Колокольцеву не удалось поглотить ФСИН
Фото Алексей Дружинин / РИА НовостиМинистр внутренних дел России Владимир Колокольцев не смог расширить свои полномочия за счет главы ФСИН Геннадия Корниенко — в Кремле решили отложить слияние тюремного ведомства и МВД. Как сообщил источник ПАСМИ, президент России Владимир Путин принял такое решение на внеочередном заседании Совбеза, опасаясь негативных последствий, в частности, западных санкций и волны возмущения общественности.
Ход назад
Решение о расформировании ФСИН с передачей функций исполнения наказаний в структуру МВД было утверждено в Кремле, президент Владимир Путин готовился поставить свою подпись под соответствующим документом, глава МВД Владимир Колокольцев — принять новые полномочия, а директор ФСИН Геннадий Корниенко — стать заместителем главы «Роснефти» Игоря Сечина по кадрам, но ситуация изменилась.
Накануне глава МВД выступил с докладом о реформировании Федеральной службы исполнения наказаний на совещании главы государства с постоянными членами Совбеза РФ. Все позиции доклада были согласованы с министром юстиции
По словам источника ПАСМИ, одной из главный причин стало то, что объединение ФСИН с МВД может повлечь новые антироссийские санкции со стороны Запада, что нежелательно в условиях непростой геополитической обстановки. Дело в том, что реализовав реформу, Россия нарушит свои обязательства перед Советом Европы, в соответствии с которыми пенитенциарная служба должна быть отделена от МВД и передана в Минюст.
Также было принято во внимание, что слияние двух репрессивных органов не снизит, а наоборот, повысит градус общественного недовольства, вызванными скандальной информацией о пытках в учреждениях ФСИН.
Собеседник издания добавил, что свою роль, безусловно, сыграла активность директора ФСИН Геннадия Корниенко. По данным источника, он предпринял немало усилий, чтобы сохранить за собой должность и заручился поддержкой ФСБ.
Скандальное ведомство
Вопрос о полномочиях ФСИН решается на фоне громких скандалов, связанных с истязаниями в местах лишения свободы. Старт потоку компромата дало видео, на котором почти два десятка сотрудников колонии № 1 ФСИН в Ярославле жестоко избивают одного заключенного.
Запись, сделанную на регистратор одного из надзирателей, передали редакции «Новой газеты » в июле 2018 года. А в августе к журналистам попало еще одно видео из ярославской колонии, на котором сотрудники учреждения и спецназ ФСИН прогоняют заключенных через строй, избивая дубинками.
По факту пыток в Ярославской ИК-1 было возбуждено уголовное дело, были арестованы непосредственные участники скандальных событий, однако для руководства колонии, тем более, для руководителей региональных и федеральных органов ФСИН громкое дело обошлось без последствий.
Эксперты и общество
Идея передачи функций ФСИН ведомству Владимира Колокольцева поддерживалась силовиками, но при этом критиковалась правозащитниками. «Служба исполнения наказаний должна оставаться отдельно взятой структурой. Слияние с МВД однозначно усугубит ситуацию: система станет еще более закрытой и коррумпированной», — в частности, заявила РБК руководитель организации «Правовая зона»
Мнения читателей ПАСМИ по этому вопросы разделились: 44 процента поддержали такое предложение, 45 высказались против. 11 процентов из свыше 6 тыс. опрошенных ответить затруднились.
Большую поддержку общества вызвало другое предложение в части реформы ФСИН, озвученное спикером Совета Федерации
С главой Совета Федерации согласилось значительное количество читателей ПАСМИ: 65 процентов из почти 6 тыс. респондентов считают, что реализация ее предложения могла бы снизить число пыток над заключенными. Обратного мнения придерживается 28 процентов, 6 процентов затруднились ответить.
pasmi.ru
Фсин это федеральная служба исполнения наказания
ФСИН — это федеральная служба исполнения наказания. Она отвечает за контроль выполнения уголовных наказаний, а также контролирует поведение людей, которые отбывает срок в обществе, а точнее люди находятся под домашним арестом. Федеральный орган исполнительной власти несет ответственность за сохранность прав осужденных, находящихся под стражей.
Также ФСИН помогает осужденным лицам после освобождения. Этот орган должен охранять и конвоировать осужденных, которые содержаться под стражей. Задача ФСИН РФ подразумевает под собой создание им условий содержания, которые установлены нормой международного права и законом Российской Федерации. К подчинению ФСИН относятся все учреждения, которые имеют отношение к лишению свободы и находятся на территории России.
Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН) России
Федеральный орган должен охранять, содержать, эпатировать, трудоустраивать лиц, которые были осужденные. Если говорить обычным языком, то эта служба занимается всеми вопросами, касающимися их. Если говорить иными словами, то ФСИН — это орган, относящийся к исполнительной власти, который находится под контролем Минюста РФ.
Функции ФСИН
ФСИН имеет такие функции:
- правоприменительная;
- функция, которая отвечает за наблюдение и присмотр за выполнение уголовного наказания в отношении осуждённых;
- функция содержания лиц, которые подозреваются или обвиняются в совершении преступлений, и подсудимых, находящихся под стражей;
- функция контроля поведения лиц, которые условно осуждены, либо находящихся в отсрочке отбывания наказания.
Федеральный орган исполнительной власти создан для того, чтобы выполнять наказания и содержать под охраной подозреваемых, подсудимых и осуждённых. Также ФСИН должен контролировать лиц, которые осужденные на опреденный срок, но не отбывают его за решеткой. Такое наказание называется условным осуждением. Эти лица приговорены к исправительным и обязательным работам.
ФСИН — это юридическое лицо, у которой есть свой штамп, и на нем изображен государственный герб РФ. Также у нее есть свое наименование и другая печать, штамп и формуляры с установленным образцом. У ФСИН РФ существуют счёта, которые открыты соответственно с законом и правом страны. Официальным праздником органа является День работников пенитенциарной системы, отмечающийся 12 марта.
Правовое положение Федеральной службы по исполнению наказания
К правовому положению федеральной службы относятся указы, изданные во время реформы органов законодательной власти. ФСИН создана и действует на основании таких законодательных актов, как указы Президента Российской Федерации, которые касаются вопросов по исполнению наказания.
Задачи ФСИН
ФСИН — это орган, имеющий много задач, но мы рассмотрим самые главные. Итак, к основным задачам Федеральной службы исполнения наказаний России относится:
- Выполнение уголовных наказаний по отношению к лицам, содержащимся под стражей, к гражданам, которые подозреваются либо обвиняются в совершении преступлений, а также к подсудимым.
- Контроль поведения заключенных лиц, но которые отбывают срок за пределами тюрьмы.
- Обеспечение охраны прав, свобод, а также законных интересов лиц, которые были осуждены или содержатся под стражей.
- Обеспечение правомерности и легитимности в организациях, выполняющих приговор за уголовно наказуемые деяния, в качестве заключения под стражу, в следственные изоляторы.
- Контроль безопасности заключенных лиц, находящихся в тюрьме, и тех, которые являются работниками этих организаций, и гражданских, находящихся на территории этого учреждения и следственного изолятора.
- Управление подчиненными органами ФСИН России.
Главный в ФСИН
Начальника ФСИН зовут Корниенко Геннадий Александрович. Имеет два высших образования, является кандидатом юридических наук. Родился 30.09.1954 г. в поселке Лахденпохья, Карельской АССР.
Геннадий Александрович отбывал службу в органах государственной безопасности. С 2001 по 2002 год являлся заместителем директора ФСО России, а с 2002 г. по 2012 г. был директором Государственной федеральной службы Российской Федерации. У Геннадия Александровича есть несколько государственных наград. С 2012 года и по сей день является директором ФСИН.
Полномочия ФСИН
1. Обеспечивать в соответствии с законом:
- правовой порядок и законность в учреждениях, которые выполняют наказания, следственных изоляторах;
- безопасность осужденных, которые находятся в учреждениях;
- точное и безусловное выполнение приговоров, постановлений и определений судов;
- выполнение требований, отвечающих режиму;
- выполнение обязательств, отвечающих международному праву, связанных с передачей осужденных в государства их гражданства и по экстрадиции.
2. ФСИН согласно закону:
- Направляет осуждённых в места отбывания наказания, размещает их там, и переводит осуждённых и лиц, которые находятся под стражей, из одного учреждения, выполняющего наказание, в другое.
- Обеспечивает сотрудников орудиям защиты и специальными необходимыми средствами, которые могут помочь во время самозащиты.
- Предоставляет медицинское обеспечение осужденным лицам.
- Занимается пенсионным обеспечением лиц, которые были уволены из органов пенитенциарной системы.
