Закон о досрочном выходе на пенсию: основные положения и нюансы
Закон о досрочном выходе на пенсию в России может подразумевать следующие ситуации. Например, человек может выйти на пенсию раньше положенного срока, однако он об этом ничего не знает. Или наоборот, работающий гражданин, которому предоставлены все нужные условия труда, хочет выйти на нее досрочно, но законодательно не может.
Закон о понятии досрочной пенсии
Само понятие досрочной пенсии заключается в предоставлении страхового обеспечения гражданам раньше положенного возраста: 60 лет — у женщин и 65 лет — у мужчин. Этот процесс должен быть осуществлен не ранее двух лет до достижения установленного возраста.
Действительно, существуют случаи, когда человек может выйти на пенсионное обеспечение раньше положенного срока. Однако они должны соответствовать определенным требованиям, изложенным в законах.
Наиболее полно они описаны в Трудовом кодексе и Федеральном законе «О страховых пенсиях в РФ» (статья 27), а также в других законах федерального значения.
В них предстает полная информация о досрочной пенсии, и связана она в основном со сложными и специфическими условиями труда. Подробный список подобных условий был изложен еще правительством СССР и до сегодняшнего времени практически не изменился. Центральное место в этом перечне занимают так называемые «вредные» профессии, то есть тяжелые или вредные для здоровья факторы труда.
Нормативно-правовое регулирование льготного ухода на пенсию
Среди законов, регламентирующих выход на пенсию раньше установленного возраста, основными являются отдельные положения ТК РФ, а также некоторые законы и постановления федерального значения.
В качестве основного из них нужно упомянуть ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», а именно статью 27.
Условия получения досрочного пенсионного обеспечения соответствуют условиям Списка №1, №2. Существует в этой законодательной базе и закон о льготной пенсии педагогам.
Обратите внимание: административная работа не включена в преподавательскую деятельность. Поэтому к лицам, не осуществляющим преподавательскую деятельность по этим правилам, права по получению досрочной пенсии не применяются.
Общие требования закона о назначении выплат раньше установленного срока
Чтобы подать заявку по досрочному выходу на пенсию и получить на нее положительный ответ, необходимо выполнить ряд условий.
Он включает в себя следующие варианты:
- наличие у гражданина возраста в 53 или 58 лет у женщин и мужчин соответственно;
- статус безработного;
- мать, воспитывающая пять и более детей;
- в случае сокращенных лиц личное желание получить досрочное пенсионное страхование;
- достижение установленного трудового стажа.
Данный перечень обстоятельств является закрытым.
Назначение льготной пенсии по Списку 1 и 2
Не стоит забывать и о наличии Списков №1 и №2, также регламентирующих получение этого вида страхования.
Например, по Списку №1 мужчинам для выхода на льготную пенсию достаточно иметь трудовой стаж в двадцать лет и возраст пятьдесят лет. А по списку два достижение 55-летнего возраста и трудового стажа в двадцать пять лет.
В случае женщин, относящихся к Списку №1, существует возможность выхода на досрочную пенсию в 53 года и по достижению 50-летнего стажа. Если женщина относится к Списку №2, то она может выйти на пенсию с 45 лет при стаже в 20 лет.
Законодательство о правах граждан на получение досрочной пенсии
Для того, чтобы уйти на отдых раньше установленного срока, следует также обратиться к законодательной базе. Закон о льготных пенсиях в РФ предоставляет гражданам право требовать от своего работодателя нужные документы для этой процедуры в полном объеме
Причем нередки те случаи, когда Пенсионный фонд или биржа труда отказывают работникам в получении льготной пенсии. Они могут иметь как правовую основу, так и противоправную.
Среди правовых случаев можно отметить:
- отсутствие должных условий по ее получению;
- ликвидация в полном объеме организации, где работал гражданин;
- отсутствие необходимого перечня документов;
- предложение биржей труда альтернативной работы с той же заработной платой;
- начисление лицу пособия по безработице.
В случае неправомерности действий этих организаций стоит обратиться в нужные инстанции.
Важно! Для начала необходимо направиться в ПФР с жалобой, которая рассматривается в течение месяца. В случае повторного отказа следует обратиться с заявлением в суд общей юрисдикции.
Правовое регулирование льготных выплат по вредности
Наличие вредных и тяжелых условий трудовой деятельности может давать право выхода на пенсию раньше срока, поэтому гражданин сам вправе решать, оставаться ему работать до официального возраста или уйти раньше.
