Грант президента рф в области культуры на 2018 год: Гранты Президента Российской Федерации для поддержки творческих проектов

Конкурс 2018 на присуждение 100 грантов Президента Российской Федерации для поддержки творческих проектов общенационального значения в области культуры и искусства

На сайте Министерства культуры Российской Федерации опубликованы Правила подачи документов на конкурс по присуждению грантов Президента Российской Федерации 2018 года для поддержки творческих проектов общенационального значения в области культуры и искусства.

Цели конкурса на соискание грантов Президента Российской Федерации – содействие сохранению и распространению достижений отечественной культуры, приобщение к культурным ценностям различных слоев населения, поддержание традиций многонациональной культуры народов Российской Федерации.

Финансовая поддержка проектов осуществляется на конкурсной основе. Соискателями могут выступать граждане Российской Федерации, ведущие активную деятельность в сфере культуры, искусства, образования как индивидуально, так и в организациях культуры и искусства, в научных и образовательных учреждениях независимо от их организационно-правовой формы. Число участников творческого и научного коллектива, выступающего соискателем гранта, не ограничивается.

Перечень разделов конкурса

• музейное дело; 
• библиотечное дело; 
• художественные промыслы и ремесла, народное творчество; 
• изобразительное искусство, дизайн и архитектура; 
• музыкальное искусство; 
• хореографическое искусство; 
• театральное искусство; 
• цирковое искусство; 
• кинематография.

Каждый соискатель гранта индивидуально или в составе творческого коллектива может подать только одну заявку.

Заявки следует направлять по адресу:

Министерство культуры Российской Федерации,

М.Гнездниковский пер., дом 7/6, стр. 1,2, Москва, Россия, 125993,

Обязательная пометка на конверте: «Заявка в Совет по грантам Президента Российской Федерации в области культуры и искусства».

ВНИМАНИЕ:

Заявки нужно опускать в упакованном виде в ящик, стоящий на первом этаже Минкультуры России (М.Гнездниковский пер., дом 7/6, стр. 1,2, Москва), или можно направлять по почте письмом с уведомлением о вручении.

Телефон для получения дополнительной информации: 8/495/629-10-10 (доб.1516).

Результаты конкурса будут опубликованы на официальных сайтах Президента Российской Федерации и Минкультуры России после принятия распоряжения Президента Российской Федерации (приблизительно первый квартал 2019 года).

Министерство культуры РФ: конкурс по присуждению грантов Президента

Правила подачи документов на конкурс по присуждению грантов Президента Российской Федерации для поддержки творческих проектов общенационального значения в области культуры и искусства

Конкурс 2017 на присуждение 100 грантов Президента Российской Федерации для поддержки творческих проектов общенационального значения в области культуры и искусства

Перечень разделов конкурса

• — музейное дело;
• — библиотечное дело;
• — художественные промыслы и ремесла, народное творчество;
• — изобразительное искусство, дизайн и архитектура;
• — музыкальное искусство;
• — хореографическое искусство;
• — театральное искусство;
• — цирковое искусство;
• — кинематография.

Основные приоритеты

• — общенациональное значение в области культуры и искусства;
• — содействие формированию единого культурного пространства;
• — создание культурных ценностей;
• — сохранение культурного наследия России;
• — распространение лучших достижений в сфере культуры и искусства Российской Федерации;
• — развитие культурно-познавательного туризма.

Цели конкурса на соискание грантов Президента Российской Федерации – содействие сохранению и распространению достижений отечественной культуры, приобщение к культурным ценностям различных слоев населения, поддержание традиций многонациональной культуры народов Российской Федерации.

Условия конкурса

Финансовая поддержка проектов осуществляется на конкурсной основе. Соискателями могут выступать граждане Российской Федерации, ведущие активную деятельность в сфере культуры, искусства, образования как индивидуально, так и в организациях культуры и искусства, в научных и образовательных учреждениях независимо от их организационно-правовой формы. Число участников творческого и научного коллектива, выступающего соискателем гранта, не ограничивается.

Каждый соискатель гранта индивидуально или в составе творческого коллектива может подать только одну заявку.

По результатам конкурса Минкультуры России определяет размеры и порядок выплаты грантов.

Срок осуществления работ по проекту: с марта до декабря 2018 года

После завершения программы работ по проекту руководитель проекта, получившего грант, должен представить в Министерство культуры Российской Федерации творческий отчет о реализации проекта в соответствии с договором.

Сроки и адрес представления заявок: с 1 декабря 2016 г. по 10 февраля 2017 года (включительно)

.

Заявки следует направлять по адресу:

Министерство культуры Российской Федерации,

М.Гнездниковский пер., дом 7/6, стр. 1,2, Москва, Россия, 125993,

Обязательная пометка на конверте: «Заявка в Совет по грантам Президента Российской Федерации в области культуры и искусства».

ВНИМАНИЕ:

Заявки нужно опускать в упакованном виде в ящик, стоящий на первом этаже Минкультуры России (М.Гнездниковский пер., дом 7/6, стр. 1,2, Москва), или можно направлять по почте письмом с уведомлением о вручении.

Подробнее об условиях конкурса…

Культурные проекты Новосибирской области поддержаны грантом Президента РФ

Как отметила министр культуры Новосибирской области Наталья Ярославцева, многие проекты в сфере культуры, реализуемые в регионе, получают признание и поддержку на федеральном уровне. 

«Несомненно, радует, когда творческие инициативы и идеи, придуманные нашими земляками, выходят на всероссийский уровень и вырастают в проекты общенационального значения. Это говорит о том, что они действительно имеют высокую значимость для жителей не только Новосибирской области, но и всей страны. От души поздравляю победителей конкурса грантов Президента РФ, пусть ваши планы реализуются в полной мере», – подчеркнула Наталья Ярославцева. 

В числе получателей гранта в этом году – Анастасия Дементьева, руководитель Центра белорусской культуры Дома национальных культур им. Г.Д. Заволокина с проектом «Первый шаг». В рамках проекта в сентябре 2021 года пройдут игровые творческие мастер-классы в школах, а также для детей с ограниченными возможностями здоровья и воспитанников детских домов. Дети познакомятся с уникальной музыкальной, художественной, хореографической и театральной культурой. Это возможность протестировать себя и свои способности в живописи, скульптуре, пении в разных жанрах, народном творчестве, хореографии, театральном искусстве вместе с лучшими мастерами этих направлений. «Дети смогут стать непосредственными участниками профессиональной культурной среды, попробовать себя в качестве музыканта, актёра, танцора, художника и открыть свои творческие возможности», – поясняет Анастасия Дементьева.

Также в числе победителей – Ольга Ребковец, директор фонда поддержки языковой культуры граждан «Тотальный диктант». Грант выдаётся на проект по созданию доступных и бесплатных площадок для повышения грамотности населения «Библиотеки малых городов как центры грамотности и доступа к материалам по русскому языку». В апреле этого года в Новосибирской области в рамках партнёрства с фондом «Тотальный диктант» начал работу первый в регионе Центр грамотности, открытый на базе Новосибирской государственной областной научной библиотеки. Всего на территории региона открыто пять Центров грамотности в библиотеках г. Бердска, Маслянинского, Мошковского и Сузунского районов, в том числе на базе модельных библиотек, модернизированных в рамках нацпроекта «Культура». 

 

Грантовая поддержка

Указ Главы Республики Мордовия от 19.02.2018 г. №82-УГ «О внесении изменений в отдельные указы Главы Республики Мордовия» (скачать, pdf)

Музыкальное искусство:

• Приказ Министерства культуры, национальной политики и архивного дела Республики Мордовия от 30.07.2019 №223 «О проведении конкурса на соискание премий Главы Республики Мордовия в области музыкального искусства» (скачать, pdf)
• Приказ Министерства культуры, национальной политики, туризма и архивного дела Республики Мордовия от 07.03.2018 №57 «О проведении конкурса на соискание премий Главы Республики Мордовия в области музыкального искусства» (скачать, pdf)
• Указ Главы Республики Мордовия от 18.12.2020 г. №404-УГ «О присуждении премий Главы Республики Мордовия в области музыкального искусства за 2019 год» (скачать, pdf)
• Указ Главы Республики Мордовия от 19.11.2019 г. №299-УГ «О присуждении премий Главы Республики Мордовия в области музыкального искусства за 2018 год» (скачать, pdf)
• Указ Главы Республики Мордовия от 07.12.2018 г. №435-УГ «О присуждении премий Главы Республики Мордовия в области музыкального искусства» (скачать, pdf)
• Указ Главы Республики Мордовия от 20.11.2017 г. №302-УГ «О присуждении премий Главы Республики Мордовия в области музыкального искусства» (скачать, pdf)
• Указ Главы Республики Мордовия от 05.12.2016 г. №285-УГ «О присуждении премий Главы Республики Мордовия в области музыкального искусства» (скачать, pdf)
• Указ Главы Республики Мордовия от 05.10.2015 г. №333-УГ «О присуждении премий Главы Республики Мордовия в области музыкального искусства» (скачать, pdf)
• Указ Главы Республики Мордовия от 13.10.2014 г. №237-УГ «О присуждении премий Главы Республики Мордовия в области музыкального искусства» (скачать, pdf)

• Указ Главы Республики Мордовия от 17.02.2014 г. №31-УГ «Об учреждении премий Главы Республики Мордовия в области музыкального искусства» (скачать, pdf)
• Указ Главы Республики Мордовия от 29.11.2013 г. №302-УГ «О присуждении премий Главы Республики Мордовия в области музыкального искусства» (скачать, pdf)

Театральное искусство:

• Указ Главы Республики Мордовия от 23.03.2021 г. №74-УГ » О присуждении премий Главы Республики Мордовия в области театрального искусства за 2020 год» (скачать, pdf)

• Указ Главы Республики Мордовия от 23.03.2020 г. №86-УГ «О присуждении премий Главы Республики Мордовия в области театрального искусства за 2019 год» (скачать, pdf)
• Указ Главы Республики Мордовия от 18.03.2019 г. №68-УГ «О присуждении премий Главы Республики Мордовия в области театрального искусства за 2018 год» (скачать, pdf)
• Указ Главы Республики Мордовия от 26.03.2018 г. №128-УГ «О присуждении премий Главы Республики Мордовия в области театрального искусства за 2017 год» (скачать, pdf)
• Указ Главы Республики Мордовия от 20.03.2017 г. №59-УГ «О присуждении премий Главы Республики Мордовия в области театрального искусства в 2016 году» (скачать, pdf) 
• Указ Главы Республики Мордовия от 21.03.2016 г. №72-УГ «О присуждении премий Главы Республики Мордовия в области театрального искусства» (скачать, pdf)
• Указ Главы Республики Мордовия от 24.03.2015 г. №128-УГ «О присуждении премий Главы Республики Мордовия в области театрального искусства» (скачать, pdf)
• Указ Главы Республики Мордовия от 27.03.2014 г. №75-УГ «О присуждении премий Главы Республики Мордовия в области театрального искусства» (скачать, pdf)

Преподавателям и концертмейстерам образовательных организаций культуры:

• Указ Главы Республики Мордовия от 17.08.2020 г. №245-УГ «О присуждении ежегодных премий Главы Республики Мордовия преподавателям и концертмейстерам образовательных организаций культуры и искусства Республики Мордовия» (скачать, pdf)
• Указ Главы Республики Мордовия от 18.07.2019 г. №158-УГ «О присуждении ежегодных премий Главы Республики Мордовия преподавателям и концертмейстерам образовательных организаций культуры и искусства Республики Мордовия» (скачать, pdf)
• Указ Главы Республики Мордовия от 24.09.2018 г. №316-УГ «О присуждении ежегодных премий Главы Республики Мордовия преподавателям и концертмейстерам образовательных организаций культуры и искусства Республики Мордовия» (скачать, pdf)
• Указ Главы Республики Мордовия от 09.04.2018 г. №149-УГ «Об учреждении ежегодных премий Главы Республики Мордовия преподавателям и концертмейстерам образовательных организаций культуры и искусства Республики Мордовия» (скачать, pdf)
• Указ Главы Республики Мордовия от 17.11.2017 г. №297-УГ «О присуждении ежегодных премий Главы Республики Мордовия преподавателям и концертмейстерам образовательных организаций культуры и искусства Республики Мордовия» (скачать, pdf)
• Указ Главы Республики Мордовия от 19.12.2016 г. №301-УГ «О присуждении ежегодных премий Главы Республики Мордовия преподавателям и концертмейстерам образовательных организаций культуры и искусства Республики Мордовия» (скачать, pdf)
• Указ Главы Республики Мордовия от 07.12.2015 г. №387-УГ «О присуждении ежегодных премий Главы Республики Мордовия преподавателям и концертмейстерам образовательных организаций культуры и искусства Республики Мордовия» (скачать, pdf)

Изобразительное искусство:

• Приказ Министерства культуры, национальной политики и архивного дела Республики Мордовия от 26.02.2019 №71 «О внесении изменений в состав конкурсной комиссии по присуждению ежегодных премий имени С. Эрьзи в области изобразительного искусства и музейного дела» (скачать, pdf)
• Приказ Министерства культуры, национальной политики, туризма и архивного дела Республики Мордовия от 01.02.2019 №37 «Об объявлении конкурса на соискание ежегодных премий имени Степана Эрьзи в области изобразительного искусства и музейного дела» (скачать, pdf)
• Указ Главы Республики Мордовия от 12.10.2020 г. №311-УГ «О присуждении ежегодных премий имени Степана Эрьзи в области изобразительного искусства и музейного дела за 2019 год» (скачать, pdf)
• Указ Главы Республики Мордовия от 01.11.2019 г. №271-УГ «О присуждении ежегодных премий имени Степана Эрьзи в области изобразительного искусства и музейного дела за 2018 год » (скачать, pdf)
• Указ Главы Республики Мордовия от 15.10.2018 г. №345-УГ «О присуждении ежегодных премий имени Степана Эрьзи в области изобразительного искусства и музейного дела» (скачать, pdf)
• Указ Главы Республики Мордовия от 03.11.2017 г. №280-УГ «О присуждении ежегодных премий имени Степана Эрьзи в области изобразительного искусства и музейного дела» (скачать, pdf)
• Указ Главы Республики Мордовия от 10 ноября 2014 г. N 277-УГ «Об учреждении ежегодных премий имени Степана Эрьзи в области изобразительного искусства и музейного дела»
• Приказ Министерства культуры, национальной политики, туризма и архивного дела Республики Мордовия от 27.02.2018 №49 «О создании конкурсной комиссии по присуждению ежегодных премий имени Степана Эрьзи в области изобразительного искусства и музейного дела» (скачать, pdf)

Полномочный представитель Президента России в Центральном федеральном округе

Они стали победителями конкурса на право получения грантов Президента Российской Федерации для государственной поддержки молодых российских ученых – докторов наук

Церемония вручения грантов состоялась в музее-заповеднике Ф.И.Тютчева «Овстуг».

Гранты получили профессор кафедры экономики, организации производства и управления Брянского государственного технического университета, декан факультета отраслевой и цифровой экономики, доктор экономических наук Валерий Дадыкин и профессор кафедры информатики и прикладной математики, проректор по инновационной работе Брянского государственного университета имени академика И.Г.Петровского доктор технических наук Игорь Лагерев.

В.Дадыкин получил грант по направлению «Переход к передовым цифровым, интеллектуальным производственным технологиям, роботизированным системам, новым материалам и способам конструирования, создание систем обработки больших объемов данных, машинного обучения и искусственного интеллекта».

И.Лагерев получил грант по направлению «Связанность территории Российской Федерации за счет создания интеллектуальных транспортных и телекоммуникационных систем».

— Хотел бы от имени и по поручению Президента России поздравить вас с такой важной государственной наградой, — сказал Игорь Щёголев, обращаясь к молодым ученым. — Постановка сложных, амбициозных задач, открывающиеся возможности сыграть важную роль в развитии страны — это сильная мотивация для каждого человека, а для  молодых людей, которые выбирают науку, — в особенности. Брянская область ассоциируется, прежде всего, с сельским хозяйством и продовольствием. Вместе с тем, в регионе работают крупные промышленные предприятия, машиностроительные заводы. Тот факт, что вы имеете серьезные достижения в области информационных технологий, инженерного искусства, заставляет по-новому взглянуть еще и на научный потенциал Брянской области, где вы учились и где успешно работаете. Я уверен, что благодаря этим грантам, вы сможете создать технологические решения, которые будут востребованы промышленностью нашей Родины.

9 представителей Московской области получили грант Президента России

«12 апреля Владимир Путин подписал Распоряжение «О присуждении грантов Президента Российской Федерации для поддержки творческих проектов общенационального значения в области культуры и искусства», — сообщила министр культуры Московской области Оксана Косарева. — Из 100 победителей 9 живут в Подмосковье».

Победителями конкурса из Московской области стали: Ольга Бывшева — художественный руководитель муниципального автономного учреждения культуры городского округа Красногорск «Парки Красногорска» (Московская область) на осуществление культурно-просветительского проекта «Старые игры нового двора»;

Ирина Гончарова — социолог (городское поселение Одинцово, Московская область), на осуществление историко-исследовательского проекта «Влияние виноградарства на культуру и традиции народов Юга России»;

Евгений Денисов — генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «Медина» (г. Электросталь, Московская область), на осуществление выставочного проекта «Старая аптека», посвященного использованию гжельской керамики в медицине;

Людмила Захарова — фотограф (г. Люберцы, Московская область), на осуществление проекта по созданию аудио- и фотопутеводителя «Историко-архитектурные жемчужины Подмосковья: Коломна, Кашира, Серпухов»;

Андрей Захарчик — редактор — консультант муниципального автономного учреждения культуры «Культурно-эстетический центр» (г. Дзержинский, Московская область), на осуществление проекта по созданию документального телевизионного фильма о возрождении русской художественной школы мозаики «Искусство русской смальты»;

Ирина Леонова — менеджер социально-культурной деятельности (г. Подольск, Московская область), на осуществление проекта по разработке концепции музейного комплекса на открытой площадке «Парк Снегурочки»;

Татьяна Мухортых — графический дизайнер (рабочий посёлок Нахабино, Московская область), на осуществление мультимедийного проекта «История бывших императорских резиденций в окрестностях Санкт-Петербурга. XX век»;

Ольга Никольская — руководитель проектов Московской областной благотворительной общественной организации «Общество «Семь Я» (г. Дзержинский, Московская область), на осуществление проекта по созданию электронного путеводителя «Культурно-архитектурное наследие малых городов России (Переславль-Залесский, Егорьевск, Зарайск)»;

Юлия Одарич — художественный руководитель ансамбля казачьей песни «Кладезь», преподаватель муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования Детская музыкальная школа Щелковского муниципального района Московской области, на осуществление проекта по созданию творческой мастерской «Любавушка» для приобщения детей, молодежи и взрослых к культуре кубанских казаков;

Татьяна Приймак — генеральный директор общества с ограниченной ответственностью Международный холдинг «Арт-инициатива» (г. Раменское, Московская область), на осуществление культурно-исследовательского проекта «Территория культуры».

Для справки: гранты Президента России для поддержки творческих проектов общенационального значения в области культуры и искусства присуждаются ежегодно. Гранты получили 100 руководителей проектов из 32 субъектов Российской Федерации, отобранных по результатам конкурса в 2017 году. Среди получателей гранта Президента — музейные и библиотечные работники, ученые, историки, журналисты, преподаватели, писатели, художники, театральные деятели, режиссеры, краеведы, социологи, фотографы и музыканты. В частности, в документе есть фамилии художественного руководителя Московского государственного музыкального театра фольклора «Русская песня» Надежда Бабкина, народного артиста Российской Федерации певца Олега Погудина.

9 представителей Московской области получили грант Президента России (DOC, 23.50 кб)

Премии, стипендии, гранты | Официальный сайт Президента РТ

Пять ежегодных Государственных премий Республики Татарстан в области науки и техники

Премии учреждены в целях дальнейшего развития науки и техники в Республике Татарстан, стимулирования научно-технического прогресса и поощрения выдающихся достижений в области науки и техники.

Государственные премии Республики Татарстан в области науки и техники присуждаются:

1. За значительный вклад в развитие гуманитарных, естественных и технических наук, соответствующий уровню передовых отечественных и мировых достижений и способствующий социально-экономическому развитию и духовному прогрессу Республики Татарстан;
2. За разработку и внедрение принципиально новых ресурсосберегающих и экологически чистых технологий и техники, прогрессивных материалов, машин и механизмов, которые по своим показателям находятся на уровне лучших мировых аналогов;
3. За выдающиеся производственные результаты, полученные на основе широкого внедрения достижений науки и техники и обеспечивающие высокую производительность труда, создание качественно новых видов продукции.

Государственная премия Республики Татарстан имени Габдуллы Тукая

Премия присуждается ежегодно указом Президента Республики Татарстан за наиболее выдающиеся, получившие общественное признание, внесшие значительный вклад в развитие отечественной и национальной культуры произведения литературы и искусства, отличающиеся высоким уровнем профессионального мастерства, обладающие своеобразием авторского стиля, новизной и оригинальностью, а также за выдающиеся научные исследования в области искусствоведения и литературоведения. Ежегодно присуждаются три Государственных премии Республики Татарстан имени Габдуллы Тукая.

Международная Арбузовская премия в области фосфорорганической химии

Премия присуждается один раз в два года в целях дальнейшего развития химической науки в Республике Татарстан, поощрения ученых за выдающиеся научные труды, научные открытия и изобретения в области фосфорорганической химии и увековечения памяти академиков А.Е.Арбузова и Б.А.Арбузова

Международная премия имени А.Н. Туполева за выдающийся вклад в области инженерных наук

Присуждается один раз в два года в целях дальнейшего развития инженерных наук в Республике Татарстан, поощрения ученых за выдающиеся научные труды, научные открытия и изобретения в области инженерных наук и увековечения памяти Андрея Николаевича Туполева. Премия присуждается ко дню рождения А.Н. Туполева — 10 ноября одному российскому или иностранному ученому персонально за отдельные научные достижения, конструкторские работы, а также за их совокупность.

Государственная премия Республики Татарстан имени В.Е. Алемасова

В целях стимулирования научной, научно-технической и инновационной деятельности молодых ученых в области инженерных наук и увековечения памяти академика Российской академии наук, почетного члена Академии наук Республики Татарстан, дважды лауреата Государственной премии СССР Вячеслава Евгеньевича Алемасова учреждена Государственная премия Республики Татарстан имени В.Е. Алемасова. Премия присуждается молодым ученым за выдающиеся научные достижения в области инженерных наук и значительный вклад в развитие приоритетных отраслей науки и промышленности. Ежегодно к 1 июля присуждаются три премии имени В.Е. Алемасова.

Республиканская премия в области театрального искусства имени Марселя Салимжанова

В целях дальнейшего развития театрального искусства в Республике Татарстан и увековечения памяти Марселя Салимжанова учреждена Республиканская премия в области театрального искусства имени Марселя Салимжанова. Три Республиканские премии в области театрального искусства имени Марселя Салимжанова присуждаются один раз в два года.

Премия Президента Республики Татарстан за победу в ежегодном открытом командном турнире по программированию среди студентов и школьников Республики Татарстан

В целях поощрения победителей ежегодного открытого командного турнира по программированию среди студентов и школьников Республики Татарстан учреждены премии Президента Республики Татарстан за победу в ежегодном открытом командном турнире по программированию среди студентов и школьников Республики Татарстан.

Премия Президента Республики Татарстан за вклад в развитие институтов гражданского общества в Республике Татарстан

В целях поощрения гражданских инициатив и содействия формированию институтов гражданского общества учреждены премии Президента Республики Татарстан за вклад в развитие институтов гражданского общества в Республике Татарстан. Ежегодно присуждаются восемь премий: три премии – гражданам (группе граждан), пять премий – организациям. Получатели грантов определяются Президентом Республики Татарстан по представлению Комитета по присуждению премии Президента Республики Татарстан за вклад в развитие институтов гражданского общества в Республике Татарстан.

Министерство культуры Республики Татарстан

Фонд президентских грантов объявляет о проведении в 2018 году двух конкурсов среди некоммерческих неправительственных организаций (далее — НПО), участвующих в развитии институтов гражданского общества, реализующих социально значимые проекты и проекты в области защиты человека и гражданского общества. права и свободы, вручение грантов Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества.

Конкурсы проводятся Фондом президентских грантов в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 19 февраля 2018 г. № 32-рп «О предоставлении в 2018 году государственной поддержки некоммерческих неправительственных организаций. участие в развитии институтов гражданского общества, реализующих социально значимые проекты и проекты в области защиты прав и свобод человека и гражданина ».

Для проведения тендеров под ННО понимается юридическое лицо, созданное в одной из организационно-правовых форм некоммерческих организаций, за исключением государственного или муниципального учреждения, публично-правовой компании, государственной корпорации, государственная компания и иная некоммерческая организация, учрежденная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием, государственным органом и (или) органом местного самоуправления.

На конкурс могут быть представлены проекты общественных организаций, которые предусматривают реализацию мероприятий по следующим направлениям:

социальных услуг, социальной поддержки и защиты граждан;

охрана здоровья населения, пропаганда здорового образа жизни;

поддержка семьи, материнства, отцовства и детства;

поддержка молодежных проектов, реализация которых охватывает мероприятия, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г.7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

проектов поддержки в науке, образовании, образовании;

сопровождение проектов в области культуры и искусства;

Выявление и поддержка молодых талантов в области культуры и искусства;

сохранение исторической памяти; защита прав и свобод человека и гражданина, в том числе защита прав заключенных;

охрана окружающей среды и защита животных;

укрепление межнационального и межрелигиозного согласия;

развитие публичной дипломатии и поддержка соотечественников;

развитие институтов гражданского общества.