- Гарантирует материальную помощь учреждениям и органам пенитенциарной системы и т. д.
Поэтому ФСИН можно смело назвать важнейшим органом государственной власти.
fb.ru
Пенсия ФСИН, пенсия сотрудникам ФСИН
Сотрудники органов и учреждений службы исполнения наказаний заняты работой с особым слоем населения – лицами, совершившими преступление, и это фактор определяет особое правовое регулирование вопросов их труда и пенсий ФСИН.
По сути, пенсия ФСИН – разновидность военной пенсии, регламентация которой осуществляется Законом от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».
Право на получение пенсии ФСИН
В настоящее время функционирование ФСИН обеспечивается более чем 300 000 сотрудников и включает в себя территориальные управления центрального аппарата, территориальные органы ФСИН в субъектах РФ, исправительные учреждения, инспекции и даже учебные центры. Как и в любой другой государственной структуре, личный состав подразделяется на рядовой и начальствующий.
Вопросы реализации государственного пенсионного обеспечения данного вида пенсии находятся в ведении ФСИН, т.е. назначение и выплата осуществляется в рамках кадровых подразделений учреждения или органа уголовно-исполнительной системы по последнему месту работы. Именно сотрудниками кадрового подразделения осуществляется проверка имеющихся данных о прохождении службы и подтверждается и исчисляется выслуга лет. Расчет выслуги лет согласуется с пенсионным органом. Кроме того, в пенсионный орган надлежит подать заявление о назначении пенсии и ряд документов, полученных в кадровом подразделении. Решение о назначении пенсии подлежит утверждению начальником территориального органа ФСИН или его замом.
Пенсия ФСИН подразделяется на пенсию по выслуге лет, пенсию по инвалидности и пенсию по потере кормильца. Право на назначение такой пенсии принадлежит только личному составу, рабочие и служащие, работающие по гражданским договорам лица не являются сотрудниками системы ФСИН.
Пенсия ФСИН по выслуге лет
Как и в случае с пенсией МВД по выслуге лет, лица, проходящие государственную службу в составе ФСИН имеют право получать пенсию по выслуге лет в 2 случаях.
- На день увольнения сотрудник имеет общую выслугу лет 20 и более лет. В выслугу лет включаются и периоды прохождения военной службы, в органах полиции, непосредственно в органах и учреждениях уголовно-исполнительной системы, по контролю за оборотом наркотиков и др. Порядок исчисления выслуги лет определен Постановлением Совета Министров — Правительства РФ от 22.09.1993 № 941. В выслугу лет засчитываются и период службы в армии по призыву и по контракту, прохождение военных сборов (с 1991 г.), время работы в органах ФСИН стажером. Служба в составе ФСИН засчитывается в выслугу лет на льготных основаниях: 1 год службы подлежит зачету как 1 год и 6 месяцев. А если служба проходит в исправительных учреждениях, которые предназначены для содержания и лечения инфекционных осужденных, противотуберкулезных, или для содержания лиц с пожизненным сроком – выслуга лет рассчитывается, как 1 год службы к 2 годам выслуги. В последнем случае можно воспользоваться также перечнем организаций, которые утвердил Минюст России. Перечень периодов, исчисляемых различным способом и включаемым в выслугу достаточно обширен. Любой сотрудник вправе обратиться в кадровое подразделение для получения информации об имеющейся выслуге, а в случае несогласия обратиться в суд с иском о назначении пенсии ко ФСИН России.
- На день увольнения сотрудник ФСИН не имеет выслуги в размере 20 лет. При этом он должен иметь выслугу, посчитанную в соответствии с вышеуказанным Порядком, в размере не менее 12 лет 6 месяцев, достигнуть возраста 45 лет и иметь общий трудовой стаж, считаемый как для назначения трудовой пенсии по старости, в размере не менее 25 лет. Учтена будет и причина увольнения: для назначения пенсии ФСИН по выслуге лет в этом случае в приказе об увольнении и трудовой книжке формулировка причины увольнения должна быть связана с болезнью, состоянием здоровья, достижением предельного возраста или проведением организационно-штатных мероприятий.
В денежное довольствие для назначения пенсии ФСИН по выслуге лет, от которого и зависит размер пенсии, включаются: оклад по последней должности+ по специальному званию на день увольнения+ ежемесячная надбавка за выслугу лет (исчисляется по последним окладам).
