Закон о поборах в школе 2019 с какого числа: Закон о поборах в школе в 2019-2020 году

Содержание

Законны ли поборы в школах и детских садах – РИА «7 новостей»

Родители несовершеннолетних детей довольно часто сталкиваются с необходимостью внести деньги на покупку игрушек и нового линолеума в детском саду, на ремонт класса и подарки учителям в школе. И это лишь часть добровольно-принудительных сборов, которые заведующие, директора или родительский комитет просят устроить ради обеспечения комфортных условий обучения ребят. 

Насколько законна такая практика, как проверить, куда ушли деньги и что делать, если  «общественность» настоятельно требует скинуться на нужное дело, а вы с этим категорически не согласны. Ответам на эти непраздные вопросы мы и посвятили этот небольшой обзор.                  

Бесплатное удовольствие  

Для начала напомним, что в России Конституция гарантирует бесплатность и общедоступность как дошкольного, так и школьного образования. Причем не только обучение в государственных детских садах и школах, но пользование игрушками и учебниками для каждого ребёнка бесплатно. 

В детском саду родительская плата взимается только за уход и присмотр за  воспитанником. 

 Никаких других  обязательных платежей, связанных с обучением, попросту не существует.

–  По закону «Об образовании», руководство дошкольного учреждения не может включить в родительские взносы расходы на нужды группы, содержание имущества образовательной организаций, детского сада, на подарки воспитателям и ремонт, –  рассказывает специалист в области гражданского права Елена Сомова. Тем более никто не имеет право требовать за это деньги. Если сборы велись на добровольной основе, но вы все равно не сдали деньги, то к детям никакие санкции применить нельзя. 

Дело добровольное 

Однако добровольные пожертвования на нужды класса или группы нарушением закона не считаются.

– Воспитатель, учитель или родительский комитет вправе только предложить организовать какой-либо сбор на общие нужды, – поясняет Елена Сомова. Если сумма согласована, но вы не вошли в число финансовых доноров, заставить вас никто не сможет. Никакие звучащие в родительских группа и чатах формулировки «срочно» и «в обязательном порядке» силы закона не имеют.

А дискриминация ребёнка из-за отказа его родителями сдать деньги – хороший повод   привлечь виновных к ответственности.

Впрочем, во многих школах и детских садах ребятам и их родителям предлагается   дополнительные платные услуги. Речь может идти о дополнительных занятиях по иностранному языку или посещении секции восточных единоборств. 

Эти мероприятия не входят в учебный план, а значит не оплачиваются из бюджета школы. На сайте образовательного учреждения такие занятия должны быть  утверждены администрацией и размещены в разделе «платные услуги», а фактическая цена посещения должна совпадать с данными, указанными на интернет-ресурсе.  

Если в школе собираются деньги на покупку бланков для участия детей в какой-либо олимпиаде или конкурсе, вносить средства вы можете, только если ребенок проявил интерес и готов попробовать силы в таких соревнованиях. 

Нередко родителей просят скинуться на общие нужды детсада или школы – ремонт спортзала, покупку мебели в актовый зал или костюмов для новогоднего карнавала.

Такие предложения не нарушают закон, но, как правило, возможность подобных взносов упоминается в подписанном родителями договоре о дополнительных образовательных услугах. Но и в этом случае пожертвования –  дело добровольное.     

Извольте отчитаться 

Но даже получив родительские деньги, образовательное учреждение обязано на своём сайте отчитаться о расходах. Если у родителей возникли какие-либо подозрения в целевом расходовании средств они вправе обратиться с заявлением (оно составляется в двух экземплярах, один остается у автора) к директору школы или заведующей детского сада с просьбой объяснить, куда были направлены деньги.

Если вы не желаете вносить деньги, но хотите помочь школе, то достойной альтернативой взносам может стать посильное содействие в планируемых полезных делах. Например, фото, видеосъёмка мероприятия, либо участие в уборке класса или пришкольной территории, или в уходе за детсадовским огородом.  

Если с родителей настойчиво требуют деньги на нужды школы или детсада, они имеют полное право обратиться сначала в местное управление образования, затем в региональное министерство и Рособрнадзор. А в случае равнодушия этих ведомств, вы вправе направить свои претензии в прокуратуру. Куда бы не обращались родители, все организации обязаны ответить им в течение месяца.    

Школа требует деньги на ремонт, а садик — на нужды группы. Это законно?

У меня двое детей. Один ходит в школу, другой в садик. Каждый год летом нас просят сдавать на что-нибудь деньги. То беседку покрасить, то песочницу купить, то линолеум заменить. Сейчас мы должны сдать на жалюзи в школе и на новые кровати в детском саду.

С сентября начнутся новые поборы. Каждый месяц — подарки учителям, нужды группы, влажные салфетки, канцтовары, прописи и олимпиады. Еще сдаем на какие-то общие нужды в школе. Я вообще не знаю, куда идут эти деньги.

Законно ли требовать с родителей деньги? Могу ли я отказаться и ничего не сдавать? Я нарушу при этом какой-то закон? И куда жаловаться, если я не хочу платить, но с меня требуют?

Татьяна

Обычно в сборах нет нарушения закона, но чаще всего деньги можно не сдавать. Вы ничего при этом не нарушите, а к вашим детям формально не могут применить никаких санкций.

Екатерина Мирошкина

сдает деньги в школе и детском саду

Профиль автора

Как по закону

Дошкольное и школьное образование должно быть бесплатным и общедоступным. Все, что касается обучения в школах и детских садах, оплачивает бюджет. Учебники, пособия и игрушки должны быть бесплатными для каждого ребенка.

Нет никаких обязательных платежей, которые были бы связаны именно с обучением. Есть родительская плата за детский сад, но она идет на другие цели и зачисляется в бюджет. Никаких платежей на нужды группы, детского сада, жалюзи и подарки учителям законом не предусмотрено, никто не имеет права их требовать.

ст. 5, 8 закона об образовании

Министерство образования периодически выпускает письма и памятки на эту тему.

Минобразования так и пишет в своих официальных инструкциях

Что на практике

Школы и детские сады все равно собирают с родителей деньги. Зачастую это инициатива учителей, воспитателей или родительских комитетов. Воспитатели могут предложить родителям заменить матрасы после другой группы и купить новые игрушки, потому что куклы с машинками поломаны.

Но именно предложить, а не потребовать.

В классе действительно может не быть жалюзи или лежать старый линолеум: на что-то бюджет не выделяет деньги, а на что-то выделяет слишком редко. Инициативная группа родителей может предложить повесить жалюзи и перестелить линолеум. Но все это не обязательные, а добровольные платежи. Если родители решат, что лучше обновить мебель или сделать ремонт, они могут это сделать по желанию и на ту сумму, которую вместе одобрят.

ст. 4 закона о благотворительной деятельности

Кто решает, сколько сдавать

Обычно бюджет группы и класса обсуждают на родительском собрании. В одном классе детям решат подарить раскраски, а в другом — дорогие конструкторы. Еще есть день учителя, 8 Марта, конкурсы, походы в кино и цирк. Все это — по желанию и за счет родителей. Но родители не могут решить это за всех — только каждый за себя.

Требования очень активных мам в школьных чатиках: «Мы решили вот так, собираем вот столько и сдайте эту сумму до такого-то числа» — это незаконно.

Никаких указаний сдавать деньги в обязательном порядке быть не должно. Дискриминации ребенка из-за того, что его родители не сдают деньги, тоже формально быть не может. А за любые попытки можно привлечь к ответственности.

Чаще всего родители все-таки сдают деньги, потому что весь класс не может оплачивать походы отдельных детей на экскурсии или подарки на дни рождения. Но если нет возможности или не хочется, никто вас не заставит.

Сборы на общие нужды школы или детского сада

Кроме нужд класса или группы, есть отдельная статья сборов — общие нужды учебного заведения. Эти деньги могут пойти на костюмы к Новому году, шторы в актовый зал, спортивное снаряжение или ремонт детской площадки.

Деньги могут тратить на неотложные нужды — например, ремонт крыши. Или на что-то важное для детей — например, питьевую воду из кулера. Но это тоже добровольные взносы, который каждый вносит по своему желанию.

Школа не может тратить пожертвования как угодно, а только на свои нужды, но в целом это законно.

Учебные заведения отчитываются о расходах. Можно в любой момент потребовать такой отчет или найти его в открытом доступе на сайте (у всех школ и садиков обязательно есть сайт с финансовыми отчетами). Обычно в школе сборами и отчетами занимается попечительский совет.

Если вам кажется, что деньги тратятся не туда, это легко проверить.

Олимпиады и конкурсы

В школах несколько раз в год проходят олимпиады, в которых участвуют не только отличники, но и вообще все дети. Все эти «русские медвежата» или конкурсы в честь года экологии обычно платные: нужно сдать 50 или 100 Р на бланки. Эти деньги можно не сдавать и в олимпиадах не участвовать. То есть сбор нельзя назвать незаконным, но он тоже добровольный.

Никакого закона, который обязал бы всех детей участвовать в олимпиаде и платить за нее, не существует. Если учитель так говорит или грозится двойкой, это повод пожаловаться или как минимум разобраться на уровне руководства школы.

Платные услуги: английский, плавание, гимнастика и подготовка к школе

В школах и детских садах родителям могут предложить платные услуги. Например, в подготовительной группе с детьми будет заниматься преподаватель английского языка. Или работает спортивная секция, студия танцев, тренер по плаванию. Это не входит в учебную программу и не оплачивается из бюджета.

Все платные услуги и их стоимость утверждает местная администрация. Не воспитатель, не учитель и не директор. Список платных услуг и цены должны быть опубликованы на сайте школы или детского сада. Это обязательный раздел.

Эти разделы должны быть на сайте любого образовательного учреждения в России. И там всегда актуальная информация: это проверяют

Если в положении написано, что занятия по английскому стоят 100 Р, за них не могут брать 250 Р. Но если такие занятия в принципе предусмотрены и ребенка на них записали, нужно оплачивать. Требовать, чтобы ребенка бесплатно приняли в секцию, нельзя.

Такая же ситуация с подготовкой к школе. Родителям кажется, что в детском саду обязательно должны тщательно готовить детей, учить их читать и писать. А тут сад просит за это деньги.

Чтобы проверить, чему должны учить ребенка бесплатно, нужно найти на сайте образовательную программу и учебный план. Такой документ тоже обязательно размещается в открытом доступе. Там видно, какие занятия входят в программу, сколько их в неделю. Например, развитие речи предусмотрено по стандарту, а математика и письмо — нет. Тогда это платно, но тоже на добровольной основе.

Если в детском саду дают кислородные коктейли и витамины, это тоже за отдельную плату, но с вашего согласия.

Стоимость платных услуг на сайте детского сада. Цены утвердила администрация

Что делать, если от родителей требуют деньги

Любое требование, принуждение и навязывание услуг — незаконное. Если не хотите сдавать, никто не может вас заставить.

На самом деле школам и садикам правда нужна помощь. Это важно не для самого учебного заведения, а для комфорта детей. Если не хотите или не можете сдавать деньги, предложите поучаствовать трудом: покрасить забор, помыть окна, помочь с доставкой игрушек, провести видеосъемку праздника. Можно наполнять сайт, делать поделки, шить костюмы или ремонтировать парты. А можно ничего не делать — ребенок все равно будет учиться бесплатно.

Но бывает, что от родителей требуют деньги, каждый месяц выставляют непосильные счета и непонятно, на что их тратят. Тогда нужно сделать так:

  1. Написать заявление на имя руководства с просьбой объяснить, что это за суммы, на каком основании с вас их требуют и куда тратят. Один экземпляр сохранить.
  2. Обратиться в департамент образования или Рособрнадзор. Только не анонимно, а то не рассмотрят. Копию обращения — себе. Должны ответить в течение месяца. Если найдут нарушения, директора оштрафуют. В регионах работают горячие линии для таких жалоб, но это только для консультаций. Если настроены серьезно — пишите письмо.
  3. Пожаловаться в прокуратуру или идти в суд.

Скорее всего, претензии к вам закончатся еще на первом этапе. Но если нет, жалуйтесь. Все эти меры прямо предусмотрены законом, а у соответствующих органов достаточно полномочий, чтобы разобраться с незаконными требованиями.

Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.

Поборы в школе | Закон для всех

Поборы в школе — эта тема на протяжении многих лет  продолжает оставаться актуальной в СМИ. Хотя поборы в школах  и незаконны, но они существуют и их сумма постоянно растет. Родителей просят сдать деньги на учебники, охрану, ремонт и многое другое. В основном все подчиняются негласным правилам и приносят в школу очередную сумму. Лишь немногие пытаются разобраться. Попробуем и мы…

Согласно закону № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», вступившего в действие с 01.09.2013г., в школах и детских садах не могут брать плату. «Все расходы на оплату труда преподавателей, покупку учебников и учебных пособий, средств обучения, в том числе — компьютеров и другой цифровой техники, игр, и игрушек…» берет на себя регион. Школа обязана предоставить всё — от учебных материалов и учебников до оборудованных кабинетов бесплатно, за счет бюджетного финансирования Российской Федерации и местных бюджетов.

За ремонт, содержание зданий, спортивных и игровых площадок отвечают местные власти. Они же должны заботиться о благоустройстве территории. Ни на оборудование газона, ни на посадку деревьев с родителей собирать деньги не должны.

Школа обязана публиковать перечень видов деятельности, которые осуществляются бесплатно, то есть за государственный счет, а также обязана опубликовать то, что осуществляется платно. Всю информацию о платных кружках и секциях школа обязана разместить на сайте и указать стоимость, которая не может меняться в течение года.

Школа не имеет права предлагать платные занятия по предметам, предусмотренные стандартом. Например, заставлять родителей скинуться на лишний урок по математике или иностранному языку. А если такие занятия предлагаются в качестве развивающих, то они должны выходить за рамки обязательной программы и проводиться не по школьным учебникам.

По данным Рособрнадзора, больше всего нарушений в школах связано с платными занятиями. К ним нет ни учебных курсов, ни планов, ни даже четкого расписания. Стоимость, как правило, тоже умалчивается, ее школы указывают в жировках, которые раздают родителям. Поэтому, записывая своего ребенка в кружок, есть смысл сразу же поинтересоваться стоимостью занятий.