При этом «тяжесть» профессий устанавливается четырьмя различными степенями:
- первая степень регулируется незначительными переменами в организме, которые быстро проходят после завершения деятельности;
- вторая степень характеризуется стойкими изменениями или мутациями, которые становятся причиной развития болезней хронического характера;
- третья степень подразумевает активное разрушение организма, что может повлечь за собой полную потерю трудоспособности;
- четвертая степень характеризуется еще большим усугублением разрушения организма и прочих процессов, влекущих за собой полную потерю способности к трудовой деятельности.
Все эти степени характеризуют лишь вредность труда той или иной профессии, но существуют еще и профессии со сложными условиями.
Льготная пенсия в связи с тяжелыми условиями труда
Оба списка дают гражданину право на льготное социальное и пенсионное обеспечение.
Среди тяжелых условий труда следует выделить:
- повышенное содержание в атмосфере пыли, а также наличие на месте производства грязи;
- плохое освещение;
- повышенная шумность и наличие вибраций;
- вредные электромагнитные излучения;
- работа с вредными бактериями, вирусами или другими опасными микроорганизмами;
- работа с ядовитыми химическими веществами;
- высокая влажность;
- слишком высокая/низкая температура окружающей среды;
- длительное напряжение в процессе труда и т. д.
Из этой классификаций можно вывести еще одну, подразделяющуюся на Список №1 и Список №2. Список №1 заключается в оценивании вредности работы степенями, а Список №2– в самом перечислении сложных и опасных видов деятельности.
Досрочный выход на отдых социальных категорий граждан
Сегодня законодательно определены группы населения, которые вправе выходить на досрочную пенсию в 2019 году.
К таким категориям граждан относятся:
- лица, достигшие уровня трудового стажа в 20 лет у женщин и 25 у мужчин;
- безработные;
- матери, воспитывающие трех и более детей;
- граждане, травмированные в результате боевых конфликтов;
- лилипуты и карлики;
- служащие, работающие в условиях Крайнего Севера.
Важно! В данном случае учитывается не их рабочий стаж, а социальное положение в обществе.
Льготный уход на пенсию граждан, чья профессия связана со сложными условиями труда
Одновременно с этим особое внимание уделяется людям, которые выполняют работу в сложных условиях или подвергаются чрезмерной физической нагрузке. Работа некоторых состоит в контакте с вредными или опасными веществами. Помимо доплаты за вредность к зарплате, они вправе выйти на отдых раньше.
Из самих профессий можно выделить следующие категории граждан:
- железнодорожники;
- горняки, геологи и поисковики месторождений полезных ископаемых;
- водители общественного транспорта;
- лица, работающие на морских и речных судах;
- летчики и другие работники в авиационной отрасли;
- работники спасательных служб и организаций;
- шахтеры, сотрудники метрополитена и других подземных профессий;
- сотрудники ФСИН;
- общественные медицинские работники;
- деятели искусства;
- учителя.
Обратите внимание: на всех этих граждан распространяется программа досрочного страхового обеспечения, которую в том числе регулирует закон о льготных пенсиях в РФ.
Закон о необходимых документах для оформления досрочной пенсии
Для этого понадобятся следующие документы:
- паспорт и его ксерокопия;
- военный билет;
- свидетельство о рождении детей при их наличии;
- трудовая книжка и ее ксерокопия.
Приведенный список не является исчерпывающим, поскольку каждая заявка рассматривается индивидуально. По этой причине может возникнуть необходимость предоставить подтверждение дополнительно возникших обстоятельств.
Дополнительный перечень документов
При этом биржа может потребовать и другие документы.
К ним относятся:
- справка о наличии иждивенцев;
- заявление о месте проживания;
- удостоверение о наличии инвалидности;
- документ о наличии и составе семьи;
- удостоверение об опекунстве;
- свидетельство о воспитании ребенка, имеющего возраст меньше восьми лет.
Поэтому о назначении льготной пенсии можно сказать, что эта процедура доступна лишь гражданам, которые соответствуют всем этим требованиям.
Таким образом, досрочная пенсия может быть предоставлена только гражданам, соответствующим определенным требованиям. Стоит помнить, что безработные, не имеющие определенного трудового стажа, не могут получить это право. Также его не могут получить юридические лица, в том числе и ИП, вплоть до прекращения этого статуса.
propensiu.ru
Закон о льготных пенсиях — советы адвокатов и юристов
Краткое содержание
Бесплатный вопрос юристам онлайн
Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:
Бесплатно с мобильных и городских
Вопросы
1. Изменения в законе о назначении льготной пенсии педагогам со стажем 25 лет.
