Выборы депутатские – Процедура выборов в Государственную думу РФ. Справка

Решение президента о назначении проведения голосования должно быть озвучено официальным источником в течение пяти дней. В том случае если действующий президент в установленные сроки не утвердил проведение выборов, это полномочие переходит ЦИК. Комиссия назначит проведение выборов на первое воскресенье того месяца, когда истекает срок созыва. Решение ЦИК также подлежит опубликованию, но не позднее 7 дней после понятия решения.

Выборы могут назначаться в следующее воскресенье, если суббота была объявлена официальным праздничным днём или же воскресенье официально объявлено в установленном порядке всеобщим работающим днём.

Составление списков избирателей. Выдвижение кандидатов и их регистрация

Каждой политической партией, участвующей в процессе, должен быть выдвинут федеральный список, состоящий из 2 частей: общефедеральная и региональная (1 часть может отсутствовать). Федеральный список делится на региональные группы кандидатов. Это создаётся для того, чтобы была возможность голосовать за самих кандидатов. При этом если партия получает места в Думе, в первую очередь депутатами становятся кандидаты, за которых отдали большее число голосов.

Федеральный список составляется путём сбора подписей избирателей. Партия подаёт список ЦИК и в течение 10 дней комиссия обязуется озвучить решение о регистрации. Если ЦИК регистрирует список, каждый кандидат, обозначенный в списке, получает статус зарегистрированного кандидата и приобретает право на агитирующую деятельность.

Образование избирательных округов и участков

Для избирательного процесса на территории РФ создаётся 225 одномандатных округов. Образование округа и его граница определяется исходя из числа зарегистрированных избирателей. Одномандатные округа перед каждыми выборами создаются заново вследствие активного перемещения населения страны.

Избирательные участки создаются так, чтобы на них было не более 3000 избирателей. В списки избирателей, составленных участком, попадают люди, зарегистрированные на ведомой территории участка.

Предвыборная агитация

Парламентские выборы 2016 года в России провозгласили новые правила агитации в соответствии с призывом действующего президента.

Теперь запрещено изображение публичных личностей на любых агитационных материалах. Потому как это противоречит мировой практике. Материалы подобного характера нельзя размещать в 50 м от избирательного участка и на сооружениях культуры, исторических памятниках и памятниках архитектуры.

Кандидаты теперь обязаны участвовать в телевизионных дебатах.

Голосование

Парламентские выборы в России подразумевают проведение голосования с 8 утра до 8 вечера в назначенный день. Время может быть перенесено максимум на 2 часа в оговорённых случаях. Парламентские выборы в России 2016 не переносились ни на одном участке.

Подведение итогов, опубликование

В 20 часов по местному времени начинается подсчёт голосов после объявления голосования оконченным председателем комиссии. Но до начала подсчета члены комиссии должны проверить целостность печатей и пломб, выявить недействительные бюллетени и нарушения. После подсчета всех голосов составляется акт итогов голосования в присутствии наблюдателей.

Все протоколы поступают в ЦИК, где подсчитываются результаты парламентских выборов в России, которые необходимо опубликовать в течение 3 недель. Соблюдение этой процедуры является обязательным правилом.

Итоги парламентских выборов в России 2016 показали непревзойденное лидерство партии «Единая Россия». Кроме того, в Думу, кроме ЕР, попали представители ещё 3 партий (не считая партий, получивших небольшой процент от мандата). Представленными партиями оказались — КПРФ, ЛДПР и «Справедливая Россия».

Избирательный процесс в России достаточно сложный, состоящий из большого количества этапов, которые постоянно освещаются. Поэтому итоги парламентских выборов в России чаще всего предсказуемы.

fb.ru

определение, процедура, система :: BusinessMan.ru

Парламентские выборы в демократическом обществе служат основным средством для формирования представительных органов власти. Граждане выбирают депутатов, которые обязаны представлять их интересы, ответственны перед ними. История парламентаризма насчитывает много веков, разные страны выдвигают разные требования к кандидатам, задействуют собственные системы выборов. Обо всем этом будет рассказано ниже.

Определение

На заре развития демократии люди избирали вождя племени, горожане, собираясь на центральной площади, сообща решали жизненно важные вопросы. Примером этого служит Вече в Новгородской республике раннего Средневековья.