На что школа не имеет права брать деньги:

— на учебники;

— на ремонт;

— на покупку мебели, замену окон, дверей;

— на благоустройство территории, в том числе на покупку рассады, саженцев;

— на приобретение музыкальных инструментов и спортинвентаря;

— на занятия, которые предусмотрены федеральными стандартами;

— на покупку компьютеров, других наглядных пособий, включая игры и игрушки;

— на оплату труда уборщицы.

Правда, в другой статье закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (ст. 101) есть ещё одно упоминание о том, что плату за обучение детей с родителей таки могут брать, вот только и здесь есть своё «но». Так, организации, осуществляющие образовательную деятельность, вправе осуществлять указанную деятельность за счёт средств физических и юридических лиц по договорам об оказании платных образовательных услуг.

 К платным образовательным услугам можно отнести:

• обучение по дополнительным образовательным программам;

• преподавание специальных курсов и циклов дисциплин;

• репетиторство;

• занятия с обучающимися углублённым изучением предметов;

• другие услуги, не предусмотренные государственными образовательными стандартами.

Главное — помнить, что в муниципальном образовательном учреждении требовать деньги никто не имеет права. Любые внештатные сборы средств — необязательные платы, которые вы можете не платить.

Ну, а если вы устали от бесконечных поборов в школе обратитесь к руководству учебного заведения за разъяснением и потребуйте письменный ответ. Если ситуация не изменится, с соответствующим заявлением идите в городское управление образования.
В крайнем случае обратитесь в прокуратуру. Если вы боитесь, что на вашего ребёнка будут оказывать моральное давление в школе, в заявлении в прокуратуру можно высказать просьбу не разглашать информацию о заявителе.

Удачи!

Читайте также:
Пора в школу

Куда жаловаться на поборы в школе? » Нет реформе образования! Мы против Закона 83-ФЗ

Куда жаловаться на поборы в школе?

Ответ эксперта:

Меньше чем через две недели закончится лето, а вместе с ним школьные каникулы. Дети сядут за парты, а мамы и папы пойдут на родительские собрания, где учителя вместе с родительским комитетом начнут собирать средства на нужды класса и учебного заведения. Законны ли школьные поборы на шторы или на охрану и можно ли их избежать, АиФ.ru рассказал адвокат компании «Деловой фарватер» Сергей Литвиненко:— Школа (учителя или родительский комитет) имеет право просить родителей сдать деньги на некоторые цели, поскольку школьный бюджет может пополняться за счёт средств родителей, но только сданных как пожертвование или благотворительная помощь. Нельзя требовать или заставлять родителей сдавать деньги. Ещё раз подчеркну: все выплаты должны производиться родителями в добровольном порядке. Кроме того, просить родителей сдать деньги на то, что должно финансироваться из бюджета страны, неправомерно, а тем более заставлять это делать. Это касается уборки классов, ремонта школы или класса, питания, закупок учебников, оплаты нужд школы и т. п. Но если родители сами захотят за свой счёт провести ремонт или купить книги, то это не запрещено.

Т. е. школа может попросить родителей ей помочь в добровольном порядке и в меру своих возможностей, но вы должны сами решать, помогать или нет. Такой вариант не запрещён и правомерен. А требовать помочь, притеснять ребенка, чьи родители не сдали деньги, неправомерно.

Нигде в законодательстве РФ не прописано, на что родителям сдавать обязательно, а на что — нет. В целом же родители ни на что не должны в обязательном порядке сдавать деньги. Это их добровольное решение. А если школа или родительский комитет вымогает, то это уже статья 163 УК РФ. Таким образом, если родители не хотят или у них нет денег, то они имеют полное право не сдавать деньги. Это касается любых нужд школы. Такая сдача — это исключительно добровольное решение родителей, и нигде в законах не прописано, что вы должны обязательно сдавать на что-то средства.

Если заставляют сдавать, то жаловаться можно в Отдел образования администрации своего района (РОНО), Департамент образования своего региона, Роспотребнадзор, Прокуратуру и Администрацию города. В качестве доказательств будет достаточно и объяснения ситуации (письменного), но лучше иметь свидетельские показания от других родителей или знакомых о поборах. Хорошо заснять на видео или хотя бы сделать аудио запись того, как представитель школы заставляет сдавать поборы. Будут кстати и письменные доказательства поборов, например письменная просьба сдать деньги или что-то подобное (запись в дневнике, записка родителям и т. п.).

Как поборы в казахстанских школах переводят на законные рельсы

АСТАНА, 16 авг — Sputnik, Катерина Клеменкова. Приказ министерства образования, который законодательно должен отрегулировать столь болезненный и скандальный вопрос как поборы в школах, сейчас находится на утверждении у Минюста. Как только документ будет опубликован, в школьную жизнь прочно войдут такие понятия, как попечительский совет и спонсоры.

Впрочем, наладить подобную работу родители и школьная администрация могут уже сейчас, не дожидаясь специальных постановлений и распоряжений.

«Сейчас министерством проводится активная работа по искоренению поборов в школах и узакониванию спонсорских поступлений, — прокомментировала Sputnik Казахстан грядущие нововведения заместитель директора департамента дошкольного и среднего образования МОН РК Зейнеп Максутова. — Чтобы благотворительные и добровольные взносы, которые получает школа, были направлены исключительно на нужды самой школы, а не кому-то в карман».

Впрочем, уже сейчас Минобрнауки не имеет ничего против благотворительных и добровольных взносов. Главное, чтобы они отвечают принципу добровольности.

— Сколько смогли — столько и перечислили. Никто не имеет права требовать от родителей денег. Поборы должны прекратиться, и мы сейчас принимаем все меры для этого, — продолжает рассказ о деталях законодательных нововведений Зейнеп Максутова.

— Есть ли уже определение того, что есть добровольное спонсорство, а что есть поборы?

— Сейчас мы вносим изменения в нормативно-правовые акты и приказы, чтобы всем этим понятиям дать четкое определение. Чтобы школа могла иметь свой счет, на который бы открыто поступали деньги, а попечительские советы при каждой школе отслеживали бы эти поступления, а потом отчитывались бы перед родителями за все траты, обосновывая их и подтверждая их чеками или квитанциями. Но повторюсь, вынуждать родителей пополнять счет школы никто не имеет права.

— Министр образования Ерлан Сагадиев говорил, что именем спонсора будут называть класс или школу. Скажите, сколько должен дать денег спонсор, чтобы его именем назвали класс?

— Уже сейчас любой спонсор может прийти в школу оказать поддержку, а в качестве благодарности его именем могут назвать класс.

— То есть не дожидаясь каких-либо изменений в законодательстве, я уже могу прийти в школу дать десять тысяч тенге и попросить назвать класс моим именем?

— Можете. Почему нет? Пожалуйста, назовите моим именем школу или класс – это не противоречит закону, это не противоправно.

— И десяти тысяч тенге будет достаточно для этого?

— Это будет решать школа и класс. А вообще в сумме добровольных взносов никаких ограничений нет.

— Введение понятия «спонсора» может противоречить пункту о бесплатном среднем общем образовании в Казахстане. Что в министерстве думают на этот счет?

— Спонсорство — это только добровольно. Мы не говорим, что это обязательно. Не хочет человек спонсорскую помощь оказывать — и не надо. Но спонсорская помощь учебным заведениям практикуется во всем мире. Мы работаем над тем, чтобы система стала прозрачной, чтобы исключить случаи, когда родительские деньги уходят непонятно, куда. И, еще раз подчеркну, это не принудительная мера, а напротив, все в рамках борьбы с поборами.

— Предполагалось, что уже в 2015 году родители будут выбирать директоров школ, как идет работа в этом направлении? Когда приказ министерства образования, о котором вы говорили, выйдет из стен Минюста, директоров школ будут выбирать родители?

— Нет, пока этого нет. Сейчас назначение директоров у нас идет согласно приказу №57. Но скоро должность директора школы станет выборной, и выбирать будет попечительский совет.

— Кто будет входить в попечительские советы?

— У нас уже есть перечень лиц, которые должны быть в составе попечительских советов. Мы хотим, чтобы все было очень прозрачно, поэтому в попсовет будет входить представители родительского комитета, НПО, партии Нур Отан, местных акиматов, мажилиса и журналисты.

— Еще из предлагаемых нововведений реформы образования было предложение о факультативном посещении занятий. Можете рассказать, когда казахстанские школьники смогут выбирать, какие занятия им посещать?

— Нет, этого нет и, я думаю, что не будет. Есть государственный стандарт образования, который каждый ребенок должен освоить. Этот стандарт с перечнем дисциплин утверждается постановлением правительства, и дети должны освоить, иначе не получат аттестат об общем среднем образовании.

— Когда школы переходят на трехъязычное обучение?

— К трехъязычному обучению мы перейдем с сентября 2019 года и пока только в старших классах общеобразовательных школ. Сейчас проводится подготовительная работа. С 2019 года «История Казахстана» во всех классах школ, вне зависимости от языка обучения, будут преподавать на казахском языке, а «Всемирную историю» будут изучать на русском языке. С этого года разрешается учителям химии, физики, биологии и информатики на факультативах начать преподавать свои предметы на английском языке.

Мы постепенно продолжаем внедрение обновленного содержания образования. В прошлом году начали внедрять в первых классах, в этом году по обновленной программе будут учиться 2, 5 и 7 классы. Эта программа направлена на формирование функциональной грамотности, то есть чтобы ребенок умел использовать свои знания в различных жизненных ситуациях, не только в учебном процессе, но и вне школы.

— По этой программе у нас обучаются в Назарбаев интеллектуальной школе (НИШ)?

— Да, но теперь эта программа адаптирована для массовой школы. Мы хотим, чтобы качественная образовательная программа была доступна всем нашим детям.

— А пятидневная учебная неделя?

— В этом году пять дней в неделю будут учиться первые, вторые, пятые и седьмые классы.

— Если ребенок не смог освоить обновленную программу, тогда он останется на второй год?

— Если ребенок не освоил стандарт программы, то да — он остается на второй год. Но новая программа предусматривает, что отстающих детей не будет. Программа построена по принципу спирали – если ребенок не освоил предыдущую программу, то во время учебы он будет постоянно к ней возвращаться, пока хорошенько не освоит материал. Только когда все дети усвоили, то учитель идет дальше осваивать другие темы. 

Поборы в школах – вне закона

С вопросом сбора денег на различные нужды сталкивается едва ли не каждый родитель, отправляющий ребенка в детский сад или школу. Однако такие сборы выходят за рамки компетенции родительских комитетов.

Постановление Министерства образования №126  с официальным запретом родительским комитетам собирать  деньги в школах и детсадах было обнародовано еще в январе текущего года. Тогда чиновники уточняли, что данного права комитеты не имели и ранее. Тем не менее, в преддверии нового учебного года, многие родители задаются вопросом –  какая незапланированная нагрузка ляжет на их кошельки.

В частности, такую тему подняла мать школьницы на онлайн-конференции «Белтелерадиокомпании» с замминистра образования Раисой Сидоренко.

Женщина рассказала, что «официальные» взносы в попечительский совет она переводит четыре раза в год. При этом у школы не хватает денег на текущие нужды (туалетная бумага, жидкое мыло т.д.). Соответственно, эти расходы покрываются за счет дополнительных сборов с родителей.

По словам чиновницы, подобные ситуации возникают, когда руководители учебных заведений «не продумывают свою работу детально». Сидоренко напомнила, что любые взносы должны проходить через расчетный счет попечительского совета. Иные варианты исключены.

При этом попечительский совет не может устанавливать строгую периодичность сборов с фиксированными суммами. Как и обязывать родителей платить взносы, если семья находится в сложной жизненной ситуации. Детям из таких семей от попечительского совета должна организовываться помощь.

Замминистра подчеркнула, что спорные ситуации, когда родители соглашаются сдавать деньги «неофициальным» способом, не желая навредить ребенку, должны решаться в правовом поле. «Мы же не говорим, что я могу совершить какой-то противоправный поступок, и это нормально, потому что мне так хочется. Так не должна вести себя школа и так не должен вести себя родитель»,  –  констатировала Сидоренко.

 

Егор Коренищев

5 вещей, за которые не должны платить родители

Из года в год родители сдают деньги, порой даже не вникая, на что именно, а просто потому что «так принято». При этом школа имеет право взимать плату лишь за некоторые дополнительные образовательные услуги и только после подписания соответствующего договора. «Мел» предлагает одержать маленькую победу над привычными, но незаконными устоями и проясняет, за что именно родители платить не обязаны.

Полезная рассылка «Мела» два раза в неделю: во вторник и пятницу

1. Занятия по предметам, предусмотренным образовательным стандартом

По статистике Рособрнадзора, больше всего нарушений в школах связано именно с платными занятиями.

Школа не имеет права проводить занятия за деньги по входящим в образовательный стандарт предметам. Родители не должны оплачивать лишние уроки, условно говоря, по математике перед итоговой контрольной работой. Расхожая ситуация: классный руководитель, он же учитель английского языка, проводит «для своих» дополнительные уроки за «недорого». Родителей не смущает отсутствие договора, квитанций об оплате, а главное, самой потребности в дополнительном английском. Чтобы избежать предвзятого отношения к ребенку, они готовы платить за бесполезные по существу занятия и громко не возмущаться.

Еще раз: платными могут быть только те занятия, которые выходят за рамки обязательной программы. Проще говоря, которых нет в расписании или на посещение которых семья дала письменное согласие, заполнив договор об оказании дополнительных образовательных услуг.

2. Охрана школы

Согласно статье 41 п. 8 ч.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», образовательное учреждение должно обеспечить охрану и безопасность детей во время их пребывания в учебной организации.

Справедливости ради надо сказать, что на первом собрании родителей спрашивают, существует ли, по их мнению, необходимость в услугах охранника. Ответ очевиден: существует. Но зачастую бюджет города не в состоянии выделить нужную сумму для оплаты услуг охранного агентства, и поскольку родители в них заинтересованы, эта функция по умолчанию ложится на их плечи. В результате создается порочная практика, при которой школа порой даже не пытается выполнить свои законные обязанности, сразу же требуя от родителей спасать ситуацию. А родители, не знакомые с законом, даже не задумываются о своих правах и обязанностях школы.