Расчет пенсии ФСИН по выслуге лет аналогичен расчету военной пенсии и пенсии МВД. Для назначения пенсии увольняемый сотрудник предоставляет заявление, расчет выслуги лет (подготовленный и согласованный с УПФР кадровым подразделением), денежный аттестат, заключение ВВК, выписку из приказа об увольнении.
По правилам Закона от 14.12.2015 г. № 367-ФЗ, с пенсионерам ФСИН с 01.02.2016 г. пенсии рассчитываются из размера 69,45 % окладов и надбавки за выслугу.
Если после назначения пенсии сотрудник вновь принят на работу в силовые органы, то выплата пенсии приостанавливается, если работает в «гражданских» организациях – нет.
Если выслуги лет для назначения пенсии ФСИН недостаточно, гражданин на общих основаниях вправе оформить трудовую пенсию по старости.
Пенсия ФСИН по инвалидности и пенсия ФСИН по потере кормильца аналогичны по правовому регулированию соответствующих видов военной пенсии.
iskiplus.ru
Когда фсин станут военнослужащими | yuridicheskayakonsulitatsiya.ru
Строевой устав ВС во ФСИН
Существует ли какой-нибудь НПА, где указывается что во ФСИН нужно руководствоваться Строевым Уставом ВС РФ? . Действие Устава распространяется на военнослужащих пограничных войск, внутренних войск Министерства внутренних дел, железнодорожных войск, войск гражданской обороны, системы федеральных органов государственной безопасности.
Главного управления охраны Российской Федерации, Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел, других министерств и ведомств Российской Федерации.
Сотрудник ФСИН
Нет, не является.
Сотрудник относится к государственному служащему, деятельность которого регулируется Федеральный закон от 27.05.2003 N 58-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «О системе государственной службы Российской Федерации»
Здравствуйте! Нет. Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, функции по содержанию лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых, находящихся под стражей, их охране и конвоированию, а также функции по контролю за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания, и по контролю за нахождением лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, в местах исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста и за соблюдением ими наложенных судом запретов и (или) ограничений (пункт 1 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний (утв.
указом Президента РФ от 13 октября 2004 г.
N 1314)).
Задайте вопрос юристу и получите ответ за 1 минуту!
Произошла ошибка при отправке!
Проверьте соединение с интернетом и нажмите на кнопку «Получить ответ» еще раз.
Произошла ошибка при отправке!
Проверьте соединение с интернетом и нажмите на кнопку «Получить ответ» еще раз.
Пенсия ФСИН
По сути, пенсия ФСИН – разновидность военной пенсии, регламентация которой осуществляется Законом от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».
В настоящее время функционирование ФСИН обеспечивается более чем 300 000 сотрудников и включает в себя территориальные управления центрального аппарата, территориальные органы ФСИН в субъектах РФ, исправительные учреждения, инспекции и даже учебные центры. Как и в любой другой государственной структуре, личный состав подразделяется на рядовой и начальствующий.
ФСИН подразделяется на пенсию по выслуге лет, пенсию по инвалидности и пенсию по потере кормильца. Право на назначение такой пенсии принадлежит только личному составу, рабочие и служащие, работающие по гражданским договорам лица не являются сотрудниками системы ФСИН.
Как и в случае с пенсией МВД по выслуге лет, лица, проходящие государственную службу в составе ФСИН имеют право получать по выслуге лет в 2 случаях.
В денежное довольствие для назначения пенсии ФСИН по выслуге лет, от которого и зависит размер пенсии, включаются: оклад по последней должности+ по специальному званию на день увольнения+ ежемесячная надбавка за выслугу лет (исчисляется по последним окладам).
По правилам Закона от 14.12.2015 г.
№ 367-ФЗ, с пенсионерам ФСИН с 01.02.2019 г.
пенсии рассчитываются из размера 69,45 % окладов и надбавки за выслугу.
Если после назначения пенсии сотрудник вновь принят на работу в силовые органы, то выплата пенсии приостанавливается, если работает в «гражданских» организациях – нет.
Если выслуги лет для назначения пенсии ФСИН недостаточно, гражданин на общих основаниях вправе оформить трудовую пенсию по старости.
Пенсия ФСИН по инвалидности и пенсия ФСИН по потере кормильца аналогичны по правовому регулированию соответствующих видов военной пенсии.