Однако в тех случаях, когда государство становится слишком обширным, появляется необходимость в парламенте – централизованном органе власти, в котором собираются представители разных районов, отстаивающие интересы местных жителей, выбравших их в качестве депутатов.

В зависимости от государственного устройства, собрания депутатов могут быть однопалатными или двухпалатными. В России парламент – это Федеральное собрание, состоящее из Думы и Совета Федерации.

В парламентских выборах различают две стороны – избиратели и избираемые. Для того чтобы отсечь от демократического процесса деструктивные и несостоятельные силы, во всех странах существуют те или иные виды избирательных цензов. Как правило, требования для избираемых и избирателей почти совпадают. В общем случае и те, и другие должны быть не младше определенного возраста, не иметь иностранного гражданства, быть дееспособными.

Система парламентских выборов

За века существования демократии государства Европы разработали сложные нормы и принципы избирательных процедур. Правила, по которым проходят парламентские выборы в стране, определяются существующей системой. Различают две основные системы выборов – мажоритарную и пропорциональную.

Мажоритарная система, как легко догадаться из названия, предусматривает победу кандидата, набравшего простое большинство голосов, независимо от того, с каким счетом он победил соперника. То есть каждый избирательный округ выдвигает в парламент кандидатов по партийному списку или одного кандидата, победивших на выборах в этом округе.

Ярким примером мажоритарной системы выборов являются выборы президента в США. Жители штата выбирают один из нескольких списков выборщиков, которые впоследствии определят главу государства. Независимо от того, с каким преимуществом победит тот или иной список, проигравшие не получат ни одного места в итоговой коллегии выборщиков от всех регионов страны.

Таким образом, получается, что условная Миннесота единогласно голосует за условного Трампа, хотя на самом деле за его оппонента могло проголосовать 49 процентов жителей этого прекрасного штата.

Пропорциональная система выборов

Пропорциональная система более справедлива, депутатские кресла в парламенте распределяются среди партий пропорционально количеству проголосовавших в целом по стране. Иначе говоря, вся страна при этом представляет единый избирательный округ, и партии-аутсайдеры, уступавшие крупным движениям в отдельных округах, имеют возможность быть представлены в парламенте.

На сегодняшний день в России действует смешанная пропорционально-мажоритарная система. Половина депутатских кресел отдается победителям голосования по партийным спискам, вторая половина отдается лидерам парламентских выборов от одномандатных округов. В некоторых странах задействованы еще более сложные механизмы формирования собраний народных избранников.

Выдвижение кандидатов

Как правило, дату проведения парламентских выборов назначает глава государства. После этого начинается движение выборного механизма. Назначаются избирательные комиссии, формируются избирательные округа, начинается регистрация претендентов на депутатские мандаты. Кандидаты выдвигаются партиями, либо свою кандидатуру предлагают самовыдвиженцы.

В последнем случае самовыдвиженец обязан представить подписи будущих избирателей в свою поддержку. Количество поручившихся за кандидата варьируется в зависимости от парламентской традиции. В Великобритании достаточно представить подписи 10 человек, в России же было необходимо заручиться поддержкой 120 000 человек.

Непосредственно выборы

Самое интересное начинается во время парламентских выборов. Низовые избирательные комиссии подсчитывают голоса, поданные за кандидатов, затем передают свои данные в вышестоящие комиссии и так далее по цепочке, пока сводные результаты не достигнут центральной избирательной комиссии.

В центре осуществляется финальный подсчет итогов, после чего происходит распределение депутатских мандатов среди партий-победителей или среди независимых депутатов.

Случаи аннулирования выборов

В большинстве стран действует порог явки избирателей, то есть парламентские выборы признаются недействительными в том случае, если проголосовало менее определенного количества избирателей. Во Франции – это двадцать пять процентов от общего количества избирателей. В случае парламентских выборов в России порог явки был отменен, выборы признаются состоявшимися при любом количестве проголосовавших.

Кроме того, во многих странах выборы аннулируются, если были вскрыты нарушения на большом количестве избирательных участков. В России критической массой считается четвертая часть всех участков по стране.

businessman.ru

Процедура выборов в Государственную думу РФ. Справка

Депутаты Государственной думы избираются по федеральному избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за федеральные списки кандидатов в депутаты Государственной думы (федеральный список кандидатов).
Выборы депутатов Государственной думы нового созыва назначаются президентом Российской Федерации. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 110 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования.

Днем голосования является первое воскресенье месяца, в котором истекает конституционный срок, на который была избрана Государственная дума предыдущего созыва. Конституционный срок, на который избирается Государственная дума, исчисляется со дня ее избрания. Днем избрания Государственной думы является день голосования, в результате которого она была избрана в правомочном составе.

Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

Если президент Российской Федерации не назначит выборы депутатов Государственной думы в срок, установленный срок, выборы назначаются Центральной избирательной комиссией (ЦИК) РФ и проводятся в первое воскресенье месяца, в котором истекает конституционный срок, на который была избрана Государственная дума предыдущего созыва. Решение Центральной избирательной комиссии Российской Федерации о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного срока официального опубликования решения о назначении выборов.
Кандидаты в депутаты Государственной думы выдвигаются в составе федеральных списков кандидатов.

Выдвижение кандидатов в составе федеральных списков кандидатов осуществляется политическими партиями, имеющими в соответствии с Федеральным законом от 11 июля 2001 года N 95‑ФЗ «О политических партиях» право принимать участие в выборах, в том числе выдвигать списки кандидатов.

Политическая партия вправе выдвинуть в составе федерального списка кандидатов граждан Российской Федерации, не являющихся членами данной политической партии.

Политическая партия вправе выдвинуть один список кандидатов.

Решение о выдвижении федерального списка кандидатов принимается тайным голосованием на съезде политической партии. Порядок включения кандидатур в федеральный список кандидатов и порядок проведения тайного голосования, определяются уставом политической партии.

Выдвижение федерального списка кандидатов на съезде политической партии осуществляется не ранее чем через 10 дней и заканчивается не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов депутатов Государственной думы.

Федеральный список кандидатов представляется уполномоченным представителем политической партии в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов депутатов Государственной думы.

Выдвижение федерального списка кандидатов должно быть поддержано избирателями путем внесения ими своих подписей в подписные листы, за исключением ряда случаев.

Осуществляется без сбора подписей избирателей регистрация федерального списка кандидатов, выдвинутого политической партией, федеральный список кандидатов которой на основании официально опубликованных результатов ближайших предыдущих выборов депутатов Государственной Думы допущен к распределению депутатских мандатов.

Без сбора подписей избирателей осуществляется также регистрация федерального списка кандидатов, выдвинутого политической партией, списки кандидатов которой были допущены к распределению депутатских мандатов в действующих на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов Государственной думы законодательных (представительных) органах государственной власти не менее чем в одной трети субъектов РФ.

Подписные листы изготавливаются за счет средств избирательного фонда политической партии по форме согласно Приложению 1 к настоящему Федеральному закону. Оплата изготовления подписных листов должна быть произведена до начала сбора подписей.

Политическая партия вправе начать сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения федерального списка кандидатов со дня оплаты изготовления подписных листов.

Не ранее чем за 75 дней и не позднее чем за 45 дней до дня голосования до 18 часов по московскому времени уполномоченный представитель политической партии представляет в ЦИК РФ документы, необходимые для регистрации федерального списка кандидатов.

Центральная избирательная комиссия России не позднее чем через 10 дней после приема необходимых для регистрации федерального списка кандидатов документов принимает решение о регистрации федерального списка кандидатов либо мотивированное решение об отказе в его регистрации.

Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей на выборах депутатов Государственной думы образуются избирательные участки.

Избирательные участки образуются не позднее чем за 50 дней до дня голосования с учетом местных и иных условий исходя из необходимости создания максимальных удобств для избирателей.

В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, на вокзалах, в аэропортах, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений и других местах временного пребывания), в труднодоступных или отдаленных местностях, на судах, которые будут находиться в день голосования в плавании, на полярных станциях, а также в местах, где пребывают избиратели, не имеющие регистрации по месту жительства в пределах РФ, избирательные участки в исключительных случаях могут образовываться не позднее чем за три дня до дня голосования.

На территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях, избирательные участки в исключительных случаях могут образовываться не позднее чем за пять дней до дня голосования.

Избирательные участки для проведения голосования и подсчета голосов избирателей, проживающих или находящихся за пределами территории Российской Федерации, образуются не позднее чем за 50 дней до дня голосования, а в исключительных случаях ‑ не позднее чем за пять дней до дня голосования.