3. Учебники и методические пособия

Этот пункт требует осторожности и здравого смысла, потому что, приняв его как непреложное руководство к действию, вы рискуете сделать так, что ребенку будет нечем заняться на уроках.

Родители послушно покупают необходимый перечень учебников и рабочих тетрадей (в старших классах общие затраты могут составлять до 5-7 тысяч на ребенка), а между тем статья 35 того же закона «Об образовании в Российской Федерации» сообщает: «обеспечение учебниками и учебно-методическими материалами осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов».

Приобретение учебной литературы за счет ученика правомерно лишь в том случае, если предмет входит в число дополнительных образовательных услуг, оказываемых на платной основе. Учителя говорят, что закон «не позволяет настаивать» на покупке перечисленных пособий, хотя понятно, что категория это крайне расплывчатая. За словами о добровольности покупки учебника обычно идет предупреждение, что ребенок без него будет чувствовать себя белой вороной и не овладеет материалом. В итоге закон и реальная школьная практика существуют в этом случае в параллельных плоскостях.

4. Гардероб

Внимательная гардеробщица, которая не только отвечает за сохранность одежды, но и поименно знает ее владельцев — для школы большая редкость. Идея о хорошем платном гардеробе как альтернативе плохой бесплатной раздевалке обычно появляется у самих родителей вскоре после пропажи нескольких вещей или детской потасовки в рядах с одеждой.

Вряд ли в школе, в которой нет приличной раздевалки, есть достойный управляющий совет. Иначе мы рекомендовали бы искать решение этой распространенной проблемы именно там. Если создание платного гардероба — единственный выход из тупиковой ситуации, бесплатная раздевалка непременно должна остаться. В обязанности родителей не входит оплата труда дополнительной штатной единицы, введенной по запросу инициативной группы.

5. Оборудование и ремонт школы

Говоря о школьных поборах, родители чаще всего имеют в виду именно сбор средств на покупку новых парт, ремонт класса, IT-оснащения и так далее. Между тем закон «О совершенствовании правового положения государственных (муниципальных) учреждений», вступивший в силу аж в 2011 году, запрещает брать плату за услуги, которые оказываются в рамках государственного задания за счет бюджетных средств. А закон «Об образовании» уточняет, что платным может быть только то, что выходит за рамки образовательного стандарта.

Казалось бы, и добавить нечего. Все прозрачно.

Но некоторые школы, особенно региональные, чтобы легализировать родительские взносы, используют договор на добровольные пожертвования. Формулировка одного из пунктов обескураживает: «жертвователь обязан переводить добровольные пожертвования…» Подписав такой документ, родители соглашаются платить за все: за ремонтные работы, за подарки учителю, за покупку стульев в столовую. При этом принуждать к подписанию такого договора школа тоже не имеет права.

, пункт 5705.21 (2019), пересмотренный Кодекс штата Огайо. члены, могут объявить своей резолюцией, что сумма налогов, которая может быть увеличена в пределах десяти миллионов за счет сборов с текущего налогового дубликата, будет недостаточной для обеспечения адекватной суммы для необходимых требований школьного округа, что необходимо взимать налог сверх такого ограничения для одной из целей, указанных в разделах (A), (D), (F), (H) или (DD) раздела 5705.19 Пересмотренного Кодекса, для общих постоянных улучшений, с целью эксплуатации культурного центра, с целью обеспечения безопасности и защиты школы или с целью предоставления образовательных технологий, и что вопрос о таком дополнительном налоговом сборе должен быть переданным избирателям школьного округа на внеочередных выборах в день, указанный в постановлении. В случае квалификационного библиотечного сбора для поддержки библиотечной ассоциации или частной корпорации вопрос должен быть передан избирателям библиотечного округа ассоциации.Если в постановлении указано, что сбор взимается с целью эксплуатации культурного центра, в бюллетене должно быть указано, что сбор взимается «с целью эксплуатации ………. (название культурного центра)».

В данном разделе «культурный центр» означает отдельно стоящее здание, отдельное от здания государственной школы, которое открыто для публики в образовательных, музыкальных, художественных и культурных целях; «образовательная технология» означает, помимо прочего, компьютерное оборудование, оборудование, материалы и аксессуары, оборудование, используемое для двустороннего аудио или видео, и программное обеспечение; «общие постоянные улучшения» означают постоянные улучшения без учета ограничения раздела (F) статьи 5705.19 Пересмотренного Кодекса, что улучшения являются конкретным улучшением или классом улучшений, которые могут быть включены в выпуск одинарных облигаций; и «обеспечение безопасности и защиты в школе» включает, но не ограничивается, обеспечение постоянных улучшений для обеспечения или повышения безопасности, найм или заключение контрактов на услуги персонала службы безопасности, предоставление услуг и консультирования в области психического здоровья или обучение по вопросам безопасности и защиты. практики и ответы.

Решение, принятое в соответствии с этим разделом, должно быть ограничено единственной целью и должно указывать сумму повышения ставки, которую необходимо взимать, цель сбора и количество лет, в течение которых повышение ставки будет быть в силе.Количество лет может быть любым, не превышающим пяти, или, если сбор взимается за текущие расходы округа или за общие постоянные улучшения, за постоянный период времени.

(B)

(1) Совет по образованию квалификационного школьного округа своим постановлением может объявить, что необходимо взимать налог, превышающий десятимиллионный лимит, с целью оплаты текущих расходов партнерские общественные школы и округа, если таковые распределяются из поступлений от сборов.Соответствующий школьный округ, который не является муниципальным школьным округом, может направить все поступления от сбора партнерским общественным школам. Муниципальный школьный округ направляет часть поступлений от сбора на текущие расходы округа. В постановлении объявляется, что вопрос о дополнительном налоговом сборах должен быть передан избирателям школьного округа на внеочередных выборах в день, указанный в постановлении. В решении должна быть указана цель сбора, ставка налога, выраженная в мельницах на доллар налогооблагаемой стоимости, количество таких фабрик, которые будут взиматься для покрытия текущих расходов школ-партнеров, и количество таких фабрик, если таковые имеются. , который будет взиматься для покрытия текущих расходов школьного округа, количество лет, в течение которых будет взиматься налог, и первый год, в течение которого налог будет взиматься.Количество лет, в течение которых может взиматься налог, может быть любым, не превышающим десяти лет, или в течение непрерывного периода времени.

Налогообложение текущих расходов партнерской общественной школы в соответствии с данным разделом и распределение поступлений от налога квалифицируемым школьным округом между партнерскими общественными школами настоящим определяется как надлежащая общественная цель.

(2)

(a) Если какая-либо часть поступлений от сбора должна быть направлена ​​на текущие расходы квалификационного школьного округа, форма бюллетеня для голосования на выборах, проводимых в соответствии с разделом (B) данного раздела, должна быть следующим образом:

Облагается налогом……… (укажите название соответствующего школьного округа) для целей текущих расходов школьного округа и партнерских общественных школ по ставке, не превышающей …… (укажите количество заводов) ) мельниц за каждый доллар оценки, из которых …… (укажите количество фабрик, которые будут выделены партнерским общественным школам) мельницы должны быть выделены партнерским общественным школам), что составляет …… .. (укажите курс, выраженный в долларах и центах) для каждой сто долларов оценки, для…… (укажите количество лет, в течение которых налог будет взиматься или что он будет взиматься в течение непрерывного периода времени), начало … (укажите первый год, в течение которого должен взиматься налог) , который будет уплачиваться в первую очередь в календарном году …… (укажите первый календарный год, в котором будет уплачиваться налог)?

НАЛОГОВЫЙ СБОР

ПРОТИВ НАЛОГОВОГО СБОРА

(b) Если все поступления от сбора должны быть направлены на текущие расходы партнерских общественных школ, форма бюллетеня должна быть следующей:

Должен быть сбор будет наложен……… (укажите название соответствующего школьного округа) для целей текущих расходов партнерских общественных школ по ставке, не превышающей …… (укажите количество заводов) фабрики для каждой доллар оценки, который составляет ……. (укажите курс, выраженный в долларах и центах) за каждую сто долларов оценки, для … (укажите количество лет, в течение которых должен взиматься сбор , или что он будет взиматься в течение продолжительного периода времени), начиная с …… (укажите первый год, когда налог будет взиматься), который будет сначала уплачен в календарном году…… (укажите первый календарный год, в котором будет уплачиваться налог)?

НА НАЛОГОВЫЙ СБОР

ПРОТИВ НАЛОГОВОГО СБОРА

(3) При каждом получении налогового распределения соответствующим школьным округом совет по образованию зачисляет часть, выделенную партнерским общественным школам, в фонд партнерских общественных школ. Весь доход от вложения денег в фонд партнерских общественных школ зачисляется в этот фонд.

(a) Если квалификационный школьный округ является муниципальным школьным округом, совет по образованию должен распределить сумму партнерских общественных школ между соответствующими квалификационными общественными школами не позднее, чем через сорок пять дней после того, как школьный округ получит и внесет каждое распределение налогов. .От каждого распределения налога каждая такая партнерская общественная школа получает часть суммы партнерской общественной школы в пропорции, которую имеет количество ее постоянных учеников к совокупному количеству постоянно проживающих студентов всех таких партнерских общественных школ на дату получения. и депозит налогового распределения.

(b) Если соответствующий школьный округ не является муниципальным школьным округом, совет по образованию может распределить всю или часть суммы из фонда партнерских общественных школ в течение финансового года среди партнерских общественных школ в первый день или ранее. июня предыдущего финансового года.Каждая такая партнерская общественная школа получает часть суммы, распределяемой правлением из фонда партнерских общественных школ в течение финансового года, пропорционально количеству проживающих в ней учащихся по отношению к совокупному количеству постоянно проживающих студентов всех таких партнерских общественных школ. на дату, когда школьный округ получил и депонировал самую последнюю налоговую декларацию. Не позднее пятнадцатого числа июня каждого финансового года совет по образованию объявляет сметные ассигнования партнерским общественным школам на следующий финансовый год.Правление не обязано выделять партнерским общественным школам всю сумму партнерских общественных школ в том финансовом году, в котором налоговое распределение получено и депонировано в фонд партнерских общественных школ. Расчетное распределение должно быть опубликовано на веб-сайте школьного округа и выражено в долларах на одного постоянного ученика. Фактическое выделение средств общественным школам в финансовом году не обязательно должно соответствовать оценке, опубликованной школьным округом, если оценка была сделана добросовестно.

Распределение школьным округом согласно разделу (B) (3) (b) данного раздела должно производиться в соответствии с соглашениями о распределении, заключенными советом по образованию и каждой партнерской общественной школой, имеющей право на распределение согласно этому разделу. Соглашения о распределении должны быть заверены в департаменте образования каждый финансовый год до тридцатого дня июля. Каждое соглашение должно предусматривать не менее трех раздач школьным округом партнерской общественной школе в течение финансового года и требует, чтобы первоначальное распределение было произведено не позднее тридцатого дня июля.

(c) Для целей раздела (B) этого раздела количество студентов-резидентов должно быть количеством таких студентов, указанным в соответствии с разделом 3317.03 Пересмотренного Кодекса и установленным отделом образования на дату получения. и депозит налогового распределения.

(4) В той степени, в которой для того, чтобы общественная школа могла квалифицироваться как партнерская общественная школа согласно разделу (B) (6) (b) данного раздела, необходимо соглашение, согласно которому соответствующий школьный округ и общественная школа поддерживают программы друг друга. , совет по образованию школьного округа должен заверить департамент образования соглашение вместе с определением, что такое соглашение удовлетворяет требованиям этого подразделения.Решение правления окончательное.

(5) Для целей главы 3317. Пересмотренного Кодекса или других законов, касающихся «взимаемых и подлежащих уплате налогов» для школьного округа, налогов, взимаемых и подлежащих уплате для соответствующего школьного округа, который взимает налог по разделу ( B) этого раздела включает только налоги, взимаемые и подлежащие уплате в рамках этого сбора за текущие расходы школьного округа, и не включает налоги, взимаемые и подлежащие уплате за текущие расходы партнерских общественных школ.Налоги, взимаемые и подлежащие уплате за текущие расходы партнерских общественных школ, не влияют на расчет «государственной помощи на образование», как это определено в разделе 5751.20 Пересмотренного Кодекса.

(6) В соответствии с разделом (B) этого раздела:

(a) «Квалификационный школьный округ» означает муниципальный школьный округ, как это определено в разделе 3311.71 Пересмотренного Кодекса, или школьный округ, который находится на своей территории партнерская общественная школа.

(b) «Партнерская общественная школа» означает общественную школу, учрежденную согласно Главе 3314.Пересмотренного Кодекса, который расположен на территории квалификационного школьного округа и соответствует одному из следующих критериев:

(i) Если квалификационный школьный округ является муниципальным школьным округом, общественная школа спонсируется округом или является участник соглашения с округом, согласно которому округ и общественная школа поддерживают программы друг друга;

(ii) Если соответствующий школьный округ не является муниципальным школьным округом, общественная школа спонсируется спонсором, который был оценен как «образцовый» в рейтингах, опубликованных в последний раз в соответствии с разделом 3314.016 пересмотренного Кодекса до принятия решения, предлагающего сбор, удостоверяется в комиссию по выборам.

(c) «Сумма партнерских общественных школ» означает продукт, полученный на момент получения и депонирования налогового распределения путем умножения суммы налогового распределения на дробь, числителем которой является количество фабрик на доллар. налогооблагаемой стоимости налога на имущество, подлежащего распределению между общественными школами-партнерами, и знаменателем которого является общее количество фабрик на доллар налогооблагаемой стоимости, разрешенное избирателями на выборах, проводимых в соответствии с разделом (B) этого раздела, каждая из которых изложены в постановлении о взимании налога.Если в соответствии с постановлением все поступления от сбора распределяются между общественными школами-партнерами, «сумма школ-партнеров» равна сумме распределения налога.

(d) «Фонд партнерских общественных школ» означает отдельный фонд, учрежденный советом по образованию соответствующего школьного округа для депозита сумм партнерских общественных школ в соответствии с данным разделом.

(e) «Постоянный студент» означает учащегося, зарегистрированного в партнерской общественной школе, который имеет право посещать школу в соответствующем школьном округе в соответствии с разделом 3313.64 или 3313.65 пересмотренного Кодекса.

