Что ожидает неработающих пенсионеров в 2018 году: ​Итоги года: пенсионное обеспечение

По данным Пенсионного фонда, всего в Украине насчитывается 2,6 млн работающих пенсионеров. В ПФУ не смогли точно сказать LIGA.net, коснется ли повышение всех 2,6 млн.

Пока лишь известно, что условия пересмотра будут достаточно лояльными: если зарплата низкая, при перерасчете будет учтен только страховой стаж.

Четвертый этап – очередное повышение минимальной пенсии (но это не точно)

Будет ли летнее повышение, зависит от планов правительства увеличить размер минимальной зарплаты, к которой привязан размер минимальной пенсии для пенсионеров по возрасту с полным трудовым стажем.

В Министерстве социальной политики не исключают, что Минэкономики все же увеличит минималку с 6000 до 6500 грн уже летом. Если это произойдет, для украинцев старше 65 лет с полным трудовым стажем минимальная пенсия вырастет с 2400 до 2600 грн. 

С 1 января 2018 года для пенсионеров 65-летнего возраста с полным трудовым стажем у мужчин 35 лет, у женщин 30 лет, минимальный размер пенсии устанавливается в размере 40% от минимальной зарплаты. Для лиц, утративших трудоспособность и не имеющих полный трудовой стаж, минимальная пенсия зависит от уровня прожиточного минимума, а размер выплаты должен начисляться не меньше размера прожиточного минимума.

Однако более вероятно, что повышение минималки случится в декабре, сообщил LIGA.net собеседник из Минсоцполитики. В этом случае минимальная пенсия сохранится на уровне 2400 почти до конца года.

Также в связи с летними планами по пересмотру прожиточного минимума ожидается рост минимальной пенсионной выплаты с 1769 до 1854 грн.

Еще одно повышение пенсий запланировано на лето. Одинокие пенсионеры 80+ получат дополнительно к ежемесячным выплатам по 742 грн. 

Также правительство планирует надбавки к пенсиям для участников и инвалидов войны, участникам ликвидации аварии на ЧАЭС, а также надбавки за сверхурочный стаж.

На июль планировались надбавки для пенсионеров категории «75+», однако Минсоцполитики решило перенести их на сентябрь. Причина – сокращение статьи социальных выплат в госбюджете-2021 на 8 млрд грн, уточняют в министерстве.

Это значит, что пенсионеры этой категории получат доплаты в 400 грн только осенью. После этого минимальная пенсия составит 2500 грн.

Пятый этап. Снова минималка

В декабре 2021 года государство снова пересмотрит размер минимальной пенсии: с 1854 до 1934 грн.

Правительство, наконец, одобрило дату ежегодной индексации – 1 марта. Пенсионный фонд успел пересмотреть пенсии для 9,7 млн граждан, правда только 7,9 млн пенсионеров получат доплаты.

Минимальное повышение от индексации составит 100 гривень, в среднем выплаты вырастут на 308 гривень. Это важный шаг правительства, говорит экономист аналитического центра CASE Україна Наталья Лещенко, поскольку без индексации на рост пенсии влияли только две величины  – прожиточный минимум (в среднем +8% за год к пенсиям) и минимальная зарплата (в среднем +16,4% за год). 

Действительно ли Украине нужна регулярная индексация пенсий?

В 2016 году за счет снижения Единого социального взноса с 28 до 22% ресурсы Фонда сократились. Упали и доходы украинцев. В результате, рост пенсий отставал от увеличения зарплат вдвое, а коэффициент замещения за три года снизился с 48,5% до 30,4%.  

Индексация на 11% частично сокращает разрыв. 

Дефицит солидарной системы в текущем году составит минимум 26 млрд грн. Согласно проекту бюджета Пенсионного фонда на 2021 год, доходы, сформированные в рамках солидарной системы, составят 324 млрд грн. По плану в Фонде должно числиться 350 млрд грн.

Причина кассового разрыва – возможное невыполнение плана поступлений от ЕСВ.

В январе план поступлений от ЕСВ не был выполнен – на 2,1 млрд грн (22 млрд против фактически 19,9 млрд грн).

За весь 2020 год Фонд недополучил от ЕСВ 19,7 млрд грн.

Разрыв пришлось покрывать за счет ссуд от Госказначейства на 14 млрд грн.

Это не единственные заимствования ПФУ. Общий долг Фонда перед Казначейством на начало года составил 62,1 млрд грн или 1,5% ВВП, оценивали аналитики CASE Ukraine. 

Если план по поступлениям от ЕСВ не будет выполняться и дальше, дефицит ПФУ может увеличиться до 40 млрд грн, допускает управляющий локальными активами группы ICU Григорий Овчаренко.

По его мнению, повышение минимальной зарплаты, из которой увеличится уплата взносов, сгладит ситуацию. Но глобально оно не спасет бюджет ПФУ, уверены в CASE Ukraine. В 2020 году повышение минималки принесло 1,7 млрд грн поступлений от ЕСВ. В 2021 от минималки в доходы Фонда может прибавиться 3-5 млрд грн.

«Существенная, но не очень большая сумма для Пенсионного Фонда», – говорит Лещенко из CASE Ukraine.

Если Вы заметили орфографическую ошибку, выделите её мышью и нажмите Ctrl+Enter.

Кого ждет повышение? | РИА Пензенской области

Региональное информационное агентство Пензенской области, пожалуй, — единственный источник новостей, где публикуются заметки, охватывающие не только Пензу, но и районы. Таким образом, мы представляем полную картину региона.

На сайте РИА ПО публикуются не только новости Пензенской области, но и аналитические статьи, интервью на актуальные темы, обзоры и фоторепортажи.

Ежедневно по будням мы предлагаем читателям дайджест событий, произошедших в Сурском крае за минувший день.

Новостная лента Пензенской области раскрывает жизнь региона в сфере экономики, общества, спорта, культуры, образования, сельского хозяйства, ЖКХ, здравоохранения и медицины. Помимо этого, на наших страницах публикуется информация о предстоящих событиях, концертах и спортивных мероприятиях.

Вместе с тем, РИА Пензенской области размещает новости инвестиционной политики региона, происшествий, криминала, аварий и ДТП.

Ежедневно в режиме онлайн РИА ПО публикует оперативные и последние новости Пензы и районов Пензенской области. Читатели могут узнать об актуальных событиях Пензенского, Башмаковского, Бековского, Бессоновского, Вадинского, Земетчинского, Спасского, Иссинского, Городищенского, Никольскиого, Каменского, Кузнецкого, Нижнеломовского, Наровчатского, Лопатинского, Шемышейского, Камешкирского, Тамалинского, Пачелмского, Белинского, Мокшанского, Неверкинского, Сердобского, Лунинского, Малосердобинского, Колышлейского и Сосновоборского районов.

Новости Пензы и Пензенской области — здесь собраны последние и самые важные публикации о том, что сегодня происходит в городе: культурные, спортивные события, актуальные нововведения в сфере ЖКХ и строительства, происшествия, чрезвычайные ситуации, ДТП, аварии, криминальная хроника.

Мы также не оставляем без внимания достижения земляков: спортсменов, представителей культуры, науки и образования.

На страницах РИА Пензенской области оперативно публикуются не только фотографии с прошедших мероприятий, но и видео, а также инфографика.

Помимо этого, читателям периодически предлагаются тесты на знание Сурского края.

Новости Пензы и Пензенской области сегодня — это около ста ежедневных публикаций о том, что в данный момент актуально для жителей областного центра и региона.

На страницах РИА ПО ежемесячно публикуются материалы о вступающих в силу законах, которые коснутся жителей нашего региона.