Списки избирательных участков с указанием их номеров и границ (если избирательный участок образован на части территории населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если избирательный участок образован на территориях нескольких населенных пунктов), мест нахождения участковых избирательных комиссий, помещений для голосования и номеров телефонов участковых избирательных комиссий должны быть опубликованы не позднее чем за 45 дней до дня голосования.

Подготовку и проведение выборов депутатов Государственной думы, обеспечение реализации и защиту избирательных прав граждан осуществляют следующие избирательные комиссии, перечисленные в порядке от вышестоящих к нижестоящим: Центральная избирательная комиссия Российской Федерации; избирательные комиссии субъектов Российской Федерации; территориальные избирательные комиссии ‑ районные, городские и другие территориальные избирательные комиссии или избирательные комиссии муниципальных образований; участковые избирательные комиссии.

Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, избирательные комиссии субъектов Российской Федерации формируются в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12 июня 2002 года.

Если на соответствующей территории отсутствует территориальная избирательная комиссия или избирательная комиссия муниципального образования, то она формируется не позднее чем через 35 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. Срок приема предложений по составу территориальной избирательной комиссии не может быть менее одного месяца.

Участковая избирательная комиссия формируется вышестоящей территориальной избирательной комиссией не ранее чем за 30 дней и не позднее чем за 23 дня до дня голосования.

Территориальной избирательной комиссией не позднее чем за 21 день до дня голосования составляются списки избирателей.

Список избирателей по избирательному участку, образованному в труднодоступной или отдаленной местности, на территории воинской части, составляется участковой избирательной комиссией не позднее чем за 20 дней до дня голосования, а в исключительных случаях ‑ не позднее чем в день сформирования участковой избирательной комиссии на основании сведений об избирателях, представляемых главой местной администрации поселения.

Списки избирателей по избирательным участкам, образованным в местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений и других местах временного пребывания), на судах, которые будут находиться в день голосования в плавании, на полярных станциях, составляются соответствующими участковыми избирательными комиссиями не позднее дня, предшествующего дню голосования.

Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов Государственной думы, обеспечением деятельности избирательных комиссий в течение срока их полномочий, использованием и эксплуатацией средств автоматизации, а также с повышением правовой культуры избирателей и обучением организаторов выборов, осуществляются за счет средств, выделенных на эти цели из федерального бюджета.

Центральная избирательная комиссия Российской Федерации не позднее чем за 50 дней до дня голосования распределяет поступившие в ее распоряжение средства, выделенные из федерального бюджета на подготовку и проведение выборов депутатов Государственной думы, между избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации, которые распределяют полученные средства между территориальными избирательными комиссиями не позднее чем за 30 дней до дня голосования.

Осознанному волеизъявлению избирателей, гласности выборов способствует информационное обеспечение выборов депутатов Государственной думы – информирование избирателей и предвыборную агитацию.
Агитационный период начинается со дня выдвижения политической партией федерального списка кандидатов и прекращается в ноль часов по местному времени за сутки до дня голосования.

Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени за сутки до дня голосования.

Проведение предвыборной агитации в день, предшествующий дню голосования, и в день голосования запрещается.
Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее вывешенные в установленном настоящим Федеральным законом порядке вне зданий, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, на расстоянии не менее 50 метров от входа в них, сохраняются в день голосования на прежних местах.
О дне, времени и месте голосования территориальные и участковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей через средства массовой информации или иным способом не позднее чем за 20 дней до дня голосования, а при проведении досрочного голосования – не позднее чем за пять дней до дня досрочного голосования.

Голосование проводится с 8 до 20 часов по местному времени. Если на территории избирательного участка находится место жительства избирателей, рабочее время которых совпадает со временем голосования (при работе на предприятиях с непрерывным циклом работы или работе вахтовым методом), решением избирательной комиссии субъекта РФ время начала голосования на этом избирательном участке может быть перенесено на более раннее время, но не более чем на два часа.

Участковая избирательная комиссия оформляет свое решение об итогах голосования протоколом об итогах голосования на соответствующем избирательном участке.

Избирательная комиссия субъекта Российской Федерации после предварительной проверки правильности составления протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах голосования не позднее чем на пятый день со дня голосования путем суммирования этих данных устанавливает итоги голосования на территории субъекта Российской Федерации.

На основании данных, содержащихся в первых экземплярах протоколов избирательных комиссий субъектов Российской Федерации об итогах голосования, об итогах голосования на частях территорий субъектов Российской Федерации, протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах голосования ЦИК Российской Федерации после предварительной проверки правильности составления указанных протоколов путем суммирования содержащихся в них данных не позднее чем через две недели после дня голосования определяет результаты выборов депутатов Государственной думы.

Материал подготовлен на основе информации открытых источников

ria.ru

Порядок выборов депутатов Государственной думы и определения результатов :: BusinessMan.ru

Порядок выборов депутатов Государственной думы является актуальным вопросом на сегодняшний день, поскольку в 2014 году была принята поправка в федеральный закон на эту тему. Согласно данному нормативному документу и осуществлялось формирование нынешнего парламента. В данной статье будет подробно рассмотрен порядок выборов депутатов Государственной думы Российской Федерации и другие смежные с этим вопросом.

Два избирательных округа

По предлагаемой в настоящее время системе избиратель голосует за одного из кандидатов, а также за список какой-либо партии из числа представленных в бюллетене и причисляемых к центральному округу.

Соответственно, нижняя палата парламента Российской Федерации формируется из двух частей. Первую из них составляют народные избранники, каждый из которых является представителем своего так называемого одномандатного округа. Вторую же часть занимают депутаты выбранных партий, которые были заявлены в бюллетене для выборов. Для того чтобы политическая организация получила право занять свое место в Законодательном собрании, необходимо, чтобы за нее проголосовало не менее 5% населения.

Как происходит подсчет голосов?

Данная процедура является довольно сложной, а ее схема представляет собой многоступенчатый механизм. В данной статье будет представлено лишь поверхностное, схематическое описание того, как происходит порядок определения результатов выборов депутатов Государственной думы.

Что касается первой части процедуры, то есть выявления победителей среди одномандатников, то здесь особых затруднений обычно не возникает. Половина Государственной думы, то есть 225 человек, пополняется за счет лиц, набравших максимальное число голосов в своих округах. Сложнее дело обстоит с голосованием по федеральному списку партий.

Порядок выборов депутатов Государственной думу устанавливается Федеральным законом о выборах. Согласно ему, происходит сначала выявление тех из них, которые преодолели пятипроцентный рубеж, а потом оставшееся места в Думе распределяются между этими организациями пропорционально количеству избирателей, их поддержавших. Таков порядок выборов депутатов Государственной думы и формирования ее состава.

Кто имеет право голоса?

Согласно закону о порядке выборов депутатов Государственной думы и Конституции Российской Федерации, участие в голосовании является правом любого гражданина России, достигшего совершеннолетнего возраста, то есть 18 лет.

Также вышеупомянутая категория населения может участвовать в любых сопряженных с этим мероприятиях, включая агитацию за одного из кандидатов, работу в региональных, центральных и других комиссиях, присутствие на участке в качестве наблюдателя и так далее.

Общее число людей, имеющих право голоса, подсчитывается специальными комитетами, сначала участковыми, которые передают эти сведения местным, а затем региональным отделениям. Таким образом, информация постепенно доходит до центральной комиссии, которая выявляет общее количество потенциальных участников данных мероприятий в масштабах целой страны.

Эти списки должны быть составлены и опубликованы не позднее чем за 20 дней до назначенной даты проведения выборов. Это дает гражданам возможность ознакомиться с данными бумагами, проверить наличие своих фамилий в сводках, а также подать жалобу в соответствующие инстанции при несогласии с каким-либо обстоятельством.

Особые случаи

Порядок выборов депутатов Государственной думы, федеральным законом утвержденный, предусматривает включение в списки лиц, имеющих право участвовать в таких мероприятиях тех людей, которые находятся на длительном проживании за пределами страны. Они могут осуществить свое конституционное право на специальных участках, которые организуются при посольствах России.

В выборах не могут участвовать лица, находящиеся в местах лишения свободы. Они лишены права как являться избирателями, так и представлять свою кандидатуру на выдвижение в депутаты Законодательного собрания.

Кто может стать парламентарием?

Народным избранником имеет право быть лицо, отвечающее двум требованиям:

• Человеку необходимо иметь гражданство Российской Федерации.
• Кандидат должен достичь 21 года, то есть общеевропейского возраста совершеннолетия.

Что касается политических партий, то для включения их в выборный бюллетень, представителям этой организации нужно набрать не менее 200 тысяч подписей своих сторонников. Вторым вариантом может быть внесение залога в размере 5% от общей суммы финансов, необходимых для проведения агитационной кампании.

Стоит сказать о партиях, которые не преодолеют в ходе голосования рубеж в необходимый процент голосов. Им придется возместить в полной мере средства, выделенные из государственного бюджета на их агитационную кампанию в средствах массовой информации: на телевидении, радио в прессе и так далее.

Народные избранники

Политологи говорят о том, что нынешняя система, регламентирующая порядок выборов депутатов Государственной думы Федерального собрания, является наиболее демократичной за всю историю Российского государства. Они аргументируют свою точку зрения тем, что при данной схеме учитывается и воля большинства, как это происходит при голосовании за конкретных кандидатов, и принимается во внимание необходимость каждому региону иметь в парламенте своих представителей.

Немного истории

Не только порядок выборов депутатов Государственной думы и формирования состава является нововведением.

Сама двухчастность российского парламента появилась только в начале последнего десятилетия 20 века. До этого времени функцию Законодательного собрания осуществлял Верховный Совет. Положение о разделении Федерального собрания на две палаты появилось в законе 1993 года, принятом после октябрьского путча.

Но, в отличие от многих европейских парламентов, российский вариант представляет собой более прогрессивный вид законодательного органа. Так как, в отличие от зарубежных аналогов, в парламент России может попасть человек любого социального положения. В Англии же, например, верхняя палата формируется из представителей аристократии, в то время как нижняя состоит из всех остальных классов. Таким образом, можно сказать, что в России была принята наиболее продвинутая модель устройства законодательной власти.

Борьба за многопартийность

Нынешняя нижняя палата парламента РФ представляет собой седьмой созыв этого органа управления. Трижды в истории постсоветской России порядок голосования на выборах депутатов Государственной думы был схож с действующим сегодня. В остальных случаях гражданам предлагалось отдать свой голос только за одну из представленных в списке партий, а по проценту изъявлений воли народа определялось присутствие той или иной политической организации в парламенте. В большинстве случаев, порог, который необходимо было преодолеть партиям, составлял 5%. В 2011 году эта цифра выросла до семи.

Порядок выборов депутатов Государственной думы того созыва отличался еще одним нововведением. Партиям, которые не получили достаточной поддержки у народа, предоставлялось одно место в парламенте, если процент голосов, отданных на них, превышал 5%, и два кресла, если за них выступили 7%. Однако в действительности таких прецедентов не произошло. Таким образом решалась проблема необходимости увеличения числа партий в законодательном органе.

Нарушение порядка выборов депутатов в Государственную думу

Существует ряд положений, устанавливающий запреты на некоторые действия со стороны кандидатов и их штабов.

Человек, выдвигающийся на выборы не должен в ходе агитации за себя использовать особое служебное положение. Например, количество часов, отводимых каждому претенденту на депутатский мандат, на радио и ТВ строго ограничено.

Это правило должно распространяться на всех без исключения, даже если человек, участвующий в выборной гонке, является представителем прессы и имеет доступ к широкой аудитории. Также злоупотреблять своей должностью строго запрещается военным и прочим ответственным лицам.

Является незаконным участие различных государственных организаций в предвыборной кампании, таких как оборонные структуры, милицейские отряды и так далее. Есть также ряд ограничений, касающихся штабов кандидатов. Финансирование агитационных мероприятий не должно осуществляться иностранными организациями или гражданами. Любая агитация подлежит остановке в день, когда проводятся выборы. На зданиях, где расположены пункты голосования не следует размещать материалы, пропагандирующие ту или иную партию или кандидата. В Центральной избирательной комиссии запрещается участвовать представителям тех политических сил, которые участвуют в выборах.

