модель легла в основу организации учрежденного немного позже аппарата военных следователей, которые согласно положениям Военно-судебного устава 1867 г. состояли при военно-окружных судах.
В рамках названной модели следственная служба развивалась вплоть до Октябрьской революции 1917 г., когда на основании декрета от 24 ноября 1917 г. № 1 «О суде» институт судебных следователей был упразднен. В период зарождения и становления советского государства юстиция в целом являлась одним из инструментов классовой борьбы и средством утверждения воли господствующего класса. В свете названной идеологии следственные подразделения стали создаваться практически при всех правоохранительных органах, в том числе судебных.
Так, 22 ноября 1918 г. был образован единый следственный отдел ВЧК, а 11 августа 1921 г. —следственная часть при Президиуме ВЧК. Начиная с августа 1918 г. формировались следственные подотделы либо при каждом отделе губернской или уездной ЧК либо при соответствующем органе в целом.
Согласно статьям 32 и 33 Положения о судоустройстве РСФСР от 11 ноября 1922 г. следственный аппарат судебной системы включал в себя следующие должности:
1) участковых народных следователей при народных судах;
2) старших следователей при губернских судах;
3) следователей по важнейшим делам при Верховном Суде РСФСР;
4) следователей по важнейшим делам при Наркомате юстиции.
Согласно пункту 5 статьи 23 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в редакции 1923 г. к названному перечню следственных должностей были добавлены следователи военных и военно-транспортных трибуналов.
Однако во многом под воздействием административной реформы 1923 – 1927 гг., суть которой сводилась к усилению принципа административной централизации в управлении государством, доминировавшая в 1922 г. в организации следственных органов судебная модель постепенно начала заменяться административной. Такая система в свете административной реформы виделась более управляемой.
В 1927 г. в Московской губернии в порядке эксперимента судебные следователи были переведены в органы прокуратуры. Признав эксперимент успешным, коллегия Наркомата юстиции 12 апреля 1928 г. постановила передать «следственный аппарат в полное распоряжение прокуратуры по РСФСР». 3 сентября 1928 г. данное постановление Наркомата получило закрепление в постановлении ВЦИК и СНК РСФСР «Об изменении Положения о судоустройстве РСФСР». Согласно ст. 4 постановления ЦИК и СНК СССР от 30 января 1929 г. военные следователи аналогичным образом перешли в подчинение органов военной прокуратуры.
Таким образом, в конце 1930 годов институт судебного следствия, функционировавший в России в различных видах с 1864 г., бесповоротно прекратил свое существование. В стране окончательно утвердилась административная модель организации предварительного расследования.
В силу статьи 2 постановления ЦИК и СНК СССР от 20 июня 1936 г. органы прокуратуры и следствия отделились от наркоматов юстиции союзных и автономных республик и перешли в исключительное подчинение прокурора СССР.
По постановлению СНК СССР от 5 ноября 1936 г. «О структуре Прокуратуры Союза ССР» в Прокуратуре СССР был учрежден следственный отдел.
В 1938 – 1939 гг. следственные подразделения были учреждены также в органах госбезопасности и милиции, подведомственных в то время НКВД СССР. Следственным аппаратом располагало и созданное в апреле 1943 г. Главное управление контрразведки «Смерш» Наркомата обороны.
Дальнейшее развитие следственного аппарата связано исключительно с периодическими перераспределениями функции предварительного следствия между прокуратурой и органами внутренних дел. Причем, как показывает анализ исторических предпосылок этого процесса, такое перераспределение обычно не было основано на каких-либо научных доктринах или хотя бы принципах политической целесообразности, а зависело от степени политического влияния руководителя ведомства на высшее руководство страны.
Так, в немалой степени под вилянием Генеральной прокуратуры в ходе судебной реформы 1956 – 1964 гг. было упразднено Министерство внутренних дел. Во вновь созданном ведомстве, названном Министерством охраны общественного порядка, следственного подразделения не было.
Вскоре аналогичные нормы были закреплены и в уголовно-процессуальных кодексах союзных республик. Так, в пункте 7 статьи 34 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР 1960 г. было сказано, что термином «следователь» должны именоваться исключительно следователи прокуратуры и органов государственной безопасности.
С этого времени объем дел, расследуемых следственными подразделениями органов прокуратуры, стал неуклонно возрастать. Так, если в 1960 г. в РСФСР следователями прокуратуры было окончено производством 184 405 уголовных дел, то в 1961 г. — 244 280, а в 1962 г. — уже 256 123.
Однако в середине 1960 г. с усилением политического влияния руководства Министерства охраны общественного порядка РСФСР и ослаблением позиций Генеральной прокуратуры ситуация стала меняться.
Согласно Указу Президиума Верховного Совета СССР от 6 апреля 1963 г. в Министерстве охраны общественного порядка (позже снова преобразованном и переименованным в Министерство внутренних дел) было создано следственное подразделение. При этом часть штатной численности следователей прокуратуры была передана в Министерство охраны общественного порядка.
После назначения на должность Министра охраны общественного порядка (позже ставшего Министром внутренних дел) Щелокова Н. А. и еще большего усиления влияния органов внутренних дел наметилась тенденция к расширению круга дел, подследственных следователям органов внутренних дел, за счет сокращения круга дел, отнесенных к подследственности следователей прокуратуры. Подтвердим сказанное статистическими данными: в 1964 г. было 256 815 дел, оконечных производством следователями органов внутренних дел, в 1974 г. – 457 173 дела, в 1989 г. – 976 123 дела.
К 1990 г. в производстве следователей органов внутренних дел находилось свыше 90 % уголовных дел, а следователей прокуратуры – всего 9,1 %.
С начала периода «оттепели» в 1960 годах стала очевидной необходимость реформирования действующей административной модели следствия. На этой волне впервые за многие десятилетия внимание привлекла к себе забытая петровская вневедомственная модель предварительного следствия. Сначала – в кругах научной общественности, а затем – и на уровне высшего руководства страны.
В результате в апреле 1990 г. на I съезде народных депутатов СССР Комитету Верховного Совета СССР по законодательству и Совету Министров СССР было поручено подготовить и внести предложения о создании «союзного Следственного комитета».
После всех доработок и согласований в первом полугодии 1993 г. проект закона «О Следственном комитете Российской Федерации» был внесен на рассмотрение Верховного Совета России и одобрен в первом чтении. Однако роспуск Верховного Совета помешал принятию этого закона.
На протяжении последующего десятилетия неоднократно предпринимавшимся попыткам внести законопроекты о реформировании следственных органов неизменно мешала нестабильная политическая ситуация в стране.
Лишь в 2007 г. в условиях относительной стабильности и консолидации политических сил удалось принять федеральные законы от 5 июня 2007 г. № 87-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» и от 6 июня 2007 г. № 90-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации». В соответствии с этими нормативными правовыми актами из компетенции прокурора были исключены полномочия по процессуальному руководству следствием. Однако самым главным новшеством было то, что следственный аппарат органов прокуратуры стал относительно самостоятельным ведомством. Перечисленные меры создали условия для дальнейшей полной организационной и функциональной независимости следственного органа.
Однако на этом этапе вновь созданный Следственный комитет при прокуратуре Российской Федерации еще входил в систему органов прокуратуры, Председатель Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации в связи с занимаемой должностью являлся Первым заместителем Генерального прокурора Российской Федерации, а работники Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации — прокурорскими работниками.
Вместе с тем в соответствии с частью 3 статьи 20.1 Федерального закона «О прокуратуре» Председатель Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации назначался на должность и освобождался от должности Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации. Первый заместитель и заместители Председателя Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации назначались на должность и освобождались от должности Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации. Остальные работники назначались на должность и освобождались от должности Председателем Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации. Председатель Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации утверждал структуру и штатное расписание ведомства, а также определял полномочия его подразделений.
Таким образом, на данном этапе развития, несмотря на организационно-правовое объединение Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации с органами прокуратуры, определенная административная подчиненность руководителя следственного ведомства Генеральному прокурору Российской Федерации была устранена. Вопросы кадровой политики, определения структуры ведомства, а также наделения работников следственного органа полномочиями были переданы в компетенцию Председателя Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации.
Модель организации следственного органа уже на том этапе по своей правовой сути не являлась административной. Она включала в себя практически все традиционные элементы (признаки) вневедомственной модели: организационную независимость и отсутствие административного подчинения и подотчетности руководителю непрофильного ведомства; функциональную независимость, которая обеспечивала объективность и беспристрастность расследования. Организационная включенность в структуру органов прокуратуры носила лишь формально-правовой, а не административный характер.
