Вокруг России сжимается турне врагов – Газета Коммерсантъ № 64 (7026) от 13.04.2021
Министр обороны США Ллойд Остин начинает большое европейское турне, ключевым пунктом которого в среду станет его встреча в Брюсселе с генсеком НАТО Йенсом Столтенбергом. Главная тема — «борьба альянса с дестабилизирующим поведением России». Одновременно с Ллойдом Остином в штаб-квартиру НАТО летит госсекретарь США Энтони Блинкен, который накануне поездки дал понять: если в случае эскалации в Донбассе Россия поведет себя «агрессивно и безответственно», ей придется столкнуться с обещанными президентом Джо Байденом «последствиями». На этом фоне в ближайшие недели НАТО начнет у западных границ России крупнейшие со времен холодной войны учения Defender Europe-2021 c участием 40-тысячной группировки.
Европейское турне министра обороны США Ллойда Остина начнется во вторник в Берлине, где он встретится со своей германской коллегой Аннегрет Крамп-Карренбауэр и советником канцлера по внешней политике и политике безопасности Яном Хеккером. Заявленная Пентагоном тема переговоров — «пагубное воздействие стратегических соперников и продолжение диалога о положении американских сил в Германии и других странах». Из Берлина Ллойд Остин полетит в Брюссель на запланированную на среду встречу с генсеком НАТО Йенсом Столтенбергом, в ходе которой стороны обсудят, «как альянс борется с дестабилизирующим поведением России». Завершит же европейскую поездку господина Остина визит в Лондон, где глава Пентагона проведет переговоры со своим британским коллегой Беном Уоллесом, чтобы «подтвердить сохраняющуюся важность оборонного сотрудничества США и Великобритании для решения глобальных проблем безопасности».
Встречи и переговоры Ллойда Остина в европейских столицах пройдут после его первого общения с коллегами по НАТО, прошедшего в феврале в формате видеоконференции. Тогда новый глава Пентагона впервые принял участие во встрече министров обороны стран НАТО, на которой одной из главных тем стала будущая модель сдерживания России.
В связи с обострением ситуации на востоке Украины долгоиграющая тема противостояния с Москвой еще более актуализировалась.
Особое внимание на Западе обратили на передвижение войск РФ в Крыму и на восточной границе Украины, расценив его как очередное проявление «российской агрессии».
В связи с этим перед переговорами с Ллойдом Остином генсек НАТО намерен во вторник встретиться в Брюсселе с главой МИД Украины Дмитрием Кулебой, чтобы услышать последнюю версию Киева о том, что происходит в Донбассе.
Комментируя публикации о перемещении российских военных по Ростовской области «с заклеенными номерами» и отвечая на вопрос, не могут ли военные «заблудиться, как в 2014 году», пресс-секретарь президента РФ Владимира Путина Дмитрий Песков сообщил: «Никто не блуждал и не блуждает. Российская армия передвигается на российской территории в тех направлениях, в которых считает нужным, в том виде, в котором считает нужным. Для обеспечения надежной безопасности нашей страны. Это не должно ни у кого вызывать ни малейшей обеспокоенности».
«Вы знаете, что по периметру рубежей России наблюдается повышенная активность вооруженных сил стран НАТО, других объединений, отдельных стран и так далее и тому подобное. Это все обязывает быть начеку»,— добавил господин Песков.
Однако это разъяснение не успокоило, а еще больше накалило страсти. «Игра мускулами в формате военных учений и возможные провокации вдоль границы — это традиционное дело России»,— подхватил тему президент Украины Владимир Зеленский. В этой ситуации замглавы МИД РФ Сергей Рябков был вынужден признать, что «в тональности и перспективе», предложенной США, Россия больше вести диалог не будет и администрации Байдена придется удовлетвориться полученными ранее разъяснениями Москвы.
Однако уже после разъяснения господина Рябкова Вашингтон снова указал на то, что считает неприемлемой максимальную с 2014 года концентрацию российских войск на границе с Украиной и будет активно работать над мобилизацией союзников по НАТО для противодействия Москве. В минувшее воскресенье госсекретарь США Энтони Блинкен в интервью телеканалу NBC сделал новые громкие заявления с угрозами в адрес Москвы. «Вопрос в том, продолжит ли Россия действовать агрессивно и безответственно. Если да, то президент дал понять: за это придется платить, будут последствия. Вы можете рассчитывать, что он сдержит свое слово»,— пообещал он.
В течение всей прошлой недели глава американской дипломатии проводил активные консультации, обсудив «наращивание военной мощи» России в регионе с главами МИД Франции, ФРГ и Великобритании. После этого агентство Bloomberg сообщило, что на этой неделе госсекретарь Блинкен, который 23–24 марта уже принял участие во встрече министров иностранных дел стран НАТО, снова срочно летит в Брюссель «для дополнительных встреч с должностными лицами НАТО». По данным источников Bloomberg, переговоры госсекретаря США в Брюсселе продлятся почти всю неделю и, таким образом, совпадут с визитом в штаб-квартиру НАТО министра обороны Ллойда Остина. «В Брюсселе госсекретарь Блинкен присоединится к министру обороны США Ллойду Остину для консультаций с нашими союзниками и партнерами НАТО по целому ряду совместных приоритетов»,— подтвердили в понедельник в Госдепартаменте США.
Отправка на переговоры с союзниками двух ключевых членов команды Джо Байдена свидетельствует, что администрация США считает сложившуюся ситуацию в отношениях с Россией в связи с эскалацией конфликта в Донбассе критической.
Еще одним подтверждением этого станет идущая полным ходом подготовка к стартующим в ближайшие недели учениям НАТО Defender Europe-2021, которые пройдут у западных границ России и, как ожидается, станут самыми масштабными со времен холодной войны. Основная фаза маневров запланирована на май—июнь. Предполагается, что в них примут участие около 40 тыс. военнослужащих из стран—членов НАТО и партнеров альянса (включая Украину), половину из них составит 20-тысячный контингент США. География маневров Defender Europe-2021, в которых будет задействовано 15 тыс. единиц вооружения и военной техники, охватывает 16 государств и значительную территорию — от Балтийского до Черного морей.
По оценкам военных экспертов, участники маневров будут отрабатывать сценарии вооруженного конфликта с РФ, включая ракетные удары по российским военным объектам, наносимые стратегическими бомбардировщиками ВВС США, взлетающими с британской военно-воздушной базы Фэрфорд, а также корабельными и артиллерийскими ударными группами альянса в Черном море.
«НАТО ведет подготовку к войне с Россией, в частности, на это направлены учения Defender Europe-2021»,— не скрывал своего удовлетворения в эфире YouTube-канала UKRLife.TV представитель Украины в Трехсторонней контактной группе по Донбассу Алексей Арестович. При этом он пригрозил россиянам «большими потерями в случае нападения на Украину», пообещав, что Киев «прольет столько крови, что им не понравится».
В свою очередь, как сообщило Минобороны Украины, на 2021 год запланировано проведение как минимум семи совместных учений на украинской территории с различными странами НАТО.
Как заявил по этому поводу министр обороны Андрей Таран, привлечение Киева к учениям говорит о растущем доверии к нему членов альянса. «Мы много лет во время совместных учений и тренировок, участия в органах военного управления приобретали взаимную совместимость с НАТО. Украинские военные приобрели хорошую репутацию профессиональных, находчивых и смелых среди коллег из альянса»,— заявил господин Таран. И сделал главный вывод: «Это признание трансформировалось в доверие и готовность привлекать украинцев к отработке коллективной обороны, которая для НАТО заключается в том, что нападение на любую из стран-членов рассматривается как нападение на всех».
Сергей Строкань
«Третья Мировая Война Уже Началась»
Интервью LIGA.net с главой МИД Украины Павлом Климкиным из зоны АТО.
От Киева до передовых позиций украинской армии под Широкино у Азовского моря — около 800 километров.
От Брюсселя до украинской столицы — больше 2000. Политикам в ЕС российско-украинская война кажется отдаленным и непонятным событием. Министр Климкин взялся сократить расстояние и возит европейских коллег на передовую. Главы МИД Франции и Германии уже посетили Донбасс. На этот раз приехал глава внешнеполитического ведомства Люксембурга Жан Ассельборн. На очереди — главы МИД стран Вышеградской четверки. В дороге — в машинах, самолетах, вертолетах и по возвращению в Киев — министр рассказал
— Переговоры в Минске стоят на месте. Россия и Украина отказываются идти на компромисс. Вы говорили, что украинцам следует привыкать, что этот процесс на годы. Возможно, стоит признать, что дипломаты и политики не справились. Возможно, решение вопроса надо отдать в руки военных?
— Представьте себе, что дипломаты или политики признали, что не могут решить проблему, и с завтрашнего утра решение отдают в руки военных. Что дальше? Я считаю, что политики не должны мыслить шагами, которые они делают, а только потом смотреть, что получится. У политиков должна быть стратегия. Я физик по образованию. Начинал с разработки программного обеспечения. На каждый случай должна быть стратегия. Достигнем ли мы военным путем успеха? Освободим ли мы Донбасс и Крым, если отдадим решение конфликта военным? Надо реально понимать и оценивать положение.
Минск не работает не потому, что он плох по содержанию. Да, он не идеален. Но он не работает потому, что Москва не хочет ничего делать, потому что сам по себе ей Донбасс абсолютно не нужен. И его жители тоже. Москве хочется захватить то, что она считает фундаментально важным для легитимизации российского политического проекта — вернуть нас в свою зону влияния. Да и своих проблем в России хватает, от которых надо внимание отвлекать — начиная от экономики и заканчивая демографией. Эта война России против Украины экзистенционально важна для режима в Москве. И если так, то решить весь этот конфликт можно только в более глобальном контексте при участии Европейского Союза и США. Поэтому важна политика и дипломатия.
— Пока дипломаты не могут найти компромиссное решение — каждый день умирают люди. Может ли Украина позволить себе ежедневные жертвы и десятки раненых? Скажите военным и их семьям, почему солдаты должны умирать в окопе, а не в наступлении?
— Я могу ответить. Хотя понимаю, что это ответственность, но не только политическая, но и во многом личная. Россия будет продолжать войну против Украины во всех проявлениях и направлениях. Могут быть периоды затишья, но они будут только тогда, когда Россия будет пытаться использовать другие методы, тогда, когда лобовое наступление РФ будет мешать параллельным сценариям агрессии против Украины. Я имею в виду внутреннюю дестабилизацию. Какое бы компромиссное решение не было принято — главная цель РФ от этого не изменится. Но если мы можем политико-дипломатическим путем добиться прекращения огня — мы должны все для этого сделать. Однако необходимо быть готовым к тому, что в отличие от Приднестровья Россия в Донбассе будет продолжать активно использовать военный компонент.
— Но огонь не прекращается и жертв меньше не становится. Есть ли шанс додавить Москву теми методами, которые применяются сейчас?
— Однозначно, да. Для этого мы должны усилить наблюдателей, усилить ОБСЕ, привлечь вооруженный компонент, который повлияет на способность РФ вести военную агрессию. Первоочередное — прекращение огня. И только после этого мы сможем говорить обо всем остальном, что было согласовано в Минске. Но мы понимаем, что главная цель РФ — уничтожить нас любым способом. Без международных усилий Россия не пойдет на то, чтобы прекратить огонь.
— Что с обсуждением дорожной карты: как она выглядит и звучит на сегодняшний день по пунктам?
— У нас есть общая позиция с Германией и Францией. И логика дорожной карты очень простая. Первое — это элемент неотложных действий, которые надо выполнить: прекращение огня, полная свобода действий для ОБСЕ, включая границу. Если послушать тот маразм, который представители РФ озвучили в Гааге о российском оружии, которое террористы якобы в шахтах нашли, то, очевидно, нужно теперь подумать об отдельных группах представителей ОБСЕ, которые будут за шахтами следить. Вы понимаете, конечно, что это сарказм. А если серьезно, то ОБСЕ должна получить полный и неограниченный доступ на оккупированные территории, включая круглосуточное наблюдение за захваченным отрезком украинско-российской границы.
— Это первые пункты дорожной карты?
— Да. И, конечно, освобождение заложников. Без этого мы дальше двигаться не можем. Потом должно быть четкое понимание, как все эти незаконные вооруженные группы на оккупированных территориях будут разоружены — под чьим контролем, что будет с оружием. И только после этого мы включаем логику переходного периода: кто будет помогать готовить выборы, кто будет контролировать безопасность. Это все надо аккуратно прописать. Будет ли это дополнительный компонент ОБСЕ или нынешняя миссия, которая будет работать с новой миссией? Это все мы обсуждаем.
— В сентябре заканчивается срок действия принятого закона об особенностях местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей. Что это означает для переговоров в Минске
— Это означает, что придет момент, когда нам надо будет смотреть, что дальше. Моя логика проста. Есть закон об особенностях местного самоуправления в Донбассе. Заработать он может лишь в случае проведения всеми признанных реальных выборов. В законе говорится о локальной милиции, возможности заключать экономические соглашения. Ну, какая может быть локальная милиция, если для этого никакого законодательства нет? То есть честные выборы, которые все признают — это один шаг. И только после этого можно будет говорить о новом законодательстве под остальные пункты. Никто эти вещи еще не обсуждал, потому что их и обсуждать-то не с кем — настоящих представителей Донбасса нет, никто никакой власти не выбирал. Но еще до этого мы должны определиться с тем, кто будет обеспечивать переходный период, кто будет готовить и организовывать выборы, кто и как будет возобновлять работу реестров избирателей, кто будет обеспечивать безопасность. Вопросов масса.
— Москва признала документы, выданные террористическими организациями «ДНР/ЛНР». Президент Порошенко в ответ призвал Запад усилить санкции. Но никто этот призыв не услышал. Разве это не переломный момент?
— На Западе ситуация всем понятна. Все понимают, что это умышленное повышение ставок Россией, которая разыгрывает несколько сценариев между признанием и непризнанием. Запад держит паузу, чтобы не поставить под вопрос те переговорные треки, которые есть. Но я не могу раскрывать все детали текущих переговоров.
— Когда вы в последний раз общались с Лавровым?
— В Мюнхене во время нормандской встречи министров (вначале февраля, встреча глав МИД Германии, Франции, Украины и РФ — ред.) Я с ним уже достаточно давно не общался в двустороннем формате. Последний разговор касался освобождения политических заключенных. Было бы нечестно с моей стороны сказать, что эти разговоры дают реальный результат. Но, тем не менее, мы делаем все возможное для освобождения украинцев из заключения.
— Когда-то Лавров был неплохим дипломатом.
— С точки зрения профессионализма как такового он им остается. А что касается личных оценок, то я воздержусь. Я стараюсь не говорить того, что не поможет ситуации. То, что звучит от него на тему Украины — это полностью определяется внутриполитической логикой, которая не имеет ничего общего с реальностью. Как правило, профессионалы понимают реальность.
— Лавров ее понимает?
— Я скажу в целом. Если посмотреть на сегодняшнюю российскую дипломатию, то это, к сожалению, не то, что можно было бы назвать авангардом России. Сегодня это, увы, просто машина по тиражированию пропаганды. Любые возможные исключения это правило только подтверждают.
— То же самое можно сказать о Чуркине или о Захаровой. Выглядит так, что Захарова, например, озвучивает то, что никто вменяемый в МИД РФ не возьмется комментировать в таких тонах и тем более как дипломат.
— Мы следим за тем, что произносится в РФ. В случае с Чуркиным, я считаю, была перейдена грань дозволенного. Второго персонажа я вообще не комментирую.
— Вспомните и опишите самый сложный момент переговоров с Россией за годы войны. Возможно, когда приходилось просыпаться среди ночи и срочно связываться с партнерами на Западе и с Россией.
— Было очень много таких моментов. В 2014-м году военные звонили ночью и докладывали о том, что происходит. И нам всем приходилось очень много работать именно ночью. Еще, наверное, не пришло время рассказывать детали, как это происходило, потому что ничего еще не закончилось.
Я никогда не забуду, когда мы были на заседании СНБО, когда сообщили, что сбит Mh27. Было много эпизодов Минске. Я в принципе считаю себя человеком сдержанным. Но был момент, когда на переговорах министров я список заключенных через стол бросал. Наверное, как дипломат я о таких вещах должен сожалеть. Но как человек — не сожалею.
Многие говорят о новом мировом порядке и угрозе третьей мировой войны. Я считаю, что с точки зрения гибридных угроз эта война уже идет. Многие этот тезис не разделяют. Но кто этого не видит, тот просто не в состоянии оценивать происходящее. Если бы Европа ввела санкции против РФ во время начала российско-грузинской войны, возможно, история развивалась бы иначе и того, что произошло в Украине, не было бы.
— Начавшийся процесс в Гааге против России: какова главная цель Украины и что мы планируется получить в результате этого суда? И независимо от итога этого разбирательства — сможем ли мы использовать прецедент этого суда в дальнейшем?
— Во-первых, я считаю, что мы достигнем успеха. У нас достойная юридическая позиция. Но даже сам факт того, что Москва сейчас отвечает за свои действия в международном суде ООН — это уже влияет на ее действия. Посмотрите на аргументацию. Не считая бредятины об оружии из шахт, сама логика РФ сводится к тому, что все это военные действия, а не терроризм. Это якобы должно им помочь доказать, что вопрос должен решаться не в Гааге. Но тут России очень не повезло. Несколько дней назад Суд справедливости ЕС в Люксембурге, который рассматривал абсолютно другое дело, касающееся другого региона, четко сказал: одновременно могут быть как элементы военных действий — то есть непосредственное применение регулярной армии и оружия, так и элементы осуществления террористической деятельности. То есть то, что мы обвиняем Россию именно в нарушении Конвенции о запрете терроризма — выводит дискуссию в юридическую плоскость. Оценка действий России МСООН изменяет сам характер «дискуссии» c этой страной.
Второй момент — Россия боится этого расследования. В последнем заявлении российский представитель Колодкин уже начал давить на суд, когда сказал, что если будет принято решение, то «сколько у вас дел будет перед судом ООН?». Москва пытается провести линию, что, мол, все обязательства по конвенциям касаются внутреннего законодательства.
Это дело — поворотный момент для нас в том, что мы используем против России. Именно по этой причине мы и готовились к суду более двух лет. Меня постоянно спрашивали — а где суды, а где суды. Вот теперь мы их начали. Я считаю, что мы в шаге от того, что можно будет назвать поворотным пунктом и для международного права. Создается ситуация, когда мы сможем хотя бы частично вернуть уважение международному праву. Международное право дает нам уникальный инструмент и влияния, и давления на Россию. И происходящее, разумеется, можно будет использовать дальше.
Суд, конечно, полностью не пойдет нам навстречу по каждому пункту. Но сам факт и его результаты будут иметь фундаментальное значение. И то, что россияне сейчас пытаются сделать, то, какие силы привлекают, говорит о том, что они тоже понимают, какое влияние окажет их поражение в суде.
— О военных преступлениях. Международные группы расследователей собрали факты, которые доказывают, что за уничтожением рейса Mh27 стоит Москва. Недавно появились доказательства того, что за расстрелом гражданских под Волновахой тоже стоят россияне. Доказательств агрессии РФ — огромное количество. Есть ли шанс, что когда-нибудь руководство РФ предстанет перед судом и за эти преступления?
— Суд в Гааге — фундаментальный прецедент. Но что важно понимать: мы сейчас подали лишь первый всеобъемлющий пакет доказательств. Этот пакет направлен на то, чтобы подтвердить нашу позицию на слушаниях по так называемым срочным мерам, которые надо принять неотложно. Сейчас мы занимаемся гораздо более всеобъемлющим пакетом доказательств, который послужит нам в самом судебном процессе. По содержанию он будет тот же, но по глубине в разы детальнее и глубже. Над всем этим работает множество людей и организаций — где-то МИД, где-то ГПУ, где-то спецслужбы, где-то военные. Общую координацию проводит МИД.