Приравниваются ли сотрудники фсин к военнослужащим
В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.
yuridicheskayakonsulitatsiya.ru
Пенсия сотрудников ФСИН — формула для расчета, льготы
Согласно действующему законодательству начальники и рядовые служащие органов ФСИН также как военные, полицейские, прокурорские работники, судьи и пожарные обеспечиваются государственной пенсией по старости. Главное отличие государственной пенсии от страховой, получаемой прочими гражданами страны, в привязке ее не к объему страховых выплат, а к стажу государственной службы.
Пенсия сотрудника ФСИН в этом смысле мало чем отличается от военной. Для тех, кто никогда не сталкивался с государственными пенсиями и еще не знает, как они формируются — наш краткий экскурс сегодня.
Пенсионное обеспечение УИС
На сегодняшний день уголовно-исполнительная система Российской Федерации — огромная сеть органов и учреждений по всей стране. Сюда входит 19 управлений центрального аппарата и 16 дополнительных подразделений, 8 ВУЗов и 74 учебных центра, 81 территориальный орган, 1068 исправительных учреждений, 2488 инспекций. Функционирование ФСИН обеспечивают 365 тыс. государственных служащих.
За назначение и выплату пенсий своим сотрудникам отвечают территориальные подразделения при УФСИН России — так называемые группы пенсионного обеспечения. В каждом регионе — своя группа пенсионного обеспечения (далее по тексту — ГПО). Узнать адрес и номер телефона ГПО в вашем регионе можно на официальном сайте УФСИН, по вкладке «Пенсионное обеспечение».
Общие требования предъявляемые к будущим пенсионерам перечислены в ст.13,19,28 Закона РФ №44768-1 от 12.02.93г. Основанием для назначения одной из государственных пенсий сотрудникам ФСИН в 2015 году являются:
- выработка необходимого минимального стажа гос.службы;
- наступление инвалидности в следствие травмы или болезни, полученной при исполнении служебных обязанностей;
- потеря в лице сотрудника ФСИН единственного кормильца.
Минимальный стаж службы в учреждениях и органах УИС такой же как и для военных: двадцать лет. При этом, если гражданин сначала работал в системе УВД, а затем перешел на службу во ФСИН, его служебный стаж на обоих местах работы суммируется. В него также включаются не рабочие периоды, например такие как служба в армии или обучение в ВУЗе или СУЗе профессиональной направленности.
Впрочем нередки случаи, когда сотрудник теряет трудоспособность, достигает максимального для госслужащего возраста или же просто подпадает под сокращение штатов раньше, чем вырабатывает минимальный стаж. В этом случае право получать государственную пенсию сохраняется за ним при соблюдении двух условий: стаж госслужбы должен быть не меньше 12 лет и 6 месяцев, а общий стаж — вдвое больше, т.е двадцать пять лет.
Подробнее с особенностями подсчета и зачета «льготного» стажа работникам ФСИН можно познакомиться в Постановлении Правительства №941 от 22.09.93г.
Размер пенсии
Пожалуй, больше, чем порядок выхода на пенсию, граждан нашей страны интересуют размеры этой самой пенсии. Что же мы имеем в конце 2015 года?
- Во-первых, с октября для расчета пенсии сотрудников ФСИН применяется значение понижающего коэффициента = 66,78% против 64,12%, действовавших с января. А с февраля 2016 года понижающий коэффициент вырастет снова и составит уже 69,45%.
- Во-вторых, в конце октября 2015 года на рассмотрение Правительства был выдвинут проект закона, приостанавливающий повышение денежного содержания, военных, сотрудников МЧС, МВД и ФСИН еще на один календарный год. На данный момент полной ясности по данному вопросу так и нет, однако можно с уверенностью сказать, что темпы роста денежных довольствий не обгонят темпы прироста инфляции. Несмотря ни на что покупательная способность государственных пенсий продолжит снижаться.
Для расчета государственной пенсии применяется сложная формула, в основе которой лежит денежное содержание сотрудника ФСИН на момент увольнения со службы. Вот эта формула:
ДС *ПК*КК,
где ДС — денежное содержание госслужащего, ПК — понижающий коэффициент, КК — корректирующий коэффициент.
В свою очередь денежное содержание рассчитывается как сумма окладов по должности, по служебному званию и ежемесячной (или процентной) надбавки за стаж. Полученная сумма также умножается на районный коэффициент, если есть подобная необходимость.