1.1. Никаких нет изменений.
Досрочный выход на пенсию возможен лицам осуществляющим педагогическую деятельность не менее 25 лет независимо от возраста согласно ст.30 п.19
Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 06.03.2019) «О страховых пенсиях»
2. Закон о включении учебных отпусков в льготную пенсию учителя.
2.1. —Здравствуйте, его нужно искать. а это платная услуга. Удачи Вам и всего хорошего.
3. Действует ли закон о льготной пенсии для мед. работников? Укажите статью.
3.1. Елена Викторовна,
Основной документ, по которому в настоящее время назначаются трудовые пенсии по старости медицинским работникам, в том числе и досрочные трудовые пенсии по старости, — Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Статья 27 этого Закона устанавливает: «лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах независимо от возраста человека, назначается трудовая пенсия по старости досрочно».
4. Выход на льготную пенсю после принятия Закона о полиции.
4.1. Елена, здравствуйте! ФЗ "О полиции" не регламентирует вопросы, связанные с выходом сотрудников ОВД на пенсию. Вопросы назначения пенсии регламентированы Законом РФ № 4468-1 (О пенсионном обеспечении, в том числе, сотрудников ОВД…).
На данный момент действует редакция, в которой указано (ст. 13), что сотрудники ОВД имеют право на назначение пенсии (если увольняются со службы) в том случае, если у них есть 20 лет выслуги (в том числе, в льготном исчислении), либо есть 25 календарных лет общего трудового стажа, из которых 12, 5 календарных лет службы в силовых структурах, и увольнение происходит по сокращению, здоровью, возрасту СО СЛУЖБЫ по достижении возраста 45 лет.
ПОКА никаких изменений в данном законе НЕТ.
С уважением,
Харченко О.В.
5. По закону мне положена льготная пенсия (ребенок инвалид) при достижении 50 лет. Собрала все нужные документы для ПФР и написала заявление. ПФР требует подтвердить доходы всех членов семьи, и говорят о том что могут отказать в назначении пенсии при высоких доходах. Правомерно ли это?
5.1. Здравствуйте! Необходимо изучить Ваш вопрос индивидуально. Любой отказ можно оспорить в суде, но шансы оценить на данном этапе нельзя.
Обратитесь в ПФР с письменным заявлением, получите отказ, тогда можно будет решать ваш вопрос.
6. Мне 56 лет исполняется 30.09.2019 г. По решению суда, согласно списка №2, мне засчитали 11 лет льготного стажа. 5.09.2019 г в ПФР от меня приняли заявление о назначении пенсии с 30.09.2019 г. Я работаю, а 26.08.2019 меня предупредили о сокращении и 28.10.2019 г я подлежу увольнению. У меня вопрос, являюсь я предпенсионером и законно ли моё сокращение.
6.1. Преднамеренно считается возраст выхода на пенсию по общим основаниям.
7. Ст.30 Закон 400 О страховых пенсиях.
Таким образом, работа Социальным педагогом входит в льготный стаж дающий право на назначение досрочной пенсии Я 2 года я работала социальным педагогом и мне это не вошло в льготную пенсию. В пенсионном фонде посоветовали подать в суд. Как быть?
7.1. Да, Вам правильно сказали, надо обращаться в суд.
Удачи.
8. Отработала 25 лет в образовании. Но 4 года была в декретном отпуске (2 ребенка). Войдет ли в льготный стаж, в связи с изменением ФЗ о пенсиях 3 года в льготный стаж?
8.1. Не войдут указанные периоды в льготный (специальный) стаж, период ухода за ребенком до 3 лет в такой стаж после 06.10.1992 г. не входит.
9. Я педагог, мой педагогический стаж 24 года, у меня два вопроса в связи с новым законом о пенсиях, вышедший в 2018 году.
Вопрос первый. Мой период отпуска по уходу за ребенком с 16 ноября 1992 по 15 августа 1993, будет ли он засчитан в педагогический стаж?
Вопрос второй. Для начисления льготной пенсии мне надо отработать дополнительно 1, 5 года после 25 лет педагогического стажа. Обязательно ли работать эти 1, 5 года педагогом или можно в любой отрасли? Спасибо заранее.