(f) «Налоговое распределение» означает распределение поступлений от налога, разрешенного подразделом (B) этого раздела согласно разделу 321.24 Пересмотренного Кодекса, и распределения, относящиеся к этому налогу согласно разделам 323.156 и 4503.068 Пересмотренного Кодекса. или другой применимый закон.

(C) В резолюции, принятой в соответствии с настоящим разделом, должна быть указана дата проведения выборов, которая должна быть не ранее, чем через девяносто дней после принятия и подтверждения решения, и которая должна соответствовать требованиям раздела 3501.01 пересмотренного Кодекса.

Резолюция, принятая в соответствии с данным разделом, может предлагать возобновить один или несколько существующих сборов, налагаемых согласно разделу (A) или (B) этого раздела, либо увеличить или уменьшить единый сбор, взимаемый в соответствии с любым из этих разделов.

Если совет по образованию налагает один или несколько существующих сборов для целей, указанных в подразделе (F) раздела 5705.19 Пересмотренного Кодекса, резолюция может предложить возобновить один или несколько из этих существующих сборов или увеличить или уменьшить единый такой существующий сбор для целей общих постоянных улучшений.

Если резолюция предлагает обновить два или более существующих сборов, сборы взимаются с той же целью. В постановлении должны быть указаны эти сборы и ставки, по которым они взимаются. В постановлении также должно быть указано, что существующие сборы не могут быть продлены в налоговых списках после года, предшествующего году, в котором обновленный сбор впервые был введен, независимо от лет, в течение которых эти сборы были первоначально разрешены для взимания.

Если резолюция предлагает возобновить существующий сбор, взимаемый в соответствии с разделом (B) этого раздела, ставки, установленные для соответствующего школьного округа и для партнерских общественных школ, могут быть увеличены или уменьшены или остаться прежними, а общая ставка может увеличиваться, уменьшаться или оставаться прежним.В решении и уведомлении о выборах должно быть указано количество заводов, которые будут взиматься для покрытия текущих расходов школ-партнеров, и количество заводов, если таковые имеются, которые будут взиматься для покрытия текущих расходов соответствующего школьного округа.

Решение, принятое в соответствии с настоящим разделом, вступает в силу немедленно после его принятия, и не требуется никакой публикации резолюции, кроме той, которая предусмотрена в уведомлении о выборах. Копия решения должна быть немедленно после его принятия заверена в избирательную комиссию соответствующего округа в порядке, предусмотренном статьей 5705.25 пересмотренного Кодекса. Этот раздел регулирует порядок подачи таких вопросов и других вопросов, касающихся выборов, к которым относится этот раздел, включая публикацию уведомления о выборах, за исключением того, что выборы проводятся в дату, указанную в резолюции. В случае решения, принятого в соответствии с разделом (B) данного раздела, в публикации уведомления об этих выборах должно быть указано количество заводов, если таковые имеются, которые будут взиматься с текущих расходов партнерских общественных школ, и количество мельницы, взимаемые на покрытие текущих расходов соответствующего школьного округа.Если большинство выборщиков голосуют по вопросу, представленному таким образом на выборах, проголосуют за сбор, совет по образованию может взимать необходимый сбор в школьном округе или, в случае соответствующего библиотечного сбора, за поддержку какого-либо сборщика. библиотечная ассоциация или частная корпорация в библиотечном округе ассоциации по дополнительной ставке или по любой меньшей ставке, превышающей ограничение в десять миллионов, указанное в налоговом списке, для целей, указанных в резолюции. Сбор на продолжающийся период времени может быть уменьшен в соответствии с разделом 5705.261 пересмотренного Кодекса. Налоговый сбор включается в следующий налоговый бюджет, который утверждается уездной бюджетной комиссией.

(D)

(1) После утверждения сбора в текущем налоговом списке и дубликата текущих расходов, для рекреационных целей, для общественных центров, предусмотренных в разделе 755.16 Пересмотренного Кодекса, или для публичной библиотеки округ в соответствии с разделом (A) этого раздела, и до того момента, когда может быть произведен первый сбор налога от сбора, совет по образованию может ожидать часть поступлений от сбора и выпустить векселя об ожидании в основной сумме не более пятидесяти процентов от общей предполагаемой суммы поступлений от сбора, подлежащих взиманию в течение первого года сбора.

(2) После утверждения сбора за общие постоянные улучшения на определенное количество лет или за постоянные улучшения, имеющие цель, указанную в подразделе (F) раздела 5705.19 Пересмотренного Кодекса, совет по образованию может ожидать дробной части поступлений от сбора и выпустить ожидаемые векселя на основную сумму, не превышающую пятидесяти процентов от общей расчетной суммы поступлений от сбора, которые должны собираться каждый год в течение пяти лет после выпуска векселей.

Облигации должны выпускаться в соответствии с разделом 133.24 Пересмотренного Кодекса, должны иметь основные платежи в течение каждого года после года их выпуска в течение периода, не превышающего пяти лет, и могут иметь основной платеж в год их выпуска. выдача.

(3) После утверждения сбора за общие постоянные улучшения на продолжающийся период времени, совет по образованию может ожидать часть поступлений от сбора и выпустить векселя об ожидании на основную сумму, не превышающую пятидесяти процентов от суммы сбора. общие предполагаемые поступления от сбора, которые будут собираться каждый год в течение определенного периода лет, не превышающего десяти, после выпуска векселей.

Облигации должны выпускаться в соответствии с разделом 133.24 Пересмотренного Кодекса, должны иметь основные платежи в течение каждого года после года их выпуска в течение периода, не превышающего десяти лет, и могут иметь основной платеж в год их выпуска. выдача.

(4) После утверждения сбора в текущем налоговом списке и дубликата в соответствии с разделом (B) этого раздела, но до того момента, когда может быть произведен первый сбор налога из сбора, совет по образованию может ожидать часть поступлений от сбора на текущие расходы школьного округа и выпустить авизо на основную сумму, не превышающую пятидесяти процентов расчетных поступлений от сбора, которые будут собраны в течение первого года сбора и распределены на школьный округ.Часть поступлений от сбора, которая должна быть выделена партнерским общественным школам в рамках этого раздела, не должна включаться в предполагаемые доходы, ожидаемые в рамках этого раздела, и не должна использоваться для оплаты долговых обязательств по каким-либо авизо.

Облигации должны выпускаться в соответствии с разделом 133.24 Пересмотренного Кодекса, должны иметь основные платежи в течение каждого года после года их выпуска в течение периода, не превышающего пяти лет, и могут иметь основной платеж в год их выпуска. выдача.

(E) На представление вопросов избирателям в соответствии с данным разделом распространяется ограничение на количество дат выборов, установленное разделом 5705.214 Пересмотренного кодекса.

(F) Совет по образованию любого школьного округа, который взимает налог в соответствии с данным разделом с целью обеспечения безопасности и защиты школы, может сообщить в департамент образования, как округ использует поступления от этого налога.

Совет по образованию любого школьного округа, предлагающий взимать налог с целью обеспечения безопасности школы, может разделить поступления от налога с зафрахтованными негосударственными школами, как определено в разделе 3310.01 Кодекса в новой редакции, которые расположены на территории школьного округа, как это предусмотрено в данном разделе. В постановлении о взимании налога и в форме бюллетеня должно быть указано, что доходы от сбора должны быть разделены с зарегистрированными негосударственными школами, и должен быть указан процент от доходов, который должен быть разделен с этими школами.

Если процент поступлений от такого налога должен быть разделен с зафрахтованными негосударственными школами в соответствии с этим разделом, такие доходы должны быть разделены со всеми зафрахтованными негосударственными школами, расположенными на территории школьного округа.Из процентной доли доходов, подлежащей разделу с чартерными негосударственными школами, каждая такая школа должна получать сумму, которая составляет ту же долю процента, которую составляет количество постоянных учеников, посещающих эту школу, от общего количества постоянных учеников, посещающих все такие школы. на территории школьного округа. Для целей этого раздела постоянный ученик — это ученик, зачисленный в зарегистрированную негосударственную школу, расположенную на территории школьного округа, который имеет право посещать школу в школьном округе в соответствии с разделом 3313.64 или 3313.65 пересмотренного Кодекса.

Все поступления от сбора зачисляются в фонд школьного округа, созданный для этой цели, и совет по образованию должен выплачивать каждой зарегистрированной негосударственной школе ее долю доходов из этого фонда не реже одного раза после каждого урегулирования налоги в соответствии с разделами (A) и (C) раздела 321.24 Пересмотренного Кодекса. Любая зафрахтованная негосударственная школа, получающая платежи в соответствии с данным разделом, должна использовать все такие платежи только для обеспечения безопасности школы.

Изменено 133-й сессией Генеральной Ассамблеи № TBD, HB 166, §101.01, эфф. 17.10.2019.

Изменено 132-й сессией Генеральной Ассамблеи № TBD, HB 24, §1, эфф. 30.03.2018.

Изменено 131-й сессией Генеральной Ассамблеи № TBD, HB 64, §101.01, эфф. 29.09.2015.

Изменено на 130-й сессии Генеральной Ассамблеи № TBD, SB 42, §1, эфф. 23.03.2015.

Изменено на 130-й сессии Генеральной Ассамблеи № 25, HB 59, §101.01, эфф. 29.09.2013.

Внесены поправками 130-го заседания Генеральной Ассамблеи №38, HB 167, §1, эфф. 15.07.2013.

Изменено 129-й Генеральной ассамблеей Файл № 140, SB 321, §1, эфф. 26.06.2012, указ. 01.01.2013.

Изменено 129-й Генеральной ассамблеей Файл № 143, HB 525, §1, эфф. 01.10.2012.

Изменено 129-й Генеральной ассамблеей Файл № 28, HB 153, §101.01, эфф. 29.09.2011.

Изменено 128-й Генеральной Ассамблеей Файл № 29, HB 48, §1, эфф. 02.07.2010.

Дата вступления в силу: 16.08.1999; 31.03.2005; 06-01-2006

Соответствующее законодательное положение: См. Файл 130-го заседания Генеральной Ассамблеи No.38, HB 167, §3.

См. Дело 130-й сессии Генеральной Ассамблеи № 25, HB 59, §803.300.

См. Файл 129-й Генеральной Ассамблеи, № 143, HB 525, §3.

Часто задаваемые вопросы о Леви — Школьный округ Порт-Анджелеса

Вопросы и ответы о Леви

Присылайте вопросы Леви по адресу [email protected] Сотрудники школьного округа Порт-Анджелеса ответят на ваши вопросы и разместят все ответы здесь.

В: Почему налогом облагаются только домовладельцы? Почему не все могут быть подотчетны и обложены налогами?

A: От Дэвида Кнехтеля, коммерческого директора PASD: По закону это налог на собственность, и поэтому, по определению, налог платят только те, кто владеет недвижимостью.Так оно и было изначально. Это, кстати, касается и владельцев бизнеса, у которых есть собственность. Я предполагаю, что люди, которые снимают квартиру, вероятно, действительно платят ее определенным образом, как часть общей суммы, рассчитанной для арендной платы, которую зарабатывает владелец, чтобы покрыть свои расходы и получить небольшую прибыль.

Чтобы изменить способ, которым это делается, потребуются законодательные изменения, которые еще могут произойти, поскольку государство обсуждает, как финансировать образование.

Право взимать налоги на собственность, по-видимому, подразумевается и регулируется СТАТЬЕЙ VII конституции нашего штата.Эта статья называется «ДОХОДЫ И НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ». RCW 84.52.053 предоставляет дополнительную информацию, в частности, для школьных округов и ссылается на некоторые другие законодательные акты, имеющие отношение к пониманию того, как все это сочетается друг с другом.

В: Как я могу оценить, сколько я заплачу за Levy?

A: Найдите свою оценочную стоимость недвижимости. Разделите это на 1000 долларов. Затем умножьте эту сумму на расчетную ставку налога. (На 2018 год ставка налога оценивается в 3 доллара.30 за 1000 долларов оцененного имущества; на 2019 год — 3,26 доллара США; на 2020 год — 3,23 доллара США; и 2021 г. — 3,20 долл.)

Пример:
Оценка на 2018 год

Дом на 200 000 долларов США / 1 000 долларов США x 3,30 доллара США = 55 долларов США в месяц; $ 660 в год

Фактическое значение 2016 года
Дом 200 000 долларов США / 1 000 долларов США x 3,20 доллара США = 53 доллара США в месяц; 640 долларов США в год

Q: Как соотносятся эти ставки оценочной стоимости жилья с текущими ставками?

A: В 2016 году владельцы недвижимости в школьном округе платят 3 доллара США.20 за 1000 долларов стоимости. (к сведению, расчетная ставка на момент голосования в 2015 году составляла 3,26 доллара США).

Когда Правление проголосовало за резолюцию Леви на выборах 14 февраля 2017 года, расчетная сумма составила 3,30 доллара за 1000 долларов на 2018 год. С момента утверждения Правлением Пэм Раштон (аудитор округа Клаллам) оценила сумму в 3,24 доллара за 1000 долларов. Однако мы действительно не узнаем налоговые ставки до тех пор, пока недвижимость не будет оценена, прямо перед определенным годом.

Сумма, запрошенная и проголосованная, остается прежней — 9 100 000 долларов США в год на 2018, 2019, 2020 и 2021 годы.

Q: Что такое сбор?

A: Сбор — это налог на недвижимость, который помогает финансировать образовательные программы и деятельность государственных школ. В налоге указывается сумма, которую нужно собирать каждый год. Сбор от 14 февраля 2017 года представляет собой сбор в размере вместо для одного, утвержденного в феврале 2015 года. В случае одобрения избиратели будут продлевать текущий двухлетний сбор, срок действия которого истекает в конце 2017 года.

В: Какой процент от бюджета округа составляет сбор?

A: Когда сумма сбора сравнивается со всеми ресурсами школьного округа, запрошенная сумма сбора составляет примерно 22% от общего бюджета школьного округа.

Q: Какие районные программы и операции поддерживаются этим сбором?

A: Доллары Леви будут продолжать финансировать умеренно небольшие классы, транспорт для студентов, легкую атлетику, музыкальные программы, внеклассные мероприятия, специальное образование, профессиональные программы, высокопроизводительные программы, технологии и техническое обслуживание. См. Диаграмму

.

Q: Каковы требования к выборам?