— Выглядит так, что визит президента Порошенко в США откладывается. Почему?
— Нет, он не откладывается. Просто должно быть содержание и логика договоренностей. Кроме того, по ряду вопросов американская администрация находится в состоянии формирования. А происходящее сегодня заслуживает не поверхностного подхода, а очень щепетильного и глубокого рассмотрения. Поэтому эту встречу надо хорошо подготовить. Я был в США, провел встречи в Госдепе и СНБ, где еще не все назначения осуществлены. Другими словами, когда мы все будем готовы — будем работать над деталями личной встречи двух президентов.
Мы иногда фокусируем внимание на факте формальной встречи, и напрасно. Ведь встреча — это резюме подготовки. А за всем этим — результат серьезной работы.
Если говорить о контактах, то президент уже дважды говорил с Трампом. Первый разговор президента был одновременно поздравительным и содержательным. Но второй разговор был действительно глубоким по смыслу. Трамп был подготовлен. Он не какие-то тезисы зачитывал, которые ему подготовили помощники. Это был живой разговор, он очень много спрашивал, внимательно слушал. Это было важно.
Кроме того, была встреча с вице-президентом США. Мы действительно на очень серьезном детальном уровне поговорили. То есть, я считаю, что вопрос не в формальной дате, а в глубине контактов. Сейчас мы все подходим к возможности провести встречу с максимально глубоким содержанием и реальной отдачей.
— Как вы оцениваете контакты Вашингтона и Москвы? Недавно президент Порошенко в очередной раз заявил, что Украина не допустит договоренностей без участия Украины. Я так понимаю, он это не просто так говорит, а это реакция на какие-то вещи, которые, возможно, не всем очевидны. Есть какие-то опасения?
— Это связано с желанием РФ согласовать с США пакетную логику отношений по всем ключевым направлениям. Речь о так называемой большой сделке — the big deal.
— То есть, это реакция на поведение Москвы?
— Не только. Даже в Украине спекулируют на теме о том, что Россия может где-то там под сукном договориться с США об Украине. Такого не будет. Во-первых, потому что интересы США и РФ фундаментально расходятся. Во-вторых, никто в мире уже не верит России. Нет даже минимального доверия. Оно абсолютно отсутствует. Отношение к российским заявлениям —всем известно. И доверие не вернется ни сегодня, ни завтра. Россия доверие утратила на годы.
Другой разговор — ситуативные вещи, координация в каких-то вопросах. Но посмотрите последние заявления США в части сокращения стратегических наступательных вооружений в адрес РФ. Желание Москвы «развести» Вашингтон и вооружиться новыми образцами — это что? Это не то, что позволит вернуть доверие, это только усугубляет положение РФ.
— Если говорить о доверии, то ни для кого не секрет, что Украина делала ставку на Клинтон. И хотя наш посол в США пытался выстроить отношения и с командной Трампа, в целом позиция Украины читалась прозрачно: Клинтон для нас лучше Трампа. Кто несет ответственность за эту провальную ставку?
— Во-первых, такой ставки не было. Я никогда не говорил и не делал ничего, что могло бы читаться в адрес одного или другого кандидата. Победа Трампа меня не удивила. Например, когда начался процесс Brexit, в частных беседах я говорил, что это произойдет. Я работал в Лондоне. У меня есть свое восприятие Великобритании. Я говорил: голосование будет иррациональным, потому что зиждется на двух вещах: желании вернуть то, что было раньше — старую добрую Англию, и беспокойстве о мигрантах. Эти два фактора у старшего поколения победили. В случае со Штатами — похожая история. Опросы, которые были перед выборами там — я считаю, что в нынешней политической реальности опросы как таковые следует рассматривать не только с точки зрения науки, а и искусства — показывали, что шансы были приблизительно сбалансированными. Да, я видел политиков, которые в Украине ставили на победу Клинтон. Но это никогда не было линией МИД. Это не так. Это можно отследить по всем публичным месседжам и встречам.Так или иначе, никаких проблем в этом смысле у нас нет. Мы нормально работаем с командой Трампа.
— О Европейском Союзе. В Нидерландах на выборах победили еврооптимисты. Что это означает для будущего ЕС?
— Вот этот результат, на мой взгляд, как раз был очень предсказуем. И он крайне важен для будущего ЕС. Будущая коалиция, вероятнее всего, будет проводить политику единой Европы. Для Украины это хороший сигнал. После окончательной ратификации Соглашения об ассоциации я рассчитываю поехать туда.
— Когда в вопросе ратификации будет точка?
— Через несколько недель рассмотрение вопроса в комитете, а затем, скорее всего, быстро, будет и ратификация Сенатом. Сомнений у меня нет.
Что касается будущего ЕС. Сейчас в Евросоюзе обсуждают новые идеи о том, как будет развиваться Союз. И хоть идеи обсуждают сейчас, но решение будет принято после французских и немецких выборов. Рассматриваются разные варианты развития. Я склонен считать, что ЕС станет более дифференцированным союзом: с одной стороны — разноскоростная модель участия стран в европейских событиях, с другой — сетевая модель, когда отдельные страны будут объединяться вокруг неких общих инициатив, совместных проектов в отдельных сферах. И в таком Евросоюзе для Украины будет больше возможностей.
— Как на будущем ЕС скажутся выборы во Франции?
— От результатов выборов во Франции во многом зависит будущее европейского проекта. Но он не перестанет существовать, предположим, если президентом станет Ле Пен. Выглядеть, конечно, будет существенно иначе, с акцентом на то, что условно называется «Европа наций».
— Возможно, мы уже стремимся не в тот союз, который хотели видеть?
— Мы ориентируемся на ЕС, потому что это ценности, которые мы хотим разделять. И это пространство верховенства права. Я многим друзьям в ЕС говорю: в Магдебурге нет памятника Магдебургскому праву. А в Киеве такой памятник есть. На территории Украины в средние века более 200 городов были под этим правом. И это один из элементов, который отличает нас от тех, у кого этого не было.
Я считаю, что сейчас Европа подходит к пониманию, что надо быть готовыми к абсолютно новым вызовам. Не получится удерживать такой же уровень стабильности и благополучия без фундаментальных усилий. Так не выйдет. И многие европейские политики это начинают понимать. Вопрос в том, готовы ли они сказать это вслух. И в этом проблема.
— Есть ли место Украине в обновленном Евросоюзе? Как нам выстраивать отношения с ЕС?
— В будущем ЕС станет более гибким. Будет пространство для маневров. Будет база из четырех свобод и общих ценностей, но глубина взаимодействия будет различаться. В перспективе в ЕС, и это мое личное мнение, могут появиться сетевые формы взаимодействия, когда отдельные страны будут взаимодействовать глубже, чем другие.
— Чем тот формат интересен Украине?
— В нем мы будем иметь больше шансов. В странах Евросоюза усиливается позиция, согласно которой Украина являет собой «добавленную стоимость» в сфере безопасности — как понимания угроз, так и способности им противостоять. Этот дух — наш большой плюс. Вопрос безопасности чрезвычайно важен для ЕС. Но это лишь один маленький пример. Вместе мы можем сделать много. Как ни парадоксально, но именно современные вызовы многим в ЕС открыли глаза на то, что Украина может быть частью ЕС. До этого такого понимания не было, потому что все считали нас буфером, априори коррумпированным, без шансов на будущее. Сейчас многое изменилось.
— Несмотря на некую западную поддержку, Украина фактическиостается одна в войне с Россией. Почему мы не обратимся к нашим ближайшим соседям и союзникам, например к Польше, с просьбой о прямой военной поддержке? Третий год войны, а Украина все ещеопасается спровоцировать Москву?
— Сейчас скажу то, что могу сказать. Это не означает, что я скажу что-нибудь, что не соответствует действительности. Но хочу, чтобы вы правильно поняли: в ответе на этот вопрос я могу сказать не все.
Так вот. Во-первых, именно в тех условиях, которые сложились сейчас — я не говорю, что это не может измениться завтра или послезавтра — даже наши ближайшие союзники и соседи не будут воевать на нашей территории. Но они понимают, что мы важны для них не только как барьер — это прошло, или частично прошло. Они понимают, что партнерство с Украиной, в том числе в вопросах безопасности, жизненно необходимо для многих из них. И не только для тех, кто граничит с нами.
Во-вторых, вопрос безопасности может выглядеть по-разному. Кто-то может поставлять оружие, кто-то коммуникации, кто-то контрбатарейные системы, а кто-то может помочь усовершенствовать весь наш оборонный комплекс до стандартов НАТО — это то, о чем мы договорились с Польшей.
В-третьих, Украина неизбежно идет к формату, в котором наша страна будет выступать элементом логики восточного фланга НАТО. Какие-то вещи произойдут раньше, какие-то — позже. Но это неизбежно. Теперь уже неизбежно.
— Тем не менее, мы все понимаем, в любой момент войска, которые Россия держит как на оккупированных территориях в Украине, так и на границе, могут пойти вперед. В таких условиях союзники помогут Украине или будут наблюдать?
— Ключевое, что я сказал: по состоянию на сегодня и в сегодняшних условиях за нас воевать не будут. А помогать – безусловно, да.
— Ведем ли мы переговоры на случай продолжения вторжения российских войск?
— Мы ведем переговоры на случай всех возможных сценариев российских действий. Вдаваться в детали в рамках публичного интервью я умышленно не буду.
Каждый агрессивный шаг РФ — признание документов террористов, какие-то бумажки о признании границ, другие провокации — это московский сценарий, а не случайность. Мы это прекрасно пониманием. В том числе реалистично оцениваем все эти так называемые учения в РФ «Запад — 2017». Все возможные сценарии мы прорабатываем вместе с нашими партнерами на Западе.
— Будапештский формат. Есть ли перспектива в многосторонних переговорах о юридически обязывающих гарантиях безопасности для Украины?
— Кто-то всерьез считает, что Россия не нарушит юридические гарантии? Она уже нарушила все возможные принципы и международные договоренности: устав ООН, Хельсинский акт, конвенции, по которым мы сейчас судимся с ними в Гааге. Сами по себе гарантии могут иметь смысл только в логике системы безопасности вроде НАТО, либо двухсторонних, либо региональных договоренностях о прямой военной помощи.
И что я вам могу сказать точно — Украина больше не будет никаким мостом между ЕС, НАТО и Россией. Тем более мостом, по которому хотят бегать разные большие звери.
— До безвизового режима осталось недолго. Но есть очень много мифов вокруг этого вопроса. Опишите кратко, как это будет выглядеть для украинского гражданина — что он должен будет сделать, чтобы попасть в страны Евросоюза?
— На самом деле мы должны честно говорить об этом. Потому что то, насколько эффективно будет работать безвизовый режим — зависит от каждого из нас.
— Разве не от вас?
— Да, но и от каждого гражданина Украины. И вот почему. Механизм приостановления безвизового режима имеет четкие критерии. Представьте себе, что на первых этапах реализации безвизового режима кто-то начнет его нарушать. Например, попробует остаться в странах Шенгенской зоны больше 90 дней. Если таких случаев будет несколько — это одно дело. Если их будут тысячи — попробуйте представить, как будут относиться к украинцам.
Когда-то мы вели переговоры о малом приграничном движении. Тогда было много опасений, что украинцы поедут не на 30 км, а на 330 км, и искать их придется в Вене, Берлине и так далее. Случаи нарушения действительно были, но они были единичными. То есть, у нас уже есть определенный опыт, который вселяет оптимизм.
Но нарушения могут быть. Например, если кто-то начнет неправильно использовать безвизовый режим для подачи заявлений о получении убежища. И такое может быть. И это тоже создаст проблемы для безвизового режима.
Сейчас к Украине вопросов со стороны ЕС уже нет. И каких-то особых опасений тоже нет, особенно после внедрения механизма приостановления. Но если мы будем использовать безвизовый режим честно — процесс проезда будет очень эффективным.
Конечно, когда вы дадите свой биометрический паспорт, могут спросить вас о цели поездки, могут еще какие-то вопросы задать. Но если в целом граждане Украины не будут создавать проблем для Европейского Союза, то и вопросов этих будет меньше.
Если нарушений будет много не в масштабах ЕС, а в масштабах конкретных стран, то это может привести к проблемам. Поэтому мы должны, если хотите, ответственно отнестись к безвизовому режиму. Этот режим — уникальная штука с точки зрения коммуникации людей.
— Как выглядит идеальный вариант?
— На раннем этапе безвизовый режим должен работать без проблем. Разумеется, когда вы едете в страны Шенгена, у вас, как правило, есть билет, могут спросить о цели вашей поездки. Но никаких справок, которые сейчас все вынуждены нести в посольство для получения визы, не будет. Весь этот ворох документов не понадобится. Понадобится биометрический паспорт. По старому паспорту не пройдете.
Если посмотреть историю безвизовых отношений с другими государствами, то после определенного времени он начинает нормально функционировать. Но давайте честно скажем: мы видели проблему имплементации безвизового режима с некоторыми странами Балкан. Проблемы были. И ЕС знает, какие проблемы были. И нас будут мониторить: первые полгода-год. Если мы будем придерживаться правил — режим станет абсолютно эффективным. И если все будет хорошо, то о цели поездки будут спрашивать, допустим, одного человека из сотни, или одного из двухсот. А если все будет плохо, то могут спрашивать чаще. Это менеджмент процесса, который необходим для того, чтобы шенгенское пространство было безопасным.
— Как часто вам приходится слышать от своих западных партнеров о проблеме коррупции в Украине?
— Часто приходится, безусловно. Коррупцию вспоминают как проблему номер один. И реформирование всей системы верховенства права. Я считаю, что если мы не достигнем фундаментального прогресса в этом направлении, все наши достижения, включая экономические реформы, не дадут результата.
Мы часто с коллегами обсуждаем проблему инвесторов. Многие не приходят в Украину не потому, что у нас сложно работать. Во многих странах сложно работать. Проблема в другом — правовом статусе инвестиций. Увы, истории с тем, что инвестиции через подкупленных судей переходили из одних рук в другие — вот что самое страшное для инвестора. Не сложности в ведении самого бизнеса, а беззащитность перед коррумпированной судебной системой. Вот это то, что мы должны решить немедленно.
— Если говорить о последних событиях, которые обсуждает вся страна — это дело Насирова и процессы вокруг НАБУ в части аудита. Европейские дипломаты ходят на заседания комитетов, чтобы проконтролировать прозрачность происходящего, пишут письма депутатам, выступают с заявлениями. В ответ депутаты президентской фракции БПП упрекают дипломатов Запада в том, что те якобы вмешиваются во внутренние дела Украины. Вы тоже так считаете?
— Я так не считаю. Я считаю, что нам помогают. И лучше бы помогали еще больше. Нам нужно еще больше усилий и помощи для того, чтобы запустить антикоррупционное движение по-настоящему на полную мощь. Я всем привожу в пример Румынию, где более тысячи чиновников посадили за решетку за коррупцию. А руководитель антикоррупционного бюро Румынии [Лаура Ковеси] является настоящей народной легендой. Мы должны стремиться к такому же уровню искоренения коррупции в нашей стране.
Я считаю, что НАБУ нам надо значительно усилить. Но одного НАБУ не хватит. Нам жизненно необходим эффективный судебный элемент — антикоррупционный суд, который будет достаточно независим, чтобы принимать решения. Иначе у нас ничего не изменится.
Судебная система — наша ключевая проблема. Нам необходимо ее перезагрузить. Но мы все прекрасно понимаем, что в реальном времени ее не перезагрузить. Во всяком случае, это не удастся сделать так быстро, как того требуют обстоятельства. Поэтому наш выход — антикоррупционный суд.
— Но что делать с депутатами коалиции, которые думают не так, как вы? Например, они считают, что та кандидатура аудитора для НАБУ от Рады, которую поддержали ЕС и США в лице Сторча — плохая, неподходящая. И БПП совместно с НФ хотят свою кандидатуру — Брауна. Выглядит так, что власть хочет взять НАБУ под контроль. Этим создается конфликт с Западом, который потратил немало сил, чтобы создать бюро. Возможно, депутатам не хватает вашего мнения?
— Я со многими это обсуждал, кстати говоря. Но, во-первых, этот первый аудит, конечно, будет важным. Но не стоит преувеличивать его значимость. Мы слишком много внимания уделяем этому. Я считаю, что надо больше внимания уделить непосредственной помощи НАБУ, усилению Бюро и всей системы.
— Да, Запад почти буквально требует усиления НАБУ. Штат в 150 человек — это как управление СБУ в какой-нибудь из областей. Кроме того, совсем недавно США в очередной раз призвали дать НАБУ возможность вести самостоятельную прослушку. Ведь доходит до парадоксального: НАБУ обращается в СБУ, чтобы организовать прослушку за сотрудником СБУ, а сотрудник СБУ по телефону после этого начинает говорить о том, что его слушает НАБУ — это реальная история.
— Я не очень верю в то, что прослушка даст много. Все-таки реально люди по телефону мало что обсуждают. Тем не менее, моя позиция состоит в том, чтобы НАБУ помочь получить возможность максимально эффективно работать. Мы должны это сделать. И второе — создать судебную антикоррупционную структуру. Если у нас будет только НАБУ, то дела, переданные ими в нынешние суды, будут так и оставаться лишь бумагой, с которой нужно работать далее.
Возвращаясь к вашему вопросу о вмешательстве, то, я считаю, что на протяжении ближайших лет нам понадобится очень много помощи США, Европейского Союза и G7. Нам без этой помощи не обойтись. И дальше нам ее понадобится еще больше, чем есть сейчас. Особенно в сфере борьбы с коррупцией и перезагрузки судебной системы.
— Многие считают, что за процессами в парламенте вокруг аудита НАБУ стоит непосредственно президент Порошенко, который руками БПП пытается создать каналы влияния на НАБУ, и Арсений Яценюк, который руками Народного фронта ему помогает. Якобы президент не слишком заинтересован в том, чтобы у НАБУ оставалась та степень свободы, которая есть сейчас, и которая позволяет открывать дела на главу ГФС, например. Вы обсуждаете тему НАБУ с президентом? Обсуждали с ним реакцию Запада на процессы вокруг НАБУ?
— Конечно, тему поддержки антикоррупционной системы мы обсуждаем. Не единожды и в разных форматах. Но только в контексте того, как мы можем с нашими партнерами помочь антикоррупционному процессу.
Поймите правильно. Понимание происходящего абсолютно трезвое. Если мы всю систему не изменим, то изменить коррупционные правила, по которым сейчас живет общество, не получится.
— Со стороны выглядит так, что президентская фракция добавляет вам работы.
— Поверьте, в президентской фракции есть абсолютно разные люди и мнения. И не только те, о которых вы говорите. И так во всех фракциях. Я общаюсь с депутатским корпусом.
— Возможно, есть смысл пообщаться с фракциями коалиции по последним проблемам?
— Я это постоянно делаю и по разным темам.
— А с президентом?
— Я скажу простую вещь. Если мы серьезно считаем, что хотим победить в борьбе с Россией, то единственный шанс это сделать — кардинально изменить страну, сделать Украину государством, которое победит коррупцию. За почти три года было много реформ. Но ключевая — в процессе. Наша цель — изменить правила. Без антикоррупционной системы мы останемся там, где мы есть.
— Хорошо, не будем конкретизировать имена и должности. Давайте представим, что кто-то решит саботировать антикоррупционный процесс. Допустим, возьмет под контроль НАБУ, либо добьется проведения нового конкурса на директора, который будет длиться месяцами, либо внедрит такие антикоррупционные суды, в которых в той или иной степени заложит контроль над этими судьями — что тогда будет со всем прозападным курсом Украины, отношениями с нашими союзниками, отношениями с МВФ?
— Вопрос теоретический. Но ответ простой: если мы остановим процесс борьбы с коррупцией, это приведет к фундаментальному изменению ко всем украинцам, ко всем нам. Не будет иметь значения, кто там, в какой фракции имеет какое мнение.