Церемония вручения знамени |
Однако окончательное восстановление петровской вневедомственной модели организации следствия произошло 15 января 2011 г., когда вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации». Как отмечалось в пояснительной записке к проекту данного закона, функционирование Следственного комитета вне системы прокуратуры Российской Федерации создаст необходимые условия для эффективной реализации полномочий прокуроров по надзору за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия, усиления взаимодействия следственных органов с органами прокуратуры, позволит повысить объективность следствия, тем самым обеспечивая законность в сфере уголовного судопроизводства и неукоснительное соблюдение конституционных прав граждан.
Федеральный закон «О Следственном комитете Российской Федерации» установил, что руководство деятельностью вновь созданного следственного органа осуществляет Президент Российской Федерации. В развитие положений закона Указом Президента Российской Федерации от 14.01.2011 № 38 «Вопросы деятельности Следственного комитета Российской Федерации» были утверждены:
Положение о Следственном комитете Российской Федерации;
перечень соответствия специальных званий сотрудников Следственного комитета Российской Федерации классным чинам прокурорских работников органов прокуратуры Российской Федерации и воинским званиям;
перечень должностей в Следственном комитете Российской Федерации, по которым предусмотрено присвоение высших специальных званий;
перечень соответствия должностей в Следственном комитете Российской Федерации, в том числе в военных следственных органах Следственного комитета Российской Федерации, по которым предусмотрено присвоение специальных или воинских званий, должностям, которые были предусмотрены в Следственном комитете при прокуратуре Российской Федерации, в том числе в военных следственных органах Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации.
В соответствии со статьей 13 Федерального закона «О Следственном комитете Российской Федерации» Председатель Следственного комитета Российской Федерации назначается на должность и освобождается от должности Президентом Российской Федерации без одобрения органа законодательной власти, как это было ранее. Председатель Следственного комитета Российской Федерации ежегодно представляет Президенту Российской Федерации доклад о реализации государственной политики в установленной сфере деятельности, состоянии следственной деятельности и проделанной работе по повышению ее эффективности.
Названные нововведения создали благоприятные условия для эффективной борьбы с коррупцией, в том числе в высших органах представительной и исполнительной власти, что ранее представлялось затруднительным в связи с обусловленностью назначения руководителя следственного ведомства по согласованию с названными государственными органами и подотчетностью им.
В настоящее время Следственный комитет Российской Федерации не входит ни в структуру какого-либо органа государственной власти, ни в какую-либо из ветвей государственной власти. По сути, реализуемая им следственная власть является продолжением президентской власти и может рассматриваться как элемент сдержек и противовесов в системе разделения властей.
Несмотря на относительную «молодость», деятельность и дальнейшее развитие вновь созданного следственного ведомства будет строиться на принципах уважения и преемственности глубоких исторических традиций российского следствия, основы которого были заложены еще Петром I, и которые в новых условиях работы будут последовательно развиваться.
Министерство внутренних дел и коммуникаций
В настоящее время Япония сталкивается со снижением рождаемости и старением населения, депопуляцией, финансовым дефицитом и рядом других проблем. Эти проблемы решает не одно министерство, а несколько министерств или ведомств, сотрудничающих друг с другом. Координируя действия таких министерств и ведомств, а также принимая министерские решения, именно МС играет роль «руководителя министерства».
Во-первых, МС организует руководство МПК и координирует с министерствами и ведомствами и внутри МПК процесс планирования и разработки различных политик.Например, он обсуждает важные политические вопросы с различными министерствами на конференциях, организованных в секретариате кабинета министров.
Конференции, в которых участвует MIC, варьируются от Совета по экономической и фискальной политике, Штаба по возрождению экономики Японии и Совета по продвижению административной реформы до конференций, посвященных насущным проблемам времени. Что касается планирования и разработки на этих конференциях, MS участвует в формировании политики для всего правительства от имени MIC.
MS также берет на себя планирование и координацию в отношении роли, которую должен играть MIC для систем нумерации, связанных с социальным обеспечением и налогами, которые в настоящее время обсуждаются в правительстве.
Точно так же, отражая любую запланированную и разработанную политику в отношении конкретного закона, MS играет роль «руководящего министерства» в разработке законопроектов и выполнении задач, связанных с парламентом. В частности, МС проводит свою проверку: а именно, внимательно изучает огромное количество официальных документов и законопроектов, разработанных в министерстве, чтобы увидеть, соответствуют ли они его политике, хорошо ли согласуются положения друг с другом и уместны ли выражения.Кроме того, МС служит контактным лицом для получения консультаций от других министерств и ведомств по вопросам законодательства.
Другие функции МС включают проведение встреч по связям между МС и каждым департаментом или бюро для обеспечения бесперебойной связи внутри министерства. Говорят, что MS является ключом к принятию решений министерством.
MS в состоянии не только руководить, но и управлять всем министерством. Подбирая и обучая правильный персонал на нужные должности, тем самым повышая его способности и улучшая его благосостояние, МС создает среду, в которой заинтересованный персонал может получить еще более высокое образование и работать правильно и живо.Другая важная роль МС состоит в том, чтобы координировать организацию всего MIC и всего персонала, а также составлять бюджетные запросы для реализации политики MIC, чтобы гарантировать, что министерство будет организовано в соответствии с нынешнее время и окружающая среда.
Кроме того, для обеспечения эффективного и более качественного администрирования MS оценивает политику MIC и четко определяет административную практику, обогащая содержимое своего веб-сайта и обеспечивая активные связи с общественностью.
MS также занимается вопросами, связанными с поминовением гражданских лиц, погибших в результате авианалетов США во время Второй мировой войны. Он также занимается делами бывшего Общественного фонда мира и утешения. Это включает в себя через частные партии содержание Мемориального музея воинов, заключенных в Сибири и послевоенных репатриантов, а также хранение и управление материалами для бесценных материалов о тяготах солдат (в том числе дисквалифицированных к пенсиям), заключенных послевоенных принудительных содержание под стражей, и люди, репатриированные из-за границы, чтобы унаследовать будущим поколениям.
История министерства — МВД
Министерство внутренних дел Финляндии было создано в 1809 году как Административный отдел общего управления. В 1869 г. название было изменено на Административный отдел по гражданским делам, а в 1917 г. — на Административный департамент внутренних дел. В 1918 году, после обретения Финляндией независимости, оно стало Министерством внутренних дел. Несмотря на все изменения названия, с самого начала своего существования в 1809 году министерство преследовало своей главной целью поддержание общественного порядка и внутренней безопасности — так же, как и сегодня, после Указа 2007 года.
На момент своего создания Департамент был «суперминистерством» своего времени. В дополнение к своей роли безопасности, которая остается его обязанностью и по сей день, он отвечал почти за все общественные службы. Таким образом, Департамент изначально также отвечал за образование и обучение, почтовые и транспортные услуги, общественные здания, дороги и мосты общего пользования, учреждения помощи бедным и общественные благотворительные учреждения, тюремную службу, здравоохранение, медицинский институт и множество других вопросов.
Со временем эти обязанности были переданы другим (часто новым) министерствам. В 1841 году ответственность за вопросы образования была передана от Департамента общего управления Департаменту по церковным делам, что поставило его на путь превращения в современное Министерство просвещения.
В 1860-х годах Департамент общего управления начал заниматься вопросами, касающимися муниципального управления, и в связи с этим взял на себя ответственность за пожарные службы по всей стране.Эти обязанности были официально признаны в Указе 1869 г. В том же Указе Департамент был переименован в Департамент по гражданским делам.
В конце девятнадцатого века обязанности Департамента снова изменились. Те, что касались общественных дел, тюремной службы, почты и телеграфа, общественных дорог, мостов и общественных зданий, были отняты, а на Департамент возложена ответственность за установление административных границ страны и за губернское управление (1888 г. ).Когда в начале 1900-х годов была создана национальная полицейская служба, неудивительно, что она находилась в ведении Департамента по гражданским делам.
Пограничная служба, созданная после обретения Финляндией независимости, в 1919 году перешла в ведение Министерства внутренних дел. В 1930-е годы в ее обязанности входило планирование землепользования, жилищное строительство и гражданская оборона. Содействие региональному развитию стало задачей министерства в 1980-е годы.