Наше информационное агентство предоставляет читателям актуальный прогноз погоды в Пензе и Пензенской области на неделю и каждый день с указанием температуры воздуха, направления ветра и осадков. Прогноз сопровождается комментарием специалиста из регионального ЦГМС.

Riapo.ru – это новости Пензы, главные события, факты и мнения об актуальных и насущных вопросах и проблемах в регионе.

Получение важнейшей доплаты к пенсии упростили в России

21 июля 2021, 15:15

В России Жизнь Общество

Для назначения социальной доплаты к пенсии российским пенсионерам больше не нужно будет подавать соответствующее заявления и предоставлять для этого какую-либо другую информацию.

Об этом стало известно из сообщения Пенсионного фонда России, передаёт ИА DEITA.RU со ссылкой на РБК.

Как отметили в ведомстве, упрощённый порядок получения данной надбавки заработает на территории всей страны уже с 2022 года.

При этом, отмечается, что, как только обозначенная мера вступит в силу с начала следующего года, доплата будет добавляться со дня назначения пенсии.

Как уточнили в ПФР, в случае, если размер пенсии конкретного пожилого гражданина окажется ниже прожиточного минимума пенсионера, то региональный филиал ведомства сначала определит объём недостающей суммы, а затем человек получит доплату.

Ранее известный российский политический консультант Анатолий Вассерман заявил, что новое правило для предпенсионеров, согласно которому граждане, уволенные за два года до наступления пенсионного возраста, смогут с 2022 года выйти на заслуженный отдых раньше, может стать первым шагом по отмене пенсионной реформы 2018 года.

Автор: Дмитрий Шевченко

Работающим пенсионерам могут могут проиндексировать пенсии Калужские новости

Партия «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ» потребовала проиндексировать пенсии работающим пенсионерам. Так справороссы отреагировали на решение депутатов Госдумы от партии власти проголосовать против принятия соответствующего законопроекта.

«Отклонение думским большинством законопроекта об индексации пенсий работающим пенсионерам в очередной раз доказывает необходимость изменения расклада сил в Госдуме», – заявил Председатель партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ» Сергей Миронов.

Политик считает, что аргументация партии власти не выдерживает никакой критики. В этот раз, говорит лидер справороссов, они «не постеснялись и заявили, что в бюджете на это нет денег». Сергей Миронов, в свою очередь, утверждает, что прежде чем внести на рассмотрение Госдумы инициативу о возобновлении индексации пенсий работающим пенсионерам, в партии провели детальный анализ и нашли источники финансирования: «Лично я и мои коллеги по партии знаем, что деньги в бюджете точно есть».

По словам руководителя фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ» в Законодательном Собрании Калужской области Александра Бычкова, несмотря на то, что законопроект справороссов был отклонен, партия продолжит бороться за возврат индексации. Политик также считает, что большинство российских пенсионеров уже оказались за чертой бедности: «Их пенсия не позволяет жить достойно. Кроме того, недавнее повышение пенсионного возраста так и не привело к росту выплат с опережением инфляции».

Отметим, согласно действующему законодательству, с января 2016 года пенсия работающих пенсионеров индексируется лишь после их увольнения. При этом повышенная пенсия поступит на счета граждан не сразу, а только спустя три месяца с момента расторжения трудового договора.

По данным Росстата, на 1 января текущего года в стране проживали 43 млн пенсионеров. Из них 8,9 млн человек продолжают работать.

Неофициально работающий пенсионер. За и против

Подавляющее большинство граждан Российской Федерации при достижении пенсионного возраста сталкиваются с ситуацией недостатка финансирования своих потребностей. Часть смиряется с этим, но те, кому удалось сохранить здоровье, имеют силы и желания предпочитают продолжить трудиться на свое благо. Но официальная трудовая деятельность имеет негативные последствия в части лишения пенсионера ряда социальных льгот и доплат. Вследствие чего в стране появился новый класс работников – неофициально работающий пенсионер. Кстати широко разрекламированные нововведения в законодательстве относительно самозанятых граждан, коснулись и лиц, находящихся на заслуженном отдыхе.  Подробнее мы рассматривали эту тему в статье «Оформление самозанятости по новому закону»_. В данном материале поговорим о том, что теряет или приобретает пенсионер работающий неофициально.

Неофициально работающий пенсионер и закон

Вопрос этот не праздный, значительная часть людей этой категории считает, свою пенсию он уже законно заработал и дальнейшее оформление его трудовых отношений с кем-либо необязательно. Но государственные чиновники с этим в корне не согласны и через принимаемые законы и подзаконные акты всячески этому препятствую и преследуют.

Фактически если пенсионер работает неофициально, то это законно только в том случае если он занимается приусадебным хозяйством и домашними делами. Во всех других ситуациях, если он получает вознаграждение за свой труд, то это нарушает действующее законодательство. Поясним в чем может состоять проблема. При неоформленных трудовых отношениях, пенсионер будет одерживать так называемую «черную зарплату», казалось бы, ну и что здесь такого ведь ответственность несет работодатель. Но все так просто в данной ситуации гражданин получает доход, с которого наниматель обязан уплатить налоги и сборы, естественно если трудоустройство неофициальное, он этого не делает. И вся ответственность ложиться на плечи пенсионера, деятельность которого попадает под ст. 198 УК РФ. В документе озвучено наказание за неуплату налогов с доходов физических лиц. Санкции могут быть от денежного штрафа, вплоть до лишения свободы на 1 год и менее.

Таким образом неофициально работающий пенсионер нарушает закон, если он конечно ежегодно не декларирует свои доходы. Если официально подавать декларацию и уплачивать необходимые сборы и налоги, скорей всего нести ответственность ему за свой «нелегальный» труд ему не придется. В любой ситуации конечно желательно проконсультироваться со специалистами. Например, наши сотрудники предоставляют консультации подобного рода на бесплатной основе всем пенсионерам.

Что грозит пенсионеру, работающему неофициально

Кроме ответственности по статье 198 УК, пенсионеру при неофициальном трудоустройстве и незаконном в данном случае получении дохода могут сопутствовать следующие неприятности:

• неофициально работающий пенсионер не может рассчитывать на оплачиваемый больничный;

• ему не положен ежегодный оплачиваемый отпуск, и это естественно, т.к. отношения с работодателем не оформлены по трудовому договору;

• существует риск невыплаты «черной» зарплаты со стороны нанимателя;

• невозможно воспользоваться надбавками и льготным обеспечением для сотрудников производств с тяжелыми условиями труда;

• также есть риск изменения суммы вознаграждения со стороны руководства, который оспаривать будет очень сложно.

Какие выплаты положены неофициально работающему пенсионеру

Ответ на этот вопрос простой – все!!! Так как сам факт трудоустройства негде не зафиксирован и отчетность по деятельности гражданина отсутствует, то фактически гражданин является ординарным пенсионером со всеми вытекающими последствиями.

Вся сложность заключается, когда неоформленная официально, трудовая деятельность лица, находящегося на заслуженном отдыхе станет известна соответствующим организациям. Особенно это относиться к тем выплатам, которые привязаны к прожиточному минимуму. В данном случае на лицо будет злой умысел со стороны пенсионера, т.к. он занизил свои доходы и получил от государства необоснованные льготы и выплаты.

Как доказать факт неофициальной работы пенсионера

Надобность в доказательстве того что пенсионер неофициально был трудоустроен возникает в том случае если он не нашел общего языка с работодателем относительно оплаты своего труда. Официальная работа в Москве пенсионерам доставляет пожалуй большие проблемы чем в целом по регионам. Фактически при таком варианте оформления трудовых отношений зарплата выплачивается по «черному», т.е. без всяких документов, чем нередко пользуются нечистоплотные наниматели. Нередко возникает ситуация, когда вознаграждение не выплачивается или к оплате, предлагают совершенно другую сумму. Особенно это касается той прослойки населения, которая наиболее социально не защищена, это пожилые люди, одинокие и т.д. Для них сам факт отстоять свои права становиться непосильной задачей.