— Именно это очень многих настораживает. Ведь если это произойдет — все жертвы, которые понесла Украина за эти годы, будут напрасны.
— Сейчас к нам в целом очень позитивное отношение. Да, все прекрасно понимают на Западе, что мы не идеальны. Тем не менее, мы делаем реформы — иногда сами, иногда с помощью, скажем так, стимулов. Но даже тот прогресс, который есть — он уникален. Это все признают. Но если мы сейчас остановимся, если мы решим, что мы не хотим дальше меняться, что нас вот уже все устраивает и усиливать борьбу с коррупцией не стоит — мы потеряем шанс на будущее, на государство, на победу. И это отвернет от нас всех, кто нам сегодня помогает выстоять.
Конечно, я верю в то, что этого не случится, что разворота назад не будет, и мы продолжим путь реформ и борьбы с коррупцией. Да, многие хотят ослабить процесс, сохранить себе индульгенцию на коррупцию, многие хотят оставить себе какие-то щели. Но так не будет. Мы пойдем до конца и поменяем систему на модель устойчивой демократии. Просто кто-то все еще считает, что это игры. Но мы слишком важная страна, чтобы нас можно было бросить на полпути. Сейчас у нас есть шанс, что западный мир примет нас как своих — и я говорю не просто о каких-то отдельных политиках, реформаторах и гражданах, я говорю о стране в целом. Нас уже воспринимают как своих. Но если мы сейчас позволим этому процессу остановиться — все, до свидания, все закончится моментально, и все будет зря.
— О ваших взаимоотношениях с президентом. Принято считать, что Порошенко подменяет собой МИД. Это действительно так? Президент часто вмешивается в вашу работу?
— Главный ответственный за внешнюю политику в Украине — президент. В условиях войны это абсолютно правильно. В этих условиях должна быть команда, которая имеет одно видение и одно понимание того, как это видение реализовать. Возможно, в будущем ситуация будет другой. Но на войне работает только эта логика.
Президент, на самом деле, не только не вмешивается, но он доверяет гораздо больше, чем многие считают. У меня контакт с президентом 24 часа в сутки семь дней в неделю. У меня есть возможность в режиме реального времени предоставить президенту свое видение и внести свои предложения, получить необходимые ответы. В нашем деле время играет роль.
— Вы способны сказать президенту: «нет, это плохое решение»?
— У нас бывает много дискуссий. По самым разным вопросам. И мнения часто не сходятся. Вот эта абстрактная мысль, которую я часто читаю, что никто не спорит с президентом — это не так. Достаточно побывать на совещании, которые бывают двух типов: структурные с повесткой дня и по пунктам, по которым надо пройтись — так работает военный кабинет; брейнсторминговые, когда мы без строгой структуры в живом обсуждении между собой пытаемся найти правильные модели решения тех или иных проблем.
— Кто сейчас входит в военный кабинет?
— Это вариант обсуждения текущих вещей. Входят военные, спецслужбы, секретарь СНБО. Это отличная форма обсуждений между заседаниями СНБО. Президент может пригласить на них тех, кто нужен — в зависимости от ключевого вопроса. Например, президент может пригласить пограничников, может пригласить отдельных министров правительства.
— Как принято решать важные вопросы внешнеполитического характера: вы собираетесь вместе с президентом в здании АП, приглашаете Елисеева, решаете все вдвоем или как этот происходит?
— Единого рецепта нет. Есть разные вопросы и это всегда зависит от того, какая тема.
— Ну вот недавно Евросоюз и США выступили с совместным заявлением касательно антикоррупционных процессов в Украине. Как в этом случае происходит — вы звоните президенту, что есть серьезная тема для обсуждения, он вам звонит и спрашивает?
— Это все обсуждается на совещаниях. Но когда мы собираемся, то, как правило, обсуждаем сразу несколько вопросов. Когда нет возможности, а вопрос требует деталей и касается чувствительных тем — есть защищенная связь.
— Недавно из российских СМИ стало известно, что президент Порошенко вел прямые переговоры с Путиным. В АП были вынуждены эту информацию подтвердить. Хотя где-то за неделю до публикаций в россСМИ я обращался в АП и просил ответить на вопрос, было ли общение с Путиным. Вам не кажется, что это весьма странно, когда Украина узнает о переговорах своего президента из СМИ страны, с которой у нее война?
— На самом деле, было два разговора. Я знаю содержание обоих. Во-первых, обсуждать вопросы политических заключенных и прекращения огня лучше в двухстороннем формате, потому что все решения принимает руководство Кремля. Во-вторых, в рамках этих разговоров ничего другого не обсуждалось. В-третьих, лично я считаю, что если каждый факт переговоров не предавать огласке, то эти факты могут быть использованы Россией в собственных целях.
Например, Лавров на последней встрече министров нормандского формата пытался этим спекулировать. Он говорил: ну, а что такого происходит, ведь президенты-то общаются, вроде бы эти разговоры нормальные. В ответ я сказал, почему эти разговоры ведутся, почему их можно считать «нормальными» только в кавычках. Но я с вами согласен. Россия умышленно спекулирует такими фактами — главным образом, в общении с нашими западными партнерами.
— Это было решение президента — умолчать об этих переговорах? Или ему кто-то посоветовал? Ведь это решение выглядит абсурдно: как можно считать, что Москва не воспользуется таким информационным поводом.
— Не могу ничего утверждать по этому поводу, кроме того, что моя дипломатическая карьера, весь мой опыт говорит об одном: России доверять нельзя.
— Неужели президент считает иначе?
— Не думаю, что он считает иначе. Но я могу объяснить это тем, что вопросы политических заключенных — очень щепетильная тема, которую Россия не хочет обсуждать и предавать огласке. Нам необходимо достичь результата. Возможно, логика была в том, что дав сообщение о переговорах, мы могли бы навредить освобождению украинских граждан. Я так вижу это. Но, к сожалению, потом Россия эти вещи пытается перекрутить и использовать.
— Эти два разговора с Путиным были только о заложниках?
— Только политические заключенные, заложники и некоторые вопросы прекращения огня. Но первый вопрос – главный.
— О ваших деньгах. Если верить вашей электронной декларации, то вы один из самых скромных министров в правительстве. Но ваша жена зарабатывает примерно в два раза больше, чем вы. Чем она занимается? И есть ли у вашей семьи какой-то бизнес?
— Во-первых, это изменилось. Министрам зарплату увеличили и мы сейчас с ней выровнялись. Она работает в Администрации президента. И поскольку она дипломат, то работать под моим руководством она не может — это, кстати, очень жаль. Если поговорите тут в министерстве — лучше не надо, конечно — то узнаете, что мы в чем-то очень необычная семья, потому что мы продолжаем обсуждение многих вопросов дома. И это, увы, реальность. Бизнеса у нас нет — ни отдельного у кого-то, ни совместного.
— Что меня удивило, так это то, что при достаточно скромных доходах семьи у вас достаточно много наличных денег — $100 тысяч, почти€100 тысяч. Откуда такие суммы и почему наличными?
— Ответ простой. Мы, как дипломаты, получали эти деньги за рубежом. Я работал за рубежом три раза, жена тоже трижды. Сейчас мы меняем систему, прорабатываем, чтобы, когда у тебя есть счет, который позволяется иметь дипломату, потом просто легально при возвращении в Украину просто перевести деньги на счет в какой-либо украинский банк. Но поскольку это было достаточно давно, то все эти деньги просто приехали в Украину. Но, конечно, на фоне того, что происходит, на фоне скепсиса в отношении банковской системы, деньги в банк мы не внесли. Но сейчас у нас уже есть такая идея. Выберем один-два банка, разделим риски и попробуем.
— Новую электронную декларацию заполнили?
— Как раз буду на следующей неделе. Правда, у меня мало что изменилось. Хотя, конечно, если вспомнить, что я, как министр, начинал с того, что получал на руки 5000-6000, то сейчас, конечно, это совсем другая сумма. Я вообще считаю, что пока что министры — это в большей степени политики. Но что касается, например, депутатов и топовых чиновников, то зарплаты должны быть значительно выше. Иначе у НАБУ всегда будут клиенты.
Ліга, Міністр закордонних справ України, Павло Клімкін
Американский генерал рассказал, что ждет Украину в случае войны с Россией
https://ria.ru/20210418/voyna-1728833059.html
Американский генерал рассказал, что ждет Украину в случае войны с Россией
Американский генерал рассказал, что ждет Украину в случае войны с Россией — РИА Новости, 18.04.2021
Американский генерал рассказал, что ждет Украину в случае войны с Россией
Генерал ВВС США Филип Бридлав рассказал о последствиях войны с Россией для Украины. Его цитирует газета «Факты». РИА Новости, 18.04.2021
2021-04-18T17:56
2021-04-18T17:56
2021-04-18T20:06
россия
руслан хомчак
донецкая народная республика
вооруженные силы украины
филип бридлав
ввс сша
нато
дмитрий козак
сша
/html/head/meta[@name=’og:title’]/@content
/html/head/meta[@name=’og:description’]/@content
https://cdn24.img.ria.ru/images/149845/17/1498451749_0:67:3120:1822_1920x0_80_0_0_415a7c91ddefde6326210795e87663e4.jpg
МОСКВА, 18 апр — РИА Новости. Генерал ВВС США Филип Бридлав рассказал о последствиях войны с Россией для Украины. Его цитирует газета «Факты».По словам военного, если Москва задействует весь спектр возможностей своих Вооруженных сил, то Киев окажется в крайне тяжелом положении.Он отметил, что недооценивать мощь российской армии очень опасно. Генерал подчеркнул, что Украине потребуется помощь в случае конфликта с Россией. Однако он отказался точно назвать западные страны, которые могли бы оказать такую поддержку.»Не могу прямо говорить — Америка. И не могу прямо говорить — НАТО», — добавил военный.Бридлав также не согласился с мнением о том, что Украина — это «поле боя» между Москвой и Вашингтоном. По его словам, в случае вооруженного конфликта в этой восточноевропейской стране война будет только между Россией и Украиной.Обстановка в Донбассе обострилась в феврале этого года. Обстрелы самопровозглашенных республик из запрещенного «Минском-2» оружия участились. В апреле из-за удара украинского беспилотника в ДНР погиб ребенок. В марте главнокомандующий ВСУ Руслан Хомчак заявил, что сценарий наступления украинской армии на Донбасс возможен. Он обвинил Россию в наращивании группировки войск у границы с Украиной.Россия неоднократно подчеркивала, что не участвует во внутриукраинском конфликте и не является субъектом Минских соглашений. При этом замглавы администрации президента России Дмитрий Козак заявил, что Москва будет вынуждена защитить жителей Донбасса, если украинские силовики начнут массовое уничтожение населения региона.
https://ria.ru/20210410/posledstviya-1727734249.html
https://ria.ru/20210410/goroda-1727695961.html
россия
донецкая народная республика
сша
украина
РИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
2021
РИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
Новости
ru-RU
https://ria.ru/docs/about/copyright.html
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/
РИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
https://cdn25.img.ria.ru/images/149845/17/1498451749_22:0:2753:2048_1920x0_80_0_0_8d0a55e781714fd4a1dd88d68010edd5.jpgРИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
РИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
россия, руслан хомчак, донецкая народная республика, вооруженные силы украины, филип бридлав, ввс сша, нато, дмитрий козак, сша, украина
США не готовы к войне с Россией — Российская газета
По мнению Макгрегора, администрация президента США Джо Байдена либо плохо понимает реальный расклад сил в регионе, либо, «встав в позу», делает голословные агрессивные заявления лишь бы поддержать милитаристскую риторику. При этом, считает автор, в свете вероятного конфликта подобного масштаба, Белый дом не удосуживается делать даже элементарные вещи, вроде попытки объяснить американскому народу, с какой целью Вашингтон поддерживает милитаристские устремления Киева и за что потенциально должны умирать американские военнослужащие. Отставной полковник убежден, что администрация Байдена, готова втянуть американский народ в драку, к которой США не готовы.
Макгрегор считает, что конфликт США и НАТО с Россией может быть неизбежен. «Он [конфликт] становится таковым, поскольку резкие угрозы Киева разрешить кризис на востоке Украины силой оружия [сочетаются] с отказом Вашингтона признать, что Москва действительно имеет законные интересы национальной безопасности на востоке Украины. Не менее тревожно и то, что президент не видит особых причин, по которым он должен объяснять американскому народу, почему готовность Вашингтона поддержать применение силы Киевом против России имеет стратегический смысл для Америки», — пишет автор.
По оценкам отставного полковника, военное преимущество России, вероятнее всего, приведет к победе Москвы над Киевом. И в этой ситуации администрация Байдена и союзники по НАТО, выполняя обещания защитить Киев, могут поддержать Украину наземной, воздушной и морской группировками войск. Однако, считает Макгрегор, сухопутные силы армии и морской пехоты США в Европе слишком слабы, чтобы вмешаться, даже если они будут своевременно усилены бронетанковыми бригадами.
Участие американской и натовской авиации полковник также ставит под вопрос, поскольку США и союзникам неизвестно, насколько эффективна российская система ПВО и РЛС в реальных боевых условиях.
«Некоторые из новейших систем противовоздушной обороны, такие как российский С-500, настолько мощны, что многие чиновники Министерства обороны США в частном порядке опасаются, что даже такие боевые самолеты, как F-22, F-35 и B-2, рискуют быть уничтоженными, если они попытаются проникнуть в российское воздушное пространство», — пишет Макгрегор.
Вероятность использования ядерного оружия в этом конфликте отставной полковник считает низкой и то, лишь в случае ответной реакции Москвы на применение Вашингтоном так называемого «тактического ядерного оружия». Макгрегор предупреждает, что эскалация конфликта до этого уровня со стороны США угрожает зловещими последствиями уже для всей нашей планеты.
В завершение текста Макгрегор констатирует, что в окружении Байдена и в его администрации просто нет взрослого и адекватного человека, который сказал бы «нет» на подобную военную авантюру.
Готовила ли Россия наступление на Украину: выводы западных аналитиков | Украина и украинцы: взгляд из Европы | DW
Приказ о возвращении с 23 апреля российских войск, стянутых к границам Украины, в места постоянной дислокации министр обороны РФ Сергей Шойгу отдал накануне. До этого дня Запад не переставал призывать Москву снизить напряженность у границы с Украиной, но Россия наращивала там свои войска. В середине апреля европейское командование Вооруженных сил США оценивало вероятность наступления войск РФ на Украину «от низкой к средней» и ожидало ее снижения. Но к концу месяца новые данные заставили некоторых экспертов заговорить о том, что Россия действительно могла готовить наступление, хотя в Кремле и заверяли, что войска РФ никому не угрожают.
ICG: Войск РФ у границы Украины недостаточно для наступления
«Несмотря на российские танки, которые подвозят к границе с Украиной, вероятность того, что кровопролитные бои, потрясшие Донбасс в 2014 и 2015 годах, безотлагательно повторятся, кажется низкой», — были уверены эксперты Международной кризисной группы (International Crisis Group, ICG), влиятельного аналитического центра с центральным офисом в Брюсселе. Доклад «Реагирование на новый кризис на границах Украины» они опубликовали 20 апреля. Свое мнение эксперты объяснили следующим образом: «Хотя количество и конфигурация войск вызывают обеспокоенность, они не соответствуют схеме наступления».
Как напомнили в ICG, длительное время среди обозревателей господствовало мнение, что Москву устраивает статус-кво, сложившийся в Украине. Эксперты объясняли это тем, что минские соглашения на руку поддерживаемым Россией силам в Донбассе. «Впрочем, последние перемещения войск и риторика России указывают на то, что она может становиться все более недовольной и, вероятно, пытается надавить на Украину, чтобы та пошла на уступки», — сочли аналитики. И все же, окончательный вывод ICG таков: если Запад не найдет правильный подход к России, то возникнет «большая угроза еще одной эскалации».
Сколько войск на самом деле РФ сосредоточила у границы Украины?
Какова же численность российских войск у границы Украины и в Крыму сейчас? В Киеве сначала говорили о 80 тысячах, а уже 14 апреля министр обороны Андрей Таран заявил, что дело идет к 110 тысячам. В тот же день временная поверенная в делах США при ОБСЕ Кортни Остриен отмечала, что Россия переместила 15-25 тысяч солдат к границе Украины и в Крым — в придачу к уже находящимся там силам. Спустя несколько дней издание The Wall Street Journal сообщило о новых цифрах: по оценке правительства США, это 80 тысяч военных, что «приблизительно вдвое больше, чем развернутые там российские силы четыре недели назад». В Евросоюзе же исходили из цифры в 100 тысяч.
Владимир Зеленский в Донбассе
Для сравнения — в Вооруженных силах Украины, по данным Минобороны, в феврале насчитывалось 195 тысяч военнослужащих, из них 40 тысяч участвовали в операции объединенных сил в Донбассе. 21 апреля президент Украины Владимир Зеленский подписал закон, позволяющий быстрее призывать резервистовв вооруженные силы. Ресурс у Киева для этого существенный — через боевые действия в Донбассе прошли уже 400 тысяч украинцев.
Россия строит новые базы, перебрасывает истребители
При современном ведении войны одно лишь количество солдат мало что означает. Не менее важны и количество, и типы вооружений, и то, как войска организованы, какое у них тыловое обеспечение, а также многочисленные детали, например, запас топлива и боеприпасов.
Во всем этом Россия также наращивала свою мощь. Например, в ЕС заявили о наличии данных о развертывании РФ полевых госпиталей. А WSJ сообщило о размещении в Крыму истребителей Су-30, которых там не было в марте. Спутниковые снимки демонстрируют развертывание в Крыму также десантных войск, ударных вертолетов, разведывательных дронов, оборудования для радиоэлектронной борьбы.
Российская военная техника в Воронежской области
Новый полевой лагерь войск РФ на юге от Воронежа выявила группа российских независимых блогеров Conflict Intelligence Team (CIT). И хотя от украинской границы лагерь отделяют около 250 километров, значительная часть боевой техники в нем относится к Центральному военному округу — «до Воронежа она преодолела сотни и тысячи километров». Авторы расследования указывали на то, что лагерь расположен ближе всего к Харьковской и подконтрольной Киеву части Луганской области. В CIT считают, что такая диспозиция «носит скорее наступательный, чем оборонительный характер».
Издание Der Spiegel сообщило о двух новых базах возле Марфовки близ Керчи. Там, где еще в середине марта было чистое поле, в апреле журналисты по спутниковым снимкам насчитали более тысячи военных машин. А в CIT отметили, что установили переброску на север Крыма псковских десантников с техникой, в частности, БТР и БМД. Были сообщения о переброске Россией судов Каспийской флотилии в Азовское море.
«Это не демонстрация. Это подготовка наступления»
Американский генерал в отставке Филип Бридлав, командовавший силами НАТО в Европе, оценил для WSJ перебрасывание Россией дополнительных самолетов к границам Украины так: «Они надлежащим образом развернули разные элементы военно-воздушных сил, нужных для создания преимущества в воздухе над полем боя и прямой поддержки сухопутных войск».
Филип Бридлав (2016 год)
В разговоре с немецкой газетой Frankfurter Allgemeine Zeitung Бридлав заявил, что очень встревожен, потому что, в отличие от середины апреля, войска РФ у границы Украины уже располагают «стратегическими средствами, которые требуются Москве для вторжения: артиллерией, оборудованием радиоэлектронной борьбы, тыловым обеспечением, санитарами».
«Это не демонстрация. Это подготовка наступления, — заявил WSJ руководитель американского аналитического центра The Potomac Foundation Филип Карбер. — Я не прогнозирую нападение, но через две недели россияне будут располагать таким вариантом».