В течение многих лет министерство отвечало за медицинский институт, но в 1968 году он был передан Министерству социальных дел и здравоохранения.Вопросы планирования землепользования, жилищного строительства и охраны окружающей среды были переданы новому Министерству окружающей среды в 1983 г. Последнее крупное изменение в обязанностях министерства произошло в начале 2008 г. управление и учет населения были переданы Министерству финансов, а вопросы регионального развития — новому Министерству занятости и экономики. Вопросы миграции и интеграции были объединены под одной крышей в Министерстве внутренних дел.Ранее эти вопросы решались совместно Министерством внутренних дел и бывшим Министерством труда. Сегодня Министерство внутренних дел фактически является министерством внутренней безопасности и миграции.
Департамент общего управления начал свою работу в 1809 году и сначала размещался в арендованных помещениях в доме Рихтера в Турку. В 1819 году Департамент был переведен в Хельсинки, где в 1822 году он был переведен в здание Сената, а затем в Дворец правительства.Министерство внутренних дел получило собственное помещение на Кирккокату в 1981 году, но оно не могло вместить весь персонал. В настоящее время есть еще два офиса, расположенные на улицах Вуорикату и Коркеавуоренкату. С 1800-х годов Департамент / министерство выросло с примерно 10 человек до сегодняшних примерно 190 государственных служащих.
| ОБНОВЛЕНО КОНСУЛЬТАЦИЯ: НОВЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ДЛЯ ДЕТЕЙ ПОЕЗДКИ ЧЕРЕЗ ПОРТЫ ВЪЕЗДА В ЮЖНУЮ АФРИКУ | |||||
| ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ О МОШЕННИЧЕСТВЕ В ЗАКУПКАХ: ПОСТАВЩИКИ/ПОСТАВЩИКИ УСЛУГ | |||||
Министр Мотсоаледи приветствует решение Высокого суда: местное отделение Гаутенг, Претория, об исключении из списка срочных заявлений владельцев разрешений на освобождение Зимбабве из-за отсутствия срочности. | |||||
| В отчаянной попытке отменить решение, принятое Министерством внутренних дел (при поддержке Кабинета министров) не продлевать разрешение на освобождение Зимбабве (ZEP), различные заинтересованные группы, связанные с держателями ZEP, пытаются использовать все возможности в книга… ПОДРОБНЕЕ | |||||
Министр внутренних дел в восторге от решения Конституционного суда по делу New Dawn Technologies и Valor IT по контракту на систему электронного документооборота | |||||
| Министр внутренних дел д-р Аарон Мотсоаледи в восторге от важного решения, вынесенного вчера Конституционным судом, который отклонил с расходами заявку New Dawn Technologies и Valor IT на контракт на систему электронного управления документами… ПОДРОБНЕЕ | |||||
ЗАМЕСТИТЕЛЬ МИНИСТРА НЗУЗА ВРУЧИТ СВИДЕТЕЛЬСТВА О РОЖДЕНИИ РОЖДЕСТВЕНСКИМ МЛАДЕНЦАМ | |||||
| Заместитель министра внутренних дел Нджабуло Нзуза вручит свидетельства о рождении матерям новорожденных в рамках празднования Рождества. .. ПОДРОБНЕЕ | |||||
| Министерство внутренних дел временно продлевает время работы приемных и пунктов въезда, чтобы уменьшить заторы, связанные с праздничным сезоном | |||||
| Министр внутренних дел д-р Аарон Мотсоаледи утвердил временное продление времени работы фронт-офисов на два с половиной часа с 08:00 до 17:30 с сегодняшнего дня, с понедельника, 13 декабря, до четверга, 30 декабря 2021 года, чтобы справиться с высокий спрос на услуги в отделениях внутренних дел… ПОДРОБНЕЕ | |||||
Решение по выдаче разрешения на освобождение Зимбабве не принято | |||||
| Министерство внутренних дел отметило вводящую в заблуждение новостную статью в Интернете, предположительно исходящую из Зимбабве, за которой впоследствии последовали сообщения в социальных сетях, в которых утверждалось, что разрешение на освобождение Зимбабве было продлено на пятилетний период. .. ПОДРОБНЕЕ | |||||
Заметки для министра Мотсоаледи во время операции на пограничном посту Лебомбо | |||||
| Наше присутствие здесь сегодня свидетельствует о нашей решимости вести беспощадную и яростную войну против коррупции в Министерстве внутренних дел… ПОДРОБНЕЕ | |||||
ДОМАШНИЕ ДЕЛА ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНСУЛЬТАЦИОННЫХ СЕМИНАРОВ KZN ПО БРАЧНОЙ ПОЛИТИКЕ | |||||
| Министерство внутренних дел проведет серию консультационных семинаров по Зеленой книге о браках в Южной Африке по всей стране после представления комментариев общественности в начале этого года… ПОДРОБНЕЕ | |||||
МИНИСТР ВНУТРЕННИХ ДЕЛ Д-Р ААРОН МОТСОАЛЕДИ И МЕК ЗДРАВООХРАНЕНИЯ Д-Р ФОФИ РАМАТУБА ПРИНИМАЮТ ВАКЦИНАЦИЯ VOOMA В ЦЕРКВЬ НОВОГО ПОКОЛЕНИЯ, В ЛИМПОПО | |||||
| Министр внутренних дел д-р Аарон Мотсоаледи и MEC Health Limpopo доктор Phophi Ramathuba примут участие в акции вакцинации Vooma в Лентинге, провинция Лимпопо, в воскресенье, 24 октября 2021 года. .. ПОДРОБНЕЕ | |||||
ДОМАШНИЕ ДЕЛА ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНСУЛЬТАЦИОННЫХ СЕМИНАРОВ ПО БРАЧНОЙ ПОЛИТИКЕ В ЛИМПОПО | |||||
| Министерство внутренних дел проведет серию консультационных семинаров по Зеленой книге о браках в Южной Африке по всей стране после представления комментариев общественности в начале этого года… ПОДРОБНЕЕ | |||||
Министерство внутренних дел Чехии
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ: в связи с поправкой к Закону о проживании иностранцев, вступившей в силу со 2 августа 2021 года, веб-сайт в настоящее время находится в разработке и постоянно обновляется.Спасибо за Ваше понимание.
Чески
!!! ВАЖНЫЙ !!!
РЕШЕНИЕ ВОПРОСОВ О ПРОЖИВАНИИ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН НА ТЕРРИТОРИИ ЧЕХИИ В СВЯЗИ С КОРОНАВИРУСОМ (COVID-19)
!!! ВАЖНЫЙ !!!
ВАЖНЫЕ ЗАМЕЧАНИЯ:
ИЗМЕНЕНИЯ В АКТ О ПРОЖИВАНИИ ИНОСТРАНЦЕВ
Обзор изменений в Законе о пребывании иностранцев, вступивших в силу со 2 августа по год, можно найти ЗДЕСЬ (pdf, 390 kB).ЭКЗАМЕН ПО ЧЕШСКОМУ ЯЗЫКУ — A2
С 1 сентября ст , 2021 уровень экзамена по чешскому языку для получения ПМЖ повышен до уровня А2. Экзамен более высокого уровня будут сдавать граждане третьих стран, подавшие заявление на постоянное проживание 1 сентября года года или позднее. Более подробную информацию вы можете найти здесь.
Подробную информацию об экзамене по чешскому языку Вы найдете здесь.- ЛЕТО ГРЕЙС
Хотим проинформировать вас о внесении поправки в Гражданский процессуально-исполнительный кодекс и предоставить информацию о так называемом Лете благодати , которое является одним из утвержденных изменений в рамках поправки. Принцип заключается в том, что если должник уплатит основную часть долга и расходы в случае исполнения судебных решений (не относится к налоговым исполнениям) в период с 28 октября 2021 г. по 28 января 2022 г., оставшаяся часть долга будет прощена. Подробнее здесь: https://exekuce.justice.cz/milostive-leto
ОПЕРАТИВНОЕ УВЕДОМЛЕНИЕ — Деятельность Министерства внутренних дел (Департамент политики убежища и миграции)
________________________________________
Отказ от ответственности: Этот веб-сайт в настоящее время находится в разработке и постоянно обновляется. Информация, доступная здесь, не претендует на полноту, и многие детали, относящиеся к конкретным обстоятельствам, могли быть опущены.Это не полное изложение Закона о проживании иностранцев в Чешской Республике (pdf, 1,8 МБ) или политики. Обратите внимание, что МВД не несет ответственности за содержание и точность любых внешних веб-сайтов, на которые мы ссылаемся с этого веб-сайта.
Распечатать Электронная почта Твиттер Фейсбук
краткое руководство – Парламент Австралии
7 августа 2017 г.
PDF-версия [323 КБ]
Кэт Баркер
и Стивен Фэллон
иностранных дел, обороны и
Безопасность
18 июля 2017 г.