В конкурсе могут принять участие НПО, отвечающие всем следующим требованиям:

организация регистрируется не позднее, чем за 1 год до дня окончания срока приема заявок на участие в конкурсе, а в случае запроса организацией гранта в размере до 500 000 рублей — не позднее 6 месяцев. до истечения срока приема заявок на участие в конкурсе;

организация осуществляет в соответствии с уставом одно или несколько видов деятельности, соответствующих вышеуказанным направлениям;

организация не находится в процессе ликвидации, против нее не возбуждено дело по делу о несостоятельности (банкротстве), деятельность организации не приостановлена ​​в установленном законодательством порядке;

организация не имеет просроченной задолженности по налогам, сборам и другим обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок погашения которых наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением сумм по которым имеется юридически обязательное решение суда о признании обязательства организации по выплате указанных сумм исполненным), в сумме, превышающей одну тысячу рублей.

Заявка подается в Фонд президентских грантов в виде электронных документов с заполнением соответствующих электронных форм, размещенных на официальном сайте по адресу: presidentialgrants.rf.

Крайний срок приема заявок на участие в I в 2018 году — 26 марта 2018 года.

Фонд президентских грантов заканчивает прием заявок на участие в конкурсе в 23:30 мск в день окончания приема заявок. Информация и документы, полученные Фондом президентских грантов по истечении указанного срока, не принимаются во внимание и не рассматриваются, за исключением информации и документов, запрашиваемых у Фонда Фондом президентских грантов.

Информация об организаторе конкурса — Фонд президентских грантов (полное наименование — Фонд-оператор президентских грантов на развитие гражданского общества):

Официальный сайт

: президентский грант.рф;

Электронный адрес

: [email protected];

Место нахождения: 121099, г. Москва, ул. Композиторская, дом 25/5, корпус 1, телефон: +7 (495) 150-42-22.

Россия стремится возродить науку после эпохи застоя

В сумерках зимнего полудня на окраине Москвы дискообразное здание выделяется на фоне унылых многоэтажек и в основном пустующих автостоянок.В этой авангардной архитектуре, называемой просто Диском, расположено несколько исследовательских институтов, в том числе Российский квантовый центр, частный институт, основанный в 2010 году. Внутри его изогнутых блестящих залов физик Денис Курлов описывает, как этот центр снова привлек его в Россию. чем через семь лет после того, как он уехал из своей родной страны на работу за границу.

Когда Курлов переехал в Нидерланды, он думал, что больше не вернется. «Я не видел в России места, где я мог бы проводить исследования в стимулирующей среде и иметь достаточно денег, чтобы зарабатывать на жизнь.«Но обстоятельства улучшились, — говорит Курлов. Когда он посетил квантовый центр в 2013 году, Курлов был удивлен, обнаружив, что современная лаборатория оборудована гораздо лучше, чем все, что он встречал в студенческие годы в российском городе Санкт-Петербурге. Осенью прошлого года он присоединился к центру в качестве научного сотрудника, занимающегося моделированием квантовых эффектов в ультрахолодных атомных газах. «Здесь что-то происходит», — говорит он.

Курлов — не единственный ученый, чувствующий перемены в России. После распада Советского Союза в 1991 году экономика России резко упала, и десятки тысяч ученых уехали за границу или бросили свою карьеру.Стране не удалось восстановить прежний уровень финансирования науки (после поправки на инфляцию, см. «Расходы»), а количество научных сотрудников сократилось на одну треть, хотя она остается пятой по величине в мире. Но в последнее десятилетие президент России Владимир Путин обещал реформировать ослабленную научную систему своей страны, чтобы сделать ее более конкурентоспособной и привлекательной для иностранных талантов.

Источник: ОЭСР / ЮНЕСКО

В 2018 году Путин утвердил национальную исследовательскую стратегию до 2024 года.Это требует дополнительных денег, дополнительной поддержки для начинающих ученых и около 900 новых лабораторий, включая как минимум 15 исследовательских центров мирового уровня, специализирующихся на математике, геномике, исследованиях материалов и робототехнике. В прошлом году правительство провело всестороннюю оценку научных достижений своих университетов и институтов; он пообещал модернизировать оборудование в 300 институтах, вошедших в верхний квартиль. И он заявляет, что хочет укрепить ранее забытые области, включая исследования климата и окружающей среды (см. «Амбиции России в области науки о климате»).

Источник: OECD

.

Реальность на земле неоднозначна. В некоторых исследовательских секторах есть обнадеживающие моменты, но большая часть российской науки по-прежнему плохо финансируется и мало цитируется; В этом году сотни русскоязычных статей были отозваны из-за плагиата. Исследователи по-прежнему жалуются на бюрократию и политическое вмешательство, а некоторые россияне, работающие за границей, говорят, что не могут думать о возвращении в страну, которая не может гарантировать своим ученым безопасность и свободу выражения мнений.«Я бы не хотел жить и заниматься наукой в ​​стране, где продолжаются правительственные репрессии против гражданского общества», — говорит Федор Кондрашов, биолог из Института науки и технологий Австрии в Клостернойбурге.

Но многие ученые в России действительно чувствуют, что культура меняется к лучшему, — говорит физик-полимер Алексей Хохлов, вице-президент Российской академии наук (РАН) в Москве. По его словам, академические зарплаты выросли, а конкуренция на основе заслуг заменяет академические сети, построенные на отношениях с инсайдерами.«Многие исследовательские должности в России в прошлом занимали люди, которые мало что производили, если вообще занимались настоящей наукой. Теперь институты должны подумать о найме людей, которые будут привлекать гранты и писать хорошие статьи ».

Лучшие и остальные

Курлов и другие исследователи, работающие над Диском, собираются извлечь выгоду из множества национальных технологических инициатив, в том числе 5-летних 50 миллиардов рублей (790 миллионов долларов США). ) программа квантовых исследований анонсирована в декабре прошлого года.Россия также строит крупные исследовательские центры, в том числе синхротронные источники света в Москве и Новосибирске и ионный коллайдер в Дубне.

Сколковский институт науки и технологий (Сколтех) под Москвой, известный как Диск. Фото: Иван Баан

Еще одним важным событием стало учреждение в 2014 году Российского научного фонда (РНФ) в Москве. Это первое в стране учреждение, финансируемое государством, которое присуждает гранты только на основе конкурентной независимой экспертной оценки — попытки избежать кумовства, преследующего российскую науку, при этом большие суммы денег выделяются непосредственно институтам правительственными министерствами.

Перед RSF была поставлена ​​задача по повышению качества российской науки и она разрабатывает руководящие принципы по работе с подозреваемыми в неправомерном поведении, а также по надлежащей научной практике. Сюда входят такие деликатные области, как редактирование генов, к которым Россия привлекла внимание всего мира. В прошлом году московский молекулярный биолог Денис Ребриков вызвал беспокойство, когда сказал Nature , что хочет изменить гены в человеческих эмбрионах с целью создания детей с генетической редакцией. RSF не поддерживает это, говорит ее директор Александр Хлунов, хотя он не исключает финансирования «этически ответственной» работы, связанной с редактированием генов у людей в будущем.

Бюджет RSF невелик: в этом году он составляет 21 миллиард рублей, что на порядок меньше, чем у аналогичных агентств в Германии или США. Но, побуждая зарубежных ученых рассматривать предложения по проектам и заключая двусторонние соглашения с спонсорами в Германии, Японии, Индии и других странах, RSF повышает качество своих исследований, говорит Хлунов.

Одним из бенефициаров этого является физик Александр Родин, чьи исследования состава марсианской атмосферы финансируются RSF и немецким агентством по финансированию исследований DFG.В 2016 году он стал руководителем группы в Московском физико-техническом институте (МФТИ). «Я всегда мечтал открыть свою лабораторию в России, — говорит он. Разработанный им лазерный спектрометр будет использоваться в спускаемом аппарате на Марс, запуск которого запланирован на 2022 год в рамках программы ExoMars, которую Россия реализует совместно с Европейским космическим агентством. Родин говорит, что участие в международных космических программах имеет решающее значение для идентичности России как ведущей страны, занимающейся космическими исследованиями. «Если мы откажемся от конкуренции в космосе, мы откажемся быть русскими», — говорит он.

Объекты Родина и Курлова, однако, необычайно хорошо поддерживаются в стране, где инвестиции в исследования и разработки (НИОКР) по-прежнему крайне низки. В течение двух десятилетий расходы на НИОКР колебались на уровне около 1% от валового внутреннего продукта (ВВП), что намного меньше, чем в других крупных научных странах. В 2012 году Путин поставил цель довести расходы до 1,77% ВВП к 2018 году, но этого не произошло. Не поставил Путин и другой цели: к 2020 году 5 университетов России должны войти в 100 лучших университетов мира.Текущие планы расходов — если правительство будет следовать им — по прогнозам, увеличат инвестиции в НИОКР только до 1,2% ВВП к 2024 году, отмечается в результатах аудита сектора науки, опубликованном в феврале этого года Счетной палатой страны, парламентским органом. который исследует федеральные финансы.

Аудиторы также отметили, что основная часть всех НИОКР в России — включая промышленные и академические работы — все еще финансируется государством, в отличие от большинства ведущих научных стран, где частные компании финансируют большую часть исследований.Пренебрежение российской промышленностью к НИОКР — постоянная проблема, соглашается Григорий Трубников, заместитель министра российского министерства науки и высшего образования. В научном парке «Сколково» в Москве, где расположен Диск, технологические компании получат налоговые льготы и государственные субсидии. Однако пока это не привело к значительному росту коммерческих инноваций, говорит Сергей Гуриев, экономист парижской компании Sciences Po, который покинул Россию в 2013 году.

Документы, пожалуйста,

Кажется, одна из целей Путина принести плоды.После того, как в течение двух десятилетий объем научных исследований в России практически не увеличивался, Путин сказал, что ее ученые должны быть более продуктивными на мировой арене. По словам вице-президента РАН Хохлова, университеты начали предлагать ученым премии в зависимости от статей, опубликованных в международных базах данных. Впоследствии количество таких статей с российскими авторами резко возросло, более чем вдвое в период с 2012 по 2018 год (см. «Рост публикаций»). В декабре прошлого года Национальный научный фонд США зафиксировал, что за последнее десятилетие Россия поднялась с 14-го на 7-е место в списке крупнейших научных регионов мира по количеству публикаций.

Источник: Scopus / Web of Science

Более подробный анализ показывает, что история более сложная. Цифры частично связаны с решениями международных баз данных начать индексировать больше местных российских журналов, из-за чего неясно, сколько еще работы создают ученые. И хотя научное влияние России, измеряемое по цитированию, медленно растет, оно остается намного ниже среднемирового (см. «Низкое влияние»).

Источник: Scival / Scopus

В январе этого года международный скандал попал в заголовки газет.РАН объявила, что ее Комиссия по противодействию фальсификации научных исследований выявила широко распространенный плагиат в статьях в русскоязычных журналах. Более 800 были отозваны в областях, охватывающих гуманитарные, социальные науки, медицину и сельское хозяйство, и, вероятно, последуют дальнейшие опровержения по мере продолжения расследования. «Мы серьезно подходим к решению этой проблемы», — говорит Хохлов.

Работы были опубликованы в журналах, которые не индексируются международными базами данных и не участвуют в подсчетах национальной продукции, поэтому цель Путина не была той работой, которую преследовал Путин.Тем не менее, давление на российских ученых с целью публикации большего количества статей для продвижения своей карьеры может спровоцировать проступки, считает Михаил Гельфанд, биоинформатик из Центра наук о жизни Сколтеха в Москве, который участвовал в расследовании. «Отказ от документов, содержащих плагиат, и призыв к позору самых злостных преступников — это именно то, что нужно сделать», — говорит он.

Международное трение

Еще одной особенностью научных достижений России является то, что темпы ее международного сотрудничества резко упали за последнее десятилетие.Отчасти это связано с тем, что рост количества рукописей с исключительно отечественными авторами опередил небольшой рост международной работы (см. «Сотрудничество прекращается»). Но это также указывает на политическую напряженность. Аннексия Крымского полуострова Россией в 2014 году нанесла удар по международным научным отношениям, особенно с Соединенными Штатами. Ученые из двух стран сотрудничают, но официальные российско-американские научные связи приостановлены с 2014 года, за исключением соглашения о сотрудничестве, подписанного в прошлом году между РАН и национальными академиями США.

Источник: Scopus / Science Metrix

Ученым просто придется смириться с этими реалиями, говорит Гленн Швейцер, ученый-дипломат в Национальных академиях США. «Ценность долгосрочного американо-российского сотрудничества по глобальным проблемам очевидна», — говорит он. «Но научные обмены будут по-прежнему отключаться, поскольку одна страна разрабатывает политику, противоречащую интересам другой». Швейцер говорит, что он надеется, что тупиковая ситуация будет временной, потому что Россия и Соединенные Штаты действительно поддерживали обмен исследованиями во время прошлых политических конфликтов, таких как холодная война.

Тем не менее, Россия участвует в крупных международных исследовательских проектах, включая Международную космическую станцию; Европейская лаборатория физики элементарных частиц ЦЕРН, недалеко от Женевы в Швейцарии; проект международного термоядерного реактора ITER во Франции; а в Германии — Европейский рентгеновский лазер на свободных электронах недалеко от Гамбурга и Центр исследования антипротонов и ионов (FAIR), строящийся в Дармштадте.

Германия, в частности, является ключевым научным партнером для России, где в настоящее время осуществляется почти 300 совместных исследовательских проектов.Сотрудничество включает исследования в геостратегически важной Арктике. Текущий проект под названием MOSAiC (Междисциплинарная дрейфующая обсерватория для изучения арктического климата) — одногодичная исследовательская миссия в Арктике с участием 300 ученых на борту немецкого исследовательского корабля, застрявшего во льдах, — в значительной степени зависит от материально-технической поддержки, например, российских судов снабжения .

Бюрократия и вмешательство

Еще в 2010 году правительство России запустило программу по привлечению ведущих зарубежных исследователей к поездкам.К настоящему времени 272 ученых из 31 страны — 149 иностранных ученых и 123 исследователя из России — эмигрантов — получили «мегагранты» на открытие лабораторий в России. Программа могла бы сделать больше для российской науки, если бы бюрократия была менее чрезмерной, говорит Джерри Мелино, итальянский биолог-онколог из отделения токсикологии Британского совета медицинских исследований в Кембридже, получивший в 2010 году грант в размере 4,9 миллиона долларов на создание цитологического отделения. лаборатория Санкт-Петербургского государственного технологического института. Он проводил там около трех месяцев каждый год, пока в 2016 году не закончился грант.

Студенты были отличными, говорит Мелино, но местные администраторы, отвечающие за оформление покупок и продвижение по службе, были проблемой. «Как может измениться система, если вы дадите деньги людям, которые мало или совсем ничего не знают о современной науке?» Для внешних исследователей особенно сложно ориентироваться в системе. «Иностранцам, которые не говорят на этом языке и не знают менталитета, практически невозможно понять российскую бюрократию, — говорит Мелино.

Покупка лабораторного оборудования и реактивов у зарубежных поставщиков остается проблемой даже для российских ученых.«Если я буду работать за пределами нашей страны, я получу необходимый мне реагент завтра», — сказала Путину Ольга Донцова, биохимик из МГУ им. М.В. Ломоносова. «В нашей стране я должен ждать минимум три месяца и платить в два-три раза больше. Это проблема, из-за которой молодые люди предпочитают работать за границей ».

После этого обсуждения правительство сократило объем документов, необходимых для импорта лабораторных материалов. Обычные реактивы и пластмассы теперь можно приобрести у российских компаний-поставщиков, но поставки химикатов, которые производятся только в Соединенных Штатах или Европейском союзе, по-прежнему являются проблемой, говорит Донцова.

«Нам все еще приходится ждать до четырех месяцев, пока определенные антитела и культуры клеток не будут доставлены из-за границы», — говорит она. Кроме того, по ее словам, российские ученые должны получить предварительное разрешение на обмен экспериментальными образцами с сотрудниками за пределами страны.

Исследователей также беспокоит политическое вмешательство. Международным неправительственным организациям, в том числе природоохранным и профилактическим группам, было запрещено работать в России, если они получают иностранное финансирование.А в 2015 году частный научный фонд под названием «Фонд Династия», расположенный в Москве, был закрыт после того, как российское министерство юстиции назвало его нежелательным «иностранным агентом».

В конце прошлого года ведущие ученые РАН осудили полицейскую операцию в Физическом институте им. П.Н. Лебедева, одном из ведущих физических центров России. В октябре хорошо вооруженная полиция ворвалась в объект и обвинила его директора Николая Колачевского в содействии незаконной передаче предметов в Германию — в частности, пары стеклянных окон якобы для использования в военных целях, которые были изготовлены одной из спекуляций института. от компаний.Позднее полиция сняла уголовные обвинения, но расследование дела все еще продолжается, — говорит Колачевский. Он отвергает обвинения в контрабанде или других правонарушениях. «Очень бесполезно, когда исследовательский институт называют местом контрабанды, когда моя задача — привлекать молодые таланты», — говорит он.

Есть признаки того, что правительство начинает прислушиваться к критике. Министр науки страны Валерий Фальков, вступивший в должность в прошлом месяце, начал свой срок с отмены подвергшегося критике приказа от 2019 года, обязывающего российских ученых получать официальное разрешение для иностранных исследователей на посещение их институтов.Заместитель Фалькова в министерстве науки и образования Трубников настаивает на том, что ситуация меняется. «Мы хотим быть открытым и надежным международным научным партнером с прозрачными правилами», — говорит он.

Условия для исследователей улучшаются, но темпы изменений слишком медленные, говорит Колачевский. После многих лет забвения Россия потеряла поколение ученых. По его словам, в Физическом институте им. П.Н. Лебедева работают стареющие научные сотрудники и мало ученых среднего звена, и теперь ему нужно воспитывать новых лидеров из молодых аспирантов.«Слишком мало произошло слишком долго», — говорит он.

Амбиции России в области науки о климате

Российский ледокол (справа) доставляет припасы к немецкому исследовательскому судну в Арктике Фото: Alfred-Wegener-Institut / Jan Rohde (CC-BY 4.0)

После десятилетий закрытости Россия, наконец, открывается для исследователей окружающей среды и климата из других стран. По крайней мере, таков план правительства; Игорь Ганшин, руководитель отдела международного сотрудничества Миннауки России, указывает на несколько проектов, которые обещают более тесное сотрудничество.По его словам, запланированная российско-германская программа климатических исследований находится на начальной стадии, но должна способствовать развитию совместных исследований по таким темам, как таяние вечной мерзлоты в Арктике и перенос углерода вокруг рек и лесов Сибири. Россия также планирует создать круглогодичную международную исследовательскую платформу на отдаленном полуострове Ямал в северо-западной Сибири. Роскошная станция стоимостью 12 миллионов долларов США под названием «Снежинка» («снежинка»), спроектированная инженерами Московского физико-технического института и работающая на безуглеродной водородной энергии, откроется для исследователей всего мира в 2022 году.

Исследования климата и окружающей среды в быстро нагревающейся Арктике являются краеугольным камнем научной стратегии страны. В следующем году Россия будет председательствовать в Арктическом совете, межправительственном форуме, содействующем сотрудничеству между восемью странами, имеющими территорию в Арктике. По словам Ганшина, Россия будет стремиться ускорить выполнение соглашения об активизации международных исследований в Арктике.

Но российские исследования в области Арктики выходят за рамки науки об окружающей среде. Они также движимы военным и экономическим интересом к богатым минеральным ресурсам региона.В январе премьер-министр Михаил Мишустин обнародовал многомиллиардный пакет, включающий щедрые налоговые льготы, для разведки и разработки неиспользованных запасов нефти и природного газа в российской Арктике.

Экономика России сильно зависит от ископаемого топлива и еще не пережила климатических протестов, наблюдаемых в других частях мира. Есть даже ощущение, что потепление может принести пользу стране: национальный план адаптации к изменению климата, принятый в декабре прошлого года, направлен на смягчение пагубных последствий изменения климата, но также подчеркивает преимущества, которые может иметь потепление в таких областях, как энергопотребление, сельское хозяйство и др. судоходство в Северном Ледовитом океане.

Россия подписала Парижское климатическое соглашение, цель которого — ограничить глобальное потепление уровнем значительно ниже 2 ° C по сравнению с доиндустриальными температурами. Но Climate Action Tracker, консорциум ученых и специалистов по политике, оценил текущую политику страны как «критически недостаточную», чтобы внести справедливый вклад в достижение целевого показателя 2 ° C.

По мере того как волны тепла и лесные пожары становятся обычным явлением, политики и общественность понимают, что глобальное потепление скажется и на России, говорит Анна Романовская, директор Института глобального климата и экологии в Москве.По ее словам, тамошние ученые помогли разработать стратегию низкоуглеродного экономического развития, которую правительство России, как ожидается, примет в этом году.

«Неправильное представление российской угольной и газовой промышленности о том, что Парижское соглашение убьет нашу экономику, теряет свою привлекательность», — настаивает Романовская, которая также является членом российской переговорной группы на международных переговорах по климату.

Выступлений Президента Трампа и Президента Российской Федерации Путина на совместной пресс-конференции

БЕЛЫЙ ДОМ
Офис пресс-секретаря
Для немедленной публикации
16 июля 2018 года
Президентский дворец
Хельсинки, Финляндия

5:10 стр.М. EEST

ПРЕЗИДЕНТ ПУТИН: (Как истолковано.) Уважаемый господин Президент, дамы и господа! Переговоры с Президентом США Дональдом Трампом прошли в откровенной и деловой атмосфере. Думаю, это можно назвать успешным и очень плодотворным раундом переговоров.

Мы тщательно проанализировали текущее состояние — настоящее и будущее российско-американских отношений; ключевые вопросы глобальной повестки дня. Всем совершенно ясно, что двусторонние отношения переживают сложный этап, и все же эти препятствия — нынешняя напряженность, напряженная атмосфера — по сути, не имеют веских причин.

Холодная война ушла в прошлое. Эпоха острого идеологического противостояния двух стран — дело далекого прошлого, это пережиток прошлого. Ситуация в мире кардинально изменилась.

Сегодня и Россия, и США сталкиваются с совершенно новым набором проблем. К ним относятся опасная дезадаптация механизмов поддержания международной безопасности и стабильности, региональные кризисы, надвигающиеся угрозы терроризма и транснациональной преступности. Это снежный ком в экономике, экологические риски и другие проблемы.Мы сможем справиться с этими проблемами, только если мы объединимся и будем работать вместе. Надеюсь, мы достигнем этого понимания с нашими американскими партнерами.

Сегодняшние переговоры отразили наше совместное желание — наше совместное желание с президентом Трампом исправить эту негативную ситуацию и двусторонние отношения, наметить первые шаги по улучшению этих отношений, чтобы восстановить приемлемый уровень доверия, и вернуться к прежнему уровню взаимодействия по всем вопросам. вопросы взаимных интересов.

Как крупные ядерные державы мы несем особую ответственность за поддержание международной безопасности.И это сделало жизненно важным — и мы упоминали об этом во время переговоров — крайне важно, чтобы мы отлаживали диалог по стратегической стабильности и глобальной безопасности и нераспространению оружия массового уничтожения. Мы направили нашим американским коллегам записку с рядом конкретных предложений.

Мы считаем необходимым работать вместе и дальше взаимодействовать по вопросам разоружения, военного и технического сотрудничества. Это включает продление действия Договора об ограничении стратегических наступательных вооружений.Опасная ситуация с глобальной американской системой противоракетной обороны; это вопросы реализации договора о РСМД; и, конечно же, повестка дня о неразмещении оружия в космосе.

Мы за продолжение сотрудничества в борьбе с терроризмом и поддержании кибербезопасности. И особо хочу отметить, что наши спецслужбы довольно успешно взаимодействуют между собой. Самый свежий пример — их оперативное сотрудничество в рамках недавно завершившегося чемпионата мира по футболу.

В общем, контакты между спецслужбами надо вывести на общесистемную основу — на системную основу. Напомню, я напомнил президенту Трампу о предложении воссоздать рабочую группу по антитерроризму.

Мы также упомянули множество региональных кризисов. Не всегда наши позы точно совпадают. И тем не менее, существует множество совпадений и взаимных интересов. Мы должны искать точки соприкосновения и более тесно взаимодействовать на различных международных форумах.

Ясно, что мы упомянули региональный кризис; например, Сирия. Что касается Сирии, то задача установления мира и примирения в этой стране могла бы стать первым показательным примером этой успешной совместной работы. Россия и США, по-видимому, могут действовать проактивно и взять на себя лидерство в этом вопросе и организовать взаимодействие для преодоления гуманитарного кризиса и помочь сирийским беженцам вернуться в свои дома.

Для достижения такого уровня успешного сотрудничества в Сирии у нас есть все необходимые компоненты.Напомню, что и российские, и американские военные приобрели полезный опыт координации своих действий, наладили оперативные каналы связи, которые позволили избежать опасных инцидентов и непреднамеренных столкновений в воздухе и на земле.

Также сокрушительные террористы на юго-западе Сирии — юге Сирии — должны быть доведены до полного соблюдения Договора 1974 года о разъединении сил — о разъединении сил Израиля и Сирии.Это принесет мир на Голанские высоты и установит более мирные отношения между Сирией и Израилем, а также обеспечит безопасность государства Израиль.

Господин Президент уделил этому вопросу особое внимание в ходе сегодняшних переговоров, и я хочу подтвердить, что Россия заинтересована в этом развитии, и она будет действовать соответствующим образом. Пока что мы сделаем шаг к установлению прочного мира согласно соответствующим резолюциям Совета Безопасности, например, Резолюции 338.

Мы рады, что проблема Корейского полуострова начинает решаться. В значительной степени это стало возможным благодаря личному участию президента Трампа, который предпочел диалог вместо конфронтации.

Вы знаете, мы также упомянули нашу озабоченность по поводу выхода США из СВПД. Что ж, США — наши американские коллеги знают о нашей позиции. Напомню, что благодаря ядерной сделке с Ираном Иран стал самой контролируемой страной в мире; он передан под контроль МАГАТЭ.Он эффективно обеспечивает исключительно мирный характер иранской ядерной программы и укрепляет режим нераспространения.