A: Закон штата Вашингтон требует введения школьных сборов для получения большинства голосов.Это означает, что по крайней мере 50% плюс один голос должны быть «за», чтобы мера была принята.

Q: Как мне проголосовать?

A: Бюллетень для избирательных бюллетеней школьного округа Порт-Анджелеса 14 февраля 2017 г. будет отправлен по почте домой зарегистрированным избирателям примерно 25 января 2017 г. Бюллетени должны быть возвращены по почте или лично в здание суда округа Клаллам. до 20:00 14 февраля 2017.

Q: Что такое крышка сбора?

A: Законодательный орган наделяет школьные советы полномочиями запрашивать средства у местных школ посредством сбора в размере до 28% (верхний предел) от общих доходов штата и федеральных доходов округа.Школьный округ Порт-Анджелеса запрашивает примерно 22% при голосовании 14 февраля 2017 года.

В: Требует ли школьный округ дополнительных сборов?

A: Да. В связи с увеличением затрат необходимо консервативно повышать запрашиваемую сумму сбора. В 2016 и 2017 годах утвержденные суммы сборов составляли 8 637 144 долларов США и 8 723 516 долларов США соответственно.

В: Означает ли повышение стоимости собственности, что школы получают больше денег?

А: No.Только увеличение суммы сбора означает, что школы получают больше денег. Запрошенная сумма, за которую проголосовало, остается прежней — 9 100 000 долларов США в год на 2018, 2019, 2020 и 2021 годы.

В: Почему школьному округу Порт-Анджелеса ежегодно требуются сборы?

A: Законодательный орган финансирует только примерно 68% затрат на государственное образование ребенка. Остаток необходимых денег, как ожидается, поступит от местных сборов и федерального правительства.

Q: Что делать, если сбор не пройдет?

A: Неуплата налогов будет означать отмену или сокращение значительных поддерживаемых налогами программ и мероприятий, которые обогащают и поддерживают жизнь и образование наших детей. Сокращение бюджета для финансирования только самого минимума потребует сокращения качественного преподавательского состава, вспомогательных услуг и многого другого.

Q: Разве нельзя найти деньги на эти вещи где-нибудь еще?

A: Сбор — это «где-то еще.«Школы ограничены законом в отношении того, где они могут собирать деньги — сборы — это основное разрешенное место.

Q: Как я могу узнать больше о моей налоговой истории личного имущества?

A: Просмотрите поиск участков / налогов на веб-сайте округа Клаллам, чтобы выполнить поиск данных о вашей личной собственности.

Q: Я освобожден от уплаты налогов?

A: Освобождение от уплаты налога на имущество доступно для пожилых людей и лиц с ограниченными возможностями.См. Брошюру Департамента доходов для получения подробной информации по адресу http://dor.wa.gov/docs/Pubs/Prop_Tax/SeniorExempt.pdf. По дополнительным вопросам обращайтесь в офис асессора округа по телефону 360.417.2400 или по электронной почте [email protected]

Levy Вопросы, комментарии и предложения могут быть отправлены по электронной почте: [email protected] или по почте США по адресу: Superintendent, школьный округ Порт-Анджелеса, 216 East Fourth Street, Port Angeles, WA 98362.

Сбор штата поднятие крышки приводит к значительному повышению налогов в Южном Китсапе

ЮЖНЫЙ КИТСАП — С тех пор, как в начале этого месяца на веб-сайте оценщика округа Китсап появилась информация о налоге на недвижимость, в офис стали поступать звонки.Многие из них являются жителями Южного Китсапа, которые заметили значительный рост своих налоговых счетов, по словам асессора округа Китсап Фила Кука.

Законодательство, принятое в 2019 году, допускает увеличение в 2020 году и в последующий период суммы, которую школьные округа могут собирать на утвержденные избирателями школьные вспомогательные сборы. Новый закон отменил уровень собираемости сборов, ограниченный в 2019 году на уровне 1,50 доллара за 1000 долларов оценочной стоимости. Новая ставка ограничена 2,50 долларами за 1000 долларов, что соответствует ежегодному увеличению примерно на 300 долларов для владельца среднего дома в Южном Китсапе.

Закат одногодичного отката налога на школьную школу штата также влияет на налоговые счета за 2020 год по всему штату.

В 2020 году Южный Китсап восстанавливает большую часть местных налоговых поступлений, которые он потерял в 2019 году, когда вступил в силу лимит местных сборов в размере 1,50 доллара за 1000 долларов. В том году округ собрал на 11,5 млн долларов меньше, чем в 2018 году, на оплату школьной поддержки, согласно документам Офиса аттестата, что на 47,4% меньше.

В этом году Южный Китсап осуществляет свои налоговые полномочия в соответствии с новыми правилами.В 2020 году округ соберет 23,4 миллиона долларов на поддержку школы, что на 10,6 миллиона долларов больше, чем в 2019 году. По данным Оценщика, с учетом существующего капитального сбора общая сумма местных налогов увеличится на 59,2% по сравнению с 2019 годом. В других округах также наблюдается рост, но не столь значительный.

«Южный Китсап — наш победитель в этом году за самое крупное увеличение налоговых платежей», — сказал Кук. «Это значительный рост в долларах».

Вспомогательные сборы, также известные как сборы на обогащение, дополняют государственные ассигнования на базовое образование для работы и содержания школ.В Южном Китсапе сбор платится за сотрудников службы безопасности, медсестер, консультантов и специальное образование. Фонды также предоставляют возможности для обогащения в искусстве и легкой атлетике.

«Мы ценим поддержку нашего сообщества, — сказал суперинтендант Тим ​​Винтер. — Мы находимся на пути к тому, чтобы войти в пятерку лучших школьных округов в штате Вашингтон. Нашим главным приоритетом является успеваемость учащихся, а сборы на содержание и эксплуатацию играют решающую роль в поддержке учащихся ».

Почему повышается местный налог?

Законодательство штата Вашингтон о налогообложении школ претерпевает изменения с 2017 года, когда законодатели одобрили серьезные изменения в том, как школы финансируются.Законодательный орган призвал к увеличению налогов на государственные школы, которые несут владельцы собственности, чтобы полностью покрыть базовое образование. Большая часть новых доходов пошла на повышение заработной платы учителей и других сотрудников школы.

Местные округа по-прежнему могли в определенных пределах дополнять государственные наделы. По мере увеличения налогов в государственных школах верхний предел местного сбора был установлен на уровне 1,50 доллара за 1 000 долларов оценочной стоимости.

Целью была более справедливая система финансирования, при которой более богатые районы не могли просто повышать местные налоги, чтобы восполнить дефицит штата.Но некоторые округа жаловались, что так называемая «своп сборов» зашла слишком далеко в ограничении отчислений в местные школьные налоги. Многие, в том числе Южный Китсап, столкнулись с дефицитом бюджета, несмотря на увеличение штата.

Законодатели в прошлом году повысили местный лимит, разрешив сбор до 2,50 долларов на 1 000 долларов оценочной стоимости или до 2 500 долларов на ученика (с ежегодным увеличением, индексированным с учетом инфляции), в зависимости от того, что меньше. Школьные округа с существующими сборами не могли собрать больше, чем утвержденная избирателями сумма сбора за налоговый год.

Официальные лица Южного Китсапа в мае приветствовали более высокую ставку, заявив, что это улучшит долгосрочную бюджетную картину округа.

Подробнее: Меры по финансированию школ в Бремертоне, Северный Мейсон, 11 февраля бюллетень

Объяснение повышения налогов в Южном Китсапе

Последствия подъема крышки от сборов в 2020 году различны в каждом округе, хотя все регулируются одними и теми же правилами .

Представитель школ Южного Китсапа Эми Миллер отмечает, что повышение платы за поддержку в этом году связано с мерой, принятой в 2017 году.

Избиратели в 2017 году утвердили четырехлетний сбор с увеличением суммы сбора с 24,3 миллиона долларов в 2018 году до 25,5 миллиона долларов в 2021 году. Утвержденная избирателем сумма сбора в 2020 году составила 25 миллионов долларов.

Налоговые органы Южного Китсапа в 2020 году ограничены ставкой 2,50 доллара за 1000 долларов, что дает 23,4 миллиона долларов. Власти округа говорят, что это сопоставимо с суммой, одобренной избирателями в 2017 году.

«Южный Китсап соблюдает то, что одобрили наши избиратели», — сказал Миллер. «Мы с пониманием относимся к бремени налогов, которое лежит на нашем сообществе, и ценим их поддержку школ Южного Китсапа.”

Сумма на одного ученика принесет более 25 миллионов долларов. Последнее число зачисленных в Южный Китсап штата составляет 10 016 человек.

Налоги в других округах

Последствия подъема крышки от налогов в 2020 году различны в каждом округе, хотя все они регулируются одними и теми же правилами.

Школьный округ острова Бейнбридж ограничен количеством учеников на одного ученика. Округ соберет 9 642 252 доллара на школьный сбор, за который владельцы недвижимости будут платить 1,05 доллара за 1 000 долларов оценочной стоимости.Низкая налоговая ставка на острове отражает относительно высокую стоимость его собственности.

Сборы школьного округа Бремертон ограничены суммой, утвержденной двухлетним сбором, который избиратели приняли в 2018 году. Этот сбор разрешил округу собрать 8 647 800 миллионов долларов в 2020 году.

Округ при подготовке бюджета на 2019-20 учебный год , решила использовать всю сумму, одобренную избирателями, сообщила пресс-секретарь Карен Беверс. Ставка местного сбора Бремертона в этом году составляет 1,75 доллара за 1 000 долларов оценочной стоимости.

Сборы Бремертона на поддержку школы упали с 12 003 222 долларов в 2018 году до 6 663 154 миллиона долларов в 2019 году, т.е. на 44,5%. Сбор в 2020 году составил 8 653 138 долларов, что на 29,9% больше, чем в 2019 году.

Сбор Бремертона будет обновлен на внеочередных выборах 11 февраля. В бюллетене выставлен четырехлетний сбор с прогнозируемой ставкой 2,50 доллара за 1 000 долларов оценочной стоимости, а также сбор на капитал, который заменит истекающий сбор.

North Kitsap, который в 2018 году прошел четырехлетний сбор, ограничен утвержденной избирателями суммой сбора в размере 11 975 894 доллара США, согласно данным офиса оценщика.Ставка 2020 года составляет 1,34 доллара за 1000 долларов. Плата за поддержку школ в Северном Китсапе будет обновлена ​​в 2021 году.

Подробнее: Больше пожилых людей и инвалидов могут иметь право на освобождение от налога на имущество

Центральный Китсап отказывается от повышения

Тот факт, что избиратели одобряют сумму налога, не означает, что округ собрать все это. Они могут собирать меньше либо из-за изменений в налоговых правилах штата, либо по решению местного школьного совета.

Школьный совет Центрального Китсапа в ноябре одобрил решение о сохранении 1 доллара.50 за 1000 долларов в 2020 году, хотя округу будет разрешено собирать больше в соответствии с мерой сбора, одобренной избирателями в 2019 году.

В 2020 году округ соберет 14 миллионов долларов на поддержку местной школы вместо 18 миллионов долларов, разрешенных избирателями.

Округ ввел в действие сбор на 2019 год, прогнозируя ставку не более 1,50 доллара за 1000 долларов оценочной стоимости, поскольку районные власти в то время предполагали, что более низкая ставка будет постоянной. По словам Дуга Ньюэлла, исполнительного директора по бизнесу и операциям, совет директоров при участии консультативного комитета граждан счел важным сохранить ставку, которая была опубликована после введения налога.

«Наше общение с сообществом заключалось в том, что нам нужно 1,50 доллара (из каждых 1000 долларов), чтобы обучить наших детей», — сказал Ньюэлл. «Это то, о чем мы говорили год назад (когда прошел сбор). Это то, на чем был построен наш бюджет».

Центральный Китсап получает значительное федеральное финансирование из-за наличия на его территории освобожденных от налогов военных баз. Эти доходы помогают пополнить бюджет округа. Несмотря на это, в этом году Центральный Китсап испытывал трудности. Ньюэлл сказал, что округ будет ежегодно оценивать свои варианты местных сборов и корректировать их по мере необходимости.

Срок действия налоговых льгот для государственных школ истекает

Хотя местный потолок налогов был повышен на 2020 год и далее, более высокий государственный налог остается в силе.

Государственная пошлина колебалась вверх и вниз, а затем снова увеличивалась с 2018 года, первого года действия новой формулы финансирования. Школьный налог штата увеличился с 2,12 доллара за 1000 долларов в 2017 году до 3,02 доллара за 1000 долларов в 2018 году. Это было за год до того, как вступил в силу местный потолок сборов, который привел к временному — хотя и болезненному — скачку.

В 2019 году государственная пошлина снизилась до 2 долларов.66 за 1000 долларов благодаря годовой налоговой льготе, предоставленной Законодательным собранием.

Ставка налога на государственные школы округа Китсап в 2020 году составляет 2,98 доллара за 1 000 долларов оценочной стоимости. Общая сумма государственного школьного налога, уплаченного владельцами собственности в Китсап, увеличилась со 101,6 миллиона долларов в 2019 году до 125,2 миллиона долларов в 2020 году.

Государственные и местные школьные налоги, включая облигации и капитальные сборы, составляют 56,5% всех налогов, уплаченных в округе Китсап в 2020 году.

Больше пожилых людей будут иметь право на освобождение от налога на имущество в соответствии с новыми пороговыми значениями дохода, которые вступили в силу в 2020 году.Согласно расчетам, предоставленным чиновникам округа Департаментом доходов штата, порог дохода Китсапа в 2020 году составит 48 574 доллара. Для получения информации посетите https://www.kitsapgov.com/assessor или позвоните по телефону 360-337-7160.

Крис Генри сообщает об образовательных и общественных новостях для Kitsap Sun. Позвоните ей по телефону (360) 792-9219 или [email protected] Поддержите освещение местных новостей, подписавшись на цифровую подписку.

Выборы 2019: неоднозначные результаты в отношении местных школьных сборов | StateImpact Ohio

Школы Кливленда увидят неоднозначные результаты в отношении предложений по школьному налогу после выборов вечером во вторник.

Избиратели округа Кайахога одобрили в бюллетенях два из трех школьных налоговых сборов.

Предложение

Cuyahoga Community College было одобрено примерно 64%. Это увеличит текущий сбор Tri-C до 23 центов за 100 долларов США на следующие 10 лет.