9.1. До 6 октября 1992 г отпуск ухода за ребенком всключался в льготный педагогический стаж, а после этого времени нет. Минтруда разъясняет, что если этот отпуск не будет включаться ПФР в льготный стаж, то надо обжаловать это решение в суде. Но судебная практика говорит об ином, что этот отпуск не включают в льготный пед. стаж. На второй вопрос не очень понятно-с чего Вы взяли, что надо отработать 1,5 года, если у Вас есть 25 лет педстажа? Можете подавать документы в ПФР на льготную пенсию.
10. Я инвалид 1 группы от заболевания полученного в период прохождения службыопровождающий) о закону мне положен с. Пенсионер УИС. подполковник, выслуга в льготном-14 лет. На пенсии 17 лет-ни разу не получал санаторно-курортное. Обратился (по закону мне положен сопровождающий)-отвечают, ни путевка, ни транспортная компенсация не положена! Закон не писан для ГУФСИН? С уважением, Аркадий.
10.1. Добрый вечер, Аркадий. Обратитесь в заявлением в письменной форме в пенсионный фонд и ГУФСИН. По закону о работе с обращениями гр-н они должны ответить в теч. 30 дней или переслать Ваше заявление в орган, уполномоченный принимать подобные решения. Далее будет видно либо обжаловать в вышестоящую инстанцию либо в суд.
Бесплатный вопрос юристам онлайн
Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:
Бесплатно с мобильных и городских
www.9111.ru
Новый закон о льготной пенсии
Стремительно нагрянувшие изменения в пенсионной системе страны, многие граждане предпенсионного возраста встретили с беспокойством: что будет с их пенсией в разрезе новых правилам? Особенно забеспокоились, конечно, льготники — люди, которые в силу своей должности и/или условий труда, до 1 января 2015 года имели право досрочно уйти не пенсию. Что говорит нынешний закон о льготной пенсии? Мы все узнали и спешим вам доложить.
Особенности назначения страховых пенсий
- отработать как минимум 15 лет;
- накопить тридцать пенсионных баллов.
То же самое касается и служащих, так называемых «льготных профессий». Ни стаж, ни пенсионные баллы при оформлении льготной пенсии новый закон не только не отменяет, но и делает их такими же обязательными, как и для обыкновенных граждан. Основная льготность заключена в возрасте ухода на пенсию. Если обычный гражданин мужского пола должен дождаться 60 лет, чтобы уйти на заслуженный отдых, то льготник может сделать это раньше.
Впрочем, «раньше» — понятие довольно-таки растяжимое. Например, если мужчина выполнял подземные работы в течение 10 лет, он может выйти на пенсию на 10 лет раньше назначенного срока. Но опять же при соблюдении ряда дополнительных условий и накоплении нужного количества пенсионных баллов (оно для льготников такое же, как и для всех остальных). Таким образом, разные «льготные категории», например, — врач, педагог и геолог — на пенсию уйдут в разное время.
Какая деятельность считается льготной?
Как и ранее, к льготной относится трудовая деятельность, связанная с повышенной опасностью для физического и психического здоровья граждан. При чем это не только работа в сложных и тяжелых условиях труда, например, под землей, в поле или в горах, но и деятельность, требующая повышенного внимания и нервного напряжения. Вот почему наравне с прочими, льготной также признается служба в таких «гуманитарных» направлениях, как здравоохранение и образование.
Ст. 30 (пункты 19 и 20) закона №400 устанавливает следующие правила назначения льготной пенсии педагогам и медработникам:
- для учителей и граждан прочих категорий, занимающихся педагогической деятельностью — минимальная продолжительность работы в детских образовательных учреждениях, необходимая для назначения пенсии раньше срока, составляет 25 лет и более;
- для граждан, работающих в сфере здравоохранения — 25 и 30 лет для села и города соответственно.
Как рассчитывается «льготный стаж»?
На сегодняшний день в «льготный стаж» граждан засчитывается работа на должностях и в учреждениях, перечисленных в соответствующих Постановлениях Правительства РФ с учетом тождественности некоторых названий и наименований. При неполном соответствии (правильная должность, но «не правильное» учреждение и т.п.) стаж не засчитывается.
Если организация, в которой был трудоустроен человек, сменила название, но при этом суть ее деятельности осталась прежней, стаж в ней засчитывается на общих основаниях и по правилам, регулируемым Правительством РФ.
Важные условия для правильного зачета стажа:
- Своевременность пенсионных отчислений и их соответствие действующим в стране страховым тарифам;
- Наличие документов, подтверждающих тяжелые, опасные или вредные условия работы на том или ином предприятии. Если таковые отсутствуют, стаж не может быть засчитан как «льготный».
В отношении некоторых работ стаж зачисляется не по календарному принципу, а с опережением. Календарный принцип зачета стажа — это когда в стаж засчитывается только фактически отработанный отрезок времени. Например, человек отработал 15 лет врачом в городской больнице. Его стаж будет засчитан по календарному принципу: 15 лет выработки = 15 лет стажа.
Когда же стаж рассчитывается с опережением, это означает, что на каждый фактически отработанный год засчитывается больший стаж, чем есть на самом деле. Например, те же самые врачи, отработавшие 15 лет, но не в городской, а в сельской больнице, имеют право на зачет каждого года стажа за год и три месяца. Таким образом 15 лет выработки = 15х1 год 3 мес. = 18 лет 9 мес. стажа.
Условия, при которых стаж идет с опережением, определяет Правительство РФ в каждом конкретном случае.
Отдельно хочется сказать про жителей новообразованной Республики Крым и города Севастополь. Согласно закону №208-ФЗ от 21.07.2014 года с началом 2015 года бывшие жители Украины, а ныне россияне, имеют право на получение льготных пенсий по правилам российского законодательства. При этом стаж, полученный до присоединения к России, будет засчитан на общих основаниях.
Удачи в оформлении пенсии!
creditnyi.ru
Назначение пенсии по возрасту на льготных условиях. Вісник. Офіційно про податки
Рассмотрим, в чем отличие назначения пенсии по возрасту на льготных условиях согласно ст. 13 Закона о пенсионном обеспечении и ст. 100 этого Закона (лицам, имевшим право на пенсию на льготных условиях до вступления в силу Закона о пенсионном обеспечении), и как это влияет на размер пенсий.
Назначение пенсии по возрасту на льготных условиях
В соответствии со ст. 13 Закона о пенсионном обеспечении право на пенсию по возрасту на льготных условиях независимо от места последней работы имеют работники, занятые полный рабочий день на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, — по Списку № 1 и по результатам аттестации рабочих мест: мужчины — после достижения 50 лет и при стаже работы не меньше 20 лет, из них не меньше 10 лет — на указанных работах; женщины — после достижения 45 лет и при стаже работы не меньше 15 лет, из них не меньше 7 лет 6 месяцев на указанных работах.
Работникам, имеющим не меньше половины трудового стажа в особо вредных и особо тяжелых условиях труда, пенсии на льготных условиях назначаются с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 12 этого Закона, на 1 год за каждый полный год такой работы мужчинам и на 1 год 4 месяца — женщинам.
Работники, которые заняты полный рабочий день на других работах во вредных и тяжелых условиях труда, — по Списку № 2, и по результатам аттестации рабочих мест имеют право на пенсию: мужчины — по достижении 55 лет и при стаже работы не меньше 25 лет, из них не меньше 12 лет 6 месяцев на указанных работах; женщины — по достижении 50 лет и при стаже работы не меньше 20 лет, из них не меньше 10 лет — на указанных работах.
Работникам, имеющим не меньше половины трудового стажа во вредных и тяжелых условиях труда, пенсии на льготных условиях назначаются с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 12 Закона о пенсионном обеспечении, на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы — мужчинам и за каждые 2 года такой работы — женщинам.
Согласно ст. 100 Закона о пенсионном обеспечении лицам, отработавшим до вступления в силу этого Закона на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, предусмотренных ранее действовавшим законодательством, пенсии по возрасту назначаются на следующих условиях:
- лицам, имеющим на день вступления в силу этого Закона (01.01.92 г.) полный стаж на указанных работах, который давал право на пенсию на льготных условиях, пенсии в размерах, предусмотренных этим Законом, назначаются в соответствии с требованиями по возрасту и стажу, установленными ранее действовавшим законодательством;
- лицам, не имеющим полного стажа работы с вредными и тяжелыми условиями труда, возраст, необходимый для назначения пенсии в соответствии со ст. 12 Закона о пенсионном обеспечении, снижается пропорционально имеющемуся стажу в порядке, предусмотренном статьями 13, 14 этого Закона, исходя из требований этого стажа, установленных ранее действовавшим законодательством.
Полным рабочим днем следует считать выполнение работ в условиях, предусмотренных списками, не меньше 80% рабочего времени, установленного для работников данного производства, профессии или должности, с учетом подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, связанных с выполнением трудовых обязанностей (п. 2 Порядка № 383).