О понижающем коэффициенте мы уже говорили выше — его величина целиком и полностью зависит от усилий нашего Правительства. А вот корректирующий коэффициент фиксирован (ст.14 Закона РФ №4468-1) — его величина устанавливается пропорционально стажу службы сотрудника ФСИН. Если стаж равен минимальному, то КК=50%, если стаж больше минимально необходимого, то за каждые полные 12 месяцев службы к базовому КК добавляют 3%. Например, при стаже 24 года, КК = 50%+4*3% = 62%.
Если вы точно знаете размер денежного содержания сотрудника ФСИН, вы всегда можете рассчитать размер пенсии самостоятельно. Однако это удобно далеко не всем, поэтому «добрые люди» придумали калькуляторы расчета пенсии. Здесь вы надо будет только выбрать необходимые значения, а все цифры будут подсчитаны самостоятельно. Большой плюс таких калькуляторов — возможность сделать расчет не только за 2015 год, но и за предыдущие периоды.
Льготы пенсионерам УИС
Выход на пенсию сотрудника ФСИН не является основанием для лишения его разнообразных ведомственных льгот и компенсаций.
Неработающие пенсионеры УИС, содержащие нетрудоспособных родственников (при условии что они не получают никаких пенсионных выплат) получают компенсацию 32% от установленной им госпенсии на каждого такого родственника.
Пенсионеры УИС сохраняют за собой право на получение медпомощи в ведомственных учреждениях, бесплатное обеспечение лекарствами, льготное обеспечение путевками в санатории и компенсация проезда к ним.
При увольнении со службы будущие пенсионеры получают компенсацию за уплаченные суммы земельного и имущественного налогов. А пенсионеры находящиеся в трудной жизненной ситуации могут обратиться в ведомственное учреждение за материальной помощью.
creditnyi.ru
13 ноября — День подразделений специального назначения территориальных органов ФСИН России: mrdou
13 ноября 2016 года исполняется 26 лет со дня образования спецподразделений уголовно-исполнительной системы.Спецназ Федеральной системы исполнения наказаний – отдел специального назначения – «выходит» на сцену, когда все остальные доводы исчерпаны. Его противники – самые отъявленные, рафинированные и, если можно так выразиться, высокопрофессиональные негодяи…
Истоки «тюремного спецназа» нужно искать в конце 80-х годов прошлого столетия. Бандиты заслужили в глазах у многих оболваненных граждан образ «борцов за свободу». Почувствовав моральную поддержку и «уважение» уголовники стали «терять страх». Убаюканные достаточно лояльным и либеральным отношением со стороны сотрудников системы исполнения наказаний (в позднем СССР она была куда мягче, чем в тех же Штатах, не говоря уже про страны «третьего мира»), зэки, и находясь в заключении, стали вести себя вызывающе, противодействовать администрации, не выполнять ее законных требований и, наконец, бунтовать. Ответ властей стал адекватным: 13 ноября 1990 года приказом министра внутренних дел в системе главного управления исполнения наказаний были созданы отряды специального назначения. Их официальными задачами стали: усиление борьбы с преступностью, предотвращение попыток групповых нарушений общественного порядка, профессиональная защита личного состава исправительных учреждений и членов их семей. Задействовались они также при розыске и задержании лиц, совершивших побег. Важнейшей составляющей работы сразу стало пресечение попыток захвата заключенными заложников. В условиях осложненной обстановки спецназовцы стали привлекаться для конвоирования лиц, находящихся под стражей, а также для охраны учреждений, входящих в систему Главного управления исполнения наказаний (сегодня — ФСИН).
При создании новых подразделений были учтены, как наработки милиции и внутренних войск, так и знания и опыт иностранных подразделений такого рода. При кадровом подборе предпочтение отдавалось молодым людям, проходившим службу в воздушно-десантных войсках, морской пехоте, спецназе ГРУ, внутренних войсках и офицерам с опытом пребывания в горячих точках.
В 1998 году Главное управление исполнения наказаний, в связи с взятыми на себя руководством России международными обязательствами, из состава Министерства внутренних дел было передано в состав Министерства юстиции. Люди «в погонах» восприняли эти перемены без особого энтузиазма, но продолжили с честью выполнять свою работу. Сразу после этого отряды специального назначения были трансформированы в отделы (также ОСН), которые стали комплектоваться исключительно офицерским составом (должности – не ниже капитана). Список задач спецназа существенно расширился – теперь он отвечал за ликвидацию практически всех чрезвычайных ситуаций в системе исполнения наказаний. В 1999 году в управлении безопасности ГУИН создается отдел по руководству подразделениями специального назначения. В 2005 году ГУИН утратил свое старое название и стал Федеральной службой исполнения наказаний, получив при этом большую автономию. Это в значительной степени развязало руки и «спецотделам».