Министр объявил
что правительство создаст портфель внутренних дел, который принесет
вместе с иммиграционной службой Австралии, пограничной службой, правоохранительными органами и
отечественные силовые структуры в едином портфеле.Как указано в недавнем
Библиотечная бумага, A
Краткое руководство по истории предложений для австралийского департамента
Национальная безопасность , австралийские правительства разных убеждений
рассматривалось создание чего-то вроде Министерства внутренних дел США
Служба безопасности или Министерство внутренних дел Великобритании несколько раз с начала 2000-х годов. То
заявил премьер-министр
что новый портфель внутренних дел будет больше похож на британскую модель, поскольку
в отличие от американской модели — «федерации, если хотите, границ и безопасности».
агентств», в соответствии с которым различные агентства сохранят свою установленную законом независимость
(видеть
также комментарии министра иммиграции и охраны границ).
В этом кратком руководстве изложено то, что сказало правительство о создании нового портфолио и некоторых изменениях, которые будут (или может) участвовать в создании портфолио и предоставляет ссылки на некоторые отклики и реакции на объявление.
Все гиперссылки в этом кратком руководстве верны по состоянию на август 2017 года.
Министерские договоренности
В настоящее время в Портфель Генерального прокурора (Генеральный прокурор и министр юстиции, которые также министр, помогающий премьер-министру по борьбе с терроризмом) и два в портфеле иммиграции и охраны границ (министр Иммиграция и охрана границ и помощник министра иммиграции и пограничная охрана).
Премьер-министр заявил
что министра внутренних дел будут поддерживать два министра, один
помощь по вопросам внутренней безопасности, а другой — по вопросам иммиграции. Он также заявил, что
нынешний министр иммиграции и охраны границ Питер Даттон был
«назначенный министр внутренних дел», и что Майкл Кинан, в настоящее время
Министр юстиции продолжит работу в качестве министра, занимающегося вопросами безопасности (но в пределах
портфолио внутренних дел). Комментарии
сделанные министром иммиграции и охраны границ, указывают на то, что Алекс
Хоук также сохранит свою роль младшего министра в портфеле.
ответственность за иммиграцию.
Затронутые агентства и ведомства
Портфель внутренних дел будет включать:
OTS и вышеуказанные агентства будут перемещены в Портфолио внутренних дел в полном объеме. Однако возможно, что некоторые из неоперационные или административные части агентств (например, те, относящиеся к корпоративному управлению) могут быть отнесены к Министерству внутренних дел. дел вместо остальных частей агентств. Премьер-министр заявил что создание портфеля «выявит возможности для оптимизация бэк-офиса и других вспомогательных функций».
Премьер-министр также объявил о перемещении нескольких
надзорные органы в портфолио Генерального прокурора, а именно Генерального инспектора разведки и безопасности
(ИГИС), Независимый
Мониторинг законодательства о национальной безопасности (INSLM) и омбудсмен Содружества. В этом смысле,
австралийские механизмы будут отличаться от британской модели, согласно которой
эквивалентные агентства (такие как Комиссар разведывательных служб,
Перехват комиссара по коммуникациям, независимый обозреватель терроризма
Законодательство и Инспекция полиции Ее Величества) являются частью Министерства внутренних дел.
портфолио.
Министр юстиции в настоящее время отвечает за пять агентств в портфолио Генерального прокурора. То только один из них, не упомянутый на пресс-конференции премьер-министра, — это Австралийский институт криминологии (AIC). Это неясно, каковы будущие договоренности для этого агентства. Счет который объединит AIC в ACIC, был повторно представлен в сентябре 2016 г. после истечения срока когда работа парламента была приостановлена в апреле 2016 года. Как отмечается в законопроектах Digest, Австралийская лейбористская партия выразила оговорки по поводу слияние, против которого выступают австралийские зеленые.
Заявление премьер-министра было сосредоточено в основном на
изменения затрагивают агентства, а не отделы. [1]
Похоже, что новый центральный отдел будет расширенной версией того, что
в настоящее время является Департаментом иммиграции и защиты границ (DIBP). Генеральный прокурор
Департамент (AGD) в настоящее время отвечает за политику, стратегию и законодательство.
относящийся к национальному
безопасности и криминала
правосудие и для многих пострадавших учреждений. Поэтому вполне вероятно, что
некоторые части AGD будут переданы новому Министерству внутренних дел.Тем не мение,
на данном этапе неясно, каковы будут масштабы этих изменений.
Генеральный прокурор сохранит
ответственность за выдачу ордеров на использование полномочий ASIO (см. далее
ниже в разделе «Механизмы подотчетности») и продолжить
для применения Закона об уголовном кодексе 1995 (включая ключевые преступления Содружества, такие как преступления, связанные с терроризмом,
торговля людьми и рабство и незаконный оборот наркотиков) и преступлений
Закон 1914 (который, среди прочего, служит основанием для большинства
следственных полномочий AFP). Эти факторы затрудняют
определить, как части АГД, отвечающие за национальную безопасность и уголовную
политика и законодательство в области правосудия могут быть разделены между Генеральным прокурором и
Портфолио внутренних дел. Также неясно, где другие части АГД, такие как аварийный
менеджмент и международное
преступление сотрудничество, будут размещены. Казалось бы, некоторые или все
сотрудники, работающие в Группе уголовного правосудия и Национальной безопасности и
Группы управления чрезвычайными ситуациями
будет переведен в Министерство внутренних дел.
В таблице ниже описаны существующие механизмы для затронутых департаментов и агентств, а также пересмотренные договоренности, которые будут применяться при создании нового портфеля, на основании заявления премьер-министра и вышеупомянутых предположений об отделах. Возможно, будут выявлены и другие изменения в ближайшие месяцы.
| Текущий отдел/агентство | Текущий портфель (министр) | Изменения | Пересмотренный портфель (министр) [2] |
|---|---|---|---|
| ДИБП | Immigration and Border Protection (иммиграция и Пограничная служба и помощник министра) | Расширение до Министерства внутренних дел | внутренних дел (внутренние дела и два младших министра (безопасность; иммиграция)) |
| АГД | General Attorney’s (Генеральный прокурор; министр Правосудие) | Части отдела будут перемещены в отдел внутренних дел | Генеральная прокуратура (Генеральный прокурор) |
| Департамент инфраструктуры и регионального развития | Инфраструктура и региональное развитие (Инфраструктура и транспорт; Региональное развитие) | Потеряет ОТС | В соответствии с текущим |
| АБФ | Immigration and Border Protection (иммиграция и Пограничная служба) | Неясно, будут ли изменения. Пока АБФ
часть DIBP, уже сообщает комиссар ABF
непосредственно министру по оперативным вопросам. | Внутренние дела (Внутренние дела) |
| АСИО | Генеральная прокуратура (Генеральный прокурор) | Переместит портфели, но сохранит установленную законом независимость | Внутренние дела (Внутренние дела, но ордера/разрешения останется у Генерального прокурора — см. ниже в разделе «Подотчетность». договоренности») |
| АФП | Генеральный прокурор (министр юстиции) | Переместит портфели, но сохранит установленную законом независимость | Внутренние дела (Внутренние дела) |
| АСИК | Генеральный прокурор (министр юстиции) | Переместит портфели, но сохранит установленную законом независимость | внутренних дел (похоже, это будет младший министр ответственный за безопасность) |
| АУСТРАК | Генеральный прокурор (министр юстиции) | Переместит портфели, но сохранит установленную законом независимость | внутренних дел (похоже, это будет младший министр ответственный за безопасность) |
| ОТС | Инфраструктура и региональное развитие (Инфраструктура и транспорт) | Переедет из Департамента инфраструктуры и Региональное развитие в Министерство внутренних дел | внутренних дел (похоже, это будет младший министр ответственный за безопасность) |
| ИГИС | премьер-министр и кабинет | Переместит портфели, но сохранит установленную законом независимость | Генеральная прокуратура (похоже, это будет Генеральная прокуратура) |
| ИНСЛМ | премьер-министр и кабинет | Переместит портфели, но сохранит установленную законом независимость | Генеральная прокуратура (похоже, это будет Генеральная прокуратура) |
| Омбудсмен | премьер-министр и кабинет | Переместит портфели, но сохранит установленную законом независимость | Генеральная прокуратура (похоже, это будет Генеральная прокуратура) |
| Австралийская комиссия по добропорядочности правоохранительных органов (АКЛЕИ) | Генеральный прокурор (министр юстиции) | Похоже, он останется в том же портфеле, но отчет другому министру | Генеральная прокуратура (похоже, это будет Генеральный прокурор) |
| Австралийский институт криминологии | Генеральный прокурор (министр юстиции) | Неясно | Неясно. Если он будет объединен с ACIC, он подпадет под
Портфель внутренних дел и, вероятно, будет подчиняться младшему министру
ответственный за безопасность. |
Механизмы подотчетности агентства, переданные в ведение внутренних дел
ASIO в настоящее время находится под контролем IGIS, который контролирует деятельность всех шести разведывательные службы, которые в настоящее время составляют Австралийское разведывательное сообщество законности, приличия и соблюдения прав человека.Никаких изменений не будет необходимо, чтобы IGIS продолжал выполнять эту надзорную роль после создание портфеля внутренних дел.