Списки для определения права на льготную пенсию
При определении права на пенсию по возрасту на льготных условиях применяются списки, действующие на период работы лица. В льготный стаж засчитывается весь период работы на соответствующих должностях или по профессиям независимо от даты их внесения в списки при условии подтверждения документами соответствующих условий труда за время выполнения работы до 21.08.92 г. и по результатам проведения аттестации рабочих мест по условиям труда после 21.08.92 г.
Результаты аттестации рабочего места влияют на назначение пенсии на льготных условиях
Согласно п. 4 Порядка № 442 аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в сроки, предусмотренные коллективным договором, но не реже одного раза в 5 лет.
Указанный Порядок вступил в силу 21.08.92 г., а это значит, что при назначении пенсии по возрасту на льготных условиях для зачисления в стаж, дающий право на пенсию по возрасту на льготных условиях, определенного 5-летнего периода работы с вредными и тяжелыми условиями труда после 21.08.92 г. соответствующее право в течение этого периода должно быть подтверждено результатами аттестации.
Результаты аттестации (как впервые проведенной, так и очередной) применяются при исчислении стажа, дающего право на пенсию по возрасту на льготных условиях, в течение 5 лет после утверждения ее результатов, при условии, что на протяжении этого времени на данном предприятии не изменялись коренным образом условия и характер труда (производство, работа, рабочее место), дающие право на назначение пенсии по возрасту на льготных условиях. В случае коренного изменения условий и характера труда для подтверждения права на пенсию по возрасту на льготных условиях должна проводиться внеочередная аттестация.
Такой же порядок применяется в случае прекращения деятельности предприятия, учреждения, организации с определением правопреемника.
В случае подтверждения этого права по результатам аттестации, впервые проведенной до 21.08.97 г. (в течение 5 лет после введения в действие Порядка № 442), в стаж, дающий право на пенсию по возрасту на льготных условиях, засчитывается весь период работы на данном предприятии в производствах, предусмотренных списками. То есть период работы с вредными условиями труда до даты издания приказа на предприятии о результатах проведения аттестации и период работы в течение следующих 5 лет, если на протяжении этого времени на данном предприятии не изменялись коренным образом условия и характер труда.
Если аттестация впервые проводилась после 21.08.97 г., в случае подтверждения права на пенсию по возрасту на льготных условиях в льготный стаж засчитывается весь период работы до 21.08.92 г., 5-летний период работы на данном предприятии, предшествующий дате издания приказа о ее результатах, и периоде работы в течение следующих 5 лет, если на протяжении этого времени на данном предприятии не изменялись коренным образом условия и характер труда.
Если же аттестация с 21.08.92 г. не проводилась или по результатам аттестации, впервые проведенной после 21.08.97 г., право не подтвердилось, в льготный стаж засчитывается лишь период работы с вредными условиями труда на данном предприятии, в учреждении или организации до 21.08.92 г. включительно, то есть до вступления в силу Порядка № 442. В таком же порядке засчитывается льготный стаж, если по результатам аттестации, впервые проведенной до 21.08.97 г., право на льготное пенсионное обеспечение не подтвердилось.
Таким образом, если с учетом вышеуказанного порядка лицу назначается пенсия по возрасту на льготных условиях и в льготный стаж засчитан период после 01.01.92 г. (даже если засчитан только по 21.08.92 г.), пенсия назначается по нормам ст. 13 Закона о пенсионном обеспечении и подлежит возмещению предприятием.
Работа во вредных условиях в советское время
Если льготный стаж приобретен до 01.01.92 г., то пенсия назначается по нормам ст. 100 Закона о пенсионном обеспечении.
При определении права на пенсию по возрасту на льготных условиях в соответствии со ст. 100 Закона о пенсионном обеспечении применяется Список № 2, утвержденный постановлением № 1173, и льготный стаж при этом засчитывается до 01.01.92 г. Проведения аттестации рабочих мест в данном случае не требуется. Расходы на выплату пенсии предприятием не возмещаются.
Подтверждение льготного стажа
Для подтверждения трудового стажа с вредными и тяжелыми условиями труда предоставляется трудовая книжка с оформленными надлежащим образом записями о занимаемой должности и периоде выполняемой работы, выписка из приказа по предприятию о проведении аттестации на соответствующем рабочем месте (для подтверждения стажа после 21.08.92 г.) и уточняющая справка (п. 20 Порядка № 637).
В справке должны указываться: периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж; профессия или должность; характер выполняемой работы; раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номера, куда включается этот период работы; первичные документы за время выполнения работы, на основании которых выдана указанная справка.