И при поддержке примерно 65 процентов проголосовавших, школы города Бруклина сохранят нынешний налоговый сбор еще в течение пяти лет.

Но школьный округ Евклид-Сити не получил поддержки, необходимой для прохождения дополнительного сбора в размере 5 долларов.6 миллионов в чрезвычайных ситуациях. Около 54 процентов избирателей отклонили предложение.

Временный суперинтендант Евклида Кристофер Папурас сообщил ideastream по электронной почте во вторник вечером, что районные власти разочарованы результатами выборов и рассмотрят варианты сбалансирования бюджета. Округ «не может обсуждать детали, пока правление и администрация не изучат [свои] варианты», — сказал он.

Нынешний сбор школьного округа Лорейн-Сити был обновлен, получив одобрение около 55 процентов избирателей.Члены школьного совета ранее высказывались против сбора из-за трудностей с назначенным государством генеральным директором Дэвидом Харди, который был назначен в рамках экстренного захвата округа в 2017 году. В условиях чрезвычайного поглощения действующий закон штата лишает местные школьные советы всех полномочий, кроме внесения налоговых сборов в избирательные бюллетени, хотя на прошлой неделе Верховный суд Огайо заслушал аргументы по HB 70, закону о захвате школ.

И новый налог, предложенный чиновниками округа Кайахога-Фолс, едва прошел, согласно первоначальным подсчетам, показывающим, что около 52 процентов жителей проголосовали за эту меру.

Предложенное повышение сбора школьного округа Уиллоуби-Истлейк, которое не удалось во время внеочередных августовских выборов, во вторник снова не удалось. Суперинтендант Стив Томпсон заявил в заявлении на Facebook, что округ «подготовит обновленный список изменений в программах и услугах» из-за отсутствия финансирования.

2019 Сводка и анализ школьных сборов Огайо

OEPI ежегодно отслеживает деятельность по взиманию школьных сборов в Огайо, проверяя количество и типы вопросов в бюллетенях, а также процент успешных результатов.Эта статья обновляет предыдущий анализ, предоставляя информацию о школьных сборах в Огайо за 2019 год.

Данные о школьных сборах

Департамент образования Огайо (ODE) составлял таблицы результатов школьных сборов на каждых выборах с ноября 1983 года по ноябрь 2009 года. Начиная с 2002 года, эти результаты публиковались на веб-сайте ODE. К сожалению, ODE перестало сводить данные о сборах в результате сокращения бюджета после выборов в ноябре 2009 года.

К счастью, веб-сайт государственного секретаря штата Огайо (SOS) начал публиковать результаты по местным проблемам в мае 2003 года.С мая 2003 г. по ноябрь 2012 г. эти результаты были размещены в файлах PDF, которые были организованы по округам и включали все местные проблемы. Школьные сборы, другие сборы местных органов власти и местные вопросы, не связанные с налогами, были включены в данные SOS. Положительным моментом данных SOS было то, что был включен полный язык бюллетеней, что позволило провести подробный анализ местных проблем. Обратной стороной SOS-данных было то, что их было нелегко найти или отсортировать, и поэтому их было трудно использовать.

Начиная с выборов в мае 2013 года, Государственный секретарь начал публиковать данные о местных налоговых сборах и результаты для школ и других местных органов власти в электронной таблице Excel.Формат электронной таблицы Excel позволяет легко сортировать местные проблемы, так что школьные сборы, библиотечные сборы, городские сборы и другие местные сборы могут быть легко изучены и проанализированы. Таблица за май 2013 г. содержала относительно ограниченную информацию, в основном касающуюся типа и цели сбора, а также политического подразделения, внесшего сбор в избирательный бюллетень. Однако, начиная с выборов в августе 2013 года, данные государственного секретаря теперь включают в себя ставку налога на имущество или процентную ставку подоходного налога, сумму сбора в долларах (если уместно), независимо от того, является ли сбор новым, обновленным или заменяющим, а также продолжительность сбора.«Отчет о местных проблемах» государственного секретаря предоставляет результаты местных избирательных кампаний для всех политических подразделений Огайо. Однако, поскольку отчет находится в Excel, его легко отсортировать по «Типу подразделения», чтобы выделить школьные сборы. С результатами выборов госсекретаря можно ознакомиться на веб-сайте SOS, выбрав год, о котором идет речь, по адресу:

http://www.sos.state.oh.us/sos/elections/Research/electResultsMain.aspx

Единственным недостатком базы данных о школьных сборах Государственного секретаря является то, что она не делает различий между двумя типами подоходных налогов школьного округа («традиционная» база подоходного налога или более новая опция «Только заработанный доход»).По этой причине для этого анализа пришлось использовать дополнительные источники данных. Ассоциация школьных администраторов Buckeye связывается с избирательным советом каждого округа и определяет, какие подоходные налоги школьного округа относятся к заработанному доходу, а какие являются традиционными. Эта информация была использована для дополнения данных, полученных от государственного секретаря. Приведенные здесь результаты школьных сборов за ноябрь 2019 года являются окончательными и заверены Государственным секретарем.

Анализ школьных сборов 2019

В таблице 1 ниже представлен обзор деятельности по взиманию школьных сборов в Огайо в 2019 году.В итоговые суммы сборов включены все сборы для школьных целей, внесенные в бюллетень для голосования в 2019 году. Сюда входят операционные и капитальные (залог и постоянное улучшение) сборы, а также налоги на имущество и подоходный налог школьного округа. Обратите внимание, что HB 64 (законопроект о двухгодичном бюджете на 2016-2017 финансовые годы) отменил февральские внеочередные выборы, начинающиеся в 2016 году, а в год президентских выборов майские первичные выборы обычно проводятся в марте.

Таблица 1: Результаты по операционному налогу и налогу на капитал за 2019 год, по выборам

Выборы Всего выпусков # Пройдя # Ошибка 2019% Успешно 2018% Успешно 2017% Успешно
Май Начальная школа 104 82 22 78.8% 68,5% 73,2%
август 2 0 2 0,0% 25,0% 20,0%
ноябрь 154 113 41 73,4% 70,0% 72,7%
Итого за 2019 год 260 195 65 75.0% 68,5% 71,7%

Таблица 1 показывает, что в 2019 году в бюллетенях было зарегистрировано 260 общих школьных сборов, из которых 195 (75,0%) были приняты. В 2018 году в бюллетень было внесено 270 сборов, из которых 185 (68,5%) были одобрены избирателями, а в 2017 году в бюллетене было 223 сбора, из которых 160 (71,7%) были приняты. Таблица 1 также показывает, что подавляющее большинство школьных сборов 2019 года было внесено в бюллетени на первичных и всеобщих выборах.

Таблица 1 также показывает, что общий уровень успешности школьных сборов в 2019 году был немного выше, чем в 2017 и 2018 годах. Чтобы дать дополнительный взгляд на этот вопрос, в таблице 2 представлена ​​сводная информация о количестве и коэффициенте успеваемости школьных операционных и капитальных сборов. избирательный бюллетень в Огайо с 2007 по 2019 год.

Таблица 2: Операционные и капитальные сборы школ в 2007-2019 гг.

Год Всего выпусков % Успешно # Операционные проблемы % Успешно # Capital Issues % Успешно
2007 406 50.7% 247 51,4% 159 49,7%
2008 427 53,4% 255 52,2% 172 55,2%
2009 378 60,6% 251 63,3% 127 55,1%
2010 429 53,1% 317 52.7% 112 54,5%
2011 366 51,6% 275 50,9% 91 53,8%
2012 339 56,6% 245 56,1% 95 57,9%
2013 351 57.5% 236 58,9% 115 54,8%
2014 317 65,3% 207 69,1% 110 58,2%
2015 217 84,3% 149 88,6% 68 76,5%
2016 232 72.4% 136 77,9% 96 64,6%
2017 223 71,7% 135 77,0% 88 63,6%
2018 270 68,5% 186 66,7% 84 72,6%
2019 260 75.0% 179 77,7% 81 69,1%

Данные в таблице 2 показывают, что количество операционных сборов было относительно постоянным и составляло около 250 в год с 2007 по 2009 год, увеличилось до 317 в 2010 году, а затем уменьшалось каждый год с 2010 по 2017 год, а затем резко увеличивалось в 2018 и оставаясь примерно на том же уровне в 2019 году. Количество выпусков капитала колебалось с течением времени, неуклонно снижаясь с 2008 по 2011 год, оставаясь стабильным с 2011 по 2012 год, немного увеличиваясь в 2013 и 2014 годах, а затем снижаясь почти на 40% в 2015 году, прежде чем возобновить рост в 2016 году, с этого момента каждый из последних трех лет наблюдалось небольшое снижение.В то время как снижение капитальных сборов в последние годы можно объяснить уменьшением количества сборов Комиссии школьных учреждений штата Огайо (OSFC), устойчивое снижение операционных сборов с 2011 по 2017 год было неожиданным в свете снижения налога на материальное личное имущество. замещающие платежи школьным округам Огайо в двухгодичном бюджете на 2012-2013 финансовые годы и снова в двухгодичном бюджете на 2016-2017 финансовые годы. Постепенное сокращение выплат за замену ТЭС было позже закреплено в постоянном законе в SB 208 в октябре 2015 года.Увеличение количества операционных сборов в бюллетенях как в 2018 году (186), так и в 2019 году (179) по сравнению с 2017 годом (135 сборов) составляло более 30% каждый год.

Таблица 2 также показывает, что процент прохода для капитальных сборов был довольно постоянным с 2008 по 2014 год, а затем заметно увеличился в 2015 году, поскольку количество выпусков капитала в бюллетенях для голосования уменьшилось. По мере того, как в 2016 и 2017 годах количество капитальных сборов увеличилось, процент передачи снизился, а затем снова увеличился примерно до 70% как в 2018, так и в 2019 году.Более тщательное изучение сочетания капитальных сборов между выпусками облигаций, сборов на постоянное улучшение и обслуживание помещений и комбинированных выпусков облигаций / ИП может дать дополнительное понимание того, почему количество капитальных сборов, установленных до голосования, колебалось в последние годы.

Кроме того, таблица 2 также показывает, что процент прохождения школьных операционных сборов увеличивался каждый год с 2011 по 2015 год одновременно с уменьшением количества сборов в избирательных бюллетенях. В 2016 году количество операционных сборов несколько снизилось, как и процент принятых операционных сборов, при этом результаты по операционным сборам за 2017 год практически не отличаются от результатов 2016 года.В 2018 году резкое увеличение количества операционных сборов в избирательных бюллетенях сопровождалось уменьшением доли сборов, одобренных избирателями. Тем не менее, в 2019 году количество сборов будет таким же, как и в 2018 году, но процент прохождения в 75,0% является вторым по величине за последние 13 лет, уступая только 2015 году.

Хотя из этой схемы может показаться соблазнительным сделать вывод о том, что сборы с большей вероятностью пройдут, когда их меньше в бюллетене, на самом деле это не является движущей силой увеличения проходимости операционных сборов.Также может возникнуть соблазн сделать вывод о том, что удивительно высокий процент зачисления школьных сборов в размере 88,6% в 2015 году и примерно 70% процент успеваемости в период с 2016 по 2019 год являются показателем внезапного роста поддержки местными школами по всему штату со стороны местного сообщества. последние несколько лет. Однако на самом деле это не так. Таблица 3 показывает, что увеличение количества поступающих операционных сборов в школах Огайо в последние годы почти полностью связано с более фундаментальной причиной — беспрецедентным снижением доли новых и новых школьных сборов.заменяющие сборы в избирательный бюллетень.

В Таблице 3 более подробно рассматривается деятельность по операционным сборам с 2007 по 2019 гг. Путем отделения новых сборов (т.е. тех, которые взимают дополнительные сборы с местных избирателей) от сборов за продление и замену. Взносы за продление требуют повторного утверждения уже существующей мельницы, в то время как сборы за замену требуют восстановления уже действующей пошлины к первоначальной, принятой голосованием. Долгосрочный анализ школьных сборов в Огайо показал, что новые сборы, как правило, проходят примерно в 37% случаев, в то время как сборы за продление и замену утверждаются примерно в 86% случаев.

Таблица 3: Операционные сборы за новые и обновленные школы с 2007 по 2019 год

Год Общее количество операционных сборов % Успешно # New Levies % Успешно # Сборы за продление и замену % Успешно % новых сборов в бюллетенях
2007 247 51.4% 123 22,8% 124 79,8% 49,0%
2008 255 52,2% 135 24,4% 120 83,3% 51,4%
2009 251 63,3% 122 35,2% 129 89,9% 47,4%
2010 317 52.7% 173 26,0% 144 84,7% 58,6%
2011 275 50,9% 168 26,2% 107 89,7% 61,1%
2012 245 56,1% 138 33,3% 106 85,8% 56,6%
2013 236 58.9% 135 36,3% 101 89,1% 57,0%
2014 207 69,1% 69 31,9% 138 87,7% 32,4%
2015 149 88,6% 26 65,4% 123 93,5% 17,4%
2016 136 77.9% 33 45,5% 103 88,3% 24,3%
2017 135 77,0% 37 37,8% 98 91,8% 27,4%
2018 186 66,7% 77 31,2% 109 91.7% 41,4%
2019 179 77,7% 63 49,2% 116 93,1% 35,2%

Данные в таблице 3 показывают, что структура операционных сборов в школах в 2015 году и в последующий период довольно резко отклоняется от долгосрочных тенденций. Шесть наиболее важных цифр в таблице 3 представляют собой двузначные суммы новых операционных сборов, показываемые каждый год с 2014 по 2019 год.2015, 2016 и 2017 были тремя годами, когда в избирательные бюллетени было внесено наименьшее количество новых школьных операционных сборов за последние 20 лет, в то время как 2014 (69), 2018 (78) и 2019 (63) годы — следующие 3 самых низких года. только 82 новых сбора, внесенных в бюллетень в 2001 году, даже близки к этим цифрам. Для сравнения, за 20-летний период с 1994 по 2013 год в бюллетени для голосования было внесено в среднем 166 новых школьных сборов. Эта цифра более чем вдвое превышает максимальное количество новых школьных сборов, внесенных в избирательный бюллетень за последние шесть лет

Кроме того, в середине 1990-х годов примерно 82% всех операционных сборов, внесенных в избирательный бюллетень, составляли новые сборы.К середине 2000-х годов процент новых сборов упал примерно до 2/3 -го . С 2007 по 2013 год доля новых сборов в бюллетенях снова упала до 54,5%. В 2014 г. процент новых сборов упал ниже 33%, в 2015 г. — ниже 20%, в 2016 г. — 24%, в 2017 г. — 27%. После кратковременного повышения до 41% в 2018 году в 2019 году только 35% из 179 школьных сборов, внесенных в избирательный бюллетень, были новыми сборами.