ACLEI имеет целостность
надзор за DIBP (включая ABF), ACIC, AFP и AUSTRAC. То
Правительство может принять решение о расширении юрисдикции ACLEI на всю
Департамент внутренних дел (включая ОТС) в рамках реализации
новое портфолио. Для внесения любых изменений в
Юрисдикция ACLEI.Это может быть достигнуто за счет внесения поправок в правоохранительных органов. Закон об уполномоченном по этике 2006 г. или связанные с ним правила.[3]
Омбудсмен несет ответственность за надзор за использованием определенных тайных и интрузивных полномочий по закону правоохранительные органы, включая AFP, ACIC и DIBP. Он также осуществляет надзор работа профессиональных сотрудников AFP рамки стандартов, включая рассмотрение жалоб на поведение назначенцев АФП. Никаких изменений не потребуется для того, чтобы омбудсмен мог продолжать выполнять эти функции, за исключением незначительных последующих изменений если ABF станет самостоятельным агентством.
Сенат
Постоянные комитеты по правовым и конституционным вопросам в настоящее время контролируют
портфолио Генерального прокурора и иммиграционной службы и охраны границ. В виде
большинство изменений, связанных с созданием портфеля Министерства внутренних дел
включать перемещение агентств и функций из Генеральной прокуратуры
портфолио к тому, что в настоящее время является портфелем иммиграции и защиты границ,
роль комитетов останется практически такой же. Если выделение
портфели остаются такими же, как и в настоящее время, надзор за IGIS, INSLM и
Омбудсмен (в настоящее время под надзором Сената
Постоянные комитеты по финансам и государственному управлению) и OTS
(в настоящее время под надзором Сената
Постоянные комитеты по сельским и региональным делам и транспорту) будут
добавились к их обязанностям.Пока Палата представителей стоит
комитеты организованы несколько иначе, юрисдикция Палаты
Постоянной комиссии представителей по социальной политике и правовым вопросам
пострадает так же.
Обязанности других соответствующих комитетов, в частности
Объединенные парламентские комитеты по австралийскому
Комиссия по добросовестности правоохранительных органов, право
Правоприменение (которое курирует AFP и ACIC) и разведка и безопасность (которое
курирует ASIO, несколько других спецслужб (см. ниже) и агентство AFP.
выполнение своих функций по борьбе с терроризмом) — устанавливаются законодательством и
на основе агентств и функций, а не портфелей. это было бы не так
необходимо внести поправки в их мандаты с учетом создания Дома
Портфолио дел. Однако создание нового портфеля представляет собой
возможность рассмотреть роль этих комитетов и вопрос о том,
корректировки могут быть желательны.
Изменения, рекомендованные Независимый разведывательный обзор
Премьер-министр выпустил 2017 Independent Intelligence Review в тот же день, когда он объявил о создание портфеля внутренних дел.Обзор, завершенный Майклом Л’Эстрейндж (рецензент), Стивен Мерчант (рецензент) и сэр Иэн Лоббан (Советник), включил несколько рекомендаций по изменению надзора за спецслужбы Австралии. Если они будут приняты и реализованы, они влияют на агентства в новом портфолио внутренних дел. В обзоре рекомендовано:
- IGIS и Объединенный парламентский комитет по разведке
и безопасности (PJCIS), обе из которых в настоящее время контролируют ASIO, Австралийскую
Секретная разведывательная служба, Австралийское управление связи, Австралийская
Организация геопространственной разведки, Организация военной разведки и
Управление национальной оценки также несет ответственность за
надзор:
– АУСТРАК (полностью) и
– разведывательные функции AFP, ACIC и DIBP
- PJCIS будет предоставлена возможность запрашивать проведение IGIS расследование законности и уместности конкретных оперативных действий любого из десяти вышеупомянутых агентств и отчитываться перед PJCIS, премьер-министром Министр и ответственный министр и
- PJCIS будет предоставлена возможность инициировать свои собственные расследования в отношении
управление и расходы десяти вышеупомянутых учреждений.
Функции IGIS и PJCIS установлены законом. Для выполнения этих рекомендаций потребуются поправки к Генеральному инспектору. Закона о разведке и безопасности 1986 г. и Закона о разведке Закон об услугах 2001 года .
Ордера и разрешения
Большая часть полномочий ASIO в соответствии с Австралийской безопасности
Закон об организации разведки 1979 г. и Телекоммуникации
(Прослушивание и доступ) Закон 1979 осуществляется на основании выданных ордеров
Генеральным прокурором.[4]
Под разведкой Закон об услугах 2001 г. , министры, ответственные за австралийскую тайну
Служба разведки (министр иностранных дел) и Австралийская
Управление сигналов и Австралийская организация геопространственной разведки (оба
министр обороны) должен получить согласие ответственного министра
для ASIO, прежде чем санкционировать какие-либо действия, которые могут повлиять или могут быть
может повлиять на гражданина или постоянного жителя Австралии. Премьер
Министр заявил, что министром по-прежнему будет генеральный прокурор.
выдача этих ордеров и предоставление такого согласия (даже если ASIO сообщит
министру внутренних дел).
Реализация
Министр иммиграции и охраны границ было поручено с надзором за развитием структур управления, законодательной изменения и оперативное планирование, необходимые для создания Министерства внутренних дел портфолио в сотрудничество с Генеральным прокурором, министром юстиции и Департаментом премьер-министра и кабинета министров (PM&C).
Премьер-министр попросил главу PM&C установить рабочая группа для рассмотрения рекомендаций 2017 Independent Просмотрите разведданные и управляйте реализацией тех, которые будут приняты (премьер-министр уже принял некоторые ключевые рекомендации).Премьер-министр заявил что он поручил начальнику своего отдела:
… убедиться, что меры по созданию Министерства внутренних дел портфолио подготовлены с единством цели и полностью согласованы с изменения в разведывательном сообществе.
Рабочая группа разработает необходимые
управленческие, законодательные и другие изменения, влияющие на
цели. И это гарантирует, что изменения в разведывательном сообществе,
и создание портфеля внутренних дел согласованы.Он также заявил, что в переходный период «наша оперативные агентства будут продолжать отчитываться перед своими нынешними министрами, в ожидании завершения новых договоренностей».
Время
Премьер-министр заявил что Комитет национальной безопасности Кабинета министров утвердит «портфель план реализации» позднее в этом году, и ожидается, что переход завершить к 30 июня 2018 г.
Выберите ответы и реакции
- Бергин и Д. Вулнер, «Бланк холст: создание портфолио внутренних дел», The Strategist, блог, 1 августа 2017
- Дж. Блэксленд, «The новый Департамент внутренних дел не нужен и, кажется, больше политика, чем реформа», The Conversation, блог, 18 июля 2017 г.
- Дж. Кэрролл, «Очистить
и настоящая опасность», The Australian , 31 июля 2017 г., с.11
- Союз общин и общественного сектора (КПСС), Дом Портфель дел угрожает основным иммиграционным функциям , СМИ выпуск, 19 июля 2017 г.
- Дж. Койн, «Закон правоприменение и портфель внутренних дел», The Strategist, блог, 20 июля 2017
- Дюпон, «Дом Дела меняются под влиянием явной потребности», The Interpreter, блог, 26 июля. 2017
- Гарнье, Австралия новый «Хоум-офис» вызывает беспокойство у иммиграционной политики», The Conversation, блог, 20 июля 2017
- П. Гурли, «The безрассудство реформирования суперминистерства внутренних дел», The Canberra Times , 1 августа 2017 г., с.14
- Гингелл, «The Традиции австралийской разведки», The Interpreter, блог, 24 июля 2017 г.
- Дж. Хатченс, «Эксперты
раскол по поводу заслуг суперминистерства национальной безопасности Питера Даттона», The
Guardian , 18 июля 2017 г.