Одними из самых героических страниц в истории ОСНов является их участие в «Кавказских кампаниях», которые они прошли практически все. И в качестве конвойных, и в качестве охранников тюрем и органов власти, и в качестве бойцов сводных групп МВД, ВВ и ФСБ, занимающихся ликвидацией бандформирований. С началом уже контртеррористической операции бойцы ОСН ФСИН ликвидировали свыше 300 боевиков, задержали свыше 5 тысяч лиц, подозреваемых в причастности к деятельности террористических группировок, изъяли тысячи единиц огнестрельного оружия. Многие спецназовцы, исполняя свой долг, были ранены, некоторые вообще не вернулись из командировок на Северный Кавказ…
Отбор и методики подготовки спецназовцев имеют свои особенности в зависимости от отряда и региона. Усреднено требования выглядят примерно так: подтягивание не менее 18 раз, подъем туловища (пресс) не менее 100 раз всего и не менее 50 раз за минуту, не менее 50 отжиманий на кулаках, по 1 минуту техничной работы по мешку с песком руками и ногами, челночный бег, акробатика (кувырки с сохранением координации), кросс 3 километра, не менее 5 подходов армейского комплексного силового упражнения, спарринги. В первые годы, обозначенные нормативы сдавались в течение 2 дней, и спаррингов было 6 по 6 минут каждый. С 2004 года нормативы стаи сдаваться в один день. Количество спаррингов сократилось до четырех по три минуты каждый. В некоторых региональных подразделениях в ходе сдачи нормативов значительно больше внимания уделяется бегу на длинные дистанции (в том числе и с препятствиями) – в это случае зачет превращается почти в сдачу нормативов на «краповый берет».
Рост кандидата изначально должен был быть не менее 175 сантиметров, зрение должно быть 100-процентным. После трансформации отрядов в отделы обязательным требованием стало наличие высшего образования.
Базовые дисциплины при подготовке офицеров ОСН ФСИН: тактико-специальная, альпинистская, огневая, медицинская, психологическая, инженерно-техническая, правовая, топографическая подготовка. В зависимости от должности бойцы проходят специализацию по снайперской стрельбе, взрывотехнике, кинологии и т.д. Обязательно изучается общевойсковая тактика и тактика боя в различных условиях. Одним из ведущих центров подготовки является межрегиональный учебный центр по подготовке спецназа «Ясная поляна» в городе Сочи. На его базе проводятся учения, тренировки, показательные выступления спецназа в плане военно-патриотической работы.
Структура отдела типична для спецподразделений.
Стандартный отдел состоит из двух штурмовых отделений (как правило, одно собственно штурмовое, другое — прикрытия), отделения обеспечения, группы служебно-боевой подготовки, медицинской группы. Как правило, в подразделении есть свой психолог.
Наиболее распространенным служебным мероприятием для спецназа ФСИН является обеспечение безопасности персонала исправительных учреждений при проведении режимных мероприятий. Участие парней в масках и бронежилетах охлаждает самые буйные головы. Правда, сами «зэки» на подобные мероприятия часто жалуются – мол, при их проведении сотрудники ФСИН, особенно спецназа, неоправданно жестоки. Это – классический пример применения двойных стандартов. Как правило, силу сотрудники спецподразделений применяют только в случае возникновения негативных проявлений со стороны заключенных. По результатам мероприятий изымается огромное количество холодного оружия, наркотиков, алкоголя, средств связи. Позиция «зэков» в данном случае напоминает, простите, позицию зайца из мультфильма «Лежачего не бьют». Им можно все, а администрации – ничего. Но так не бывает…
При этом руководство деятельностью спецназа осуществляет ни администрация ИТУ, а их собственное – в управлении безопасности ФСИН.
К чрезвычайным ситуациям, кроме описанных выше нападений на объекты ФСИН, относятся массовые беспорядки, захваты заложников, разного рода преступления на территории учреждения.