Этот орган формируется из независимых представителей, не имеющих отношения к какой-либо государственной структуре. Стоит упомянуть о том, что порядок проведения выборов депутатов Государственной думы устанавливает запрет на выдвижение своей кандидатуры для лиц, являющихся членами Совета федерации, то есть верхней палаты Российского парламента. Эти должности признаются взаимоисключающими по той причине, что законы, принятые нижней палатой подлежат одобрению сенатом. Если же один и тот же человек занимает в обоих государственных органах, то сам этот факт является нарушением демократии.

В Федеральном законе о выборах в Государственную думу говорится о том, что предвыборная агитация может содержать информацию как положительного, так и отрицательного характера про всех без исключения кандидатов. То есть, гражданам дается возможность не только выступать за того или иного выдвиженца, но и распространять информацию, которая направлена против него.

Законодательство Российской Федерации гарантирует всем кандидатам в депутаты в Государственную думу равные права, касающиеся проведения предвыборной агитации.

Также государство обязуется предоставить соискателям на должность народного представителя в Законодательном собрании равные отрезки времени на теле- и радиоканалах, а также одинаковое количество печатных знаков в газетах и журналах.

Также специальные комиссии следят за правомерностью всех предвыборных агитационных действий со стороны кандидатов. Так, последним запрещается проводить подкуп избирателей, а также оплачивать любую деятельность, кроме той, которая касается организации работы штаба и подготовки информационных изданий. Незаконным считается бесплатное распространение любых товаров, кроме печатной и специальной предвыборной продукции с символикой партий. Запрещается также проводить от имени того или иного кандидата распродажу каких бы то ни было вещей, установление скидок и так далее.

Когда результаты выборов депутатов Государственной думы могут быть оспорены?

Результаты всей кампании могут быть признаны недействительными, если при ее проведении возникали ситуации, затрудняющие выявление тех кандидатов, за которых проголосовало фактическое большинство.

Также существует несколько положений, при которых порядок выборов депутатов Государственной думы РФ не считается нарушенным, но мероприятие может быть признано несостоявшимся. Так, если количество людей, явившихся на участки, не превышает 25% от общего числа избирателей, мероприятие считается недействительным.

Также утвержденный порядок выборов депутатов Государственной думы РФ дает возможность оспорить результаты, выявлены значительные нарушения процедуры (недействительны более 25 % бюллетеней).

Передача результатов вышестоящим инстанциям

В момент окончания выборов происходит начало следующего этапа данной кампании. Вскрываются урны с избирательными бюллетенями. Подсчитывают голоса члены участковых комиссий.

Они передают результаты региональным отделениям и так далее до Центрального комитета.

О статусе

Регламентируется порядок выборов депутатов Государственной думы федеральным законом. Сам же статус парламента и его полномочия прописаны в Конституции. Главная характеристика этого государственного органа заключается в его законодательной функции, а также в представительности. Власть Федерального собрания, нижней палатой которого является Государственная дума, полностью независима.

Ограничить ее не вправе никакой другой орган или должностное лицо, в том числе Президент Российской Федерации. В полномочия главы государства входит лишь право роспуска Государственной думы. Однако и оно может быть реализовано только в ряде случаев. Например, при повторном неодобрении кандидата на пост премьер-министра, президент может распустить парламент, при этом назначив дату выборов нового созыва.

Представительность этого органа власти заключается в том, что в нем присутствуют депутаты, защищающие интересы всех регионов страны. В отличие от Верховного Совета, который исполнял роль парламента в СССР, здесь нет депутатов от различных слоев общества. Политологи говорят о том, что подобное нововведение является примером положительного изменения в законодательстве, поскольку теперь парламенте присутствует только профессиональные политики.

Еще одна черта Российской Государственной думы, обозначенная в Конституции, — стабильной статус этого органа власти. Такое положение парламента основано на том, что его функция в системе управления закреплена в основном законе. Для того чтобы изменить статью конституции требуется весьма сложная процедура. Свои полномочия и статус в системе в политической системе Российской федерации не вправе изменить даже сама Государственная дума.

Сегодня нижняя палата парламента не выполняет контролирующую функцию, как прежде. То есть теперь исполнительная и законодательная власти почти полностью независимы друг от друга. По мнению политологов, такое положение подчеркивает дух федеративности, который должен присутствовать в нашем государстве.

В заключение

В статье была представлена информация о порядке выборов депутатов в Государственную думу и составе ее. Также несколько глав посвящены вопросу об определении результатов. Данный материал может оказаться полезным широкому кругу читателей.

businessman.ru

Выборы в Госдуму в 2016 году

Следующие выборы в Государственную Думу Российской Федерации пройдут 18 сентября 2016 года. Ранее выборы были назначены на декабрь того же года, но в середине 2015 года решили осуществить их перенос по различным соображениям.

Пропорциональная система, по которой проходили выборы прошлых созывов, канула в лету. На ее смену приходит мажоритарно-пропорциональная система. В результате чего, половина народных избранников войдет в Думу по спискам своих партий, а вторая половина будет сражаться за право получения почетного звания «депутат» на своих одномандатных округах.

У нынешних избранников народа, которые хотят продолжить свою законодательную деятельность в зале Государственной Думы, уже начался подготовительный этап к старту предвыборной кампании. Полным ходом идут консультационные переговоры с Кремлем, а после всенародного празднования 70-летия Великой Победы многие из нынешних депутатов начнут выбирать себе одномандатный округ для его «окучивания». Опытные парламентарии знают, что «чем раньше посеешь, тем больше пожнешь».

Молодые политические силы пока не замечены в особой предвыборной активности. Возможно, они считают, что еще рано, а может, не хотят заранее нервировать своих более именитых конкурентов.

По данным на середину сентября 2014 года, 14 партий, претендующих на участие в предвыборной гонке 2016 года, освобождены от необходимости сбора подписей. Кроме нынешних представителей Госдумы, в этот список вошли:

Список партий, избирающихся в Госдуму в 2016 году

• «Правое дело»;
• «Гражданская платформа»;
• Российская партия пенсионеров «За справедливость»;
• РПР-ПАРНАС;
• «Гражданская сила»;
• «Яблоко»;
• «Патриоты России»;
• «Коммунисты России»;
• «Родина»;
• «Партия зеленых».

По мнению политических аналитиков, из нынешнего состава депутатского корпуса от партии «Единая Россия» не более пятидесяти человек имеют шанс быть избранными по одномандатным округам. Поэтому, руководство партии и кураторы в Кремле уже сейчас дали поручение своим представителям в регионах, а также активистам «Народного фронта», после проведения местных выборов в сентябре, активизировать поиск достойных кандидатов в седьмой созыв Государственной Думы России.

Такое задание спущено на места неспроста, все дело в том, что у большей части «единороссов» нынешнего состава депутатского корпуса нет практических навыков работы с избирателями в регионах.
Планируется, что специально созданный аналитический отдел «Единой России» будет наблюдать за активными претендентами на местах и в итоге выберет из них лучших. После этой процедуры начнется активная фаза «промоушена» выбранных активистов. В начале 2015 года они начнут «светится» на различных значимых мероприятиях и событиях на доверенных им территориях и выступать от имени своей родной партии. Но, это не значит, что они станут «неприкасаемыми». У каждого из таких активистов может быть дублер, и, в случае «прокола» основного претендента или его низкого рейтинга у местных избирателей, на «сцене» появится «обновленный вариант» кандидата от «партии власти».

После принятия нового Закона о выборах в обществе большое значение будут играть личностные качества будущих политиков. Поскольку половина депутатского корпуса будет состоять из одномандатников, в претенденты попадут те, кто обладает харизмой, имеет хорошие ораторские способности и умеет отвечать на вопросы избирателей. Кроме того, в число кандидатов попадут «люди дела» — успешные промышленники и предприниматели, которые доказали свое умения добиваться успеха не на словах.

И немного интересных фактов из истории выборов в России:

— Только три политические силы принимали участие во всех шести предвыборных кампаниях в Госдуму – ЛДПР, КПРФ и «Яблоко»;

— Партиями, которым удалось получить депутатские мандаты во всех шести созывах, стали только ЛДПР и КПРФ;

— Трем представителям политических сил России удалось набрать наибольшее число голосов во время выборов в Государственную Думу РФ: в 1993 году – ЛДПР; в 1995 и 1999 годах – КПРФ; в 2003, 2007 и 2011 годах – «Единой России».

Читайте также:

» Выборы президента США 2016. Кто Вы, № 45?

» Будет ли кризис в 2016 году в России

» Изменения в пенсионном законодательстве с 2016 года

Заметили опечатку на сайте? Выделите ее и нажмите Ctrl + Enter

2016-god.com