Министр иностранных дел Украины Дмитрий Кулеба также ожидал, что численность военных РФ к концу апреля достигнет 120 тысяч. «Мы не можем точно знать, начнет ли Москва новый этап агрессии против Украины, но она будет готова сделать это уже через несколько недель», — заявил Кулеба.
Военные обозреватели указывали также на то, что погодные условия в апреле неблагоприятны для проведения наступательных операций. Но уже в мае грунт высохнет и станет более проходимым для тяжелой военной техники.
Смотрите также:
Хроника нового обострения конфликта в Донбассе
Проверка систем вооружения
Пока что артиллерийские стрельбы по обе стороны российско-украинской границы проводятся в тестовых целях. По официальным данным, войска проверяют боевую готовность своих систем вооружения. На видео, обнародованном Минобороны РФ, делает залп российская самоходная гаубица.
Хроника нового обострения конфликта в Донбассе
Запад выражает поддержку Украине
Запад заверяет Киев в своей солидарности. В первом телефонном разговоре со своим украинским коллегой президент США Джо Байден подтвердил Владимиру Зеленскому «непоколебимую поддержку Соединенными Штатами суверенитета и территориальной целостности Украины перед лицом продолжающейся агрессии России в Донбассе и Крыму». Похожие заявления сделали представители НАТО и ЕС.
Хроника нового обострения конфликта в Донбассе
Войска подтягивают к Донбассу
В начале марта Россия начала усиливать свое военное присутствие на границе с Украиной. Москва заявила, что таким образом отвечает на провокации Киева, направленные на эскалацию конфликта в Донбассе. По мнению наблюдателей от Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), никаких провокаций не было.
Хроника нового обострения конфликта в Донбассе
Американские эсминцы уже в Черном море
США, НАТО и ЕС пообещали Украине поддержку в защите ее территориальной целостности. 9 апреля из Анкары сообщили, что США уже в конце марта объявили о проходе двух своих военных кораблей через Босфор в Черное море. На снимке — один из двух американских эсминцев, прошедших через пролив в сторону Черного моря 20 марта.
Хроника нового обострения конфликта в Донбассе
Война, которая длится уже семь лет
Конфликт на востоке Украины вспыхнул в начале 2014 года, когда пророссийские сепаратисты взяли под контроль часть Донецкой и Луганской областей Украины. По мнению властей в Киеве и их западных союзников, Кремль помогает сепаратистам нелегальными поставками оружия и отправкой наемников. С тех пор стороны конфликта не раз договаривались о прекращении огня, но эти соглашения постоянно нарушались.
Хроника нового обострения конфликта в Донбассе
Разбомблены и разрушены
Этот мужчина стоит на руинах своего дома, расположенного на территории самопровозглашенной «ДНР». Дом был разрушен во время боев между сепаратистами и украинской армией. В них участвуют солдаты, наемники, сепаратисты и бойцы военизированных подразделений. Но бои вновь и вновь затрагивают и гражданское население. На начало 2019 года, по данным ООН, в Донбассе погибло около 3300 мирных жителей.
Хроника нового обострения конфликта в Донбассе
Столкновения и погибшие несмотря на перемирие
Всего же с 2014 года в результате боев в Донбассе погибли более 13 000 человек. По данным ОБСЕ, нынешнее прекращение огня, действующее с июля 2020 года, было относительно устойчивым. Однако в последнее время обстрелы вновь участились. За последние дни были убиты как минимум пять украинских солдат и пятилетний мальчик на территории «ДНР». Киев отрицает причастность к его гибели.
Хроника нового обострения конфликта в Донбассе
Зеленский вручил награды украинским солдатам
8 апреля президент Украины Владимир Зеленский побывал в Донбассе и попытался на месте разобраться в сложившейся ситуации. Он наградил украинских солдат, отличившихся в несении службы на фронте. А 10 апреля Зеленский встретится с президентом Турции Эрдоганом. Украинские СМИ сообщают, что также запланирована встреча Зеленского с президентом Франции Макроном.
Хроника нового обострения конфликта в Донбассе
Российское гражданство по упрощенной процедуре
В 2019 году Россия начала по упрощенной процедуре выдавать гражданство жителям «ДНР»/»ЛНР». По разным данным, сейчас там проживает около 600 тысяч человек, имеющих гражданство РФ. В Москве уже сообщили, что для их защиты Россия примет все необходимые меры. Пресс-секретарь президента США заявила, что российское военное присутствие на границе с Украиной сейчас самое многочисленное с 2014 года.
Автор: Ян Вальтер, Кевин Мертенс
Пентагон оценил возможность ядерной войны США и России :: Политика :: РБК
После распада СССР Пентагону не приходилось рассматривать возможность конкуренции великих держав или конфликта с использованием ядерного оружия, отмечает вице-адмирал, однако теперь ситуация изменилась. «Последствия сегодняшней конкуренции и связанный с этим риск кризиса великих держав или прямого вооруженного конфликта весьма значительный», — считает он.
В то время как Минобороны США фокусировалось на борьбе с терроризмом, Россия и Китай «начали агрессивно бросать вызов международным нормам и глобальному миру», говорится в статье. При этом, считает Ричард, оба государства использовали инструменты силы и угрозы, «не виданные со времен пика холодной войны», такие как кибератаки и угроза в космосе.
Читайте на РБК Pro
«Такое поведение дестабилизирует и, если его не остановить, увеличивает риск кризиса или конфликта между великими державами. <…> Уступка их действиям рискует укрепить их представление о том, что Соединенные Штаты не хотят или не могут ответить, что может еще больше их ободрить», — заявил Ричард.
В России действует военная доктрина, которую президент Владимир Путин утвердил в 2014 году. В ней среди прочего прописаны условия применения государством ядерного оружия. Согласно документу, оно может применяться в ответ на применение против России и ее союзников такого же вида оружия или других видов оружия массового поражения. Россия также оставляет за собой право использовать ядерный арсенал в случае агрессии против государства с применением обычного оружия, «когда под угрозу поставлено само существование государства».
При этом в указе, который утверждает основы госполитики России в области ядерного сдерживания, говорится, что она носит оборонительный характер. Указ подписал Путин в июне 2020 года.
Кремль не увидел условий для перезагрузки отношений России и СШАВласти США неоднократно называли Россию основной угрозой для США. В январе, незадолго до своего назначения на посты главы Пентагона, Ллойд Остин заявлял, что Россия и Китай — основные вызовы США, и утверждал, что оба нарушают глобальную атмосферу безопасности. Россию же он назвал ключевым противником.
В Москве утверждали, что готовы к конструктивному диалогу с Вашингтоном, в том числе после прошедших в ноябре президентских выборов, на которых победил Джо Байден. При этом в МИДе заявляли, что не ожидают кардинальных изменений с приходом нового президента. Официальный представитель ведомства Мария Захарова отмечала, что политика США направлена на сдерживание России и с приходом новой администрации вряд ли что-либо изменится.
В то же время после вступления Байдена в должность президента Россия и США совершили значимый шаг в области контроля над ядерным оружием — договорились о продлении Договора о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений (СНВ-3). После этого законопроект о ратификации соглашения утвердили Госдума и Совет Федерации. Путин подписал закон 29 января.
Договор между Россией и США вступил в силу в 2011 году. В соответствии с ним Москва и Вашингтон должны сократить число ядерных боезарядов на развернутых средствах доставки до 1550 единиц каждая, а количество развернутых межконтинентальных баллистических ракет, а также баллистических ракет на подводных лодках и тяжелых бомбардировщиков — до 700.
Путин подписал закон о продлении ДСНВ между Россией и США на пять летСитуация на Донбассе: новая война остановлена или поставлена на паузу? Что это было, последний звонок перед войной на Донбассе? — ЭкспертРУ
Звонок президента США Джозефа Байдена президенту России Владимиру Путину состоялся на пике напряженности вокруг Украины, сравнимой по эмоциональному накалу с карибским кризисом 1962 года. После распада СССР, несмотря на всю жесткость риторики в последние годы, Россия никогда прямо не называла Америку противником. И именно это заявил замглавы МИД Сергей Рябков 14 апреля: «США являются противником России, но любая угроза только укрепляет Россию в убежденности, что она проводит верный курс» и добавил, что будет в случае угрозы защищать русскоязычное население в Донбассе.
Сергей Рябков — опытный дипломат, который обычно взвешивает каждое слово, и слово «противник», очевидно, было согласованным с руководством страны сигналом.
«Россия дала понять, что признает именно США (а не Украину, как бы им хотелось) своим противником. Наше руководство готово к противоборству с США — и морально и инструментально, — считает философ, член Зиновьевского клуба Тимофей Сергейцев.
Источник: ANDREW HARNIK — AP/TASS
Джозеф Байден пытается отстроиться от Трампа и показать, что наступила другая эпоха. В Вашингтоне многие всерьез считали, что Трампа им поставили русские, и сейчас ждут шагов настоящего национального лидера, то есть в том числе и строгости к русским
Администрация президента США, очевидно, сигнал поняла, не сочла его блефом или пустой риторикой. Белый дом заявил, что во время телефонных переговоров главы государств обсудили ряд региональных и глобальных проблем, в том числе намерение США и России продолжить диалог о стратегической стабильности. Что касается украинского кризиса, то Байден подчеркнул «приверженность США суверенитету и территориальной целостности Украины», выразил озабоченность по поводу «внезапного наращивания российской военной мощи в оккупированном Крыму и на границах Украины» и призвал Россию снизить напряженность. В свою очередь Кремль сообщил, что Путин напомнил Байдену о необходимости выполнения Киевом Минских соглашений. Кроме того, Байден предложил Путину провести саммит этим летом в одной из европейских стран.
Из скупых сообщений не до конца ясно, как формальный разговор мог привести к снижению напряжения. Но исторический опыт и дипломатические утечки показывают, что именно так дипломатия и работает. Конечно, в последние годы в большой политике стали допустимы недипломатические всплески. Достаточно вспомнить, что Байден 17 марта назвал Владимира Путина убийцей, или как Николя Саркози вел себя во время переговоров по урегулированию грузино-осетинского конфликта. Согласно Wikileaks, «Саркози один раз схватил министра Лаврова за лацканы пиджака и назвал его лжецом в довольно резких выражениях… Саркози начал переговоры в настроении “либо да, либо нет”, очень американском по стилю и очень конфронтационном, а россияне отвечали холодно».
Но в целом контакты на высшем уровне проходят в крайне политкорректной форме, даже если мир находится на грани апокалипсиса. «Должен откровенно сказать, что Соединенные Штаты открыто становятся на путь грубого нарушения Устава Организации Объединенных Наций, на путь нарушения международных норм свободы судоходства в открытых морях, на путь агрессивных действий…», — писал Никита Хрущев Джону Кеннеди на пике Карибского кризиса, и это был максимум риторического накала.
Дипломаты поэтому обращают внимание на нюансы формулировок. «США не хотят начинать очередной цикл эскалации и конфликта с Россией. Мы хотим стабильных, предсказуемых отношений, — заявил Джо Байден на специальном брифинге, посвященном России 15 апреля. …Я также дал понять президенту Клутину, то есть Путину (тут американский президент запнулся, но поправился), что США безусловно поддерживают союзников и партнеров в Европе. Вот почему я выразил обеспокоенность в связи с наращиванием численности российских войск на границе с Украиной и в оккупированном Крыму… И я очень убедительно призвал Путина отказаться от любых военных действий. Я сказал, что сейчас настало время для деэскалации».
Как раз за день до этого выступления Андрей Сушенцов, директор Института международных исследований, программный директор Валдайского клуба, доцент МГИМО обратил внимание «Эксперта» на формулировку «стабильные и предсказуемые отношения», которую употребил Байден: «Эта фраза всегда использовалась российской дипломатией как желаемая цель отношений с США. И теперь уже сами американцы стали ее использовать».
После телефонного разговора лидеров последовало введение нового пакета американских санкций против России. Байден позже заявил, что в ходе телефонного разговора с Путиным он предупредил, что Вашингтон введет новые санкции против Москвы. При этом Байден отметил, что санкции могли быть жестче, но он не хотел такого развития событий, поскольку рассчитывает на диалог с Москвой по широкому кругу вопросов.
«Байден пытается отстроиться от Трампа и показать, что наступила другая эпоха, — говорит Андрей Сушенцов. — В Вашингтоне многие всерьез считали, что Трампа поставили им русские и сейчас ждут шагов настоящего национального лидера, то есть в том числе строгости к русским».
На обвинение США в развертывании войск у границ Украины Владимир Путин мог дать понять, что, с точки зрения России, военное напряжение в Донбассе инициировано Киевом, причем с одобрения США.
Этот посыл был понят, судя по тому, что Соединенные Штаты отменили проход двух своих эсминцев в Черное море. Об отправке американских военных кораблей стало известно еще 9 апреля: телеканал CNN со ссылкой на представителя министерства обороны США заявил, что Соединенные Штаты рассматривают возможность отправить в Черное море свои военные корабли для «поддержки Украины». На следующий день после разговора президентов России и США (снова путем утечки в СМИ) стало известно, что США уведомили Турцию об отмене прохода своих военных кораблей через проливы Босфор и Дарданеллы в Черное море. Отказ США «играть мускулами» у российских берегов — явный сигнал Украине о том, что дальнейшая эскалация не поддерживается США.
Тем не менее в самом Донбассе напряжение не спадает. Уже после телефонных переговоров лидеров России и США в Донецке в результате обстрела из оружия калибром 122 мм погиб пятидесятишестилетний мужчина, Юрий Геннадиевич Анохин. Это уже третья смерть мирного жителя в ДНР с начала года в результате действий украинской армии (о жертвах на подконтрольной Украине территории не сообщалось). За все время перемирия с июля прошлого года в результате боевых действий было ранено трое мирных граждан и ни один не погиб.
Как росли ставки
Обострение в Донбассе началось в феврале этого года, впервые с лета начали использоваться запрещенные Минскими соглашениями минометы крупного калибра, причем прекращение перемирие было фактически объявлено Киевом.
Двадцать второго февраля, сразу после инаугурации Байдена, главнокомандующий Вооруженными силами Украины Руслан Хомчак заявил: «Что касается наступательных действий, в прошлом году мы начали подготовку всех боевых военных частей к наступательным действиям на урбанизированной местности». Он уточнил тогда, что это необходимо для того, чтобы быть готовыми ко всем вариантам развития ситуации, но на фоне обострения на линии фронта сигнал читался однозначно как угроза (см. «Оживить минского Франкенштейна: зачем Украине новая война», «Эксперт» № 12 за 2021 год).
Пятнадцатого марта командование сухопутных войск США в Европе и Африке опубликовало долгожданный пресс-релиз о предварительных планах военного учения Defender Europe 21. Причем это учение будет и крупнейшим учением НАТО за всю историю, явно нацеленным на противодействие «российской угрозе». Представитель Украины в трехсторонней контактной группе по Донбассу Алексей Арестович объяснил учения необходимостью отработки возможных столкновений с Россией. Тридцать одна тысяча военных будет отрабатывать переброску к границам Украины, Калининграду и базам Балтийского флота.
Две недели назад Европейское командование вооруженных сил США сообщило о повышении уровня боевой готовности своих войск. Началась первая часть учений — логистическая, в Европу на военно-транспортных судах в Европу будут отправлены около 1200 единиц американской техники, которые будут доставлены в порты Албании, Германии, Греции, Словении и Хорватии. Двадцать первого марта в акваторию Черного моря прибыли американский эсминец USS Thomas Hudner и ракетный крейсер USS Monterey, корабли входят в состав авианосной ударной группы ВМС США. Основная часть учений пройдет в мае.
На этом фоне президент Украины Владимир Зеленский предпринял экстренные попытки включить в обсуждение ситуации в Донбассе
глав государств, участвующих в нормандском формате. Поводом стала смерть сразу четырех украинских военных под Шумами в Донецкой области (на позициях напротив самого обстреливаемого города в Донбассе — Горловки).
В конце марта стали появляться сообщения о том, что Россия сосредоточивает свои войска на границах с Украиной. Руслан Хомчак заявил, что к 30 марта вдоль границы около Донбасса были размещены 28 батальонных тактических групп армии России. Пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков в ответ заявил, что «российская армия перемещается на территории страны в тех направлениях, в которых считает нужным, ее действия не представляют угрозы и «не должны никого беспокоить». В российском Минобороны заявили, что переброска военной техники в Крым связана с плановыми мероприятиями учебной подготовки Южного военного округа.
В целом разворачивание российской армии вблизи Украины (в Ростовской, Воронежской областях и в Крыму) — это вполне понятный знак, уже не раз использовавшийся в этом качестве. Так, 58-я общевойсковая армия летом 2008 года провела в Южной Осетии предупредительные учения с боевой стрельбой, давая знак Тбилиси, что в случае нападения на Южную Осетию Россия не останется в стороне. Отстрелявшись учебными снарядами, армейские подразделения ушли из региона, но оставшаяся там батальонная группа сыграла впоследствии главную роль в противостоянии с грузинской армией.
«Это очень крупная военная демонстрация, и ее заметили — и американцы, и украинцы, и французы с германцами, — говорит ведущий научный сотрудник института международных исследований МГИМО Николай Силаев. — Понятно, что для реальной войны нужна тайна, а демонстративность нужна для деэскалации. Но никому никогда не известны доподлинно намерения контрагента. Все восприняли очень серьезно».
Но не исключено, что российские военные действительно проверяли, как и заявил Сергей Шойгу, боеготовность частей — случись для этого большой повод.
Пятого апреля представитель госдепартамента США Нед Прайс заявил, что переброска российских войск к границе с Украиной носит провокационный характер, США «попросили Россию представить объяснение этих провокаций» и пообещал Украине всяческую поддержку. В ответ на это замминистра иностранных дел России Сергей Рябков заявил: «У нас прошли контакты с администрацией США по ситуации в Донбассе. Мы исчерпывающим образом изложили американской стороне, что происходит»,
Девятого апреля США объявили об отправке военных кораблей в Черное море «в знак поддержки Украины на фоне возросшего военного присутствия России на восточной границе страны». Об этом сообщила CNN со ссылкой на представителя министерства обороны США: «Корабли ВМС США нередко заходят в Черное море, но развертывание боевых кораблей сейчас станет для Москвы особым сигналом». Речь шла именно о тех кораблях, проход которых был отменен по результатам переговоров Путина и Байдена.
Второго апреля в поселке Александровское (которые находится в отдалении от линии фронта и казался безопасным) от взрыва погиб четырехлетний Владик Дмитриев, он вышел во двор поиграть в тот самый момент, когда прилетела бомба, его бабушка замешкалась в дверях дома, что и спасло ей жизнь. Власти ДНР заявили, что бомбу сбросил украинский беспилотник. Украинские официальные лица назвали все это фейком и предположили, что мальчик мог погибнуть от «дедушкиного боеприпаса». Впрочем, кадры с места трагедии показывают, что бомба прилетела сверху, и что любительские (не военные) беспилотники, оснащенные самодельной взрывчаткой на основе гранат, не в первый раз убивают людей (до этого — военных).
Когда информация об обстоятельствах гибели Владика Дмитриева подтвердилась, последовала очень жесткая реакция российских властей, что создало впечатление готовности России вмешаться в конфликт, но в случае дальнейшего обострения.
«Начало боевых действий — это начало конца Украины. Это самострел. Это выстрел себе не в ногу, а в висок, — заявил замглавы администрации президента России Дмитрий Козак. Он, впрочем, назвал происходящее в Донбассе «пиар-акцией» украинских властей и что ожидать реальных боевых действий не стоит. Однако, как заметил Козак, украинские власти могут заиграться: «Я не скрываю этого, я всегда говорю, что они дети со спичками. И когда у них что-то там случайно загорится, тоже предсказать трудно».