Таким образом, гораздо более высокий, чем обычно, общий коэффициент зачисления для школьных операционных сборов с 2014 по 2019 год объясняется не столько более высоким, чем обычно, коэффициентом зачисления для новых сборов, а скорее тем фактом, что гораздо более высокая доля школьных сборов включена в избирательный бюллетень. эти шесть лет были сборами за продление, которые действовали более 90% времени, в отличие от новых сборов, которые взимались только 40% времени.

Хотя тенденция очевидна, остается вопрос, что является движущей силой резкого и беспрецедентного снижения операционных сборов за новые школы за последние шесть лет. Одна из возможностей — отмена в HB59 (двухлетний бюджет на 2014-2015 финансовые годы) 10% и 2,5% отката новых и заменяющих сборов, начиная с выборов в ноябре 2013 года. Влияние отмены 12,5% отката на налогоплательщика налога на имущество состоит в том, что стоимость сбора данной суммы мельницы теперь будет выше, поскольку налогоплательщик уплачивает 100% стоимости нового налога, а не только 87. .5%.

Хотя есть соблазн обвинить в заметном снижении новых сборов устранение отката, маловероятно, что желание избавить налогоплательщиков от относительно небольшого увеличения их налогового бремени превзойдет потребности школьного округа в дополнительных доходах. Кроме того, положение HB 59 применялось к налогам на облигации и постоянное улучшение, а также к операционным сборам, и, хотя общие сборы с капитала снизились в 2015 году, они выросли на 40% в 2016 году и были лишь немного ниже в 2017-2019 годах.Кроме того, подоходный налог школьного округа так и не получил отката, и поэтому это изменение политики не повлияло на него. Однако предложения школьного округа по подоходному налогу также снизились за последние несколько лет.

Другие объяснения того, почему округа сократили количество новых сборов, взимаемых перед избирателями, могут включать недавнее значительное увеличение стоимости сельскохозяйственной собственности, которое сделало бы введение сбора во многих сельских округах весьма маловероятным, и / или резкое увеличение количества пенсий учителей в результате недавних изменений в пенсионная система СТРС.Замена более дорогих учителей старшего возраста на менее дорогих учителей более молодого возраста может быть достаточной для снижения затрат в краткосрочной перспективе, достаточного для предотвращения требования о взимании сбора. Эти вопросы требуют дополнительных исследований.

Учитывая, что двухлетний бюджет на 20–21 финансовый год, принятый в июне, по существу заморозил формулу финансирования школ штата на уровне 19 финансового года, кажется разумным сделать вывод, что школьные округа Огайо снова столкнутся с давлением, требующим дополнительных доходов из местных источников. Кроме того, это давление только усугубляется резким увеличением количества ваучеров EdChoice в 20 финансовом году, что привело к сокращению чистой государственной помощи округам, затронутым увеличением.По обеим этим причинам неудивительно, если в 2020 году произойдет увеличение новых школьных сборов, отражаемых в местных избирательных бюллетенях. На мартовских первичных выборах (которые были отложены из-за пандемии коронавируса) в избирательных бюллетенях внесено 99 школьных сборов. цифра, которая включает сбор за продление срока действия школьного финансирования округа Лейк. В мартовских бюллетенях сборы JVSD отсутствуют. 24 из 99 сборов представляют собой выпуски капитальных сборов (выпуски облигаций, сборы на постоянное улучшение и сборы за комбинированные облигации / платежи за обслуживание / обслуживание), а 75 сборов — это операционные сборы.

республиканцев в Палате представителей хотят переписать порядок сбора налогов в избирательных бюллетенях штата Огайо

Джефф Диллон считает себя политически подкованным парнем.

Он провел более десяти лет, работая в доме штата Огайо и вокруг него, в последнее время в качестве связного законодательного органа с консервативной группой защиты интересов «Американцы за процветание». Но Диллон признает, что способ выписки сборов все еще его смущает. Он не умеет читать на языке школьного сбора или сбора за психическое здоровье и знает, насколько это повысит его налоги.

«Это не то, что я когда-либо вычислял сам», — сказал Диллон. «Избиратели должны иметь возможность производить эти вычисления в своей голове, пока они фактически голосуют, вместо того, чтобы использовать этот непрозрачный язык, когда вам нужен калькулятор».

Вот почему AFP поддерживает законопроект Республиканской палаты представителей, чтобы переписать формулировку налоговых сборов в бюллетенях Огайо.

Сторонники говорят, что Законопроект 140 Палаты представителей модернизирует устаревший язык налогов Огайо и делает их расходы прозрачными для всех избирателей. Противники утверждают, что изменения введут избирателей в заблуждение, потому что бюллетени не персонализированы для налоговых льгот для каждого домовладельца.

Что изменит законопроект

Законопроект 140 требует, чтобы сборы выражались с использованием оценочной стоимости дома в размере 100 000 долларов вместо нынешних 100 долларов приращения к налоговой стоимости.

Вот что это означает. Допустим, у вас есть сбор, который хочет поднять налоги на 3,5 завода. Текущий бюллетень будет спрашивать, хочет ли домовладелец увеличить свои налоги на 0,35 доллара на каждые 100 долларов оценочной стоимости.

Проблема, с которой аудитор округа Грин Дэвид Грэм сталкивается с этим предложением, заключается в том, что оно требует от людей в его округе понимания особенностей налогового законодательства штата Огайо, например, как облагаемая налогом стоимость дома составляет 35% от его оценочной стоимости.

Если дом стоит 100 000 долларов, его оценочная стоимость составляет 35 000 долларов. Затем вы делите 35000 долларов на 100 и умножаете на 0,35, чтобы получить ежегодное увеличение налогов на недвижимость.

Грэхем считает, что было бы намного проще проделать все эти подсчеты с избирателями и спросить их, хотят ли они, чтобы их налоги увеличились примерно на 122 доллара на 100 000 долларов от оценочной стоимости их дома.

«Почему бы не сделать это простым для понимания», — сказал Грэм. «Одна из причин, по которой люди так безразличны к правительству и думают, что мы все мошенники, заключается в том, что мы все усложняем, чем они должны быть.»

Почему школьные советы и другие возражают против законопроекта

Уилл Шварц, заместитель директора законодательной службы Ассоциации школьных советов Огайо, сказал, что это число не так точно, как кто-то может подумать.

» Язык бюллетеней в Огайо носит технический характер по своему характеру и предназначен для отражения налогов, взимаемых от имени налоговой организации, а не для оценки налоговых обязательств каждого человека, — сказал Шварц. Например.

Губернатор Майк ДеВайн наложил вето на раздел законопроекта о бюджете на 2019 год, который переписал бы законы о сборах штата Огайо, аналогично законопроекту 140 палаты представителей, заявив, что «требуемый язык бюллетеней может показаться запутанным и противоречивым».

». «Мы не можем больше согласиться с губернатором ДеВайном», — сказал Шварц.

Но сторонники законопроекта 140 говорят, что они устранили одно из самых больших возражений против версии 2019 года, переключившись с использования «справедливой рыночной стоимости» на оценочную стоимость дома (что окружные аудиторы фактически используют для расчета налогов на недвижимость).

И в счете будет учтена действующая ставка сбора за продление.

Это означает, что обновление 3,5 миллиона школьных сборов, введенных в 1976 году, на самом деле составляет 0,94 мил в сегодняшних долларах. Реальная стоимость этого сбора составит около 33 долларов за 100 000 долларов оценочной стоимости, а не 122 доллара, которые вы получите, если рассчитаете их, используя числа, напечатанные в бюллетенях.

Тем не менее, такие группы, как OSBA и Metropolitan Libraries of Ohio, которые выступали против нескольких итераций этого законопроекта, считают, что обращение к местным аудиторам округа — лучший способ для избирателей узнать, во сколько им обойдется сбор.

Бюллетень «Шок стикеров»

Еще одна крупная перемена, которую вносит Законопроект 140, — это напечатать в бюллетене общую сумму сбора, которая будет взиматься каждый год.

«Я действительно думаю, что это в какой-то мере станет шоком для избирателей», — сказал Грэм. «Но это их правительство. Им нужно понимать, сколько стоит предоставление услуг».

В Колорадо, где общая сумма, которая должна быть собрана для каждого увеличения налога, печатается в начале языка бюллетеней, демократы давно жаловались, что «все эти нули» отключают людей еще до того, как они успевают услышать о достоинствах. идеи.

«Я колеблюсь, пока формула финансирования школы не будет определена», — сказал член палаты представителей Джефф Кроссман из Пармы. «Я не думаю, что люди по-настоящему понимают, какие налоги они платят и сколько стоит содержать город или школу».

Кроссман не голосует против законопроекта № 140 Палаты представителей.

Он ждет, чтобы увидеть, какие группы выступят против законопроекта и что они скажут в первую очередь. Ему нравится идея сделать бюллетени более понятными.

«В типичной консервативной манере эти вещи часто упаковываются безобидным образом, но часто имеют более глубокую цель», — сказал он.«Вот почему я скептически отношусь к этому».

Март 2020 Сбор за обучение информации

Щелкните здесь, чтобы получить версию для печати сводного снимка Levy for Learning (Обновлено 1-3-20).

Важные ссылки:

Пресс-релизы

Информация для голосования

Levy за обучающие презентации и видео

Чаты сообщества (даты, время и местоположение)

#WCInsights

Оставить отзыв в округе

Открытка сообщества (цифровая версия)


Часто задаваемые вопросы

(обновлено 4-3-20)

Щелкните здесь, чтобы получить версию для печати Часто задаваемых вопросов

Могу ли я голосовать на президентских предварительных выборах в Огайо в марте?
25 марта 2020 года Генеральная ассамблея Огайо приняла закон 197 Палаты представителей, обширный законодательный акт, направленный на борьбу с ответными мерами штата на пандемию коронавируса / COVID-19.Среди прочего, закон определяет 28 апреля 2020 года как последний день первичных выборов в Огайо.

Как запросить открепительное удостоверение для голосования по почте?
Щелкните здесь, чтобы узнать, как запросить открепительный бюллетень.

Где я могу получить дополнительную информацию о голосовании в Огайо?
Информацию о голосовании можно найти на сайте voteohio.gov

.

Что значится в бюллетене для голосования 17 марта 2020 года за Западный Клермон?
А 7.99-миллиметровый аварийный операционный сбор, который будет взиматься ежегодно в течение 10 лет за повседневную деятельность района.

Сколько мне будет стоить этот сбор?
Операционный сбор будет стоить налогоплательщикам 23,30 доллара в месяц за каждые 100 000 долларов оцениваемого дома.

Чтобы узнать, как сборы повлияют на вас:

1. Войдите на сайт аудитора округа Клермон и найдите свою собственность
2. В левой части экрана нажмите голубую кнопку с надписью:

Что произойдет, если сбор пройдет?
Западный Клермон находится на подъеме и стремится к совершенству с каждым учеником, каждый день, во всех отношениях.Мы знаем, что сильные школы создают сильные сообщества, и от всех нас требуется коллективная приверженность, чтобы продвигать этот Округ вперед.

Правление, администрация и персонал стремятся улучшить опыт студентов в West Clermont. Мы наблюдаем улучшение успеваемости, и все больше семей выбирают Западный Клермон, потому что ценят то, что мы делаем. Использование этой положительной динамики является ключом к нашему будущему успеху. Стабилизация нашей основы программ, услуг, преподавателей и сотрудников имеет решающее значение, если мы хотим продолжать быть творческими, новаторскими и готовить наших учеников к успеху.

Принятие этого сбора принесет эту стабилизацию и предоставит будущие возможности для наращивания потенциала и улучшения образовательного опыта для каждого учащегося. Мы будем усердно работать, чтобы сбор продолжался как можно дольше, и с вашей помощью продолжим искать прочные партнерские отношения и инновационные решения для удовлетворения потребностей наших студентов. В зависимости от экономики, государственного финансирования и желания сообщества получить больше услуг, может возникнуть необходимость в дополнительной поддержке до окончания десятилетнего периода сбора.

Что будет в фонд сбора?
Сбор поможет финансировать повседневную деятельность наших школ, такую ​​как укомплектование персоналом, коммунальные услуги, расходные материалы и автобусы K-8. Этот сбор позволит округу стабилизировать текущий уровень студенческих программ и услуг. Для получения дополнительной информации об операционном бюджете, пожалуйста, ознакомьтесь с последним пятилетним прогнозом округа, нажав здесь.

Почему именно сейчас?
Обсуждение вопроса о представлении бюллетеней избирателям в 2020 году было частью обсуждений совета директоров в течение двух лет.Обсуждения начались с бывшего суперинтенданта и казначея, которые вышли на пенсию в июле и октябре 2018 года соответственно. Во время собеседования с новым суперинтендантом и казначеем теме бюллетеней было уделено значительное внимание. После того, как к ноябрю 2018 года были назначены новый суперинтендант и казначей, правление и администрация определили три взаимосвязанных финансовых направления:

.
  • Обновление пятилетнего прогноза
  • Участие семьи и общества (стратегический план и финансовое здоровье)
  • Подготовка к выпуску бюллетеней 2020

Чтобы поставить вопрос в бюллетень для голосования в марте 2020 года, закон штата требует, чтобы Совет по образованию принял решение по двум отдельным резолюциям и подал все необходимые документы к декабрю 2019 года.25 ноября округ подал необходимые документы.

Наш пятилетний прогноз, который предусматривает минимальный рост государственного финансирования и местных налогов на недвижимость, продолжает показывать, что текущий уровень услуг и программ не является устойчивым. Согласно отчету Cupp Министерства образования штата Огайо за 2019 год (выпущенному в декабре 2019 года), мы являемся одним из районов штата с самыми низкими расходами; Наши расходы на одного ученика находятся в 3% самых низких школьных округов Огайо. Нашим студентам и сотрудникам годами не хватало адекватного операционного финансирования и ресурсов, и в результате мы отстаем; Эту реальность можно отнести к неработающей модели государственного финансирования государственных школ и усилиям местных налоговых органов, которые меньше, чем в среднем по штату.