То есть период, который подлежит зачислению в льготный трудовой стаж, определяет предприятие путем предоставления уточняющей справки.
Если предприятие ликвидировано без правопреемника, то льготный стаж подтверждают соответствующие комиссии, действующие в каждой области при Пенсионном фонде Украины.
Отличия в исчислении льготного стажа, если лицо работало до 01.01.92 г. и если оно работало как до, так и после этой даты
Как указано выше, применяются разные списки. То есть если, например, лицо работало до 01.01.92 г. и его должность не была предусмотрена списками, действовавшими в то время, а впервые должность введена в списки, действовавшие после 01.01.92 г. (лицо в настоящее время уже не работает по этой профессии), то такое лицо не будет иметь права на льготную пенсию.
Напомним, что до 01.01.92 г. были действующими Список № 1 и Список № 2, утвержденные постановлением № 1173, а после — списки, утвержденные постановлениями № 10, № 36, № 162.
Порядок зачисления в льготный стаж работы на выборных должностях
Выборная работа засчитывается в льготный стаж лишь в случае назначения пенсии по возрасту на льготных условиях по нормам ст. 100 Закона о пенсионном обеспечении, то есть в случае, если весь льготный стаж приобретен до 01.01.92 г.
Пунктом 97 Положения № 590 предусмотрено, что в тех случаях, когда рабочий или служащий был избран на выборную должность, работа на такой должности в пределах, не превышающих 5 лет, приравнивается при определении права на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах к работе до избрания.
При зачислении в льготный стаж выборной работы применяются условия, предусмотренные как п. 97, так и п. 109 Положения № 590 (в зависимости от конкретных обстоятельств), которым, в частности, предусмотрено, что работа на выборных и других ответственных должностях в партийных и комсомольских органах, в том числе в политотделах и политуправлениях, засчитывается в льготный стаж при условии, что перерыв между указанной работой и работой, следующей за ней, не превышает 3 месяцев и если работе в партийных и комсомольских органах непосредственно предшествовала или за ней непосредственно следовала работа, дающая право на пенсию на льготных условиях.
Зачисление в льготный стаж периодов обучения и воинской службы
При назначении пенсий на льготных условиях по нормам ст. 100 Закона о пенсионном обеспечении применяется п. 109 Положения № 590, который предусматривает также, что периоды службы в составе Вооруженных Сил СССР, в органах милиции и т. п. приравниваются по выбору лица или к работе, предшествовавшей, или к работе, следовавшей за воинской службой, а обучение в профессионально-технических заведениях засчитывается в работу, следовавшую за его окончанием.
При этом обучение, воинская служба и работа на выборных должностях учитываются в размере, не превышающем всего имеющегося стажа работы, дающей право на льготное пенсионное обеспечение.
При определении права на пенсию на льготных условиях согласно ст. 13 Закона о пенсионном обеспечении время прохождения срочной воинской службы засчитывается в стаж работы, дающей право на назначение пенсии по возрасту на льготных условиях, если на момент призыва на срочную воинскую службу гражданин учился по специальности в профессионально-техническом учебном заведении, работал по профессии или занимал должность, предусматривающую право на пенсию на льготных условиях.
Время обучения по специальности в профессионально-технических учебных заведениях засчитывается в льготный стаж при условии, что в течение 3 месяцев после окончания обучения лицо трудоустроилось по приобретенной профессии. (ст. 38 Закона № 103).
В любом случае время обучения в профессионально-техническом учебном заведении и время прохождения срочной воинской службы, которое засчитывается в льготный стаж, не должно превышать имеющегося стажа работы, дающего право на пенсию на льготных условиях.
Рассмотрим примеры.
♦ Пример 1
Мужчина имеет страховой стаж 30 лет, в том числе 6 лет работал во вредных условиях по Списку № 2 (1981 — 1986 гг.). С этой работы он избран секретарем парторганизации, работал на выборной должности 7 лет. В течение месяца после увольнения был принят на невыборную работу.
Учитывая то, что мужчина в течение 3 месяцев после увольнения с выборной должности трудоустроился, время работы на выборной должности засчитывается в работу, которая ей предшествовала (по Списку № 2). И в этом случае время такой выборной работы ограничивается 6 годами работы во вредных условиях труда. То есть льготный стаж по Списку № 2 такого мужчины будет составлять 12 лет, что дает право на снижение пенсионного возраста на 4 года (за каждые 2 года 6 месяцев такой работы на 1 год).