Девятого апреля Дмитрий Песков заявил, что Украина превращается в потенциально нестабильный и взрывоопасный регион и любая соседняя страна принимает меры по защите своей безопасности: «В случае начала боевых действий и в случае потенциального повторения там человеческой катастрофы, похожей на Сребреницу, о чем уже говорил, кстати, президент Путин, ни одна страна мира не останется в стороне. И все страны, включая Россию, будут принимать меры, чтобы таких трагедий больше не случалось».
Четырнадцатого апреля, на самом пике напряжения, секретарь Совбеза РФ Николай Патрушев заявил, что российские спецслужбы не позволили совершить в Крыму теракт и что «обострение обстановки в Крыму может произойти из-за подрывной деятельности Соединенных Штатов, стран Европейского союза и Украины».
Впрочем, в течение последней недели официальные лица Украины делают дружные заявления об отсутствии планов силового захвата Донбасса, очевидно, после консультаций с американскими партнерами. Владимир Зеленский сказал о «необходимости устанавливать перемирие». Руслан Хомчак заявил о политико-дипломатическом сценарии урегулирования конфликта, поскольку «освобождение временно оккупированных территорий силовым путем неизбежно приведет к гибели большого количества мирных жителей и потерь среди военнослужащих, что неприемлемо для Украины». Заявления о необходимости мирного урегулирования звучали и раньше, но сейчас они не сопровождаются намеками на силовое решение.
Но при этом перемирие на линии соприкосновения продолжает интенсивно нарушаться, хотя явных признаков готовности Украины к попытке взять Донбасс силой не наблюдается.
Военный аспект эскалации
«Системности в обострении нет. Работа украинской артиллерии носит нерегулярный характер. Например, 12 апреля украинская артиллерия обрабатывала позиции ДНР в районе аэропорта. Но на других участках, где было обострение, затишье, — говорит Александр Ходаковский, донецкий военный и политик, основатель батальона “Восток”. — При этом мы наблюдаем увеличение градуса истерии на политическом уровне. В сознании укореняется сидром войны как чего-то неизбежного. Это достаточно серьезный фактор. Когда общественное мнение привыкает к войне, развязать войну оказывается легче.
Группировка Украины в Донбассе сейчас, по нашей информации, насчитывает около 40 тыс. человек. На пике военных действий в 2014 и 2015 годах она была порядка 80 тыс. и все же не смогла победить. Имеющаяся группировка, да еще в городской застройке не сможет сломить сопротивление народной милиции ДНР и ЛНР, имеющих под ружьем порядка 30 тыс. человек. У Украины есть возможность стянуть в Донбасс без массовой мобилизации группировку в тысяч 60–70, перебросив бригады из Одессы, Николаева, Львова, из Днепра. Но в течение этого обострения живую силу в большом количестве Украина не перебрасывали на передовую. Там в последние два года недокомплект в процентов сорок — поток добровольцев явно иссяк, а силовую мобилизацию без явного повода провести будет нелегко.
Удивительно, но и в Донбассе чьи лидеры неоднократно заявляли о планах Киева снова развязать большую войну, практически нет реальных приготовлений, эскалация касается только военных на линии разграничения и публичных политиков. Только в последние дни государственные здания в Донецке были обставлены мешками с песком, только на днях начали проверки готовности бомбоубежищ.
«Я сегодня проезжал вдоль линии фронта, — рассказывает Ходаковский, — в непосредственной близости от него, в двух-трех километрах: обычная жизнь, в том числе дети ходят даже в направлении линии фронта и обратно, непосредственно к окопам они не подходят, но находятся в зоне прилета любого снаряда. При этом на лицах людей нет предельной сосредоточенности, люди как будто смирились с тем, что может произойти. Если всерьез воспринимать то, что говорится, надо уходить. Но люди не покидают свои дома. Дачники ковыряются в земле в непосредственной близости от линии фронта, люди смирились и не предпринимают шагов для спасения своей жизни даже на фоне риторики последних недель».
Но при этом начать войну легче, чем ее закончить. Чтобы понять, есть ли чего опасаться, возможна ли все-таки большая война, следует рассмотреть и рациональные цели, и эмоции разных участников игры вокруг Украины.
Украина и Зеленский
Владимир Зеленский сейчас ведет сложную игру, которую некоторые наши украинские собеседники называют «третьей попыткой создания государства в Украине». Украина всегда управлялась конкурирующими группами олигархической власти, которые в существовании сильного государства заинтересованы не были. Первая попытка централизовать власть была во время второго срока Леониде Кучмы в 1999–2004 годах и была прервана Майданом. Вторая — при Викторе Януковиче в 2010–2014 годах и закончилась вторым Майданом.
Сейчас Зеленский тоже сосредоточил практически всю публичную власть в своих руках: он контролирует большинство в парламенте, правительство, силовиков (кроме министра внутренних дел Арсена Авакова, но тот не пока фрондирует). Зеленский начинает отодвигать от власти кланы, олигархов, борется с контрабандой на таможне и при этом основной его метод — санкции, объявляемые Советом по национальной безопасности и обороне, то есть внесудебная расправа с оппонентами. Применять такой инструмент снесения политических конкурентов с доски — в обход любых легальных процедур — он решился первым. Под санкции попали такие сильные фигуры как Виктор Медведчук (считающийся каналом связи с Россией) и Игорь Коломойский, который в начале войны в Донбассе финансировал добровольческие националистические батальоны, а потом фактически привел к власти самого Зеленского. Но эта внутренняя война далеко не закончена, и те, кто видел Зеленского вблизи в последнее время, отмечают, что он физически плох, бледен и «на нервах».
Источник: ZUMA\TASS
Целью эскалации в Донбассе со стороны Владимира Зеленского могла быть попытка выстроить более свободные и доверительные отношения с
высшими властями США и ослабить системное давление на него со стороны регулярной американской бюрократии
При этом влияние США (через посольство, которое в ежедневном, оперативном контакте со всеми подразделениями Офиса президента, военных и спецслужбы) в Украине почти тотально во всех важных для Штатов вопросах. Это продемонстрировал Джозеф Байден, когда на публику рассказывал, как он принудил Петра Порошенко во время его президентства уволить генерального прокурора. И у американцев есть свой план — обеспечить полный контроль над украинской бюрократией через контроль над судами, антикоррупционными механизмами и правительством, как всегда в таких случаях, это называется «реформы».
Целью эскалации в Донбассе со стороны Зеленского могла быть попытка выстроить более свободные и доверительные отношения с высшими властями США и ослабить системное давление на него со стороны регулярной американской бюрократии.
Этот способ не нов. Петр Порошенко добился звонка Дональда Трампа в 2017 году в результате того, что украинская армия предприняла серию мелких наступательных операций на нейтральной полосе, которые на украинском ТВ назывались «ползучее наступление», в том числе тяжелые бои в Ясиноватской промзоне.
Байден позвонил Зеленскому 2 апреля, но разговор был, судя по релизам обоих президентских офисов, не столько об обострении и гибели украинских солдат под Горловкой, сколько о тех самых реформах: «Президент Джозеф Байден-младший… подчеркнул приверженность своей администрации активному стратегическому партнерству в поддержку плана президента Зеленского по борьбе с коррупцией и реализации программы реформ, основанной на наших общих демократических ценностях, которые обеспечивают справедливость, безопасность и процветание народу Украины».
Но, конечно, кроме этой важнейшей для украинской элиты коллизии есть и надежды на победу. Так, бывший российский, а ныне украинский политик Илья Пономарев говорит, что после войны в Карабахе перед глазами появился соблазнительный пример: «Подобные разговоры регулярно звучат от депутатов Верховной рады. Это и привело к тому, что в Москве создалось впечатление, что Киев всерьез подготовил военную операцию».
Кроме того, Украина постоянно получает военную помощь из США, в том числе военно-транспортные самолеты приземлялись в Киеве и на пике этого обострения.
По словам эксперта центра военно-политической журналистики Бориса Рожина, это только подначивает «ястребов» внутри страны. Смена администрации Белого дома вдохновила их отказаться от политической уступчивости прошлого года и поверить в возможность успешного военного разрешения ситуации в Донбассе.
Источник: ПРЕСС-СЛУЖБА МИД РФ/ТАСС
Сергей Лавров: «Всем ответственным странам, Турция одна из них, настоятельно рекомендуем проанализировать ситуацию, вечные воинствующие заявления киевского режима и предостерегаем их от того, чтобы они подпитывали милитаристские настроения»
США: мир или демократия?
«Украину толкают на то, чтобы она инициировала как можно более сильный конфликт с вовлечением России, — говорит Тимофей Сергейцев. — А когда еще Украину в этом качестве можно будет использовать? Время работает против нее: Донбасс интенсивно принимает российское гражданство, что даст новые возможности для решения проблемы Донбасса. Но при этом американцы, конечно, не собираются воевать сами».
В таких условиях даже пиар-жесты украинской «партии войны» — это попытка добиться одобрения радикальных действий от руководства США.
Обострение любой интенсивности в Украине (но которое не приводит к прямому столкновению с Россией) кажется выгодным США.
Разбитая украинская армия превратится в сакральную жертву и наконец убедит Германию не достраивать «Северный поток» и вообще окончательно сплотит европейцев, пытающихся ускользнуть от участия в прямом конфликте. А в случае, если Россия не окажет поддержки непризнанным республикам, Путина ожидает геополитическая дискредитация и подрыв авторитета внутри страны. И, как следствие, раскол элит по линии мира с Западом на его условиях.
Но после поражения Украины под Дебальцево, по крайне мере, у американских дипломатов и политиков был консенсус в отношении того, что силой проблему Донбасса решить нельзя. Забавная, но и содержательная иллюстрация этого тезиса была получена пранкерами Вованом и Лексусом 22 сентября 2017 года, когда они разыграли тогдашнего спецпредставителя США по Украине Курта Волкера. Пранкеры, якобы от лица украинского политика Александра Турчинова, уговаривали начать войну, а Волкер сказал ясное и определенное «нет»:
— Нет-нет-нет. Потому что Россия просто нанесет поражение вам. Вы потеряете международную поддержку, и вы никогда не возвратите свою территорию.
— Но будет ли Россия с США воевать? Не будет же…
— И США тоже не собираются воевать с Россией.
— Порошенко в кабинете, и он немножко выпил. И он сказал: «Всё! Атакуем Донецк!» Я его остановил в одну минуту от этого. Но, вы знаете, у Порошенко часто такие бывают периоды.
— Оставайтесь близко к нему и постарайтесь контролировать!..
И даже если сейчас обострение было бы выгодно США, например для остановки «Северного потока — 2» и консолидации европейцев вокруг этого решения, то хватило бы любой крупной провокации на линии фронта с жертвами среди мирного населения, которые можно было бы приписать России. Но демонстрация Кремлем готовности к прямому столкновению заставила США, по крайней мере отчасти, остудить украинских «ястребов», но вряд ли они очень заинтересованы в полном прекращении огня.
«Россия, как и Украина, не находится в числе приоритетных вопросов Байдена, — считает Андрей Сушенцов. — По моей оценке, обострение инициировал сам Зеленский. Никто в США не подталкивал их к эскалации. На Украине неправильно интерпретировали слова, которые Байден сказал в адрес Путина, и попробовали отыграть ситуацию в свою сторону. США заняты собой, и Зеленский неверно выбрал время для эскалации, которая мягко сдувается».
Европа заснула
Неудачно закончились попытки США ужесточить позицию ведущих европейских стран, прежде всего Германии, по отношению к России. По итогам переговоров министра обороны США Ллойда Остина с министром обороны Германии Аннегрет Крамп-Карренбауэр не прозвучало принципиально новых заявлений. Германия продолжает настаивать на своем праве получать газ по «Северному потоку — 2», игнорируя усилия американцев связать вопрос строительства газопровода с вопросом «безопасности Украины». Главе Пентагона пришлось заявить, что «мы не позволим этой проблеме навредить великолепным отношениям, которые у нас есть с германской стороной». В ответ Аннегрет Крамп-Карренбауэр предложила достроить газопровод, а уже потом решать, «сколько газа там будет прокачиваться, что будет зависеть от поведения России». Кроме того, было объявлено об увеличении американского 35-тысячного контингента в Германии на 500 человек, что является скорее символическим жестом.
Позже состоялись телефонные переговоры Байдена (на следующий день после звонка Путину) с Ангелой Меркель. По итогам переговоров Белый дом и правительство Германии распространили заявления с выражением озабоченности и призывом к России «снизить эскалацию», вызванную, по их мнению, присутствием российских войск неподалеку от границ Украины. При этом германское заявление было мягче американского по форме и содержанию.
Попытки Украины вовлечь Европу в обострение выглядели совсем жалко.
Зеленский почти в ультимативной форме потребовал принять Украину в ЕС и НАТО. «Мы не можем оставаться в зале ожидания ЕС и НАТО бесконечно. Украина давно заслужила выйти оттуда», — сказал он. Посол Украины в Германии Андрей Мельник в эфире местной радиостанции потребовал от Запада вернуть Украине ядерное оружие. Ранее Мельник прославился тем, что требовал от Берлина помочь вернуть Крым Украине на том основании, что «Германия дважды оккупировала Крым военными способами за последнее столетие» и теперь это ее «моральный долг». Власти Германии не комментируют заявления украинского посланника, но нетрудно себе представить, какие у них возникают мысли на этот счет.
Впрочем, очевидно, что даже Германия и Франция потеряли какое-либо влияние на процессы вокруг Украины. До избрания Байдена Россия пыталась играть на различиях позиции США и крупнейших стран ЕС, надеясь на рост самостоятельности европейцев. Но судя по последним заявлениям Сергея Лаврова, эти надежды, с точки зрения России, не оправдались.
«Европейцы субъектностью в этом вопросе не обладают и смотрят на США как на провайдера безопасности», — считает Сушенцов.
Турция как символ
Пример быстрой победы Азербайджана в карабахской войне стал символическим фактором эскалации. Но Турция оказалась не только символом, но и новым игроком в конфликте.
«Туркам не удалось навязать свою версию дипломатического порядка после Карабаха, и Украина стала средством давления на нас со стороны Эрдогана, — считает Николай Силаев. — Тем более что у нее есть свои интересы на Украине, только что отобранный у китайцев завод авиационных двигателей “Мотор Сич”, госконтракты. Но главная мотивация Турции — давление на нас».
Десятого августа состоялись переговоры Реджепа Эрдогана и Владимира Зеленского. В числе прочего стороны договорились поддержать создание «Крымской платформы» как инструмента для «урегулирования вопроса оккупации полуострова» и углубить сотрудничество в оборонной промышленности (ранее Киев и Анкара уже заключили контракт на поставку Украине ударных беспилотников Bayraktar). Глава МИД России Сергей Лавров счел нужным прокомментировать сложившуюся ситуацию: «Всем ответственным странам, с которыми мы общаемся, Турция одна из них, настоятельно рекомендуем проанализировать ситуацию, вечные воинствующие заявления киевского режима и предостерегаем их от того, чтобы они подпитывали милитаристские настроения».
Впрочем, Турция, не собирается занимать однозначную позицию в конфликте США и России. «Кризис между Россией и Украиной не ограничивается двумя странами. Это кризис между Востоком и Западом, кризис между Европой и Россией, который охватит все страны, находящиеся под влиянием этих двух фронтов. Насколько украинский кризис направлен на то, чтобы загнать Россию в угол, настолько же он обостряется и против Турции. Война на Черном море должна быть предотвращена», — пишет в проэрдогановском консервативном издании Yeni Şafak Ибрагим Карагюль.
«Я бы турецкий фактор не преувеличивал. Как и значение беспилотников, — говорит Андрей Сушенцов. — Во-первых, у Азербайджана было больше израильских беспилотников. Во-вторых, беспилотники дают хорошую картинку, но не являются ключевым инструментом современной войны. Исход карабахской войны, как и всех современных войн, решился за счет артиллерии, чем объясняются и высокие потери сторон в Карабахе. Визит Зеленского в Турцию также не является значимой стратегической переменной — Зеленский пытается заручиться поддержкой у всех соседей. Эрдоган, скорее, поставщик инвестиций на Украину, чем конфронтации, он заинтересован в том числе в сельскохозяйственном освоении украинской территории».
Русские и война
«На мой взгляд, у России нет политических целей, которые достигались бы военным путем, — говорит Николай Силаев. — И Россия, в отличие от других стран, обычно не применяет силу, если у нее нет политических целей. Перемирие было сорвано Украиной, и это следует из данных ОБСЕ: обстрелы преимущественно ведутся с украинской стороны».
«На Украине пытались представить дело так, что Россия нападает, но в реальности начали первыми, дислоцируя тяжелую технику в запрещенных районах, делая публичные заявления, резко критикуя минский процесс и угрожая выходом из него, — говорит Андрей Сушенцов. — Европа и США не могут публично критиковать Украину. Это бы разрушило их линию. Поэтому Россия, не имея полноты информации, интерпретировала ситуацию как провокацию или даже как попытку силового реванша. Наша страна усилила группировку у границ, публично и непублично дала все возможные сигналы, чтобы они этого не делали».
Теоретически можно предположить, что были секретные планы украинской атаки, и об этом стало известно в Москве. Но даже без этих предположений следует ориентироваться на политическую логику.
«Если бы Россия, как утверждают в Киеве, сама инициировала эскалацию, то все необходимые шаги были бы предприняты быстрее и без публичных сигналов, — говорит Сушенцов. — Но российский ответ был демонстративным».
Даже если Россия ясно понимала, что Киев не собирается брать боем Донбасс, заметная и явная военная демонстрация имела смысл. Во-первых, эскалация на линии разграничения произошла, гибнут люди, и если для Киева и Вашингтона это далеко, то для ДНР и ЛНР, а значит, и для России это реальная, жизненная проблема. И дебальцевский котел возник в 2015 году как следствие подобных проблем, как выйти на реальное перемирие. Во-вторых, Зеленский инициировал эскалацию прямо накануне старта больших учений НАТО в регионе, надеясь и на возможное «естественное» вовлечение в случае достаточно сильной провокации. И в-третьих, минский процесс зашел в тупик, украинская делегация явно занимается троллингом в Контактной группе, требуя то вывести членов делегации ДНР из переговоров, то будущего переноса заседаний из Минска. Кроме того, «Крымская платформа» снова внесла вопрос о Крыме в мировую повестку.
«И вот Россия увидела возможность поставить вопрос ребром, — говорит Николай Силаев. — И демонстрация получилась, российскую позицию увидели все».
Впрочем, реальной деэскалации не произошло, обстрелы на линии разграничения продолжаются.
Какой была бы война
Сейчас большая война крайне маловероятна. Но любая масштабная провокация, конечно, может привести к военному вмешательству России — будь то теракт в Крыму, за который возьмет ответственность какая-то из националистических группировок в Украине, или обстрел центра Донецка с массовыми жертвами. Что и имел в виду Дмитрий Козак, говоря, что Украина перестанет существовать в случае сценария Сребреницы.
«Это достаточно жуткий сценарий, — говорит Александр Ходаковский. — Конечно мы, находящиеся здесь, трудно это скрыть, хотели бы, чтобы этот узел уже развязался. Но при этом рационально я понимаю, что если этот узел развяжется, то завяжется пять новых. Российских ресурсов достаточно, чтобы сломить сопротивление Украины. Но если в России кто-то ждет, что Украина учинит геноцид на Донбассе и развяжет руки российской армии, то на Западе будут только рады, если Россия замарает себя в крови украинцев. Основные разрушения все равно будут у нас в Донбассе. А после того, как украинская армия обратится к бегству, остальная страна будет сдаваться без боя. В результате такого сценария, скорее всего, возникнет не одно государственное образование, в этом смысле Украины не будет. Весьма вероятны и даже неизбежны проявление терроризма: искренних сторонников независимой Украины и украинского национализма — миллионы. Не будет победного 9 мая — возникнет такой клубок проблем, который будет развязан не при нашем поколении.