- Д. Ирвин, австралийский реформы разведки: «не разорился» еще можно улучшить», The Interpreter, блог, 21 июля 2017
- П. Дженнингс, «Хорошее и не так хорош в разработке политики», The Strategist, блог, 21 июля 2017 г.
- Джей Келли, «Мужество» для ремонта работающей системы», The Australian , 31 июля 2017 г., с.6
- П. Лихи, «Дом отдел дел: безопасность требует свежего подхода», The Australian , 29 июля 2017
- Дж. Шеридан, «Бросился решение по внутренним делам может очень быстро оказаться ошибкой», Австралия , 22 июля 2017 г., стр. 15
- N Стюарт, «Почему большой дом не всегда лучше », The Canberra Times , 26 июля. 2017, с. 17
- Л. Тингл, «Иммиграция: тема настолько страшная, что Тернбулл ее спрятал», Australian Financial Review , 21 июля 2017 г., с.39
- C Уильямс, «Национальный
изменения безопасности — в австралийском стиле», The Interpreter, блог, 25 июля 2017 г.
- Р. Вулкотт, «Правительство политика сделала нас менее безопасными», Pearls and Irritations, блог, 25 июля. 2017
- М. Вордсворт, «Там есть ряд вопросов, требующих подробного ответа», — говорит бывший министр обороны», PM , стенограмма, ABC Radio Canberra , Австралийское радиовещание Корпорация (ABC), 18 июля 2017 г.
- Д. Роу и Дж. Массола, «Сверхразмерный безопасность», The Canberra Times , 18 июля 2017 г., с.1
[1]. Все затронутые агентства являются государственными агентствами; то есть у них определенные функции, установленные законодательством. Департаменты созданы генерал-губернатором через административную Приказы о договоренностях и несут ответственность за определенные области политики. и администрирование конкретного законодательства.
[2].
В заявлении премьер-министра прямо говорилось, что ABF, AFP и
ASIO будет подчиняться непосредственно министру внутренних дел. Это кажется
предложить другим агентствам, которые все сосредоточены на безопасности, отчитываться перед
младший министр, отвечающий за безопасность.
[3]. Закон возлагает на ACLEI обязанности по надзору за правоохранительными органами. агентства. «Правоохранительный орган» определяется в подразделе 5(1) до включают, а также конкретно перечисленные, любые другие правительства Содружества орган, выполняющий правоохранительные функции и предусмотренный нормативными правовыми актами цель этого определения.
[4].Закон Австралийской службы безопасности и разведки 1979 года относится к «Министр», который в соответствии с разделом 19 Законов о толковании Закон 1901 означает «министр или любой из министров, управляющий положение в соответствующий день в отношении соответствующего вопроса». Телекоммуникации (Прослушивание и доступ) Закон 1979 относится конкретно к Генеральный прокурор.
Из соображений авторского права некоторые связанные элементы доступны только членам парламента.
© Содружество Австралии
Креатив Коммонс
За исключением герба Содружества и в той степени, в которой авторские права принадлежат третьей стороне, эта публикация, ее логотип и дизайн первой страницы лицензируются в соответствии с лицензией Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivs 3.0 Australia.
По сути, вы можете свободно копировать и распространять эту работу в ее текущей форме для всех некоммерческих целей, если вы указываете авторство работы и соблюдаете другие условия лицензии.Работа не может быть адаптирована или изменена каким-либо образом. Содержание этой публикации должно быть указано следующим образом: автор(ы), название публикации, название и номер серии, издатель, дата.
В той степени, в которой авторское право сохраняется в цитатах третьих лиц, оно остается за первоначальным владельцем, и для повторного использования материала может потребоваться разрешение.
С вопросами о лицензии и любом использовании публикации можно обращаться по адресу webmanager@aph. gov.au.
Эта работа была подготовлена для поддержки работы австралийского парламента с использованием информации, доступной на момент создания.Высказанные мнения не отражают официальной позиции Парламентской библиотеки и не являются профессиональным юридическим заключением.
Любые проблемы или жалобы следует направлять парламентскому библиотекарю. Сотрудники парламентской библиотеки могут обсудить содержание публикаций с сенаторами и членами парламента, а также с их сотрудниками. Чтобы получить доступ к этой услуге, клиенты могут обратиться к автору или в центральный справочный пункт библиотеки за направлением.
Общая информация о турецких визах / Респ.Министерства иностранных дел Турции
Иностранцам, желающим посетить Турцию, настоятельно рекомендуется ознакомиться с соответствующей информацией о визовом режиме нашей страны.
Визовый режим для туризма и бизнеса Целевое посещение страны может отличаться от Целевое посещение для работы и образования. Также визовый режим Турции может измениться по принципу взаимности.
В то время как некоторые заявители могут быть освобождены от визы для их туристического или делового визита в Турцию, другие могут получить электронную визу.Все остальные заявители должны будут получить визу через турецкие представительства за рубежом.
Информационная справка о визовом режиме Турции доступна по следующему адресу: www.mfa.gov.tr
Типы виз, выдаваемых Турцией:
1- ТУРИСТ/ДЕЛОВОЙ ЛИЦ
а) Туристический визит
б) Единый транзит
в) Двойной транзит
г) Деловые встречи/торговля
e) Конференция/семинар/совещание
f) Фестиваль/ярмарка/выставка
g) Спортивная деятельность
h) Культурно-художественная деятельность
i) Официальный визит
j) Визит в Турецкую Республику Северного Кипра
2- ОФИЦИАЛЬНАЯ ВИЗА
а) Назначение на службу
б) Курьер
3- СТУДЕНЧЕСКАЯ – ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ВИЗА
а) Виза для стажировки
б) Стажировка ERASMUS
в) Стажировка AISEC
г) Курс турецкого языка Цель
e) Цель курса
е) Образовательная цель
ж) Образование в Турецкой Республике Северного Кипра
4- РАБОЧАЯ ВИЗА
а) Цель трудоустройства/Специальная цель трудоустройства
b) Назначенные лекторы/академики
c) Назначенный спортсмен
г) Назначенные художники
e) Назначенные работники свободной зоны
f) Назначенные журналисты
ж) Монтажные и ремонтные работы
5- ПРОЧИЕ ВИЗЫ
а) Археологические раскопки, разведочные цели
б) Документальная цель
в) Представитель туроператора
г) Цели лечения
e) Сопровождение Цель
f) Цель воссоединения семьи
g) Грузовая виза
h) Виза моряка
ДЕЙСТВИТЕЛЬНОСТЬ ПАСПОРТА
В соответствии со статьей 7.
1b «Закона об иностранцах и международной защите» № 6458, иностранцы, желающие въехать в Турцию, должны иметь при себе проездной документ (паспорт) со сроком действия не менее 60 дней после «срока пребывания» их визы, электронной визы. , освобождение от визы или вид на жительство.
Пример A: Для въезда в Турцию по визе с 90-дневным «сроком пребывания» иностранцы должны иметь проездной документ, действительный как минимум еще 60 дней, что в сумме составляет 150 дней (90 дней + 60 дней) срока действия. на момент входа.
Пример B: Для въезда в Турцию по визе с 30-дневным «сроком пребывания» иностранцы должны иметь проездной документ, действительный как минимум еще 60 дней, что в сумме составляет 90 дней (30 дней + 60 дней) срока действия. при въезде».
В соответствии с международными соглашениями и специальными правовыми положениями, следующие категории освобождены от этого положения:
Соглашение о правилах, регулирующих передвижение лиц между государствами-членами Совета Европы»;
1- Германия
2- Бельгия
3- Франция
4- Грузия
5- Нидерланды
6- Испания
7- Швейцария
8- Италия
9- Турецкая Республика Северного Кипра
10- Лихтенштейн
11- Люксембург
12- Мальта
13- Португалия
14- Греция
b) Граждане стран, имеющие паспорта с истекшим сроком действия, но считающиеся действительными в течение определенного периода
1. Германия – срок действия паспортов истек в течение последнего года / срок действия удостоверений личности истек в течение последнего года
2. Бельгия. Срок действия паспортов истек в течение последних 5 лет.
3. Франция. Срок действия паспортов истек в течение последних 5 лет.
4. Испания. Срок действия паспортов истек в течение последних 5 лет.
5. Швейцария. Срок действия паспортов истек в течение последних 5 лет.
6. Люксембург. Срок действия паспортов истек в течение последних 5 лет.
7. Португалия. Срок действия паспортов истек в течение последних 5 лет.