Обсуждая внутренний украинский кризис, мы уделили особое внимание добросовестному выполнению Минских договоренностей Киевом. В то же время Соединенные Штаты могли бы более решительно подтолкнуть украинское руководство и побудить его активно работать над этим. Больше внимания уделили экономическим связям и экономическому сотрудничеству. Понятно, что в этом заинтересованы обе страны — бизнес двух стран.

Американская делегация была одной из крупнейших делегаций Петербургского экономического форума. В нем приняли участие более 500 представителей американского бизнеса. Мы договорились — я и президент Трамп — договорились создать рабочую группу высокого уровня, которая объединила бы капитанов российского и американского бизнеса. Ведь предприниматели и бизнесмены лучше знают, как сформулировать это успешное деловое сотрудничество. Мы дадим им возможность подумать и внести свои предложения и свои предложения по этому поводу.

Президент Трамп снова упомянул вопрос о так называемом вмешательстве России во время американских выборов, и мне пришлось повторить то, что я говорил несколько раз, в том числе во время наших личных контактов, что российское государство никогда не вмешивалось и не собирается. вмешиваться во внутренние дела Америки, в том числе в избирательный процесс.

Любой конкретный материал, если такие возникают, мы готовы вместе проанализировать. Например, мы можем проанализировать их через совместную рабочую группу по кибербезопасности, создание которой мы обсуждали во время наших предыдущих контактов.

И ясно, что пора нам восстановить наше сотрудничество в культурной сфере, в гуманитарной сфере, поскольку — я думаю, вы знаете, что недавно мы принимали делегацию американских конгрессменов, и теперь это воспринимается и изображается почти как историческое событие, хотя это должно было быть просто текущим делом — обычным делом. И в этой связи мы упомянули об этом предложении Президенту.

Но мы должны думать не только о практических аспектах нашего сотрудничества, но и о его доводах — лежащей в его основе логике.И мы должны привлечь экспертов по двусторонним отношениям, которые знают историю и предысторию наших отношений. Идея состоит в том, чтобы создать экспертный совет, в который вошли бы политологи, видные дипломаты и бывшие военные эксперты из обеих стран, которые будут искать точки соприкосновения между двумя странами, которые будут искать способы вывести отношения на траекторию роста. .

В целом, мы довольны итогами нашей первой полномасштабной встречи, потому что раньше у нас была возможность лишь кратко поговорить на международных форумах.У нас был хороший разговор с президентом Трампом, и я надеюсь, что мы начнем лучше понимать друг друга. И я благодарен Дональду за это.

Очевидно, что остались некоторые проблемы, когда мы не смогли очистить все невыполненные задания. Но я думаю, что мы сделали первый важный шаг в этом направлении.

И в заключение хочу отметить, что эта атмосфера сотрудничества — это то, за что мы особенно благодарны нашим финским хозяевам. Мы благодарны финнам и финскому руководству за то, что они сделали.Я знаю, что мы причинили Финляндии неудобства, и приносим извинения за это.

Благодарю за внимание.

ПРЕЗИДЕНТ ТРАМП: Спасибо. Спасибо большое.

Спасибо. Я только что завершил встречу с Президентом Путиным по широкому кругу критических вопросов для обеих наших стран. У нас был прямой, открытый, глубоко продуктивный диалог. Все прошло очень хорошо.

Прежде чем я начну, я хочу поблагодарить президента Финляндии Ниинистё за любезный прием сегодняшнего саммита.Мы с Президентом Путиным говорили, как это было прекрасно и как они проделали отличную работу.

Я также хочу поздравить Россию и президента Путина за прекрасную работу по проведению чемпионата мира по футболу. Это был действительно один из лучших результатов, и ваша команда тоже очень хорошо выступила. Это была отличная работа.

Я здесь, чтобы продолжить гордую традицию смелой американской дипломатии. С первых дней существования нашей республики американские лидеры понимали, что дипломатия и взаимодействие предпочтительнее конфликтов и враждебности.Продуктивный диалог полезен не только для Соединенных Штатов и России, но и для всего мира.

Разногласия между нашими странами хорошо известны, и мы с Президентом Путиным сегодня подробно их обсудили. Но если мы собираемся решить многие проблемы, стоящие перед нашим миром, нам нужно будет найти способы сотрудничать во имя общих интересов.

Слишком часто, как в недавнем прошлом, так и в давние времена, мы видели последствия, когда дипломатия остается на столе.Мы также увидели преимущества сотрудничества. В прошлом веке наши народы сражались бок о бок во Второй мировой войне. Даже во время напряженности «холодной войны», когда мир выглядел совсем иначе, чем сегодня, Соединенные Штаты и Россия смогли поддерживать прочный диалог.

Но наши отношения никогда не были хуже, чем сейчас. Однако это изменилось примерно четыре часа назад. Я действительно в это верю. Нет ничего проще с политической точки зрения, чем отказаться от встречи, отказаться от участия.Но это ни к чему не привело. Как президент я не могу принимать решения по внешней политике в тщетных попытках успокоить партийных критиков, СМИ или демократов, которые не хотят ничего делать, кроме как сопротивляться и препятствовать.

Конструктивный диалог между США и Россией дает возможность открыть новые пути к миру и стабильности в нашем мире. Я предпочел бы пойти на политический риск в погоне за миром, чем рисковать миром в погоне за политикой. Как президент я всегда ставлю то, что лучше для Америки, и то, что лучше для американского народа.

Во время сегодняшней встречи я обратился непосредственно с президентом Путиным к вопросу о вмешательстве России в наши выборы. Я чувствовал, что это сообщение лучше всего передать лично. Мы потратили много времени на то, чтобы об этом поговорить, и президент Путин вполне может захотеть обратиться к нему, и очень сильно, потому что он очень твердо настроен по этому поводу и у него есть интересная идея.

Мы также обсудили одну из самых серьезных проблем, стоящих перед человечеством: распространение ядерного оружия. Я предоставил обновленную информацию о моей встрече в прошлом месяце с председателем Кимом по вопросу денуклеаризации Северной Кореи.И после сегодняшнего дня я совершенно уверен, что президент Путин и Россия очень хотят положить конец этой проблеме. Они собираются работать с нами, и я ценю это обязательство.

Мы с Президентом также обсудили бедствие радикального исламского терроризма. И Россия, и Соединенные Штаты пострадали от ужасных террористических атак, и мы договорились поддерживать открытую связь между нашими службами безопасности, чтобы защитить наших граждан от этой глобальной угрозы.

В прошлом году мы рассказали России о запланированном нападении на Санкт-Петербург.-Петербург, и они смогли остановить это холодно. Они их нашли. Они остановили их. В этом не было никаких сомнений. Я был благодарен за телефонный звонок президента Путина, который впоследствии поблагодарил меня.

Я также подчеркнул важность оказания давления на Иран с целью остановить его ядерные амбиции и прекратить его кампанию насилия по всему региону, по всему Ближнему Востоку.

Как мы подробно обсуждали, кризис в Сирии сложен. Сотрудничество между нашими двумя странами может спасти сотни тысяч жизней.Я также ясно дал понять, что Соединенные Штаты не позволят Ирану извлечь выгоду из нашей успешной кампании против ИГИЛ. Мы почти уничтожили ИГИЛ в этом районе.

Мы также договорились, что представители наших советов национальной безопасности встретятся, чтобы обсудить все вопросы, которые мы рассмотрели сегодня, и продолжить прогресс, который мы начали прямо здесь, в Хельсинки.

Сегодняшняя встреча — это только начало более длительного процесса. Но мы сделали первые шаги к более светлому будущему, основанному на активном диалоге и много размышлений.Наши ожидания основаны на реализме, но наши надежды основаны на стремлении Америки к дружбе, сотрудничеству и миру. И я думаю, что могу говорить от имени России, когда говорю это тоже.

Президент Путин, я хочу еще раз поблагодарить Вас за то, что присоединились ко мне в этих важных обсуждениях и за продвижение открытого диалога между Россией и Соединенными Штатами. Наша встреча является продолжением давних традиций дипломатии между Россией и Соединенными Штатами во имя всеобщего блага.

И это был очень конструктивный день.Это были очень конструктивные несколько часов, которые мы провели вместе. В интересах обеих наших стран продолжить наш разговор, и мы согласились сделать это.

Я уверен, что мы будем часто встречаться в будущем, и, надеюсь, мы решим все проблемы, которые мы обсуждали сегодня.

Итак, еще раз, Президент Путин, большое вам спасибо.

ВЕДУЩИЙ: (В интерпретации.) Уважаемые президенты, теперь у журналистов будет возможность задать два вопроса, по две группы вопросов каждый.Сначала российский журналист задаст вопрос. Пожалуйста, укажите свою принадлежность.

Q (Как истолковано.) Добрый день, меня зовут Алексей Мешков, информационное агентство Интерфакс. У меня вопрос к президенту Трампу. Во время вашего недавнего европейского турне вы упомянули, что реализация газопровода «Северный поток — 2» делает Европу заложником России. И вы предлагали избавить Европу от этого, поставив американский СПГ. Но эта холодная зима фактически показала, что нынешняя модель — нынешний механизм поставок топлива в Европу вполне жизнеспособна.При этом, насколько мне известно, США были вынуждены покупать даже российский газ для Бостона.

У меня вопрос. Реализация вашей идеи имеет политическую окраску или практическую? Потому что в механизме спроса и предложения образуется разрыв, и в первую очередь в этот разрыв попадут страны-потребители.

И второй вопрос: перед встречей с президентом Путиным вы назвали его противником, соперником, но при этом выразили надежду, что сумеете вывести эти отношения на новый уровень.Удалось ли вам это сделать?

ПРЕЗИДЕНТ ТРАМП: На самом деле я назвал его конкурентом. И он хороший конкурент. И я думаю, что слово «конкурент» — это комплимент. Я думаю, что мы будем конкурировать, когда вы говорите о трубопроводе. Я не уверен, что это отвечает интересам Германии или нет, но они приняли такое решение. Мы будем соревноваться — как вы знаете, Соединенные Штаты сейчас или скоро будут — но я думаю, что это на самом деле прямо сейчас — самое крупное соревнование в мире нефти и газа.

Итак, мы собираемся продавать СПГ, и нам придется конкурировать с трубопроводом. И я думаю, что мы будем успешно конкурировать, хотя с географической точки зрения есть небольшое преимущество. Так что я просто желаю им удачи. Я имею в виду, я сделал. Я говорил с Ангелой Меркель в довольно резких тонах. Но я также знаю, откуда они все. И у них очень близкий источник. Итак, посмотрим, как все это работает.

Но сейчас у нас много источников, и Соединенные Штаты сильно отличаются от того, что было несколько лет назад, когда мы не могли извлечь то, что можем извлечь сегодня.Так что сегодня мы в этом занимаем первое место в мире. И я думаю, что мы будем очень сильно соревноваться.

Большое спасибо.

ПРЕЗИДЕНТ ПУТИН: (Как истолковано.) Если можно, я бы добавил два цента. Мы говорили с господином Президентом, в том числе и на эту тему. Нам известна позиция президента Трампа. И я думаю, что мы, как крупная нефтегазовая держава — и Соединенные Штаты, как крупная нефтегазовая держава, — мы могли бы вместе работать над регулированием международных рынков, потому что ни один из нас на самом деле не заинтересован в резком падении цены.

Пострадают и потребители, и потребители в США, и добыча сланцевого газа. Потому что за пределами определенного ценового диапазона добывать газ уже невыгодно, но мы не заинтересованы в повышении цен, потому что это истощит соки, жизненные соки из всех других секторов экономики, из машиностроения и так далее. Так что у нас есть пространство для сотрудничества, прежде всего.

Затем, о «Северном потоке-2», г.Президент выразил обеспокоенность возможностью исчезновения транзита через Украину. И я заверил господина Президента, что Россия готова поддерживать этот транзит. Более того, мы готовы продлить этот транзитный контракт, который истекает в следующем году, в случае — если спор между хозяйствующими субъектами будет разрешен в Стокгольмском арбитражном суде.

САНДЕРС: (неразборчиво) переходит к Джеффу Мэйсону из Рейтер.

Q Спасибо. Господин президент, сегодня утром вы написали в Твиттере, что это У.С. Глупость, глупость и расследование Мюллера, ответственное за ухудшение отношений США с Россией. Считаете ли вы Россию ответственным за что-то конкретное? И если да, то за что бы вы их посчитали — за что они несут ответственность?

ПРЕЗИДЕНТ ТРАМП: Да, понимаю. Я считаю ответственными обе страны. Я считаю, что Соединенные Штаты поступили глупо. Я думаю, мы все были глупы. У нас должен был быть этот диалог давным-давно — честно говоря, задолго до того, как я пришел в офис.И я думаю, что мы все виноваты. Я думаю, что Соединенные Штаты сейчас шагнули вперед вместе с Россией. И мы собираемся вместе. И у нас есть шанс сделать некоторые великие дела, будь то распространение ядерного оружия, с точки зрения прекращения — потому что мы должны это сделать. В конечном счете, это, наверное, самая важная вещь, над которой мы можем работать.

Но я чувствую, что мы оба сделали некоторые ошибки. Я считаю, что зонд — это катастрофа для нашей страны. Я думаю, это нас разделяло.Это держало нас разделенными. Никакого сговора не было. Все это знают. На первый план выводят людей.

Насколько я знаю, это практически не имеет отношения к кампании. И им придется очень постараться, чтобы найти кого-то, кто имел отношение к кампании. Это была чистая кампания. Я легко обыграла Хиллари Клинтон. И, честно говоря, мы победили ее — и я даже не говорю с точки зрения — мы выиграли ту гонку. И жаль, что над ним может быть хоть немного облачка.

Люди это знают. Люди это понимают. Но главное, и мы это тоже обсуждали, — нулевой сговор. И это оказало негативное влияние на отношения двух крупнейших ядерных держав мира. У нас 90 процентов ядерной энергетики между двумя странами. Это нелепо. Что творится с зондом — это просто смешно.

Q Для президента Путина, если бы я тоже мог продолжить. Почему американцы и почему президент Трамп должен верить вашему заявлению о том, что Россия не вмешивалась в выборы 2016 года, учитывая доказательства того, что У.С. спецслужбы предоставили? И вы подумаете об экстрадиции 12 российских чиновников, которым на прошлой неделе были предъявлены обвинения большим жюри США?

ПРЕЗИДЕНТ ТРАМП: Я позволю президенту ответить на вторую часть этого вопроса. Но, как вы знаете, вся концепция этого, возможно, возникла немного раньше, но это стало причиной того, почему демократы проиграли выборы — которые, честно говоря, они должны были выиграть, потому что Коллегия выборщиков Демократам, как известно, намного выгоднее, чем республиканцам.

Мы выиграли Коллегию выборщиков по жребию — 306 против 223, кажется. И это было хорошо проведенное сражение. Мы проделали большую работу.

И, честно говоря, я дам Президенту возможность ответить на вторую часть вашего вопроса. Но просто чтобы сказать это еще раз, а я говорю это все время: никакого сговора не было. Я не знал президента. Было не с кем вступить в сговор. Никакого сговора с кампанией не было. И каждый раз, когда вы слышите все это — ну, знаете, 12 и 14 — это не имеет отношения к делу — и, честно говоря, они признают, что это не люди, участвующие в кампании.

Но среднестатистическому читателю они говорят: «Ну, может быть, и так». Это не так. И даже причастные к этому люди, некоторые, возможно, рассказывали ложные истории, или, в одном случае, ФБР заявило, что лжи нет. Не было лжи. Кто-то еще сказал, что было.

Мы провели блестящую кампанию, и поэтому я президент. Спасибо.

ПРЕЗИДЕНТ ПУТИН: (Как истолковано). Что касается того, кому верить, а кому нет, вы никому не можете доверять, если вы примете это.Откуда вы взяли, что президент Трамп доверяет мне или я доверяю ему? Он защищает интересы Соединенных Штатов Америки, а я защищаю интересы Российской Федерации.

У нас есть общие интересы. Ищем точки соприкосновения. Есть проблемы, в которых наши позы расходятся, и мы ищем способы примирить наши разногласия; как сделать наши усилия более значимыми.

Мы не должны исходить из непосредственных политических интересов, которыми руководствуются определенные политические силы в наших странах.Мы должны руководствоваться фактами. Вы можете назвать хоть один факт, который окончательно доказал бы сговор? Это полная чушь.

Как недавно упомянул президент — да, широкая общественность в Соединенных Штатах имела определенное предполагаемое мнение о кандидатах во время кампании, но в этом нет ничего особенного. Это обычное дело.

Президент Трамп, когда был кандидатом, он упомянул о необходимости восстановления России и США. Ясно, что определенная часть американского общества сочувствовала им, и разные люди могли выражать свое сочувствие по-разному.Но разве это не естественно? Разве не естественно сочувствовать человеку, который хочет восстановить отношения с нашей страной, кто хочет работать с нами?

Мы слышали обвинения в адрес страны Согласия [sic]. Насколько я знаю, эта компания наняла американских юристов. И у обвинений нет — нет никаких шансов для защиты в американских судах. Таким образом, когда дело доходит до реальных фактов, нет никаких доказательств. Поэтому мы должны руководствоваться фактами, а не слухами.

А теперь вернемся к вопросу об этих 12 предполагаемых офицерах российской разведки.Я не знаю всей ситуации, но президент Трамп упомянул об этой проблеме, и я займусь ею.

Пока я могу сказать следующее, вещи, которые — вне моей головы: у нас есть действующее — существующее соглашение между Соединенными Штатами Америки и Российской Федерацией, существующий договор, который датируется 1999 годом, Взаимопомощь по уголовным делам. Этот договор действует в полной мере. Работает достаточно качественно.

В среднем мы возбуждаем около 100, 150 уголовных дел по запросу из иностранных государств.Например, в прошлом году было одно дело об экстрадиции по запросу, направленному Соединенными Штатами. Таким образом, этот договор имеет определенные юридические процедуры.

Мы можем предложить, чтобы соответствующая комиссия во главе со специальным прокурором Мюллером — он мог использовать этот договор как прочную основу и направить нам официальный, официальный запрос, чтобы мы допросили — мы проведем допрос этих лиц, кто он веры причастны к некоторым преступлениям. И наши правоохранительные органы прекрасно умеют провести этот допрос и отправить соответствующие материалы в США.

Более того, мы можем пойти вам навстречу; мы можем сделать еще один шаг. Мы действительно можем допустить официальных представителей США, в том числе членов этой самой комиссии во главе с господином Мюллером — мы можем впустить их в страну, и они будут присутствовать на этом допросе.

Но в этом случае есть другое условие. Такого рода усилия должны быть обоюдными. Тогда можно было бы ожидать, что американцы ответят взаимностью и допросят официальных лиц, в том числе офицеров правоохранительных и разведывательных служб США, которые, как мы полагаем, имеют отношение к незаконным действиям на территории России, а у нас запросить присутствие наших правоохранительных органов.

Например, в данном конкретном случае мы можем привлечь мистера Браудера. Деловые партнеры г-на Браудера заработали в России более 1,5 миллиарда долларов. Они никогда не платили налогов ни в России, ни в США, но деньги ускользнули из страны. Их перевели в США. Они отправили огромную сумму денег — 400 миллионов долларов — в качестве вклада в кампанию Хиллари Клинтон. Что ж, это их личное дело. Сам вклад мог быть законным, но способ заработка денег был незаконным.

Итак, у нас есть веские основания полагать, что некоторые офицеры разведки сопровождали и руководили этими операциями. Так что нам интересно их расспросить. Это может быть первым шагом, и мы также можем его расширить. Вариантов предостаточно, и все они могут быть найдены в соответствующей правовой базе.

Q И приказывали ли вы кому-нибудь из своих чиновников помочь ему в этом?

ПРЕЗИДЕНТ ПУТИН: (В интерпретации.) Да, знал. Да. Потому что он говорил о доставке U.Отношения С.-Россия нормализовались.

Думаю, из русского пула может быть три вопроса.

Россия Сегодня слово вам.

Q (В интерпретации.) (Говорит по-русски) Большое спасибо. И всем добрый вечер. Меня зовут Илья Петренко, телеканал RT.

(говорит по-английски.) По-английски, господин президент, не могли бы вы подробно остановиться на возможных конкретных договоренностях о сотрудничестве США с Россией в Сирии, если какие-либо из подобных договоренностей были достигнуты сегодня или обсуждались?

(в интерпретации.(Говорит по-русски.) И мой вопрос президенту Путину на русском языке: поскольку мы несколько раз поднимали вопрос о футболе, я спрашиваю — я использую футбольный язык. Г-н Помпео отметил, что, когда мы говорим о сирийском сотрудничестве, все зависит от сирийской стороны. Г-н Путин, в российском суде, это правда? И как бы вы использовали этот факт — владение мячом?

ПРЕЗИДЕНТ ТРАМП: Думаю, я отвечу на первую часть вопроса. Мы долго и упорно работали с Израилем, много лет, многие десятилетия.Я думаю, что мы никогда — никогда никто, ни одна страна не были ближе, чем мы. Президент Путин также помогает Израилю. И мы оба говорили с Биби Нетаньяху, и они хотели бы сделать определенные вещи в отношении Сирии, связанные с безопасностью Израиля. Так что в этом отношении мы абсолютно хотели бы работать, чтобы помочь Израилю, и Израиль будет работать с нами. Так что обе страны будут работать вместе.

И я думаю, что если вы посмотрите на весь прогресс, достигнутый в определенных разделах с искоренением ИГИЛ, мы увидим около 98 процентов, 99 процентов — и другие вещи, которые имели место, что мы сделали, и что, честно говоря, Россия помогла нам в определенных отношениях.Но я думаю, что работать с Израилем — это здорово, а создание безопасности для Израиля — это то, что и президент Путин, и я очень хотели бы видеть.

Я мог бы добавить к этому еще одну мелочь — помощь людям — помощь людям. Потому что у вас такое ужасное, если вы видите — а я видел отчеты и видел фотографии, я видел почти все. И если мы сможем что-то сделать, чтобы помочь народу Сирии вернуться в какое-то убежище и — на гуманитарной основе.И вот что было за слово, на самом деле, гуманитарная основа. Я думаю, что нам обоим было бы очень интересно сделать это, и мы очень заинтересованы. Мы это сделаем.

Большое спасибо.

Q Извините, но пока нет конкретных договоренностей? Например, между военными?

ПРЕЗИДЕНТ ТРАМП: Наши военные действительно ладят. Фактически, наши военные на самом деле ладили, вероятно, лучше, чем наши политические лидеры в течение многих лет. Но наши военные очень хорошо ладят и координируют свои действия в Сирии и других местах.

Хорошо, спасибо.

ПРЕЗИДЕНТ ПУТИН: (В интерпретации.) Да, мы об этом упоминали. Мы упомянули гуманитарное направление этого вопроса. Вчера я обсуждал это с президентом Франции господином Макроном. И мы договорились, что вместе с европейскими странами, в том числе с Францией, мы будем наращивать эти усилия.

По нашему поручению мы предоставим военно-транспортный самолет для доставки гуманитарных грузов. И сегодня я поднял этот вопрос с президентом Трампом.Я думаю, есть на что посмотреть.

Главное здесь то, что огромное количество беженцев находится в Турции, в Ливане, в Иордании — в государствах, граничащих с Сирией. Если мы им поможем, миграционное давление на европейские государства снизится; он уменьшится многократно. И я считаю, что это важно с любой точки зрения — с гуманитарной точки зрения, с точки зрения помощи людям, помощи беженцам.

И в целом согласен, согласен с президентом Трампом: наши военные довольно успешно сотрудничают вместе.Они действительно ладят, и я надеюсь, что они смогут это сделать в будущем. И мы продолжим работать в астанинском формате — я имею в виду Россию, Турцию и Иран, — о чем я проинформировал президента Трампа.

Но мы готовы связать эти усилия с так называемой «малой группой» государств, чтобы этот процесс был более широким, многомерным и чтобы мы могли максимизировать наши боевой шанс добиться окончательного успеха в вопросе Сирии.

Говоря о владении мячом на нашей площадке в Сирии, президент Трамп только что упомянул, что мы успешно завершили чемпионат мира по футболу.Кстати о футболе — господин президент, я отдам вам этот мяч, и теперь мяч на вашей площадке. Тем более, что в 2026 году США будут принимать чемпионат мира по футболу.

ПРЕЗИДЕНТ ТРАМП: Большое спасибо. Мы его принимаем. И мы надеемся, что сделаем так же хорошо. Это очень мило. Это достанется моему сыну, Бэррону. У нас нет вопросов. Вообще-то, Мелания, держи. (Смех.)

Хорошо.

САНДЕРС: Последний вопрос из Соединенных Штатов будет адресован Джонатану Лемиру из AP.

Q Спасибо. Вопрос каждому президенту. Президент Трамп, вы первый. Только что президент Путин отрицал свое отношение к вмешательству в выборы в 2016 году. Все спецслужбы США пришли к выводу, что это сделала Россия. Что — кто — мой первый вопрос к вам, сэр, — кому вы верите?

Мой второй вопрос: не могли бы вы сейчас, на глазах у всего мира, сказать президенту Путину — осудите ли вы то, что произошло в 2016 году? И вы бы предупредили его, чтобы он больше никогда этого не делал?

ПРЕЗИДЕНТ ТРАМП: Позвольте мне сказать, что у нас есть две мысли.У вас есть группы, которые задаются вопросом, почему ФБР не взяло сервер. Почему не взяли сервер? Почему ФБР было приказано покинуть офис Национального комитета Демократической партии? Мне это интересно. Я спрашивал об этом много месяцев, и я писал об этом в Твиттере и упоминал об этом в социальных сетях. Где сервер? Я хочу знать, где находится сервер? А что говорит сервер?

С учетом сказанного, все, что я могу сделать, это задать вопрос. Мои люди приходили ко мне — ко мне приходил Дэн Коутс и некоторые другие — они сказали, что думают, что это Россия.У меня есть президент Путин; он просто сказал, что это не Россия.