Источник: АЛЕКСЕЙ ДРУЖИНИН/ТАСС
Владимир Путин не будет готов принять подачу в стиле кнута и пряника — и в ближайшее время саммита может не быть. Но в конце концов он состоится. И важно, чтобы он был лучше подготовлен, чем саммит в 2018 году, который нанес значительный ущерб двусторонним отношениям
Если мир — то какой?
Звонок Байдена Путину показывает, что определенный диалог России с США возможен, но вряд ли немедленно. «Телефонные переговоры лидеров происходили накануне объявления очередных санкций и носили характер кнута и пряника: приглашаем к диалогу, но на своих условиях, — говорит Андрей Сушенцов. — Российский президент, конечно, не будет готов принять такую подачу, и в ближайшее время саммита может и не быть. Но в конце концов саммит может состояться. И важно, чтобы он был лучше подготовлен, чем саммит в 2018 году, который не просто не продвинул отношения, но нанес им значительный ущерб».
Андрей Сушенцов считает, что рано или поздно администрация Байдена попытается решить с Россией те вопросы, которые можно решить в сотрудничестве, а не в конфронтации, и к концу байденовского четырехлетия возможна некоторая стабилизация отношений. А завершение «Северного потока — 2» снимет часть напряжения уже в скором времени.
Но совершенно не факт, что Украина входит в тот круг вопросов, которые возможно будет решить в сотрудничестве. И уж точно, по мнению большинства экспертов, при администрации Зеленского решения проблемы Донбасса не будет.
Российско-украинские отношения Зеленский сумел загнать в глухой тупик, из которого, как кажется, нет выхода. Пресс-секретарь Зеленского Юлия Мендель сообщила, что ее шеф запросил телефонный разговор с президентом России Владимиром Путиным, но не получил ответа. Другие источники в Киеве сообщили, что якобы Зеленский безуспешно ждет звонка из Москвы с 20-х чисел марта.
Манера Зеленского вести телефонные переговоры с лидерами сверхдержав стала публичным достоянием в сентябре 2019 года, после публикации Дональдом Трампом стенограммы его беседы с украинским президентом. В ходе разговора с Трампом Зеленский старался обещать как можно больше, ссылаясь при этом на «объективные трудности», мешающие выполнить обещанное. Как показало дальнейшее развитие событий, Зеленский не собирался ничего делать из обещанного. Хуже того, украинский президент не выполняет даже закрепленных подписью международных обязательств. Пример тому — договоренности по итогам саммита глав государств «нормандской четверки», который состоялся в декабре 2019 года в Париже. Зеленский делает вид, что никаких договоренностей не было, и предлагает «двигаться дальше» — провести новый саммит и изменить Минские соглашения. Позиция России остается прежней: Минские соглашения не подлежат пересмотру и их необходимо выполнять.
Шестнадцатого апреля наконец-то состоялся визит Зеленского в Париж, где он провел переговоры с Эммануэлем Макроном, к которым в онлайн-формате ненадолго присоединилась Ангела Меркель. О результатах переговоров пришлось судить лишь по косвенным признакам. Во-первых, Макрон не вышел с Зеленским к журналистам для совместной пресс-конференции. Во-вторых, Зеленский вышел с таким выражением лица, которое у него в последний раз видели во время переговоров с Трампом, когда американский президент устроил публичную трепку своему украинскому коллеге. Только на этот раз в глазах Зеленского было меньше удивления и больше страдания. В принципе, эти переговоры вряд ли могли закончиться чем-то другим, ведь украинский президент приехал ставить ультиматумы. Еще до начала переговоров он заявил, что «Северный поток — 2» — это не вопрос бизнеса, а вопрос войны. Как известно «германский агрессор» придерживается другой точки зрения на этот вопрос. На пресс-конференции по итогам переговоров Зеленский, не видя ничего особенного в своем поступке, рассказал, что заранее разработал декларацию, согласно которой Франция поддерживает членство Украины в ЕС, и предложил Макрону подписать ее… «Я думаю, что президент Макрон ознакомится с декларацией и даст ответ», — сказал Зеленский, не подозревая о том, что ответ уже был ему дан.
Но несмотря на то, что игра Зеленского, которая чуть была не стоила миру столкновения сверхдержав, провалилась, Украина и дальше будет оставаться нестабильной и продолжит быть фактором рисков для России.
Если Россия начнет Третью мировую войну, вот как она пойдет на убыль
Если втянуты в войну против России, силы США и НАТО сначала начнут бороться с российскими кибератаками, дезинформацией и сторонними суррогатными силами, сказал генерал в отставке Герберт «Хоук». Карлайл, бывший глава боевого авиационного командования.
Карлайл сказал, что боевые действия, скорее всего, последуют за периодом неуклонно растущей напряженности и предупреждений. По его словам, это даст США достаточно уведомления, чтобы начать движение большего количества самолетов, подготовку материально-технического обеспечения и повышение боеспособности в Европе.
Тем не менее русские могли перехватить инициативу и действовать быстро, поставив США в невыгодное положение.
Нейтрализация средств противовоздушной обороны России была бы одной из самых важных и опасных задач ВВС.
В первые часы боевых действий, когда российские танки, истребители и бомбардировщики вторгаются в Прибалтику, самолеты ВВС из Англии, Италии и Германии будут прибывать, чтобы вывести из строя передовую российскую систему противовоздушной обороны и затем попытаться ее уничтожить.
Истребительные эскадрильи ВВС в этом регионе станут свидетелями самых ожесточенных воздушных боев воздух-воздух за последние десятилетия.
play_circle_filledАРМИЯ ПРИБЫЛА
Подпишись на Brief Early Bird
наиболее полные новости по оборонной промышленности
(пожалуйста, выберите страну) United StatesUnited KingdomAfghanistanAlbaniaAlgeriaAmerican SamoaAndorraAngolaAnguillaAntarcticaAntigua и BarbudaArgentinaArmeniaArubaAustraliaAustriaAzerbaijanBahamasBahrainBangladeshBarbadosBelarusBelgiumBelizeBeninBermudaBhutanBoliviaBosnia и HerzegovinaBotswanaBouvet IslandBrazilBritish Индийского океана TerritoryBrunei DarussalamBulgariaBurkina FasoBurundiCambodiaCameroonCanadaCape VerdeCayman ОстроваЦентральноафриканская РеспубликаЧадЧилиКитайОстров РождестваКокосские острова (Килинг) островаКолумбияКоморские ОстроваКонгоКонго, Демократическая Республика Острова КукаКоста-РикаКот-д’ИвуарХорватияКубаКипрЧешская РеспубликаДанияДжибутиДоминикаДоминиканская РеспубликаЭквадор СальджиЭгия landFranceFrench GuianaFrench PolynesiaFrench Южный TerritoriesGabonGambiaGeorgiaGermanyGhanaGibraltarGreeceGreenlandGrenadaGuadeloupeGuamGuatemalaGuineaGuinea-bissauGuyanaHaitiHeard Island и МакДональда IslandsHoly Престол (Ватикан) HondurasHong KongHungaryIcelandIndiaIndonesiaIran, Исламская Республика ofIraqIrelandIsraelItalyJamaicaJapanJordanKazakhstanKenyaKiribatiKorea, Корейская Народно-Демократическая Республика ofKorea, Республика ofKuwaitKyrgyzstanLao Народная Демократическая RepublicLatviaLebanonLesothoLiberiaLibyan Арабская JamahiriyaLiechtensteinLithuaniaLuxembourgMacaoMacedonia, бывшая югославская Республика ofMadagascarMalawiMalaysiaMaldivesMaliMaltaMarshall IslandsMartiniqueMauritaniaMauritiusMayotteMexicoMicronesia, Федеративные Штаты ofMoldova, Республика ofMonacoMongoliaMontserratMoroccoMozambiqueMyanmarNamibiaNauruNepalNetherlandsNetherlands Антильские островаНовая КаледонияНовая ЗеландияНикарагуаНигерНигерияНиуэОстров НорфолкСеверные Марианские островаНорвегияОманПакистанПалауПалестинская территория, оккупированнаяПанама Папуа-Новая GuineaParaguayPeruPhilippinesPitcairnPolandPortugalPuerto RicoQatarReunionRomaniaRussian FederationRwandaSaint HelenaSaint Киттс и NevisSaint LuciaSaint Пьер и MiquelonSaint Винсент и GrenadinesSamoaSan MarinoSao Том и PrincipeSaudi ArabiaSenegalSerbia и MontenegroSeychellesSierra LeoneSingaporeSlovakiaSloveniaSolomon IslandsSomaliaSouth AfricaSouth Джорджия и Южные Сандвичевы IslandsSpainSri LankaSudanSurinameSvalbard и Ян MayenSwazilandSwedenSwitzerlandSyrian Arab RepublicTaiwan, провинция ChinaTajikistanTanzania, Объединенная Республика ofThailandTimor-lesteTogoTokelauTongaTrinidad и ТобагоТунисТурцияТуркменистанТуркс и Острова КайкосТувалуУгандаУкраинаОбъединенные Арабские ЭмиратыВеликобританияСоединенные ШтатыМалые отдаленные острова СШАУругвайУзбекистан ВануатуВенесуэлаВьетнамВиргинские острова, Британские Виргинские острова, У.С.Уоллис и ФутунаЗападная СахараЙеменЗамбияЗимбабве
Подписка
×Отправляя нам свой адрес электронной почты, вы соглашаетесь на получение Early Bird Brief.
Одновременно с этим к силам НАТО присоединятся боевая группа 173-й воздушно-десантной бригады в Италии и 2-й кавалерийский полк в Германии.
Им, наряду с силами НАТО, предстоит столкнуться с 22 батальонами маневренной войны, которые Россия имеет в своем Западном военном округе вдоль границы с НАТО.
В отчетах указывается, что русским войскам хватит от 36 до 60 часов, чтобы достичь Таллина и Риги, столиц Эстонии и Латвии, и начать осадные операции.
«Качественные легкие силы, такие как воздушно-десантная пехота США, которую игроки НАТО обычно размещают в Риге и Таллинне, могут оказать стойкое сопротивление, когда врываются в городскую местность. Но затраты на создание такой защиты для города и его жителей обычно очень высоки », — говорится в исследовании RAND 2016 года, посвященном сдерживанию России.
U.Армейские парашютисты 82-й воздушно-десантной дивизии парашютируют с самолета C-17 Globemaster во время совместных учений по оперативному доступу, Кэмп Макколл, Северная Каролина, 26 июня 2013 г. (летчик 1-го класса Кори Д. Пейн / ВВС)Армейский 173-й в соответствии с документами внутренней проверки, как сообщает Politico, признала свои собственные слабости, если столкнется с ней в сражении с Россией.
В отчете говорится, что связь GPS будет отключена легко и быстро, что заставит войска полагаться на устаревшие навыки высокочастотной радиосвязи.Бригада также имеет ограниченные подразделения противовоздушной обороны или радиоэлектронной борьбы.
Силы НАТО, особенно бронетанковые бригады в Польше, должны будут пересечь Калининградский коридор, зажатый между границей Польши и Литвы и огражденный с каждой стороны территорией России и Белоруссии.
Тем временем русские могут выполнить предыдущие обещания атаковать польские системы противоракетной обороны.
Постепенные вторжения на небольшие участки балтийской территории могут вызвать или не спровоцировать ответ НАТО.Но, по мнению экспертов, нападение на Польшу было бы.
Нынешние две боевые группы бронетанковых бригад армии США в Европе будут мчаться в бой, но их превзойдут по вооружению и, скорее всего, быстро уничтожат.
«Хорошим примером является« Страйкер »с улучшенным вооружением», — сказал отставной полковник армии Дуг Макгрегор, имея в виду новые «Страйкеры», оснащенные 30-мм пушкой. «Это было бы хорошо на мексиканской границе. Эта формация исчезнет через 10 минут против русских ».
Российский удар через Беларусь в Прибалтику будет настолько «быстрым и сокрушительным», что, «как и в случае с Крымом», НАТО придется смириться с тем, что эти государства сейчас находятся на российской орбите, сказал майор армии в отставке.Генерал Роберт Скейлс.
«Я думаю, очень легко рассмотреть сценарий, когда небольшие подразделения сил НАТО, включая американские, могут быть фактически разбиты в случае нападения», — сказал генерал-майор в отставке Ричард Нэш, бывший командующий. в Боснии.
Во время недавних военных игр НАТО пыталась использовать местные силы для оказания помощи — «результат был откровенно катастрофой для НАТО», согласно исследованию RAND.
Пехота НАТО не смогла отступить и была уничтожена на месте.
Сухопутные войска США, привыкшие к господству в воздухе и на море, при их поддержке столкнутся с российским вмешательством и могут находиться в одиночестве часами, днями и даже неделями.
«Что не могут достичь вовремя, так это виды бронетанковых войск, необходимые для равного поражения своих российских коллег, задержки их продвижения, подвергая их более частым и более эффективным атакам с воздуха и наземных огней и подвергая их срыв контратак », — говорится в исследовании RAND.
ПО МОРЕ
Пока атлантические военно-морские силы будут готовы к бою, военно-морские эксперты говорят, что морские маневры России вместе с их союзниками смогут задержать и связать флот в других местах.
«Мы вряд ли сможем вывести весь флот из Тихого океана для сражения в Европе, иначе мы принесем в жертву наши азиатские союзы вместе с ставками огромной ценности», — сказал Джеймс Холмс, профессор Военно-морского колледжа США.
Военно-морские силы Китая и Ирана могут удерживать основные части U.С. Флот увяз вдали от Западной Европы.
Российские подводные лодки замедлят движение морских подкреплений в Прибалтику, сказал Холмс. По словам Холмса, порт Севастополь (Крым) дает России плацдарм для размещения оружия «против доступа» в Черное море.
«Короче говоря, это может превратить Черное море в российское озеро, защитив этот морской фланг», — сказал он.
Мужчина наблюдает за выступлениями российских военных самолетов 12 августа 2017 года в Алабино, под Москвой, Россия. Российские военные заявляют, что крупные военные учения, маневры «Запад-2017», запланированные на следующий месяц, никому не угрожают.(Павел Головкин / AP)НА КРАЯХ
Норвежское правительство одобрило шестимесячную ротацию примерно 300 морских пехотинцев в Норвегии до 2018 года. По словам Кейра Джайлса, эксперта по России из политического института Chatham House в Лондоне, 15000 человек на 30 дней боевых действий, вероятно, обеспечат след для более крупных сил морской пехоты.
«Мы не должны видеть этот небольшой контингент…. в Норвегии в качестве сдерживающего фактора: это просто дает возможность быстрого расширения, если в этом возникнет необходимость », — сказал Джайлз.
В то время как солдаты, морские пехотинцы и некоторое заранее размещенное оборудование могли быть доставлены в течение нескольких дней или недель для усиления боевых действий в Прибалтике, броня и другие тяжелые предметы должны быть доставлены на борт корабля.
Конфликт может там затянуться, в зависимости от реакции сил НАТО и их стратегической готовности.
Или борьба может расшириться. Задержка дает России время закрепить свои достижения, заставляя НАТО перейти в наступление в одном из наиболее сложных видов боевых действий — вернуть утраченную территорию.
«Бог знает, сможете ли вы справиться с конфликтом, чтобы добиться прекращения огня и вывода войск, или он будет расширяться», — сказал Нэш.
Русская угроза
Россия набирает силу.Отношения России и США достигли нового минимума. Изменится ли Москва?
Отношения России с Западом и, в частности, с Соединенными Штатами, по всей видимости, пропитаны глубиной ненависти и взаимного непонимания.
События каскадировались за последний месяц.Отношение России к заключенному диссиденту Алексею Навальному, который был отправлен в тюремную больницу на фоне сообщений о ухудшении здоровья, подчеркивает различия между Россией и Западом в вопросах прав человека. Между тем наращивание российской военной мощи возле Украины продемонстрировало, что конфликт может вспыхнуть в любой момент.
Почему мы это написали
Сейчас, когда отношения с Вашингтоном находятся в надире, Россия рассчитывает на более прагматичные, хотя и враждебные отношения с США в надежде получить желаемое уважение.
Эксперты по внешней политике согласны с тем, что существует длинный список практических вопросов, по которым обсуждение на высоком уровне могло бы быть полезным. Поскольку США готовятся к выходу из Афганистана, некоторая координация со странами региона, включая Россию, может облегчить переход для всех. Эксперты говорят, что одним из первых действий президента Джо Байдена было продление срока действия нового соглашения о контроле над вооружениями, но прежняя парадигма стратегической стабильности остается разорванной.
«Если вы ищете возможности сделать мир более безопасным с помощью разума и компромиссов, их довольно много», — говорит Андрей Кортунов, директор Российского совета по международным делам.«Есть также некоторые области, в которых лучшее, что мы могли бы сделать, — это согласиться не соглашаться, например, Украина и вопросы прав человека».
Москва
Отношения России с Западом и, в частности, с Соединенными Штатами, по всей видимости, пропитаны глубиной ненависти и взаимного непонимания, невиданной даже во время первоначальной холодной войны.
После многих лет ухудшения отношений, санкций, дипломатических выселений и эскалации «информационной войны» некоторые в Москве задаются вопросом, есть ли вообще смысл в возобновлении диалога с США.С., хотя бы из опасения, что дальнейшие разговоры могут только ухудшить положение.
События каскадировались за последний месяц. Обращение России с заключенным диссидентом Алексеем Навальным, который был отправлен в тюремную больницу на фоне сообщений о ухудшении здоровья, подчеркивает резкие различия между Россией и Западом в вопросах прав человека. Между тем наращивание российской военной мощи вблизи Украины продемонстрировало, что конфликт в Донбассе может взорваться в любой момент, возможно, даже втянув Россию и НАТО в прямую конфронтацию.
Почему мы это написали
Сейчас, когда отношения с Вашингтоном находятся в надире, Россия рассчитывает на более прагматичные, хотя и враждебные отношения с США в надежде получить желаемое уважение.
Президент Джо Байден удивил Кремль, предложив «личный саммит» для обсуждения растущего списка разногласий между США и Россией в телефонном разговоре с Владимиром Путиным на прошлой неделе. Позже он заявил о необходимости «размежевания» нарастающей напряженности вокруг Украины и отложил запланированный визит двух У.С. военные корабли в прилегающих к России водах Черного моря.
Но несколько дней спустя он также ввел пакет жестких санкций против России за предполагаемый взлом SolarWinds и вмешательство в президентские выборы в США 2020 года, что привело Москву в ярость и вызвало угрозы возмездия. В прошлом месяце, после того как Байден согласился с заявлением журналиста о том, что Путин является «убийцей», Кремль приказал послу России в США вернуться домой для интенсивных консультаций, что является почти беспрецедентным шагом в мирное время.В минувшие выходные министр иностранных дел России Сергей Лавров предложил, чтобы исполняющий обязанности посла США в Москве Джон Салливан также ненадолго вернулся в Вашингтон. Во вторник Салливан объявил, что сделает именно это на этой неделе.
И в Москве все больше ощущается, что нисходящая спираль связей между Востоком и Западом достигла точки невозврата, и что России следует подумать об отказе от надежд на примирение с Западом и поискать постоянные альтернативы: возможно, в усиленном соглашении с Китай, а также целевые отношения со странами Европы и других регионов, которые готовы вести бизнес с Москвой.
Президент Джо Байден говорит о России в Белом доме в Вашингтоне, 15 апреля 2021 года.
«Вещи в самом низу. По своей структуре это может быть не холодная война, как это было раньше, но ментально, с точки зрения атмосферы, она еще хуже », — говорит Федор Лукьянов, редактор московского внешнеполитического журнала« Россия в глобальной политике ». «Тот факт, что Байден предложил встречу на высшем уровне, когда-либо в прошлом звучал обнадеживающе.Теперь никто не может быть уверен в этом. Гипотетическая встреча Путина и Байдена может оказаться не путем к улучшению отношений, а как раз наоборот. Это может стать просто кричащим поединком, который приведет к обострению разногласий и сделает отношения еще более тупиковыми ».