8. Болгария – Действительный обычный паспорт
c) Владельцы дипломатических, специальных и официальных паспортов
ОБЩАЯ ИНФОРМАЦИЯ
Система предварительной подачи заявления на получение турецкой стикерной визы (www.visa.gov.tr). Заявители, отвечающие требованиям, будут направлены системой предварительной подачи заявок на получение турецкой стикерной визы в систему электронной визы (www. evisa.gov.tr) В тех странах, где у Турции нет консульского представительства, также можно использовать онлайн-запись на прием в ближайшем аккредитованном консульском учреждении Турции.
— Во избежание неудобств, которые могут быть вызваны задержками в оформлении, рекомендуется подавать заявление на получение визы не менее чем за месяц до планируемой поездки.
— Визы, выдаваемые иностранцам, не гарантируют абсолютных прав на въезд в Турцию.
— Визовые сборы не возвращаются в случае отклонения заявления
— Все заявители должны иметь медицинскую страховку, действительную во время их пребывания в Турции.
— Срок пребывания, предусмотренный визой или освобождением от визы, не может превышать 90 дней в течение каждых 180 дней. Положение о 90 днях пребывания в течение последних 180 дней является обязательным для всех иностранцев, которые отправятся в Турцию.
— Иностранцы, имеющие два паспорта, не могут находиться в Турции в течение 90 дней с двумя разными паспортами в течение последних 180 дней.
— При подаче заявления на получение визы всех типов консульства Турции могут выдавать визы с максимальным сроком пребывания 90 дней.Иностранцы, желающие оставаться в Турции более 90 дней, должны подать заявление на получение «краткосрочного вида на жительство» в провинциальном управлении миграционной службы, чтобы продлить свое пребывание.
— Вид на жительство иностранцев будет аннулирован, если они находятся за пределами Турции в общей сложности более 120 дней в течение последнего года.
— Для владельцев проездных документов Организации Объединенных Наций (ООН) (Laissez-Passer), у которых есть проездные документы ООН синего цвета, освобождение от визы с 90-дневной продолжительностью пребывания в течение предшествующих 180 дней может применяться во время их официального визита в Турцию, если они могут подтвердить свои официальное задание.Владельцы проездных документов ООН красного цвета освобождаются от въездной визы и могут находиться в Турции 90 дней в течение предшествующих 180 дней, независимо от цели их визита. Общие визовые положения применяются к владельцам проездных документов Blue UN в соответствии с правилами, установленными в соответствии с их страной происхождения.
— Заявления на получение визы для поездок, за исключением туристических или торговых целей (работа или учеба и т. д.), необходимо получить визу через представительства Турции за рубежом.
— Независимо от визового режима, применяемого к гражданам страны, владельцам проездных документов этой страны необходимо заранее получить визу в представительствах Турции.
— Любой заявитель в возрасте до 18 лет должен предоставить официальные письменные разрешения от обоих родителей. Тем заявителям, которые подтвердят, что их родители официально разведены, и докажут, что родитель является их опекуном, а также лицам, один из родителей которых умер, визы могут быть выданы в соответствии с целью их визита.
— Разрешение на обработку заявлений на получение вида на жительство, поданных следующими лицами, которые въезжают в Турцию в безвизовом режиме и без необходимости получения студенческой визы, находится в местных иммиграционных управлениях (провинциальных управлениях миграции): Иностранцы, которые прибывают в Турцию после приглашения университетов при Совете по высшему образованию Турции для обучения в младшем, бакалавриате, магистратуре, аспирантуре, докторантуре. Уровни D в соответствии с международными программами обмена студентами, культурными программами, а также в рамках образовательных и молодежных программ ЕС.
— Для иностранцев, желающих въехать в Турцию через военно-морские порты с туристическими целями, местные губернаторы могут выдать разрешение на безвизовый въезд. Эти разрешения должны иметь максимальный срок пребывания 72 часа и будут действительны только для осмотра достопримечательностей вблизи военно-морских портов, через которые они въехали в страну. Эта практика, направленная на облегчение въезда тем посетителям, которым требуется виза, не дает посетителям права на получение визы.Паспорта этих посетителей не сохраняются пограничными властями; однако посетителям выдается «Разрешение на въезд в портовый город», которое необходимо вернуть властям при выходе.
— Любая часть данных, представленных здесь, может быть обработана и сохранена в базе данных, доступной для соответствующих турецких властей в соответствии с их соответствующими полномочиями.
Туристическая виза
— Если письмо-приглашение подается для подачи заявления на получение туристической визы, оно должно включать идентификационный номер TR приглашающего лица, четкую личность, список приглашенных, постоянный адрес, контактный номер, продолжительность и цель пребывания. и родство с заявителем должно быть указано в письме.Если приглашающей стороной является организация или компания, потребуется свидетельство о постановке на налоговый учет организации. В письме-приглашении также требуется, чтобы приглашающее лицо/орган взяли на себя обязательства по покрытию расходов на питание и проживание и взяли на себя личную ответственность. Заявитель должен иметь достаточное и/или регулярное вознаграждение.
Рабочая виза:
— Иностранцы подают заявления на получение разрешения на работу через наши консульские учреждения в стране своего проживания или гражданства.
— Для работы в Турции необходимо обратиться в ближайшее турецкое представительство для получения разрешения на работу и визы. Ваш паспорт, анкета на получение визы и письмо от вашего работодателя являются необходимыми документами для вашего заявления. Другие документы должны быть представлены в Министерство труда и социального обеспечения Турции (MLSS) вашим работодателем в течение десяти рабочих дней после подачи заявления.
— Заявки на получение разрешения на работу принимаются положительно или отрицательно Министерством труда и социального обеспечения.Разрешение на работу эквивалентно виду на жительство. Таким образом, если разрешение на работу утверждается Министерством, с иностранца взимается плата за въездную визу, плату за свидетельство о разрешении на работу и плату за проживание турецкими консульскими учреждениями. Поскольку карта разрешения на работу заменяет вид на жительство в Турции, «Рабочая аннотированная виза», выдаваемая этими офисами, может использоваться только для въезда и максимум на 90 дней.
— Список этих документов можно найти на веб-сайте MLSS (http://www.csgb.gov.тр). Заявки дорабатываются MLSS не позднее чем в течение тридцати дней. Сразу после приезда в Турцию (до начала работы) вы должны в течение месяца зарегистрироваться в местном отделении полиции для получения необходимого вида на жительство.
— Разрешение на работу выдается иностранцам, которые будут работать в свободных зонах в нашей стране, Министерством экономики, тем, кто будет работать в подразделениях Министерства культуры и туризма, указанным Министерством, и иностранному национальному персоналу для работы в университетах. Совет по высшему образованию.
Виза для стажировки / освобождение от разрешения на работу:
— Кандидатам необходимо получить разрешение на работу в Министерстве труда и социального обеспечения в соответствии с Законом № 4817 для подачи заявок на частную стажировку за пределами положений, изложенных в статье 55 «Работа». Освобождение от разрешений» название Постановления правоохранительных органов о разрешениях на работу иностранцев.
— Статья 55 Постановления правоохранительных органов о разрешениях на работу иностранцев №. В Законе № 4817, регламентирующем освобождение от разрешений на работу, указывается объем и период времени, на который иностранцы освобождаются от разрешений на работу.Тем, кто соответствует нижеприведенным требованиям, не нужно получать разрешение на работу.
(1) Без ущерба для положений, изложенных в конкретных законах, и при условии, что иностранец и работодатель выполняют свои обязательства, вытекающие из других законов;
а) лица, освобожденные от рабочей визы в соответствии с двусторонними или многосторонними соглашениями, стороной которых является Турция,
б) иностранцы, постоянно проживающие за границей и желающие временно посетить Турцию с целью научных исследований, культурной и творческой деятельности на срок менее месяца и с целью занятий спортом на срок менее четырех месяцев,
c) с целью установки, технического обслуживания и ремонта машин и оборудования, импортируемых в Турцию, обучения их использованию или транспортировке неисправного оборудования из Турции и при условии, что их общий срок пребывания не превышает трех месяцев в течение года с даты въезда в Турцию, и проверьте это условие с помощью документов, которые они представят, те, которые прибывают в Турцию,
ç ) В целях обучения использованию товаров и услуг, экспортируемых или импортируемых в Турцию, и при условии, что они не превышают три месяца всего в течение года с даты въезда в Турцию и проверьте это условие благодаря документам, которые они представят, те, что в Турции
d) Быть артистом, исполнителем и т.
