Тюрьма новая: Новая газета

Содержание

начался перевод заключенных тюрьмы №1 в новую колонию в Вахдате. ВИДЕО

Таджикские правозащитники заявляют, что тюрьмы Таджикистана давно устарели и одной из ключевых проблем является не только нарушение прав человека, но и отсутствие новых зданий, где можно будет обеспечить заключенных всеми необходимыми условиями для комфортного отбывания срока наказания.

Сотрудник ГУИУН Минюста Таджикистана сообщил Радио Озоди, что 14 июля начался перевод заключенных в здание новой тюрьмы. «Мы сообщили близким осужденных, что они должны приехать и забрать их вещи и посуду. Они могут снова передать заключенным личные вещи и посуду только после завершения процесса перевода в новую тюрьму», сказал он.

Хуриннисо Исхоқова, мать осужденного таджикского адвоката Бузургмехра Ёрова, в беседе с Радио Озоди сказала, что утром 14 июля поехала за вещами сына в исправительное учреждения №1. По ее словам, у ворот колонии собрались люди, которые увозили с собой холодильники, посуду и вещи своих осужденных родственников.

Здание новой тюрьмы в Вахдате, построенное с соблюдением международных стандартов, предусмотрено для осужденных за преступления террористического характера. В этом исправительном учреждении заключенные будут содержаться в камерах по несколько человек, а не в бараках, сообщили в ГУИУН.

В настоящее время в Вахдат переведут только заключенных исправительного учреждения №1, что будет с теми, кто находится в СИЗО, пока неизвестно. Начальник ГУИУН Минюста Мансурджон Умаров в январе на пресс-конференции в Душанбе сообщил о завершении строительных работ на объекте и сказал, что СИЗО пока остается на месте.

Напомним, что в тюрьмах Таджикистана последние годы зафиксированы два бунта: первый произошел в колонии строгого режима в Худжанде 7 ноября 2018 года, второй – в исправительной колонии в городе Вахдат 19 мая 2019 года. В ходе обоих инцидентов погибли 50 человек, власти возложили ответственность на группировку «Исламское государство».

Как отмечают международные эксперты, основной причиной бунтов являются тяжелые условия в местах заключения и систематические правонарушения со стороны сотрудников тюрем.

На сегодняшний день в Таджикистане действуют 19 исполнительных учреждений, из которых 13 — исправительные учреждения и 6 мест содержания под стражей. Два года назад до амнистии, приуроченной к 25-летию Конституции Таджикистана, в исправительных учреждениях содержались около 13 тыс. осужденных. По амнистии из колоний Таджикистана вышли семь тысяч заключенных.

Тюрьмы объединят с СИЗО и вынесут за пределы городов — Российская газета

Министр юстиции России Константин Чуйченко сообщил, что готовится пилотный проект по созданию казенных домов нового типа. Они будут вынесены за город и соединят в себе несколько учреждений: следственный изолятор и колонии разных режимов.

Заявление прозвучало в ходе расширенной коллегии Министерства юстиции России. Глава ведомства особо отметил, что благодаря смягчению законодательства тюремное население резко сократилось.

«В связи с гуманизацией законодательства с 2010 года на 40 процентов снизилось количество лиц, находящихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, и соответственно на 13 процентов уменьшилось количество исправительных учреждений», — сообщил Константин Чуйченко.

Фактически закрыта каждая восьмая колония. И не для всех это стало хорошей новостью: в некоторых отдаленных поселках колония была фактически градообразующим предприятием. Поэтому в Федеральную службу исполнения наказаний нередко поступают просьбы из дальних уголков с просьбой сохранить ту или иную колонию.

Как рассказал Константин Чуйченко, уже подготовлена и внесена в правительство Концепция развития уголовно-исполнительной системы на период до 2030 года. В документе прописаны стратегические планы по совершенствованию системы исполнения наказаний.

«Одной из ключевых задач является реализация проекта по созданию объединенного учреждения нового типа уголовно-исполнительной системы, — подчеркнул министр юстиции. — Мы готовим пилотный проект по созданию такого учреждения, которое сосредоточит в себе и исправительные учреждения, и следственный изолятор».

Министр юстиции Константин Чуйченко рассказал, что в учреждениях нового типа будут модернизированы и унифицированы имеющиеся технологии в сфере обеспечения режима и развития производства.

Предлагается вынести тюрьмы из городов и создать казенные дома нового типа: в них будут объединены СИЗО и колонии

«В таком учреждении важно создать все условия для работы судов, следователей, органов прокуратуры, адвокатов, общественных организаций. Родственникам также должно быть удобно приезжать и посещать своих близких, — сказал Константин Чуйченко. — Данное учреждение, по нашим расчетам, будет вмещать до 3000 человек и состоять из нескольких участков с разными видами режимов, а также может использоваться для нужд сразу нескольких регионов».

Сегодня тюрьмы часто находятся в центре городов. Так исторически сложилось. Нередко поначалу улицы, где находятся остроги, были окраинами. Но города развиваются, и многие тюрьмы оказались посреди кипучей городской жизни. А сами тюрьмы давно стали фактически памятниками, так как располагаются в исторических зданиях. Поэтому давно обсуждается проект переноса следственных изоляторов за пределы городов. Некоторые проекты удалось реализовать. Например, в Санкт-Петербурге вместо старых «Крестов» были построены «Кресты-2», самый большой следственный изолятор в Европе.

Тюрьмы нового типа будут вмещать до трех тысяч человек. Важное условие — доступность транспорта

«Когда мы только начали говорить о возможном «выносе» пенитенциарных учреждений за пределы городов, многие правозащитники выразили свое опасение, что это усложнит работу правоохранителям, общественникам, — рассказал Константин Чуйченко. — Поэтому, естественно, обязательным условием должна быть транспортная доступность: необходимы и нормальная дорога, и общественный транспорт. В этом году нужно начать реализацию пилотного проекта по созданию такого учреждения, подготовить техническое задание и проектную документацию, проработать вопрос финансирования». Он подчеркнул, что в целом задача — создать человеческие условия для людей, которые совершили преступление, но тем не менее являются нашими гражданами.

Бутылка

Здание бывшей тюрьмы возведено архитектором Штаубертом в 1830 году. Благодаря своей необычной круглой форме, оно получило название «Бутылка», и, по легенде, именно отсюда пошло выражение «не лезь в бутылку». Для заключенных моряков действовала прогрессивная пенитенциарная система: отбывая наказание, они осваивали новую профессию и получали оклад, который копился вплоть до освобождения. Позднее здесь были расположены административные помещения для нужд морского ведомства.

Реставрация здания заняла почти два года. Была восстановлена кирпичная кладка внутреннего и внешнего фасадов, лестницам вернули облицовку ступеней из путиловского известнякового камня и ажурные чугунные перила. В здании установили два изящных лифтовых подъемника в стиле ар-деко, 228 новых деревянных оконных рамы и 163 восстановленных по оригинальным чертежам двери. В оформлении общих коридоров использовали 2480 м2 метлахской напольной плитки, 4348 м2 глянцевой настенной плитки и 1139 светильников. Двор «Бутылки» освещает 40 светящихся «пуль» высотой 2,5 м из грубого черного металла, изготовленных по собственному проекту, а в центре установлена круглая сцена для проведения концертов. Все детали интерьера разработали архитектурное бюро

Ludi Architects и Любовь Леонтьева совместно с командой проекта «Новая Голландия: культурная урбанизация».

Каждый этаж здания получил свое предназначение и функцию. Первый этаж целиком посвящен гастрономии — здесь расположились как уже проверенные временем, так и молодые ресторанные проекты. На втором этаже можно полистать альбомы по искусству и комиксы, сделать принт на футболке, купить экологичные детские игрушки или скандинавское кресло. Третий этаж — территория здоровья, красоты и спорта. Здесь можно подстричься, сделать маникюр, заняться йогой или балетом, покрутить педали на велотренажере.

Среди резидентов «Бутылки» — студия балета и современного танца Дианы Вишнёвой Context, книжный магазин музея современного искусства «Гараж», кафе израильской кухни

Bekitzer, сайклинг-студия Rock The Cycle, оптика P.Y.E, японское бистро Ronny и многие другие. Полный список студий, кафе и магазинов — на сайте «Бутылки».

РАДИОСТАНЦИЯ

NHI FM

В начале ХХ века на острове Новая Голландия находилась самая мощная радиостанция в России, которая обеспечивала беспрерывную связь между кораблями Балтийского и Черного моря. Именно с этой радиостанции Владимир Ленин передал свое знаменитое обращение ко всем полковым, дивизионным, корпусным, армейским и другим комитетам, ко всем солдатам и матросам с новостью о свершении революции.

В новейшей истории радио Новой Голландии — это рупор всего, что происходит в проекте сегодня, своеобразная социальная сеть, в которой команда проекта расскажет о том, что не умещается в привычное информационное поле и формат.

NHI FM — это онлайн-радиостанция с постоянным музыкальным эфиром, а также специальными форматами, среди которых DJ сеты, «живые» выступления музыкантов, миксы артистов, которые выступают на острове, подкасты резидентов проекта, прямые включения с событий, авторские передачи и интервью, трансляции лекций и паблик-токов. Радиостанция NHI FM не придерживается единого музыкального стиля при создании программы и вся сетка вещания составляется многочисленными участниками проекта «Новая Голландия: культурная урбанизация». Поэтому музыку на волнах

NHI FM можно будет услышать самую разную.

Студия радиостанции находится на втором этаже здания «Бутылка». Здесь также расположено посольство крупнейшего в России магазина виниловых пластинок Imagine Club. В студии можно оставить заявку на участие в проекте «Новая Голландия: культурная урбанизация», встретить главных героев культурной программы, купить и заказать самый редкий и интересный винил. Расписание событий и специальных передач можно найти на сайте nhi.fm

Крепость Орешек. Новая тюрьма | Санкт-Петербург Центр

К концу XIX века крепость Орешек уже имела славу политической тюрьмы. Здесь находился Секретный дом с десятью одиночными камерами, в которых отбывали сроки революционеры. Но в один момент появились веские причины для строительства корпуса Новой тюрьмы: в это здание должны были привезти и заключить на пожизненный срок членов организации «Народная воля», обвиняемых в организации убийства Александра II.

Для них была уготована жестокая участь: сорок одиночных камер с режимом карцера. Ни единого звука, ни шороха, сырая и холодная атмосфера… Смыслом такого заключения являлось полное исключение узников из жизни. Им не разрешены были прогулки, беседы, книги и все то, что хоть как-то оставляло сознание свежим.

В стенах Новой тюрьмы люди медленно сходили с ума или умирали от смертельных болезней без права на помощь. За первые 12 лет в Новой тюрьме отбыли срок 68 человек, из которых выжили немногие. 15 были расстреляны за непослушание и восстание против режима, еще 15 скончались от болезней, 8 арестантов потеряли рассудок, а трое свели счеты с жизнью.

Любое неповиновение режиму жестоко наказывалось, но, несмотря на это, у людей, в чьих жилах текла кровь революционера, оставались силы и желание на противостояние суровым правилам. Одним из активистов тюремных восстаний стала Вера Николаевна Фигнер, исполнявшая в «Народной воле» обязанности члена Исполнительного комитета. Эта женщина имела боевой характер и не сломилась перед трудностями, с которыми она столкнулась в неволе. Вера Николаевна не только сама сражалась за свои права, но и умудрялась агитировать остальных. Она верила в светлое будущее для своих потомков.

В результате правила поведения в Новой тюрьме были немного смягчены. Некоторым заключенным удавалось даже заниматься самообразованием в казенных стенах. Одним из таких узников был Николай Александрович Морозов, проведший в Шлиссельбургской крепости четверть века. За это время он выучил несколько иностранных языков, а также написал множество работ в разных научных областях.

Благодаря восстанию 1917 года выжившие пленники Новой и Старой тюрьмы были освобождены, а спустя 11 лет в здании открыли филиал Ленинградского музея Октябрьской революции, существовавший до наступления немецких войск в 1941 году.

Каждая из сорока камер является мемориальной, что делает Новую тюрьму уникальным музеем. Здесь для посетителей открыта выставка «Народовольцы — узники Новой тюрьмы Шлиссельбургской крепости в 1884–1906 годах».

«Новая тюрьма» Шлиссельбурга. 100 великих узников [с иллюстрациями]

«Новая тюрьма» Шлиссельбурга

«Новая тюрьма» представляла собой два двухэтажных каменных здания, объединенных общей крышей. Разделялись они широким коридором, устланным толстыми веревочными матами; вдоль камер верхнего этажа шли висячие железные галереи, которые против входа в камеру № 26 соединялись так называемым «мостиком вздохов». Между галереями была натянута веревочная сетка[55], чтобы во время вывода на прогулку узник не мог покончить с собой. Через особые ворота в стене цитадели можно было пройти в Старую тюрьму, в которой было 10 камер.

Для «Новой тюрьмы» Шлиссельбурга подбирали и подходящий штат тюремщиков из испытанных жандармов. Многие из них, зарекомендовавшие себя еще службой в Алексеевском равелине, и на новом месте службы должны были забыть о живой жизни и своей семье… Они не имели права разговаривать не только с узниками, но даже между собой не могли обмолвиться словом. В.С. Панкратов в своей книге «Жизнь в Шлиссельбурге» писал впоследствии: «Один даже совсем онемел, разучился говорить… Когда открылись мастерские и жандармам было позволено отвечать на наши вопросы, этот несчастный не мог вымолвить ни слова по-человечески». Смотрителем шлиссельбургской тюрьмы назначили все того же М.Е. Соколова («Ирода»), который был бесконечно доволен своим новым положением и безоглядно выполнял все приказания начальства. Вера Фигнер, просидевшая в «Новой тюрьме» 20 лет, писала об «Ироде»: «Это была настоящая сторожевая собака. Он служил не за страх, а за совесть, и любил свое дело – гнусное ремесло палача». Все дни свои и даже ночи М.Е. Соколов проводил в тюрьме, никому на свете не доверял ключей от камер, всегда сам обходил заключенных и даже по ночам несколько раз заглядывал в их камеры, вникал в малейшие детали тюремной жизни, даже присутствовал при мытье и стрижке арестантов. Ни один из жандармов не мог войти в камеру заключенного иначе как в присутствии неутомимого «Ирода», он сопровождал также доктора и священника.

^{Бастионы Шлиссельбурга}

В «Новой тюрьме» Шлиссельбурга было 40 камер, которые даже по окраске своей были схожи с гробами. 1 августа 1884 года в них из Алексеевского равелина и казематов Трубецкого бастиона перевели 9 заключенных, потом еще 10 человек с Карийской каторги… Узники, прибывшие из равелина, были больны и сильно истощены. Для короткого переезда из одной крепости в другую их заковали в ножные и ручные кандалы и везли на барже, превратившейся, таким образом, в плавучую тюрьму. Ювачев впоследствии вспоминал: «Кандалы, надетые наспех – без подкандальников, мучительно затрудняли ходьбу, тем более что усердные жандармы почти бегом доставляли арестантов с баржи в комендатуру. Кандалы отвисали, и железные кольца своими краями врезались в ноги. Боль была едва выносимая».

После обыска заключенным выдавали тюремный костюм – неуклюжие серые штаны и короткую серую куртку с черными рукавами и черным тузом на спине. Два жандарма, сопровождаемые смотрителем, отводили узника в камеру. Первое время заключенные были совершенно разобщены между собой: перестукиваться запрещалось, из книг давали только Библию, несколько церковных журналов старых годов выпуска да несколько лубочных изданий. Вестей с воли заключенные не получали, на прогулку их выводили на 20 минут в день, письменных принадлежностей не давали. Бесконечные дни одиночного заключения тянулись для них уныло, томительно и однообразно: сегодня, завтра и послезавтра – то же, что вчера, никаких новых впечатлений. Ночи не приносили успокоения, потому что ночная тишина часто нарушалась тяжелым кашлем и стоном тяжелобольных или безумными криками сумасшедших соседей. Один из узников Шлиссельбурга вспоминал потом: «Это был не сон, а правильнее сказать, длинный ряд сновидений с частыми просыпаниями. Кто-то вдали истерично рыдал. Сначала были прерывающиеся негромкие звуки, очевидно, страдалец сдерживал свой плач. Потом они раздавались все громче и громче и, наконец, бедный человек не выдерживал и рыдал во всю силу своей тоски и боли. И так каждую ночь. Днем отдохнуть было невозможно, так как кровать запиралась даже у больных, и приходилось ложиться на пол. Прибегать к докторской помощи было почти бесполезно, он не мог, конечно, изменить режима».

Так тянулись месяцы и годы, но узник, безнадежно вспоминая прошлое, вначале строил какие-то планы и на что-то надеялся. Однако, кроме воспоминаний, у него ничего не было, да и быть не могло: надежды на выход из крепости – нет, разве если предашь свое дело и товарищей… Да и то выйдешь не на волю, а в далекую сибирскую ссылку или на Сахалин. Многие из заключенных страдали кошмарными галлюцинациями и припадками, и тюрьма почти постоянно оглашалась рыданиями, нечеловеческими криками и стонами. Хронически болен был Юрковский, страдавший тяжелой формой болезни почек. Болезнь делала его раздражительным, а жандармы это раздражение относили к дурному характеру арестанта и к его дурному поведению, что приводило к новым столкновениям между ними и, как правило, к дисциплинарным взысканиям по отношению к узнику.

Только М. Фроленко, один из самых выдающихся деятелей «Народной воли», впоследствии выздоровел, но прошел за годы своего заключения самые тяжкие испытания. Его богатая приключениями жизнь началась с веры о пользе распространения среди народа агрономических знаний и легальных книг. Затем она сменилась столь же горячей верой в немедленную организацию народного восстания. Еще зимой 1877 года энергично обсуждались планы новых поселений и новых приемов работы в деревне, но уже летом наступило полное разочарование.

В феврале 1882 года М.Ф. Фроленко судился по «Процессу 19-ти» вместе с другими террористами и был приговорен к смертной казни, которую потом ему заменили бессрочной каторгой. Сначала его заключили в Алексеевский равелин Петропавловской крепости, где узник начал болеть: «Он страдал цингой, ревматизмом и чем-то вроде остеомиэлита, так что долгое время не владел рукой и был совершенно глух. И, кажется, ни одна система органов не оставалась у него не пораженной каким-либо недугом».

Если в прежней жизни М. Фроленко был практиком и ненавидел всякую отвлеченность, то после перевода в Шлиссельбург он пересмотрел свои убеждения, начиная с религиозных. Вопрос о бытии Бога стал очень занимать его, тем более что первым его товарищем по прогулкам был Исаев, страстно прильнувший к религии, утешавшей его в скорби. Преодолев многие сомнения, М. Фроленко говорил потом, что безличный Бог – Бог в смысле идейной истины, мировой души не давал ему удовлетворения. Он хотел бы верить в такого Бога, каким Тот предстает на наивных деревенских иконостасах: Бога в виде седого старца, сидящего на облаках и благосклонно взирающего оттуда на весь мир.

В области экономики М. Фроленко подверг резкой критике теорию стоимости К. Маркса и стал ее ярым противником. Даже естественные науки не избежали его анализа: например, силу тяжести, вопреки закону И. Ньютона, он трактовал на свой лад, как и теорию Ч. Дарвина о происхождении жизни на земле. Когда М.Ю. Ашенбреннер, другой товарищ М. Фроленко по прогулкам, читал ему лекции по философии (Б. Спинозы, И. Канта и др.), он слушал очень внимательно и терпеливо. А через несколько дней заявил, что существование философии, как отдельной дисциплины, бесполезно и нелепо… М. Фроленко был человек чрезвычайно деятельный, и полная праздность в первые годы заключения (а он просидел в Шлиссельбурге 21 год) действовала на него угнетающе. Потом, когда завели огороды и мастерские, он стал усердно работать в них…

От рака желудка страдал Буцинский, на религиозной почве помешался Ювачев, таял от туберкулеза Ю.Н. Богданович – хозяин сырной лавки, располагавшейся на Малой Садовой улице, откуда в 1881 году шел подкоп для организации покушения на императора Александра II. От сильного нервного переутомления еще на воле страдал Грачевский, в тюрьме закончивший психическим заболеванием, сгорал от туберкулеза С. Златопольский…

Душевнобольным вошел в «Новую тюрьму» А. Арончик, у которого еще в Алексеевском равелине развилась мания преследования. Ему казалось, что он постоянно окружен врагами, самозванцами и шпионами; кроме того, узник страдал параличом ног и не мог ходить. В Шлиссельбурге арестант потерял последние остатки разума, два или даже три года он пролежал без движения – без жалоб и стонов, и от постоянного лежания у него образовались страшные пролежни. Он давно был безнадежен, но тюремная администрация в своих отчетах постоянно отмечала «хорошее поведение» заключенного. Некому было подать стакан воды этому сумасшедшему паралитику, от грязи и плохого ухода все его тело покрылось язвами, в которых кишели черви. Так, душевнобольным, не выходя из своей камеры, он прожил до 1888 года. Рассказывают, что, когда несчастный умер, новый смотритель (уже не «Ирод») увидел труп отстрадавшего мученика, и у него вырвалось: «Боже мой, до чего довели человека!»

Император Александр III из докладов министров прекрасно знал о положении душевнобольных арестантов в Шлиссельбурге, но не давал разрешения переводить их в больницы. В его царствование ни одного из психически заболевших не перевели из крепости в расчете на то, что пребывание душевнобольных со здоровыми и последних сделает больными.