В 2006 году в Москве спецназ освободил сотрудников ФСИН и заключенных, захваченных в заложники вооруженными бандитами. Вскоре после этого женщин-медиков спецназ из лап уголовников освобождал в Пскове. В случае возникновение необходимости, ОСН ФСИН применяется и при проведении мероприятий другими «родственными» ведомствами – изъятии оружия, наркотиков. Всего, за годы своего существования спецназ ФСИН осуществил более 30 тысяч спецмероприятий, из них около 60 – по освобождению заложников. В состав спецназа ФСИН входит почти 90 отделов по всей России. Вооружение преимущественно отечественное, аналогичное спецназу внутренних войск. Практически во всех подразделениях есть собственная бронетехника, тактически используемая при штурме захваченных объектов и освобождении заложников.
Цвет беретов спецназа до 1998 – оливковый, после – васильковый. У спецназа ФСИН, как у выходцев из внутренних войск есть право проводить экзамены на ношение «краповых беретов». Учитывая прекрасную подготовку и значительный боевой опыт «краповиков» в нем не мало. У бойцов ОСН есть ряд льгот – в частности выслуга – год – за полтора.
С Праздником!!!!
mrdou.livejournal.com
Дмитрий Медведев произвел назначения во ФСИН
Текст: Юрий Барсуков/Infox.ru
Президент России назначил трех новых руководителей управлений ФСИН. Эти назначения последовали за масштабными увольнениями в ведомстве, о которых стало известно в конце прошлой недели.
Президент России Дмитрий Медведев произвел назначения на высокие посты в Федеральной службе исполнения наказаний (ФСИН).Полковник внутренней службы Сергей Есипов назначен начальником управления исполнения приговоров и специального учета ФСИН, полковник внутренней службы Геннадий Наржонков — начальником управления кадров, полковник внутренней службы Владислав Цатуров — начальником управления организации деятельности тюрем и следственных изоляторов.
В пятницу Медведев уже произвел громкие перестановки в системе ФСИН. Так, были уволены главы ведомства по Москве Владимир Давыдов, по Московской области Петр Посмаков, по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Владимир Маленчук. Также не будут переназначены на должность еще 17 высших чинов ФСИН.
Как заявил затем глава ФСИН Александр Реймер, поводом для увольнений стала служебная проверка, проведенная в связи с гибелью в московском СИЗО юриста инвестфонда Hermitage Сергея Магнитского. В то же время официальный представитель ФСИН Александр Кромин заявил, что «освобождение их (уволенных чиновников) от занимаемых должностей напрямую не связано со смертью в СИЗО юриста Магнитского». «В их работе в результате проведенной служебной проверки были выявлены системные нарушения, связанные с обеспечением медицинской помощи», — разъяснил Кромин.
Как сообщил Кромин РИА «Новости», кадровые перестановки во ФСИН являются приготовлениями к масштабной реформе ведомства.
Смерть Магнитского
Юрист Hermitage Capital Management скончался в тюремной больнице 16 ноября 2009 года. 20 ноября в Москве прошли похороны Магнитского — его родственники и адвокаты не смогли добиться повторной независимой экспертизы. В разрешении на повторное вскрытие отказал следственный комитет Преображенской межрайонной прокуратуры Москвы. СКП России возбудил по факту смерти Магнитского уголовное дело.
В конце ноября замдиректора ФСИН Александр Смирнов заявил, что ведомство отчасти признает свою вину в смерти юриста. Смерть юриста вызвала широкое обсуждение в российской и западной прессе. В его смерти требовал разобраться и российский президент Дмитрий Медведев.
Основатель инвестиционного фонда Hermitage Сapital Management Билл Браудер заявил в интервью британскому «Би-би-си», что после смерти Магнитского «Россия стала криминальным государством». «Они использовали Сергея Магнитского как инструмент против меня. Сергей Магнитский был их заложником, и его убили, отказав ему в лечении, — сказал он. — Они сказали ему, что, если ты дашь ложное признание, мы предоставим тебе лечение, иначе нет».
Магнитский был задержан сотрудниками МВД и управления по борьбе с налоговыми преступлениями ГУВД Москвы 24 ноября 2008 года по подозрению в уклонении от уплаты налогов в крупном размере (ч. 2 ст. 199 УК России). По данным следствия, в 2002 году он вместе с сообщниками увел от налогообложения две фирмы — ООО «Дальняя степь» и ООО «Сатурн инвестментс», включив в налоговые декларации ложные сведения о наличии в штате организаций не менее 50% инвалидов.
d.infox.ru