д.отвечающие за ярмарки и цирки, которые собираются осуществлять деятельность за пределами сертифицированных туристических учреждений, и при условии, что они не превышают шести месяцев с даты въезда в Турцию, и подтверждают это условие документами, которые они представят, в Турции
e) При условии, что он не превышает двух лет и будет ограничен периодом обучения, иностранцы, прибывающие в государственные учреждения и организации вместе с университетами, чтобы улучшить свою информацию и хорошие манеры путем проверки их состояние через документы, которые они представят,
f) Лица, которые уведомили турецкие власти о том, что они будут предоставлять важные услуги и вклады в социально-культурные и технологические области и области образования в течение периода, не превышающего шести месяцев.
g) Лица, посещающие Турцию по программам Центра образования и молодежных программ Европейского Союза (Национальное агентство),
ğ) Иностранцы, проходящие обучение в рамках международных программ стажировки, санкционированных Советом по высшему образованию, Министерство внутренних дел и Министерство иностранных дел.
h) Иностранцы, являющиеся представителями туроператоров, прибывающие в Турцию при условии, что срок действия контракта не превышает восьми месяцев,
ı) Во время контрактов других спортсменов, тренеров, футболистов, чьи запросы одобрены Федерация футбола или Генеральная дирекция по делам молодежи и спорта
i) Двусторонними протоколами, подписанными в соответствии с Правилом №.I/10 Международной конвенции о подготовке и дипломировании моряков и несении вахты, иностранные моряки, работающие на судах, которые получили «Сертификат об утверждении соответствия» от соответствующей администрации и зарегистрированы в Турецком законе о международном судовом реестре и работают вне каботажа. линия,
j) Иностранные специалисты, занятые в проектах, которые осуществляются в рамках программ финансового сотрудничества Турция-Европейский союз, не нуждаются в получении рабочей визы в течение срока их полномочий.
— В рамках статьи 55 виды на жительство иностранцев, прибывающих в Турцию, выдаются провинциальным управлением миграционной службы в качестве «краткосрочных» видов на жительство. Сроки освобождения не могут быть продлены, иностранцы в соответствии с этим положением могут использовать освобождение. правила только один раз в течение одного календарного года, однако для реализации этого права необходимо, чтобы со дня истечения срока действия вида на жительство, выданного иностранцу с той же целью, прошло три месяца.В случае необходимости работать дольше, чем позволяет льготный период, иностранец должен получить рабочую визу через Министерство труда и социального обеспечения.
Назначенные журналисты
— Не имея постоянного офиса в Турции, представители международной прессы, желающие временно посетить страну, не обязаны получать «визу с комментариями для прессы». Достаточно будет получить туристическую визу, если иностранец подлежит визе. В случае необходимости иностранные представители прессы, прибывающие на короткий период, могут получить временную пресс-карту в Генеральном управлении прессы и информации премьер-министра, и эта карта будет действительна на время их пребывания в Турции. Временная пресс-карта может быть выдана на срок не более трех месяцев и продлена еще на три месяца при необходимости. Для представителей прессы, получающих краткосрочный вид на жительство, не требуется дополнительное разрешение на работу. Назначенные представители прессы получают «визу с комментариями для прессы» при условии получения разрешения.
Виза представителя туроператора
— Иностранные представители туроператора освобождаются от получения рабочей визы для исполнения своих обязанностей на срок до восьми месяцев.Заявления иностранцев, запрашивающих вид на жительство в провинциальном управлении миграции в качестве представителей туроператоров, рассматриваются в соответствии с правилами, регулирующими туристические посещения.
Транспортная виза
— Иностранцам, обращающимся за транспортной визой, может быть выдана многократная виза сроком на один год, если они представят необходимые документы.
— Визовый режим для водителей грузовиков страны может отличаться от общего визового режима, действующего для граждан этой конкретной страны. Для получения дополнительной информации, пожалуйста, свяжитесь с ближайшим турецким представительством.
Персонал, работающий в иностранных религиозных фондах
— Персонал, официально трудоустроенный в иностранных религиозных фондах в Турции — Разрешения на работу иностранцев, работающих в религиозных фондах, предоставляются на исключительных условиях. Заявки на получение разрешения подаются через наше министерство, а вид на жительство выдается Министерством внутренних дел, чтобы они могли работать в нашей стране.
Археологические раскопки, разведка, документальная цель Визы
— Иностранцы, которые будут снимать документальный фильм, проводить исследования или археологические раскопки, должны заранее получить специальное разрешение от турецких властей.
— Необходимо въехать в Турцию, получив соответствующую визу через наших иностранных представителей для раскопок и исследований.
— Иностранцы, приезжающие в нашу страну с целью кино- и документальных съемок, должны получить разрешительный документ от Министерства культуры и туризма, Главного управления кинематографии и провинциального губернаторства.
— Можно напрямую обращаться в соответствующие учреждения для проведения научных исследований, звукозаписи, съемок документальных и кинофильмов, фотосъемок по археологическим, историческим, геологическим, социологическим и природным вопросам в Турции, на суше, в воздухе , на море, на реке и на озере. Заявки на наземные изыскания, которые должны быть сделаны в кадастровых записях земельного кадастра с археологическими раскопками и подводными археологическими исследованиями, помимо них, подаются в Министерство иностранных дел через собственное дипломатическое представительство заявителя в Турции и в Министерство через иностранных представительств Турции за границей на другая рука.
Эфиопия: 1) Подробная информация о Министерстве внутренних дел, группах или организациях, за которые оно отвечало, и его отношениях с Кебеллес; 2) Информация о роли министерства в Эритрее и Тыграе; 3) Информация о роли Министерства в программах переселения и коллективизации на севере и в других районах страны
Информация, содержащаяся в этом ответе, была предоставлена временным поверенным в делах посольства Эфиопии в Оттаве и профессором политологии Университета Монтаны, специализирующимся на делах Эфиопии, во время телефонных интервью с IRBDC (13 февраля 2019 г.
).1992). Временный поверенный в делах и профессор политологии согласились с тем, что Министерство внутренних дел отвечало (и отвечает) за аппарат внутренней безопасности, включая полицию, тюрьмы и разведывательную службу. Поверенный в делах добавил, что при предыдущем режиме Министерство внутренних дел также отвечало за защиту правительства от тех, кого оно считало «антиреволюционерами». Таких людей, пояснил он далее, будут убивать. Поверенный в делах объяснил, что Кебеллес несет ответственность за арест мелких преступников, таких как воры; они сообщили в полицию, но не имели прямого контакта с Министерством внутренних дел. Country Reports for Human Rights Practices 1979 (1980) подтверждает это, заявляя, что «полномочия на арест местных ассоциаций (Kebelles) не подлежат какому-либо формальному контролю, но они обязаны сообщать вышестоящим властям имена задержанных лиц». более 24 часов». Временный поверенный в делах подчеркнул, что в Министерстве внутренних дел произошли кадровые изменения, но его структура, обязанности и функции остались прежними.
2) Временный поверенный в делах и профессор политологии согласились с тем, что министерство внутренних дел как министерство, ответственное за внутреннюю безопасность, принимало активное участие в боевых действиях, имевших место в Эритрее и Тыграе.Поверенный в делах добавил, что министерство внутренних дел считает Тыграя и Эритрею врагами революции.
3) Роль Министерства внутренних дел в программах переселения и коллективизации на севере и других частях страны в настоящее время недоступна для IRBDC в Оттаве. Временный поверенный в делах настаивал на том, что центральное правительство и региональные администраторы сыграли большую роль в этом упражнении. Documentation Réfugiés (31 августа — 9 сентября)1990) говорится, что «некоторые правительства и организмы западных помощников претендуют на получение помощи в рамках программы переустановки». Для получения дополнительной информации по этой теме, пожалуйста, обратитесь к приложенному документу.
Библиография
Посольство Эфиопии, Оттава. 13 февраля 1992 г. Беседа по телефону с временным поверенным в делах.
Университет Монтаны, Миссула. 13 февраля 1992 г. Интервью по телефону с профессором политологии.
Documentation-Réfugiés [Париж]. 31 августа — 9 сентября 1990 г. «Эфиопия», с. 16.
Приложение
Documentation-Réfugiés [Париж]. 31 августа — 9 сентября 1990 г. «Эфиопия», с. 16.
Уведомление об авторских правах: Этот документ опубликован с разрешения правообладателя и производителя Совета по делам иммиграции и беженцев Канады (IRB). Оригинальную версию этого документа можно найти на официальном веб-сайте IRB по адресу http://www.irb-cisr.gc.ca/en/. Документы до 2003 года можно найти только на Refworld. .