Конечно лучший вариант всегда оформлять трудовые отношения официально, но как мы уже говорили не всегда это приемлемо по ряду причин. Для того чтобы обезопасить себя нот невыплаты черной зарплаты официально неработающий пенсионер должен принять ряд мер и побеспокоиться о:

1. наличии свидетелей своего устройства на работу по устной договоренности;

2. максимально расширить круг лиц, которые смогут подтвердить, как сам факт выполнения работ и/или невыплаты заработной платы;

3. попытаться сделать аудио или виде запись своих разговором при устройстве на работу;

4. сохранять все бумажные носители, подтверждающие факт невыплаты или выплаты части зарплаты, а также самого факта найма.

В случае невыполнения своих обязательств нанимателем, неофициально работавший пенсионер может обратиться в государственную инспекцию по труду, прокуратуру или суд. Во избежание нежелательных последствий настоятельно рекомендуем перед обращением в эти инстанции провести консультацию с практикующим юристом по трудовому праву. Для посетителей нашего сайта предварительные консультации осуществляются на безвозмездной основе. Достаточно позвонить на бесплатный номер или оформить вопрос письменно в соответствующей форме.

Просмотрите популярные материалы

Поделиться ссылкой:

Последние изменения в иностранных частных и государственных пенсиях, социальном обеспечении и пенсионном обеспечении

В этом выпуске

Европа

Польша утверждает закон о создании новых планов профессионального пенсионного обеспечения

19 ноября президент Польши утвердил закон, вводящий новые пенсионные планы с установленными взносами, которые называются «Планы капитала сотрудников» (Pracownicze Plany Kapitałowe, или PPK s). Закон вступает в силу 1 января 2019 года, и первые PPK будут введены в эксплуатацию в июле 2019 года.Работодатели должны будут предложить своим сотрудникам PPK , если они уже не предлагают (и продолжают предлагать) квалифицированный пенсионный план в рамках добровольной пенсионной программы сотрудников (Pracownicze Programy Emerytalne или PPE ). По заявлению правительства, новый закон направлен на увеличение пенсионных накоплений и, как ожидается, охватит около 11,5 миллионов рабочих.

Ключевые детали нового закона включают:

• Поэтапный ввод: Работодатели должны будут предлагать своим сотрудникам PPK начиная с июля 2019 года (для работодателей с более чем 250 сотрудниками), января 2020 года (для работодателей с количеством сотрудников от 50 до 250), июля 2020 года ( для работодателей с числом сотрудников от 20 до 49) или в январе 2021 г. (для всех остальных работодателей).
• Зачисление: Все сотрудники в возрасте от 19 до 55 лет со стажем работы не менее 3 месяцев будут автоматически зачислены в PPK своего работодателя, но могут отказаться от участия. Те, кто решит отказаться, будут автоматически повторно регистрироваться каждые 4 года. Сотрудники в возрасте от 56 до 69 лет будут зачислены только по их запросу.
• Взносы: Работодатели будут вносить 1,5 процента брутто-заработной платы, а работники — 2 процента; дополнительные добровольные взносы до 2.5 процентов от работодателей и 2 процента от сотрудников. Наемные работники с общим доходом менее 1,2 минимальной ежемесячной заработной платы будут вносить 0,5 процента валовой заработной платы. (В 2019 году минимальная заработная плата составит 2250 злотых [ 595,75 долларов США].) Правительство предоставит единовременный грант в размере 250 злотых ( долларов США 66,19 долларов США) плюс дополнительно 240 злотых ( долларов США 63,55 долларов США) в год. всем PPK участникам.
• Инвестиции: Каждый работодатель после консультации с профсоюзом или представителями работников выберет финансовое учреждение для управления его активами PPK .Активы будут инвестироваться в фонды жизненного цикла, которые корректируют портфели участников с учетом возрастного профиля риска.
• Сборы: Финансовые учреждения могут взимать с PPK участников ежегодный административный сбор в размере до 0,5 процента чистых активов под управлением. При соблюдении определенных стандартов производительности может взиматься дополнительная плата в размере 0,1 процента.
• Снятие средств: По достижении 60-летнего возраста участник может снять до 25 процентов баланса счета единовременно, а оставшаяся часть выплачивается в виде запрограммированного снятия средств в течение не менее 10 лет.Досрочное прекращение участия до 60 лет будет разрешено при определенных условиях, в том числе, если участник, супруга или ребенок-иждивенец серьезно заболеет.
• Пособия по случаю потери кормильца: Если участник умирает, 50 процентов остатка на счете будет выплачено вдове (вдове), а остальная часть — другим лицам, имеющим право на участие в программе.

В дополнение к PPE и PPK , пенсионная система Польши состоит из государственной программы условных установленных взносов и добровольных частных частных счетов.

Швеция увеличивает гибкость инвестиций в резервные пенсионные фонды

28 ноября парламент Швеции принял закон, вступающий в силу 1 января 2019 г., который изменяет правила инвестирования для четырех основных пенсионных буферных фондов страны ( AP 1, AP 2, AP 3 и AP ). 4).Буферные фонды помогают сглаживать колебания в периоды, когда пенсионных взносов недостаточно для покрытия пенсионных выплат в рамках пенсионной программы с установленными условными взносами, зависящими от доходов ( NDC ). (Существуют два других буферных фонда: меньший буферный фонд AP 6, который инвестирует исключительно в частный капитал, но не получает взносов и не выплачивает пособий; и фонд AP 7, который управляет вариантом инвестирования по умолчанию для обязательного индивидуального счета страны. программа.В совокупности четыре основных буферных фонда управляли активами на сумму 1,412 млрд крон ( долл. США) на конец 2017 г.

Новые инвестиционные правила предназначены для повышения доходности четырех основных буферных фондов и включают:

• Увеличение потолка инвестиций для неликвидных инвестиций (тех, которые нелегко конвертировать в наличные, таких как холдинги инфраструктуры) с 5 до 40 процентов активов портфеля; Новый потолок также включает недвижимость, которая не ограничена действующими правилами.Кроме того, не потребуются буферные фонды для продажи неликвидных инвестиций для поддержания потолка.
• Снижение минимального портфеля, отводимого на процентные ценные бумаги (ценные бумаги с низким кредитным риском и риском ликвидности, такие как государственные и корпоративные облигации с высоким рейтингом) с 30 до 20 процентов.
• Отмена требования о назначении определенной части активов фонда для управления внешними менеджерами (10 процентов в соответствии с действующими правилами).
• Введение требования о том, чтобы буферные фонды управляли активами «устойчивым» образом, оценивая, насколько хорошо их портфели будут жить при различных неблагоприятных сценариях изменения климата.

Государственная пенсионная система Швеции состоит из минимальной гарантированной пенсии с проверкой нуждаемости, условных распределительных счетов и обязательных индивидуальных счетов. Квазиобязательные профессиональные пенсионные планы, основанные на коллективных договорах, охватывающие 90 процентов сотрудников, дополняют государственную систему. Существуют также добровольные частные пенсионные планы.