Скажу так: я не вижу причин, по которым это могло бы быть, но я действительно хочу увидеть сервер. Но я — я доверяю обеим сторонам. Я действительно верю, что это, вероятно, будет продолжаться какое-то время, но я не думаю, что это может продолжаться без выяснения того, что случилось с сервером. Что случилось с серверами пакистанского джентльмена, работавшего над DNC? Где эти серверы? Они пропали. Где они? Что случилось с электронными письмами Хиллари Клинтон? Тридцать три тысячи электронных писем пропали — просто пропали.Думаю, в России они бы так легко не ушли. Я считаю позором, что мы не можем получить 33 тысячи электронных писем Хиллари Клинтон.

Итак, я очень доверяю своим разведчикам, но я скажу вам, что сегодня президент Путин был чрезвычайно силен и могущественен в своем отрицании. И то, что он сделал, было невероятным предложением; он предложил, чтобы люди, работающие по делу, приехали и поработали со своими следователями в отношении 12 человек. Я думаю, это невероятное предложение.

Хорошо? Спасибо.

ПРЕЗИДЕНТ ПУТИН: (В интерпретации.) Я хотел бы кое-что добавить к этому. В конце концов, я сам был офицером разведки и знаю, как составляются досье. Секундочку. Это первое.

Теперь второе: я считаю, что Россия — демократическое государство, и я надеюсь, что вы не отказываетесь в этом праве своей собственной стране. Вы не отрицаете, что Соединенные Штаты — это демократия. Вы верите, что Соединенные Штаты — это демократия? А если так, то если это демократическое государство, то окончательное решение в подобного рода споре может дать только судебное разбирательство, а не исполнительная власть — правоохранительные органы.

Например, привлеченная компания «Конкорд» обвиняется во вмешательстве. Но эта компания не является государством Российским. Он не представляет Российское государство. И раньше я приводил несколько примеров.

Ну, у вас много людей в Соединенных Штатах — возьмем, к примеру, Джорджа Сороса — с многомиллиардными капиталами, но это не делает его — его положение, его положение — позицией Соединенных Штатов? Нет.Что ж, это тот же случай. Существует проблема рассмотрения дела в суде, и последнее слово остается за судом.

Сейчас мы говорим о частном — об отдельных лицах, а не о конкретных государствах. И что касается последнего обвинения в отношении российских разведчиков, у нас действительно есть межправительственный договор. Пожалуйста, пришлите нам заявку. Мы внимательно его проанализируем и пришлем официальный ответ.

И, как я уже сказал, мы можем расширить это сотрудничество, но мы должны делать это на взаимной основе, потому что мы будем ждать, пока наши российские коллеги предоставят нам доступ к интересующим нас лицам, которые, по нашему мнению, могут иметь какое-то отношение к разведывательным службам. .

Давайте обсудим конкретные вопросы, а не будем использовать отношения России и США как мелочь — мелочь для этой внутриполитической борьбы.

Q Мой вопрос Президенту — Президенту Путину. Спасибо. Два вопроса к вам, сэр. Можете ли вы сказать мне, что президент Трамп мог вам сказать об официальном признании Крыма частью России?

И затем, во-вторых, сэр, есть ли у российского правительства какие-либо компрометирующие материалы на президента Трампа или его семью?

ПРЕЗИДЕНТ ПУТИН: (Как истолковано.) (Смеется.) Президент Трамп и … ну, позиция президента Трампа по Крыму хорошо известна, и он твердо ее придерживается. Он продолжал утверждать, что аннексия его незаконна. Мы — наша точка зрения другая. Мы провели референдум в строгом соответствии с Уставом ООН и международным законодательством. Для нас этот вопрос — мы (неразборчиво) к этому вопросу.

А теперь о компромат. Да, до меня дошли слухи о том, что мы якобы собирали компрометирующий материал на мистера Фрэнка.Трамп, когда он был в Москве.

А теперь, уважаемый коллега, позвольте мне сказать вам следующее: когда президент Трамп был тогда в Москве, я даже не знал, что он был в Москве. Я отношусь к президенту Трампу с величайшим уважением. Но тогда, когда он был частным лицом, бизнесменом, мне никто не сообщил, что он был в Москве.

Ну, например, Петербургский экономический форум. Было более 500 американских бизнесменов — высокопоставленных, высокопоставленных. Я даже не помню фамилии каждого из них.Ну, вы помните — вы думаете, что мы пытаемся собирать компрометирующие материалы по каждому из них? Что ж, трудно представить себе чушь большего масштаба, чем эта.

Ну, пожалуйста, просто не обращайте внимания на эти проблемы и больше не думайте об этом.

ПРЕЗИДЕНТ ТРАМП: Это было бы давно. И если кто-нибудь наблюдал за показаниями Питера Стрзока последние пару дней — а я был в Брюсселе и смотрел это — это было позором для ФБР, это было позором для нашей страны, и, можно сказать, это была настоящая охота на ведьм. .

Спасибо большое всем. Спасибо. Спасибо.

КОНЕЦ 17:56 EEST

Посольство США в Киеве | 17 июля, 2018 | Темы: Исключить, Новости, Выступления, Бывшие руководители правительства США | Теги: Саммит Хельсинки

РАНХиГС

Президентская академия — одно из старейших учебных заведений нашей страны. Как центр подготовки руководящих кадров, он ведет свою историю с 1921 года и скоро отметит свое столетие. В этом, 2019 году, исполнилось десять лет со дня указа Президента, объединившего два университета, Академию народного хозяйства и Российскую академию государственной службы, что открыло новую и важную главу в развитии Академии.

За последние девять лет образовалось учреждение беспрецедентного уровня, способное решать любые образовательные, исследовательские и экспертные задачи в любой точке России, и оно продолжает расти. Ежегодно наша Академия обучает около 200 000 студентов по различным программам. Мы крупнейший университет Европы и один из крупнейших в мире.

Академия также является уникальным сетевым ресурсом. Наша региональная сеть из 54 филиалов обеспечивает высокие стандарты и качество образования по всей стране.

Современная Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (РАНХиГС) — это университет, школа государственного управления, бизнес-школа и научно-экспертный центр, все в одном. Его программы предусматривают непрерывное образование и обучение на протяжении всей жизни, что является его огромным преимуществом. Концепция непрерывного образования нашла отражение и в решении об открытии лицея РАНХиГС в 2016 году.

Академия успешно реализует важнейшие программы подготовки управленческих кадров для приоритетных национальных проектов, тем самым помогая сформировать основу для развития современного российского государства.

Президентская академия в полной мере использует самые современные образовательные и управленческие технологии, доступные в России. Мы по праву гордимся замечательной командой преподавателей и исследователей, которая обеспечивает лидерство Академии в различных областях подготовки квалифицированных кадров для государственной службы и бизнеса.

Профессор Владимир Мау, ректор РАНХиГС

A Учебник по ведению информационной войны в Российской Федерации

В этом исследовательском отчете излагаются закономерности российской информационной войны и на основе данных, собранных в период с 2018 по начало 2020 года, делается вывод о том, что российские кибер-действия были обнаружены в 85 странах, охватывающих в общей сложности 6 континентов и 16 регионов мира.

С тех пор, как возникли обвинения в адрес спонсируемых государством субъектов Российской Федерации в отношении президентских выборов в США в 2016 году, масштабы российского кибервмешательства стали все более широко освещаться и обсуждаться в средствах массовой информации. Несмотря на кажущуюся новизну, важно отметить, что это не что-то новое и происходит с 1990-х годов [1]. Однако при президенте Владимире Путине Россия стала одним из самых активных игроков в киберпространстве.

Информационная война России не является изолированной угрозой для Европы и США.S., скорее, это глобальная стратегия, которая затрагивает каждый регион мира в той или иной степени из-за его огромных размеров, массы и сложности. Подход России к информационной войне является целостным и включает в себя как кибератаки, так и информационные операции как связующие элементы, которые работают в тандеме для достижения целей российской внешней политики [2]. Кроме того, российский подход направлен на то, чтобы подорвать не только вооруженные силы противника, но и повлиять на восприятие целевой группы населения таким образом, чтобы это отвечало интересам России.[3]

В то время как кибератаки стали возможны только в 1990-х годах, информационные операции — гораздо более старая практика, которую Кремль уже давно использует для достижения своих целей. Советские лидеры понимали ценность информации и то, как ее можно использовать для воздействия на массы как дома, так и за рубежом [4]. Впоследствии Российская Федерация смогла использовать Интернет для повышения эффективности информационной войны с меньшими затратами [5].

В этой статье я буду использовать термин «кибератак» или «кибероперации» при описании акта компрометации или взлома целевой сети или системы.Сюда входят как успешные, так и неудачные попытки. Я буду использовать «информационную операцию» в контексте кампаний по социальному влиянию. Я буду использовать термин «информационная война» для обозначения обоих. Кроме того, несмотря на то, что многие кибератаки, проводимые российскими субъектами, спонсируемыми государством, нацелены на внутренние российские цели, цель данного исследования — проанализировать зарубежные операции этих субъектов, чтобы не затрагивать внутреннее население.

Мотивы и цели

Чтобы понять богатство России в киберпространстве, важно понимать, что восприятие угроз, как физических, так и идеологических, наряду с историей России, сильно влияет на внешнюю политику России в киберпространстве.Россия страдает от ситуации, которой не обладают многие другие европейские страны, а именно от отсутствия естественных географических барьеров, которые она может использовать для защиты. Это была постоянная проблема, с которой приходилось сталкиваться каждому лидеру. Первый царь Иван IV реализовал идею нападения как хорошей защиты, идею, которая станет ориентиром для будущих поколений российских и советских лидеров в их внешней политике [6]. То, чего России не хватало в географической защите, она создала, расширившись во всех направлениях, чтобы сформировать буферную зону.История неоднократных вторжений иностранных противников использовалась для оправдания этой агрессивной наступательной стратегии [7].

Географическая проблема переплетается и усугубляется представлением о том, что Россия находится в жестком соперничестве с Западом и что ее действия носят оборонительный характер. Отношение и действия возглавляемой США коалиции в отношении России заставили российских стратегов поверить в то, что они находятся в осаде [8]. Эта осада проявляется как в физической, так и в идеологической форме. Первое можно увидеть в таких событиях, как война в Косово или вторжение западных наднациональных демократических институтов, таких как ЕС, и особенно НАТО, в традиционную зону влияния России.[9] Идеологически российские стратеги рассматривают распространение либеральных норм, исходящих от Запада, как все более проблематичный вызов суверенитету Москвы. [10] Политики считают, что Запад использует пропаганду для подрыва безопасности России внутри страны. Например, они верят в причастность Запада к «цветным революциям», протестам после переизбрания Путина в 2012 году и антисоветским настроениям в странах Балтии. [11]

Помимо этих предполагаемых угроз, действия России можно частично объяснить другим пониманием войны.В то время как у вооруженных сил США есть концепция «нулевой фазы», ​​российские стратеги видят себя в постоянном и затяжном конфликте [12]. Это особенно актуально для киберпространства, где советская стратегия «политической войны» послужила основой для нынешней российской стратегии информационной войны. [13] Как сформулировал прусский генерал Карл фон Клаузевиц, «политическая война» — это понятие, согласно которому страна должна делать все, что в ее силах, в мирное время для достижения целей своей национальной политики.[14] В этом контексте Российская Федерация работает над улучшением своих возможностей доминировать в киберпространстве за рубежом.

Не менее важна долгая история России как мировой сверхдержавы. После распада Советского Союза и последующего ослабления российского влияния на мировой арене Россия теперь видит себя возрождающейся державой и надеется восстановить глобальный престиж, который когда-то принадлежал Советскому Союзу. Россия надеется достичь этого, работая с другими странами для создания нового полицентричного мира и зарекомендовавшего себя в качестве мощного игрока, играющего центральную роль в глобальных конфликтах.Расширение глобального влияния России также помогает повысить популярность Путина [15], несмотря на недавние исследования, демонстрирующие все более негативное отношение к внешней политике Путина [16]. Наконец, российские мотивы можно отнести к внутренним делам России и к необходимости отвлечься от этих насущных проблем дома.

Хотя Россия находится в стратегически невыгодном положении по сравнению с США и их союзниками, она смогла использовать асимметричные инструменты в своем арсенале, чтобы продолжать преодолевать свой вес и возродиться в качестве глобального игрока.Одним из этих инструментов является информационная война, которая была дешевым и эффективным способом достижения целей российской внешней политики за рубежом.

Кампании информационной войны в России повлияли на демократию, способствовали экстремизму и недовольству, поддержали антидемократических лидеров и подорвали влияние Запада. Действия России за рубежом широко распространены, и их мотивы часто непрозрачны. Стратегии России совпадают во многих странах и могут служить нескольким целям.Однако есть три четкие всеобъемлющие цели:

• Восстановление господства России в постсоветской / имперской сфере влияния;
• Подрыв влияния западных демократических ценностей, институтов и систем с целью создания полицентричной модели мира;
• Расширение политической, экономической и военной гегемонии России на глобальном уровне с целью упрочения позиции России как крупной державы.

Для достижения этих целей Россия полагается на хакеров, свое все более мощное разведывательное сообщество, использование государственных СМИ (т.е. Russia Today, или RT, и Sputnik), фермы троллей и боты. [17]

Восстановление Русской Евразии

Хотя Российская Федерация имеет все более глобальные устремления, информационная война используется в первую очередь для установления российского господства в ее бывшей зоне влияния, которая включает бывшие советские и коммунистические республики и территории, ранее входившие в состав Российской империи или находящиеся под ее влиянием.

В настоящее время Россия ведет то, что она называет «войной нового поколения» (NGW).NGW использует любые методы принуждения, за исключением открытой войны с применением обычных вооружений, включая информационную войну, политическое и экономическое давление [18]. Эта стратегия применяется в надежде, что Россия сможет заставить НАТО замедлить или даже обратить вспять свое влияние и экспансию в «ближнее зарубежье» России.

Государства и территории, являющиеся объектами нападения, чрезвычайно уязвимы для российской информационной войны из-за их исторических, политических, экономических, культурных, этнических и религиозных связей с Россией, а также безудержной коррупции и экономических трудностей.

Кроме того, Россия использует замороженные конфликты в нескольких странах (Украине, Грузии, Азербайджане и Молдове) для оказания влияния и власти в этих регионах. [19] Российские информационные кампании работают на обострение напряженности, одновременно продвигая пророссийские настроения в этих регионах, используя молодой статус политических систем и демократических процессов многих из этих стран. Россия надеется на дальнейшую стагнацию развития в этих регионах и замедление их движения к традиционно западным формам демократического правления.Эти регионы также служили полигоном для тактики, применяемой Российской Федерацией в других странах мира [20].

Война с либеральной демократией и господством Запада

В условиях новых и продолжающихся глобальных проблем и конфликтов Россия хочет оставаться в авангарде создания и реализации возможных решений. Кремль считает, что США и их союзники постоянно работают над изоляцией России и подрывают интересы России. Эти настроения прекрасно отражены в Стратегии национальной безопасности Российской Федерации:

.

«Укрепление России происходит на фоне новых угроз национальной безопасности, которые носят разнообразный и взаимосвязанный характер.Проведение Российской Федерацией независимой внешней и внутренней политики вызывает сопротивление со стороны США и их союзников, которые стремятся сохранить свое господство в мировых делах. Проводимая ими политика сдерживания России предусматривает оказание на нее политического, экономического, военного и информационного давления [21] «

».

Политика России не только передает ответственность за защиту своих граждан и русской культуры, но и за борьбу с U.С. возглавил однополярную систему и убедил других поступить так же.

На практике Россия использует эту стратегию для оправдания своих операций за рубежом. Как противник ориентированного на США порядка, Россия изображает себя своего рода героем для тех, кто разочарован однополярной системой, возглавляемой США. В отчете Сената США за 2018 год о действиях России излагаются реальные цели и асимметричная кибер-тактика режима Путина. В нем утверждается, что главной целью режима является защита собственной власти и стабильности посредством расширения российской гегемонии в различных секторах.

Анализ известных российских информационных операций в западных демократиях освещает три ключевые всеобъемлющие цели: дискредитировать надежные демократические институты, разделить западную коалицию и подорвать наднациональные организации, которые поддерживают и продвигают эти демократические ценности [22]. После непродолжительного периода демократии в 1990-х годах, который совпал с национальным затруднением, резким ростом уровня бедности, повсеместной коррупцией, войной и нестабильностью; Путин восстановил страну без представления о демократии.Современная Россия представляет собой модель альтернативной формы правления, которая ориентирована на информационный суверенитет и продвигает традиционализм, национализм и авторитаризм. Западные идеалы и демократические ценности, естественно, противоречат более автократическому видению Путина. Нынешний международный порядок, поддерживаемый США и их союзниками, критически относится к современной России, и объединение мешает Путину реализовать свою повестку дня как дома, так и за рубежом. [23] По этой причине нынешний международный порядок является постоянным препятствием и угрозой безопасности путинской форме правления.Кроме того, история вторжения России из Западной Европы мотивирует ее недоверие к Западу и влиянию НАТО на глобальную политику [24].

В большинстве западных демократий расизм и опасения по поводу иммиграции создают благодатную почву для манипуляций. Эти опасения стали целью российских информационных кампаний, чтобы повлиять на исход выборов [25]. Европейские демократии и США сталкиваются со всеми формами информационной войны, а свободные и справедливые выборы постоянно становятся мишенью. Россия надеется радикализировать население этих стран, создавая не только нестабильность и поляризацию, но и слабые правительства.Крупные наднациональные блоки, такие как ЕС, могут оказать решающее влияние на экономику России путем введения санкций и формирования коллективного фронта против возможных военных действий. По этой причине значительная часть всеобъемлющей международной политики России направлена ​​на подрыв единства между западными демократиями [26].

Подтверждение статуса России как мировой державы

Возвращение глобального влияния и престижа, которыми когда-то обладали Советский Союз и Российская Империя, является ключевым приоритетом для Путина.Под его руководством Россия продемонстрировала западной коалиции, что это означает бизнес и что посягательство на историческую сферу влияния России недопустимо. Совсем недавно Путин нацелился на регионы мира, где Россия отсутствовала с момента распада Советского Союза.

Россия вторглась и заново открыла для себя старые, расширяя свою деятельность на Ближнем Востоке, в Латинской Америке, Азии и Африке. По сравнению с операциями России в ближнем зарубежье, где ее стратегические и экономические интересы более очевидны, эти удаленные территории можно не принимать во внимание как неважные для российского режима.[27] Однако для Путина эта глобальная экспансия служит трем ключевым целям. Во-первых, он служит подрыву либерального порядка, возглавляемого США / Западом, и ценностей, которые он продвигает (например, экономической открытости, демократической подотчетности и верховенства закона). [28] Основываясь на первом, вторая цель направлена ​​на то, чтобы привлечь больше стран на орбиту Москвы, создав полицентричный мир, в котором Россия выступает в роли глобального влиятельного игрока [29]. В-третьих, это расширение служит расширению и диверсификации экономических возможностей России, чтобы избежать чрезмерной зависимости от западных торговых партнеров.[30] Аннексия Крыма в 2014 году продемонстрировала ужасные последствия санкций США и Запада для российской экономики. Расширение экономического и политического влияния России помогает оградить Россию от этих последствий.

Информационные операции: Медиа-машина

СМИ, поддерживаемые российским правительством и российскими троллями и ботами, стали ключевым элементом российской информационной войны. Они работают над продвижением версии мировых событий, которая соответствует целям внешней политики России, подрывая как международную систему, в которой доминировал Запад после окончания холодной войны, так и глобальные демократические институты.Они способствовали усилению экстремизма по обе стороны политического спектра и целенаправленно работали, чтобы помочь России в зарубежных операциях.

У этой медиа-машины есть вторая, более зловещая цель. Он стремится не только предоставить альтернативный рассказ с русской версией событий, но также вызвать общую путаницу и поставить под сомнение само понятие истины [31]. Он предоставляет различные отчеты о событиях, часто основанные на правде, которые сеют разлад и неразбериху.

Актеры по всему миру начали использовать российский инструментарий дезинформации для продвижения своих собственных программ и идей.[32] Наблюдается тенденция к растущему недоверию к традиционным СМИ, что приводит к размыванию фактов и вымысла [33] и предлагает кандидатам-популистам во многих странах платформу для нацеливания на свободную прессу. Этот хаос подорвал журналистику в этих странах.

РТ и Спутник

RT и Sputnik находятся в авангарде международной медиа-машины России. Они придерживаются программы Кремля по сеянию разногласий и поощрению настроений, благоприятствующих России или некоторым образом поддерживающих цели или политическую позицию Кремля.В настоящее время RT предоставляет языковые услуги на арабском, английском, французском и испанском языках. Они также предоставляют печатные новости на арабском, английском, французском, немецком, русском и испанском языках. Доступ к RT имеют следующие страны [34]:

Глобальная доступность

RT может вводить в заблуждение, потому что у него гораздо меньше еженедельных зрителей, чем у CNN или BBC. Sputnik — еще одна группа, составляющая эту мощную российскую международную медиа-машину. Sputnik предоставляет печатные СМИ [35] и доступен на 32 языках.[36]

Несмотря на ограниченное количество последователей в традиционном понимании, RT и Sputnik сумели создать платформу для выступающих против истеблишмента, популистских фигур [37]. Они также оказались чрезвычайно успешными в новом климате социальных сетей: статьи RT и Sputnik публикуются на таких платформах, как Twitter, Facebook и YouTube. России удалось создать высокоэффективную пропагандистскую машину, а платформы социальных сетей позволили поддерживаемым Россией СМИ распространяться дальше, быстрее и среди гораздо более широкой аудитории, чем это было возможно ранее.[38] Они также могут использовать неудачи и ошибки Америки, чтобы отвлечь внимание от действий России. [39]

Тролли и боты

Помимо мощного международного медиа-аппарата, Россия также использует «фабрики троллей» для распространения дезинформации через социальные сети. Самая известная из этих «фабрик троллей» находится в Санкт-Петербурге, и на ней работают сотни рабочих [40]. «Фабрики троллей» умножают успешность российских дезинформационных кампаний.[41] Они работают в тандеме с российскими СМИ, чтобы распространять ложь и продвигать любые материалы, которые поддерживают интересы Кремля.

Целевые кампании дезинформации

Из-за глобального охвата как Интернета, так и российских СМИ, есть несколько мест, которые не подвергаются постоянной российской информационной кампании, распространяющей свое собственное повествование о мировых событиях. В этом разделе дается обзор некоторых стран, которые страдают от целенаправленных российских кампаний дезинформации, и подробно рассматриваются несколько случаев, чтобы показать всю сложность российской дезинформационной войны.

Армения

Армения, бывшая Советская Социалистическая Республика, поддерживала тесные экономические и политические связи с Россией после распада Советского Союза. [42] Общественное мнение Армении по-прежнему соответствует геополитической программе Кремля, и Армения приветствует участие России во внутренних и региональных вопросах. Несмотря на убедительные доказательства того, что в Армении ведется активная российская кампания дезинформации, власти не признают в этом угрозы.[43]

За несколько дней до парламентских выборов в апреле 2017 г. наблюдался значительный всплеск активности троллей и ботов. [44] Это включало распространение фальсифицированного электронного письма USAID, в котором говорилось о вмешательстве США в выборы в Армении. Документ был распространен в русскоязычных аккаунтах Twitter. Хотя документ был опровергнут посольством США в Ереване, он был исправлен и снова опубликован в Твиттере вместе с исходным документом перед выборами 2017 года [45]. Это способствовало достижению Кремлем цели изобразить U.С. как угроза.

Болгария и Молдова

И Болгария, и Молдова — два современных национальных государства, которые по-прежнему тесно связаны со своим советским прошлым. Кампании российской дезинформации повлияли на обе стороны политического спектра в регионе. В Болгарии левая пророссийская Болгарская социалистическая партия получает поддержку через пророссийские и антизападные кампании в социальных сетях с российскими и болгарскими источниками. Точно так же в Молдове пророссийская Партия социалистов поддерживается российскими социальными сетями и кампаниями в СМИ.

Болгария является членом ЕС, но по-прежнему сталкивается с высоким уровнем коррупции. Кроме того, в правительстве Болгарии есть многие, кто продвигает пророссийскую повестку дня и извлекает выгоду из идеализированной памяти о своем коммунистическом прошлом [46]. Молдова имеет тесные связи с Россией как в культурном, так и в экономическом плане и имеет замороженный конфликт в восточной части страны. [47] Обе страны по-прежнему имеют существенную внутреннюю поддержку российской идеологии и политики, что можно объяснить общей историей, культурой и религией, а также идеологическим успехом гламурной советской / коммунистической истории.Однако Россия по-прежнему занимается распространением дезинформации через средства массовой информации этих стран [48]. Этот метод используется, чтобы отвлечься от внутренних проблем, обратить внимание на внешние проблемы и сохранить разделение населения и стагнацию экономики.

Украина

Украина испытала на себе всю тяжесть российской дезинформации, манипуляций и кибератак с 2013 года. После аннексии Крыма в 2014 году и поддержки Россией сепаратистских правительств в Донецкой и Луганской областях на юго-востоке, Россия продолжает влиять на Украину и угрожать ей.Появляются новые свидетельства того, что Украина используется в качестве тренировочного полигона для кампаний дезинформации и кибератак, которые Россия намеревается использовать по всему миру. [49] Украина — уникальный случай, поскольку она имеет отчетливую историческую связь с Россией, которая часто влияет на действия и политику России в регионе. Важно отметить, что режим Путина рассматривает Украину как краеугольный камень большого российского мира, неразрывно связанный с их общей историей. Эта общая история начинается с помазания Владимира Великого в 10 веке и установления Киева как первой столицы русского народа.[50]

Российское правительство использует два важных элемента в деле Украины. Во-первых, он использует продолжающуюся поддерживаемую Россией борьбу на востоке Украины, которая, наряду с Крымом, делает Россию защитником русских народов за рубежом. Во-вторых, Россия использовала свои СМИ и армии троллей для создания благоприятного для Москвы нарратива. Например, российские СМИ утверждают, что украинский кризис 2014 года был переворотом, осуществленным при поддержке Запада украинскими националистами [51], и что крушение рейса 17 Malaysia Airlines было делом рук не Москвы, а Киева.[52] Обе истории работают, чтобы вбить клин между этническими украинцами и этническими русскими в современной Украине. Эти усилия призваны сохранить разделение страны в политическом и культурном отношении.