Ужасный режим заточения в «Новой тюрьме» постепенно делал свое дело, и герои «Народной воли» один за другим сходили в могилу, не проронив ни слова раскаяния и не моля о пощаде. Когда за ними приходила смерть-избавительница, когда затихал последний страдальческий стон, наглухо запертая до тех пор камера с шумом распахивалась, и туда входили, бряцая оружием, жандармы. Безжалостными руками хватали они бездыханное тело и уносили…

Только трое заключенных – М. Фроленко, М.Н. Тригони и Н.А. Морозов – вышли на свободу из «Новой тюрьмы» Шлиссельбурга. В 19 лет Н.А. Морозов встретился с членами московского кружка чайковцев, был членом партии «Земля и воля», потом вместе с несколькими товарищами (В. Осиповским, А. Михайловым, А. Квятковским и др.) создал внутри нее особый «Исполнительный комитет», о котором остальные члены общества не знали. Когда «Земля и воля» распалась на «Народную волю» и «Черный передел», новая организация стала центром общероссийской народовольческой организации. Во всех делах ее Н.А. Морозов принимал самое активное участие, в частности, был редактором партийной газеты.

В феврале 1880 года, когда типография, где печаталась эта газета, была арестована, Н.А. Морозову пришлось уехать за границу. Через год он надумал вернуться, но на границе был арестован и отправлен в Трубецкой бастион Петропавловской крепости, где содержался до февраля 1882 года. Потом состоялся один из самых важных процессов «Народной воли», за которым император Александр III следил лично. Следствие вело Особое присутствие правительствующего Сената, на суде председательствовал сенатор Н.А. Дейер, известный своими инквизиторскими приемами допроса подсудимых и полным отсутствием объективности и судейской беспристрастности. Не считаясь с требованиями закона, он и во время процесса не давал подсудимым возможности высказаться и резко обрывал их.

Смертная казнь подсудимым была заменена бессрочной каторгой, и министр внутренних дел предложил императору не отправлять их в Сибирь, а заключить в Алексеевский равелин. Здесь, кроме цинги, у Н.А. Морозова открылось кровохарканье, начался туберкулез. Чтобы воздух не разрывал язвочки легких, он кашлял в подушку. Не давала покоя невыносимая колющая боль в ногах, когда сил хватало только на то, чтобы в страшных мучениях обойти крошечную камеру и пластом упасть на постель. Но он снова поднимался и заставлял себя медленно, словно по битому стеклу, идти вдоль камеры, хватаясь за ее заплесневелые стены.

В Шлиссельбургской крепости Н.А. Морозова ждали новые испытания. Когда доктор в августе 1889 года предложил ему взвеситься, в нем оказалось всего 56 килограммов. Но зимой и этот вес начал быстро уменьшаться. «И я высчитал тогда, – писал Н.А. Морозов своим друзьям, – что если так продолжится, то ровно через полгода я обращусь в перышко и полечу к вам по воздуху». Но этот слабый, болезненный и постоянно пораженный недугами человек выдержал огромный срок тюремного заключения. И выжил благодаря тому, что в тюрьме у него была своя огромная жизнь: чтобы сохранить себя в этих условиях, он начал заниматься литературной и научной работой. Запас прежних знаний и интерес к естественным наукам позволили Н.А. Морозову работать по памяти. Шагая взад и вперед по своей крошечной камере, он воскрешал все пережитое и прочитанное: «Если я не сошел с ума во время своего долгого одиночного заключения, то причиной этого были мои разносторонние интересы, благодаря которым я часто говорил про себя своим мучителям: если вы не даете мне возможности заниматься тем, чем я хочу, то я буду заниматься тем, чем вы мне даете возможность».

Когда в крепость из какого-то закрытого учебного заведения попало несколько сотен книг научного содержания и беллетристики, Н.А. Морозов принялся разрабатывать давно интересовавшие его научные проблемы. Он исписывал страницу за страницей рукописи по вопросам астрономии, физики, химии, математики и другим наукам; делал вычисления, составлял таблицы и схемы. Освободился Н.А. Морозов после 25 лет заключения в 1905 году, и по счастливой случайности ему удалось вывезти из крепости все 26 томов своих рукописей.

Вера Фигнер, переведенная в Шлиссельбург из Петропавловской крепости и героически перенесшая все ужасы заключения, назвала свои воспоминания «Когда часы жизни остановились».

В Шлиссельбурге я иногда, по вычислениям, делала верст 10 в день, а всего прошла там столько, что почти обошла Землю по экватору, а Морозов так почти дошел до Луны.

В Шлиссельбурге Н. Морозову не раз приходилось помогать своим страдающим товарищам. Спас он и жизнь В. Фигнер. В 1902 году администрация крепости решила, что узники снова должны содержаться в условиях первого, самого страшного периода в жизни Шлиссельбурга. И вот арестанты с уже подорванным здоровьем и состарившиеся в неволе должны были лишиться многих приобретенных, а часто и завоеванных прав. Это наверняка привело бы к гибели многих из них, и В. Фигнер написала письмо матери, в котором рассказала о событиях в Шлиссельбурге. Она знала, что департамент полиции такое письмо не пропустит, но все же ему станет известно о произволе тюремной администрации. Однако и последняя читала письма узников и потому потребовала, чтобы В. Фигнер написала другое письмо. Та отказалась, и тогда тюремный смотритель объявил, что она вообще лишается права переписки с родными. А это означало, что письмо отправлено не будет, департамент полиции ни о чем не узнает и старый режим в крепости будет восстановлен.

«Тут, только тут я поняла всю серьезность момента, – писала В. Фигнер впоследствии. – Нужен был акт. Нужно было решиться сейчас же, сию минуту… Молнией проносится мысль и откидывает все сомнения: “Лишь в действии познаешь всю силу свою”. Мгновенно мои руки поднимаются; я касаюсь плеч смотрителя и с силой срываю с него погоны». Заключенные прекрасно поняли, что после этого должен последовать скорый полевой суд и немедленная казнь В. Фигнер. В тюрьме наступило гнетущее и тревожное состояние, время ожидания неотвратимого. И Н. Морозов сделал все возможное, чтобы дело не дошло до полевого суда, сделал без согласия В. Фигнер и помимо ее воли. С самого начала своего заключения он поставил за правило не заявлять начальству о своих просьбах и желаниях, но теперь речь шла о жизни товарища. И он представил департаменту полиции все дело как результат предшествовавших перед тем тягостных сцен между узницей и жандармами. Это не только спасло жизнь В. Фигнер, но и привело к тому, что смотрителя и коменданта Шлиссельбурга заменили, а старая инструкция не была восстановлена.

Данный текст является ознакомительным фрагментом.

Продолжение на ЛитРес

Пытки в российских тюрьмах: правозащитники требуют остановить беззаконие

Начальник Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области Алексей Федотов и еще несколько человек уволены после публикации в интернете видеозаписей, на которых запечатлены пытки и издевательства над заключенными. Проводится служебная проверка, материалы которой будут переданы в Следственный комитет РФ.

Основатель правозащитного проекта Gulagu.net Владимир Осечкин ранее сообщил, что из России удалось вывезти видеоархив российских спецслужб.

«Это самый большой и громкий провал российских спецслужб — Управления М ФСБ и Главного опер.управления ФСИН. Такого ещё не было никогда. Независимые правозащитники получили более 40 Гб видео средств объективного контроля, документов и фото, которые доказывают, что в учреждениях ФСИН действуют зондер-команды негласных агентов ФСБ и ФСИН, которые по заданию кураторов пытают и насилуют заключённых, и сам процесс снимают на служебные видеорегистраторы, которые им выдают для съёмок этих истязаний», — сообщил Осечкин на своей странице в Фейсбуке.

На каналах в YouTube и Telegram проекта Gulagu.net опубликован документальный фильм «Torture in Russia: файлы из секретного видеоархива ФСИН/ФСБ».

«Сотни людей были запытаны, изнасилованы и с помощью этого видеокомпромата завербованы для дальнейшего участия в этом пыточном конвейере», — пишет Осечкин.

Использованные в документальном фильме кадры — лишь малая часть видеоархива ФСИН, вывезенного Gulagu.net из России.

По мнению саратовского адвоката Снежаны Мунтян, которая сотрудничает с проектом, произошло «историческое событие»: на пытки, вымогательства и надругательства над заключенными в регионе, наконец, обратили внимание.

В интервью Euronews Мунтян сказала, что правозащитники долго ждали этого момента.

«Эти видео и признания потерпевших публиковались и ранее, но такого ажиотажа не было. Возможно, дело в том, что в этот раз публикацией видео с непосредственным насилием, пытками и изнасилованиями заключенных их просто прижали к стенке: у Следственного комитета и ФСИН не осталось выбора, приходится возбуждать уголовные дела и вести проверки. Настал этот момент, мы ждали его очень давно», — сказала Мунтян.

Адвокат работает с заключенными в Саратовской области с 2015 года. Заключенные часто жалуются ей на вымогательства и насилие.

«Это не единицы, а десятки людей. Но при этом они не соглашаются предавать свои истории огласке. После разговора, выслушав все эти подробности, я выхожу и понимаю, что ничего не могу сделать. Потому что они говорят: не надо никуда обращаться, мне еще сидеть, будет еще хуже, я боюсь, что опять изнасилуют или вообще убьют.

В июне один из подзащитных Мунтян согласился рассказать свою историю об избиениях и изнасиловании, после чего было возбуждено уголовное дело и начата проверка. Однако, как говорит адвокат, в ходе проверки нарушений выявлено не было.

«Об этой истории забыли, но сейчас, после публикации видеоархива, снова вспомнили. Последовали отставки. Надеюсь, что виновные в этих, мягко говоря, бесчинствах понесут наказание. За годы работы я не раз сталкивалась с безразличием органов в таких случаях, но в этот раз приложу все усилия, чтобы эти уголовные дела не остались на полке, а дошли до суда», — заявила адвокат.

Новая тюрьма — Ленинградская область. Информация, фотографии, описание.

Во второй половине XIX века, российская империя столкнулось с новой угрозой. Революционные террористические организации бросили вызов державе царей, регулярно покушаясь на жизнь имперских сановников, и даже на самого обожаемого монарха.

Для этих особо опасных преступников на территории Шлиссельбургской крепости была построена так называемая Новая тюрьма. Поскольку ее первыми узниками были члены военно-революционной организации «Народная Воля», осуждённые по «Делу 14-ти» в 1885 году, тюрьму так же называли «Народовольческой».
Двухэтажное кирпичное здание было рассчитано на 40 заключенных. Его проект создал генерал-майор Войницкий, а все строительные работы выполняли местные подрядчики-купцы.

В течение десятилетий в Новой тюрьме содержались наиболее опасные для власти политические и уголовные преступники. Тюремный режим отличался крайней суровостью, были запрещены прогулки, переписка, в тюремных коридорах поддерживалась абсолютная тишина. Многие заключенные не выдерживали этих условий, сходя с ума или кончая жизнь самоубийством.

В Новой тюрьме содержались не только самые опасные заключенные – она славилась и отборным составом надзирателей. Их отбирали из числа заслуженных унтер-офицеров по всем тюрьмам России, а «смотрины» проводил сам смотритель Алексеевского равелина – Соколов-«ирод».

Правительство рассматривало заключение в Шлиссельбурге как форму медленной смертной казни. В резолюции по делу 1 марта 1887 года (покушения на царя Александра Ульянова) император Александр III написал: «Желательно не придавать слишком большого значения этим арестам. По-моему, лучше было бы, узнавши от них все, что только возможно, не предавать их суду, а просто без всякого шума отправить в Шлиссельбургскую крепость. Это — самое сильное и неприятное наказание».

Новая тюрьма действовала до февральской революции 1917 года. (До этого она на короткое время закрывалась в годы революции 1905-1907 годов) Узнав о свержение царизма в Петрограде, рабочие Шлиссельбурга по льду пришли на остров и освободили всех заключенных тюрьмы. В настоящее время в здании Новой тюрьмы действует музей. Его посетители могут остановиться у дверей каждой камеры и прочитать о заключенных, отбывавших здесь свой срок.

Внутри новой тюрьмы штата Юта

СИТИ СОЛТ-ЛЕЙК — После многих лет строительства некоторые здания новой тюрьмы штата Юта близятся к завершению.

Тюрьма к западу от международного аэропорта Солт-Лейк-Сити функционирует как небольшой изолированный город.

В пределах охраняемого периметра тюрьмы около 132 акров, где многие из ключевых зданий тюрьмы расположены вдоль главного коридора.

Среди них — здание строгого режима, четыре здания для населения, лазарет и здание, в котором будут размещаться женщины-заключенные.

Чтение — Общественность приглашена высказать свое мнение о будущем развитии тюрьмы Дрейпер

Когда в 2022 году тюрьма начнет принимать заключенных, первой остановкой для многих, вероятно, станет максимальная безопасность, независимо от продолжительности их пребывания. приговор или тяжесть преступления.

«Один человек на камеру, — сказал Майк Амбр, директор проекта отдела строительства и управления объектами штата Юта.

Идея состоит в том, чтобы безопасно вводить заключенных в тюрьму и при хорошем поведении позволить им добиваться большего.

Амбре говорит, что особенность новой тюрьмы, а не нынешней тюрьмы Дрейпер, — это специально спроектированный коридор за стеклянной перегородкой, который позволяет заключенным более плавно двигаться для доступа к основным функциям. «Что делает это отличным для персонала и заключенного, так это то, что им не нужно сковывать кандалы, чтобы освободить их на время отдыха или пойти в душ», — сказал Амбр.

Заключенные строгого режима могут принимать посетителей, но разговаривать с ними могут только из-за стеклянной перегородки.

Читать — Вакцинация предлагается всем заключенным в тюрьме штата Юта и исправительном учреждении Центральной Юты

Когда заключенному разрешается переехать в одно из зданий тюрьмы для общего населения, будет больше льгот, в том числе личное посещение с близкие и больше общения с другими заключенными. Некоторые камеры в General Population представляют собой камеры для двух человек, в то время как другие содержат до восьми заключенных.

«Когда администрация чувствует, что конкретный заключенный может жить в безопасности, может прогрессировать, то его помещают в одну из этих восьми мужских камер.Какие из наших сокамерников такие. Большинство из них хотят прогрессировать, они хотят учиться », — сказал Стивен Терли, директор отдела тюремных проектов Департамента исправительных учреждений штата Юта.

Новая тюрьма предлагает стиль прямого надзора за заключенными, который, по словам Терли, был успешным в других штатах. Охранники, по сути, размещаются в центре группы ячеек, что позволяет им легче видеть, что происходит вокруг них, даже внутри камеры с помощью стеклянных перегородок.Хотя это может привести к меньшей уединенности для заключенных, это может существенно повлиять на количество инцидентов, связанных с насилием между заключенными.

«Где бы ни находился офицер, он может видеть всю территорию без углов, укрытий и тому подобного», — сказал Шейн Нельсон, заместитель директора тюремной службы и бывший надзиратель тюрьмы штата Юта в Ганнисоне. На новом объекте также будут применяться высокотехнологичные меры безопасности. «У нас есть камеры на каждом углу, у нас есть микрофоны», — сказал Нельсон.

Читать — Видеосеансы для общения с близкими в тюрьме

В отдельном здании на территории тюрьмы находится психиатрическая больница на 40 коек. В отеле также есть конференц-залы для терапевтов. Терли говорит, что в учреждении Дрейпера в настоящее время есть только «около восьми» коек для тех, кто нуждается в дополнительном уходе из-за проблем с психическим здоровьем, и перевод заключенных с этих кроватей в другие места для получения доступа к профессиональной помощи иногда является обременительным как для персонала, так и для заключенных.

В лазарете, как и в других зданиях, в которых будут размещаться заключенные, также есть отдельный двор для отдыха, поэтому у заключенных будет больше уединения и защиты от большего количества заключенных в других местах.

Во всех зданиях нового тюремного комплекса есть окна, а в некоторых — световые люки. Это сделано намеренно и заметно отличается от большинства зданий в тюрьме Дрейперов.

Хотя некоторые здания выглядят почти законченными, другие, например, женское, все еще нуждаются в значительной доработке.Ожидается, что заключенные будут переведены в новую тюрьму где-то в середине-конце 2022 года.

По крайней мере, две новые мужские тюрьмы; 1 новая женская тюрьма, залог в размере 785 миллионов долларов

Законодатели Алабамы могут рассмотреть план строительства тюрьмы, который приведет к строительству двух новых помещений для мужчин — с возможностью строительства еще трех — и новой женской тюрьмы.

В законопроекте с изложением предложения, полученном рекламодателем Монтгомери, также содержится призыв к приобретению исправительного учреждения округа Перри, выпуску облигаций на сумму до 785 миллионов долларов и законодательному представительству в совете директоров, выпускающем облигации.Первые две мужские тюрьмы, которые будут отправлены в графства Эскамбия и Элмор, не будут участвовать в конкурсных торгах.

Подробнее: Обнародовано новое предложение о тюрьме; Губернатор Кей Айви призывает к принятию законодательных мер

Законодательство, о котором впервые сообщил al.com, представляет собой шаг назад по сравнению с более ранним предложением губернатора Кей Айви по аренде трех тюрем за 3 миллиарда долларов, стоимость которых распределена на 30 лет. Но он также включает в себя элементы, которые требовались некоторыми законодателями, в частности женское учреждение, которое заменит почти 80-летнюю женскую тюрьму Джулии Тутуилер в Ветумпке.

Айви во вторник призвал законодателей поддержать закон, сославшись на надвигающийся иск Министерства юстиции по поводу насилия в тюрьмах штата, который может привести к федеральному захвату системы.

«Многие из наших существующих учреждений сталкиваются с нехваткой места на сервере при предоставлении важных услуг, таких как психиатрические услуги, лечение наркозависимости, а также образовательные и профессиональные программы», — говорится в письме. «Опыт показывает, что один из эффективных способов снизить уровень преступности — это подготовить наших нынешних сокамерников к жизни за пределами тюрьмы после того, как они будут освобождены условно-досрочно или отбыли срок наказания.

«Американская история ужасов» : Тюремные голоса, которые вы не слышите, могут рассказать нам больше всего

Как написано, это предложение приведет к закрытию пяти нынешних тюрем в штате, включая Тутвилер. Ожидается, что обслуживание долга по плану составит около 50 миллионов долларов в год.

«Обслуживание долга при любой сумме облигаций было бы приемлемым», — сказал сенатор Уилл Барфут, R-Pike Road, в телефонном интервью в среду. «Мы могли себе это позволить. Это решает надвигающуюся проблему психического здоровья.

Кокусы демократов и республиканцев в Доме Алабамы провели отдельные заседания в понедельник днем, чтобы заслушать презентации плана.

Согласно предложению, государство возводит объекты в три этапа. В первом случае начнется строительство мужского учреждения в западной части округа Элмор, чтобы обеспечить заключенным «улучшенную медицинскую, психиатрическую и другую медицинскую помощь», наряду с программами по злоупотреблению психоактивными веществами и образовательным программам. Второй объект будет построен в округе Эскамбия.

Обе тюрьмы будут содержать «не менее 4000 сокамерников-мужчин», что является крупнейшими из таких тюрем, когда-либо построенных в штате.По завершении штат закроет Центр престарелых и больных Гамильтон в округе Мэрион; исправительные учреждения Стейтон и Элмор в округе Элмор и исправительное учреждение Килби в Монтгомери.

Согласно первоначальному плану Айви, Элмор получил бы тюрьму в восточной части округа, и это предложение вызвало сопротивление местного населения. По словам сенатора Клайда Чамблисса, R-Prattville, новая тюрьма округа Элмор будет расположена позади нынешних тюрем Стейтон и Дрейпер на западной стороне Элмора.

Государственный орган, известный как Финансовое управление исправительных учреждений Алабамы (ACIFA), будет уполномочен выпустить до 785 миллионов долларов. Проект будет частично оплачиваться за счет доли штата в фондах Американского закона о планах спасения (ARPA).

Тюрьмы Эскамбия и Элмор не подпадут под действие закона о конкурсных торгах, и любой член команды, которую Департамент исправительных учреждений квалифицировал в 2019 году для участия в предложении Айви, может выиграть контракт на одно из учреждений.Законопроект позволит властям устанавливать критерии, позволяющие другим компаниям участвовать в обсуждении, если они решат, что «это не в интересах государства».

Это положение вызвало критику со стороны Брэда Норриса, секретаря-казначея Norris Building Company и бывшего президента Ассоциации подрядчиков Алабамы, который боролся за сохранение законов о конкурсных торгах по крупным проектам.

«Предлагаемый ими процесс проектирования и строительства открывает возможности для коррупции и завышенных цен, от которых нас защищает действующий закон об общественных работах, а также законодательный орган от любого вида коррупции или сговора», — сказал он.

Барфут и сенатор Клайд Чамблисс, R-Prattville, заявили, что, по их мнению, большая часть работ на объекте в двух тюрьмах будет проводиться на конкурсных торгах. Чемблисс сказал, что вовлеченная фирма была проверена в соответствии с предыдущим предложением Айви.

«Эти двое прошли долгий конкурентный процесс выбора генеральных подрядчиков», — сказал он. «Чтобы сэкономить время и деньги, мы должны разработать дизайн для этих двоих».

Второй этап программы начнется после того, как будут завершены работы на 60% этапа I.Власть построит женское учреждение на 1000 коек в округе Элмор. Tutwiler закроется в течение года после завершения.

Штат может также отремонтировать исправительное учреждение Дональдсона в Бессемере и исправительное учреждение известняка в Харвесте. Но при необходимости государство может снести и построить новые объекты в этих районах. Чамблисс сказал, что Дональдсон и Известняк были выбраны для ремонта, потому что они были построены с использованием «материалов корректирующего качества», таких как более толстая сталь и бетон.

Аналогичные критерии будут использоваться для ремонта или реконструкции исправительного учреждения округа Баллок в округе Баллок или исправительного учреждения Вентресс в Барбуре.

Новое женское здание и проекты реконструкции будут проводиться на конкурсной основе.

Сенатор Билли Бисли, штат Д-Клейтон, округ которого включает округа Барбур и Баллок, сказал, что он обеспокоен отсутствием торгов по первым двум тюрьмам. Он также сказал, что предпочел бы, чтобы обе тюрьмы были отремонтированы, заявив, что они были «наняты для работы» в его сельской местности.

«Там был круглосуточный магазин, в котором газ из Клио продавался людям, приезжавшим из округа Дейл», — сказал Бизли. «Он сказал, что если сотрудники исправительных учреждений не будут проходить мимо его магазина дважды в день, это будет иметь пагубные последствия для бизнеса».