Америка

Барбадос инициирует специальные выплаты некоторым пенсионерам

16 ноября правительство Барбадоса объявило, что будет производить специальные выплаты пенсионерам по старости, имеющим государственный долг.Правительство начало производить первые платежи на сумму до 20 000 бразильских долларов (9 0009 900 10 10 000 долларов США) на следующей неделе и планирует произвести дополнительные платежи к марту. Специальные выплаты предназначены для возмещения дохода, который многие пенсионеры потеряли из-за программы реструктуризации государственного долга, завершившейся 5 октября (доля государственного долга Барбадоса в валовом внутреннем продукте составляет около 175 процентов, что является четвертым по величине показателем в мире. ) В рамках программы реструктуризации долга правительство конвертировало непогашенные долговые инструменты ( e.грамм. , казначейские векселя, казначейские векселя и долговые обязательства) в облигации с более длительным сроком погашения (обычно 15 лет) и более низкой процентной ставкой (первоначально 1 процент в год по сравнению с 7 процентами годом ранее). По данным Барбадосской ассоциации пенсионеров, по состоянию на 11 сентября около 3 процентов жителей Барбадоса в возрасте 60 лет и старше имели государственный долг на общую сумму 373 миллиона баларских долларов ( 187 миллионов долларов США).

Другие ключевые детали программы специальных выплат включают:

• Квалификационные условия .Для получения одной или нескольких специальных выплат индивидуальный держатель государственного долга должен быть старше 60 лет и получать пенсию по старости 1 сентября.
• Суммы платежей и график . Правительство выплатит каждому квалифицированному пенсионеру компенсацию в размере до 250 000 бразильских долларов (9 0009 125 000 долларов США) из его или ее государственных долговых обязательств. Денежный платеж, покрывающий первые 20 000 балайских долларов долговых обязательств, был произведен недавно; платеж наличными, который должен быть произведен в марте, покроет следующие 30 000 балардских долларов (9 0009 долларов США — 15 000 долларов США) долговых обязательств; а оставшиеся 200 000 баварских долларов (9 0009 100 000 долларов США) в виде долговых обязательств будут конвертированы в 4-летнюю облигацию с ежемесячными выплатами (первый платеж должен быть выпущен 30 апреля).Никаких специальных выплат для долговых обязательств, превышающих 250 000 баварийских долларов, не предусмотрено.

Государственная пенсионная система Барбадоса состоит из программы социального страхования и программы социальной помощи. Чтобы претендовать на пенсию по старости в рамках программы социального страхования, физическое лицо должно достичь 67 лет и иметь как минимум 500 недель начисленных или уплаченных взносов, включая как минимум 150 недель уплаченных взносов. (Взносы начисляются за каждую неделю, за которую застрахованный получает пособие по социальному страхованию по болезни, материнству или производственной травме, а также при определенных других условиях.) На пенсию по социальному страхованию можно подать заявление уже в возрасте 60 лет или отсрочку до достижения возраста 70 лет. (Размер пенсии уменьшается на 0,5 процента за каждый месяц, за который она испрашивается до наступления обычного пенсионного возраста, и увеличивается на 0,5 процента за каждый месяц отсрочки. ) Чтобы иметь право на получение пенсии по старости социальной помощи, физическое лицо должно быть в возрасте 67 лет или старше, не иметь права на пенсию по старости социального страхования и иметь как минимум 12 лет (граждане) или 15 лет (постоянные жители) проживания. на Барбадосе с 40 лет (или не менее 20 лет с 18 лет).

Для получения дополнительной информации о программах социального обеспечения в этих и других странах см. Программы социального обеспечения во всем мире .

Международное обновление — это ежемесячная публикация Управления пенсионного обеспечения и инвалидности Управления социального обеспечения ( SSA ). Он сообщает о последних изменениях в сфере государственных и частных пенсий во всем мире. Представленные сводки новостей не обязательно отражают точку зрения SSA .

Редактор: Джон Янковски.
Писатели / исследователи: Бен Данфорт, Джон Янковски и Дэвид Райнес.

Влияние старения населения на пенсии

Старение населения: одна только пенсионная политика не предотвратит снижения относительной численности рабочей силы

Старение населения — это быстро ускоряющаяся долгосрочная тенденция. Мы можем показать это с помощью коэффициента зависимости пожилых людей — демографического показателя, который измеряет размер нетрудоспособных возрастных групп населения по сравнению с людьми трудоспособного возраста. ¹ На рисунке 1 показаны средние значения по странам ОЭСР. В 1980 году на каждые 100 человек трудоспособного возраста (то есть в возрасте от 20 до 64 лет) приходилось 20 человек в возрасте 65 лет и старше. К 2015 году это число увеличилось на 40%, до 28 человек в возрасте 65 лет и старше на каждые 100 человек трудоспособного возраста. По прогнозам ООН (United Nations, 2017), соотношение будет 53 к 100 в 2050 году, то есть дальнейшее увеличение на 90%. Это потому, что мы живем дольше и рожаем меньше детей.

На Рисунке 1 также показаны прошлые тенденции в отношении общего коэффициента зависимости — демографического показателя, который более важен для отражения влияния демографии на ВВП на душу населения, поскольку он включает лиц моложе трудоспособного возраста.Он определяется как количество людей моложе 20 или 65 лет и старше на каждые 100 человек трудоспособного возраста.

Рисунок 1 Коэффициент демографической нагрузки (OADR) и общий коэффициент зависимости (TDR)

Примечания : На основе трудоспособного возраста, определяемого как возрастная группа от 20 до 64 лет. Невзвешенные средние показатели по странам ОЭСР, прогнозы после 2015 года.
Источник : расчеты авторов на основе данных Организации Объединенных Наций (2017).

Несмотря на значительное увеличение коэффициентов зависимости пожилых людей, средний общий коэффициент зависимости в ОЭСР упал на с 0.80 в 1980 году до примерно 0,65 в 2015 году. Ключевой движущей силой было резкое снижение рождаемости до конца 1990-х годов, которое привело к резкому сокращению относительной численности молодых людей. Это было около 60 на каждые 100 человек трудоспособного возраста в 1980 году, но менее 40 в 2015 году. Это более чем компенсировало влияние старения на относительную численность рабочей силы и облегчило финансирование расширения высшего образования.

Однако количество молодых людей на каждые 100 человек трудоспособного возраста в ближайшие десятилетия останется стабильным и составит около 40, если рождаемость не изменится заметно.Это означает, что общий коэффициент зависимости резко увеличится. Ожидается, что к 2050 году он превысит 0,90 по сравнению с 0,65 в 2015 году. Если уровень занятости, особенно в пожилом возрасте, не повысится, эти демографические изменения будут составлять ceteris paribus (в частности, мы игнорируем потенциальное повышение производительности). существенное снижение уровня жизни.

Пределы пенсионных полисов

Это привело к многочисленным реформам политики, призванным помочь странам адаптировать свою экономику, особенно пенсионную политику, к повышению пенсионного возраста.Мы должны спросить, будет ли этого одного достаточно, чтобы избежать нехватки рабочей силы в будущем в странах ОЭСР и ЕС. На сколько лет должна увеличиться верхняя возрастная граница трудовой жизни (если взять за основу 65 лет), чтобы коэффициенты иждивенцев оставались постоянными с течением времени?

Мы вычислили сдвиг возрастной границы между 1980 и 2015 годами, который позволил бы сохранить коэффициенты зависимости пожилых людей на уровне 1980 года, начиная с возраста 65 лет в 1980 году. ² В среднем по ОЭСР это было 3,4 года, или верхняя возрастная граница 68 лет.4 года, к 2015 году. За тот же период ожидаемая продолжительность жизни в возрасте 65 лет выросла на 4,4 года. Таким образом, повышения пенсионного возраста примерно на три четверти от количества лет, которое мы можем ожидать прожить в возрасте 65 лет, было бы достаточно, чтобы избежать увеличения OADR. Напротив, средний общий коэффициент зависимости стабилизировался бы на уровне 1980 года, если бы возрастная граница снизилась на 4,5 года, с 65 в 1980 году до 60,5 в 2015 году.