Комната для обсуждения
Эксперты по внешней политике сходятся во мнении, что существует длинный список практических вопросов, которые могут выиграть от целенаправленного обсуждения на высоком уровне. Поскольку США готовятся окончательно покинуть Афганистан, некоторая координация со странами региона, включая Россию и ее союзников в Центральной Азии, может облегчить переход для всех.Одним из первых действий г-на Байдена на посту было продление нового соглашения о контроле над вооружениями, от которого администрация Трампа угрожала отказаться, но прежняя парадигма стратегической стабильности остается разорванной и требует неотложного внимания, говорят эксперты.
«Если вы ищете возможности сделать мир более безопасным с помощью разума и компромиссов, их немало», — говорит Андрей Кортунов, директор Российского совета по международным делам, который связан с Министерством иностранных дел.«Есть также некоторые области, в которых лучшее, что мы могли бы сделать, — это согласиться не соглашаться, например, Украина и вопросы прав человека».
Бедственное положение г-на Навального, которое вызвало столько возмущения на Западе, кажется маловероятным, чтобы дать рычаги воздействия на Кремль, потому что — по мере того, как моральный авторитет Запада ослабевает — российское общественное мнение кажется безразличным или даже согласным с позицией правительства действия. Недавние исследования, проведенные Левада-центром в Москве, единственным независимым социологическим агентством в России, показали, что менее пятой части россиян одобряют г-на А.Действия Навального при этом не одобряют более половины. Апрельский опрос показал, что, хотя 29% россиян считают тюремное заключение г-на Навального несправедливым, 48% считают его справедливым.
Пресс-служба Бабушкинского районного суда / АП / Файл
Российский оппозиционер Алексей Навальный, показанный здесь во время слушания в Бабушкинском районном суде Москвы 12 февраля 2021 года, плохо себя чувствует из-за голодовки в тюрьме в России. Недавно его перевели в тюремную больницу.
Напряженность вокруг поддерживаемых Россией мятежных республик на востоке Украины была намного более серьезной, чем обычно, с всплеском насильственных инцидентов на линии фронта, демонстративным наращиванием российской военной мощи у границ и решительными заявлениями США и НАТО о поддержке Киева. В российском нарративе утверждается, что президент Украины Владимир Зеленский месяц назад спровоцировал кризис, подписав указ, который объявляет возвращение аннексированной Россией территории Крыма официальной государственной политикой Украины.Зеленский также призвал США и Европу ускорить вступление Украины в НАТО, которое Россия давно назвала «красной линией», которая может привести к войне.
Но российские лидеры, которые в течение последних семи лет изо всех сил старались отрицать какое-либо прямое участие в войне на Украине, теперь открыто заявляют, что они будут сражаться, чтобы защитить две мятежные республики. Высокопоставленный кремлевский чиновник Дмитрий Козак даже предупредил, что если конфликт вспыхнет, это может стать «началом конца» для Украины.
«Ситуация очень безвыходная, — говорит Вадим Карасев, директор независимого Института глобальных стратегий в Киеве.«Мы знаем, что Запад не собирается помогать Украине в военном отношении, если дело дойдет до войны. Поэтому нам нужно найти какие-то работоспособные компромиссы, а не больше предлогов для войны ».
Пора повернуть на восток?
В этой все более тревожной атмосфере русские, похоже, говорят, что нет смысла встречаться с Путиным и Байденом, если повестка дня не была подготовлена заранее, излагая несколько достижимых целей и оставляя в стороне области, где можно быть без согласия.
«Россия не собирается участвовать в другом цирке, как это было с Трампом в Хельсинки в 2018 году», — говорит Сергей Маркедонов, эксперт Московского университета МГИМО.«Нужен более глубокий диалог. Это могло бы начаться, если бы у нас была настоящая старомодная встреча на высшем уровне между Байденом и Путиным, рассчитанная на то, чтобы дать хотя бы некоторые положительные результаты. Нам нужно найти modus vivendi в будущем, и нынешний курс не ведет к этому ».
В качестве альтернативы Россия может отказаться от всяких надежд на даже прагматическое сближение с Западом, предупреждают эксперты.
Получайте сообщения Monitor, которые вам небезразличны, на свой почтовый ящик.
г.Лукьянов, который поддерживает тесный контакт со своими китайскими коллегами, говорит, что они почувствовали себя ошарашенными на саммите с руководителями внешней политики США на Аляске в прошлом месяце, когда то, что они ожидали, станет практическим обсуждением того, как преодолеть яростное наследие эпохи Трампа в их отношениях. превратилось в то, что они рассматривали как лекцию США о том, как Китаю необходимо подчиняться «основанному на правилах» международному порядку.
«В прошлом китайцы очень осторожно относились к участию» во всем, что выглядело как антизападный альянс, — говорит г-н.Лукьянов. «Мы сейчас слышим от них новый тон. Теперь наши растущие отношения с Китаем — это не просто компенсация отсутствия отношений с США. Речь идет о необходимости создать группу стран, которые будут сопротивляться США, нацеленных на сдерживание действий и политики США, наносящих вред нашим двоим. страны ».
Мой разговор с генералом Марком Милли
2 декабря Брукингс принимал генерала армии США Марка Милли, 20-го председателя Объединенного комитета начальников штабов — самого высокопоставленного военного офицера страны.То, что он сказал о том, как рассматривать проблемные отношения Америки с Россией и Китаем, было важным и полезным поправкой для тех, кто был в военной форме и без нее, кто считал, что однажды мы движемся к ожесточенной конфронтации с одной или обеими из этих недружественных держав.
Во-первых, немного контекста. Предшественник Милли, генерал морской пехоты Джозеф Данфорд, заявил Конгрессу во время слушаний по подтверждению правопорядка в 2015 году, что Россия стала главной угрозой для национальной безопасности США. Спустя год после того, как Россия захватила Крым, атаковала восточную Украину с помощью тайных агентов и приготовилась сорвать собственные выборы в Америке, эта оценка некоторых поразила, но оказалась правдой.Медовый месяц после холодной войны с Москвой закончился, особенно когда Владимир Путин снова устроился в Кремле — где он теперь может оставаться до 2035 года. За четверть века после окончания холодной войны американская оборонная политика была сосредоточена на государствах-изгоях. как Ирак при Саддаме Хусейне и Северная Корея. Больше не надо. Последняя оборонная политика администрации Обамы под руководством министра обороны Эша Картера перешла на концепцию «третьего противодействия», чтобы усилить обычное военное сдерживание других великих держав.
В администрации Трампа Стратегия национальной безопасности и Стратегия национальной обороны сосредоточены как на России, так и на Китае.К концу своего четырехлетнего пребывания в должности Данфорд предупреждал, что Китай скоро станет нашей главной угрозой. Сам Милли назвал Китай нашей «угрожающей угрозой» в своем интервью со мной.
Большинство из этих разработок имело смысл. Но теперь у нас есть проблема. Многие в Пентагоне и за его пределами сейчас рассматривают Россию и Китай не просто как конкурентов, а как вероятных будущих врагов. Некоторые верят в реалистическую школу международных отношений, которая не ожидает прогресса в межгосударственном поведении с течением времени и считает конфликт между великими державами нормой.Другие наблюдали за вредом, нанесенным Россией и Китаем в Восточной Европе, на Ближнем Востоке, в западной части Тихого океана — и здесь, у себя дома — и по понятным причинам встревожились. Опасность состоит в том, что вместе мы могли бы развить своего рода национальное групповое мышление — возможно, мало чем отличающееся от того, которое способствовало вторжению в Ирак в 2003 году или войне во Вьетнаме. Это может привести к тому, что Соединенные Штаты выйдут за рамки надлежащего уровня бдительности и готовности и, возможно, отреагируют на будущий кризис. Подумайте о Первой мировой войне, когда конфликт возник в результате небольшого кризиса, который разразился из-за недоверия и потому, что военные строили военные планы, которые предполагали — а в некоторых случаях даже требовали — быстрой эскалации после начала боевых действий.
Именно здесь уместны спокойные и отрезвляющие комментарии Милли. Они не отражали беззаботность или небрежность в отношении текущего положения дел с Россией, Китаем и Западом. Но они излучали некоторое спокойствие, о котором нам всем хорошо бы помнить. Милли ожидает, что отношения останутся сложными и сложными. Но он не ожидает войны и не считает войну приемлемым исходом.
В частности, когда я спросил его о состоянии так называемого соперничества великих держав с Россией и Китаем, председатель сказал в ответ следующее:
«Мы хотим оставаться в конкурентной борьбе великих держав.У вас будет соревнование между великими державами. Такова природа мира, верно. Вернитесь на пять-десять тысяч лет назад в истории человечества. Великие державы будут соревноваться друг с другом в самых разных пространствах. Так что ничего страшного. В этом нет ничего плохого. Но убедитесь, что это остается соревнованием между великими державами и не перерастает в конфликт между великими державами или войну между великими державами ».
Пока все хорошо. Но потом Милли действительно поехал домой:
«В первой половине прошлого века, с 1914 по 1945 год, у нас были две мировые войны.А между 1914 и 1945 годами 150 миллионов человек были убиты во время войны … Огромное количество крови и разрушений, и мы все еще явно ощущаем последствия Первой и Второй мировых войн. И подумать о войне великих держав — это просто невероятно. А теперь, если вы думаете о войне великих держав с ядерным оружием, это похоже на то, Боже мой, вы должны убедиться, что этого не произойдет ».
Это так легко забыть, если представить себе «ограниченный» конфликт против Китая, который начинается из-за какого-нибудь необитаемого острова в Тихом океане, или вспыхнувший конфликт с Россией из-за какого-нибудь приграничного города с одной из стран Балтии, такой как Эстония или Латвия.Определенный элемент американского военного и стратегического мышления считает, что мы должны суметь контролировать такие взрывы до того, как они начнут обостряться. История предупреждает, что это не обязательно так.
Конечно, в соответствии со старой поговоркой о том, что если вы хотите сохранить мир, вы должны подготовиться к войне, Милли затем отметил ряд важных способов, которыми Соединенные Штаты должны действовать, чтобы снизить риски конфликта посредством сдерживания: поддержать американские вооруженные силы. возможностей, укреплять союзы, продолжать участвовать во всем мире (но, возможно, сокращать наше военное присутствие в некоторых местах, сказал он), сохранить U.С. Экономика сильная, проект решительный. Все это нелегко; Ничто в комментариях Милли нельзя было истолковать как вялость или чрезмерную уверенность в том, что они подразумевали для политики.
Но не заблуждайтесь, в мышлении Милли есть и миролюбивая сторона. Следует отметить, что Соединенные Штаты (мои слова, а не его) ведут множество войн — за мои более чем 30 лет в Вашингтоне, округ Колумбия, они включают конфликты в Панаме, Ираке, Сомали, Боснии, Косово, Афганистане, снова в Ираке. , не говоря уже о многочисленных меньших контртеррористических операциях от Пакистана до Сирии, Сомали, Ливии и других стран.Сообщение Милли состоит в том, что планирование конфликта против России или Китая не похоже на эти другие случаи. Дело не только в том, что они были бы сложнее и сложнее. Скорее, это войны, которые нельзя вести, где мерилом успеха является не военная победа, а сдерживание и, если война все же произойдет, быстрая деэскалация и прекращение конфликта.
По мере того, как администрация Байдена приходит к власти и думает о своих собственных стратегиях национальной безопасности и обороны, этот совет Милли следует изучить и прислушаться.Прошедшее событие
Разговор с председателем Объединенного комитета начальников штабов генералом Марком А. Милли
—
Только онлайн
Байден предлагает провести встречу на высшем уровне с Путиным после того, как Россия назвала США «противником» по Украине
Президент США Джо Байден призвал президента России Владимира Путина во вторник снизить напряженность, вызванную наращиванием российской военной мощи на границе с Украиной, и предложил провести саммит отчужденных стран. лидеры решать множество споров.
Белый дом и Кремль сообщили только о втором разговоре между ними с тех пор, как Байден вступил в должность в январе, после того, как западные официальные лица призвали Москву прекратить наращивание мощностей, а Россия, на словах вспоминая холодную войну, заявила, что ее «противник» должен держите военные корабли США подальше от Крыма.
Россия захватила Крым у Украины в 2014 году, и в последние недели усилились боевые действия на востоке Украины, где правительственные силы сражались с поддерживаемыми Россией сепаратистами в ходе семилетнего конфликта, в ходе которого, по словам Киева, погибло 14 000 человек.
В знак обеспокоенности по поводу выхода напряженности из-под контроля украинского кризиса Байден позвонил Путину и предложил встретиться в третьей стране, подчеркнув при этом приверженность США суверенитету и территориальной целостности Украины.
«Президент Байден также ясно дал понять, что Соединенные Штаты будут действовать твердо в защиту своих национальных интересов в ответ на действия России, такие как кибервторжения и вмешательство в выборы», — говорится в заявлении Белого дома.
«Президент выразил нашу обеспокоенность по поводу внезапного наращивания российской военной мощи в оккупированном Крыму и на границах Украины и призвал Россию снизить напряженность», — говорится в сообщении.
РОССИЯ: РАЗВИТИЕ ТРЕХНЕДЕЛЬНЫЕ УЧЕНИЯ
В первом публичном российском описании наращивания министр обороны Сергей Шойгу сказал, что Москва перебросила две армии и три парашютистов к своей западной границе в рамках большой операции. Учения предназначались для проверки боевой готовности и реагирования на то, что он назвал опасными военными действиями НАТО.
Шойгу заявил по государственному телевидению, что трехнедельные упражнения, которые он назвал успешными, должны быть завершены в ближайшие две недели.
Шойгу сказал, что НАТО размещает 40 000 военнослужащих и 15 000 единиц военной техники вблизи границ России, в основном в регионах Черного моря и Балтии.
Западный альянс отрицает подобные планы.
Высокопоставленный чиновник Госдепартамента США сказал репортерам: «Мы знаем возможности России. Это огромное наращивание военного потенциала, которое они создали … для агрессивных действий, но мы явно не знаем их намерений», — сказал чиновник .
После аннексии Крыма Россия регулярно обвиняет НАТО в дестабилизации Европы путем наращивания войск в Прибалтике и Польше.
ЦЕЛИ БИДЕНА ДЛЯ САММИТА
Байден также подтвердил цель построения «стабильных и предсказуемых отношений» с Россией и сказал, что встреча в ближайшие месяцы может затронуть «весь спектр проблем», стоящих перед двумя мировыми державами, говорится в заявлении. .
Кремль сказал в своем отчете о звонке, что Байден сказал Путину, что он хочет нормализовать отношения и сотрудничать в области контроля над вооружениями, ядерной программы Ирана, Афганистана и изменения климата. Он подтвердил, что Байден предложил встречу на высоком уровне, но не указал, как отреагировал российский лидер.
Снайперы Вооруженных сил Украины прицеливаются из винтовок во время тренировок на полигоне возле города Марьинка Донецкой области, Украина, 13 апреля 2021 года. REUTERS / Анастасия Власова
Подробнее
U.Государственный секретарь Энтони Блинкен повторил послание Белого дома во время переговоров по кризису в Брюсселе с лидерами НАТО и министром иностранных дел Украины.
Блинкен также сказал, что он обсудит амбиции Киева однажды вступить в НАТО — хотя Франция и Германия давно обеспокоены тем, что присоединение бывшей советской республики к западному альянсу вызовет антагонизм России.
«Соединенные Штаты — наш противник и делают все возможное, чтобы подорвать позиции России на мировой арене», — цитируют российские информационные агентства во вторник слова заместителя министра иностранных дел Сергея Рябкова.
Его замечания предполагают, что дипломатические тонкости, которые старые враги холодной войны обычно стремились соблюдать в последние десятилетия, изнашиваются, и что Россия будет решительно сопротивляться тому, что она считает неприемлемым вмешательством США в свою географическую сферу влияния.
Эндрю Вайс, аналитик по России из Фонда Карнеги за международный мир, сказал, что разговор Байдена с Путиным отражает озабоченность США по поводу Украины и желание работать с Россией там, где у них могут быть общие интересы.
«Настоятельно необходимо послать сигнал напрямую Путину о том, что то, что Россия делает на Украине и вокруг нее, опасно и дестабилизирует, даже несмотря на то, что другие части администрации стараются не препятствовать сотрудничеству по таким вопросам, как ядерная сделка с Ираном, Афганистан. , изменение климата и стратегическая стабильность ».
Боевые корабли США
Два американских военных корабля должны прибыть в Черное море на этой неделе в ответ на то, что официальные лица США и НАТО называют крупнейшим скоплением российских войск — с тысячами боеспособных военнослужащих — с тех пор, как Москва захватила Крым у Украины. .
«Мы предупреждаем Соединенные Штаты, что им будет лучше держаться подальше от Крыма и нашего черноморского побережья», — сказал Рябков. «Это пойдет им на пользу. Он назвал развертывание США провокацией, призванной проверить нервы России.
Блинкен встретился с министром иностранных дел Украины Дмитрием Кулебой в Брюсселе после того, как министры иностранных дел Группы семи осудили необъяснимый рост численности российских войск.
Вторя Генеральному секретарю НАТО Йенсу Столтенбергу, который ранее встречался с Кулебой, Блинкен назвал военные действия Москвы на пороге Украины «очень провокационными».
«Россия должна положить конец наращиванию военной мощи на Украине и вокруг нее, прекратить провокации и немедленно прекратить эскалацию», — сказал Столтенберг на пресс-конференции с Кулебой.
Киев приветствовал демонстрацию поддержки Запада, но это не соответствует желанию Украины стать полноправным членом НАТО.
Кулеба сказал, что Киев хочет дипломатического решения, хотя он также призвал к дальнейшим экономическим санкциям против Москвы и увеличению военной помощи Украине.
По отдельности, два дипломата заявили, что Столтенберг будет председательствовать на видеоконференции с министрами обороны и иностранных дел союзников в среду.По словам дипломатов, Блинкен и министр обороны США Ллойд Остин должны были присутствовать в штаб-квартире НАТО, чтобы проинформировать других 29 союзников об Украине, а также об Афганистане.
Наши стандарты: принципы доверия Thomson Reuters.
Почему Россия угрожает эскалацией конфликта на Украине — Европейский совет по международным отношениям
За последние две недели передвижение и размещение российских войск у границы с Украиной все больше привлекают внимание Запада.В конце марта такие передвижения происходили на востоке, севере и юге Украины, в том числе за счет развертывания некоторых белорусских войск, но на прошлой неделе центр тяжести наращивания военной мощи России сместился в сторону оккупированного Крымского полуострова и Краснодара. регион, граничащий с Донбассом.
Поскольку ситуация все еще развивается, существуют разные оценки масштабов развертывания в России. Но она перебросила на поле боя многие из маневренных бригад и полков Южного военного округа, каждая из которых развернула как минимум одну батальонную тактическую группу (всего более 30).И еще 16 были развернуты из других регионов России. Это примерно соответствует численности войск, указанной украинским Генеральным штабом. (Для сравнения, силы быстрого реагирования НАТО рассчитаны на 30 батальонов.) Поскольку гражданским лицам гораздо труднее отслеживать воздушные операции, имеется мало общедоступной информации о передвижениях российских ВВС. Однако в течение рассматриваемого периода было зарегистрировано увеличение российской воздушной активности в Балтийском регионе, и Министерство обороны России заявило, что все подразделения ВВС и морской авиации Южного военного округа будут выполнять общие оперативные задачи.Нет сомнений в том, что Россия собирает штурмовой отряд, способный вторгнуться в Украину. Но как далеко это зайдет?