Украина — главный приоритет в восстановлении господства России в Евразии. Весьма вероятно, что Россия будет использовать целый ряд информационных тактик для продолжения разногласий в этом регионе, чтобы дискредитировать правительство в Киеве как некомпетентное и сохранить экономическую и политическую уязвимость Украины.[53]

Чешская Республика

Имеются убедительные доказательства того, что российская информационная операция была проведена во время президентских выборов в Чешской Республике в начале 2018 года. После предварительного раунда голосования Россия начала кампанию дезинформации, представляя проевропейского кандидата доктора Драхоса как педофила, который откроет Чехия граничит с опасной иммиграцией, эффективно используя тактику очернения и разжигания ксенофобских настроений, чтобы помочь действующему кандидату Милошу Земану победить во втором туре голосования.[54] Милош Земан, пророссийский, антиевропейский и националистический кандидат, снова был избран президентом.

Такое эффективное использование дезинформации можно найти также в соседних странах Венгрии, Польше и Словакии. [55] Используя страхи перед безудержной иммиграцией и предубеждения против выходцев из преимущественно исламских стран, Россия смогла разжечь страхи и продвигать экстремизм в Центральной Европе, эффективно влияя на выборы по всей Европе. [56]

Швеция

В последние годы шведские власти стали свидетелями всплеска российских информационных операций, направленных на поляризацию шведского общества, попытки подорвать стабильность и распространение ложных новостей.[57] Россия также пользуется опасениями, которые существуют во многих европейских странах в отношении иммиграции. Путин извлекает выгоду из этих опасений и использует Швецию как пример нестабильной страны. Российские медиа-гиганты RT и Sputnik, наряду с российскими троллями, возглавляют этот тип диалога [58].

Россия надеется использовать Швецию в качестве примера для усиления опасений по поводу иммиграции в другие европейские страны, чтобы усилить антизападную, националистическую и антиинтеграционную политику. Как и в других случаях, Россия надеется ослабить демократические институты Швеции и продвигать радикальную политику в стране.

Франция

Франция является одним из основателей Европейского экономического союза (предшественника ЕС) в 1957 году и НАТО в 1949 году. [59] В настоящее время Франция является одной из самых могущественных стран Европы в военном и экономическом отношении, и ее центральное положение как в ЕС, так и в НАТО делает ее логической мишенью для России. Как и в остальной Европе, Франция испытала рост националистической и антиевропейской риторики, начиная с 1980-х годов [60]. Этот политический климат является благодатной почвой для российской информационной войны.

Выборы во Франции в 2017 году, как и выборы в США в 2016 году, изобиловали вмешательством России. Эмануэль Макрон, центристский кандидат в президенты, стал мишенью хакеров, которые использовали целевой фишинг вместе с поддельными учетными записями Facebook в попытке получить информацию о Макроне. Большой объем этой информации был опубликован за полтора дня до выборов. [61] Кроме того, московская консалтинговая компания выдвинула ложные утверждения об опросах. Sputnik France и RT France, французские версии медиа-платформ, контролируемых Кремлем, также были очень активны в негативном изображении Макрона.[62] Российские хакеры создали аккаунты в Твиттере, нацеленные на Макрона с помощью клеветнических кампаний и фальшивых новостей, аккаунты, которые также были нацелены на других кандидатов левого толка. [63] Стремясь к центральному оплоту порядка после Второй мировой войны, Россия надеялась привести к власти кандидата, выступающего против ЕС, с намерением дестабилизировать ЕС и НАТО.

Мексика

Причины усиления российского влияния в Мексике и других регионах Латинской Америки связаны с конфликтом России с США.С .. В ответ на предполагаемое вторжение США в «ближнее зарубежье» России Россия стремится увеличить свое присутствие в традиционной зоне влияния США. [64] Россия стремится расширять свою экономику и создавать проблемы для США, усиливая антиамериканские настроения. настроения и нестабильность в стране с тесными экономическими и географическими связями.

Россия использует антиамериканские действия. настроения через информационные операции в регионе. Перед президентскими выборами в Мексике 2018 года RT en Español (испанская версия Russia Today) набирала обороты.RT en Español продвигал имидж США как угрозы суверенитету Мексики и поддерживал кандидата от демократов и социалистов Андреса Мануэля Лопеса Обрадора, который впоследствии победил на президентских выборах [65]. RT доступен в Латинской Америке, а в 2014 году Sputnik запустил испанское радио и новостную и развлекательную службу в Интернете, доступную также во всей Латинской Америке. [66]

Филиппины

Россия работает над усилением своего политического и экономического влияния в Юго-Восточной Азии.В августе 2018 года Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) почти подписала с Россией соглашение об интеграции кибербезопасности [67], а Путин впервые в своей истории посетил Сингапур в ноябре 2018 года на саммите АСЕАН [68]. Растущее присутствие России в информационном пространстве резко возросло с 2017 года. Например, в том же году Sputnik подписал меморандум о взаимопонимании по обмену новостями с официальным информационным агентством Малайзии Бернама [69].

На Филиппинах Россия заключила партнерство по распространению информации вместе с несколькими другими соглашениями.Это включало отправку сотрудников государственного филиппинского информационного агентства в Россию для обучения методам распространения информации с помощью Sputnik [70]. Это расширенное сотрудничество, особенно в отношении средств массовой информации, могло бы позволить странам использовать российский инструментарий дезинформации, чтобы обуздать оппозицию и нанести ущерб демократическим процессам внутри страны.

Поступали сообщения об активности троллей и ботов в Facebook на Филиппинах. [71] В январе 2019 года Facebook закрыл ряд страниц, связанных с Агентством интернет-исследований.На страницах цитируются так называемые «эксперты», чтобы придать законность и достоверность их фальсифицированной информации.

Действия России на Филиппинах демонстрируют желание Владимира Путина поддерживать сильных лидеров авторитарного типа, где бы они ни находились. Это также демонстрирует надежды России на экспансию в новые районы земного шара.

Кибероперации

В этом разделе российская кампания информационной войны описывается тремя способами. Во-первых, он содержит набор данных всей общедоступной информации о российских кибероперациях по всему миру.Во-вторых, в этом исследовании собраны все приписываемые России расширенные постоянные угрозы (APT) и показаны их соответствующие отношения с российскими спецслужбами и вооруженными силами. В-третьих, он дает анализ разведки / спецслужб в России и APT, которые мы видим в наборе данных. Это было достигнуто с помощью общедоступной информации из аккредитованных новостных источников и официальных отчетов технических компаний в области кибербезопасности.

Я создал набор данных, лежащих в основе этого анализа, в 2018-2020 годах.Набор данных включает все кибератаки, имевшие место в период с 2013 по 2019 год. Анализ начинается в 2013 году в связи с геополитической ситуацией на тот момент и сроками предыдущих отчетов, выпущенных по этой теме. Это также согласуется с обращением президента Путина к Петербургскому международному экономическому форуму. В этом обращении президент Путин заявил о своем намерении развернуться на восток и расшириться в Азиатско-Тихоокеанский регион, а не извлекать выгоду из традиционных рынков России в Европе. Это происходило в контексте крайней политической и экономической напряженности между Россией и ЕС в их отдельных попытках экономической и политической интеграции стран Восточной Европы.Эти конкурирующие интересы можно увидеть во внимании, уделяемом Украине, на которую Россия вторглась в следующем году. Кроме того, в 2013 году «Лаборатория Касперского» раскрыла масштабную глобальную кампанию по сбору разведывательной информации, проводимую российским злоумышленником. Я хотел, чтобы мое исследование началось после того, как эта крупная атака была раскрыта. Набор данных заканчивается в январе 2019 года, после промежуточных выборов в США.

Глобальные цели

Было обнаружено, что

кибератак, приписываемых русским, осуществляются в 85 странах на 6 континентах и ​​в 16 регионах мира: Центральная Америка, Центральная Азия, Восточная Африка, Восточная Азия, Восточная Европа, Северная Америка, Северная Европа, Южная Америка, Юго-Восток. Азия, Южная Африка, Южная Азия, Южная Европа, Западная Азия и Западная Европа.Несмотря на то, что большинство атак сконцентрировано на Европе и США, мы также видим, что регионы, окружающие Россию, подвергаются серьезным атакам, включая Центральную Азию, Западную Азию, Южную Азию и Восточную Азию.

Специальная / военная разведка Российской Федерации

После распада Советского Союза разведывательные функции КГБ были разделены на вновь созданные подразделения разведки. Сюда входят Федеральная служба безопасности (ФСБ), Служба внешней разведки (СВР), Федеральная служба охраны (ФСО) и Главное управление Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации (ГУ), более известное по своим Название советской эпохи, Главное разведывательное управление (ГРУ).[72] Каждая из этих групп играет определенную роль в российском киберпространстве, но ответственность и юрисдикция FSO ориентированы на внутренний рынок, и считается, что она не связана с какими-либо российскими киберпространствами. По этой причине FSO не включен в этот отчет.

ФСБ, СВР и ГРУ

Считается, что эти три организации связаны с наиболее известными российскими хакерскими группировками. ФСБ отвечает за контрразведку, наблюдение и надзор в Российской Федерации; однако ФСБ все активнее участвует в зарубежных операциях.СВР осуществляет в основном человеческую разведку, и ее кибер-возможности несопоставимы с ФСБ или ГРУ. Однако СВР действительно работает в координации с ФСБ и ГРУ по кибероперациям. ГРУ отличается от других спецслужб, потому что это разведывательная служба российских вооруженных сил. ГРУ, по-видимому, является наиболее активной группой, имеющей доступ к большому количеству ресурсов для поддержки своих киберопераций. ГРУ считается головной организацией для APT28 и Sandworm Team.ФСБ была связана с большинством APT, включая Turla, APT29, Palmetto Fusion и Gamaredon Group. SVR был связан только с APT29.

Постоянные расширенные угрозы, приписываемые России

В этом разделе я дам анализ каждой APT и наиболее распространенных глобальных целей каждой группы. Мое исследование выявило в общей сложности десять российских APT-групп, различающихся по своей принадлежности и активности в зарубежных операциях. Чтобы решить, какая APT ответственна за атаку, компании, занимающиеся кибербезопасностью, используют различные индикаторы, включая углубленный анализ используемого вредоносного ПО и прошлых операций, выполненных этим конкретным APT.Важно отметить, что большая часть атак не связана с конкретной APT или отделением спецслужб. Каждая цель APT имела перекрывающиеся цели, но часто отличалась определенным образом.

APT28 / Необычный медведь

APT28 или Fancy Bear — самый известный российский APT, и не зря. В 2015 году APT28 успешно взломал сети Пентагона, а в 2016 году — сети Национального комитета Демократической партии. Вероятно, наиболее обеспеченный российскими игроками угроза, они действуют по крайней мере с 2007 года и, как полагают, связаны с ГРУ.Благодаря превосходным технологическим и оперативным возможностям ГРУ, их возможности являются глобальными. [73] У них есть большой набор вредоносных инструментов, которые они постоянно развивают и расширяют. [74] Чаще всего они используют комбинацию целевого фишинга и регистрации поддельных доменов для взлома вражеских систем. [75]

APT28 работают практически во всех частях земного шара. Хотя они, как правило, нацелены на страны НАТО, за последние пару лет произошел переход к более глобальным взглядам.В частности, растет число киберопераций, нацеленных на страны Ближнего Востока и Восточной Азии. [76] Наиболее частыми целями APT28 являются иностранные правительства и оборонная промышленность. Самыми целевыми странами являются США, Германия, Турция, Великобритания, Катар, Польша, Швейцария и Черногория. Наиболее целевыми регионами мира являются Западная Азия, Западная Европа, Северная Америка, Северная Европа и Восточная Европа.

Предполагается, что

APT28 связан с КиберБеркут [77], пророссийской группой, работающей за пределами Украины.[78] Повестка дня CyberBerkut в большей степени сосредоточена на Украине по сравнению с более глобальным масштабом его материнской / дочерней группы APT28.

APT29 / Уютный медведь

APT29 или Cozy Bear, как полагают, связан с СВР и ФСБ и является одним из самых сложных и хорошо поддерживаемых российских APT. APT29 действует с 2008 года. [79] В 2015 году APT29 успешно взломал несекретные сети Белого дома, Госдепартамента и Объединенного комитета начальников штабов США.[80] APT29, похоже, более осторожен в своих действиях, чем другие APT, что затрудняет выявление их кампаний. [81] Кроме того, они обладают большим набором вредоносных программ, который постоянно расширяется. [82] Обычно они используют целевой фишинг для взлома целевых сетей. [83]

Операции

APT29 имеют большой географический охват, но больше всего они представлены в Северной Америке, Северной Европе, Восточной Европе, Западной Европе, а также в Восточной и Западной Азии. Их операции проводились в общей сложности в 31 стране, и их наиболее частыми целями были США.С., Норвегия, Бельгия, Грузия, Германия, Венгрия, Нидерланды, Южная Корея, Испания и Украина.

В отличие от других российских APT, APT29, похоже, собирает разведданные для поддержки дипломатических усилий. APT29 активно нацелился на Украину до кризиса в 2014 году, но после этого активность там снизилась, поскольку Украина больше не имела такого же отношения к APT29. [84]

После проведения атак на аналитические центры и неправительственные организации США, а также правительства Норвегии и Нидерландов в 2016 и 2017 годах соответственно, APT29 бездействовал примерно на год.[85] Однако APT29 вновь появился в конце 2018 года с возобновлением фишинговых кампаний, нацеленных на несколько секторов. [86]

Turla

Turla считается чрезвычайно изощренным злоумышленником и действует с 2004 года. Turla считается частью ФСБ и, как и APT29, известна осторожностью и терпением в своих операциях. [87] Некоторые эксперты говорят, что программный код, используемый Turla APT, более продвинут, чем код, используемый APT28 и APT29. [88] Турла также может быть связан с кампанией «Красный Октябрь», нацеленной на дипломатов, военных и исследователей-ядерщиков.[89]

Цели

Turla в основном связаны с правительством и обороной, и за последние шесть лет их наиболее распространенной целью была Германия. В 2017 году Turla удалось проникнуть во 2-й департамент Министерства иностранных дел Германии, который отвечает за внешнюю политику Германии как внутри ЕС, так и с другими странами Европы, Северной Америки, Центральной Азии и России [90]. Они также несли ответственность за несколько кампаний в Швейцарии и Южной Корее. Turla проявила интерес к швейцарским оборонным технологиям, нацелившись как на Федеральное министерство обороны Швейцарии [91], так и на оборонного подрядчика по имени Raug.Turla получила доступ к 23 ГБ данных о боеприпасах и аэрокосмической технике, включая дроны. [92] Перед саммитом президента США Дональда Трампа и лидера Северной Кореи Ким Чен Ына Турла нацелился на правительство Южной Кореи. [93] Как и APT28 и APT29, Turla имеет цели по всему миру. Помимо присутствия в Западной Европе и Восточной Азии, они также активно действуют в Западной Азии, Центральной Азии и Южной Азии.

Команда песчаных червей

Команда песчаных червей считается частью ГРУ, но в отличие от своего аналога APT28, цели команды песчаных червей часто связаны с энергией.Команда Sandworm использует вредоносное ПО, известное как BlackEnergy, которое они продолжают обновлять и использовать для нацеливания на инфраструктуру, связанную с энергетикой.

Команда Sandworm наиболее активна в Украине. [94] Некоторые из их самых разрушительных атак были в 2015 и 2016 годах, когда команда Sandworm отключила украинскую энергосистему. [95] В 2017 году команда Sandworm запустила одну из самых разрушительных атак, известных на сегодняшний день, под названием NotPetya, которая была замаскирована под программу-вымогатель, которая фактически стерла информацию из рассматриваемых систем.[96] NotPetya должен был нанести вред украинской финансовой системе на фоне продолжающегося конфликта между Киевом и сепаратистами в Донбассе на востоке Украины.

Команда Sandworm также работала в других частях Восточной Европы и Западной Азии. В 2015 году команда Sandworm использовала вредоносное ПО GreyEnergy, преемника набора инструментов BlackEnergy, для нацеливания на польскую энергетическую компанию. [97] Команда Sandworm известна тем, что тщательно скрывает и защищает свое долгое присутствие с помощью скомпрометированных систем.[98] Это означает, что будущие кампании Sandworm Team могут быть столь же, если не более разрушительными, чем они были на Украине.

Пальметто Фьюжн

Palmetto Fusion — это относительно новый APT, который был активен по крайней мере с 2015 года и предположительно связан с ФСБ. [99] Подобно Dragonfly и Sandworm Team, их цели в основном связаны с энергией, хотя о Palmetto Fusion известно гораздо меньше. Их цели рассредоточены и включают Ирландию, Великобританию, Турцию и США.S. В 2017 году они были нацелены на атомные электростанции, другие энергетические объекты и производственные предприятия в США [100] Фирма по кибербезопасности Dragos с умеренной уверенностью определила, что Palmetto Fusion поддерживает свободный доступ для нарушения работы электрических сетей и понимает среду, необходимую для развития разрушительных возможностей среди своих зараженных целей. [101]

Группа Гамаредон

Группа Гамаредон — менее известная организация, которая предположительно связана с ФСБ и нацелена на государственные учреждения в Украине.[102] В 2018 году Группа Гамаредон начала скоординированные кибератаки на украинские правительственные учреждения за несколько дней до захвата Россией украинских кораблей и моряков в Азовском море. [103]

Guccifer 2.0

Guccifer 2.0 — единственная обсуждаемая группа, которая, похоже, больше не активна. Персонаж Guccifer 2.0, предположительно созданный офицерами ГРУ, был нацелен на выборы в США в 2016 году. [104] Название Guccifer 2.0, скорее всего, использовалось для того, чтобы замаскировать российские хакерские атаки под видом румынского хакера-одиночки.Первоначальный Guccifer предположительно был румынским хакером, который был признан виновным во взломе частной электронной почты Хиллари Клинтон. [105] Маловероятно, что Guccifer 2.0 на самом деле является отдельным APT; скорее всего, это было прикрытие для операции под руководством ГРУ, нацеленной на выборы 2016 года.

Прочие российские АПЦ

Есть шесть других российских APT, которые еще не были отнесены к определенной ветви правительства России. Эти пять групп: Carbanak, Cloud Atlas, Dragonfly, Dragonfly 2.0, DustSquad и Распутин.

Искатели энергии: Стрекоза и Стрекоза 2.0

Dragonfly и Dragonfly 2.0 — это две APT-атаки, которые, как правило, ориентированы в основном на цели, связанные с энергией. Эти группы очень похожи, что приводит к разногласиям среди аналитиков по кибербезопасности относительно того, являются ли они на самом деле одной и той же группой. Несмотря на статью Symantec, в которой Dragonfly 2.0 упоминается как возрождающаяся Dragonfly [106], большинство экспертов по кибербезопасности нашли достаточно доказательств, чтобы считать, что это две отдельные группы.[107] Palmetto Fusion и Dragonfly также имеют много общего, но опять же есть значительные различия, которые заставили экспертов по кибербезопасности обозначить их как две совершенно разные группы. [108]

Dragonfly работает по крайней мере с 2010 года и уделяет большое внимание энергетическому и промышленному секторам. [109] Они нацелены на регионы по всему миру, но были сконцентрированы в Европе и США. Они используют комбинацию веб-сайтов с каплями воды и фишинговых кампаний, чтобы нацеливаться на поставщиков программного обеспечения для управления производством, чтобы получить доступ к системам электросетей и производственным предприятиям.[110] После того, как несколько фирм, занимающихся кибербезопасностью, опубликовали отчеты о деятельности Dragonfly в 2014 году, группа исчезла. [111]

Dragonfly 2.0 появился в конце 2015 года и начал кампанию, нацеленную на западный энергетический сектор. [112] Эти атаки включали цели в США, Швейцарии и Турции.

Другие: Карбанак, Облачный Атлас, DustSquad и Распутин

Эта последняя группа злоумышленников менее известна и имеет меньше целей, чем другие группы. Carbanak Group нацелена на достижение целей в Украине.В рамках того, что выглядит скоординированной кибератакой, группа Carbanak нацелена на правительственные и военные структуры до и во время захвата украинских моряков и кораблей в 2018 году [113].

Cloud Atlas считается тем же действующим лицом, которое проводило кампанию «Красный октябрь», которая была обнаружена лабораториями Касперского в январе 2013 года. За исключением целей внутри России, цели внутри Казахстана являются наиболее заметными. [114]

DustSquad действует по крайней мере с 2014 года и нацелен на дипломатические учреждения в Центральной Азии и Афганистане.[115]

Распутин — злоумышленник, успешно взломавший Комиссию по содействию выборам США в 2016 году. [116]

Заключение

При поддержке более чем полувека экономического роста в 2007 году Путин заявил, что США вышли за свои национальные границы, навязывая экономическую, политическую, культурную и образовательную политику другим странам. [117] С тех пор правительство России доказало, что не будет придерживаться демократических норм, которые многие надеялись принять после распада Советского Союза.Вместо этого Кремль стремится укрепить свою авторитарную власть у себя дома, работая над тем, чтобы вернуть утраченные престиж и влияние, которые когда-то принадлежали Советскому Союзу. Кремль считает, что основным препятствием на пути к достижению этого являются США и международный порядок, который они в значительной степени создали.

Запертый в борьбе с Западом, напоминающей «холодную войну», Кремль видит себя в борьбе за влияние в мировом порядке, который работает, чтобы обуздать цели России. Путин стремится использовать киберпространство в своих интересах, используя как киберпространство, так и информационные операции для выравнивания игрового поля.Кремлю удалось не только применять кибернетические и информационные операции в тандеме, но и использовать их одновременно с более традиционными инструментами. Успех операций в ближнем зарубежье России и нападения на демократические институты по всему миру указывают на серьезные последствия целостного применения информационной войны.

Исходя из недавней истории, трудно представить, что российская информационная война прекратится в ближайшее время. Несмотря на усилия по выявлению и предотвращению их, в значительной степени неуправляемый характер Интернета позволяет легко проводить информационные и кибероперации, часто с небольшими последствиями.Точно так же Интернет предоставляет относительно дешевую среду, в которой Кремль может превзойти свой вес по сравнению с Западом, а также адаптировать свой инструментарий для решения меняющейся ситуации. Пока продолжается это геополитическое противостояние и преимущества продолжают перевешивать недостатки, информационная война Кремля будет обычной практикой.

Примечания

[1] Бьюкенен, Б., Порядок действий и инструментарий России и других стран Автократии для подрыва демократии во всем мире: Бен Бьюкенен дает показания перед судебным подкомитетом Сената по преступности и терроризму (2017, 16 марта ).https://www.wilsoncenter.org/article/the-modus-operandi-and-toolbox-russia-and-other-autocracies-for-undermining-democracies

[2] Коннелл, Майкл и Сара Фоглер, Подход России к кибервойне. Анализ CNA и Solutions (март 2017 г.). https://www.cna.org/cna_files/pdf/DOP-2016-U-014231-1Rev.pdf.

[3] Ташев, Благовест, Майкл Перселл и Брайан Маклафлин, Информационная война в России: Исследование когнитивного измерения , в MCU Journal 10 no.2 (осень 2019 г.). https://www.usmcu.edu/Portals/218/CAOCL/files/RussiasInformationWarfare_MCUJ_Fall2019.pdf?ver=2019-11-19-093543-040

[4] Гурганус, Дж., И Румер, Э., Глобальные амбиции России в перспективе (2019, 20 февраля). https://carnegieendowment.org/2019/02/20/russia-s-global-ambitions-in-perspective-pub-78067

[5] Шерман Дж., Арампацис А. и Кобо П., Оценка информации Война как проблема кибербезопасности (2018, 18 июня).https://www.realcleardefense.com/articles/2018/06/18/an_assessment_of_information_warfare_as_a_cybersecurity_issue_113541.html

[6] Маршалл Т., Россия и проклятие географии (2015, 31 октября). https://www.theatlantic.com/international/archive/2015/10/russia-geography-ukraine-syria/413248/

[7] Маршалл Т., Россия и проклятие географии . (2015, 31 октября). https://www.theatlantic.com/international/archive/2015/10/russia-

география-украина-сирия / 413248/

[8] Бланк, Стивен. Кибервойна и информационная война по-русски — понимание киберконфликта: 14 аналогий. Фонд Карнеги за международный мир. (2017, 16 октября). https://carnegieendowment.org/2017/10/16/cyber-war-and-information-war-la-russe-pub-73399

[9] Бланк, Стивен . Кибервойна и информационная война по-русски — понимание киберконфликта: 14 аналогий . Фонд Карнеги за международный мир. (2017, 16 октября). https://carnegieendowment.org/2017/10/16/cyber-war-and-information-war-la-russe-pub-73399

[10] Аджир, Медиа и Бетани Ваилант. Российская информационная война: значение для теории сдерживания. , в Стратегических исследованиях ежеквартально 12, вып. 3 (2018): 70-89.

[11] Аджир, Медиа и Бетани Ваилант. Информационная война в России: последствия для теории сдерживания , в Strategic Studies Quarterly 12, no. 3 (2018): 70-89.