В ОЭСР все это изменится в ближайшие 35 лет (Рисунок 2).Ожидается, что ожидаемая продолжительность жизни в возрасте 65 лет будет расти несколько медленнее, чем в прошлом, при этом прирост снизится до 3,4 года. Стабилизация коэффициента демографической нагрузки в пожилом возрасте означала бы сдвиг возрастной границы в период с 2015 по 2050 год на ошеломляющие 8,4 года. Стабильное количество молодых людей по сравнению с людьми трудоспособного возраста действует как компенсирующий фактор, приводящий к более низкому, но все же значительному увеличению возрастного порога на 6,2 года, который сохраняет постоянный общий коэффициент зависимости.

Для сравнения: меры, уже принятые в странах ОЭСР, предполагают среднее повышение нормального пенсионного возраста, составляющего 1 год.5 лет к 2050 году. ³ Повышение установленного законом пенсионного возраста отстает от того, что было бы необходимо для предотвращения значительного повышения коэффициента зависимости.

Рисунок 2 Среднее продление определения трудоспособного возраста за пределы 65 лет, которое стабилизирует коэффициенты зависимости между 2015 и 2050 годами, и средние изменения нормального пенсионного возраста и ожидаемой продолжительности жизни на уровне 65

Примечания : Невзвешенные средние показатели по странам ОЭСР, 2015-2050, базовый 2015 год.Нормальный возраст выхода на пенсию определяется как возраст, в котором работник, имеющий полную квалификацию, выходящий на рынок труда в возрасте 20 лет, может получать полную пенсию, усредненную для мужчин и женщин.
Источник : расчеты авторов на основе данных ООН (2017).

Сдвиг в демографической структуре варьируется от страны к стране. Это означает, что увеличение возрастного порога, которое стабилизирует коэффициент зависимости пожилых людей, также варьируется, как показано на Рисунке 3. В Финляндии и Швеции это будет около 4.5 лет. В Чили, Мексике и Испании этот показатель составит 11,5 лет, хотя это относительно низкий уровень в двух латиноамериканских странах. В Южной Корее из-за очень быстрых темпов старения требуется изменение в 15,5 лет. ⁴ Дания будет единственной страной, где законодательно установленное повышение пенсионного возраста с учетом введенной автоматической связи между законным пенсионным возрастом и ожидаемой продолжительностью жизни превышает то, что требуется для стабилизации OADR. ⁵

Рисунок 3 Расширение определения трудоспособного возраста за пределы 65, которое стабилизирует коэффициенты зависимости пожилых людей, по сравнению с изменениями нормального возраста выхода на пенсию и продолжительности жизни в 65 лет (2015-2050)

Примечания : 2015 базовый год.Нормальный возраст выхода на пенсию (НРО) определяется как возраст, при котором работник, завершивший карьеру, выходящий на рынок труда в возрасте 20 лет, может получать полную пенсию.
Источник : расчеты авторов на основе данных ООН (2017).

Давление на пенсионные системы остается высоким

Политики, которые хотят сохранить достаточный пенсионный доход, будут испытывать финансовое давление. Эффективный коэффициент поддержки по старости (количество занятых по отношению к количеству пенсионеров) является обратной величиной эффективного коэффициента иждивенцев по старости.Он объединяет демографические данные и уровень занятости по возрастным группам, и поэтому является полезным индикатором для иллюстрации того, что поставлено на карту.

В финансово сбалансированной распределительной пенсионной системе снижение на 1% эффективного коэффициента поддержки по старости привело бы к снижению средней пенсии на 1% по отношению к средней заработной плате или потребовало бы увеличения повышение ставки взноса на 1%. ⁶ Это математическое тождество, поэтому выхода нет. Таким образом, избежать падения относительного уровня пенсий по мере старения населения можно только с помощью:

• более высокие ставки взносов,
• более высокая занятость, возможно, за счет более позднего выхода на пенсию или увеличения занятости женщин, или
• финансовый дефицит на пенсионных счетах, который в конечном итоге необходимо будет покрыть за счет налогообложения.

В рамках схем с установленными взносами коэффициент замещения пенсии для данной карьеры пропорционален ставке взносов и в основном определяется нормой прибыли на накопленные активы. Эти нормы прибыли в конечном итоге зависят от производственной мощности экономики, в которую инвестируются эти активы, финансовые или условные. Какой бы ни была структура пенсионных систем, любая нехватка рабочей силы, вызванная старением населения, вероятно, приведет к снижению уровней пенсионных выплат.

За последние 35 лет (чисто демографический) коэффициент поддержки пожилых людей по ОЭСР снизился в среднем чуть более чем на 25% (Рисунок 4). Это привело к финансовому дисбалансу и увеличению пенсионных расходов, что привело к увеличению ставок взносов. Доля государственных пенсионных расходов в ВВП увеличилась в среднем более чем на 40% с 1990 года и превысила 8 процентных пунктов с 2013 года (OECD 2017).

Прогнозы, в том числе сделанные Европейской комиссией, показывают проблемы, с которыми сталкиваются страны ОЭСР в плане снижения коэффициента замещения, вызванного уже проведенными законодательными реформами, в том числе с помощью механизмов автоматической корректировки.Например, представьте себе человека со средней заработной платой, непрерывно работающего в течение 40 лет до достижения стандартного пенсионного возраста, выходящего на пенсию в 2056 году по сравнению с 2016 годом. В среднем в ЕС коэффициент замещения у этого пенсионера снижается на 10% (European Commission 2018). Тем не менее, коэффициент демографической поддержки пожилых людей упадет почти на 50% за аналогичный период времени, как показано на Рисунке 4, немного снизившись до примерно 40% с учетом законодательных изменений пенсионного возраста и допущения, что один к одному. одна передача в эффективный пенсионный возраст.Обратите внимание, что во многих странах существует меньше возможностей для повышения ставок пенсионных взносов или налогов, используемых для финансирования пенсий.

Неизбежный вывод состоит в том, что, если уровень занятости не вырастет существенно, будет сильное давление на пенсионный доход. Поэтому повышение занятости — особенно в пожилом возрасте — и производительности будет иметь решающее значение в стареющих обществах, если мы хотим сохранить уровень пенсий.

Рисунок 4 Изменение коэффициента поддержки по старости в 2015-2050 гг. По сравнению с 1980-2015 гг.

Примечания : Согласно прогнозам, в среднем по странам ОЭСР коэффициент поддержки пожилых людей упадет на 47% в период с 2015 по 2050 год, а в период с 1980 по 2015 год он уже снизился на 25%.При вычислении коэффициента поддержки на основе нормального пенсионного возраста в соответствии с законодательными правилами вместо возраста 65 лет прогнозируемое снижение снижается с 47% до 40%. В таких странах, как Швеция, в настоящее время нет законодательных изменений в NRA, которое с 2015 года составляет 65.
Источник : расчеты авторов на основе данных ООН (2017).

Примечание авторов: мнения и аргументы, выраженные здесь, принадлежат авторам и не обязательно отражают точку зрения ОЭСР или ее стран-членов.

Список литературы

Европейская комиссия (2018), Отчет о достаточности пенсий за 2018 год: адекватность текущего и будущего дохода в старости в ЕС , Публикация Европейского Союза.

OECD (2017), Pensions at a Glance 2017: OECD and G20 Indicators , OECD Publishing.

United Nations (2017), World Population Prospects: The 2017 Revision.

Сноски

[1] Обратите внимание, что коэффициенты населения не отображают полную картину, например, потому, что они игнорируют уровни занятости, которые различаются на протяжении жизненного цикла и между поколениями.