Один элемент российского военного аппарата примечателен своим отсутствием: Росгвардия (Национальная гвардия). В 2014 году, когда Россия угрожала начать полномасштабное вторжение в Украину, формирования Национальной гвардии (тогда подчинявшиеся Министерству внутренних дел) в большом количестве развернулись рядом с воинскими частями. Идея заключалась в том, что Кремлю потребуется Национальная гвардия для установления оккупационного режима на Украине и подавления местного и нерегулярного сопротивления российским оккупантам.Таким образом, каким бы ни был план России, в настоящее время он, похоже, не предполагает полномасштабного вторжения в Украину — например, путем завоевания всего к востоку от Днепра, которое российские пропагандистские агентства называют «Новороссией» (Новой Россией). .
Тем не менее вполне правдоподобно и даже вероятно, что Россия будет участвовать в других формах ограниченной эскалации, чтобы изменить ставки войны на Украине. На это есть несколько причин. Во-первых, эскалация может дать Москве повод для формального развертывания «миротворцев» или обновления дипломатических отношений с сепаратистскими республиками, которые она создала на востоке Украины, тем самым изменив условия юридического спора по поводу войны на Донбассе.Даже в случае ограниченной российской провокации на Донбассе массированное развертывание российских войск на флангах сокрушит украинские резервы, охраняющие внутренние районы, не позволяя Киеву отреагировать на сильную руку.
Во-вторых, ограниченная эскалация вокруг Крыма с целью захвата небольшого плацдарма на материковой части Украины — операция, формально оправдываемая отсутствием водоснабжения на полуострове, но на практике направленная на повышение военной уязвимости Киева, — вполне возможна.Недавнее развертывание десантных кораблей из Каспийского моря в Черное море вызывает дополнительные подозрения на этом фронте. Недавнее усиление безудержной российской пропаганды против Украины может быть сплоченным призывом к такой операции.
В любом случае Москва считает усилия по демонстрации военной уязвимости Украины по своей сути ценными в попытках заставить Киев пойти на уступки. Кремль требует, чтобы Киев выполнил Минские соглашения на его условиях — путем интеграции марионеточных республик в Украину, как они есть, тем самым предоставив России постоянное вето во внутренней политике Киева.С самого начала войны Москва не желала идти ни на какие компромиссы, кроме этого. Но ни Украина, ни Запад никогда не заявляли о своем согласии на условия Москвы. Напротив, президент США Джо Байден использовал свой первый звонок своему российскому коллеге Владимиру Путину, чтобы четко заявить, что суверенитет Украины не продается. Теперь Путин, похоже, проверяет, сохранится ли это по-прежнему после того, как он повысит цену.
Вероятно и даже вероятно, что Россия будет участвовать в других формах ограниченной эскалации, чтобы изменить ставки войны на Украине.
Однако есть более тревожная мотивация для нынешних российских военных действий, чем просто хладнокровное балансирование на грани войны. Обвинения Кремля в том, что Киев ищет военного решения конфликта на Донбассе и что НАТО и Соединенные Штаты вступают в сговор с Украиной с целью вернуть Крым, являются не только инструментами пропаганды. Большая часть политического истеблишмента Москвы, особенно спецслужбы, искренне верят в эти обвинения. Следовательно, они используют военных, чтобы предотвратить эскалацию, которую на самом деле никто в Киеве не планирует.
По иронии судьбы, в 2019 году президент Владимир Зеленский наложил дополнительные ограничения на украинскую армию, чтобы она не добилась даже минимальных успехов на Донбассе (хотя в период с 2016 по 2018 год она выиграла несколько небольших стычек на холмах для корректировщиков артиллерии, продвинув здесь свою линию фронта на 50 метров. и там). И он был гораздо более откровенен, чем его предшественник Петр Порошенко, в переговорах по демилитаризации и разделению войск — в надежде заверить Москву в том, что Киев не хочет бросать вызов военному статус-кво.По той же причине Зеленский назначил Андрея Ермака, одного из самых пророссийских деятелей в своей команде, специальным посланником по переговорам с Россией. А Зеленский даже назначил Ермака главой администрации президента, чтобы устранить потенциальные препятствия для прямого общения между Кремлем и его офисом. Зеленский согласился в 2019 году включить Владимира Цемаха, ключевого свидетеля в инциденте с Mh27, в обмен пленными с Москвой, чтобы спасти Россию от унижения голландского расследования этого дела.В то время эти шаги вызывали в Киеве большие споры, но Зеленский считал их необходимыми.
Украина ничего взамен не получила. Зеленский лишь недавно выразил свое недовольство нежеланием Москвы сдвинуться ни на шаг по этим вопросам, наконец, наложив санкции на самого надежного союзника Путина на Украине, Виктора Медведчука. Хотя вероятность того, что пророссийская фигура, такая как Медведчук или Юрий Бойко, выиграет какие-либо общенациональные выборы в Украине, мала, Кремль по-прежнему считает их авторитетной политической силой — одно из многих фундаментальных неправильных толкований украинской политики.Следовательно, Путин чувствовал себя лишенным «политического выбора» для Киева, которого изначально не было.
В ответ на недавние военные угрозы из Москвы Зеленский активизировал свои усилия по вступлению в НАТО и исключил любое возобновление физических переговоров в Минске, потому что Беларусь больше не является нейтральной в конфликте. (Последний шаг ожидался с августа, когда Москва начала усиливать контроль над режимом в Минске после протестов против фальсифицированных президентских выборов в Беларуси.)
Зеленский был самым примирительным политиком, который Москва могла реально надеяться претендовать на президентство Украины. Теперь Москва подтолкнула Зеленского к занятию позиции, аналогичной Порошенко.
Европейским правительствам еще предстоит извлечь уроки из этого противостояния. Альтернативная реальность, в которой живет Кремль, построенная на таких фантазиях, как объединение НАТО и Украины для завоевания Крыма, становится все более опасной. Не было никаких украинских военных действий, которые могли бы оправдать операции, которые Россия сейчас проводит на границах Украины.Хотя опасения Кремля основаны на иллюзиях, он считает, что эти иллюзии дают ему право на реальные наступательные действия. Помимо США и Великобритании, западные страны невероятно медленно и осторожно критикуют недавнее поведение России. Ради собственной безопасности Европа должна дать понять Москве, что она не будет принимать заблуждения России относительно намерений других государств как причину для войны. Европейским лидерам необходимо публично назвать российские обвинения в адрес Киева и Запада во лжи и использовать весь инструментарий Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе по мерам укрепления доверия, чтобы публично дискредитировать аргументы Кремля как вымысел.Дипломатическая сдержанность, безразличие и равноудаленность только подтолкнут Кремль к тому, чтобы довести нереальность до новых пределов и действовать соответственно.
Чем более уязвимы соседи России, тем эффективнее становится ее военная мускулатура. Но укрепление их способности защищаться и увеличивать издержки российского военного авантюризма — это долгосрочные усилия, которые европейцы не могут предпринять в кратчайшие сроки — в условиях кризиса, в котором они внезапно осознают, что им следовало действовать гораздо раньше.Есть много предложений о том, как Европейский Союз может укрепить устойчивость своих восточных партнеров. На них нужно только воздействовать.
Европейский совет по международным отношениям не занимает коллективных позиций. Публикации ECFR отражают только взгляды отдельных авторов.
Где украинцы готовятся к тотальной войне с Россией
КАЛАНЧАК, Украина. Самодельная плотина из песка и глины, покрытая участками травы, перекрывает один из великих каналов Европы.За ним в оставшейся струйке воды плывут лебеди. Утка скользит в камышовую стену под голыми бетонными берегами.
Это тихое место к северу от Крыма может показаться не таким уж большим. Но некоторые украинцы опасаются, что это может стать причиной тотальной войны с Россией.
«Путин может отправить сюда свои войска в любой момент», — сказала 38-летняя Ольга Ломоносова, объясняя, почему в этом году она собрала чемодан для бегства в своем доме выше по течению. «Ему нужна вода».
Президент Владимир В.Путин из России приказал некоторым войскам, которые он сосредоточил на границе с Украиной этой весной, отвести назад в прошлом месяце, но до 80 000 человек остаются в пределах досягаемости, и многие украинцы считают, что угроза нового вторжения сохраняется. Основная причина — это Северо-Крымский канал протяженностью 250 миль, соединяющий Крым с украинской рекой Днепр: главный источник воды для Крыма до тех пор, пока г-н Путин не аннексировал его в 2014 году, а Украина в ходе секретной операции поспешно построила плотину, чтобы заблокировать поток канала.
Теперь плодородная равнина, через которую проходит канал в Херсонской области на юге Украины, превратилась в одну из главных геополитических горячих точек Европы.Напряженность из-за канала резко возросла в последние месяцы после того, как засуха усугубила водный кризис в Крыму, и риск его эскалации повысился вместе с жарой разборки Путина с Западом.
Мощные телевизионные передатчики поднялись прямо над границей в Крыму, передав нарратив Кремля на контролируемую Украиной территорию. У истока канала огромные буквы советской эпохи объявляют «Северо-Крымский канал» на русском языке, но теперь они окрашены в синий и желтый цвета — цвета украинского флага.
Канал является конкретным символом узы, которые когда-то связывали Россию и Украину, а также фундаментальной задачи Украины по избавлению от советского прошлого. Вода продолжает течь по каналу на протяжении 57 миль внутри Украины, прежде чем плотина перекрывает поток в Крым, орошая землю с бахчевыми полями и персиковыми садами, где широко говорят по-русски, даже когда формируется украинская идентичность.
Общее советское прошлое с Россией по-прежнему вызывает ностальгию у некоторых пожилых украинцев, и пропагандистские усилия Кремля не утихают в надежде, что пророссийские настроения однажды повернут Киев к Западу.Но этой ностальгии — наряду с сохраняющимся скептицизмом в отношении мотивов Запада и правительства в Киеве — недостаточно, чтобы развеять опасения многих по поводу новой войны с Россией.
«Там нормальные люди», — сказал 62-летний Сергей Пащенко, подрезая розовоцветущие персиковые деревья, о России, напомнив, что он работал на стройке в Москве, когда вспыхнул конфликт в 2014 году. «Но есть правительство. там, которая не признает нас как народ ».
В Крыму после сильной засухи в прошлом году нехватка воды стала настолько серьезной, что российские официальные лица начали вызывать призрак массовой смерти — хотя предупреждения о гуманитарной катастрофе противоречат заверениям российских официальных лиц о том, что даже туристы в Крым будут не испытывать жажды.
Блокирование канала, как заявил в феврале высокопоставленный чиновник де-факто российского правительства, контролирующего Крым, представляет собой «попытку уничтожить нас как народ, попытку массового убийства и геноцида». Москва пообещала потратить 670 миллионов долларов на решение проблемы нехватки воды, но в этом году водохранилища иссякли, и вода нормируется.
Украинские чиновники равнодушны. В соответствии с Женевской конвенцией, они говорят, что Россия как оккупирующая держава несет ответственность за обеспечение водой, и добавляют, что существует достаточно подземных водоносных горизонтов для обеспечения населения.Кремль заявляет, что Крым сознательно присоединился к России в 2014 году с помощью российских войск после прозападной революции в Киеве; почти все правительства в мире до сих пор считают Крым частью Украины.
«Нет воды для Крыма до деоккупации», — сказал Антон Кориневич, представитель президента Украины Владимира Зеленского в Крыму, разъясняя политику правительства. «Период.»
Зеленский проверил готовность украинских войск во время посещения окопов на границе с Крымом в прошлом месяце.Он предупредил, что даже несмотря на то, что российские войска выводятся, Украина должна быть готова к их возвращению в «любой момент». В Вашингтоне высокопоставленные американские официальные лица считают, что вторжение в систему водоснабжения остается реальной угрозой, хотя затраты и сложность такого шага, похоже, на данный момент достаточны, чтобы отговорить Россию.
Около 10 000 молодых людей со всего Советского Союза помогли построить канал — это чудо инженерной мысли, которое на протяжении первых 129 миль опускается примерно на дюйм в высоту на каждую милю, так что сила тяжести поддерживает течение воды.Саперы и археологи шли впереди, — сказал постоянный историк канала Владимир Скляров; они очистили от боеприпасов Второй мировой войны и случайных кладов древних скифских сокровищ.
У канала даже есть свой гимн, он все еще украшен рамкой на стене здания управления канала. «Мы построили канал мирно, вместе со всей великой и могущественной страной», — говорится в сообщении. «Храни его, как дыхание, для своих детей и внуков!»
Но когда Россия захватила Крым в 2014 году, старший помощник президента Украины Андрей Сенченко организовал строительство канала, чтобы нанести ответный удар.Перед ежегодным открытием канала весной он приказал рабочим сложить пирамиду из мешков из песка и глины недалеко от границы с Крымом. И он приказал им повесить табличку, в которой говорилось, что они устанавливают механизм измерения расхода, чтобы направить российскую разведку на ложный путь.
Он убежден, что блокирование канала было правильным решением, потому что это потребовало затрат для Москвы, как и военное сопротивление.
«Чтобы нанести такой же ущерб Российской Федерации, какой был нанесен в результате семи лет блокирования канала, десятки тысяч должны были бы погибнуть на фронте», — сказал г-н.Сенченко.
Временная плотина по-прежнему сдерживает воду примерно в 10 милях вверх по течению от границы с Крымом. Украина строит более прочную плотину прямо на границе с люками, которые позволят восстановить водный сток, если правительство решит это сделать, сказал глава канала Сергей Шевченко. Но эти люки еще не работают, что делает физически невозможным возобновление подачи воды в Крым, сказал г-н Шевченко.
Канал вызывает разногласия на местах, где на некоторых жителей влияет то, что они видят по российскому телевидению.
Наталья Лада, 58-летняя директор кафетерия в черноморском прибрежном городке Хорлы недалеко от Крыма, говорит, что она смотрит российское телевидение, хотя это «всего лишь пропаганда против нас», потому что она считает, что это наиболее удобно для приема. Она говорит, что узнала, что Россия, кажется, «готова к войне, готова завоевать нас», возможно, просто для того, чтобы получить контроль над близлежащим каналом.
«Если вопрос звучит так:« Это либо вода, либо мир », тогда мир, конечно, лучше», — сказала г-жа Лада. «Давайте дадим им воды — зачем нам война?»
Украинские официальные лица говорят, что досягаемость российского телевидения, особенно в приграничных регионах страны, представляет собой угрозу безопасности, которой уделялось недостаточно внимания за семь лет войны.
Они говорят, что Россия устанавливает все более мощные телевизионные передатчики в Крыму и на контролируемой сепаратистами восточной Украине, которые направляют сигналы в контролируемую правительством Украину. Киев пытается противостоять этому, устанавливая свои собственные новые передатчики, но российские сигналы более мощные, признают официальные лица — проигрышная игра в Whac-a-Mole в эфире.
«Заполнить все эти дыры очень сложно, потому что у них больше ресурсов», — сказал Сергей Мовчан, чиновник, курирующий радио- и телевещание в областной столице Херсоне.
Судя по заявлениям российских официальных лиц, украинское руководство с 2014 года заставляет русскоязычных жителей страны «отказаться от своей идентичности или столкнуться с насилием или смертью». Реальность иная в Херсоне, где многие жители по-прежнему ценят некоторые общие узы с Россией, в том числе язык, но не хотят участвовать в дальнейшем военном вмешательстве г-на Путина.
Холм за городом Каховка, недалеко от начала канала, является еще одним напоминанием об исторических связях с Россией: высокий советский памятник коммунистам-революционерам с конным пулеметом, знаменующий ожесточенные сражения здесь во время Гражданской войны в России. век назад.Киев в 2019 году потребовал снести памятник, назвав это «оскорблением памяти миллионов жертв коммунистического тоталитарного режима». Город отказался, и памятник стоит до сих пор, возвышаясь над ржавыми, демонтированными фонарными столбами.
Ухаживая за могилой своей матери на соседнем кладбище, г-жа Ломоносова, садовник, и ее отец, Михаил Ломоносов, 64 года, заявили, что не хотят сносить памятник.
Они говорили по-русски, называли себя «малороссами» и иногда смотрели российское телевидение.Но в случае вторжения российских войск г-жа Ломоносова была готова бежать, а г-н Ломоносов был готов сражаться с ними.
«У нас может быть русская фамилия, но мы гордимся тем, что мы украинцы», — сказала г-жа Ломоносова. «У каждого есть своя территория, но у всех общее прошлое».
«Психологические войны» под руководством США против России и Китая приводят к безвыходной ситуации
Люди идут по Красной площади в Москве, Россия, 15 января 2021 г. (Фото: Синьхуа)
Примечание редактора:Советник министра обороны России Андрей Ильницкий сказал в интервью в конце марта, что США и Запад ведут «мысленную войну» против России.Почему Запад прибегает к психологической войне? Как Россия справится с психологической войной? Репортеры Global Times ( GT ) Ван Венвэнь и Лу Юаньчжи по электронной почте взяли интервью у Андрея Кортунова ( Кортунов ), генерального директора Российского совета по международным делам.
GT : В чем особенности такой психологической войны?
Кортунов : В психологических войнах нет ничего нового — они всегда были частью стандартных военных операций.Цель состояла в том, чтобы деморализовать как армию вашего врага, так и его население в целом, чтобы сломить волю вашего противника сражаться и сопротивляться. Древние короли, императоры и военачальники широко использовали преувеличение, обман, дезинформацию, мифологию и так далее. Однако сегодня государства широко используют эти инструменты психологической войны не только во время военных конфликтов, но и в мирное время. Более того, новые информационные технологии предлагают множество инновационных способов донести ваше сообщение до избранных целевых аудиторий в другой стране; вы можете настроить и сфокусировать это сообщение как никогда раньше.Каждый из нас — цель в этой войне, даже если мы этого не чувствуем.
GT : Запад под руководством США совершал цветные революции в странах, которые они считали противниками. В чем разница между цветной революцией и психологической войной? Почему Запад прибегает к психологической войне?
Кортунов : Цветная революция — это неконституционная смена режима, вызванная масштабными, а иногда и насильственными уличными действиями радикальной оппозиции. Западные лидеры обычно приветствуют такие изменения и, возможно, оказывают им разнообразную политическую, организационную и финансовую помощь.Тем не менее, смена режима не может произойти ниоткуда. Должны возникнуть серьезные политические, социальные, экономические или этнические проблемы, которые, если они долгое время остаются нерешенными, постепенно приводят к цветной революции. Психологические войны помогают сформулировать нерешенные проблемы, лишают руководство страны-мишени легитимности в глазах собственного населения и, в конечном итоге, готовят цветную революцию.
GT : Каковы вероятные исходы психологической войны Запада с Россией? Как Россия справится с психологической войной?
Кортунов : Российские власти пытаются ограничить возможности Запада вести психологическую войну, разоблачая западную дезинформацию и вводя ограничения на избранные западные СМИ, НПО и фонды, которые воспринимаются как инструменты ведения войны.
GT : Может ли Запад начать военное наступление на Россию?
Кортунов : Россия остается ядерной сверхдержавой с очень значительными военными возможностями. Ядерная война с Москвой может привести к уничтожению человечества и поэтому не может рассматриваться как реальный вариант. Даже полноценный конфликт между Россией и Западом в Европе с применением обычных вооружений превратился бы в катастрофу эпического масштаба для обеих сторон. Это не обязательно означает, что мы можем исключить такой сценарий, но я думаю, что если бы была война, она бы вспыхнула из-за непреднамеренной эскалации, а не из-за рационального решения начать военное наступление.
GT : Запад никогда не отбрасывал иллюзию изменения систем Китая и России на аналогичные системы Запада путем принятия тактики «мирной эволюции». Как могли Россия и Китай объединиться перед лицом подобных попыток Запада?
Кортунов : Действительно, многие на Западе все еще верят, что их система имеет универсальную ценность и что в конечном итоге и Россия, и Китай должны перейти к либеральным политическим системам западного типа. Эти взгляды сейчас менее популярны, чем двадцать или тридцать лет назад, но мы не можем игнорировать их.