[12] Бланк, Стивен. Кибервойна и информационная война по-русски — понимание киберконфликта: 14 аналогий. Фонд Карнеги за международный мир (16 октября 2017 г.).https://carnegieendowment.org/2017/10/16/cyber-war-and-information-war-la-russe-pub-73399

[13] Бланк, Стивен. Кибервойна и информационная война по-русски — понимание киберконфликта: 14 аналогий. Фонд Карнеги за международный мир (16 октября 2017 г.). https://carnegieendowment.org/2017/10/16/cyber-war-and-information-war-la-russe-pub-73399

[14] Бланк, Стивен. Кибервойна и информационная война по-русски — понимание киберконфликта: 14 аналогий. Фонд Карнеги за международный мир (16 октября 2017 г.). https://carnegieendowment.org/2017/10/16/cyber-war-and-information-war-la-russe-pub-73399

[15] Тейлор, Адам. Анализ | Есть ли связь между рейтингом одобрения Путина и агрессивной внешней политикой России ? Washington Post (26 ноября 2016 г.). https://www.washingtonpost.com/world/2018/11/26/is-there-link-between-putins-approval-rating-aggressive-russian-foreign-policy/

[16] Бальцер, Харлей. Парадоксы общественного мнения? Россияне все чаще сомневаются в издержках внешней политики Путина . Понарс Евразия (2019, май). https://www.ponarseurasia.org/sites/default/files/policy-memos-pdf/Pepm595_Balzer_May2019_0.pdf

[17] Ватт, Клинт. Архитектура активных мер в России: задача и цель . Альянс за обеспечение демократии (блог) (22 мая 2018 г.). https://securingdemocracy.gmfus.org/russias-active-measures-architecture-task-and-purpose/

[18] Ulrich, Kühn. Интересы и стратегия России — Предотвращение эскалации в странах Балтии: пособие для НАТО. Фонд Карнеги за международный мир (28 марта 2018 г.). https://carnegieendowment.org/2018/03/28/russian-interests-and-strategy-pub-75880

[19] Ulrich, Kühn. Интересы и стратегия России — Предотвращение эскалации в странах Балтии: пособие для НАТО. Фонд Карнеги за международный мир (28 марта 2018 г.). https://carnegieendowment.org/2018/03/28/russian-interests-and-strategy-pub-75880

[20] Ulrich, Kühn. Интересы и стратегия России — Предотвращение эскалации в странах Балтии: пособие для НАТО. Фонд Карнеги за международный мир (28 марта 2018 г.). https://carnegieendowment.org/2018/03/28/russian-interests-and-strategy-pub-75880

[21] Стратегия национальной безопасности России (9 сентября 2020 г.). http://www.ieee.es/Galerias/fichero/OtrasPublicaciones/Internacional/2016/Russian-National-Security-Strategy-31Dec2015.pdf и http://static.kremlin.ru/media/events/files/ru/ l8iXkR8XLAtxeilX7JK3XXy6Y0AsHD5v.pdf

[22] Сокольский Р., Стронски П. Возвращение глобальной России: аналитическая основа . Фонд Карнеги за международный мир (14 декабря 2017 г.). https://carnegieendowment.org/2017/12/14/return-of-global-russia-analytical-framework-pub-75003

[23] Кендалл-Тейлор, Андреа и Дэвид Шульман. Как Россия и Китай подрывают Демократия (2020, 19 февраля). https://www.foreignaffairs.com/articles/china/2018-10-02/how-russia-and-china-undermine-democracy

[24] Ulrich, Kühn. Интересы и стратегия России — Предотвращение эскалации в странах Балтии: пособие для НАТО. Фонд Карнеги за международный мир (28 марта 2018 г.). https://carnegieendowment.org/2018/03/28/russian-interests-and-strategy-pub-75880

[25] Иоффе Юлия. История участия России в американских расовых войнах . Атлантика (2017, 21 октября). https://www.theatlantic.com/international/archive/2017/10/russia-facebook-race/542796/

[26] Кирчик, Джеймс. Заговор России против Запада . ПОЛИТИКО (2017, 17 марта). https://www.politico.eu/article/russia-plot-against-the-west-vladimir-putin-donald-trump-europe/

[27] Румер, Юджин и Эндрю С. Вайс. Россия Владимира Путина выходит на мировой уровень . Фонд Карнеги за международный мир (4 августа 2017 г.). https://carnegieendowment.org/2017/08/04/vladimir-putin-s-russia-goes-global-pub-72736

[28] Румер, Юджин и Эндрю С. Вайс. Россия Владимира Путина выходит на мировой уровень .Фонд Карнеги за международный мир (4 августа 2017 г.). https://carnegieendowment.org/2017/08/04/vladimir-putin-s-russia-goes-global-pub-72736

[29] Румер, Юджин и Эндрю С. Вайс. Россия Владимира Путина выходит на мировой уровень . Фонд Карнеги за международный мир (4 августа 2017 г.). https://carnegieendowment.org/2017/08/04/vladimir-putin-s-russia-goes-global-pub-72736

[30] Борщевская, Анна. Стратегические намерения России: стратегическая многоуровневая оценка (SMA) White Paper , 62-63 (2019, 1 мая).https://www.politico.com/f/?id=0000016b-a5a1-d241-adff-fdf908e00001

[31] Трояновски А. и Уоррик Дж. Как мощная российская пропагандистская машина разрушает западные представления об истине. Washington Post (10 декабря 2018 г.). https://www.washingtonpost.com/graphics/2018/world/national-security/russian-propaganda-skripal-salisbury/

[32] Френкель, С., Конгер, К., и Руз, К. Российский сборник социальных сетей Дезинформация стала глобальной. The New York Times (31 января 2019 г.). https://www.nytimes.com/2019/01/31/technology/twitter-disinformation-united-states-russia.html

[33] Трояновски А. и Уоррик Дж. Как мощная российская пропагандистская машина разрушает западные представления об истине. Washington Post (10 декабря 2018 г.). https://www.washingtonpost.com/graphics/2018/world/national-security/russian-propaganda-skripal-salisbury/

[34] RT. Где смотреть (26 июля 2019 г.).https://www.rt.com/where-to-watch/

[35] Сокольский Р., Стронски П. Возвращение глобальной России: аналитическая основа. Фонд Карнеги за международный мир (2017, 14 декабря, ). https://carnegieendowment.org/2017/12/14/return-of-global-russia-analytical-framework-pub-75003

[36] Сокольский Р., Стронски П. Возвращение глобальной России: аналитическая основа. Фонд Карнеги за международный мир (2017, 14 декабря, ). https://carnegieendowment.org/2017/12/14/return-of-global-russia-analytical-framework-pub-75003

[37] Рутенберг, Дж. RT, Спутник и новая теория войны России . The New York Times (13 сентября 2017 г.). https://www.nytimes.com/2017/09/13/magazine/rt-sputnik-and-russias-new-theory-of-war.html

[38] noodleremovernews. RT, информационная война и миллиарды просмотров: откуда цифры? Bellingcat (11 января 2017 г.). https: // www.bellingcat.com/news/uk-and-europe/2017/01/11/rt-infowar-billions-of-views/

[39] Леонор А. Справочник по российской пропаганде. Часть 2: Whataboutism. Euromaidan Press (31 августа 2016 г.). http://euromaidanpress.com/2016/08/31/a-guide-to-russian-propaganda-part-2-whataboutism/

[40] Трояновски А. и Уоррик Дж. Как мощная российская пропагандистская машина разрушает западные представления об истине. Washington Post (10 декабря 2018 г.). https: // www.washtonpost.com/graphics/2018/world/national-security/russian-propaganda-skripal-salisbury/

[41] Хельмус, Т.С., Бодин-Барон, Э., Радин, А., Магнусон, М., Мендельсон, Дж., Марчеллино, В.,… Винкельман, З. Влияние российских социальных сетей: понимание российской пропаганды в Восточной Европе (2018). https://www.rand.org/content/dam/rand/pubs/research_reports/RR2200/RR2237/RAND_RR2237.pdf

[42] Кремлевская стража. Армения (2019, июль). http: // www.kremlinwatch.eu/countries-compared-states/armenia/

[43] Кремлевская стража. Армения (2019, июль). http://www.kremlinwatch.eu/countries-compared-states/armenia/

[44] Ниммо, Б. Фейки, боты и блокировки в Армении. Средний (2017, 7 апреля). https://medium.com/dfrlab/fakes-bots-and-blockings-in-armenia-44a4c87ebc46

[45] Ниммо, Б. Фейки, боты и блокировки в Армении. Средний (2017, 7 апреля). https://medium.com/dfrlab/fakes-bots-and-blockings-in-armenia-44a4c87ebc46

[46] Бирай, Курт .Коммунистическая ностальгия в Восточной Европе: тоска по прошлому. OpenDemocracy (9 ноября 2015 г.). https://www.opendemocracy.net/can-europe-make-it/kurt-biray/communist-nostalgia-in-eastern-europe-longing-for-past

[47] Мэллони, Лаура. Познакомьтесь с народом советской страны, которой не существует . Wired (7 марта 2016 г.). https://www.wired.com/2016/03/meet-people-transnistria-stuck-time-soviet-country-doesnt-exist/

[48] Девятков Андрей. Динамика российской власти в Молдове. Институт исследований внешней политики (2017, 27 марта). https://www.fpri.org/article/2017/03/dynamics-russian-power-moldova/. См. Также Танев, Марио. Почти 25% болгар ежедневно сталкиваются с фейковыми новостями — опрос 28 июня 2017 г.

[49] Гринберг, Энди. Все, что мы знаем о российской методике взлома выборов. Wired (9 июня 2017 г.). https://www.wired.com/story/russia-election-hacking-playbook/

[50] Матюхина, Наташа и Ольга Бугоркова. Средневековый князь Владимир углубляет Русь- Украина Раскол . BBC News (2015 г., 28 июля 2015 г.). https://www.bbc.com/news/world-europe-33689641

[51] Юхас, Алан. Русский Пропаганда по Крыму и Украине: как это работает? The Guardian (2014, 17 марта). https://www.theguardian.com/world/2014/mar/17/crimea-crisis-russia-propaganda-media

[52] Knight, A. Россия использовала своих троллей для сокрытия убийства 298 человек на Mh27. The Daily Beast (31 мая 2019 г.). https://www.thedailybeast.com/mh27-russia-deployed-its-trolls-to-cover-up-the-murder-of-298-people

[53] Гринберг, Энди. Как целая нация стала российской испытательной лабораторией для кибервойны. Wired (20 июня 2017 г.). https://www.wired.com/story/russian-hackers-attack-ukraine/

[54] Кросби, Алан. Фейковые новости набирают обороты во втором туре президентских выборов в Чехии. RadioFreeEurope / RadioLiberty (21 января 2018 г.). https: // www.rferl.org/a/fake-news-kicks-into-highgear-czech-presidential-vote/28987922.html

[55] Дьёри, Лорант и Йонаш Сыроватка. Российская пропаганда в Чехии, Словакии и Венгрии . Монитор безопасности и прав человека (блог) (10 декабря 2019 г.). https://www.shrmonitor.org/russian-propaganda-in-the-czech-republic-s Slovakia-and-hungary/

[56] Шуплата, Милан и Милан Нич. Информационная война России в Центральной Европе: новые тенденции и Контрмеры. Globsec Policy Institute (2016, 15 сентября). https://www.europeanvalues.net/wp-content/uploads/2016/09/russias_information_war_in_central_europe.pdf.

[57] Браттберг, Эрик и Тим Маурер. Вмешательство в выборы в России: противодействие Европе фейковым новостям и кибератакам. Фонд Карнеги за международный мир (23 мая 2018 г.). https://carnegieendowment.org/2018/05/23/russian-election-interference-europe-s-counter-to-fake-news-and-cyberattacks-pub-76435

[58] Браттберг, Эрик и Тим Маурер. Вмешательство в выборы в России: противодействие Европе фейковым новостям и кибератакам. Фонд Карнеги за международный мир (23 мая 2018 г.). https://carnegieendowment.org/2018/05/23/russian-election-interference-europe-s-counter-to-fake-news-and-cyberattacks-pub-76435

[59] История НАТО . Франция НАТО (26 июля 2019 г.). https://otan.delegfrance.org/NATO-s-history

[60] Паззанезе. В Европе растет национализм . Harvard Gazette (блог) (27 февраля 2017 г.).https://news.harvard.edu/gazette/story/2017/02/in-europe-nationalisms-rising/

[61] Браттберг, Эрик и Тим Маурер. Вмешательство в выборы в России: противодействие Европе фейковым новостям и кибератакам. Фонд Карнеги за международный мир (23 мая 2018 г.). https://carnegieendowment.org/2018/05/23/russian-election-interference-europe-s-counter-to-fake-news-and-cyberattacks-pub-76435

[62] Браттберг, Эрик и Тим Маурер. Вмешательство в выборы в России: противодействие Европе фейковым новостям и кибератакам. Фонд Карнеги за международный мир (23 мая 2018 г.). https://carnegieendowment.org/2018/05/23/russian-election-interference-europe-s-counter-to-fake-news-and-cyberattacks-pub-76435

[63] Браттберг, Эрик и Тим Маурер. Вмешательство в выборы в России: противодействие Европе фейковым новостям и кибератакам. Фонд Карнеги за международный мир (23 мая 2018 г.). https://carnegieendowment.org/2018/05/23/russian-election-interference-europe-s-counter-to-fake-news-and-cyberattacks-pub-76435

[64] Гурганус, Юлия и Юлия Гурганус. Россия: геополитическая игра в Латинской Америке . Фонд Карнеги за международный мир (3 мая 2018 г.). https://carnegieendowment.org/2018/05/03/russia-playing-geopolitical-game-in-latin-america-pub-76228.

[65] Сальво, Дэвид и Стефани Де Леон. Влияние России на выборы в Мексике и Колумбии. Альянс за обеспечение демократии, (блог). (2018, 4 января). https://securingdemocracy.gmfus.org/russian-influence-in-mexican-and-colombian-elections/

[66] Гурганус, Юлия и Юлия Гурганус. Россия: геополитическая игра в Латинской Америке . Фонд Карнеги за международный мир (3 мая 2018 г.). https://carnegieendowment.org/2018/05/03/russia-playing-geopolitical-game-in-latin-america-pub-76228.

[67] Гедди, Джон и Мануэль Могато. Юго-Восточная Азия ищет с Россией сделку по кибербезопасности после Серия хакерских атак . Reuters (2 августа 2018 г.). https://www.reuters.com/article/us-asean-singapore-russia-idUSKBN1KN0AI

[68] Чиа, Л. Первый визит президента России Владимира Путина в Сингапур . CNA (10 ноября 2018 г.). https://www.channelnewsasia.com/news/singapore/russia-vladimir-putin-in-singapore-visit-asean-summit-102

[69] Коннелли, Аарон Л. и Беба Сибралич. Российская дезинформационная игра в Юго-Восточной Азии (23 апреля 2018 г.). https://www.lowyinstitute.org/the-interpreter/russias-disinformation-game-southeast-asia

[70] Исследовательская группа Рапплера. ЭКСКЛЮЗИВ: Российская система дезинформации влияет на социальные сети PH. Rappler (22 января 2019 г.). http://www.rappler.com/newsbreak/investigative/221470-russian-disinformation-system-influences-philippine-social-media

[71] Исследовательская группа Рапплера. ЭКСКЛЮЗИВ: Российская система дезинформации влияет на социальные сети PH. Rappler (22 января 2019 г.). http://www.rappler.com/newsbreak/investigative/221470-russian-disinformation-system-influences-philippine-social-media

[72] Служба внешней разведки Эстонии .Международная безопасность и Эстония (2018). https://www.valisluureamet.ee/pdf/raport-2018-ENG-web.pdf и Галеотти, Марк. Шпионы, любящие Путина. Атлантика (2017, 17 января). https://www.theatlantic.com/international/archive/2017/01/fsb-kgb-putin/513272/

[73] Служба внешней разведки Эстонии. Международная безопасность и Эстония (2018). https://www.valisluureamet.ee/pdf/raport-2018-ENG-web.pdf

[74] Альперович Д. Медведи посреди: вторжение в Национальный комитет Демократической партии (2020, 5 июня).https://www.crowdstrike.com/blog/bears-midst-intrusion-democratic-national-committee/

[75] Альперович Д. Медведи посреди: вторжение в Национальный комитет Демократической партии (2020, 5 июня). https://www.crowdstrike.com/blog/bears-midst-intrusion-democratic-national-committee/

[76] GReAT. Часть активности Sofacy 2017 года . Касперский (2018, 20 февраля). https://securelist.com/a-slice-of-2017-sofacy-activity/83930/

[77] Бинг, Крис. Как фишинговые письма, рассылаемые российскими хакерами, порождают пропаганду. CyberScoop (25 мая 2017 г.). https://www.cyberscoop.com/citizen-lab-russia-hacks-apt28-propaganda/

[78] Унвала, Азхар и Гори, Шахин. Размахивая кибер-медведем: информационная война и конфликт Россия-Украина. Военные киберделы: Vol. 1: Вып. 1, статья 7 (2018).

[79] F-Secure Labs Threat Intelligence. Герцоги: 7 лет российского кибершпионажа (н.о.).https://www.f-secure.com/documents/996508/1030745/dukes_whitepaper.pdf

[80] Альперович Д. Медведи посреди: вторжение в Национальный комитет Демократической партии (2020, 5 июня). https://www.crowdstrike.com/blog/bears-midst-intrusion-democratic-national-committee/

[81] Modderkolk, H. Russen faalden bij hackpogingen ambtenaren op Nederlandse Ministeries. Volkskrant (2017, 4 февраля). https://www.volkskrant.nl/gs-b77ff391

[82] F-Secure Labs Threat Intelligence. Герцоги: 7 лет российского кибершпионажа (н.о.). https://www.f-secure.com/documents/996508/1030745/dukes_whitepaper.pdf

[83] F-Secure Labs Threat Intelligence. Герцоги: 7 лет российского кибершпионажа (н.о.). https://www.f-secure.com/documents/996508/1030745/dukes_whitepaper.pdf

[84] F-Secure Labs Threat Intelligence. Герцоги: 7 лет российского кибершпионажа (н.о.). https://www.f-secure.com/documents/996508/1030745/dukes_whitepaper.pdf

[85] Cimpanu, C. Российская APT оживает благодаря новой кампании целевого фишинга в США. ZDNet (нет данных). https://www.zdnet.com/article/russian-apt-comes-back-to-life-with-new-us-spear-phishing-campaign/

[86] Cimpanu, C. Российская APT оживает благодаря новой кампании целевого фишинга в США. ZDNet (нет данных). https://www.zdnet.com/article/russian-apt-comes-back-to-life-with-new-us-spear-phishing-campaign/

[87] Баумгартнер М., Бейт П., Диль Дж., Эш, К. Э., Гебауэр, М., фон Хаммерштейн, К., Видманн-Шмидт, В. Кибер-шпионаж в Берлине: прорыв с востока . Spiegel Online (5 марта 2018 г.). https://www.spiegel.de/international/germany/cyber-espionage-likely-from-russia-targets-german-government-a-1196520.html

[88] Баумгартнер, М., Бейт, П., Диль, Дж., Эш, К.Е., Гебауэр, М., фон Хаммерштейн, К., Видманн-Шмидт, В. Кибер-шпионаж в Берлине: прорыв из Восток. Spiegel Online (5 марта 2018 г.). https://www.spiegel.de/international/germany/cyber-espionage-likely-from-russia-targets-german-government-a-1196520.html

[89] Баумгартнер, М., Бейт, П., Диль, Дж., Эш, К.Е., Гебауэр, М., фон Хаммерштейн, К., Видманн-Шмидт, W. Восток. Spiegel Online (5 марта 2018 г.). https://www.spiegel.de/international/germany/cyber-espionage-likely-from-russia-targets-german-government-a-1196520.html

[90] Баумгартнер, М., Бейт, П., Диль, Дж., Эш, К.Е., Гебауэр, М., фон Хаммерштейн, К., Видманн-Шмидт, В. Кибер-шпионаж в Берлине: прорыв из Восток. Spiegel Online (5 марта 2018 г.). https://www.spiegel.de/international/germany/cyber-espionage-likely-from-russia-targets-german-government-a-1196520.html

[91] Федеральный совет, Федеральная канцелярия, Федеральный департамент защиты, Департамент защиты населения и спорта и Федеральный департамент по делам иностранных граждан. Cyberattaque contre l’administration fédérale identifiée. Des mesures ont été Prize. (нет данных). https://www.admin.ch/gov/fr/accueil/documentation/communiques.msg-id-68135.html

[92] Ковач, Эдуард. Атака на швейцарскую оборонную фирму, связанную с Turla Cyberspies (23 мая 2016 г.). https://www.securityweek.com/attack-swiss-defense-firm-linked-turla-cyberspies

[93] Даффи, Р. Китайские и российские хакерские группы шпионят за Южной Кореей во время мирных переговоров между США и Северной Кореей. CyberScoop (5 июня 2018 г.). https://www.cyberscoop.com/chinese-russian-hacking-groups-spy-south-korea-amid-u-s-north-korea-peace-talks/

[94] Черепанов Антон. GreyEnergy: преемник BlackEnergy . Белая книга (2018, октябрь). https://www.welivesecurity.com/wp-content/uploads/2018/10/ESET_GreyEnergy.pdf

[95] Гринберг А. Как целая нация стала российской испытательной лабораторией для кибервойны . Wired (20 июня 2017 г.). https: //www.wired.ru / story / russian-hackers-attack-ukraine /

[96] Накашима, E. Российские военные стояли за кибератакой NotPetya на Украине, заключает ЦРУ. Washington Post (12 января 2018 г.). https://www.washingtonpost.com/world/national-security/russian-m military-was-behind-notpetya-cyberattack-in-ukraine-cia-concludes/2018/01/12/048d8506-f7ca-11e7-b34a- b85626af34ef_story.html

[97] Черепанов Антон. GreyEnergy: преемник BlackEnergy . Белая книга (2018, октябрь).https://www.welivesecurity.com/wp-content/uploads/2018/10/ESET_GreyEnergy.pdf

[98] Баумгартнер, К., & Гарнаева, М. Пользовательские плагины BE2, злоупотребление маршрутизатором и целевые профили . Касперский (2014, 3 ноября). https://securelist.com/be2-custom-plugins-router-abuse-and-target-profiles/67353/

[99] Гринберг, А. Краткая экскурсия по командам взлома инфраструктуры в России. Wired (12 июля 2017 г.). https://www.wired.com/story/russian-hacking-teams-infrastructure/

[100] Накашима, Эллен. Официальные лица США заявляют, что хакеры российского правительства проникли в энергетику и бизнес-сети ядерных компаний . Washington Post (8 июля 2017 г.). https://www.washingtonpost.com/world/national-security/us-officials-say-russian-government-hackers-have-penetrated-energy-and-nuclear-company-business-networks/2017/07/08/ bbfde9a2-638b-11e7-8adc-fea80e32bf47_story.html

[101] Драгос. Алланит | Драгос . Драгос (2019). https://dragos.com/resource/allanite/

[102] Галлахер, С. Украина обнаружила новый бэкдор Pterodo и предупредила о российской кибератаке. Ars Technica (20 ноября 2018 г.). https://arstechnica.com/information-technology/2018/11/ukraine-detects-new-pterado-backdoor-malware-warns-of-russian-cyberattack/

[103] Такер. Россия начала кибератаки на Украину перед отправкой товара конфискованы, заявляет фирма. Nextgov.com (8 декабря 2018 г.). https://www.nextgov.com/cybersecurity/2018/12/russia-launched-cyber-attacks-against-ukraine-ship-seizures-firm-says/153387/

[104] Сэнгер, Д.Э., Рутенберг Дж. И Липтон Э. Прослеживание множества щупалец Guccifer 2.0 щупалец на выборах 2016 года . The New York Times (15 июля 2018 г.). https://www.nytimes.com/2018/07/15/us/politics/guccifer-russia-mueller.html

[105] Kravets, D. Хакеру Guccifer, разоблачившему использование Клинтоном частной почты e- , дается 52 месяца. Ars Technica (1 сентября 2016 г.). https://arstechnica.com/tech-policy/2016/09/hacker-guccifer-who-exposed-clintons-use-of-private-e-mail-gets-52-months/

[106] Symantec Threat Intelligence. Dragonfly: Западный энергетический сектор нацелен на изощренной атакующей группой. Symantec (20 октября 2017 г.). https://www.symantec.com/blogs/threat-intelligence/dragonfly-energy-sector-cyber-attacks

[107] MITRE ATT & CK. Группа: Dragonfly 2.0, Berserk Bear — MITER ATT & CK ^TM . MITRE ATT & CK (без даты). https://attack.mitre.org/groups/G0074/

[108] Гринберг А. Краткая экскурсия по командам взлома инфраструктуры в России. Wired (12 июля 2017 г.). https://www.wired.com/story/russian-hacking-teams-infrastructure/

[109] Kaspersky Lab ICS CERT. Energetic Bear / Crouching Yeti: атакует серверов. Касперский (2018, 23 апреля). https://securelist.com/energetic-bear-crouching-yeti/85345/

[110] Гринберг, А. Краткая экскурсия по командам взлома инфраструктуры в России. Wired (12 июля 2017 г.). https://www.wired.com/story/russian-hacking-teams-infrastructure/

[111] Гринберг, А. Краткая экскурсия по командам взлома инфраструктуры в России. Wired (12 июля 2017 г.). https://www.wired.com/story/russian-hacking-teams-infrastructure/

[112] Symantec Threat Intelligence . Стрекоза: Западный энергетический сектор нацелен на изощренной атакующей группой. Symantec (20 октября 2017 г.). https://www.symantec.com/blogs/threat-intelligence/dragonfly-energy-sector-cyber-attacks

[113] Такер. Россия начала кибератаки на Украину перед отправкой товара конфискованы, заявляет фирма. Nextgov.com (8 декабря 2018 г.). https://www.nextgov.com/cybersecurity/2018/12/russia-launched-cyber-attacks-against-ukraine-ship-seizures-firm-says/153387/

[114] GReAT. Cloud Atlas: RedOctober APT снова в моде. Касперский (2014, 10 декабря). https://securelist.com/cloud-atlas-redoctober-apt-is-back-in-style/68083/

[115] GReAT. Осьминоги Средней Азии, зараженные осьминогами . Касперский (2018, 15 октября). https://securelist.com/octopus-infested-seas-of-central-asia/88200/

[116] Барысевич, А. Русскоязычный хакер продает доступ в США Комиссия по содействию выборам. Записанное будущее (2016, 15 декабря ). https://www.recordedfuture.com/rasputin-eac-breach/

[117] Шарбонно, Луи. Путин говорит, что США хотят доминировать в мире. Reuters (10 февраля 2007 г.). https://www.reuters.com/article/us-russia-usa-idUSL1053774820070210

Эта публикация стала возможной частично благодаря гранту Корпорации Карнеги, Нью-Йорк.Ответственность за сделанные заявления и высказанные мнения лежит исключительно на авторе.

Российская Федерация — Центр всемирного наследия ЮНЕСКО

Государство-участник

Государственный PartyAfghanistanAlbaniaAlgeriaAndorraAngolaAntigua и BarbudaArgentinaArmeniaAustraliaAustriaAzerbaijanBahamasBahrainBangladeshBarbadosBelarusBelgiumBelizeBeninBhutanBolivia (многонациональное государство) Босния и HerzegovinaBotswanaBrazilBrunei DarussalamBulgariaBurkina FasoBurundiCabo VerdeCambodiaCameroonCanadaCentral Африканский RepublicChadChileChinaColombiaComorosCongoCook IslandsCosta RicaCôte d’IvoireCroatiaCubaCyprusCzechiaDemocratic Народная Республика KoreaDemocratic Республики CongoDenmarkDjiboutiDominicaDominican RepublicEcuadorEgyptEl SalvadorEquatorial GuineaEritreaEstoniaEswatiniEthiopiaFijiFinlandFranceGabonGambia (в) GeorgiaGermanyGhanaGreeceGrenadaGuatemalaGuineaGuinea-BissauGuyanaHaitiHoly SeeHondurasHungaryIcelandIndiaIndonesiaIran (Исламская Республика) Демократической RepublicLatviaLebanonLesothoLiberiaLibyaLithuaniaLuxembourgMadagascarMalawiMalaysiaMaldivesMaliMaltaMarshall IraqIrelandIsraelItalyJamaicaJapanJordanKazakhstanKenyaKiribatiKuwaitKyrgyzstanLao народный IslandsMauritaniaMauritiusMexicoMicronesia (Федеративные Штаты) MonacoMongoliaMontenegroMoroccoMozambiqueMyanmarNamibiaNepalNetherlandsNew ZealandNicaraguaNigerNigeriaNiueNorth MacedoniaNorwayOmanPakistanPalauPalestinePanamaPapua Новый GuineaParaguayPeruPhilippinesPolandPortugalQatarRepublic из KoreaRepublic из MoldovaRomaniaRussian FederationRwandaSaint Китса и NevisSaint LuciaSaint Винсент и GrenadinesSamoaSan MarinoSao Томе и PrincipeSaudi ArabiaSenegalSerbiaSeychellesSierra LeoneSingaporeSlovakiaSloveniaSolomon IslandsSomaliaSouth AfricaSouth SudanSpainSri LankaSudanSurinameSwedenSwitzerlandSyrian Arab RepublicTajikistanThailandTimor-LesteTogoTongaTrinidad и TobagoTunisiaTurkeyTurkmenistanUgandaUkraineUnited арабских EmiratesUnited Королевство Великобритании и Северной IrelandUnited Республика Танзании Соединенные Штаты Америки Уругвай Узбекистан Вануату Венесуэла (Боливарианская Республика) Вьетнам Йемен Замбия Зимбабве

Образование в Российской Федерации

Елизавета Потапова, докторант Центрально-Европейского университета, и Стефан Тринес, редактор-исследователь, WENR

В статье описаны современные тенденции в сфере образования и международной студенческой мобильности в Российской Федерации.Он включает обзор системы образования (включая недавние реформы), взгляд на мобильность студентов в страну и из страны, а также руководство по учебным заведениям и квалификациям.

Российская Федерация, более известная как «Россия», — сложное, неоднородное государство. Население страны составляет около 143,4 миллиона человек, а кроме русского большинства, здесь проживает значительное количество этнических меньшинств. Большинство граждан считает своим родным языком русский язык.Однако до 100 других языков, включая 35 «официальных», остаются в использовании. Россия, самая большая страна в мире по площади суши, граничит с 14 соседями: Норвегией, Финляндией, Эстонией, Латвией, Литвой, Польшей, Беларусью, Украиной, Грузией, Азербайджаном, Казахстаном, Монголией, Северной Кореей и Китаем.

Федерация, как и Советский Союз до него, представляет собой номинально федеративную систему, состоящую из 85 «субъектов федерации», включая «республики», «области» (области), «края» (округа) и «города федерального значения». .Однако Россия не является действительно федеративной системой. Из-за рецентрализации власти при Владимире Путине Россию часто называют «квазифедеральным» государством или системой, которая «унитарна по функциям». Автономия областей, республик, районов и городов федерального значения ограничена.

По состоянию на 2015 год около 54 процентов россиян в возрасте от 25 до 64 лет имели высшее образование, что делает страну одной из самых образованных в мире. Однако его система высшего образования, особенно университеты, нуждаются в модернизации, особенно в плане исследований, которые считаются отстающими.По состоянию на середину 2017 года страна сталкивается с рядом факторов давления, влияющих на ее систему образования, особенно на уровне высшего образования. Среди них:

• Экономические вызовы: В последние годы российское правительство повсеместно существенно сократило расходы. Экономические санкции, ухудшение обменных курсов и снижение цен на нефть, основной экспорт России, привели к резкому снижению доходов и ужесточению государственных расходов во многих секторах. По данным правительства, федеральные расходы на образование сократились на 8.На 5 процентов в период с 2014 по 2016 год, с 616,8 млрд рублей до 564,3 млрд рублей (10 млрд долларов США).
• Демографическое давление: В последние годы в России резко сократилось количество студентов студенческого и университетского возраста. Сегодня демографический кризис в стране настолько глубок, что в последние месяцы российский парламент радикально ослабил требования к гражданству. Уменьшение численности населения побудило российское правительство стимулировать иммиграцию квалифицированных рабочих и позиционировать страну как международное направление для получения высшего образования.Снижение, которое, как ожидается, приведет к сокращению приема в высшие учебные заведения на целых 56 процентов в период с 2008 по 2021 год, также сыграло роль в предлагаемом закрытии и слиянии многих университетов.
• Сохраняющаяся коррупция: Слабые государственные институты были отличительной чертой лет, последовавших сразу после советской эпохи. Многие формы системной коррупции оставались незамеченными в течение многих лет. По данным на 2017 год, Россия занимает 131 ^-е место из 176 стран в Индексе восприятия коррупции Transparency International за 2016 год.В 2016 году генеральный прокурор России зарегистрировал 32 824 коррупционных преступления и подсчитал, что коррупция лишила правительство доходов на общую сумму 1,3 миллиарда долларов США только за этот год — вероятно, заниженная оценка, учитывая, что официально зарегистрированные случаи представляют собой лишь небольшую часть всех случаев коррупции. Система высшего образования особенно уязвима для коррупции: инструкторам в плохо финансируемых университетах обычно недоплачивают. Тем временем амбициозные студенты стремятся к продвижению в учебе и, по окончании учебы, к улучшенным перспективам трудоустройства; многие готовы платить инструкторам за более высокие оценки, исправленные стенограммы и многое другое.Предпринимаются усилия по пресечению коррупции, связанной с приемом в больницу, и других форм коррупции, но пока они дают неоднозначные результаты. (См. Дополнительную информацию ниже.)

Тем не менее, российское правительство продвигает амбициозную программу высшего образования, направленную на повышение качества и международной репутации. Страна стремится радикально повысить глобальный рейтинг своих университетов к 2020 году и привлечь значительное количество международных мобильных студентов высших учебных заведений со всего мира.В то же время правительство активно стремилось отправить ученых за границу — и побудить их вернуться домой в рамках более широких усилий по модернизации ослабляющей экономики.

Эта статья представляет собой обзор системы образования в России, особенно высшего образования. Он обеспечивает широкий контекст для понимания текущего состояния высшего образования в России; анализирует тенденции входящей и исходящей мобильности; дает краткий обзор системы образования от начального до высшего образования; и решает вопросы качества и аккредитации.Он также предоставляет ряд образцов документов, чтобы помочь оценщикам и другим лицам ознакомиться с внешним видом подлинных академических документов из федерации.

Экономические тенденции: рецессия — толчок к модернизации экономики

На протяжении 2015 и 2016 годов Россия переживала рецессию , которую можно объяснить двумя первопричинами: экономическими санкциями, введенными западными странами в ответ на аннексию Крыма Россией и ее военное вмешательство в Украину, и падением цен на сырую нефть.На экспорт нефти в 2013 году приходилось более 50 процентов стоимости всего российского экспорта. Еще в 2009 году президент России Дмитрий Медведев предупредил, что России необходимо уменьшить свою экономическую зависимость от сырьевых товаров, а также модернизировать и технологически модернизировать российскую промышленность для поддержания экономического роста. рост. Экономические последствия недавнего падения цен обнажили зависимость страны от экспорта энергоносителей, придав новую актуальность усилиям по модернизации российской экономики.

Демографические тенденции: снижение рождаемости влияет на систему высшего образования

Демографические тенденции оказали глубокое влияние на Российскую Федерацию , не в последнюю очередь на ее университетскую систему.В период с 2000/01 по 2014/15 год количество выпускников средних школ сократилось примерно на 50 процентов, с 1,46 миллиона до 701 400 выпускников. Число студентов, обучающихся в высших учебных заведениях, также снизилось с 7,5 миллиона студентов в 2008/09 году до 5,2 миллиона в 2014/15 году и, как ожидается, к 2021 году еще больше снизится до примерно 4,2 миллиона студентов. По оценкам Организации Объединенных Наций, население России в ближайшие 35 лет сократится на 10 процентов — со 143,4 миллиона человек в 2015 году до 128.6 миллионов в 2050 году (средний вариант прогноза, 2015). По данным Всемирного банка, рабочая сила в России сокращается примерно на один миллион человек ежегодно из-за старения, и это старение истощит пенсионные фонды, одновременно увеличивая государственный долг. Дефицит рабочей силы усугубляется чистой эмиграцией ученых и высококвалифицированных рабочих, хотя нынешние темпы эмиграции по-прежнему далеки от массовой утечки мозгов, которую Россия испытала вскоре после распада Советского Союза.

В ближайшей перспективе это давление может ослабнуть, по крайней мере, в системе образования.После резкого снижения в 1990-х годах уровень рождаемости в России с 2000-х годов восстановился, а нынешнее повышение уровня рождаемости вселило у некоторых наблюдателей повод для оптимизма. Однако большинство аналитиков утверждают, что нынешний уровень рождаемости остается слишком низким, чтобы остановить общую убыль населения, и что демографическое давление остается одной из самых серьезных экономических проблем России.

Реформы, слияния и закрытие университетов

Снижение контингента студентов совпало с уменьшением количества российских вузов.В 2012 году правительство инициировало процесс реформ и консолидации, в результате которого к 2017 году количество учебных заведений уже сократилось более чем на 14 процентов, с 1046 аккредитованных высших учебных заведений в 2012/13 году до 896 в 2016 году. В 2015 году было объявлено, что он намеревался закрыть или объединить до 40 процентов всех высших учебных заведений к концу 2016 года, уделяя особое внимание частному сектору. Он также намеревался сократить количество филиалов университетов на 80 процентов.Однако в настоящее время неясно, в какой степени это сокращение будет продолжено. В конце 2016 года вновь назначенный министр образования России приостановил слияния из-за сопротивления со стороны пострадавших университетов.

Усилия по реформе вызваны озабоченностью по поводу качества образования. Основная цель реформ — объединить плохо работающие университеты с более качественными учреждениями. Этой цели способствовал аудит качества 2012 года, который выявил серьезные недостатки качества в 100 университетах и ​​391 филиале.

Другие цели включали модернизацию и усилия по смещению образования и сосредоточению внимания на технических инновациях: одновременно с сокращением числа существующих университетов было объявлено о планах по созданию до 150 новых государственных университетов, специализирующихся на технологических инновациях и высоких технологиях, с целью улучшения Международная конкурентоспособность России. В 2012 году Россия также учредила «Совет по повышению глобальной конкурентоспособности российских университетов» и запустила так называемый российский проект академического превосходства 5/100 — инициативу, которая обеспечивает обширное финансирование для группы из 21 ведущего университета с целью усиления научных исследований. и включение пяти российских вузов в число 100 лучших университетов мира к 2020 году.Инициатива также направлена ​​на изменение состава студентов и ученых в российских кампусах, привлекая 10 процентов ученых и 15 процентов студентов из-за границы.

Международная студенческая мобильность

Входящая мобильность

Квоты для иностранных студентов рассматриваются как мера эффективности высших учебных заведений, , и российское правительство, в рамках своих усилий по повышению рейтинга своих университетов, сделало своей приоритетной задачей увеличение числа студентов из других стран.В 2015 году Россия увеличила квоту иностранных студентов в российских вузах на 33 процента. Это также значительно увеличило стипендиальные фонды, доступные для иностранных студентов. В том же году ряд ведущих российских университетов вошли в недавно созданную Глобальную ассоциацию университетов, чтобы ежегодно принимать на работу в Россию не менее 15 000 иностранных студентов.

Ожидается, что эти меры повысят и без того значительный рост числа иностранных учащихся. Надежные оценки поступающих студентов варьируются в зависимости от того, как такие студенты определяются и подсчитываются, однако Россия неизменно входит в десятку самых популярных стран назначения для иностранных студентов в мире.Что касается точных цифр, данные, предоставленные Статистическим институтом ЮНЕСКО (UIS), показывают, что количество иностранных студентов в России увеличилось почти в три раза в период с 2004 по 2014 год — с 75 786 до 213 347 студентов. Атлас проекта Института международного образования, который учитывает студентов, не желающих получить ученую степень, по состоянию на 2015 год оценивает их еще выше и составляет 282 921 студента.

Большинство иностранных студентов в России обучаются по программам бакалавриата в государственных университетах.Кроме того, тенденции входящей мобильности и их причины различаются в зависимости от места происхождения студентов.

1. Бывшие советские республики : географическая близость, языковые и экономические связи делают Россию основным направлением мобильных студентов в большинстве постсоветских республик, где большинство студентов говорят на русском как на втором языке. Правительство России поощряет региональный обмен студентами в попытке расширить влияние и «мягкую силу» в других бывших советских республиках.Таким образом, подавляющее большинство иностранных студентов в России — более 60 процентов — приезжают из этих стран. В тройку ведущих стран-отправителей в 2015 году входили Казахстан, на который приходилось 25 процентов всех студентов, Беларусь (7,8 процента) и Украина, на которые приходилось 7,2 процента.
2. Китай: Число китайских студентов, обучающихся в российских университетах, значительно увеличилось за последние годы, и в 2015 году Китай стал четвертым по величине отправителем иностранных студентов в Россию, на него приходилось 7 человек.1 процент зачислений. Правительства обеих сторон в последние годы предприняли шаги для стимулирования обмена студентами, и многие российские университеты расширяют свои усилия по набору персонала в Китае. Усилия включают программы двойного диплома и создание центров изучения русского языка в Китае. Россия предлагает китайским студентам более дешевую альтернативу по сравнению с западными странами, такими как США, и можно ожидать, что в ближайшие годы число учащихся вырастет. (Географическая близость — еще один фактор.) В то же время притоку китайских студентов препятствуют языковые барьеры, поскольку большинство образовательных программ в России преподается на русском языке.
3. Другие азиатские страны : Индия и Вьетнам — другие азиатские страны, которые отправляют значительное количество иностранных студентов в Россию. Для сравнения, набор из-за пределов Азии невелик. На европейские страны (исключая Турцию, Молдову, Украину и Беларусь) в 2014 г. приходилось только около одного процента иностранных студентов в России, более половины из них из стран Балтии.

В 2014 году студенты из Африки и Америки соответственно составляли лишь около двух процентов и менее одного процента от общего числа иностранных студентов.

Исходящая мобильность

По состоянию на 2017 год правительство России поощряет российских студентов к получению образования за рубежом. В 2014 году правительство представило Глобальную образовательную программу, направленную на содействие развитию человеческого капитала в России и восполнение нехватки квалифицированных специалистов путем финансирования российских аспирантов в 288 выбранных университетах за рубежом. Около 72 расположены в Соединенных Штатах. Программа предназначена для поддержки до 100 000 граждан России в течение десяти лет и ориентирована на магистрантов и докторантов по таким дисциплинам, как инженерия, фундаментальные науки, медицина и образование.Он покрывает расходы на обучение и проживание студентов в размере до 2,763 миллиона рублей (48 372 доллара США) в год. В то же время правительство стремится сократить эмиграцию. Получатели грантов должны вернуться в Россию в течение трех лет, чтобы занять ряд избранных должностей, в основном в государственном секторе.

В последнее время такие стипендиальные программы начинают приносить плоды. В период с 2008 по 2015 год данные СИЮ показывают, что количество выезжающих из России студентов на получение степени увеличилось на 22 процента — с 44 913 до 54 923 человек.На это увеличение мобильности, вероятно, повлияла растущая стоимость образования в России, поскольку, например, высокая плата за обучение стимулировала интерес студентов к сравнительно недорогим университетам Центральной и Восточной Европы. Сообщается, что количество российских заявок в странах Балтии, Польше и Чехии, а также в Китае и Финляндии за последние годы увеличилось на 50 процентов. Однако, учитывая численность населения России, общее количество студентов, уезжающих за границу, по-прежнему невелико и составляет всего около 1 процента от 5 студентов в России.2 миллиона студентов вузов (2015 г.).

Самым популярным направлением среди российских студентов за рубежом в последние годы была Германия, где в 2015 году было зачислено 18 процентов иностранных студентов (СИЮ). Следующими по популярности были США, Чехия, Великобритания и Франция, на которые приходилось соответственно 9 процентов, 8 процентов и 7 процентов учащихся.

Еще одно примечательное направление — Китай, сосед России и становящийся все более важным поставщиком международного образования.Данные UIS, которые отслеживают только студентов, ищущих ученую степень, не помещают Китай в топ-50 стран для обучения. Но в настоящее время Китай считается направлением номер один для российских студентов, если в этот подсчет включены не соискатели степени. Согласно данным Project Atlas, 21,6% выезжающих из России студентов учились в Китае в 2015 году, что свидетельствует о значительном росте программ обмена, языковых программ и стажировок, которые сопровождали укрепление китайско-российского сотрудничества в последние годы.

Для сравнения, мобильность российских студентов в США на

человек не растет. После пика в 7 025 студентов в 1999/2000 году количество студентов колебалось в течение последних десятилетий. Страна не входит в число 25 ведущих стран-отправителей с 2012 года (IIE, Open Doors). В 2015/16 году 5 444 российских студента обучались в учебных заведениях США, что на 2,1 процента меньше, чем в 2014/15 году. В Канаде, с другой стороны, в последние годы число учащихся из России в основном увеличивалось — согласно данным, предоставленным канадским правительством, число студентов выросло более чем на 200 процентов в период с 2006 по 2015 год, с 1252 до 3892 студента.

Транснациональное образование: другой вид интернационализации

По сравнению с такими странами, как Китай или Объединенные Арабские Эмираты, Россия не является основным местом размещения иностранных университетов или филиалов. В глобальном справочнике филиалов, поддерживаемом «Группой исследований трансграничного образования» (C-BERT), указан только один полностью иностранный провайдер в России: Московский университет Туро в США. Есть ряд других зарубежных организаций, имеющих лицензию на работу в России, например, Стокгольмская школа экономики в России, а также транснациональные партнерства, такие как Немецко-российский институт передовых технологий, но общее количество таких предприятий все еще относительно небольшой.

С другой стороны, Россия является крупным игроком в транснациональном образовании (TNE) в постсоветских странах, где российские государственные университеты в настоящее время имеют 36 филиалов, большинство из которых расположены в Армении, Казахстане и Кыргызстане. В отличие от таких стран, как Австралия или Великобритания, где TNE в основном управляется частными провайдерами, TNE в России управляется государством и в настоящее время активно развивается. Несмотря на обвинения предыдущего министра образования в 2014 году в том, что обучение в трансграничных кампусах было низкого качества и его следует приостановить, президент Владимир Путин в 2015 году вместо этого пообещал укрепить TNE в странах Содружества Независимых Государств (СНГ), где Россия уже является преобладающим поставщиком TNE.

Одна из причин, по которой российское правительство использует TNE, заключается в том, что международное образование является важным элементом российской стратегии мягкой силы в «ближнем зарубежье», направленной на содействие «экономической, политической и социокультурной интеграции на постсоветском пространстве». Эта цель формализована в роли государственного агентства под названием Россотрудничество (Федеральное агентство по СНГ), которое было создано для продвижения российского высшего образования за рубежом, поддержки российских вузов, расположенных за рубежом, а также популяризации русской культуры и улучшения имиджа. России в СНГ.

Вкратце: российская система образования

Администрация

Федеральный закон №273 «Об образовании» (2012 г.) обеспечивает основную правовую базу для российской системы образования. Федеральное министерство образования является исполнительным органом, ответственным за разработку и реализацию политики в области образования на всех уровнях. В его компетенцию входит Федеральное агентство по надзору в сфере образования и науки, в обязанности которого входит надзор и контроль качества образовательных учреждений.Региональные министерства образования несут ответственность за реализацию политики на местном уровне.

Общее образование

Общее образование в России включает в себя дошкольного образования, начальное образование, неполное среднее и полное среднее образование. Курс обучения длится 11 лет по схеме 4 + 5 + 2. За четырьмя годами начального образования следуют пять лет неполного среднего образования, за которыми следуют два года обучения в старших классах средней школы. В дополнение к общеобразовательным программам учащиеся могут поступать на профессионально-технические программы различной продолжительности на уровне старшей средней школы (более подробно это обсуждается ниже).

Образование было обязательным до 11 класса с 2007 года (до этого оно было обязательным только до 9 класса), а доступ к общему образованию является гарантированным правом каждого гражданина России в соответствии со статьей 43 Конституции. В государственных школах обучение предоставляется бесплатно; Частные школы также доступны, хотя и в ограниченном количестве. По имеющимся данным, частные школы в России составляли около 1 процента от всех 42 600 школ, существовавших в России в 2015 году.

Общее количество учеников, зачисленных в российскую школьную систему, значительно сократилось за последние десятилетия из-за снижения рождаемости.В период с 2000 по 2013 год их количество снизилось более чем на 32 процента — с 20,5 миллиона до 13,9 миллиона студентов. Только в последние несколько лет набор учащихся снова начал расти, достигнув 14,6 миллиона студентов в 2015/2016 годах. Тенденция была вызвана увеличением рождаемости с 2000-х годов.

Показатели охвата и завершения общего образования высокие. По данным Всемирного банка, чистый коэффициент охвата начальным образованием в 2014 году составил 95,2 процента. В 2011 году 94 процента молодых людей в возрасте от 25 до 64 лет имели как минимум полное среднее образование (по сравнению со средним показателем в 75 процентов в странах ОЭСР и 60 процентами в странах Большой двадцатки).Грамотность среди молодежи является повсеместной и, по данным СИЮ, с 2002 г. стабильно держится на уровне 99,7%.

---

Типы школ: лицеи, гимназии, школы для одаренных и талантливых

Большинство российских школ включают в себя все ступени общего образования, от начальной до гимназии. Однако есть ряд школ, которые предоставляют только начальное или неполное среднее образование, в основном в более сельских регионах. Другие школы предоставляют только среднее образование.Например, вечерние школы, известные как «школы рабочей молодежи» в советские времена, предоставляют полное среднее образование учащимся, которые закончили обязательное образование (9 класс, до 2007 года), но хотят продолжить свое образование или подготовиться к получению высшего образования. Эти школы посещают как дети старше 15 лет, так и взрослые, желающие продолжить свое образование.

Другие типы школ включают лицеи, гимназии, школы для одаренных и талантливых, а также общеобразовательные школы.Во всех этих школах преподается общий академический базовый учебный план, но некоторые предлагают учебные специализации и являются более избирательными. Например:

• Лицеи предлагают специализированные программы по различным дисциплинам, включая естественные науки, математику или право, и многие из этих школ являются филиалами университетов.
• Гимназия — это школа особого типа, специализирующаяся на гуманитарном образовании, включая изучение двух иностранных языков.
• Школы для одаренных и талантливых часто связаны с консерваториями и университетами изящных искусств и специализируются на музыке, балете и исполнительских искусствах, хотя некоторые школы для одаренных и талантливых детей также существуют в области естественных наук.

Обучение в лицеях, гимназиях и других специализированных школах качественное; эти школы считаются одними из лучших средних школ России. Ежегодный рейтинг русских школ, проводимый Министерством образования, включал 160 лицеев и 175 гимназий в список 500 лучших школ страны в 2016 году. Прием в школы обычно является конкурсным и может включать вступительные экзамены. В настоящее время только около 16 процентов русских учеников посещают специализированные школы, и доступность этих школ, как правило, ограничена в более отдаленных регионах.

---

Начальное образование

Российские дети поступают в начальную школу в возрасте от шести до семи лет. Эта ступень обучения длится четыре года и включает обучение предметам русского языка (чтение, письмо, литература), математике, истории, естественным наукам, декоративно-прикладному искусству, физическому воспитанию и иностранному языку, начиная со второго класса. Большинство классов ведет один учитель начальных классов на протяжении всего начального цикла, хотя такие предметы, как иностранный язык, физическое воспитание, музыка или искусство, могут преподавать специализированные учителя.Учебный год длится с начала сентября до начала июня. Завершение начального образования является обязательным условием для перехода в цикл неполной средней школы, но здесь нет заключительных централизованных государственных экзаменов, как на других этапах общего образования.

Младшее среднее образование (основное общее образование)

За начальной школой следует пятилетнее неполное среднее образование, называемое в России «основным общим образованием». Занятия проходят 34 недели в году и включают от 27 до 38 часов еженедельных занятий.Федеральное правительство устанавливает общую основную учебную программу по обязательным предметам, но в рамках этой структуры школы имеют ограниченную свободу в разработке своих собственных учебных программ на местном уровне.

Предметы, изучаемые в неполной средней школе, включают русский язык, иностранный язык, математику, общественные науки (включая историю и географию), естественные науки, информатику, ремесла (преподаются отдельно для девочек и мальчиков), физическое воспитание, искусство и музыку. Учащиеся из российских республик, для которых в качестве официального языка используется другой язык, помимо русского, имеют право изучать свой родной язык в дополнение к русскому и могут заменить русский язык своим родным языком на выпускных экзаменах (право, которое гарантируется в соответствии с российским образованием. закон).

Основной этап общего образования завершается выпускным государственным экзаменом — Государственная итоговая аттестация или ГИА. Экзамен охватывает обязательные предметы — русский язык и математику, а также предметы по выбору. Студентам, сдавшим экзамен, выдается Аттестат об основном общем образовании, обычно переводится как « Аттестат об основном среднем образовании, » или «Аттестат о неполном среднем образовании».

Аттестат позволяет студентам получить доступ к среднему образованию либо по общеобразовательной программе подготовки к университету, либо по программе профессионально-технической подготовки.

Общее среднее образование

Общее полное среднее образование длится два года и включает ряд предметов, аналогичных тем, которые предлагаются на этапе неполного среднего образования. Он готовит студентов к ЕГЭ ( Единый государственный экзамен, или ЕГЭ), который представляет собой серию стандартизированных экзаменов, проводимых в мае / июне каждого года. ЕГЭ работает как выпускной экзамен, так и вступительный экзамен в высшие учебные заведения.Высокие баллы ЕГЭ важны для доступа к ограниченному количеству бесплатных мест в российских вузах.

ЕГЭ находится в ведении Федерального агентства по надзору в сфере образования и науки ( Рособрнадзор, ), но находится в ведении местных властей. Все ученики сдают обязательные экзамены по математике и русскому языку. С 2015 года экзамен по математике разделен на «базовый экзамен», необходимый для окончания средней школы, и более углубленный «профильный экзамен», необходимый для поступления в университет.Студенты, не желающие поступать в университет, могут выбрать тестирование только по базовому экзамену и по русскому языку. Всем сдавшим экзамен студентам выдается Аттестат об общем среднем образовании ( Аттестат о среднем общем образовании ) — аттестат об окончании школы. В сертификате также указаны оценки по всем предметам, изучаемым в 10 и 11 классах.

Учащиеся, не сдавшие экзамен, могут сдать его второй раз, но если они снова не сдадут экзамен, они не имеют права на получение « Attestat » и получают только свидетельство об обучении из своей средней школы.Однако процент сдачи почти универсален. Согласно недавнему отчету, опубликованному Рособрнадзор , только 1,5 процента студентов в 2015 году и 0,7 процента студентов в 2016 году не смогли достичь минимального порога по обязательным основным дисциплинам, который в 2016 году составлял 27 по 100-балльной шкале по математике. , и 24/100 на русском языке.

В дополнение к двум обязательным предметам студенты могут пройти тестирование по неограниченному количеству «профильных предметов» для поступления на образовательные программы по своему выбору.Варианты предметов включают физику, химию, биологию, географию, историю, обществознание, литературу, иностранные языки и информатику.

Прием в университеты

До недавнего времени российские университеты принимали независимые решения о приеме и не обязательно учитывали результаты ЕГЭ. Однако в 2009 году правительство России приняло решение сделать использование ЕГЭ обязательным при приеме. Это было двоякое стимулирование: борьба с коррупцией при приеме в академические учреждения и расширение участия в высшем образовании.

До 2009 года проблемы академической коррупции были особенно распространены при приеме в университеты. По некоторым данным, общий объем взяток, выплаченных при поступлении в университеты Москвы в 2008 году, составил 520 миллионов долларов США, при этом отдельные студенты давали взятки до 5 000 долларов США. Введение ЕГЭ было направлено на то, чтобы не принимать решения о приеме в университеты и заменить их объективными внешними критериями.

ЕГЭ также способствует более широкому доступу к высшему образованию.До введения ЕГЭ абитуриентам часто приходилось ездить в университеты по всей стране, чтобы сдать вступительные экзамены в вузы — дорогостоящий и трудоемкий процесс, который сейчас значительно улучшился. Согласно российскому ENIC / NARIC, экзамен EGE сейчас используется при приеме почти 100% абитуриентов. Только два элитных университета (МГУ и Санкт-Петербургский государственный университет) были освобождены от уплаты налогов и продолжают проводить собственные вступительные испытания в дополнение к ЕГЭ.

По состоянию на 2015 год, по словам руководителя Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки Сергея Кравцова, студенты могли сдать экзамен ЕГЭ в 5700 центрах тестирования по всей России, а также в 52 странах мира. По сообщениям, в 2016 году базовый экзамен ЕГЭ сдали 584 000 студентов, а профильные — 492 000 человек.

При сдаче экзаменов ЕГЭ студенты получают справку о результатах. Их можно использовать для одновременного поступления на три разные учебные программы в пяти университетах.Прием осуществляется на конкурсной основе на основании результатов тестов по предметам, необходимым для получения определенной степени специализации. Более высокие баллы повышают шансы на поступление в лучшие университеты.

Некоторые программы, требующие особых творческих или физических способностей, например, по художественным дисциплинам, спорту или военным наукам, могут потребовать дополнительных вступительных экзаменов. Иностранные студенты принимаются на основании отдельных требований для поступления в учебные заведения и, как правило, должны сдавать Тест по русскому языку как иностранному (ТРКИ).

---

Академическая коррупция в ЕГЭ и за ее пределами

В России широко распространена культура академического мошенничества. Внедрение централизованного экзамена EGE сократило использование прямых взяток при поступлении в университет, но, как сообщается, привело к значительному мошенничеству, связанному с тестированием, включая распределение экзаменационных вопросов до теста и исправление неправильных ответов после теста.

Мошенничество также широко распространено при приеме в аспирантуру.В одном печально известном примере, старший преподаватель Московского государственного университета был пойман в 2010 году на получении взятки в размере 35 000 евро (39 140 долларов США) для гарантии приема на факультет государственного управления. Еще одна проблема — это продажа поддельных ученых степеней и написание статей и диссертаций. Некоторые эксперты утверждают, что от 30 до 50 процентов докторских степеней, распространяемых по определенным дисциплинам, таким как право и медицина, могут быть либо поддельными, либо основанными на плагиате, в то время как другие исследователи утверждают, что от 20 до 30 процентов всех российских диссертаций были выполнены с момента падения СССР были куплены на черном рынке.Использование таких подозрительных степеней является явным и нередким явлением среди политиков и высокопоставленных государственных служащих. Исследование 2015 года, проведенное Dissernet Project, организацией, занимающейся разоблачением академического мошенничества, показало, что каждый девятый политик в нижней палате российского парламента имеет плагиат или поддельную ученую степень. В 2006 году исследователи из Брукингского института США проанализировали диссертацию президента Владимира Путина и заявили, что она является плагиатом.

---

Профессионально-техническое образование

Российская система образования включает программы среднего и послесреднего профессионального образования, , а также программы среднего и высшего образования.После принятия в 2012 году последнего федерального закона об образовании в России все эти программы теперь в основном преподаются в тех же типах учебных заведений, которые называются техникумами ( техникум ) и колледжами ( колледж ). Профессионально-технические училище (ПТУ) и профессионально-технические лицеи (ПТЛ), существовавшие до 2012 года, были в значительной степени преобразованы в техникумы и колледжи или объединены с ними.

Программы базового профессионального образования на уровне средней школы вводятся на основании аттестата об основном среднем образовании (9 класс) и рассчитаны на срок от одного до четырех лет.Программы ориентированы на прикладное обучение, но могут также охватывать учебную программу общего среднего образования. Учащиеся, получившие общее среднее образование, могут записаться на сокращенные версии этих программ, продолжительность которых обычно составляет от одного года до полутора лет. Окончательный аттестат — Диплом о Начальном профессиональном образовании (Диплом о профессиональном образовании). Это дает доступ к программам профессионального образования более высокого уровня и специализированной занятости, в основном по рабочим профессиям, таким как плотницкое дело, пошив одежды, кулинария или автомобилестроение.Выпускники программ, включающих компонент общего среднего образования, имеют возможность сдать вступительные экзамены в ЕГЭ.

Популярность начального профессионального образования резко упала после распада Советского Союза. Тот факт, что трудоустройство было более или менее обязательным в советские времена, означало, что 98 процентов выпускников основных профессиональных программ были трудоустроены в Советском Союзе. Сегодня перспективы трудоустройства более сомнительны. Согласно статистическим данным, предоставленным российским правительством, количество выпускников программ начального профессионального образования снизилось на 43 процента только за период с 2000 по 2013 год, с 762 800 до 436 000 человек.

Программы повышения квалификации, которые в России называются «средним профессиональным образованием», считаются (нетретичным) высшим образованием. Обычно они длятся два-три года после окончания гимназии (11 класс). Однако учащиеся, не получившие полного среднего образования, могут поступить на эти программы после 9 класса, если они отвечают определенным дополнительным требованиям для поступления. Они могут, например, сдать вступительные испытания и пройти программу общего среднего образования как часть программы.Программы повышения квалификации сочетают прикладное обучение с теоретическим обучением и обычно требуют подготовки письменной диссертации. Окончательный сертификат называется Диплом о среднем профессиональном образовании, , что можно перевести как «Диплом о среднем профессиональном образовании».

Диплом о среднем профессиональном образовании продолжает выполнять важную функцию в российской системе образования, даже несмотря на то, что набор учащихся начал снижаться, хотя и с меньшей разницей, чем в базовом профессиональном образовании.Аттестат подтверждает формальное обучение по широкому кругу профессий, от техника до учителя начальной школы и бухгалтера. Медсестры в России, например, могут работать после получения среднего профессионального образования, а не после получения степени бакалавра, как это требуется для получения лицензии в Соединенных Штатах.

Среднее профессиональное образование также согласуется с высшим образованием в том смысле, что выпускникам в индивидуальном порядке могут быть предоставлены исключения из университетских программ по аналогичным дисциплинам, и им может быть разрешено поступать непосредственно на второй или третий курс бакалавриата. программы в некоторых университетах.

Высшее образование

Учреждения

В 2015/16 году в Российской Федерации действовало в общей сложности 896 признанных высших учебных заведений . Государственные учреждения делятся на:

• Крупные многопрофильные университеты
• Академии, специализирующиеся на определенных профессиях, таких как медицина, образование, архитектура или сельское хозяйство
• Институтов, которые (как правило) предлагают программы по отдельным дисциплинам, таким как музыка или искусство.

Есть 50 специально финансируемых и ориентированных на исследования национальных исследовательских университетов и национальных инновационных университетов, а также девять федеральных университетов, которые были созданы для объединения региональных образовательных и исследовательских усилий и сосредоточения внимания на региональных социально-экономических потребностях в более отдаленных частях России. .

Наконец, есть два национальных университета, престижный Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова и Санкт-Петербургский государственный университет. Эти хорошо финансируемые элитные учреждения имеют особый правовой статус и находятся под прямым контролем федерального правительства, которое назначает их ректоров и утверждает уставы университетов.Московский государственный университет, возможно, является самым престижным учебным заведением России, в нем в настоящее время обучается более 47 000 студентов. Созданный по образцу немецких университетов, он был основан в 1755 году.

Частные университеты

Распад Советского Союза в 1991 году привел к деидеологизации образования, и последовательно заменил жесткую централизацию и государственное планирование Советского Союза новыми парадигмами институциональной автономии, эффективности, инноваций и интернационализации.Однако, в отличие от других секторов, система образования была избавлена ​​от «шоковой терапии» экономической либерализации, которая привела к тому, что было описано как «самый катастрофический экономический крах мирного времени в истории индустриальной страны». Не было крупномасштабной приватизации государственных университетов, и общая структура системы образования осталась в основном неизменной. Однако со временем после легализации частного образования в 1992 году в России появился здоровый частный сектор высшего образования.

На частные учебные заведения в настоящее время приходится около 366 аккредитованных учебных заведений — чуть более одной трети всех высших учебных заведений в России. Число студентов, обучающихся в этих университетах, значительно увеличилось за последние десятилетия — только за период с 2000 по 2014 год количество студентов в частных университетах выросло на 88 процентов, с 470 600 до 884 700 студентов.

Сегодня частные университеты, как правило, дополняют государственное образование более специализированными нишевыми предложениями, а не напрямую конкурируют с более крупными университетами, финансируемыми государством.Частные зачисления составляют лишь около 16 процентов от всех зачислений в высшие учебные заведения. И, как показали престижные проекты финансирования государственных университетов и закрытие частных нишевых университетов, российское правительство в настоящее время не уделяет приоритетного внимания развитию частного сектора. Таким образом, в настоящее время ожидается, что частное образование получит преимущественное распространение в «сфере неформального и внесистемного образования».

Рейтинг

и международная репутация

Министерство образования России ведет веб-страницу , посвященную отслеживанию продвижения российских университетов в мировых рейтингах.По данным рейтингов 2016 года, цели проекта 5/100 по помещению пяти российских университетов в первую сотню мировых рейтингов все еще кажутся далекими. МГУ им. М.В. Ломоносова стал единственным российским университетом, вошедшим в первую сотню самых распространенных рейтингов. В Шанхайском рейтинге он занял 87 ^-е место (за ним следуют Санкт-Петербургский государственный университет и Новосибирский государственный университет с 301-400 и 401-500 соответственно). В рейтинге Times Higher Education Ranking Ломоносов занял 188 ^-е место в 2016/17 году, и ни один другой российский университет не вошел в топ-300.В рейтинге QS флагманский университет России занял 108 ^-е место, за ним следует Санкт-Петербургский государственный университет, занявший 258-е место. Следует также отметить, что в 2016 году Россия объявила о запуске собственного международного рейтинга, в который войдут университеты из России и Японии. , Китай, Бразилия, Индия, Иран, Турция и Содружество Независимых Государств (СНГ).

Финансирование и расходы на образование

В то время как высшее образование в России в основном финансируется государством, процент частного финансирования — около 35 процентов всех расходов на высшие учебные заведения в 2013 году — относительно высок по сравнению с большинством стран ОЭСР.Правительства на федеральном и местном уровнях выделяют значительную часть бюджета государственных университетов и предоставляют помещения, общежития и другую собственность. Недавние правовые изменения также позволили частным университетам подавать заявки на государственное финансирование, хотя и в меньшей степени. Однако доля финансирования университетов за счет платы за обучение за последние десятилетия увеличилась; например, с 1995 по 2005 год процент студентов, платящих за обучение, увеличился с 13,1 до 57,5 ​​процента.

В результате для многих студентов образование стало дороже, даже в государственном секторе.Студентам с высокими баллами ЕГЭ обычно разрешается учиться бесплатно; однако многие студенты платят ежегодную плату за обучение, составляющую в среднем 120–140 тысяч рублей (2 084–2 432 доллара США) за степень бакалавра и 220–250 тысяч рублей (3 822–4 343 доллара США) за степень специалиста (более подробно описано ниже). Хотя студенты могут брать ссуды под низкие проценты, эти расходы высоки, учитывая уровень доходов в России. Уровень инфляции, превышающий 11 процентов в 2014 году, заставил многие российские университеты значительно повысить плату за обучение, в то время как среднемесячный доход одновременно снизился на 35 процентов до 558 долларов США в 2015 году.

Как отмечалось ранее, федеральные расходы на образование сократились на 8,5 процента в период с 2014 по 2016 год. Этот спад обращает вспять рост расходов в предыдущие годы. В период с 2005 по 2013 год общие расходы на высшее образование в России в процентах от ВВП увеличились с 2,7 процента в 2005 году до 3,8 процента в 2013 году. В третичном секторе уровни расходов оставались в основном неизменными в период с 2005 по 2013 год, но поскольку количество студентов одновременно уменьшалось. , сумма, потраченная на одного студента, фактически выросла на 32 процента до 8 483 долларов США.Однако это число все еще мало по сравнению со средними расходами в странах с сопоставимыми уровнями развития, что побуждает таких наблюдателей, как Всемирный банк, рекомендовать России увеличить расходы на образование и сделать приоритетным развитие человеческого капитала, чтобы обеспечить устойчивый и всеобъемлющий экономический рост.

Обеспечение качества: государственная аккредитация и роль Болонского процесса

Все высшие учебные заведения в России, государственные или частные, должны иметь государственную лицензию на право проведения образовательных программ.Чтобы присуждать национально признанные степени, учебные заведения также должны получить государственную аккредитацию. Процесс аккредитации контролируется Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки ( Рособрнадзор) и основан на институциональной самооценке, экспертной оценке и посещениях объектов, подтверждающих соответствие стандартам, установленным Национальным агентством по аккредитации России (подчиняется Рособрнадзору). ) .

Аккредитация предоставляется на шестилетний период и дает право учреждениям присуждать дипломы государственного образца по определенному количеству дисциплин и подавать заявки на финансирование со стороны правительства.И Национальное агентство по аккредитации, и Рособрнадзор поддерживают онлайн-базы данных аккредитованных учебных заведений и программ обучения, которые они имеют право предлагать.

Россия, подписавшая Болонские декларации с 2003 года, приняла многие положения по обеспечению качества, предусмотренные в декларациях. Системы внутреннего контроля качества созданы в большинстве российских университетов, и в настоящее время в России действуют как минимум пять независимых аккредитационных агентств.Эти агентства аккредитуют программы и учреждения по таким дисциплинам, как инженерия и право, но аккредитация этими агентствами не является обязательной и не заменяет существующие механизмы обеспечения качества, которые по-прежнему строго основаны на институциональной аккредитации со стороны правительства. Аккредитация европейских агентств, в том числе зарегистрированных в Европейском регистре обеспечения качества (EQAR), в настоящее время не признается правительством России.

---

Угрозы академической свободе: пример Европейского университета в Санкт-Петербурге.Санкт-Петербург

При Владимире Путине Россия становится все более авторитарной страной, в которой правительство подавляет журналистские и академические свободы. Угрозы академическим свободам также растут в других европейских странах, таких как Венгрия, где правительство пытается закрыть Центральноевропейский университет, основанный американским миллиардером-филантропом Джорджем Соросом (см. Нашу соответствующую статью в номере этого месяца). В России еще один университет западного образца, поддерживаемый Соросом, — Европейский университет в Санкт-Петербурге.Петербург (ЕУСПб) ждет похожая судьба.

EUSP — это всемирно известная частная аспирантура со специализацией в области социальных наук, которая считается одним из лучших университетов России. Основанная в 1994 году, ЕУСПб получила государственную аккредитацию в 2004 году, но была закрыта в 2008 году по делу, которое было описано как «внутреннее« правовое регулирование », в котором государственные суды добиваются политического согласия с помощью юридических предлогов». ЕУСПб известна как либерально настроенное учреждение с иностранными членами правления, которое преподает политологию в западном стиле.Закрытие в 2008 году совпало с присуждением ЕУСПб гранта ЕС в размере 673 000 евро для улучшения наблюдения за выборами в России, после чего Рособрнадзор проверил университет и сослался на технические нарушения, за которыми последовало временное закрытие за несоблюдение стандартов пожарной безопасности.

Вскоре после этого университет вновь открылся, но по-прежнему сталкивался с трудностями. Принятие в России «закона о нежелательных организациях» вынудило ЕУСПб отказаться от иностранного финансирования в 2015 году. В 2016 году Рособрнадзор начал новую волну проверок, сославшись на 120 нарушений в школе, включая отсутствие фитнес-зала и информационной стойки против алкоголизма, после консервативный российский политик и ключевой автор российского «закона о пропаганде гомосексуализма» зарегистрировал серию жалоб, как сообщается, после того, как узнал, что ЕУСПб преподает несоответствующий контент в своей учебной программе по гендерным исследованиям.Другие возможные причины, предложенные СМИ, связаны с заинтересованностью в прибыльных контрактах на строительство здания, в котором размещается ЕУСПб. В марте 2017 года у ЕУСПб отозвали лицензию. В настоящее время апелляции рассматриваются в судах, а судьба университета остается неясной.

---

Структура высшего образования

До введения Болонской трехступенчатой ​​структуры дипломов в 2003 году, высшее образование в России состояло в основном из длительных одноцикловых программ продолжительностью от пяти до шести лет, что приводило к присуждению «Диплома специалиста». за которой следует докторская диссертация под названием Kandidat Nauk (кандидат наук).В 2007 году одноцикловая программа «Специалист» была заменена двухступенчатой ​​системой степеней, состоящей из бакалавриата бакалавр (бакалавр) и выпускника магистра (магистра) во многих областях обучения. В этих областях постепенно отказываются от получения степени специалиста, и последние волны студентов, обучающихся по старой структуре, в настоящее время заканчивают учебу. Тем не менее, внедрение двухцикловой системы Бакалавр / Магистр не является обязательным для всех, и продолжительные степени специалиста по-прежнему присуждаются в ряде областей, включая профессии и технические дисциплины.Таким образом, в обращении до сих пор находятся три степени:

.

• Бакалавр : Степень бакалавра в России всегда длится четыре года (240 кредитов ECTS). (В других европейских странах продолжительность получения степени бакалавра варьируется от трех до четырех лет.) Степени бакалавра присуждаются по широкому кругу дисциплин и требуют завершения диссертации (подготовленной в течение четырех месяцев) и прохождения итоговой оценки. экзамен в дополнение к курсовой работе. Прием осуществляется по результатам ЕГЭ по дисциплинам, относящимся к основной программе.
• Магистр : Магистр — это исследовательская степень, рассчитанная на два года (120 ECTS). Программы завершаются защитой диссертации и государственным экзаменом. Для поступления требуется степень бакалавра, но университеты могут устанавливать дополнительные требования для поступления, включая вступительные экзамены и собеседования. Выпускники бакалавриата, получившие степень в другой области обучения, как правило, должны сдать вступительный экзамен, чтобы продемонстрировать знания в предполагаемой области обучения.Обладатели дипломов специалиста также имеют право на зачисление.
• Степени специалиста : Программы для специалистов рассчитаны на срок не менее пяти лет и включают в себя примерно 8 200 часов обучения, диссертацию и государственный экзамен по государственным требованиям. Программы приводят к присуждению «Диплома специалиста» и обычно считаются скорее профессионально, чем академически ориентированными, хотя степень специалиста имеет такой же юридический статус, что и степень магистра, и дает полный доступ к докторским программам.

Специалисты по-прежнему присуждаются в основном по профессиональным и техническим дисциплинам, которые, в случае России, включают общие профессиональные дисциплины, такие как право, инженерное дело или медицина, а также такие дисциплины, как астрономия, кинематография или компьютерная безопасность. Например. Медицинская подготовка включает дальнейшее послевузовское образование после завершения, как правило, шестилетней программы специалиста по медицине. Высшее медицинское образование обычно завершается одногодичной стажировкой ( Internatura) , за которой следуют от двух до четырехлетних программ обучения, по результатам которых выдается сертификат Ordinatura , который дает выпускникам право практиковать по медицинской специальности в России (кардиология, внутренняя медицина и др.).

Кредиты Европейской системы перевода и накопления кредитов (ECTS) используются в программах Бакалавр и Магистр, но на данный момент редко в программах специалистов. Шкала оценок ECTS, а также новая шкала оценок от 0 до 100 были введены в последние годы, но, как правило, не используются в академических справках государственного формата, которые по-прежнему выдаются с использованием стандартной шкалы от 2 до 5. Дипломные программы как в государственных, так и в частных университетах завершаются государственными экзаменами и защитой диссертации в Государственной аттестационной комиссии.

Приложения к диплому существовали в России до Болонской реформы и до сих пор выдаются для всех российских ученых степеней.

Кандидат наук и Доктор наук

Студенты получают доступ к докторским исследовательским программам — или aspirantura — на основании Magistr или степени специалиста. Докторские программы обычно рассчитаны на три года, включая лекции и семинары, а также независимые оригинальные исследования.По окончании учебной программы докторантам выдается диплом об окончании аспирантуры . Окончательная степень Кандидат наук присуждается только после публичной защиты докторской диссертации.

Другой тип докторской программы, Доктор наук (доктор наук), требует дополнительных исследований помимо Кандидат наук . Это высшая докторская степень, которая влечет за собой завершение еще одной диссертации, и у большинства кандидатов на ее завершение уходит от пяти до пятнадцати лет. Доктор Наук необходим для получения штатной профессуры в России, а также престижного звания «Профессор Российской академии наук». В противном случае полное пребывание предоставляется только профессорам, имеющим не менее 15 лет выдающегося педагогического стажа в университете.

Педагогическое образование

Подготовка учителей в России осуществляется как в системе послесреднего профессионального образования , так и в сфере высшего образования, в зависимости от уровня. Учителя дошкольных и начальных школ обычно проходят подготовку в педагогических колледжах, и им разрешается работать учителями на основании диплома о среднем профессиональном образовании (хотя в университетах также предлагаются программы подготовки учителей дошкольных учреждений и начальных школ).С другой стороны, учителя средних школ обучаются в университетах и ​​педагогических институтах высшего образования. Учителя старших классов средней школы должны иметь степень специалиста (или Magistr ). Программы включают академическое обучение по специальностям преподавания, педагогическим и методическим предметам, а также стажировку без отрыва от производства.

Требования к документу

Россия подписала Гаагскую конвенцию об апостиле и официально удостоверяет документы для использования в других подписавших государствах через государственные органы.WES полагается на этот процесс при аутентификации академических документов из России.

Среднее образование

• Аттестат об окончании школы, включающий все предметы и оценки — например, Аттестат о среднем общем образовании ( Аттестат о Среднем (Полном) Общем образовании в том числе Приложение или Табель ) — заверенный апостилем через уполномоченный орган образования Российской Федерации. (См. Здесь список соответствующих органов образования).
• Точный дословный перевод всех документов на английский язык

Послесреднее и высшее образование

• Аттестат и академическая справка — Заверено апостилем уполномоченным органом образования Российской Федерации. См. Здесь список соответствующих органов образования.
• Точный дословный перевод всех документов на английский язык

Образцы документов

Щелкните здесь, чтобы получить PDF-файл с академическими документами, упомянутыми ниже.

• Аттестат о среднем общем образовании
• Диплом о среднем профессиональном образовании
• Диплом специалиста
• Бакалавр (бакалавр)
• Магистр (магистр)
• Кандидат наук

---

Взгляды и мнения, выраженные в этой статье, принадлежат автору (авторам) и не обязательно отражают официальную политику или позицию World Education Services (WES).