[2] Конкретно, мы рассчитали возраст X, который гарантирует, что количество людей в возрасте X и старше по сравнению с теми, кто в возрасте от 20 до X-1 в 2015 году, равно коэффициенту иждивенцев в пожилом возрасте на основе возраста 65 лет в 1980. Выбор 65 лет в качестве начальной возрастной границы имеет ограниченное влияние на предполагаемое увеличение для стабилизации коэффициентов зависимости.

[3] Мы используем определение ОЭСР (2017): нормальный возраст выхода на пенсию — это возраст, в котором полноценный работник, выходящий на рынок труда в возрасте 20 лет, может получать полную пенсию без штрафных санкций.

[4] Возрастной порог, при котором TDR остается постоянным в разных странах, различается аналогичным образом, но в этом случае исключение составляют Мексика, Израиль и Турция. Им потребуется гораздо меньшее увеличение для стабилизации TDR, чем для стабилизации OADR, поскольку ожидается, что в этих странах рождаемость будет еще больше падать, что приведет к сокращению числа детей.

[5] Ожидаемая продолжительность жизни в 65 лет используется для прогнозирования нормального пенсионного возраста на основе данных, предоставленных странами ОЭСР (2017), которые могут отличаться от прогнозов ООН.

[6] Бюджетное ограничение финансово сбалансированной распределительной пенсионной системы требует, чтобы общая сумма выплаченных пенсий была равна общей сумме полученных взносов, что может быть выражено как p • R = c • w • E , где p — средняя пенсия, w — средняя заработная плата (среди вкладчиков), c — средняя эффективная ставка пенсионных взносов (с учетом минимального и верхнего пределов взносов), R — количество пенсионеров («пенсионеров»). ), а E — количество вкладчиков («занятых»).Это означает, что:

То есть средняя пенсия по отношению к средней заработной плате равна эффективному коэффициенту поддержки пожилых людей E / R , который объединяет чистую демографическую информацию, полученную с помощью коэффициента зависимости пожилых людей, с моделями уровня занятости по возрастным группам — раз эффективная ставка взноса.

Второй этап — Dáil Éireann (32-й день) — среда, 14 ноября 2018 г. — Houses of the Oireachtas

Я рад возможности внести свой вклад в дебаты от имени Лейбористской партии.Как сказал депутат О’Ди, законопроект придает законодательную силу различным мерам, объявленным в бюджете 9 октября, и касается увеличения еженедельных ставок пенсий, пособий и надбавок, в том числе повышенных выплат квалифицированным детям, что мы особенно приветствуем. Я поддерживаю продление периода выплаты DCA еще на три месяца в случае смерти ребенка, за которым осуществляется уход. Увеличение пренебрежения еженедельным заработком для выплаты пособий неполной семье поможет одиноким родителям и поможет обеспечить оплату работы и будет стимулировать их.

Я отмечаю поправку к Закону о пенсиях, которая предусматривает право при определенных обстоятельствах на супружеские пенсионные пособия для однополых супругов и гражданских партнеров, которые являются участниками профессиональных программ. Я приветствую это важное достижение. Министр признает, что этот вопрос долгое время отстаивал мой коллега сенатор Бачик. Лейбористская партия поддерживает это разрешающее положение с точки зрения равного обращения в отношении пенсионных прав.Это явно связано с делом доктора Дэвида Пэрриса, которое было передано в Европейский Суд.

Значительные части законопроекта посвящены взносам и вытекающим из них пенсионным выплатам. В нем рассматривается значительная проблема, вызванная изменениями в правах, внесенными в 2012 году, когда люди, достигшие пенсионного возраста 1 сентября 2012 года или после этой даты, в связи с введенной новой системой усреднения, утратили право на получение полной пенсии за счет государственных взносов. Мои коллеги из лейбористской партии и я рады, что этот вопрос теперь может быть решен министром и что дополнительные ресурсы, которые будут доступны в результате сильного экономического роста, который был обеспечен в то время, могут быть выделены для исправления ситуации. раз и навсегда.Я рад, что теперь это правильно. Однако я хочу поднять вопрос перед министром. Со мной связался бывший член по поводу пересмотра пенсионного равенства. Это принесет пользу только людям, родившимся после 6 сентября 1946 года. Этой датой должны быть 6 апреля 1946 года, поскольку изменения были внесены 6 апреля 2012 года. Это очень умный бывший депутат. Он сказал, что создание неравенства произошло 6 апреля 2012 года, но министр устанавливает дату на 6 сентября 2012 года. Он является депутатом в отставке, но он передал мне случай женщины, родившейся 10 апреля 1946 года, которая была на него негативно повлияли изменения 2012 года.Похоже, что текущий обзор ей не поможет. Прошу министра принять это во внимание и изменить дату. Вероятно, это влияет только на горстку. К сожалению, эти старые депутаты никогда не уходят на пенсию, и Leas-Cheann Comhairle — то же самое. Сапоги всегда в носке.

Для Палаты представителей не будет сюрпризом, что я проявил пристальный интерес к пенсиям, государственным пенсиям и защите планов с установленными выплатами, особенно в отношении недобросовестных работодателей, которые оставили своих сотрудников или лишили их прав одним махом. ручка.Вчера я говорил о задержке с принятием законопроекта 2017 года о времени вопросов. Я углубился в историю пенсий, и я уже говорил об этом ранее в Доме. Когда Бисмарк ввел первую в мире систему пенсий по старости в 1889 году в Германии, пенсия должна была выплачиваться в возрасте 70 лет. В то время только 10% немцев после получения пенсии прожили более пяти лет. Таким образом, расходы на пенсии по старости составляли лишь небольшую часть государственных расходов.

Сегодня ожидаемая продолжительность жизни в Ирландии в возрасте 65 лет составляет 18 лет для мужчин и 21 год для женщин, и эти ожидания быстро растут.До недавнего времени в Ирландии был низкий коэффициент возрастной зависимости, потому что, к сожалению, многие эмигранты 1950-х годов, которым следовало стареть в Ирландии, стареют в Великобритании, США и других странах. В настоящее время коэффициент старой зависимости в Ирландии составляет 21% по сравнению со средним показателем в 29% для ЕС. Нам повезло, что у нас все еще относительно молодое население, но уровень рождаемости снижается, и это в сочетании с увеличением продолжительности жизни приведет к быстрому увеличению коэффициента пожилых иждивенцев в течение следующих 20 лет.Это увеличение коэффициента зависимости называют пенсионной бомбой замедленного действия. Я ненавижу этот термин. Как будто увеличение продолжительности жизни — это плохо. Увеличение продолжительности жизни является проблемой только в том случае, если значительная часть населения неактивна или требует ухода. Ведущий английский гериатр недавно предложил отказаться от терминов, связанных со старением, и просто классифицировать людей как активных или неактивных взрослых.

К счастью, все больше и больше людей старше 65 лет имеют хорошее здоровье и трудоспособны, но многие должны выходить на пенсию в 65 лет, независимо от того, хотят ли они этого.Те, кто зависит исключительно от государственной пенсии по старости, которая выплачивается в возрасте 66 лет, и этот возраст будет увеличиваться, часто оказываются в унизительном положении, когда им приходится требовать пособие по безработице, пока они не достигнут 66 лет. Законодательное вмешательство в последние недели касалось общественности пенсионного возраста и означает, что работники государственного сектора имеют возможность работать до 70 лет, если они того пожелают. Однако многие работники частного сектора не имеют такой возможности, и есть веские аргументы в пользу принятия мер, позволяющих всем работникам частного сектора, которые будут полностью зависеть от государственной пенсии по возрасту, работать до 66 лет.Опять же, это будет добровольно, а не обязательно. В Японии возраст, с которого работники могут получать государственную пенсию, был увеличен до 70 лет, и есть предложения о повышении пенсионного возраста до 75. Некоторым работникам, выполняющим тяжелую физическую работу, следует разрешить выходить на пенсию в 65 или даже 60 лет. Это тяжело, физически. , ручной труд на стройплощадках для строителей. Однако многие работники вполне могут быть в лучшей форме и могут работать после 65 лет, и им следует помогать в этом.

Лобби с бомбой замедленного действия пенсионного обеспечения утверждает, что предоставление государственной пенсии будет недоступно в будущем из-за большого количества людей, которые будут иметь право на ее получение.Пенсионная реформа является частью консенсуса в отношении свободной рыночной экономики таких организаций, как ОЭСР и Всемирный банк. ОЭСР в отчете о пенсионной системе Ирландии зловеще заявляет: «Пенсионные реформы являются частью многих программ жесткой экономии и рассматриваются как ключевой элемент в заверении рынков в надежности будущих обязательств по выплате явного и скрытого государственного долга». В этих обсуждениях не упоминается тот факт, что взносы работодателей в PRSI Ирландии являются одними из самых низких в развитом мире.Выход из кризиса — всегда заставлять рабочих платить больше и приватизировать как можно большую часть пенсионной системы. Главной так называемой реформой ирландских пенсий стало введение личных пенсионных сберегательных счетов, PRSA. Хотя они действуют с 2003 года, только 50% работодателей предоставляют доступ к PRSA, и только 4% сотрудников и 10% самозанятых вносят в них свой вклад. Хотя была предпринята попытка ограничить стоимость PRSA, сборы выше, чем в Великобритании, США и Швеции.В Великобритании есть несколько схем типа PRSA, и ни одна из них не увенчалась успехом. Единственными бенефициарами схем Великобритании были страховые компании и их агенты, которые их предоставляют. Были также скандалы с неправильной продажей. Несмотря на эти неудачи, основным предложением в отношении частных пенсий является продолжение и расширение этих схем в Ирландии. Сейчас мы обсуждаем автоматическое зачисление, поэтому это важный вопрос. Существуют щедрые налоговые льготы для PRSA, но, как и в случае с большинством налоговых льгот в Ирландии, больше всего выигрывают люди с самым высоким доходом.

Предложения по существующим частным пенсионным схемам включают меры по улучшению управления. Если это станет реальностью, то несложное регулирование, осуществляемое Правлением пенсионного обеспечения, должно стать намного более жестким. Хотя в Ирландии проживает только 1% населения ЕС, наши 164 000 профессиональных пенсионных программ составляют 50% таких схем в ЕС. Пенсионные схемы обеспечивают значительную экономию за счет масштаба, и Правление пенсионного обеспечения должно подумать о том, как эти схемы могут быть объединены.Несмотря на обилие профессиональных программ, только 35% работников частного сектора имеют частное пенсионное обеспечение даже с щедрыми налоговыми льготами. Вот чем сейчас пытается заниматься министр.

Все страны с более высоким уровнем покрытия имеют обязательные или квазиобязательные схемы, но в основном это крупные схемы с низкими затратами на управление и хорошей доходностью. Основным событием в сфере частных пенсий в Ирландии в последние годы стал переход от схем с установленными выплатами к схемам с установленными взносами.Вот почему так важно законодательство 2017 года. Это перекладывает весь риск на работника. Хотя некоторые программы с установленными выплатами могли быть чрезмерно щедрыми, переход к установленным взносам, вероятно, приведет к тому, что большее количество людей, частично зависящих от государственной пенсии, сможет выжить в старости. Основная роль правительства в области частных пенсий должна заключаться в снижении затрат и инвестиционных рисков. Продолжение налоговых льгот должно зависеть от выполнения поставщиками обещанных выплат с установленными выплатами, а поставщиков с установленными взносами — предоставления гарантированной единовременной выплаты при выходе на пенсию.Эта единовременная выплата должна быть суммой, полученной при росте взносов и доходности инвестиций с номинальной скоростью 2% в год. Снижение рисков со временем также уменьшит вероятность того, что государству придется спасать неудавшиеся частные пенсионные схемы, как это произошло с Waterford Crystal и SR Technics. Я надеюсь внести свой вклад в то, что произойдет через несколько лет, когда я уйду из Дома.

В обозримом будущем государственная пенсия останется основным источником дохода для большинства пенсионеров.В настоящее время пенсия по старости заменяет 35% среднего заработка. Этого, вместе с дополнительными неденежными пособиями, достаточно для того, чтобы пенсионеры не попали в бедность, но в будущем это будет только в том случае, если он будет поддерживаться на этом уровне в реальном выражении путем корректировки на средний заработок. Я обеспокоен тем, что правительство, похоже, стремится подтолкнуть большее количество людей к частным пенсионным схемам, чтобы сократить государственные расходы на пенсии. Политика увеличения покрытия частных пенсий провалилась. Он увеличил субсидии для лиц с более высоким доходом, заменил индивидуальные пенсии трудовыми пенсиями и переложил риски с работодателей на работников.Сосредоточение внимания на увеличении частного пенсионного обеспечения с помощью схемы автоматического зачисления является основной целью национальной системы пенсионного обеспечения. При этом игнорируются неудачи частной пенсионной системы и игнорируется значение государственной пенсии как важнейшего источника дохода пенсионеров. Основная цель политики пенсионной системы Ирландии должна заключаться в улучшении охвата и адекватности государственной пенсии. Государственная пенсия должна быть универсальной, а коэффициент замещения должен быть увеличен до 40% от среднего промышленного заработка.Сразу же раздаются крики о том, что мы не можем позволить себе реализовать эти предложения, но хорошо изученное исследование, проведенное организацией Social Justice Ireland, в котором оцениваются затраты на универсальную пенсионную схему, показывает, что в долгосрочной перспективе оплата универсальной схемы будет не сложнее, чем финансирование существующие договоренности.

Теперь я перейду к своей любимой теме. Возможно, в этот раз в следующем году это может закончиться для таких, как я, но я обязательно остановлюсь на теме ухода в Ирландии сегодня и тяжелом положении лиц, осуществляющих уход.Беззастенчиво и с большой энергией в течение моего времени в политической жизни, особенно в Dáil, я был решительным защитником опекунов. Моя цель и задача — постоянно улучшать их положение. Это настоящие и прекрасные люди, и они незамеченные герои. Кризис в семье, осуществляющей уход. Это было послание, которое прозвучало в специальной программе RTÉ «Prime Time» в декабре 2017 года. Пять семейных опекунов обнажили свои души перед нацией в надежде осветить свое тяжелое положение и представить тысячи опекунов по всей Ирландии.Многие лица, осуществляющие уход за больными в кризисной ситуации, рассказывали свои истории с тех пор практически без ответа. Иногда они рассказывают нам свои истории наедине.

Семейные опекуны, такие как Энн Куинн, выигравшая опекун года в Уэстмите, и многие другие в графствах Уэстмит, Лонгфорд, Мит, Оффали и Лаойс и так далее, не хотят, чтобы их покровительствовали. Они не хотят ни похвалы, ни жалости, ни канонизации. Они не святые и никому это скажут. Это обычные люди, которые изо всех сил пытаются заботиться о своих близких без поддержки, в которой они отчаянно нуждаются.Они злятся на систему, которая эксплуатирует, а иногда и злоупотребляет их семейными узами и лишь на словах удовлетворяет требованиям безопасного ухода за своими близкими. Им нужна передышка, им нужно тренироваться, а некоторым нужна ванная внизу. Другим нужна помощь по дому в часы, когда они им нужны, а не тогда, когда система решает, что они могут быть им предоставлены, если вообще когда-либо. Тысячи семейных опекунов переживают кризис и срочно нуждаются в отдыхе. Их собственное физическое и психическое здоровье страдает, и они не могут получить временную помощь, даже экстренную отсрочку, когда они больше не могут оказывать помощь.

Сегодня в Ирландии вся поддержка по уходу на дому носит дискреционный характер и, следовательно, эта услуга является ресурсом, а не потребностями. Это равносильно системе, которая является несправедливой, непоследовательной и несовершенной. Я понимаю, что законное право на уход на дому уходит, но это произойдет через два, три или четыре года. Семейные опекуны не могут позволить себе ждать так долго; им нужна поддержка сейчас.

Недавний скачок стоимости активов подорвал репутацию обездоленных миллениалов.В 2019 году ФРС Сент-Луиса обнаружила, что средний уровень благосостояния пожилого поколения миллениалов лишь на 11 процентов меньше, чем у типичного домохозяйства того же возраста, принадлежащего к эпохе экономического бума. Если же неравенство между поколениями сокращается, то внутреннего неравенства — нет. Миллениалы с высшим образованием гораздо ближе к темпам сбережений, чем те, кто не имеет высшего образования. А расовое разделение на в богатстве миллениалов необычайно велико. Белые миллениалы отстают от белых бумеров в накоплении богатства всего на 5 процентов.Тем временем чернокожие миллениалы владеют на на 52% меньше, чем предыдущие поколения чернокожих американцев с учетом их возраста. Более того, в отличие от своего поколения в целом, чернокожие миллениалы за последние годы на проиграли позиций своим предшественникам. (Если вас сбивает с толку неудовлетворенность «проснувшихся» левых расовым прогрессом, отложите White Fragility и возьмите The Survey of Consumer Finances.)

«Великая передача богатства» усугубит все это неравенство.Богатые белые миллениалы потребуют непропорционально большую долю предстоящего наследства и подарков от поколения к поколению. И по мере того, как семейное богатство передается и «заработанные» активы миллениалов растут, внутренние классовые разделения поколения могут стать более агрессивными, чем у его предшественников. Богатые миллениалы и представители высшего среднего класса будут самыми богатыми людьми, которых когда-либо знала Америка. Между тем, представители поколения миллениалов из рабочего класса могут оказаться в меньшей экономической безопасности, чем их родители, поскольку их заработная плата не успевает за растущими ценами на жилье и здравоохранение.

Технологические и климатические тенденции могут еще больше углубить такую ​​классовую поляризацию. Ожидается, что достижения в области автоматизации повысят отдачу на капитал и снизят долю трудовых доходов. В то же время планетарное потепление приведет к перемещению миллионов американцев, что приведет к потенциально разрушительным последствиям для семей рабочего класса. Изменение климата также угрожает повлечь за собой повседневную нехватку воды во многих частях страны, тем самым периодически обрекая обычных миллениалов на почти доиндустриальный уровень жизни, одновременно повышая ценность паевых инвестиционных фондов богатых миллениалов (некоторые из которых инвестировали в продукты, связанные с дефицитом воды. в былые времена).

Конечно, возможно, что изменения в политике предотвратят наше скатывание в неофеодальную антиутопию. И также возможно, что усиление классового разделения миллениалов мало повлияет на политический раздел Америки. В конце концов, миллениалы уже достаточно экономически расслоены, и их классовое разделение, тем не менее, мало влияет на современную политику. В той мере, в какой классовая позиция влияет на поведение миллениалов при голосовании, она делает это полностью «постматериалистическим» образом: миллениалы из рабочего класса голосуют за республиканцев чаще, чем те, кто имеет высшее образование.Возможно, миллениалы останутся поляризованными из-за своих пристрастий к культурной войне, в то время как предложения по коренному изменению распределения экономической власти останутся без обсуждения в Конгрессе.

Тем не менее, вы можете видеть потенциальные предчувствия классовой войны миллениалов. Конфликт между миллениалами, которые владеют (и / или могут наследовать) активами, и теми, кто им не владеет, может быть наиболее острым в жилищной сфере. Наше поколение только сейчас вступает в период расцвета покупателя жилья. А те, у кого нет высоких доходов или значительной семейной помощи, оказываются вне американской мечты, в то время как другие не могут даже снимать аренду в районах с высоким спросом.Основная причина этого — дефицит промышленного жилья: сегодня в США желающих купить на 3,8 миллиона больше, чем домов, имеющихся в наличии. И еще острее ощущается нехватка так называемых домов для начинающих, которые предпочитают миллениалы. В прошлом году было построено всего 65 000 домов размером менее 1 400 квадратных футов; в конце 1970-х годов строилось 400 тыс. таких единиц ежегодно.

Миллениалы, владеющие домами в процветающих регионах, в некотором смысле буквально вкладываются в то, чтобы жилье оставалось недоступным для их сверстников с низкими доходами (дом, купленный в 2021 году, не станет надежным хранилищем богатства, если только U.С. цены на жилье остаются непомерно высокими на всю жизнь). И некоторые домовладельцы-миллениалы активно защищают эти инвестиции, поддерживая ограничения на зонирование, из-за которых жилья искусственно не хватает. Со своей стороны, миллениалы, оказавшиеся не на той стороне жилищной инфляции, все чаще заявляют о своем недовольстве. Их несогласие часто проявляется в политически запутанной форме; Недавно пользователи социальных сетей стали козлом отпущения BlackRock из-за жилищного кризиса, несмотря на незначительные инвестиции компании в жилую недвижимость.Но некоторые другие «рассерженные миллениалы» организовали кампании по устранению исключительного зонирования и поощрению изобилия жилья.

Состоятельные миллениалы также инвестируют в акции, которые трудно поддерживать в более справедливой экономической системе; чтобы доля труда в доходах увеличивалась, капитал должен падать. В настоящее время внутри тысячелетнего конфликта по этому поводу мало заметных. Хотя примечательно, что наименее любимый кандидат в президенты от демократов в корпоративной Америке Берни Сандерс в 2016 году добился большего в городах с государственными колледжами, чем в районах с элитными гуманитарными колледжами или университетами Лиги плюща.

Это, по общему признанию, тонкие тростники, на которых можно построить пророчество об определяющих политических конфликтах Америки примерно в 2035 году. И кажется вполне возможным, возможно даже вероятным, что превосходство культурной войны переживет превосходство бумеров, оставив миллениалам сублимировать свои классовые антагонизмы в перестрелки в виртуальной реальности. Тем не менее, также вероятно, что закат бумеров принесет новый рассвет классовой политике, поскольку гегемония социального либерализма среди поколения миллениалов снижает значимость культурных проблем, в то время как постоянно увеличивающийся разрыв в уровне благосостояния вызывает вопросы о капитале. право собственности вернулось в американскую политическую повестку дня впервые за более чем столетие.

Совершенно очевидно, что никакая праведная «месть миллениалов» не может считаться само собой разумеющейся. В экономическом отношении наше поколение становится все более разделенным. И к тому времени, когда мы добьемся политического господства, наши коллективные инвестиции в статус-кво, измеряемые совокупным богатством нашего поколения, могут быть больше, чем у любого из наших предшественников. Если не принять во внимание вызов, который это представляет для прогрессивной политики, мы рискуем наткнуться на будущее, которого Deutsche Bank не будет бояться.

Подпишитесь на информационный бюллетень Intelligencer

Ежедневные новости о политике, бизнесе и технологиях, формирующих наш мир.