♦ Пример 2
Мужчина имеет страховой стаж 31 год. Работа по Списку № 1 — 3 года (1980 — 1982 гг.), выборная работа в райкоме комсомола — 7 лет (1983 — 1989 гг.), через 3,5 месяца — работа по Списку № 1 — 1 год ( 1990 г.).
Применить норму п. 109 Положения № 590 нет оснований в связи с тем, что после увольнения с выборной должности он трудоустроился позже 3 месяцев.
В данном примере применяются нормы п. 97 этого Положения, то есть выборная работа приравнивается к предшествующей ей льготной. При этом выборная работа ограничивается 5 годами, но засчитывается лишь 4 года (в количестве, не превышающем всего льготного стажа).
С учетом указанного льготный стаж по Списку № 1 составлял 8 лет (4 года — льготная работа и 4 года — выборная). Указанный стаж дает право на снижение пенсионного возраста на 8 лет, и мужчина будет иметь право на пенсию по возрасту на льготных условиях по достижении 52-летнего возраста.
♦ Пример 3
Пенсия назначена по нормам ст. 13 Закона о пенсионном обеспечении (с учетом льготного стажа как до, так и после 01.01.92 г.). Страховой стаж мужчины 32 года, в том числе обучение в ПТУ по профессии, предусмотренной Списком № 1, — 1 год. Через месяц после окончания обучения зачислен на работу по приобретенной профессии и отработал 1 год. С этой работы был призван на срочную воинскую службу — 2 года. Воинская служба по конт-ракту — 3 года. Работа по профессии, предусмотренной Списком № 1, — 6 лет 7 месяцев (по 1996 г. включительно). Рабочее место аттестовано.
Определение льготного стажа.
Обучение в ПТУ по профессии, предусмотренной Списком № 1, — 1 год — засчитывается в льготный стаж, поскольку после окончания обучения в течение 3 месяцев трудоустроился на работу по приобретенной профессии.
Срочная воинская служба также засчитана в льготный стаж, поскольку мужчина был призван с работы по Списку № 1.
Воинская служба по контракту (3 года) не засчитывается в льготный стаж, поскольку при назначении пенсии по ст. 13 Закона о пенсионном обеспечении в стаж засчитывается только срочная воинская служба.
Таким образом, льготный стаж мужчины составляет 10 лет 7 месяцев (1 год + 1 год + 2 года + 6 лет 7 месяцев), что дает право на назначение пенсии по возрасту на льготных условиях по достижении 50-летнего возраста.
♦ Пример 4
Страховой стаж мужчины — 25 лет, в том числе 6 лет 6 месяцев — работа, предусмотренная Списком № 2; 6 лет — выборная работа в профсоюзах. Согласно п. 97 Положения № 590 выборная работа приравнивается к работе до избрания только в пределах 5 лет. Льготный стаж — 11 лет 6 месяцев. Это дает право на пенсию по возрасту мужчине по достижении 56-летнего возраста.
♦ Пример 5
Страховой стаж женщины — 20 лет, в том числе 3 года — работа по Списку № 2; 6 лет — выборная работа; 2 года — обычная работа; 2 года — работа по Списку № 2.
В соответствии с п. 97 Положения № 590 выборную работу можно приравнять к работе до избрания в пределах 5 лет и при этом в размере, не превышающем стажа работы по Списку № 2.
Продолжительность работы по Списку № 2 в этом случае составляет 5 лет. Соответственно 5 лет выборной работы можно приравнять к работе до избрания. Льготный стаж составляет 10 лет. Женщина имеет право на назначение пенсии по достижении 50-летнего возраста.
♦ Пример 6
Страховой стаж мужчины — 25 лет, в том числе 6 лет — работа, предусмотренная Списком № 1; 4 года — инструктор райкома комсомола (ответственная должность в комсомольских органах). Через 4 месяца после увольнения из комсомольских органов — работа с обычными условиями труда.
В соответствии с п. 109 Положения № 590 работу на ответственной должности в этом случае невозможно приравнять к предыдущей льготной работе, поскольку перерыв между комсомольской работой и работой, следующей за ней, превышает 3 месяца.
Применить п. 97 этого Положения также невозможно, поскольку пунктом не предусмотрено зачисление работы на ответственных должностях, а только выборных.
Льготный стаж — 6 лет (работа во вредных условиях). Это дает право на пенсию по возрасту мужчине по достижении 54-летнего возраста.
www.visnuk.com.ua