На третьем этапе штат определит необходимость дальнейшего строительства и представит отчет в Законодательный орган для принятия мер.

Тюрьмы Алабамы годами страдали от насилия и переполненности, и многие заключенные говорят, что опасаются за свою жизнь за решеткой.По меньшей мере 10 заключенных умерли в тюрьмах штата в июле, а количество убийств с 2015 года увеличилось на 200%.

Джефф Данн, комиссар Департамента исправительных учреждений штата Алабама, годами утверждал, что в нынешних тюрьмах не хватает места для программ обучения и реабилитации и небезопасны для заключенных. Но законодатели неохотно строят тюрьмы, ставя под сомнение цену и решит ли новое строительство проблемы в исправительных учреждениях. Эмиссия облигаций для новых тюрем не прошла законодательный акт в 2016 и 2017 годах.

Айви пытается построить три новые тюрьмы в рамках программы «строительство / аренда», в рамках которой Департамент исправительных учреждений заключил контракт с компаниями на строительство трех помещений, которые государство будет сдавать в аренду на 30 лет. План не нуждался в одобрении законодательного органа, но вызвал сопротивление местных жителей в округах Бибб и Элмор. Местные жители заявили, что в их общинах не хватает инфраструктуры, необходимой для содержания тюрем.

Бибба больше нет в списке предлагаемых сайтов. Джексон Макнили, которая помогла возглавить усилия по противодействию предложенной тюрьме в Брайерфилде, сказала, что она «очень благодарна» за то, что все прошло, и сказала, что не думает, что строительство решит проблемы в тюремной системе штата.

«Строительство новой тюрьмы не остановит поток наркотиков», — сказала она. «Я думаю, что в Управлении исправительных учреждений должна быть полная уборка».

Если план получит достаточную поддержку, Айви может созвать специальное заседание для голосования по строительству тюрьмы до конца года. Чамблисс сказал, что ожидал, что это произойдет где-то в начале октября.

Свяжитесь с репортером рекламодателя Montgomery Брайаном Лайманом по телефону 334-240-0185 или blyman @ gannett.com.

Меры уголовного правосудия в связи с пандемией коронавируса

Последнее обновление: 12 октября 2021 г.

Тюрьмы увеличивают выпуск

Мы сообщили в начале пандемии, что тюрьмы почти никого не выпускали. Почти год спустя это все еще верно: мы обнаружили, что умеренное сокращение численности заключенных в 2020 году было результатом меньшего числа госпитализаций, а не большего числа освобождений. И, что шокирует, большинство советов по условно-досрочному освобождению предоставили на условно-досрочное освобождение меньше, чем в 2020 году, чем в 2019 году.Результат? По состоянию на декабрь 2020 года 19 государственных тюремных систем по-прежнему были заполнены на 90% или больше.

И все же государственные тюрьмы заполнены людьми с уже существующими заболеваниями, которые повышают риск осложнений от COVID-19. На данный момент нам известно о том, что эти государственные чиновники предпринимают шаги по сокращению числа заключенных перед лицом пандемии:

Государственное законодательство

19 октября законодательный орган штата Нью-Джерси принял закон (S2519), подписанный вскоре после этого губернатором Филом Мерфи, который разрешал освобождать людей, оставшихся до срока наказания менее года, на восемь месяцев раньше срока.В среду, 4 ноября, более 2000 человек были освобождены из тюрем штата, и, по оценкам, еще 1000 человек были освобождены в последующие недели и месяцы. (5 ноября)

Распоряжения и распоряжения губернатора

В феврале 2021 года губернатор Северной Каролины Рой Купер объявил о планах освободить 3500 человек, находящихся под стражей штата (при этом 1500 из них должны быть освобождены в течение 90 дней). Освобождение стало результатом судебного процесса NAACP об оспаривании условий содержания в тюрьмах в Северной Каролине во время COVID-19.Штат заявил, что будет освобождать людей с использованием дискреционных кредитов по приговору (аналогично кредитам за хорошее времяпрепровождение), домашнего заключения и надзора после освобождения. (25 февраля)
В апреле губернатор Оклахомы Кевин Ститт смягчил приговоры более 450 человек. В первоначальном пресс-релизе говорилось, что около 400 из этих людей будут освобождены 16 апреля, но администрация губернатора позже заявила, что это была ошибка связи, и что только около 100 человек будут освобождены 16 апреля.(16 апреля)
Губернатор штата Вашингтон Джей Инсли смягчил приговоры 293 человекам. (23 апреля)
В апреле официальные лица Кентукки объявили, что губернатор Бешир смягчил приговоры 186 лицам, осужденным за тяжкие преступления, и что штат планирует освободить еще более 700 человек в течение 6 месяцев после отбытия наказания. К августу губернатор смягчил приговоры еще 646 людям с уязвимыми медицинскими показаниями или менее чем за 6 месяцев до окончания срока наказания за «ненасильственные преступления несексуального характера».”(25 августа)
Губернатор Нью-Джерси Фил Мерфи 10 апреля подписал указ, якобы начавший процесс «временного» освобождения из тюрем штата некоторых людей, осужденных за ненасильственные преступления. По состоянию на 10 сентября одобрено к освобождению 416 человек, из них 329 человек уже освобождены. (10 сентября)
Департамент исправительных учреждений штата Колорадо освободил 290 человек в соответствии с указом губернатора от 25 марта, который давал DOC право освобождать людей в течение 180 дней с даты их права на условно-досрочное освобождение.В апреле сообщения предполагали, что «сотни» людей могут иметь право на досрочное освобождение. (29 мая)
Губернатор штата Арканзас 20 апреля издал распоряжение о досрочном освобождении некоторых людей из тюрьмы штата. В результате исправительная комиссия штата предоставила более 1200 человек право на условно-досрочное освобождение «немедленно». 12 мая официальные лица штата сообщили, что 300 человек были освобождены из тюрем штата Арканзас. (14 мая)
В июне губернатор штата Орегон Кейт Браун согласилась рассмотреть вопрос о досрочном освобождении людей, признанных уязвимыми с медицинской точки зрения, не отбывающих наказание за преступление против другого человека и отбывших не менее 50% своего срока с планом возвращения в свое сообщество.26 июня губернатор одобрил освобождение 57 человек. В августе губернатор Браун запросил еще один список людей, отвечающих тем же критериям, для рассмотрения при замене. (25 августа)
14 августа губернатор Гретхен Уитмер подписала указ, поощряющий досрочное освобождение людей старшего возраста, беременных, приближающихся к дате освобождения или имеющих проблемы с поведением, которые могут быть перенаправлены на лечение, а также лиц, лишенных свободы за нарушение правил дорожного движения. или неуплата штрафов и сборов.(14 августа)
В Калифорнии губернатор Ньюсом объявил, что он предоставит 21 замену и 13 помилований. (10 июля)
10 апреля губернатор Пенсильвании Том Вульф согласился на временную отсрочку наказания для лиц, содержащихся в тюрьмах штата, которые соответствовали определенным критериям отбора. Ожидалось, что это потенциально затронет до 1800 заключенных, но почти месяц спустя только 150 человек были освобождены по этой программе. (24 июня)
В конце мая Департамент исправительных учреждений объявил, что 46 человек были освобождены по распоряжению губернатора о смягчении приговоров в течение 30 дней с даты их освобождения, которые соответствуют определенным критериям правонарушения.(24 июня)
В конце марта 2020 года в Нью-Йорке губернатор Куомо объявил, что до 1100 человек, содержащихся в тюрьмах и тюрьмах штата, могут быть освобождены под надзором сообщества. По состоянию на 8 июня Департамент исправительных учреждений и общественного надзора сообщил, что 898 человек были освобождены после проверки лиц на предмет досрочного освобождения в свете COVID-19. Кроме того, 30 апреля губернатор объявил, что 6 беременных женщин должны быть освобождены из тюрем штата Нью-Йорк в результате инициативы Куомо по освобождению «беременных ненасильственных правонарушителей, оставшихся до шести месяцев отбывания наказания».”(8 июня)
23 апреля законодатели одобрили предложение губернатора предоставить Управлению исправительных учреждений штата Вирджиния право освобождать людей, отбывающих наказание за «ненасильственные» преступления, с оставшимся сроком до одного года или меньше. С тех пор, по состоянию на 7 мая, 130 человек были освобождены, а еще 100 одобрены к досрочному освобождению. (8 мая)
30 апреля губернатор штата Канзас объявил о предстоящем освобождении некоторых людей, приговоренных к концу.По состоянию на 4 мая в результате пандемии только 6 человек были переведены из тюрьмы в домашний очаг. (4 мая)
В Мэриленде губернатор Лоуренс Дж. Хоган-младший подписал распоряжение, разрешающее ускоренное освобождение людей в течение 4 месяцев после отбытия наказания, уделяя приоритетное внимание освобождению пожилых людей и поощряя рассмотрение вопроса об освобождении под стражу в домашних условиях. (19 апреля)
16 апреля губернатор Огайо Майк Девайн санкционировал досрочное освобождение из тюрьмы штата 105 человек, срок отбывания наказания которых приближается к концу.17 апреля он смягчил приговоры 7 человек в тюрьмах штата Огайо. (17 апреля)
В штате Иллинойс губернатор подписал распоряжение, которое смягчает ограничения на досрочное освобождение из тюрьмы за «хорошее поведение», отказываясь от необходимого 14-дневного уведомления в прокуратуру штата. В исполнительном постановлении прямо говорится, что это попытка сократить количество заключенных, которые особенно уязвимы для вспышки COVID-19. (23 марта)
Подробнее

Изменения в политике исправительных отделений и комиссий по условно-досрочному освобождению

Калифорния предоставила больше кредитов для «хорошего времяпрепровождения» примерно 76 000 человек в тюрьмах штата.Такое увеличение времени проведения досуга стало результатом Предложения 57 Закона об общественной безопасности и реабилитации от 2016 года, одобренного большинством избирателей Калифорнии пять лет назад. (7 мая 2021 г.)
Федеральное бюро тюрем освободило более 24 000 человек в ходе пандемии, чтобы отбыть оставшийся срок в домашних условиях. (Закон CARES разрешал федеральным тюрьмам отправлять домой заключенных людей пожилого возраста или осужденных за определенные ненасильственные преступления.) Однако меморандум Министерства юстиции, выпущенный в последние дни правления администрации Трампа, может вынудить многих из этих ранее заключенных людей, которые начали возобновлять свою жизнь и воссоединяться со своими семьями, чтобы вернуться в тюрьму.(7 мая 2021 г.)
По данным Департамента исправительных учреждений штата Висконсин, почти 1600 человек были освобождены из тюрем штата со 2 марта по 4 мая в связи с пандемией COVID-19. Большинство из них — 1447 человек — задержаны за технические нарушения условно-досрочного освобождения. (8 мая)
23 марта Департамент исправительных учреждений штата Айова объявил об ускоренном освобождении около 700 заключенных, которые были признаны имеющими право на освобождение Советом по условно-досрочному освобождению штата Айова.С 1 марта по 20 апреля из мест лишения свободы вышло 811 человек. 20 апреля DOC Айовы объявил, что департамент досрочно увольняет еще 482 человека. (20 апреля)
В Коннектикуте (где существует объединенная тюремно-тюремная система) в мае комиссар Департамента исправительных учреждений освободил по своему усмотрению 560 человек. С марта по июнь количество заключенных сократилось примерно на 2000 человек (или на 16%). Позже, после федерального судебного процесса в июне, DOC потребовалось выявить людей 65 лет и старше, которые соответствовали определенным критериям, чтобы «ускорить» их рассмотрение для освобождения.(8 июня)
Подробнее
Совет по условно-досрочному освобождению Северной Дакоты предоставил условно-досрочное освобождение 120 заявителям в марте 2020 года, все из которых связаны с пандемией COVID-19. В апреле более 100 человек получили условно-досрочное освобождение, хотя официального заявления о том, что это также было исключительно результатом усилий по смягчению последствий COVID-19, нет. (8 мая)
Департамент исправительных учреждений и реабилитации Калифорнии (CDCR) объявил 16 июня, что лица, находящиеся в тюрьмах штата за «ненасильственные» правонарушения, срок отбывания которых составляет менее 180 дней, имеют право на контролируемое освобождение с 1 июля.В конце марта 3500 человек с условно-досрочным освобождением, назначенным на апрель, были освобождены на несколько дней или недель раньше. В июле CDCR объявил, что к концу августа могут быть освобождены еще около 8000 человек. Эти потенциальные выпуски включали людей, которых планировалось выпустить в ближайшее время, и лиц, уязвимых с медицинской точки зрения. (10 июля)
В начале апреля Департамент исправительных учреждений Луизианы создал комиссию по рассмотрению до 1100 человек, подлежащих временному освобождению по медицинским показаниям. К моменту приостановления работы комиссии в июне было рассмотрено менее 600 дел, в общей сложности 63 человека должны были быть освобождены.Эти 63 человека составляли 11% от числа рассматриваемых и около 0,2% от всего тюремного населения Луизианы. (30 июня)
24 июня Управление исправительных учреждений Нью-Мексико объявило, что 71 человек был досрочно освобожден из тюрем штата из-за COVID-19. В конце мая Департамент исправительных учреждений объявил, что 46 человек были освобождены по распоряжению губернатора о смягчении приговоров людям, которые соответствовали определенным критериям правонарушения, в течение 30 дней с даты их освобождения.Неясно, были ли включены эти 46 замен в последние отчеты о досрочном освобождении 71 человека. (24 июня)
В июне правительство штата Пенсильвания заявило о принятии мер, «переводящих условно-досрочно освобожденных лиц из центров в свои дома; работа с комиссией по условно-досрочному освобождению для максимального увеличения количества освобождений; проверка лиц, содержащихся под условно-досрочным освобождением для тех, кто находится в окружных тюрьмах и государственных тюрьмах; ускорение процесса освобождения для всех, у кого есть утвержденный план проживания на дому; [и] проверка и освобождение сокамерников, срок наказания которых превышает минимальный срок », но не сказал, сколько человек получили пользу от этих действий.(24 июня)
Департамент исправительных учреждений Оклахомы выявил 126 заключенных с проблемами здоровья, которые повышают их риск заражения COVID-19, и рекомендовал 14 из них Совету по помилованию и условно-досрочному освобождению для рассмотрения в досье об условно-досрочном освобождении по неотложной медицинской помощи 13 мая. Совет рекомендовал условно-досрочное освобождение по медицинским показаниям для 12 из этих людей (из двух других человек один был условно-досрочно освобожден, а другой отказался от своего права на условно-досрочное освобождение, потому что дата его освобождения приближалась). (14 мая)
Департамент общественной безопасности Северной Каролины досрочно освободил 485 человек из тюрем штата в период с марта по май.Кроме того, 182 человека были освобождены для отбывания наказания вне тюрьмы, в домашнем заключении. (ACLU Северной Каролины указал на то, что это не было значительным улучшением по сравнению с обычными графиками высвобождения, поскольку до пандемии ежедневно освобождались примерно 68 человек. То же самое можно сказать и о других штатах, которые выпускали людей медленно.) (3 мая)
16 апреля Управление исправительных учреждений Вашингтона опубликовало имена более 1500 человек, которые должны быть досрочно освобождены из тюрем штата.(Это могло быть несколько сотен человек, чьи приговоры были смягчены губернатором Инсли.) (23 апреля)
В Висконсине Департамент исправительных учреждений освободил 1000 человек, содержащихся под условным или условно-досрочным освобождением (то есть за нарушение условно-досрочного освобождения). (2 апреля)
В марте Отдел исправительных учреждений и реабилитации Западной Вирджинии сократил количество заключенных более чем на 100 человек. В число освобожденных вошли 70 человек, которые отбывали короткие сроки тюремного заключения за «санкции, связанные с условно-досрочным освобождением», а некоторым людям, имеющим право на отпуск по выходным, был продлен отпуск до двух недель.(1 апреля)
Департамент исправительных учреждений штата Юта рекомендовал Совету по помилованию и условно-досрочному освобождению более 80 человек для освобождения из тюрем штата в марте 2020 года. DOC сообщил, что лица, направленные на освобождение, были в течение 90 дней после отбытия наказания. (26 марта)
В марте 2020 года директор Департамента исправительных учреждений Род-Айленда еженедельно отправлял списки лиц, содержащихся под залогом небольшого размера, в офис государственного защитника и генерального прокурора для оценки в усилиях по их освобождению.(Род-Айленд — один из немногих штатов, в которых нет тюрем, а это означает, что лица, содержащиеся под стражей до суда, содержатся в тюрьмах.) DOC штата также оценивал людей с приговором менее 4 лет, чтобы увидеть, могут ли они подать заявку на «хорошее время». »И выпустить их пораньше. (25 марта)
Совет по помилованию и условно-досрочному освобождению Джорджии рассмотрел вопрос о досрочном освобождении около 200 человек. Они считали людей, отбывающих наказание за ненасильственные преступления, которые находятся в пределах 180 дней после отбытия своего тюремного заключения (или до предварительной даты условно-досрочного освобождения).(31 марта)
По сообщениям, в начале апреля количество людей, условно освобожденных из тюрем штата Мичиган, увеличилось примерно на 1000 человек в месяц, чтобы уменьшить плотность тюрем. В начале июня Управление исправительных учреждений сообщило, что с 20 марта общее количество заключенных уменьшилось на 1958 человек, или примерно на 5%. (Однако статья Deadline Detroit в январе 2021 года показала, что в течение 2020 года в Мичигане условно-досрочно освобождено меньше людей, чем в 2019 году. (5 июня)

Распоряжения суда

В июне 2020 года суды штата Калифорния рассмотрели около 3500 человек, которые были определены для досрочного освобождения из тюрем в связи с COVID-19.(Мы не знаем, сколько человек в итоге было освобождено.) Позже, в октябре, апелляционный суд штата Калифорния приказал перевести или освободить половину из 2900 человек, содержащихся в тюрьме штата Сан-Квентин. Суд установил, что тюрьма не освободила некоторых из наиболее уязвимых людей, в том числе отбывающих длительные сроки и тех, кто находился в тюрьме десятилетиями. Сотрудники тюрьмы решили, кто покинет Сан-Квентин и будут ли они переведены или освобождены. (20 октября)
19 мая федеральный судья приказал Федеральному бюро тюрем «ускорить освобождение» 837 человек в федеральном исправительном учреждении Элктона в Огайо.(20 мая)
Подробнее
На Гавайях (где есть тюрьма и тюремная система) верховный суд штата назначил специального начальника для координации потенциальных освобождений с общественными защитниками, начиная с начала апреля. Со 2 марта по 1 мая суды, как сообщается, досрочно освободили 655 человек по ходатайствам, поданным в основном Управлением Народного защитника. (1 мая)
После постановления Верховного судебного суда Массачусетса от 3 апреля, согласно которому лица, задержанные за технические нарушения условно-досрочного освобождения, имеют право на слушания по освобождению, 13 человек были освобождены, а 58 человек освобождены условно-досрочно из тюрем штата.Кроме того, было удовлетворено 23 запроса об условно-досрочном освобождении по медицинским показаниям. (14 апреля)
Главный судья Мэриленда Мэри Эллен Барбера приказала судам первой инстанции штата выявлять и освобождать находящихся в тюрьмах людей, которые подвергаются риску заражения COVID-19 и «не представляют угрозы для общественной безопасности». (14 апреля)

Тюрьмы с сокращением приема

Мы опубликовали краткий отчет, показывающий, что сокращение численности заключенных с начала пандемии в основном связано с тем, что государства сокращают прием в тюрьмы, а не освобождают людей.И хотя сокращение числа госпитализаций помогает замедлить распространение вируса в самих тюрьмах, оно также приводит к увеличению численности населения в тюрьмах — где люди содержатся после вынесения приговора.

Распоряжения Губернатора

26 марта губернатор Иллинойса подписал распоряжение о прекращении приема новых людей в тюрьмы штата. Эта практика сохранялась до 27 июля, когда возобновились переводы из окружных тюрем в исправительные учреждения Иллинойса.(28 июля)
В конце марта губернатор Калифорнии Гэвин Ньюсом подписал распоряжение о прекращении приема новых поступлений в тюрьмы штата Калифорния и учреждения для несовершеннолетних, чтобы предотвратить передачу вируса из тюрем в тюрьмы штата. По состоянию на 24 августа приемы возобновились как минимум в двух из пяти тюрем штата Калифорния. (1 сентября)

Изменения в политике исправительных учреждений

Департамент исправительных учреждений штата Колорадо заявляет, что совместно с правоохранительными органами временно приостанавливаются аресты за «нарушение технического права на условно-досрочное освобождение на низком уровне», чтобы сократить количество людей, возвращаемых в тюрьмы штата.(23 марта)
Департамент исправительных учреждений Оклахомы объявил, что приостанавливает прием только что приговоренных лиц в государственные тюрьмы, чтобы предотвратить быстрое распространение вируса за решеткой. (22 марта)

Тюрьмы, увеличивающие выпуск

В тюрьмах и тюрьмах находится большое количество людей с хроническими заболеваниями и сложными медицинскими потребностями, которые более уязвимы к COVID-19. В начале пандемии тюрьмы сократили свое население на 30%, помогая защитить многих из этих людей.Но по мере того как пандемия продолжалась, штаты и округа отказались от своих усилий по сокращению численности заключенных.

Вот некоторые из наиболее важных действий, предпринятых судами, администраторами тюрем, шерифами и прокурорами для освобождения людей во время COVID-19:

Распоряжения суда

Судья Верховного суда Калифорнии постановил, что количество заключенных в тюрьмах округа Ориндж должно быть сокращено вдвое, после постановления, что шериф не смог сократить численность населения настолько, чтобы позволить соответствующее социальное дистанцирование.Шериф сообщил, что этот приказ приведет к освобождению более 1800 человек. (12 декабря)
6 апреля Калифорния установила график экстренного освобождения под залог штата, который снизил размер залога до 0 долларов за большинство проступков и некоторые мелкие уголовные преступления, в результате чего количество заключенных в калифорнийских тюрьмах сократилось. К концу мая количество заключенных в округах Лос-Анджелес и Сакраменто сократилось более чем на 30%. Число заключенных в тюрьмах округа Ориндж за тот же период сократилось почти на 45%, в то время как в других округах, включая Сан-Диего, Сан-Матео и Станислав, также были освобождены сотни человек, находящихся под стражей до суда.Судебный совет проголосовал за отмену этого графика экстренного освобождения под залог в масштабе штата в июне, но 31 округ (в котором проживает около 80% жителей Калифорнии) решил сохранить график экстренного освобождения под залог. (10 июля)
Подробнее
Судьи, выносящие приговор в Детройте, штат Мичиган, приказали освободить 384 человека из тюрьмы округа Уэйн и 150 человек из тюрьмы округа Окленд. (2 июня)
После приказа Верховного судебного суда Массачусетса от 5 апреля, который санкционировал освобождение лиц, содержащихся в тюрьмах до суда за «ненасильственные» преступления, а также лиц, содержащихся на испытательном сроке и нарушениях условно-досрочного освобождения, тюрьмы округа Плимут и графства Норфолк сократили свое население на около 20%.В то же время количество заключенных в тюрьмах округа Бристоль уменьшилось на 11% с 5 апреля по 20 мая (предыдущая история сообщала, что 300 человек, содержащихся в тюрьмах по всему штату, были освобождены в результате постановления суда). (20 мая)
По сообщениям, в тюрьмах округа Майами-Дейд во Флориде численность заключенных сократилась с примерно 4000 человек до пандемии до примерно 3200 человек — примерно на 20% меньше среднего дневного населения. Это сокращение — результат усилий «юристов и судей».”(19 мая)
В марте суды Огайо в округах Кайахога (Кливленд) и Гамильтон начали издавать судебные приказы и проводить специальные слушания, чтобы увеличить количество людей, освобожденных из местных тюрем. С 10 марта по май из тюрьмы округа Кайахога было освобождено около 900 человек, что сократило численность населения более чем на 30%. (13 мая)
В округе Чарльз, штат Мэриленд, люди были освобождены из тюрьмы после слушаний по делу об освобождении под залог и отбывали короткие сроки по выходным, и, как сообщается, тюрьма была «заполнена менее чем на 30%».Окружной общественный защитник сообщил, что из 60 ходатайств об освобождении, которые он подал, по состоянию на 28 апреля 30 человек были освобождены. (29 апреля)
В Филадельфии, штат Пенсильвания, количество заключенных в местных тюрьмах в апреле сократилось на 17% после специальных судебных слушаний по освобождению сотен человек, содержащихся под стражей по незначительным обвинениям, залогу наличными и «ненасильственным» обвинениям. (22 апреля)
В округе Кларк, штат Невада (Лас-Вегас), 115 человек были освобождены из окружной тюрьмы в середине апреля, и шериф сообщил, что еще более 100 человек имели право на освобождение по той же судебной петиции.(21 апреля)
С 1 марта по 15 апреля среднее ежедневное количество людей в тюрьме в Денвере, штат Колорадо, снизилось примерно на 41% после освобождения людей старше 60 лет, беременных или страдающих заболеваниями, людей с низкими суммами залога. , и те, у кого осталось менее 60 дней до заключения. (21 апреля)
В округе Аллегейни, штат Пенсильвания, 545 человек, содержащихся в окружной тюрьме, были одобрены для освобождения судами и физически освобождены из-под стражи.(27 марта)
Судья в Бронксе одобрил освобождение 51 человека, заключенного в тюрьму за предполагаемые нарушения условно-досрочного освобождения на острове Рикерс в Нью-Йорке. (13 апреля)
Судья в Джорджии распорядился освободить более 100 человек, содержащихся в тюрьме округа Декалб, уменьшив численность населения тюрьмы примерно на 7%. (13 апреля)
В Алабаме население мобильной тюрьмы метро за четыре недели уменьшилось с 1580 до 1100 человек. Людям, которые были освобождены, были предъявлены обвинения в ненасильственных преступлениях, они были старше 55 лет или имели ранее существовавшие заболевания, которые делали их особенно уязвимыми для COVID-19.(10 апреля)
Судья окружного суда Пенсильвании приказал ICE освободить более 10 человек, содержащихся в тюрьме округа Йорк, исправительном учреждении округа Клинтон и исправительном учреждении округа Пайк, поскольку они подвергались повышенному риску серьезных осложнений от COVID-19. (31 марта)
Главный судья штата Нью-Джерси Стюарт Рабнер подписал приказ о временном освобождении из тюрем 1000 человек (почти десятая часть населения окружных тюрем штата) в штате Нью-Джерси, отбывающих наказание в виде лишения свободы в графстве за нарушение условного срока, муниципальный суд обвинительные приговоры, «мелкие уголовные преступления» и «хулиганство».”(23 марта)
В Аризоне судебная система и тюрьма округа Коконино освободили около 50 человек, которые содержались в окружной тюрьме по ненасильственным обвинениям. (20 марта)
Более 85 человек (почти 7% населения тюрьмы) были освобождены из центра содержания под стражей округа Гринвилл в Гринвилле, Южная Каролина, в соответствии с распоряжением штата от председателя Верховного суда Дональда Битти, призывающего судебные органы Южной Каролины избегать выдачи судебных ордеров. и начать освобождать людей, обвиненных в ненасильственных преступлениях.(20 марта)
Постановления суда в Спокане, штат Вашингтон, и в трех округах Алабамы разрешили освободить людей, находящихся в предварительном заключении, и некоторых людей, отбывающих наказание за мелкие правонарушения. (17 марта и 18 марта)
В округе Трэвис, штат Техас, судьи освободили больше людей из местных тюрем под личный залог (примерно на 50% чаще, чем обычно), сосредоточив внимание на предотвращении попадания в тюрьму людей с проблемами здоровья, обвиняемых в ненасильственных преступлениях.(16 марта)
Общество юридической помощи Нью-Йорка обеспечило немедленное освобождение более 100 человек, содержащихся на острове Рикерс за неуголовные, технические нарушения условно-досрочного освобождения. (27 марта)

Действия администраторов и шерифов СИЗО

Количество заключенных в тюрьмах округа Дюваль, Флорида, сократилось примерно на 16% за месяц после того, как из тюрьмы были освобождены люди, срок наказания которых истекал. (28 апреля)
Сообщается, что в округе Вашингтон, штат Орегон, досрочное освобождение лиц, задержанных за «мелкие» правонарушения, помогло «наполовину» сократить количество заключенных.”(28 апреля)
Тюрьма округа Морган, штат Алабама, освободила около 16% заключенных — 107 человек — с 16 марта по 19 апреля. Управление шерифа предоставило списки задержанных лиц, подлежащих рассмотрению для освобождения, в том числе тех, кто задержан за «ненасильственные» преступления, и тех, у кого есть проблемы со здоровьем. (19 апреля)
Около 1000 человек были освобождены из тюрем в округе Даллас, штат Техас, чтобы снизить риск передачи инфекции. (16 апреля)
Подробнее
В округе Камберленд, штат Мэн, шериф сообщает, что количество заключенных уменьшилось на 25% с января, в значительной степени из-за освобождения людей, которые содержались под стражей за «незначительные ненасильственные преступления», до окончания срока наказания осталось менее 90 дней. .(15 апреля)
Управление шерифа округа Лос-Анджелес в марте сократило количество заключенных на 10%, чтобы снизить риск передачи вируса в переполненных тюрьмах. Чтобы сократить количество заключенных на 1700 человек, шериф сообщил, что освободили людей, приговоренных к которым осталось менее 30 дней. (24 марта)

По усмотрению прокурора

Более 100 человек были освобождены из тюрьмы округа Боулдер в Колорадо в результате усилий окружной прокуратуры по сокращению числа заключенных на основании ранее существовавших заболеваний и использования личных подписок.(4 апреля)
Окружная тюрьма Малтнома в штате Орегон сократила количество заключенных примерно на 30% в апреле за счет сокращения количества арестов и увеличения досрочного освобождения и освобождения до суда, действие, инициированное офисом окружного прокурора. (14 апреля)
Подробнее
В апреле в некоторых тюрьмах Пенсильвании, в том числе в округах Бакс и Нортумберленд, количество заключенных сократилось на 30% за счет увеличения числа освобожденных. (16 апреля)
65 человек были досрочно освобождены из тюрьмы округа Вестчестер в Валгалле, штат Нью-Йорк, после переговоров между окружным прокурором и Обществом правовой помощи Вестчестера.(13 апреля)
Окружной прокурор округа Солт-Лейк, штат Юта, сообщил, что окружная тюрьма планировала освободить не менее 90 человек и провести еще одну серию освобождений еще до 100 человек во второй половине марта. (21 марта)
Окружные прокуроры в Сан-Франциско, Калифорния, и Боулдере, Колорадо, предприняли шаги для освобождения лиц, находящихся в предварительном заключении с ограниченным сроком до вынесения приговора и обвиненных в ненасильственных преступлениях. (11 марта и 16 марта)

Тюрьмы с сокращением госпитализации

Распоряжения суда

В Мичигане главный судья окружного суда округа Уэйн подписал не менее 200 постановлений об административном освобождении с марта по июнь.(2 июня)
Население центра заключения для взрослых округа Галифакс в Вирджинии уменьшилось со 184 человек в декабре 2019 года до 150 человек в апреле (сокращение примерно на 19%). Администрация тюрьмы сослалась на сокращение судебных обязательств, а также на отдельные судебные постановления об освобождении людей. (26 апреля)
Суды штата Мэн отменили все невыполненные судебные ордера (для более чем 12 000 человек) за неуплаченные судебные штрафы и сборы, а также за неявку на слушания в попытке сократить количество обращений в тюрьму.(17 марта)

Изменения в полиции

В Кентукки количество арестов снизилось с 700 до 175 в день, чтобы сократить количество заключенных до суда, по словам директора Административного управления судов Кентукки. (17 апреля)
Полицейские управления в округе Лос-Анджелес, Калифорния, Денвере, Колорадо, и Филадельфии, штат Пенсильвания, сократили количество арестов за счет использования методов цитирования и публикации, отсрочки арестов и выдачи повесток. В округе Лос-Анджелес количество арестов снизилось в среднем с 300 до 60 в день.(16 марта и 17 марта)
Подробнее
В апреле офис шерифа округа Линкольн в Орегоне объявил, что они сократили количество заключенных в окружных тюрьмах до 83 человек за счет сокращения количества арестов (в среднем 165 человек) и приема только людей, арестованных за «серьезные преступления». 9 июня в тюрьму возобновили прием по дополнительным обвинениям, в том числе по всем преступлениям «от человека к человеку» (уголовное преступление или мисдиминор). (9 июня)
В районе Детройта, штат Мичиган, с марта по апрель правоохранительные органы сократили количество арестов и выдали меньше ордеров.(2 июня)
По всему штату Делавэр (который имеет объединенную систему тюрем и тюрем) количество арестов за тяжкие преступления и мелкие правонарушения снизилось примерно на 45% после того, как губернатор издал экстренный приказ о сохранении дома от 12 марта. Некоторые сотрудники правоохранительных органов Делавэра объяснили это совместным действием людей, соблюдающих правила пребывания дома, а также «изменениями в полицейской деятельности … для обеспечения безопасности офицеров и предотвращения распространения COVID-19». (5 мая)
В графстве Йорк, штат Мэн, сотрудники полиции производили меньше арестов, вызывали в суд за менее серьезные правонарушения, а судьи разрешали отсрочку приговора.В течение марта этот подход сократил количество заключенных примерно на треть. С 11 марта до середины апреля в графстве Йорк произошел всего 61 арест. (15 апреля)
Офис шерифа округа Чиппева в Висконсине сократил численность окружных тюрем в среднем со 120 до 50-60 человек в апреле, в основном за счет ссылок и освобождения, а не за счет ареста и предварительного заключения. (10 апреля)
В округе Кинг, штат Вашингтон (Сиэтл), тюрьмы больше не принимали людей, привлеченных к ответственности по обвинению в правонарушениях, не представляющих угрозы для общественной безопасности, или людей, арестованных за нарушение условий общественного надзора.Департамент содержания под стражей взрослых и несовершеннолетних также отсрочил все «приговоры» за проступки (постановления суда, требующие, чтобы кто-то явился в тюрьму позже, чтобы отбыть наказание). (24 марта)
В ответ на решение Департамента исправительных учреждений Оклахомы не допускать новых людей в тюрьмы штата, округа Талса и Оклахома пытались уменьшить количество заключенных, не арестовывая людей за мелкие правонарушения и ордера, а также освободив 130 человек посредством ускоренного залога. обзоры и соглашения о признании вины.(22 марта)
В округе Бексар, штат Техас, шериф Хавьер Салазар выпустил план смягчения последствий COVID-19, который включает в себя поощрение использования ссылок и публикаций и «раскрытие ненасильственных преступлений в целом», вместо того, чтобы изолировать больше людей во время этой пандемии. (14 марта)

Действия администраторов и шерифов СИЗО

Тюрьма округа Кайахога (Кливленд, Огайо) объявила, что тюрьма перестанет принимать людей по новым обвинениям в правонарушении, за исключением случаев обвинения в домашнем насилии, чтобы сократить количество заключенных в связи с растущим уровнем заражения COVID-19.(16 ноября)
10 июля шериф объявил, что в округе Джефферсон, штат Алабама, тюрьма ограничит прием только «жестоких преступников, которые не могут заключить договор» (неясно, относится ли «насильственный» к преступлению, в котором обвиняется лицо, преступления в котором они уже осуждены, ярлык, наложенный на них инструментом оценки риска, или что-то еще). Через неделю в тюрьме возобновили нормальную работу по приему. (7 августа)
После того, как 6 апреля был издан чрезвычайный приказ штата Калифорния, офис шерифа округа Санта-Барбара освободил половину арестованных с указанием цитат, вместо того, чтобы отправить их в окружную тюрьму.(20 апреля)

По усмотрению прокурора

Окружные прокуроры в Бруклине, Нью-Йорке, и Филадельфии, штат Пенсильвания, в середине марта предприняли шаги по сокращению количества обращений в тюрьмы, освободив людей, обвиняемых в ненасильственных преступлениях, и не привлекли к уголовной ответственности за мелкие правонарушения, не связанные с насилием. 1 мая Управление полиции Филадельфии объявило, что они возобновят аресты за определенные имущественные преступления. (1 мая)
В округе Марикопа, штат Аризона, окружные прокуроры сократили количество предъявляемых обвинений, что способствовало сокращению численности заключенных почти на 30%.В первую неделю марта 2020 года прокуратура возбудила 734 дела, а в конце апреля — только 107. (28 апреля)
Балтимор, прокурор штата Мэриленд Мэрилин Мосби отклонила находящиеся на рассмотрении уголовные обвинения против всех, кто был арестован за преступления, связанные с наркотиками, незаконное проникновение и мелкие нарушения правил дорожного движения, среди других ненасильственных преступлений. (18 марта)

Распоряжения города и уезда

В апреле городской совет Сан-Маркоса, штат Техас, принял постановление, предписывающее полиции использовать цитаты вместо арестов за определенные проступки.Шериф округа Хейс объявил, что с 1 сентября его офис будет вводить новую программу «Цитировать и отклонять», чтобы сократить количество арестов, тюремного заключения и уголовных обвинений. (9 июля)

Другие существенные изменения политики в тюрьмах и тюрьмах

Предлагаем вакцину против COVID-19

По любым разумным стандартам заключенные должны занимать высокое место в списке приоритетов каждого штата в отношении вакцины COVID-19. Уровень заболеваемости COVID-19 в тюрьмах штатов и федеральных тюрьмах в четыре раза выше, чем среди населения в целом, и вдвое смертоносен.

Но согласно нашему опросу, проведенному в ноябре 2020 года, только 10 штатов прямо помещают заключенных в тюрьму на 1-й этап распространения вакцины, а 8 штатов вообще не включают их ни на одном из этапов распространения вакцины.

К середине мая 2021 года мы обнаружили, что едва ли 50% заключенных по всей стране получили хотя бы одну дозу вакцины от COVID-19.

	Заключенные	Сотрудники исправительных учреждений
Специально указано в Фазе 1 (или подразделении Фазы 1)	10 состояний: Соед., Дел., Иллинойс, Массачусетс, Мэриленд, Небраска, Нью-Мексико, Орегон, Пенсильвания, Висконсин.	16 штатов: Ark., Conn., Del., Ill., La., Maine, Mass., Md., Mo., Neb., Nev., NM, NC, Pa., Wisc., W.Va.
Специально не указано, но из контекста может относиться к Фазе 1	Нет штатов	10 штатов: Ала, Аризона, Калифорния, Айдахо, Айова, Монт., Нью-Джерси, Северная Дакота, SC, Вирджиния.
Указывается конкретно в Фазе 1 или Фазе 2, в зависимости от возраста и сопутствующих заболеваний	1 штат: N.C.	Нет штатов
План был неясен, но из контекста, вероятно, относится к Фазе 1 или Фазе 2	2 государства: Калифорния, Кентукки	2 штата: Ky., Wyo.
Специально перечислено в Фазе 2	18 штатов: Ала, Аризона, Джорджия, Айдахо, Индиана, Айова, Канзас, Ла, Мисс., Нью-Хэмпшир, Северная Дакота, Огайо, Оклахома, RI, Теннеси, Юта, Вашингтон, Вашингтон,	13 штатов: Colo., Джорджия, Индиана, Канада, Мисс., Нью-Хэмпшир, Огайо, Оклахома., Род-Айленд, Теннеси, Юта, Вт, Вашингтон,
Специально не указано, но из контекста может относиться к Фазе 2	5 штатов: Мэн, Нью-Джерси, Вирджиния, Западная Вирджиния, Вайоминг.	Нет штатов
Не указан конкретно, но может относиться к фазе 3 (Примечание: фаза 3 также включает все общие группы населения)	1 штат: Пн.	Нет состояний
Трудно классифицировать (потому что штат не соблюдал 3 фазы CDC)	4 штата: Гавайи, Монт., Нев., Нью-Йорк	2 штата: Гавайи, Нью-Йорк
Не включен ни в одну из фаз (ни прямо, ни подразумеваемых в дополнительном контексте)	8 штатов: Аляска, Арканзас, Колорадо, Флорида, Мичиган, Южная Каролина, Южная Дакота, Техас	6 штатов: Аляска, Флорида, Мичиган, Орегон, SD, Техас

Подробнее см. В нашей статье «Заключенные и сотрудники исправительных учреждений должны иметь приоритет в планах вакцинации против COVID-19.«

Отмена доплаты за медицинское обслуживание

В большинстве штатов ожидается, что заключенные будут платить от 2 до 5 долларов доплаты за посещения врача, лекарства и анализы в тюрьмах. Поскольку заключенные обычно зарабатывают от 14 до 63 центов в час, эти сборы эквивалентны оплате 200 или 500 долларов за медицинский визит работнику свободного мира. Результатом является отказ от лечения и риск для здоровья населения. В 2019 году некоторые штаты признали вред и отменили доплату в тюрьмах.Мы отслеживаем, как штаты реагируют на пандемию COVID-19:

Калифорния
Округ Колумбия
Иллинойс
Миссури
Монтана
Небраска
Нью-Мексико
Нью-Йорк
Орегон
Вермонт
Вирджиния
Вайоминг Алабама
Арканзас
Коннектикут
Мэриленд
Массачусетс
Миннесота
Айдахо
Луизиана
Род-Айленд
Теннесси
Западная Вирджиния
Аляска
Аризона
Колорадо
Делавэр *
Флорида
Джорджия
Гавайи
Индиана
Айова
Канзас
Кентукки
Мэн
Мичиган
Миссисипи
Нью-Хэмпшир
Нью-Джерси
Северная Каролина
Нью-Джерси
Северная Каролина
Северная Каролина
Нью-Джерси
Северная Каролина
Северная Каролина
Южная Дакота
Техас
Юта
Вашингтон
Висконсин Невада
Снижение стоимости связи
Большинство федеральных тюрем, тюрем штатов и многие местные тюрьмы решили резко сократить или полностью исключить посещения друзей и родственников, чтобы снизить риск COVID-19.Но лишь немногие попытались восполнить эту потерю, отказавшись от платы за телефонные звонки и видеосвязь. Вот три ярких примера:
Вместо тюрем Глава 4
Вместо тюрем Содержание> Глава 4
Мораторий на строительство тюрьмы / тюрьмы — это редкая возможность действия / организации, чтобы четко сказать «НЕТ» клеткам.
Уже сейчас отважные и прогрессивные профессионалы, бывшие заключенные, реформаторы, аболиционисты и другие заинтересованные граждане присоединяются к активной кампании по просвещению и совместным действиям, чтобы остановить беспрецедентную волну проектов строительства тюрем / тюрем по всей стране.Широкая поддержка моратория породила множество полезных заявлений:
Центральным элементом стратегии тюремной администрации в эпоху восстания заключенных является строительство новых тюрем … старые бастилии должны быть заменены, говорят тюремщики; некоторым из них больше ста лет, они слишком большие, неповоротливые, антисанитарные, многолюдные. Гуманитарный реформатор согласится, потому что он видел доказательства на экране своего телевизора и в журналах: крохотные темные камеры, ржавые железные решетки, переполненные туалеты, сырой бетон, всю ауру разложения.Он объявит, что несравненно хуже любого зоопарка! Неудивительно, что бунты и беспорядки являются здесь обычным явлением. Пока у нас должны быть тюрьмы, пусть они хотя бы будут приличными и пригодными для проживания людей.
Примечательно, что обитатели этих позорных темниц ни в коем случае не присоединились к хору требований относительно новых и лучше построенных тюрем. Изучите манифесты лидеров заключенных от гробниц до Сан-Квентина, и вы не найдете такого предложения. Напротив, группы заключенных и бывших заключенных по всей стране призывают к противодействию строительству новых тюрем, которое, по их мнению, ведет к огромному расширению существующей тюремной империи.
— Джессика Митфорд, Доброе и обычное наказание, стр. 182-83.
В связи с банкротством пенитенциарных учреждений … Комиссия рекомендует ввести десятилетний мораторий на строительство учреждений, за исключением случаев, предусмотренных Стандартом 11.1. Период моратория следует использовать для планирования использования внеинституциональных средств … Каждое исправительное учреждение, управляющее государственными учреждениями для несовершеннолетних или взрослых правонарушителей, должно немедленно принять политику не строить новые крупные учреждения для несовершеннолетних ни при каких обстоятельствах и не строить новые учреждения. для взрослых, если только анализ всей системы уголовного правосудия и исправительных учреждений для взрослых не дает четкого вывода о том, что никакой альтернативы нет.
-Corrections, Отчет Национальной консультативной комиссии по стандартам и целям уголовного правосудия, 1973, стр. 597, 357.
Сокращение числа заключенных и заключенных за счет положений об исправительных программах на уровне общины и других альтернатив тюремному заключению. До тех пор, пока не будут предприняты такие шаги, местными властями, властями штата, провинции и федеральными властями должен быть введен мораторий на строительство новых тюрем и тюрем.
— Резолюция, Генеральная ассамблея Унитарной универсалистской ассоциации, 1974 г.
Никакое новое пенитенциарное или пенитенциарное учреждение не должно строиться до тех пор, пока не будут полностью предусмотрены альтернативы тюремному заключению.В частности, Национальный совет по вопросам преступности и правонарушений призывает приостановить строительство всех тюрем, тюрем, школ обучения несовершеннолетних и домов содержания под стражей до тех пор, пока не будет достигнуто максимальное финансирование, укомплектование кадрами и использование неинституциональных исправительных учреждений.
— Заявление о политике, Совет директоров, Национальный совет по преступности и правонарушению, 1972 г.
Если эта страна полна решимости сделать что-то конструктивное для решения проблемы преступности, она должна немедленно прекратить строительство новых тюрем, тюрем и учебных заведений, по крайней мере, на время, пока мы планируем и разрабатываем альтернативы. .Мы говорим это по двум основным причинам. Во-первых, пока мы строим, у нас не будет ни давления, ни воли для выработки более продуктивных ответов. Исправительное учреждение — это ответ на проблему преступности «вне поля зрения, вне поля зрения» … Ни одно исследование, которое я когда-либо видел, а их много, не дает никаких гарантий того, что тюрьма снижает преступность, в то время как существует достаточно доказательства того, что факт заключения в тюрьму является важным фактором преступной деятельности после освобождения. Тюрьма обеспечивает лишь иллюзию, но не реальность защиты от преступника.
А во-вторых, тюрьмы и тюрьмы такие постоянные … Если бы мы начали заменять только те камеры в американских тюрьмах и тюрьмах, которые были построены более 50 лет назад, цена превысила бы один миллиард пятьсот миллионов. долларов. В результате еще два или три поколения американцев будут обременены дорогостоящим и контрпродуктивным методом борьбы с преступностью.
— Уильям Нагель, Новый красный амбар: критический взгляд на современную американскую тюрьму
Губернатору и гражданам штата Коннектикут: На голосовании, проведенном директорами Тюремной ассоциации Коннектикута 8 марта 1973 года, все присутствующие единогласно проголосовали за мораторий на строительство любых новых исправительных учреждений в штате Коннектикут.Этот мораторий должен длиться от трех до пяти лет, в течение которых губернатор назначит комитет по «голубой ленте» для изучения альтернатив тюремному заключению осужденных заключенных.
— Тюремная ассоциация Коннектикута, март 1973 г.
Если не поддержать немедленный мораторий на строительство учреждений в пользу апробированных общественных альтернатив, то к 1980 году необходимо выделить от шести до восьми миллиардов долларов на новые тюрьмы и тюрьмы. Около трех миллиардов долларов уже выделено правительством штата и федеральным правительством на восстановление старой пенитенциарной системы.Вскоре любое жизнеспособное обсуждение тюрьмы будущего будет отложено не на десятилетие, а на столетие.
— Милтон Ректор, президент Национального совета по преступности и правонарушению, Fortune News, ноябрь 1974 г.
Если федеральное правительство хочет создать модель, оно должно делать лучшие дела, чем строительство тюрем, особенно когда во многих штатах наблюдается тенденция к их закрытию … Г-н Карлсон, несомненно, прав, что всегда будут какие-то правонарушители, которые должны быть заключены в тюрьму по соображениям общественной безопасности; но это скорее немногие, чем многие, и они едва ли оправдывают начало сейчас масштабной программы строительства тюрем федеральным правительством.Это кажется совершенно неправильной моделью в то время, когда федеральное руководство и помощь могут далеко пойти на устранение американской пенитенциарной системы, которая поощряет, а не предотвращает преступность.
— Том Уикер, New York Times, 27 июля 1972 г.
Мы твердо убеждены в том, что период моратория, который мы просим вас наложить на Федеральное бюро тюрем, можно использовать для поиска более эффективных подходов к решению проблемы преступности в нашем обществе, резолюций, направленных на обеспечение более справедливых и справедливых мер. безопасные сообщества.
— Свидетельство преподобного Вирджинии Макки, Совет церквей штата Нью-Йорк, Подкомитет по делам штата, юстиции, торговле и судебной системе, Комитет по ассигнованиям Палаты представителей, 25 марта 1976 г.
Мораторий — это первый и самый важный шаг к системной смене тюрем. Успех кампаний по мораторию будет определять местная организация на уровне штата или округа, движению за прекращение строительства тюрьмы / тюрьмы повезло иметь сильную национальную организацию, которая предоставляет информацию, ресурсы и помощь местным кампаниям, чтобы способствовать действиям.Национальный мораторий на строительство тюрем (NMPC), базирующийся в Вашингтоне, округ Колумбия, исследовал все аспекты вопросов, связанных со строительством тюрьмы / тюрьмы. Они выпускают разнообразную литературу (источник большого количества информации в этом разделе), в том числе «Пакет действий по тюремной программе», в котором содержатся основные материалы о мерах по введению моратория. С помощью отличного информационного бюллетеня Jericho местные усилия могут быть связаны с десятками аналогичных кампаний по всей стране, укрепляя движение в целом.
Государственное образование
Аргументы в пользу моратория на строительство тюрем можно почерпнуть почти на каждой странице этого справочника. Мы кратко изложим здесь некоторые из самых сильных аргументов.
Хозяйственные затраты. Мораторий дает налогоплательщику уникальную возможность установить связь между строительством тюрьмы, затратами на содержание тюрьмы и тем, что «исправительные» налоги покупают для общества. Большинство людей не подозревают о непомерных затратах на содержание в клетках и обычно не увязывают свои наличные налоги с фактом содержания в тюрьмах.
Неэффективность. Помимо самого высокого уровня преступности среди промышленно развитых стран, в США самый высокий уровень содержания под стражей на душу населения и самые длительные сроки заключения. Хотя тюрьмы временно выводят из строя, практически каждый заключенный рано или поздно возвращается в общину, что обычно хуже для опыта. Понятно, что тюрьмы не предлагают решения проблем преступности и беззакония.
Неконституционность. Тюремное заключение нарушает Конституцию по нескольким причинам: залог является неконституционным, поскольку лишает бедных равной защиты со стороны закона, а практика помещения в тюрьму неосужденных лиц, содержащихся под стражей до суда, противоречит презумпции невиновности.Заключенным отказывают в их правах 1-й поправки, защищенных Биллем о правах, а тюремный беззаконие нарушает 14-ю поправку, поскольку не может быть гарантирована надлежащая правовая процедура. Тюремное заключение нарушает 8-ю поправку, поскольку оно способствует жестокому и необычному наказанию, включая жестокое обращение, изоляцию, неадекватное медицинское обслуживание, плохое питание и последствия переполненности.
Альтернативы. Существует множество альтернатив тюремному заключению, но большинство из них еще предстоит полностью изучить. Возможно, самым сильным аргументом в пользу моратория на строительство тюрем является предоставление ресурсов и энергии для создания альтернативных решений проблем преступности.
Доводы в пользу строительства тюрьмы
Некоторые специалисты по «исправительным учреждениям», которые выступают за меньшие, более «гуманные» тюрьмы, считают, что меры моратория блокируют «прогрессивное» руководство в тюремном учреждении, увековечивая переполненность, антисанитарные условия и жестокую среду. В частности, если закрываются большие тюрьмы-крепости, эти реформаторы предлагают программу строительства, которая дает наилучшую гарантию создания безопасных и уважительных условий для мужчин и женщин, содержащихся под стражей.
Многие реформаторы также считают, что тюрьмы всегда будут переполнены, потому что трудно и, возможно, невозможно убедить судей и законодательные органы в необходимости изменения политики вынесения приговоров, чтобы она соответствовала ресурсам «исправительной» системы. Они также считают, что усилия по декриминализации или облегчению альтернативных вариантов в сообществе слишком велики, чтобы удовлетворить насущные потребности заключенных. Таким образом, заключают они, пока не будут разработаны альтернативы, они будут поддерживать строительство новых тюрем.
Наконец, другие утверждают, что строительство большего количества тюрем одобряется «затронутыми» людьми — жертвами преступлений и теми, кому нужна работа, которую тюрьмы предоставляют как в персонале, так и в строительстве. Сторонники моратория, по мнению этих реформаторов, должны мало говорить о вещах, которые так напрямую влияют на жизни других людей.
Мораторий
Большинство сторонников моратория исходят из опыта реформ, потратив безграничные усилия на «улучшение» условий содержания в тюрьмах.Мы продолжим делать все возможное, чтобы уменьшить страдания заключенных, по их просьбе и до тех пор, пока существует лишение свободы. Однако мы убеждены, что «гуманной» клетки быть не может. Идея заключения в клетку в ответ на нарушение закона неуместна и жестока. Можно и нужно разработать другие решения. Мораторий — это первый шаг к новым решениям.
Кроме того, нет никаких доказательств того, что маленькая новая тюрьма превзошла большую старую тюрьму.Отрицание свободы одинаково, происходит ли оно в большом или меньшем пространстве. В существующих помещениях более чем достаточно единиц жилья для населения, если будут задействованы альтернативы. Ограничение космоса вынуждает законодательные органы решать, кого следует сдерживать, устраняя предлог, что допустимо сажать в тюрьму любого, кого пожелает суд, при условии, что это делается в модернизированных и гуманных условиях.
Вопросы занятости тюремного персонала или строительных рабочих в обществе, которое снижает его зависимость от тюрем, — это проблемы, которые можно решить с помощью социального и экономического планирования.Новые возможности трудоустройства и переподготовка охранников и другого тюремного персонала — лучшее решение, чем усиление зависимости от заключения.
Мы считаем заключенных и их семьи людьми, которые больше всего страдают от тюремной системы. Мы слышали их крики об освобождении; их недовольство условиями жестокости и несправедливости; выраженные ими опасения за свое благополучие; их запросы о правовой помощи; их требования относиться к ним как к человеческим существам, но мы никогда не слышали, чтобы они просили о меньших, ярких новых тюрьмах.
Мораторий — это возможность начать диалог с теми, кто поддерживает строительство и использование тюрем в ответ на преступление. Не существует быстрых и всеобъемлющих решений сложностей преступности и преступного поведения, но сейчас существует достаточно альтернативных вариантов, чтобы оправдать мораторий на строительство всех тюрем / тюрем. С прекращением строительства тюрем мы можем серьезно изучить и внедрить использование альтернатив по мере продвижения к созданию более справедливой системы.
Разработка стратегии местного моратория
Группа по соблюдению моратория должна быть готова разработать обоснование и стратегию прекращения планов строительства нового пенитенциарного учреждения.Несмотря на разную локальную ситуацию, вопросы строительства тюрем во многом универсальны. Таким образом, кампании могут основываться на опыте аналогичных мер моратория. NMPC предлагает следующую общую схему стратегии по мораторию:
Бессрочный мораторий на строительство любой новой тюрьмы, тюрьмы или учреждения для несовершеннолетних.
Целевая группа граждан для обеспечения реализации альтернатив, либо путем разработки предложений, либо путем обеспечения того, чтобы государственные должностные лица поступали так же.
Межведомственный комитет уголовного правосудия, ответственный за реализацию альтернатив.
Обязательство сообщества граждан, официальных лиц и политиков работать во имя социальной и экономической справедливости для всех граждан. Следует сосредоточить внимание на таких сферах, как образование, занятость, питание, медицинское обслуживание и жилье.
Заключенные, бывшие заключенные и их семьи должны быть включены в целевую группу и общественные группы, а также в полноценное представительство бедных и бесправных.
Необходимо приложить все усилия для использования внесудебных средств до возбуждения судебного иска о моратории. Судебные разбирательства — дело дорогостоящее, медленное и обременительное. Развивающаяся кампания моратория, построенная на фактических, экономических и практических аргументах, поможет собрать доказательства и документацию, необходимые для обоснования судебного дела.
Если судебный процесс в конечном итоге необходим, стороны в судебном процессе, которые первыми принимают внесудебные решения, кажутся более разумными и ответственными. Было бы также полезно собрать группу юристов, защищающих мораторий, для оказания помощи в разработке и оформлении судебного иска, если в этом возникнет необходимость.
Исследование кампании моратория
Информирование общественности о непомерно высоких затратах на тюрьмы и тюрьмы и о сравнительных преимуществах альтернатив требует серьезных исследований и конкретных предложений.
Не стесняйтесь вводить мораторий на строительство тюрьмы / тюрьмы в вашем районе, потому что вы чувствуете, что у вас нет необходимых исследований, образования или навыков действий. Ваше участие в серьезной кампании поможет их развить. В исследованиях нет ничего загадочного, если вы ответите на три основных вопроса:
Что нам нужно знать о тюремном учреждении и других связанных с ним учреждениях, чтобы соблюдать мораторий?
Где найти информацию?
Что нам делать с информацией после ее получения?
ЧТО НУЖНО ЗНАТЬ О ТЮРЬМЕ?
Вот три важных вопроса, на которые нам нужно ответить:
Как проходит процесс уголовного правосудия? От ареста до окончательного освобождения отслеживайте все варианты.
Кто нарушители закона? Сколько вовлечены в этот процесс потока и наказания?
Каковы условия тюремного заключения?
Поток существующей системы
Процессы уголовного (не) правосудия состоят из трех основных компонентов: полиция / задержание, суды / вынесение приговора и «исправления» / наказание. Эти компоненты часто можно найти на каждом уровне власти: городе, округе, штате и федеральном уровне.Обычно существуют дополнительные отдельные суды и тюрьмы для несовершеннолетних.
Когда вы пытаетесь остановить строительство новых тюрем / тюрем, важно понимать, что происходит в вашем сообществе. Такая информация также имеет центральное значение для продвижения различных альтернатив в программе, процедуре или политике, которые уменьшили бы зависимость от заключения. Соответствующие альтернативы могут быть введены на разных этапах этого процесса, что значительно повлияет на стоимость и количество ответчиков, проходящих через более поздние этапы.Например, если количество досудебных задержаний бедных меньше, мы знаем, что:
Можно сэкономить на затратах на содержание под стражей.
Деньги можно сэкономить на расходах на социальное обеспечение.
Стоимость последующих наказаний может быть снижена, поскольку исследования показывают, что количество заключенных, находящихся под стражей, при прочих равных условиях гораздо ниже, чем заключенных.
Конституционные гарантии и чувство справедливости было бы лучше.
Снижение уровня рецидивизма, вероятно, произойдет в долгосрочной перспективе.
Также важно изучить уровень содержания под стражей на душу населения в вашем штате и, если возможно, в вашем городе или округе, чтобы определить, больше или меньше ваш уровень содержания под стражей, чем в других штатах.
Заключенные, находящиеся в заключении
Анализ заключенных, особенно тех, для которых ожидается новая тюрьма, является важной исследовательской задачей. Информацию о заключенных обычно можно получить у администратора конкретного объекта.В некоторых штатах ежегодную демографическую статистику также можно получить в судах или полицейских органах.
Что касается снижения зависимости от заключения, важно определить, кто из тех, кто в настоящее время находится взаперти, не требует ли установка безопасности или . Соответствующие альтернативы могут быть разработаны для всех заключенных, наиболее логичные кандидаты для немедленного обезглавливания включают:
Заключенные, ожидающие суда из-за неспособности внести денежный залог или отсутствия «стабильности» общины для освобождения под подписку о невыезде.
Все категории правонарушений, перечисленные выше [ниже на боковой панели 2], кроме последней, насильственных преступлений против незнакомцев или умышленных.
До тех пор, пока изменения типа отмены не приведут к сокращению численности тюрем, реальность тюремной жизни должна постоянно открываться для всеобщего обозрения. Вполне возможно, что конституционные стандарты для тюрем не могут быть соблюдены из-за финансовых ограничений бюджета и из-за беззакония в тюремной среде. Таким образом, условия тюремной жизни необходимо тщательно контролировать и подвергать сомнению.Необходимо запрашивать как официальную версию условий содержания в тюрьме , так и свидетельства лиц, находящихся в настоящее время в клетках или недавно освобожденных.
ГДЕ НАЙТИ НУЖНУЮ ИНФОРМАЦИЮ?
Важно понимать, какое политическое образование хочет построить новый объект и для каких заключенных оно будет построено. Городской совет, комиссар округа или законодательный орган штата призывает к созданию новой тюрьмы / тюрьмы? В некоторых случаях это будет федеральная тюрьма, и за некоторое время до начала строительства необходимо провести слушания в районе, где будет расположена тюрьма.Сообщество должно быть готово к таким слушаниям, поскольку они представляют собой важную площадку для регистрации возражений и просвещения общественности.
Политическое подразделение, желающее открыть новое исправительное учреждение, будет содержать в своей структуре конкретного должностного лица (окружного шерифа, тюремщика или надзирателя; городского надзирателя или надзирателя; государственного надзирателя или комиссара по исправительным учреждениям), который должен иметь возможность предоставить демографическую информацию о заключенных и другие данные. . Если официальные лица отказываются сотрудничать, согласованные усилия организованной общественной группы обычно могут получить информацию.
В том случае, если такие материалы не разглашаются, у граждан есть другие возможности для защиты информации, которая по сути является общедоступной. Поскольку во многих штатах действуют достаточно подробные законы об общественной информации, любое утаивание информации на том основании, что она является «конфиденциальной», может и должно быть оспорено.
Источники
Большая часть домашней работы, которую вы обнаружите, что вам нужно сделать, возможно, уже была сделана, поэтому важно быть хорошо знакомым с основными источниками и публикациями систем уголовного (не) правосудия в вашем районе.Во многих штатах есть комиссии, которые собирают и публикуют данные, важные для кампаний моратория. Например, в Коннектикуте Комиссия по вопросам правосудия Коннектикута ежегодно публикует всеобъемлющий документ «Система уголовного правосудия в Коннектикуте». Остальные данные можно получить в этом состоянии из квартиры «Исправительного учреждения», его служебного офиса и офисов различных подразделений.
Каждое государственное плановое подразделение, которое выделяет средства на основании Закона о поддержке правоохранительных органов (LEAA), имеет отчеты об исследованиях, которые являются общедоступными документами.Руководство LEAA 4100.1, глава 1, параграф 28, гласит, что все идентифицируемые планы, заявки, гранты или присуждения контрактов, отчеты, книги или документы, поддерживаемые отделами государственного планирования (SPU), «должны быть надлежащим образом доступны по запросу любому лицу для проверки. или копирование «. Информационное бюро LEAA в Вашингтоне в тесном сотрудничестве пересылает документы по запросу. Подробности исследования государственных бюджетов и расходов можно найти в главе 9 «Исследование структуры власти в тюрьмах».
Ответственность за строительство новых объектов для большинства государственных агентств обычно возлагается на «Бюро строительства зданий» или подобное агентство. Таким образом, если вы хотите знать, кто строит уже начатую тюрьму / тюрьму и сколько это будет стоить, спрашивайте это бюро, а не Управление исправительных учреждений.
Финансирование строительства тюрьмы / тюрьмы
Законодательные решения о финансировании строительства тюрьмы / тюрьмы принимаются городским советом, окружными комиссарами, региональными или специальными районными властями, законодательным собранием штата, U.S. Конгресс, комиссия или рабочая группа по уголовному правосудию или другие официальные органы.
Другими должностными лицами, занимающими руководящие должности, на которых необходимо влиять при принятии решений, являются: городской менеджер, мэр или городской смотритель; должностное лицо округа; шериф округа или надзиратель; губернатор штата; комиссар «исправлений»; директор агентства планирования уголовного правосудия; директор Федерального бюро тюрем; директор региональной комиссии или целевой группы по уголовному правосудию и другие лица, занимающие аналогичные руководящие должности.
Средства на строительство тюрьмы / тюрьмы поступают в основном из следующих источников: общие доходы, местные и / или государственные, региональные; облигации; LEAA, администрируемое местными и / или государственными агентствами по планированию уголовного правосудия под различными названиями или подразделениями; разделение доходов; или специальный налог.
Метод финансирования предлагаемого учреждения следует определить в первый возможный момент. Изоляция источника финансирования позволяет адаптировать образовательную программу к процедурам соответствующего агентства и фокусировать лоббирование на конкретных политических фигурах.Не менее важно, чтобы использование объекта было совершенно ясным. Например, если предлагаемая конструкция предназначена для лиц, содержащихся под стражей до суда, она будет гораздо более уязвима для юридических нападений, поскольку существует множество установленных и проверенных альтернатив предварительному заключению.
КАК МЫ ИСПОЛЬЗУЕМ СОБИРАЕМЫЕ ДАННЫЕ?
Изменения в тюрьмах требуют огромных образовательных усилий и тщательно продуманных материалов, которые стимулируют диалог и создают среду, в которой могут произойти изменения.
Тюрьмы и преступность, тюрьмы и страх, тюрьмы и общественная безопасность тесно связаны в сознании широкой общественности, что делает процесс изменений сложным и деликатным. Для общества, которое верит в то, что все проблемы можно решить, нечеткие обещания альтернатив просто усиливают зависимость от привычной — тюремной модели.
Общественность или законодатели редко получают информацию и материалы, которые дают новый взгляд на проблемы преступности и тюремного заключения. Таким образом, свежеприготовленная информация и образовательные материалы, распространяемые в рамках кампаний моратория на собраниях населения, пресс-релизах, брошюрах, газетах и т. Д.v. места для свободы слова, могут иметь глубокое влияние на общественность и законодателей.
Формы общественных действий
Поскольку решения о строительстве объектов часто инициируются или являются ответственностью исполнительного или административного должностного лица, такого как отдел «исправлений», или государственное или местное агентство по планированию LEAA, общественные усилия должны быть сосредоточены на административных, а также законодательное образование и влияние. Часто от этих органов исполнительной власти требуется проводить публичные слушания для озвучивания своих предложений.
Общественные слушания важны. Иногда вам придется их требовать. Следует поощрять присутствие значительного числа граждан. Информированные ораторы, включая автора любого технико-экономического обоснования, должны быть готовы к четкому обсуждению желательности и экономической экономии альтернатив строительству тюрьмы.
Следует также оказывать давление на отдельных должностных лиц путем поиска частных аудиенций, написания писем, отправки телеграмм. Следует заручиться поддержкой других законодателей и лидеров сообществ, которые могут оказать влияние на то, чтобы убедить отдельных администраторов рассмотреть предложенные альтернативы.Это может быть сделано путем мобилизации кампании по привлечению внимания, особенно для тех, кто работает в комитетах уголовного правосудия.
Часто описанные типы согласованных действий сообщества оказываются успешными. Однако, если эти методы неэффективны, могут потребоваться более решительные действия. Эта тактика включает избрание новых должностных лиц для замены непримиримых, отзыв непокорных должностных лиц и инициирование референдумов, когда это разрешено законом. Вокруг этих вопросов могут быть созданы группы сторонников, если поддерживаются организационные сети с семьями заключенных, группами бывших заключенных, реформаторами, группами налогоплательщиков, группами социальных изменений, религиозными и академическими сообществами и заинтересованными лицами.
Власть людей менять тюрьмы практически не использовалась. Мораторий — это первый шаг к тому, чтобы сказать «НИКАКИХ КЛЕТК».
Что каждый сменщик тюрем должен знать о LEAA
Управление по оказанию помощи правоохранительным органам (LEAA) — это для систем уголовного правосудия то же самое, что Пентагон для военных. Действуя совместно с транснациональными корпорациями и исследовательскими институтами, LEAA профинансировало передачу военной техники и космических технологий полиции и тюрьмам.Отрасли, которые извлекают огромную прибыль из «войны с преступностью», в большинстве случаев получают чрезмерные финансовые выгоды от войны во Вьетнаме. Социально-промышленный комплекс — это кровный брат военно-промышленного комплекса. [1]
В июне 1968 года, на пике антивоенного движения и движения за гражданские права, Конгресс принял Закон о всеобщем контроле над преступностью и безопасных улицах. [2] Этот закон заложил основу для массового вмешательства федеральных властей в правоохранительные органы, функции, которая традиционно и конституционно считалась строго местной.Статут не претендовал на то, чтобы рассматривать условия, порождающие преступность: безработицу, расизм, бедность, трущобы, бессилие и культуру, поощряющую насилие и конкуренцию. [3]
Когда федеральное правительство объявило «войну преступности», LEAA была инструментом, созданным для распределения средств и руководства атакой. Акцент на технологии и методах управления отражает определенную идеологию об источниках преступности и беспорядков. Решение использовать модель войны в ответ на проблемы, которые по сути являются социальными и политическими, имеет огромное значение, потому что это первая серьезная попытка разработать национальный аппарат контроля .
С момента своего создания восемь лет назад LEAA превратилась в огромную бюрократию уголовного правосудия, одно из самых быстрорастущих агентств в федеральном правительстве и наиболее финансируемое подразделение Министерства юстиции. Бюджет LEAA увеличился с 63 миллионов долларов в 1969 году до примерно 800 миллионов долларов в 1976 году, при этом было профинансировано почти 100 000 программ и вливалось около 5 миллиардов долларов в национальную систему уголовного правосудия [4].
LEAA предоставляет тысячи рабочих мест бюрократам, специалистам в области уголовного правосудия и исследователям, которые питаются свиной бочкой LEAA.Но больше всего в лотереях LEAA выигрывают производители и поставщики компьютеров, электронного оборудования и устройств наблюдения. В список входят 100 ведущих военных подрядчиков: IBM, Burroughs, Motorola, RCA, Westinghouse, Litton, Honeywell, Bell Helicopter, Hughes Aircraft и многие другие известные поставщики. Большая часть арсенала для борьбы с повстанцами, прошедшего полевые испытания во Вьетнаме, была переведена на рынок правоохранительных органов [5].
Золотое дно LEAA продолжает служить «средством ограбления разочарованных налогоплательщиков, которые хотят что-то сделать с преступностью» [6], даже несмотря на то, что агентству предъявляются серьезные обвинения в коррупции и расточительном расходовании государственных средств.[7] Неспособность LEAA достичь заявленных, но нереалистичных целей «снижения преступности и обеспечения справедливости», а также их сомнительная конституционная и моральная практика вызвали резкую критику. Как консерваторы, так и либералы критиковали бюрократическую неэффективность LEAA. в первом акцент делается на структурных и фискальных проблемах, а во втором — на необходимости эффективного, ориентированного на исследования и централизованного подхода к проблеме преступности. Кроме того, ряд радикальных ученых, в основном придерживающихся разоблачительных традиций, выдвинули на первый план военизированные и репрессивные функции LEAA и его потенциальная роль в создании «полицейского государства».»[8]
В Калифорнии губернатор Эдмунд Браун-младший объявил LEAA пустой тратой денег налогоплательщиков. Вскоре после вступления в должность в январе 1975 года он сократил штат отдела планирования уголовного правосудия LEAA с 200 до 40 человек. Затем он пригрозил отклонить блок-грант Калифорнии на 1977 финансовый год (около 50 миллионов долларов), если LEAA и его представители штата не смогут доказать, что средства оказывают определенное влияние на уровень преступности. В противном случае, говорит он, деньги лучше было бы направить на сокращение дефицита федерального бюджета.[9]
Таким образом, спустя 5 миллиардов долларов после объявления «войны с преступностью» реалистичные администраторы LEAA признают, что программа не только не смогла снизить уровень преступности, но и что вливание огромных сумм денег на федеральном уровне или уровне штата не может решить проблему или даже снизить уровень преступности. [10] Кроме того, его официальные лица не знают наверняка, на что были потрачены его деньги. LEAA не может предоставить подробную разбивку с перечислением различных категорий программ и точную сумму денег, затраченных на каждую, несмотря на дорогостоящую компьютерную систему, изначально предназначенную для хранения информации о каждом гранте.[11]
Сторонники моратория на строительство тюрем / тюрем и другие приспособления для тюрем ежедневно знакомятся с последствиями финансирования LEAA. С 1968 года не менее 1,5 миллиарда долларов из средств LEAA было израсходовано на «исправления» в общей сложности 30 000 программ. Если включить в него другие программы, которые имеют прямое влияние на «исправительные меры», такие как досудебная утечка, лечение от наркозависимости, предупреждение преступности, общественное просвещение и «исправительная» часть усилий по планированию уголовного (не) правосудия, эта цифра может значительно превысить 2 миллиарда долларов. 40 процентов от общих расходов LEAA.[12] Все большее внимание уделяется финансированию «исправительных учреждений», соответствующих растущей активности боевиков в тюрьмах.
Из-за ее огромных возможностей финансирования трудно найти общинную «исправительную программу» или известного исследователя, или в этом отношении организацию по реформированию тюрем, которая не была бы получателем гранта LEAA. Такие разнообразные мероприятия, как отмена тюрем для несовершеннолетних в Массачусетсе и получение кредитов колледжа 40 000 охранников и другим тюремным персоналом в 1000 университетских городках по всей стране, были профинансированы LEAA.Программа условно-досрочного освобождения / реституции Миннесоты, программы добровольного условного освобождения, проекты предварительного заключения, программы помощи жертвам, кризисные центры изнасилования и многомиллионные проекты по реорганизации исправительной системы всего штата полагались на LEAA для своего финансирования. Нет штата или территории и очень мало округов и муниципалитетов, которые не получали деньги от LEAA.
Таким образом, как основная сила для влияния, стандартизации, унификации и координации политики и программ для систем уголовного (не) правосудия, включая «исправления», LEAA смогла напрямую повлиять на то, какие типы новых проектов будут спонсироваться и какие виды исследования будут поддерживаться.Поскольку LEAA поддерживает как «жесткий», так и «мягкий» подходы к борьбе с преступностью, большинство тюремных сменщиков пытаются пройти по канату риска между получением выгод от реформистских программ и протестом против репрессивных и милитаристских.
В 1971 году администратором LEAA была избрана Национальная консультативная комиссия по стандартам и целям уголовного правосудия для разработки национальных стандартов и целей по снижению и предотвращению преступности на уровне штата и на местном уровне. Через два года комиссия и ее различные целевые группы выпустили шесть томов, включая отчет о Исправлениях .[13] В состав Целевой группы по исправительным учреждениям входили Норман Карлсон, директор Федерального бюро тюрем, и Уильям Нагель, бывший начальник тюрьмы и откровенный сторонник моратория на строительство тюрем, отказа от тюрем и создания альтернативных вариантов для сообщества. [14]
Хотя стандарты и цели, рекомендованные в отчете об исправительных учреждениях , разнообразны, они указывают на отказ от заключения. В докладе предлагается мораторий на строительство всех тюрем / тюрем для взрослых, пока разрабатываются и внедряются альтернативные варианты, и закрытие всех государственных учреждений для «несовершеннолетних правонарушителей».«Многие другие прогрессивные рекомендации и критика существующей практики, содержащиеся в отчете, полезны для аболиционистов, заставляя местные и государственные системы проводить более справедливую и менее карательную политику. [15] Однако мы воспринимаем такие улучшения как временные стратегии, а не как цель сами по себе, помня, что центр власти остается в общественной системе, а не в сообществе.
Тюремные сменщики получают и другие небольшие выгоды от LEAA. Многие местные программы экспериментального характера не развивались бы без финансирования LEAA.Кроме того, впервые специалисты по смене тюрем и исследователи в области правозащитной деятельности получили доступ к некоторым труднодоступным национальным статистическим данным и информации о системах уголовного (не) правосудия. Но какой дорогой ценой!
В то время как, с одной стороны, отчет Corrections защищает мораторий на строительство тюрьмы / тюрьмы, с другой стороны, LEAA выделяет средства на строительство новых учреждений. Получить подробную разбивку расходов на строительство и реконструкцию этих учреждений от LEAA невозможно.Официальные лица утверждают, что сумма денег, потраченных на строительство, составила небольшой процент от общего бюджета LEAA, и что большая часть того, что произошло, была направлена на реконструкцию устаревших объектов или на добавление «программных помещений» к существующим учреждениям. .
Наибольшие суммы были затрачены на строительство и ремонт тюрем, особенно в сельских районах страны. Сумма исчисляется десятками миллионов долларов, но точных цифр нет.[16] Исследователи моратория могут более успешно определять местные и государственные расходы на строительство.
Следующая информация окажется полезной для сторонников тюремного моратория, которым необходимо понимать работу государственного и местного аппарата LEAA:
Средства LEAA на строительство тюрьмы / тюрьмы могут управляться местными и / или государственными агентствами по планированию уголовного правосудия под разными названиями или подразделениями. Для планирования и распределения этих средств были созданы агентства государственного планирования (ОГП) и подразделения регионального планирования (РОП).
Закон, с поправками 1974 г., предусматривает представительство широких масс в этих группах распределения средств:
Агентство государственного планирования и любые подразделения регионального планирования в пределах штата должны в пределах своей соответствующей юрисдикции представлять правоохранительные и уголовные органы. органы юстиции, непосредственно связанные с предупреждением преступности среди несовершеннолетних и борьбой с ней, органы местного самоуправления и государственные учреждения, осуществляющие программы по сокращению преступности и борьбе с ней, и должны включать представителей граждан, профессиональных и общественных организаций, непосредственно связанных с предупреждением преступности.(курсив добавлен)
Отчет Национальной консультативной комиссии по стандартам и целям уголовного правосудия, Национальная стратегия снижения преступности , рекомендовал, чтобы не менее одной трети членов наблюдательных советов и советов государственных и местных органов планирования составляли должностные лица неуголовной юстиции от агентств и от частных лиц . [17]
Когда в 1976 году Конгресс рассматривал LEAA для повторного утверждения, свидетельские показания перед судебным подкомитетом Палаты представителей по преступности относительно участия граждан требовали, чтобы в процесс планирования входили не только те, кто кровно заинтересован в системах уголовного (не) правосудия, например, представители меньшинств. группы, организации по защите прав, группы за гражданские права, религиозные организации, группы бедных и частные лица.
Деньги в виде «блочных» грантов, рассчитанных исключительно на население, передаются штатам и местностям, которые, как ожидается, разработают свои собственные программы. LEAA все меньше и меньше становится блочным грантом, агентством с разделением доходов и все больше так называемым категориальным или «дискреционным» грантом, когда центральный персонал LEAA принимает решения о том, как будут использоваться средства. К 1975 году доля блочных грантов упала до 54 процентов, а большая часть оставшейся части была выделена на дискреционные гранты.[18]
В то время как штаты сохраняют за собой право решать, как потратить деньги блочного гранта, закон требует, чтобы расходы были частью рационального, «всеобъемлющего планирования» процесса с участием представителей полиции, судов и «исправительных учреждений» в каждом штате. Блочные деньги управляются и распределяются СПА, директора которых назначаются губернаторами. SPA должны обозначить свои приоритеты в своих планах, которые должны быть рассмотрены и одобрены LEAA до того, как штат получит свой грант.[19]
LEAA намеренно не одобряет использование государственных средств для строительства, требуя, чтобы штаты и населенные пункты обеспечивали 50-процентное соответствие. Однако нет такого ограничения на использование дискреционных средств, и некоторые строительные работы были оплачены на 90 процентов из дискреционного бюджета LEAA. [20]
Фонды «Части E» помечены исключительно для «исправлений», при этом 50 процентов поступают в штаты в качестве блочных фондов, а остальные обрабатываются в Вашингтоне для специальных дискреционных программ.Есть четыре способа, которыми штаты могут получать деньги на программы «исправлений»: гранты блока Части E, гранты обычного блока, которые подпадают под действие Части C законодательства и распределяются по усмотрению СПС, дискреционные субсидии Части E и дискреционные субсидии Части C. [21]
Сторонники отмены смертной казни выступают за то, чтобы до тех пор, пока действует LEAA, сменщикам тюрем следует:
Ознакомьтесь с SPA, RPU или местным Координационным советом по уголовному правосудию в вашем районе.
Свяжитесь с SPA, RPU или CJCC, чтобы изучить конкретные стандарты и цели государства для его систем уголовного (не) правосудия, а затем измерить роль государственных проектов в достижении этих целей.
Узнайте, существует ли «всеобъемлющий план» по установлению альтернатив в сообществе. Если нет, добивайтесь всеобъемлющего плана до начала любого нового строительства и представьте альтернативную модель, контролируемую сообществом.
Узнайте, кто входит в совет по планированию и наблюдению и как они стали членами (см. Главу 9).
Давление в пользу представительства сообществ и меньшинств и сменщиков тюрем в советах и советах по планированию. [22]
Организовать группы, связанные с заключенными, и общественные службы по вопросу моратория и необходимости перенаправления средств на строительство в общественные службы и ресурсы.
В долгосрочной перспективе LEAA потерпит неудачу, и он отказался от нее по причинам, указанным доктором Джерри Миллером, членом Консультативного комитета по «исправлениям», который проанализировал достижения LEAA в области «исправлений». Грантовый подход к реформе «исправлений» никогда не сработает, потому что те, кто предлагает решения (штатные и местные чиновники «исправлений»), являются частью проблемы, и в результате большинство программ LEAA служат только «для поддержки и развития существующих неудач». Большинство программ, финансируемых LEAA, и программ на уровне сообществ на самом деле не отвлекали правонарушителей из учреждений, а вместо этого, по словам Миллера, вовлекали в систему новых людей, которые в противном случае были бы проигнорированы.Его собственный эксперимент в Массачусетсе, который упразднил существующие учреждения для несовершеннолетних, в значительной степени финансировался LEAA. Он утверждает, что это было необычно — одно из очень немногих по-настоящему инновационных проектов, финансируемых LEAA. [23]
Можно ожидать, что не что иное, как реструктуризация американского общества и нашей правовой системы существенно изменит ситуацию с преступностью. Необходимо провести тщательное расследование пустяков, таких как LEAA, чтобы можно было выявить огромные растраты денег налогоплательщиков и отменить LEAA или аналогичные модели.
Федеральное бюро тюрем: развивающаяся отрасль
Несмотря на то, что можно привести убедительные аргументы в пользу прекращения строительства тюрем штатов и местных тюрем, экстравагантные планы Федерального бюро тюрем (FBOP) по строительству по крайней мере 34 новых тюрем являются непревзойденным центром внимания сторонников моратория. Несмотря на впечатляющее обоснование, выдвинутое многочисленными экспертами и организациями, объясняющими, почему вся федеральная система тюрем должна быть отменена, FBOP беззастенчиво продолжает расширяться во всех направлениях, увеличивая свою бюрократию за счет прибылей, полученных от рабского труда заключенных.
NMPC и другие организации начинают собирать необходимую оппозицию огромной бесполезной работе федеральных тюрем. Однако потребуется поддержка всего движения за смену тюрем и заинтересованных налогоплательщиков по всей стране, чтобы остановить дальнейшее неоправданное расширение гигантской федеральной бюрократии.
Было время, до 1895 года, когда в Ливенворте, штат Канзас, была создана первая федеральная тюрьма, когда федеральные нарушители закона содержались в тюрьмах штата и сдавались в аренду частным подрядчикам с хорошей прибылью.[24] Но Конгресс положил конец этой практике в 1930 году, приняв закон, санкционировавший создание полноценной федеральной тюремной системы, которая превратилась в крупную отрасль — FBOP. К 1977 финансовому году FBOP имеет право принять на работу более 8 900 людей, стремящихся к карьере, с бюджетом, превышающим 302 миллиона долларов, что на 67 миллионов долларов больше и 161 должность по сравнению с 1976 финансовым годом [25]. Его растущий комплекс клеток, классификационных категорий и диверсифицированных отраслей приносит прибыль, которая может соперничать с доходами других крупных растущих корпораций.
Несмотря на согласованные усилия по введению моратория со стороны национальных организаций [26], выраженные оговорки Главного бухгалтерского управления (GAO) [27] и членов Конгресса, около 57 миллионов долларов из увеличения бюджета 1977 года предусматривают планирование или строительство четырех новых тюрем. . Это лишь верхушка строительного айсберга. По состоянию на 30 июня 1975 года десятилетний генеральный план ФБОП предусматривал строительство еще 34 тюрем сметной стоимостью 460 миллионов долларов. Этот масштабный план строительства был заменен еще более грандиозным предложением о 66 запланированных тюрьмах с потенциальной стоимостью 670 миллионов долларов.[29]
В настоящее время FBOP контролирует 52 тюрьмы / учреждения, расположенные в 23 штатах в разных местах, от сельских населенных пунктов до крупных мегаполисов. К ним относятся печально известное изолятор в Федеральной тюрьме Мэрион, штат Иллинойс, самое открытое и экспериментальное учреждение в Форт-Уэрте, штат Техас, и устрашающий экспериментальный центр в Батнер, Северная Каролина. В конце 1975 финансового года около 80 процентов федеральных заключенных находились в федеральных тюрьмах и около 20 процентов — в тюрьмах / тюрьмах штатов и местных властей, всего 28 600 человек.[30]
Подробные факты и цифры по планам строительства FBOP будут доступны в NMPC по мере продолжения мониторинга программы. В дополнение к уже упоминавшимся стратегиям моратория на местные тюрьмы и тюрьмы штата, мы предлагаем обратить внимание на следующие три момента, чтобы оказать давление на Конгресс с целью урезать средства на строительство для FBOP:
Федеральное правительство вообще не должно содержать никаких тюрем. За демонтаж федеральной пенитенциарной системы выступали многочисленные люди и организации.Среди них: Национальный совет по преступности и правонарушению; Уильям Дж. Нагель, директор Американского фонда; Джон О. Бун, бывший комиссар исправительных учреждений штата Массачусетс и Группа улучшения исправительных учреждений. [31]
По сути, критики утверждают, что федеральным тюрьмам нет оправдания, [32] они дублируют государственные учреждения и перемещают заключенных подальше от их общин. Кроме того, федеральные агентства не должны строить планы на сохранение и расширение своих возможностей.
Даже если кто-то верит в тюремное заключение нарушителей закона, нет ничего, что отличает федеральных заключенных от заключенных штата, за исключением того, что они нарушили федеральный закон, а не закон штата или местный закон. Федеральные законы дублируют законы штата. Как указывает Уильям Нагель, на сегодняшний день большинство (88 процентов) федеральных заключенных подвергаются тем же видам преступлений, которые могли привести их в тюрьмы штата — кража, наркотики, грабеж, оружие, автомобильные кражи и убийства. Кроме того, уже действующие взаимные соглашения позволяют заключенным штата помещаться в федеральные тюрьмы и наоборот.Эта общепринятая практика показывает, что заключенных не обязательно помещать в федеральные тюрьмы. У защитников федеральных тюрем отсутствует какое-либо внятное обоснование практики помещения нарушителей закона в клетки с надписью «федеральные», а не «штатные». Если, как предполагает Нагель, Конгресс примет закон, объявляющий все преступления с применением оружия федеральными, внезапно тысячи правонарушителей «штата» станут «федеральными» правонарушителями. Должен ли FBOP построить 10 000 новых клеток? Должно ли государство закрыть 10 000 из них? Нагель заключает, что, учитывая текущую тенденцию FBOP, если такой закон будет принят, они, вероятно, построят эти 10 000 клеток, назовут их «комнатами» и раскрасят их пастелью! [33]
Сторонники моратория ссылаются на функции федерального правительства, отличные от оперативного.В качестве примеров они указывают на конкретные услуги, которые санкционированы и финансируются федеральным правительством, но обслуживаются правительствами штата и местными властями. Такой «федерализм» служит моделью, способствующей развитию услуг профессиональной реабилитации, программ государственной помощи, медицинской помощи, психического здоровья, бедности и образовательных программ. Эти услуги, в значительной степени являющиеся продуктом федеральных стандартов и денег, принадлежат штатам и управляются ими. В рамках этого контекста «федерализма» сам FBOP столь же анахроничен, как и его тюрьмы.[34]
Федеральное правительство должно возглавить пропаганду общественных альтернатив тюремному заключению. FBOP должен быть преобразован в агентство, которое будет предоставлять техническую помощь, руководящие принципы программы и исследования для государственных и местных органов власти, которые разрабатывают альтернативные решения и услуги для сообщества, вместо того, чтобы строить новые пенитенциарные учреждения и пенитенциарные учреждения. [35] Консенсус относительно несостоятельности тюрем широко распространен и публично признан многими видными федеральными деятелями.[36] Таким образом, вкладывать миллиарды долларов в расходы на строительство и эксплуатацию неисправных систем представляет собой преднамеренную и преступную трату денег налогоплательщиков.
Вопиющие несоответствия ФБОП в заявленном ими обосновании строительства новых тюрем были эффективно оспорены. Но альтернативные рекомендации остались без внимания федеральных властей. [37] Даже если переполненность тюрем является такой серьезной проблемой, как утверждает FBOP, ее директор Норман Карлсон уже выступает за решение депопуляции для тюремных систем штата, которое могло бы легко решить любую реальную или воображаемую проблему населения для федеральной тюремной системы:
Например, по словам г.Карлсона, штаты могли бы подумать, действительно ли все заключенные, находящиеся в тюрьме, принадлежат к ним: «молодые первые преступники, алкоголики и те, кто признан виновными в невыплате алиментов своим семьям», излишне засоряют тюремную систему. Он утверждает, что с такими правонарушителями можно так же безопасно обращаться в обществе. Г-н Карлсон предполагает, что другие преступники, которые без нужды завышают списки заключенных, — это лица, осужденные за так называемые преступления без потерпевших, такие как проституция, азартные игры и наркомания. Лица, осужденные за такие преступления, обычно не прибегают к насилию и могут лечиться вне тюрьмы, если нуждаются в «исправлении».»[38]
Если FBOP серьезно отнесется к стратегии своего директора по обезвреживанию тюрем, первая волна депопуляции тюрем может решить всю предполагаемую переполненность, а также другие серьезные проблемы. Лишь немногим более 25 процентов всех федеральных заключенных были осуждены за то, что директор назвал бы «насильственным преступлением». [39] Таким образом, по собственным стандартам директора Карлсона, на основании совершения ими ненасильственных действий, почти 75 процентов федеральное население могло быть освобождено без угрозы для общества.
Федеральное правительство не должно строить тюремные фабрики, использующие рабский труд для получения прибыли для расширения собственной бюрократии. Предполагаемый «бизнес» Federal Prison Industries, Inc. (FPI) заключается в том, чтобы «обеспечивать обучение и работу для заключенных», содержащихся в федеральных тюрьмах [40], [40] как и все крупные корпорации, его реальная цель состоит в получении большей прибыли за счет улучшенные возможности маркетингового дизайна, повышение эффективности и снижение операционных расходов. По словам одного федерального заключенного:
Американский тюремный бизнес не смог бы выжить и процветать, если бы не те из нас, кто трудится внутри.Работая ради прибыли тюремной индустрии, мы также работаем на эксплуатацию и унижение самих себя и своих товарищей; мы трудимся, чтобы поддерживать наше заточенное и оскорбленное существование … Реабилитация в тюрьме стала кодовым словом для дешевого рынка труда; и благодаря Джорджу Манису этого мира [одному из директоров FPI] американские тюрьмы будут продолжать служить источником дешевой рабочей силы [и] огромных прибылей [41].
По мере строительства новых федеральных тюрем они станут фабриками по расширению ИПИ.[42] Новые продукты будут добавлены к семи продуктовым подразделениям, которые уже работают в полную силу на заводах, расположенных в 24 тюрьмах. В 1976 году нераспределенная прибыль FPI составила 6 миллионов долларов, что более чем вдвое превышает показатель 1975 финансового года. Общий валовой объем продаж увеличился на 9 миллионов долларов с 72 миллионов долларов в 1975 финансовом году до 81 миллиона долларов в 1976 финансовом году. Значительное увеличение прибыли произошло в электронике. , текстиль, обувь, щетки и металлы. Наибольший прирост продаж подразделения электроники принес с 10,3 миллиона долларов в 1975 финансовом году до 14 долларов.3 миллиона в 1976 финансовом году. Министерство обороны является основным заказчиком этой электронной продукции, используемой для изготовления оружия войны.
FPI, Inc. — это полностью принадлежащая государству корпорация, основанная в 1934 году [43], управляемая советом из шести директоров, назначенных президентом для работы без компенсации. Совет представляет промышленность (Берри Н. Биман), розничных торговцев и потребителей (Джеймс Л. Палмер), Министерство обороны (Джон Маршалл Брайли), труд (Джордж Мини), сельское хозяйство (Уильям Э.Морган) и генерального прокурора (Питер Б. Бенсингер). Норман А. Карлсон является комиссаром по промышленности, а Дэвид К. Елинек — заместителем комиссара.
Продажа изделий, произведенных в ИПИ, ограничена законом для департаментов и агентств федерального правительства. Во всех случаях, за исключением нескольких, федеральные департаменты и агентства обязаны приобретать продукцию у ИПИ, а не из других источников [44]. Количество доступных продуктов и услуг ошеломляет — и годовой отчет за 1975 год.Federal Prison Industries, Inc . [45] читается как проспект для любой крупной корпорации, ищущей акционеров и дальнейших инвестиций. Нравится вам это или нет — а нам это не нравится — все налогоплательщики США являются акционерами доходов от тюремного труда в неволе [46].
Тот факт, что ИПИ является одним из самых прибыльных направлений бизнеса в стране, неудивителен, если мы рассмотрим ставки заработной платы тюремным работникам — небольшую деталь, не включенную в блестящий годовой отчет. Текущая заработная плата колеблется от 26 до 70 центов в час, в среднем около сорока центов.Они сообщают, что в 1975 году в FPI было трудоустроено более 13 300 заключенных на общую сумму 4,6 миллиона долларов в качестве заработной платы заключенных. Средняя ежедневная занятость заключенных превышала 5 200 человек, что составляет более одной пятой от всего населения федеральных тюрем. Около 580 сотрудников обучили тюремных рабочих и руководили ими [47].
Пока федеральная тюремная система не будет демонтирована, сменщики тюрем должны требовать прекращения рабского труда. Мы должны отказать строителям тюрем во всех средствах и разъяснить обществу нечестность, связанную с практикой поднятия флага «реабилитации и обучения» над условиями рабства.Если заключенным предлагается работа, они также должны получать минимальную заработную плату. Программы профессионального обучения могут быть доступны в сообществе в качестве альтернативы тюремной индустрии.
Пока FBOP выпускает блестящие публикации и пресс-релизы, «продающие» публике их ошеломляюще дорогие, с кондиционированным воздухом, покрытые коврами, электронные высотные кошмарные версии тюрем 20-го века, пресса наивно приветствует их как «прогресс в дизайне тюрем». [48] Молодой заключенный рассказывает другую историю из федерального «Столичного исправительного центра» в Нью-Йорке:
Быть запертым в недавно открывшемся федеральном «Столичном исправительном центре» в Нью-Йорке — значит отправиться в будущее.Последнее слово в федеральной пенологии оказывается еще более непристойным, чем все, что оно было призвано заменить. Достаточно заскучать по фасаду железных прутьев и каменных стен.
«Жильцы» одеты в ярко-оранжевые комбинезоны, гармонирующие с пластиковой мебелью. Они толпятся вокруг узких, никогда не открывающихся окон на 11 этажах над совершенно беззвучным городом, от которого они полностью отделены. Они втиснуты в полы с ковровым покрытием, между обшитыми панелями или пастельными стенами на фоне оглушительного цвета t.v. наборы, вокруг бильярдного стола торговца. Он обладает всей человеческой тяжестью плавающей космической станции. Меню и раздача еды рассчитаны на удобство, а не на диету, и охранники в пиджаках остаются всего в одном шаге вне поля зрения, но никогда не за пределами слышимости.
Есть один писсуар, один туалет, один душ, две раковины и два маленьких столика на каждые двадцать жителей. Мужчины (и мальчики), которых только что приговорили к 25 годам заключения, делят условия и соревнуются за условия с теми, кто отбывает 30 дней, и с теми, кто ожидает суда, и с теми, кому нужно напоминать не зажигать конец с фильтром в сигарете.Жителям, в прошлом сопротивлявшимся государству, предоставляется дополнительная мера преследований и унижений. «Советников» редко можно увидеть и почти никогда не найти.
Читать практически нечего. Не требуется ни свежего воздуха, ни солнечного света, ни места для упражнений, ни движения за пределы одной половины этажа. Таблетки отпускаются обильно; надлежащей медицинской помощи нет. Постоянный белый шум, исходящий от множества вентиляторов, наряду с непрекращающимися потоками охлаждающего воздуха.Некуда бежать и негде спрятаться; только электрическое волшебство и замкнутая система видеонаблюдения, специально рассчитанные на минимизацию любого контакта с людьми.
Все это стоит миллионы и миллионы долларов налогоплательщиков, и это называется «просвещенным».
Заключенные всегда считались не чем иным, как товаром в бездушном ландшафте, как товары на складе. Что делает новый «MCC» таким «прогрессивным», так это его широко разрекламированный фасад в стиле нео-HolidayInn, за которым мужчин и женщин еще больше игнорируют и оцепенели, манипулируют ими невидимые силы, пока видение и надежда, как и их мускулы, не атрофируются в лицо заброшенности.Это футуристический кошмар, в котором антисептические атрибуты скрывают отчаяние внутри. Это что-то говорит не только о будущем направлении тюрем, но также что-то о будущем направлении развития страны.
Прототип Нью-Йорка будет продублирован в Детройте и Фениксе. Но в чью же пользу? Репутация и зарплата будут созданы для молодых прогрессивных надзирателей, для архитекторов-новаторов, для вашингтонских бюрократов, для ученых и криминологов с их бесценной отстраненностью.Общество не будет смущать бельмо на глазу, будь то структурное или человеческое: здания, выглядящие как средневековые, или бедняки, которые не подчиняются национальным приоритетам, которые еще больше нагревают и без того угнетенных.
Я считаю, что любое ограничение свободы ведет к смерти. Фактическое существование тюрем — больше тюрем, более новые тюрьмы, пастельные тюрьмы, тюрьмы с совместным обучением, тюрьмы, которые не похожи на тюрьмы, тюрьмы, которые даже не называются тюрьмами — фактическое существование тюрем означает жизнь с метафорой смерти.Он развращает как жертву, так и общество.
Дома тех, кого заставили начать умирать, всегда будут с нами, как освященная преступность на высотах; как изоляция определенных преступлений; как избирательное применение избирательных законов, чтобы сосредоточиться на молодых, бедных и черных. Но согласие на эти ады Holiday-Inn в качестве улучшения или как-то более «гуманного» только усиливает лицемерие, с которым смерть развращает жизнь. [49]
ПРИМЕЧАНИЯ
1. Грегори Маклаучлан, «LEAA: пример развития социально-промышленного комплекса», Преступность и социальная справедливость , осень / зима 1975, стр.15-16. Также Ричард Куинни, Critique of Legal Order , pp. 105-132.
2. Историю этого закона см. В «Указателе законодательной истории Закона о всеобщем контроле над преступностью и безопасных улицах 1968 года», Управление главного юрисконсульта, LEAA, 23 января 1973 года. См. Также Ричард Харрис, The Страх перед преступностью (Нью-Йорк, Praeger, 1969).
3. Ханна Шилдс и Мэй Черчилль, «Мошенническая война с преступностью», Nation, 21 декабря 1974 г., с. 649.
4.Историю финансирования LEAA см. В Администрация по оказанию помощи правоохранительным органам: Партнерство по борьбе с преступностью , LEAA, Министерство юстиции США, Вашингтон, округ Колумбия, стр. 15. Также Майкл С. Серилл, « LEAA: вопрос воздействия», журнал Corrections , июнь 1976 г., стр. 3–29.
5. Шилдс и Черчилль, с. 648. Также Энтони Платт и Линн Купер, ред., Полиция Америки (Энглвуд Клиффс, Нью-Джерси, Прентис-Холл, 1974). Помимо корпораций, получающих прибыль от рынка правоохранительных органов, в число основных задействованных агентств входят Комитет экономического развития, Национальное управление по аэронавтике и исследованию космического пространства, Лаборатория реактивного движения Калифорнийского технологического института, Стэнфордский исследовательский институт, Институт оборонного анализа, Международная ассоциация начальников полиции через свою Программу полицейских систем вооружения и Национальное бюро стандартов.См. Также Железный кулак и бархатная перчатка: анализ полиции США.
6. Карл Роуэн, «Что случилось с LEAA», New York Post , 14 мая 1976 г.
7. Шилдс и Черчилль, с. 648: «К 1972 году исполнительная власть сообщила о серьезных преступлениях среди борцов с преступностью — незаконных или ненадлежащих тратах 475 000 долларов во Флориде, 593 000 долларов в Алабаме, 4 000 000 долларов в Массачусетсе; оплата консультационных услуг до 75 долларов в час таким привилегированным фирмам. как Эрнст и Эрнст; предпочтительное отношение к определенным поставщикам электроники, таким как Motorola, которая захватила финансируемый LEAA рынок раций в Луизиане и Висконсине без конкурентных заявок и часто по ценам выше прейскуранта.»
8. Маклаучлан, стр. 15. Кроме того, для обсуждения репрессивных возможностей LEAA см. Выборку Гулдена, Уэбба и Пинто в книге Policing America.
9. Serrill, P. 17.
10. Там же. , стр. 12.
11. Там же. , стр. 17
12. Там же. , стр. 4.
13. Там же. , стр. 28: отчеты финансировались из дискреционных фондов LEAA в размере 1,75 миллиона долларов. Исправления был самым противоречивым из шести томов.Он устанавливает 129 стандартов для работы тюрем, тюрем, пробации, условно-досрочного освобождения и общественных программ.
14. Уильям Г. Нагель, Новый Красный Сарай, , стр. 137-48.
15. Там же, . LEAA не принимала стандарты как свои собственные. Вместо этого, по словам Кей Харрис, помощника директора Целевой группы Комиссии по исправительным учреждениям, должностные лица LEAA «падали насквозь, отказываясь от всего, что связано с этим». В то время как LEAA хвалило «процесс», с помощью которого были определены стандарты и цели Комиссии, они призвали государства подражать этому процессу, создавая свои собственные комиссии по стандартам и целям.В поправке 1973 г. к Закону о борьбе с преступностью Конгресс потребовал, чтобы штаты учредили комиссии по стандартам и целям и ежегодно отчитывались о ходе работы комиссии. На данный момент 16,5 миллионов долларов из средств LEAA было выделено различным комиссиям штата; и продолжаются дебаты относительно того, в какой степени LEAA может подтолкнуть государства.
16. Там же. , стр. 20.
17. См. Роуэн, который цитирует свидетельство Роберта Л. Вудсона (Национальная городская лига) от 11 марта 1976 г.
18. Serrill, p. 5.
19. Там же.
20. Там же. , стр. 20.
21. Там же. , стр. 5.
22. Обследование 14 советов штатов, проведенное сетью, римско-католической лоббистской группой, показало, что частные граждане крайне недопредставлены в советах штатов, и только в двух из 14 советов штатов рекомендовано участие одной трети граждан. Женщины и меньшинства также постоянно недопредставлены.
23.Серриль, стр. 21.
24. Джон Бартлоу Мартин, Разрушь стены (Нью-Йорк, Баллантайн, 1954) с. 146.
25. Президент Джеральд Форд одобрил общий бюджетный запрос FBOP на 1977 финансовый год в июле 1976 года, когда он подписал Закон об ассигнованиях Министерства юстиции на 1977 финансовый год. Бюро запросило 302 012 000 долларов США и 8 926 должностей, что на 67 254 000 долларов США и 161 должность больше по сравнению с финансовым годом. 1976 г.
26. См. Jericho , информационный бюллетень Национального моратория на строительство тюрем, май / июнь 1976 года.
27. См. «Планы строительства федеральных тюрем следует лучше разрабатывать и поддерживать», Отчет генерального контролера Соединенных Штатов для Конгресса, 27 апреля 1976 г. Имеется в Управлении общей бухгалтерской отчетности США, Вашингтон, округ Колумбия, 20548.
28. Jericho.
29. «Федеральные планы строительства тюрем», стр. 6.
30. Там же. , стр. 1.
31. См .: «Поэтапный отказ от Бюро тюрем США», Заявление Национального совета по преступности и правонарушению, 1974; Джон 0.Бун, «История федеральных тюрем США раскрыта», Fortune News , май 1975 г .; Уильям Г. Нагель, «С такими друзьями, кому нужны враги?», Доклад, представленный в Университете Иллинойса, Шампейн-Урбана, Иллинойс, 7 февраля 1974 г .; и «К новой политике исправлений: две декларации принципов», с. 13,
32. См. Милтон Ректор, президент Национального совета по вопросам преступности и правонарушений, «Заявление о национальном моратории на строительство тюрем в отношении запроса бюджета Федерального бюро тюрем на 1977 финансовый год», представленное Подкомитету по делам штатов, юстиции, торговли и судебной системы U.С. Комитет по ассигнованиям Палаты представителей, 24 марта 1976 г., стр. 12.
33. Нагель, «With Friends Like This», стр. 5–6.
34. Там же.
35. Том Уикер, «Неправильная модель», New York Times , 27 июля 1972 г.
36. Среди сотен национальных деятелей, которые публично прокомментировали провал тюрем, есть двое известных, которые вполне могли испытать провал изнутри стен: цитируется экс-президент Никсон, который заявил: << Американская система исправления и реабилитации преступников представляет убедительная легкость провала », - и бывший генеральный прокурор Митчелл, который был« потрясен ситуацией во многих наших тюрьмах сегодня."Цитируется у Фреда Коэна," Открытие тюремной реформы ", Buffalo Law Review , весна 1972 г., стр. 857.
37. Свяжитесь с NMPC для критики обоснования FBOP планов строительства федеральных тюрем. См. Также сноску 27 «Федеральные планы строительства тюрем».
38. Норман А. Карлсон, цитата из статьи «Вчерашний« бэби-бум »- переполнение сегодняшних тюрем», U.S. News and World Report , 1 марта 1976 г., стр. 67.
39. Норман А. Карлсон, во время дачи показаний в Подкомитете по судам, гражданским свободам и отправлению правосудия, Комитет Палаты представителей по делам судебной власти.30 июля 1975 г., с. 8. См. Также Fred Cohen, P. 883. См. Также Trial Magazine , ноябрь / декабрь 1975 г., отчет о речи Нормана А. Карлсона перед Пятым Конгрессом ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями в Женеве, Швейцария:
<< ... Мы считаем, что всякий раз, когда это согласуется с общественными интересами, следует максимально использовать альтернативы тюремному заключению, такие как испытательный срок и диверсия. Настоящая проблема заключается в хронических и жестоких правонарушителях. Для этой группы мы считаем заключение в гуманное учреждение необходимо.
40. «Вводный перечень продуктов, производимых в федеральных пенитенциарных и исправительных учреждениях», Министерство юстиции США, Federal Prison Industries, стр. 1.
41. Тони Медина, # 37426, Атланта.
Федеральное пенитенциарное учреждение, в письме в адрес Fortune News, , декабрь 1974 г. Он добавляет: «Заключенные, которые возмущены тем, что их заставляют содержать свое собственное заключение, и которые хотят сопротивляться собственной эксплуатации, должны отказываться работать в тюремной промышленности, по крайней мере, до минимума. заработная плата применяется ко всем, кто работает в тюремном бизнесе.»
42. «Директор предвидит большую роль тюремной промышленности», Monday Morning Highlights , Министерство юстиции США, 23 февраля 1976 г .: «Г-н Карлсон также объявил, что в ближайшие годы промышленность будет расширяться по мере строительства новых учреждений. »
43. Компания FPI, Inc. была учреждена в соответствии с законами Конгресса и исполнительным распоряжением, которые теперь включены в главу 307, разделы с 4121 по 4128, раздел 18 Кодекса США.
44. «Вводный перечень продуктов», стр.1-2.
45. Доступно в Federal Prison Industries, Inc., Вашингтон, округ Колумбия, 20534.
46. См. Джессика Митфорд, Доброе и обычное наказание , стр. 19697.
47. 1975, Annual Report, Federal Prison Industries
48. Пол Голдбергер, «Новый центр заключения на Фоли-сквер провозглашен прогрессом в дизайне тюрем», New York Times , 26 июля 1975 г.
49. Джон Бах — член сообщества Whale’s Tale в Хартфорде, Коннектикут.Он провел 35 месяцев в тюрьме за сопротивление призывников и недавно был заключен в тюрьму за акт ненасильственного гражданского неповиновения в День Хиросимы в 1975 году.
В новом плане строительства тюрьмы в Алабаме пропущен процесс подачи заявок на более раннее начало строительства
Часть планов строительства двух государственных тюрем на 4000 коек в Алабаме была осуществлена до того, как законодатели приняли законопроекты об утверждении проектов во время специального заседания на прошлой неделе.
Это одна из причин, по которой законодатели заявляют, что в начале следующего года может начаться строительство двух крупных тюрем, которое будет стоить примерно 1 доллар.3 миллиарда, и на завершение потребуется около трех лет.
Ожидается, что компании, которые были выбраны для предыдущего плана губернатора Кея Айви по аренде тюрем, который потерпел крах в начале этого года, получат генеральные контракты на строительство двух новых государственных тюрем.
В соответствии с законодательством, подписанным губернатором в пятницу, штат построит в округе Элмор специализированную тюрьму на 4000 коек с помещениями для оказания медицинских и психиатрических услуг, а также тюрьму на 4000 коек в округе Эскамбия.Это будут первые тюрьмы, построенные Алабамой с середины 1990-х годов, и ознаменуют то, что Айви назвал «поворотным моментом в траектории развития системы уголовного правосудия нашего штата».
Две новые тюрьмы будут более чем в два раза больше любой из 14 тюрем штата, некоторые из которых будут закрыты, и будут иметь решающее значение для обращения вспять десятилетий пренебрежения к системе, страдающей от переполненности, нехватки кадров и жестоких условий, которые Губернатор и другие сторонники плана заявили, что Министерство юстиции заявило о нарушении конституции.
Критики плана говорят, что новые здания не решат проблем в тюрьмах Алабамы, в том числе то, что Министерство юстиции считает плохим менеджментом, из-за которого опасные условия усугубляются.
В обход конкурсных заявок
Законодатели, принятые в законопроекте о строительстве тюрем, вносят исключение из стандартного государственного процесса конкурсных заявок на проекты общественных работ для двух новых тюрем и позволяют проводить прямые переговоры с подрядчиками.
Законодатели заявляют, что они извлекут выгоду из двухлетней работы, проделанной государством и компаниями за последние два года для выполнения плана аренды, включив эту работу в новые проекты.
Член палаты представителей Стив Клаус, R-Ozark, который спонсировал закон, подтвердил AL.com, что Caddell Construction, базирующаяся в Монтгомери, и B.L. Предполагается, что каждый из Harbert International, базирующийся в Бирмингеме, будет основным подрядчиком в одной из двух тюрем.
Кэдделл был частью команды, выбранной для строительства специализированной тюрьмы в округе Элмор в соответствии с уже не существующим планом аренды Айви.
Б.Л. Харберт был частью команды, выбранной для строительства тюрьмы в округе Бибб в соответствии с планом аренды.
«Эти компании, которые уже проделали работу, связанную с проектированием и подготовкой к работе, пока они проводили должную осмотрительность, они потратили много денег, чтобы наладить эти вещи, — сказал Клаус.
Клаус сказал, что штат потратил около 20 миллионов долларов на процесс запроса предложений, чтобы выбрать команды разработчиков в соответствии с несуществующим планом аренды. Клаус сказал, что разрешение прямых переговоров с подрядчиками вместо того, чтобы начинать с нуля с конкурентных предложений, сэкономит в общей сложности около 75 миллионов долларов.Но он сказал, что главное преимущество заключается в том, что тюрьмы могут быть построены раньше.
«Время имеет решающее значение, и это позволит нам начать эти проекты на 12 месяцев вперед, а время — деньги. И это основная причина, — сказал Клауз.
Две тюрьмы на 4000 коек являются первым из нескольких этапов строительства, ремонта и закрытия тюрем. Закон гласит, что все проекты после первых двух тюрем будут соответствовать стандартному закону о тендерах на общественные работы.
Решение обойти торги по первым двум тюрьмам было принято с признанием того, что подрядчики конкурировали за землю для работ в соответствии с планом аренды, по словам спикера палаты представителей Мака Маккатчеона.
«Во время программы аренды был процесс, процесс торгов, через который они прошли», — сказал Маккатчеон. «Сказать, что мы просто займем деньги на выпуск облигаций, а затем заставим кого-то работать, — это не то, что произошло. Был процесс, и был процесс торгов ».
Работа на стройплощадке и другие работы субподрядчиков будут предметом конкурентных торгов, согласно резюме законопроекта Агентства законодательных услуг
Законодательство включает формулировки, поощряющие участие предприятий, принадлежащих меньшинствам, в строительстве тюрьмы.Он требует от государства предоставления программ обучения, чтобы помочь предприятиям, принадлежащим меньшинствам, конкурировать за работу. Он требует ежеквартальных отчетов законодательному собранию и губернатору об участии меньшинств.
Штат профинансирует стоимость двух тюрем в размере 1,3 миллиарда долларов за счет выпуска облигаций на 785 миллионов долларов, 400 миллионов долларов из федеральных средств из Закона о американском плане спасения, законопроекта о помощи от коронавируса, принятого Конгрессом, и 154 миллиона долларов из Общего фонда штата.
Государство будет производить выплаты по долговым обязательствам на сумму 50 миллионов долларов в год в течение 30 лет по облигациям.
Сенатор Грег Олбриттон, R-Atmore, который спонсировал закон в Сенате, сказал, что штату не придется ждать выпуска облигаций, чтобы начать строительство. Он ожидает, что работы начнутся в январе.
«Мы должны вывести эти объекты из земли и запустить в эксплуатацию», — сказал Альбриттон. «И мы собираемся продвигаться вперед как можно быстрее, чтобы добиться этого.
«Все, что нам нужно сделать до этого момента, — это завершить работу на объекте, которая уже выполняется. Нанять людей и приступить к работе.И мы приступим к строительству ».
Другие здания и ремонт будут позже
Две новые тюрьмы станут первым из нескольких этапов капитального ремонта системы из 14 тюрем, средний возраст которых составляет 44 года.
Законодательство называет четыре тюрьмы, которые будут закрыты — Элмор и Стейтон в округе Элмор, Килби в округе Монтгомери и Сент-Клер в округе Сент-Клер.
Второй этап предусматривает ремонт тюрьмы Дональдсон в округе Джефферсон, тюрьмы Лаймстоун в округе Мэдисон и одной из трех тюрем в округах Барбур и Баллок.Штат заменит тюрьму Джулии Тутуилер новым учреждением на 1000 коек в округе Элмор на втором этапе. Второй этап начинается после того, как первые две тюрьмы будут завершены не менее чем на 60% и после подтверждения государственными чиновниками наличия финансирования.
Законодатели заявляют, что целью является финансирование второй фазы без заемных средств. Законопроект устанавливает средства на капитальные проекты и техническое обслуживание.
На третьем этапе необходимо провести оценку, чтобы определить, какие еще тюрьмы следует закрыть или отремонтировать.
Законодательные органы и администрация Айви разработали план летом после того, как предложение Айви об аренде провалилось.
«Это проблема, с которой мы сталкиваемся в Алабаме на протяжении десятилетий, и ее необходимо решить», — сказал спикер палаты представителей Мак Маккатчеон. «Некоторые люди скажут, что это не все. Нет, это первый шаг в правильном направлении. И мы смогли не только работать над улучшением наших помещений, но и разработать план по выделению денег на техническое обслуживание для будущего содержания.
План получил почти единодушную поддержку законодателей-республиканцев, которым принадлежит около трех четвертей мест в Государственной палате. Большинство демократов в Палате представителей выступили против этого.
План получил большую поддержку со стороны демократов в сенате, сенатор Билли Бизли, Д. Клейтон, единственный демократ, проголосовавший против него. Бисли, у которого есть три тюрьмы в его районе на юго-востоке Алабамы, предложил альтернативный план с меньшими тюрьмами и ремонтом трех в его районе, но он не был одобрен.
Призывает к дальнейшим реформам
В целом демократы заявили, что штату необходимо изменить законы о вынесении приговоров и реформировать систему уголовного правосудия.
Член палаты представителей Декстер Гримсли, штат Ньювилл, бывший начальник службы пробации несовершеннолетних в округе Генри, сказал, что штату необходимо расширить общественные исправительные программы для надзора за правонарушителями, вместо того, чтобы отправлять их в переполненные тюрьмы с нехваткой персонала.
«Если у вас есть люди в таких условиях, вы будете ожидать насилия, это естественно», — сказал Гримсли.«Нам нужно ознакомиться с инструкциями по вынесению приговоров и увидеть, сколько из этих людей, ненасильственных преступников, могут быть освобождены.
«Я был в нескольких тюрьмах штата. И я скажу одно: если вы не преступник, когда попадаете в такие условия, более чем вероятно, что вы можете оказаться преступником, когда выйдете отсюда, потому что у нас нет персонала, чтобы защитить этих людей там. ”
Большинство демократов в Палате представителей проголосовали против использования средств Американского плана спасения для строительства тюрем.Член палаты представителей Кельвин Лоуренс, доктор медицинских наук, сказал, что потребности здравоохранения, в том числе те, которые непропорционально затрагивают меньшинства, должны быть приоритетом.
«Я чувствовал, что эти деньги можно было бы лучше всего использовать, чтобы действительно помочь людям, которые действительно, действительно нуждаются, вместо того, чтобы использовать пластырь для решения проблемы», — сказал Лоуренс.
Законодатели приняли одну меру реформы во время пятидневной специальной сессии. Это увеличит количество заключенных, которые отбывают срок тюремного заключения в течение периода контролируемого освобождения с Советом по помилованию и условно-досрочному освобождению вместо того, чтобы оставаться в тюрьме до последнего дня своего приговора.Цель состоит в том, чтобы помочь заключенным приспособиться к концу заключения и снизить вероятность их возвращения в тюрьму.
Айви включила в свой план вторую меру реформы, которая позволила бы целым 700 правонарушителям ненасильственным путем просить суды пересмотреть свои приговоры в соответствии с руководящими принципами, которые вступили в силу после того, как они были приговорены. Это не удалось из-за республиканской оппозиции в Палате представителей.
Лоуренс выразил надежду на дальнейшие действия по реформе уголовного правосудия, а не только на обсуждение.
«Мы должны внедрить какую-то агрессивную форму тюремной реформы, чтобы вложить миллиард долларов, которые мы только что сделали, чтобы это звучало и казалось, что это было правильное решение», — сказал Лоуренс. «И единственный способ сделать это — атаковать его в целом, по всему спектру».
Лидер большинства в Палате представителей Грег Рид, R-Джаспер, сказал, что, по его мнению, законодатели продемонстрировали, что они обращают внимание на реформы, и будут продолжать эти усилия.
«Я думаю, что мы хорошо поработали с тем, что мы сделали на этой конкретной сессии, в связи с подобными законодательными актами», — сказал Рид.«Но мы еще обсудим их в будущем? Да мы будем.»
Острая нехватка сотрудников исправительных учреждений — ключевой фактор, упомянутый Министерством юстиции в судебном иске против государства. В отдельном федеральном иске по поводу психиатрической помощи заключенным суд штата принял решение об увеличении штата. Согласно документам, приведенным в иске, в Управлении исправительных учреждений Алабамы работает только половина из примерно 3000 сотрудников, которые ему нужны.
Сторонники плана заявили, что новые тюрьмы должны помочь с укомплектованием кадрами.Лидер сенатского большинства Клей Скофилд, R-Guntersville, отметил, что законодатели одобрили повышение заработной платы и стимулы, чтобы попытаться помочь нанять офицеров, но сказали, что условия работы более важны.
«Если человек боится идти на работу из-за условий, не имеет значения, сколько мы ему платим», — сказал Скофилд. «Этого будет недостаточно. И такие условия, в которых были наши тюрьмы, вот что трудно заставить людей пойти на работу, даже если вы им заплатите больше ».
«Мы сделали огромный шаг вперед», — сказал он.«Это то, что я говорю о том, насколько важен аспект строительства для безопасности на рабочем месте и безопасности заключенных».
Но Скофилд сказал, что нет простых ответов на вопрос, как пополнить штат в течение трех лет, предшествующих строительству новых тюрем. Он сказал, что считает, что законодатели более активно занимаются тюремными вопросами, чем когда-либо, и ожидает, что это будет продолжаться, потому что план, утвержденный на прошлой неделе, включает несколько этапов в течение следующих нескольких лет.
«Поэтапный подход законодательства, который в значительной степени заставляет нас продолжать разговор», — сказал Скофилд.
Использование средств на COVID-19
Большинство демократов в Палате представителей выступили против использования средств на COVID-19 из Американского плана спасения. Айви и депутаты-республиканцы, поддержавшие эту идею, заявили, что это разрешенное и уместное использование долларов из Плана спасения.
Председатель судебной власти Палаты представителей США Джерролд Надлер, демократ из Нью-Йорка, призвал министерство финансов остановить планы Алабамы по использованию денег на строительство тюрьмы.
Клаус, спонсор законопроекта, отметил влияние пандемии на заключенных и тюремных служащих — 68 смертей заключенных и три смерти сотрудников и более 3000 положительных тестов.
Клаус и Олбриттон, спонсор Сената, заявили, что руководящие принципы Министерства финансов дают штатам широкую свободу действий в расходовании долларов в рамках Плана спасения для возмещения налоговых поступлений, потерянных из-за пандемии.
Законодательное налогово-бюджетное управление заявило, что Алабама потеряла 537 миллионов долларов за период, заканчивающийся 31 декабря 2020 года, согласно формуле, установленной Министерством финансов. Из этой суммы получено 400 миллионов долларов.
Алабама получит в общей сложности 2,1 миллиарда долларов в рамках Плана спасения.Законодатели должны до конца 2024 года решить, как использовать оставшиеся 1,7 миллиарда долларов.
Сенатор Линда Коулман-Мэдисон, Демократическая Республика Бирмингем, призвала Законодательное собрание начать ассигнование долларов в рамках Плана спасения во время специальной сессии в конце этого года, вместо того, чтобы ждать начала следующей очередной сессии в январе. Законодатели соберутся на специальном заседании через несколько недель, чтобы выполнить требуемую конституцией работу по рисованию новых политических линий округов на основе переписи населения 2020 года.
«Я знаю, что сейчас мы имеем дело с тюрьмами, и это важно», — сказал Коулман-Мэдисон.«Но там, где резина встречается с дорогой, там живут граждане.
«Мы хотим быть уверены, что проявляем не меньшую заботу о тех людях, которые находятся в наших сообществах, о тех людях, которые находятся в домах престарелых, о тех людях, которые находятся в больницах или будут находиться в больницах. Мы хотим быть уверены, что у них будет доступ к медицинской помощи и необходимой помощи ».
Явная оппозиция
План строительства тюрем и использования средств Плана спасения вызвал на прошлой неделе протест у здания Государственной резиденции.
Карла Краудер, исполнительный директор Алабамского центра закона и правосудия Appleseed, заявила законодателям во время общественных слушаний, что строительство новых тюрем без общих реформ не приведет к фундаментальным изменениям.
«Здания не убивают людей, — сказал Краудер. «Беспокойство Appleseed по поводу этого законопроекта не связано с борьбой со строительством новых тюрем. Это потому, что этот закон обещает учреждению Элмора улучшенное медицинское и психиатрическое обслуживание, образование, реабилитационные услуги и гуманное обращение с пожилыми людьми.Но он не обеспечивает финансирования ни на что из перечисленного ».
ДжейТауне Босби, исполнительный директор ACLU штата Алабама, сказал, что для законодательного собрания было возмутительным одобрение использования средств помощи COVID для строительства новых тюрем, не делая больше для изменения законов о вынесении приговоров, которые вышли за пределы исправительной системы.
Но в целом сторонники плана строительства новых тюрем заявили, что это важный шаг к решению проблем, которые десятилетиями преследовали государственную систему уголовного правосудия.Айви выступала за новые тюрьмы вскоре после того, как в 2018 году была избрана на полный срок, заявив, что штат больше не может игнорировать десятилетия пренебрежения.
На этой неделе спикера Палаты представителей Маккатчеона спросили, думает ли он, что план новых тюрем поможет штату в его деле с Министерством юстиции. В своих ответах на иск адвокаты штата признали наличие проблем в пенитенциарной системе, но отрицали, что условия содержания нарушают Конституцию.
Маккатчен сказал, что не знает, что Министерство юстиции подумает о плане, но сказал, что это гораздо лучшая альтернатива, чем бездействие.
«Я просто знаю, что у нас сейчас есть план, и это хорошо продуманный план, и он предназначен для улучшения нашей системы и благополучия заключенных, а также безопасности сотрудников исправительных учреждений в учреждении, — сказал Маккатчен.
По теме: Что случилось, что дальше в плане Алабамы относительно новых тюрем?
Отредактировано в 8:13 5 октября, чтобы прояснить, что предложение о поддержке со стороны демократов было передано в Сенат.
Может ли новый дизайн тюрьмы помочь в решении проблемы массового содержания под стражей в Америке?
Архитектура и дизайн играют ключевую роль в U.С. Реформа уголовного правосудия. По мере того, как нарастает импульс к прекращению массовых тюремных заключений, некоторые города и архитектурные фирмы считают, что строительство «более гуманных» тюрем и тюрем поможет решить ключевые части проблемы лишения свободы в стране. Такие города, как Сан-Диего; Сан-Матео, Калифорния; Бирмингем, Алабама; Денвер; Солт-Лейк-Сити; и Нэшвилл инвестируют сотни миллионов долларов в строительство новых исправительных учреждений, которые могут похвастаться солнечным светом, воздухом, зеленью и большим пространством для программирования.
Ранее в этом году в Новом Орлеане федеральный судья постановил, что строительство новой городской тюрьмы будет возобновлено, несмотря на протесты общественности по поводу того, что в новом учреждении будет только больше заключенных и что многие заключенные психически больны и должны лечиться в общине. не в тюрьме.
Действительно, дизайн правосудия, отраслевой сегмент, посвященный исправительным учреждениям, судам и полицейским участкам, развился со времен паноптикума Джереми Бентама 18-го века. Некоторые архитекторы видят в этом большой прогресс. Сторонники элегантных исправительных учреждений рекламируют новую инфраструктуру как противоядие от массового заключения, позиционируя свежий дизайн как способ реабилитации заключенных и снижения рецидивизма. Но некоторые видят в этом анафему, дорогостоящее и поверхностное решение глубоко укоренившихся проблем системы правосудия.
Внутри исправительного учреждения Сан-Матео, строительство которого было завершено в 2016 году.
Фото: любезно предоставлено HOK
Крупнейшая и самая дорогостоящая реформа страны проводится в Нью-Йорке. План этого знакового города стоимостью 8,16 миллиарда долларов обещает закрыть к 2028 году самую большую и известную тюрьму, Райкерс-Айленд, и заменить ее новыми районными тюрьмами в Манхэттене, Квинсе, Бронксе и Бруклине. Несмотря на протесты по поводу новых тюрем, в октябре город объявил окончательный список фирм, занимающихся проектированием и строительством новой тюрьмы на Манхэттене, сигнализируя о том, что программа городских тюрем будет продвигаться вперед.
«Одним из главных факторов, определяющих этот план, является то, что среда определяет поведение», — говорит Джейми Торрес Спрингер, первый заместитель комиссара Департамента дизайна и строительства (DDC) города Нью-Йорка, возглавляющего программу. «Дизайн — это один из способов достижения наших целей в области уголовного правосудия; нам не нужно дополнительно наказывать через условия содержания «.
Государственная женская тюрьма, Государственная женская тюрьма, Департамент исправительных учреждений Нью-Гэмпшира

Филиалы
Исправительное учреждение для женщин Нью-Гэмпшира (NHCFW)

Физический адрес: Почтовый адрес:
42 Perimeter Rd
Дорога периметра 42
Конкорд, NH 03301 Конкорд, NH 03301
(603) 271-0200
Николь Планте, смотритель
Пожалуйста, присоединитесь ко мне и поздравьте начальника Николь Планте, нашего нового начальника исправительного учреждения для женщин NH, утвержденного 20 мая 2020 года единогласным голосованием губернатора и Исполнительного совета NH.
Мы с нетерпением ждем продолжения развития нашей исправительной системы под ее руководством.
С уважением,
Хелен Э. Хэнкс, MM.
Департамент исправительных учреждений Нью-Гэмпшира
Комиссар
Описание объекта
Исправительное учреждение для женщин NH находится в Конкорде и рассчитано на 224 человека и предлагает широкий спектр программ и возможностей лечения, чтобы помочь подопечным лучше подготовиться к переходу в сообщество.Он включает в себя полный комплекс медицинских услуг, большую образовательную зону, расширенное пространство исправительных производств и Центр семейных связей. Он использует самые современные технологии для обеспечения безопасной и эффективной работы системы безопасности.
На 1 июля 2020 г. Население — 154
Ссылки на объекты
Формат Adobe Acrobat Reader.
Posted in Разное
Навигация по записям
Волейбол турнирная таблица мужчины: Чемпионат России 2020/2021 по волейболу. Мужчины. Расписание/Турнирная таблица/Видео
Праздничные дни в башкирии в 2019 году календарь: Производственный календарь (Нормы рабочего времени в Республике Башкортостан)
Добавить комментарий Отменить ответ
Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *
Комментарий *
Имя *
Email *
Сайт

Найти:
Рубрики
Гороскоп
Гороскопы
Гороскопы 2018-2019
Дети
Конкурсы
Курс
Меню
Мода
Новости
О Детях
Разное
Современная мода
Тренды
Тренды 2019
ОСТАВЬТЕ СВОЮ ПОЧТУ

МАГАЗИН
Женские Платья
Женские Блузы
Женские Костюмы
Женские Юбки
Новая коллекция
Sale
Доставка
ТЕЛЕФОН: +7 (495) 177 - 72 - 37
РЕКВИЗИТЫ

ИП Шаталова Мария Александровна
Россия, Москва, Станиславского 25 к1
ИНН 771895335367
р/с 40802810838000030398
в ПАО СБЕРБАНК
кор/счет 30101810400000000225
БИК 044525225
ОГРНИП: 315774600362360
НАШ ИНСТАГРАМ
2019 © Все права защищены. Карта сайта