Если это будет принято, будет ли это добавлением к моему налоговому счету или заменяет предыдущий налоговый вопрос, на который было проголосовано голосование?
Это будет новый налог. Вся существующая операционная мера, указанная в налоговой накладной резидента, была одобрена нашими избирателями как продолжающаяся. Жители действительно видели, как 0,61 комбината из выпуска облигаций 1994 года списали свои налоговые счета в 2017 налоговом году (платежный год 2018). Если сбор пройдет, сбор налога на имущество начнется не раньше января 2021 года.

Что произойдет, если сбор не пройдет?
К сожалению, оперативные потребности округа не исчезнут из-за провала голосования, и округу придется сократить расходы на услуги и программы для учащихся на 3,5 миллиона долларов в начале 2020/21 учебного года и вернуться к голосованию. В Западном Клермоне 3,5 миллиона долларов эквивалентны 60 штатным сотрудникам. Невыполнение этого сбора поставит под угрозу нашу способность предоставлять студентам программы и услуги текущего уровня, а наша способность удерживать персонал.Как этот округ видел в прошлом, неуплаты сборов привели к значительному сокращению студенческих программ, опыта и возможностей. Совет по образованию одобрил сокращение на 3,5 миллиона долларов на своем заседании 13 января. Список утвержденных сокращений приведен ниже в разделе «СОКРАЩЕНИЕ НА 3,5 МИЛЛИОНА ДОЛЛАРОВ».

Что произойдет, если округ останется без этого дополнительного финансирования?
Наш округ может финансировать только то, что мы можем себе позволить. Фискальная реальность, с которой мы сталкиваемся, заключается в том, что сокращения потребуются, если мы не получим дополнительных доходов.Наше сообщество уже проходило через это раньше и знает, что сокращения вредят и имеют долгосрочные последствия, когда сокращаются студенческие программы и услуги. Основываясь на нашей истории, мы знаем, что рискуем снизить успеваемость и рост, нехватку столь необходимых ресурсов и потерю студентов, семей и сотрудников в соседние районы, что может привести к снижению стоимости собственности, а также к снижению качества образования. Без дополнительных доходов мы не сможем предоставлять текущие услуги и программирование.

Когда район прошел последний операционный сбор?
Последний чрезвычайный операционный сбор, принятый избирателями Западного Клермонта, был 15 лет назад в 2004 году для 7,9 комбинатов (обновлен в качестве замещающего сбора в 2009 году на постоянный срок без истечения срока действия).

Почему в избирательном бюллетене не указано более 7,99 комбинатов для восстановления некоторых услуг и программ?
Запрос на 7,99 мельниц отвечает нашей самой жизненно важной потребности, а именно стабилизации для защиты и поддержки программ и услуг, которые мы в настоящее время предлагаем нашим студентам.Вклад сообщества за последние несколько месяцев показывает, что большинство нашего сообщества поддерживает потребность в дополнительном местном финансировании и не желает сокращений; однако есть смешанные результаты с суммой, которую сообщество готово заплатить.

Кроме того, результаты нашего опроса сообщества показывают разные приоритеты при добавлении сверх 7,99 млн. Сборов. Главными приоритетами были 25,7% восстановления школьного автобуса и 24,2% восстановление или расширение программ, таких как искусство, музыка и физическое воспитание (специальные).Поскольку нет четкого главного приоритета, добавление автобусов или специальных автомобилей может негативно повлиять на результат удовлетворения нашей самой жизненно важной потребности — стабилизации.

ПОДРОБНЕЕ О ФИНАНСАХ

Как округ подотчетен финансово?
Бюджеты — это изложение приоритетов организации, и то, как организация распределяет свои финансы и управляет ими, является тому подтверждением. Очевидно, что под руководством окружного суперинтенданта, казначея и правления West Clermont намеревается расходовать доллары и ресурсы и управлять скудным ежедневным операционным бюджетом.

West Clermont неоднократно получал Сертификат достижений в области финансовой отчетности от Ассоциации государственных финансовых служащих, а также Сертификат качества в области финансовой отчетности от Ассоциации должностных лиц школьного бизнеса.

Где West Clermont получает финансирование для повседневных операций?
West Clermont Schools получает 48% своего операционного дохода за счет местных налогов, 42% за счет государственного финансирования, 6% за счет освобождения от уплаты налогов и возврата и 4% из других источников, таких как платежи по финансированию налоговых надбавок и процентный доход.70% поступлений от местного налога на недвижимость формируется за счет налогов на жилую недвижимость. Школа West Clermont Schools зависит от местного сообщества в предоставлении образовательных услуг нашим учащимся. Район сделал все, что мог, без введения нового операционного сбора за 15 лет.

Каковы расходы Западного Клермонта по сравнению с другими округами?
Согласно отчету Cupp за 2019 год, опубликованному Министерством образования штата Огайо, наши расходы на одного ученика находятся в 3% самых низких среди всех государственных школьных округов Огайо.Средняя школа в Огайо обходится в 12 472 долларов в год на обучение ученика, а Западный Клермонт тратит всего 9 414 долларов.

Разве это не хорошо, что Западный Клермонт тратит меньше на одного студента, чем большинство округов Огайо?
Хотя мы делаем все, что можем, с меньшими затратами, ясно, что наши студенты часто остаются без услуг, которые считаются стандартными в других округах. Низкие расходы округа отражают сокращение программ и услуг, предоставляемых студентам за последние 15 лет.

Как Западный Клермон построил новые школы, если округу не хватает финансовых ресурсов для повседневной работы?
Самые последние строительные проекты начальных школ Саммерсайд, Уилловилль и Клаф Пайк стали возможны благодаря нашему партнерству с Комиссией по строительству объектов штата Огайо (OFCC). OFCC предоставило на эти проекты $ 45 млн государственных средств в результате предыдущих местных инвестиций округа в его объекты.

Для Западного Клермонта OFCC потребовало 70% местных инвестиций (106 миллионов долларов), чтобы OFCC обеспечило 30% государственных инвестиций (45 миллионов долларов). Западный Клермон удовлетворил свои местные инвестиции в размере 106 миллионов долларов за счет строительства начальной школы Амелия и начальной школы Витамсвилл-Тобаско, а также новой средней школы.

Строительство начальных школ Амелии и Витамсвилля-Тобаско стало возможным благодаря выпуску облигаций, одобренному избирателями Западного Клермонта в 2007 году специально для строительства этих зданий.Ежегодная выплата по облигациям финансируется за счет сбора налога на имущество.

Без увеличения налогов, взимаемых нашим сообществом, строительство средней школы стало возможным благодаря выпуску облигаций на доход от аренды Управлением порта графства Клермон от имени округа. План финансирования для ежегодного арендного платежа включает комбинацию доходов от налоговых приращений (TIF), которые будут получены при застройке жилого комплекса Union Township Glen Este, а также существующего внутреннего квартала округа.В настоящее время ежегодная арендная плата полностью финансируется за счет жилого фонда района.

ПРИМЕЧАНИЕ: Каждый округ государственных школ в округе Клермон получает внутренний милдж. West Clermont своим постановлением посвятил все свои 4,2 комбината постоянному совершенствованию и не может использовать эти доходы для повседневной деятельности. Нет никакой дополнительной внутренней мельницы для перемещения.

Эти объекты 21 века предоставляют нашим студентам безопасную, чистую и современную среду обучения.Без этих улучшений и обновлений округ столкнется со значительными потребностями в сооружениях в дополнение к нашим текущим производственным потребностям.

Я слышал, что в округе есть незастроенные участки. Почему бы не продать его, чтобы получить доход для покрытия расходов?
Округ не владеет ни одной незастроенной незастроенной недвижимостью.

Произошло ли в округе увеличение затрат на коммунальные услуги после строительства новых школ?
Затраты на коммунальные услуги (электричество, газ, вода и канализация) в округе оставались относительно стабильными в течение последнего десятилетия.Затраты на коммунальные услуги в 2009 финансовом году составили 1 355 543 доллара США, а затраты на коммунальные услуги в 2019 финансовом году составили 1 423 157 долларов США. С 2010 по 2019 год округ увеличил площадь в квадратных метрах и установил кондиционирование воздуха в нескольких зданиях.

При всем новом строительстве и новых домах, разве округ не получает намного больше денег от налога на недвижимость, чтобы помочь с текущими расходами?
Оценочная оценка недвижимости класса I и класса II в Западном Клермонте увеличилась на 487000000 долларов с 2016 по 2018 налоговый год.Из-за воздействия Закона о доме № 920 округ получил примерно на 370 000 долларов больше налоговых поступлений в год, что составляет менее трех рабочих дней зарплаты.

СОКРАЩЕНИЕ НА 3,5 МИЛЛИОНА ДОЛЛАРОВ

Что будет включено в сокращение на 3,5 миллиона долларов, которое вступит в силу в начале 2020-2021 учебного года?

Не могли бы вы пояснить, что означает «72 исключаемых клуба»?
Будут исключены оплачиваемые позиции для следующих 72 клубов:

Если мартовский сбор не пройдет, одним из утвержденных советом сокращений будет сокращение проезда до минимальных двухмильных требований штата для учащихся начальной и средней школы.Как рассчитывается двухмильная пешеходная зона?
Расстояние рассчитывается от конца проезжей части до входа в школу ребенка с использованием наиболее прямого автомобильного маршрута, за исключением межгосударственных маршрутов.

Дневной уход или проезд в частную / приходскую / общественную школу рассчитывается по той же схеме — учащиеся, живущие в пределах двухмильной езды от школы, в которой они учатся, не будут пользоваться транспортом, предоставляемым школьным округом.

РАЗЪЯСНЕНИЕ ПРОБЛЕМ БАЛЛОТА В Огайо

Наш округ вырос, а стоимость собственности выросла, так почему же школа не имеет адекватного финансирования?
В штате есть закон — Законопроект № 920, согласно которому финансирование местных школ остается неизменным независимо от роста сообщества. Это означает, что даже по мере роста стоимости имущества общая сумма, взимаемая школьным округом в счет чрезвычайного сбора, остается неизменной.Например, последний операционный сбор, принятый избирателями из Западного Клермонта, был внесен в 2004 году в отношении 7,9 комбинатов. В 2020 году налогоплательщики платят только 6,69 мельниц. Закон штата Огайо снизил ставку налога с 7,9 до 6,69 в связи с увеличением стоимости собственности, поэтому сумма, получаемая школой, остается прежней.

Законопроект о доме 920 — вот почему округа государственных школ должны возвращаться к избирательным бюллетеням каждые несколько лет, чтобы просить налогоплательщиков о поддержке. Школы Западного Клермонта не получали увеличения местной действующей промыш- ленности с 2004 года.Щелкните здесь, чтобы посмотреть короткое видео, в котором подробно рассказывается о законе.

В чем разница между операционным налогом и выпуском облигаций?
В Западном Клермонте есть два пути, которыми община сотрудничает со школьным округом для получения финансирования.

Операционный налог: Налог на имущество, используемый для повседневных операционных нужд. Последний операционный налоговый сбор был введен в Западном Клермонте в 2004 году на пятилетний срок.В 2009 году он был возобновлен в качестве замещающего сбора, который будет взиматься в течение непрерывного периода времени без истечения срока его действия.

Выпуск облигаций: Налог на имущество, используемый для предоставления денег на строительство. Поступления от этого сбора не разрешается использовать для повседневных операционных нужд. Последним выпуском облигаций, прошедшим в Западном Клермонте, было строительство начальных школ Амелии и Витамсвилля-Тобаско в 2007 году.

Операционные сборы предназначены для обучения, а облигации — для зданий.Вы можете найти этот рисунок полезным:

Почему взимается «экстренный» сбор?
«Чрезвычайная ситуация» — это всего лишь ярлык, который есть в законах штата; многие районы регулярно взимают этот вид сбора. Этот тип сбора генерирует определенную сумму дохода в долларах, и сбор корректируется каждый год, чтобы не приносить больше или меньше суммы бюллетеня. Это тот же тип сбора, который избиратели Западного Клермонта поддержали в 2004 году.

Означает ли «мельница» миллионы? Что такое «мельница»?
«Мельница» не означает миллионы.Мельница — это единица измерения ставки налога на недвижимость в Огайо. Он определяется как 1/10 процента или 1/10 процента (0,1 цента). «Миллаж» — это коэффициент, применяемый к оценочной стоимости имущества для получения налоговых поступлений.

В чем разница между оценочной стоимостью и оценочной стоимостью дома?
В налоговых целях дом облагается налогом на его оценочную стоимость, а не на оценочную стоимость. Оценочная стоимость составляет 35% от оценочной стоимости, определенной аудитором округа.Например, дом, оцененный аудитором в 100 000 долларов, облагается налогом только с 35 000 долларов.

Окружная аудиторская служба добавила раздел «Предлагаемые сборы» в ваш профиль собственности в Интернете, расположенный по адресу: www.clermontauditor.org. Это расскажет вам, как этот сбор повлияет на вас конкретно на ежегодной основе.

ИНФОРМАЦИЯ ДЛЯ ГОЛОСОВАНИЯ

Когда день выборов?
Голосование на выборах 17 марта продлено до вторника, 28 апреля.

Как мне зарегистрироваться, чтобы проголосовать на этих выборах?
Крайний срок регистрации для участия в этих выборах — 18 февраля.

Как я могу проголосовать на этих выборах?
Чтобы запросить голосование по почте с использованием открепительного удостоверения, позвоните в Избирательную комиссию округа Клермон по телефону (513) 732-7275 или посетите сайт http://www.ohiosos.gov/elections/voters/absentee-ballot/

Не забудьте выделить время для голосования по почте.

Каковы важные даты / крайние сроки для процесса голосования по почте?
Согласно веб-сайту Избирательной комиссии округа Клермон, это важные даты для избирателей:

.

27 апреля 2020 г.
Открепительные удостоверения должны быть проштампованы к этой дате

28 апреля 2020 г. — 19:30
Крайний срок сдачи бюллетеней для голосования в кабинет

Избирательной комиссии.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *