Список 2 льготный выход на пенсию: 1.2. СПИСОК N 2ПРОИЗВОДСТВ, РАБОТ, ПРОФЕССИЙ, ДОЛЖНОСТЕЙ И ПОКАЗАТЕЛЕЙС ВРЕДНЫМИ И ТЯЖЕЛЫМИ УСЛОВИЯМИ ТРУДА, ЗАНЯТОСТЬВ КОТОРЫХ ДАЕТ ПРАВО НА ПЕНСИЮ ПО ВОЗРАСТУ(ПО СТАРОСТИ) НА ЛЬГОТНЫХ УСЛОВИЯХ

Содержание

XXVII. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов

22900000           XXVII. СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЯ,
                   ТЕХНИЧЕСКОЕ ПЕРЕВООРУЖЕНИЕ, РЕСТАВРАЦИЯ
                   И РЕМОНТ ЗДАНИЙ, СООРУЖЕНИЙ И ДРУГИХ ОБЪЕКТОВ
 
2290000а           а) Рабочие
 
2290000а-11140     Асфальтобетонщики
2290000а-11141     Асфальтобетонщики - варильщики
2290000а-11200     Битумщики
2290000а-11295     Бурильщики шпуров
2290000а-11663     Гидромониторщики
2290000а-12282     Известегасильщики
2290000а-12520     Изолировщики
2290000а-12529     Изолировщики на   гидроизоляции,  в  том  числе
                   занятые на ремонте и изготовлении оборудования
2290000а-12531     Изолировщики на   термоизоляции,  в  том  числе
                   занятые на ремонте и изготовлении оборудования
2290000а-12533     Изолировщики - пленочники,  в том числе занятые
                   на ремонте и изготовлении оборудования
2290000а-12680     Каменщики, постоянно   работающие   в  бригадах
                   каменщиков  и  в   специализированных   звеньях
                   каменщиков комплексных бригад
2290000а-12690     Камнетесы, в том  числе  занятые  на  обработке
                   мрамора      и      гранита      вручную     на
                   камнеобрабатывающих    предприятиях     (цехах,
                   участках)    и    предприятиях   монументальной
                   скульптуры
2290000а-12751     Кислотоупорщики - винипластчики
2290000а-12753     Кислотоупорщики - гуммировщики
2290000а-13121     Копровщики
2290000а-13201     Кровельщики по рулонным кровлям и по кровлям из
                   штучных   материалов,   занятые  на  работах  с
                   применением мастик и грунтовок
2290000а-13511     Машинисты автогудронаторов
2290000а-13590     Машинисты буровых  установок,   в   том   числе
                   занятые         на    бурении      разведочно -
                   эксплуатационных скважин на воду глубиной свыше
                   50 м  и  поднадзорных  органам государственного
                   надзора
2290000а-13783     Машинисты копров
2290000а-14199     Машинисты смесителей асфальтобетона передвижных
2290000а-14288     Машинисты укладчиков асфальтобетона
2290000а-14612     Монтажники по монтажу стальных и железобетонных
                   конструкций
2290000а-15416     Огнеупорщики
2290000а-16540     Пескоструйщики
2290000а-16542     Пескоструйщики по стеклу
2290000а-17493     Проходчики горных склонов
2290000а-18447     Слесари аварийно - восстановительных     работ,
                   постоянно  занятые  на  работах   в   подземных
                   канализационных сетях
2290000а-19233     Трубоклады промышленных железобетонных труб
2290000а-19234     Трубоклады промышленных кирпичных труб
2290000а-19455     Форсунщики
2290000а-19483     Фрезеровщики камня,  в  том  числе  занятые  на
                   камнеобрабатывающих    предприятиях     (цехах,
                   участках)
2290000а-19496     Футеровщики (кислотоупорщики)
2290000а-19660     Шлифовщики -  полировщики  изделий из камня,  в
                   том  числе   занятые   на   камнеобрабатывающих
                   предприятиях  (цехах,  участках) и предприятиях
                   монументальной скульптуры
2290000а-19829     Электромонтеры - линейщики по монтажу воздушных
                   линий высокого напряжения и контактной сети
2290000а-19855     Электромонтеры по   ремонту   воздушных   линий
                   электропередачи (напряжением  35  кВ  и  выше),
                   занятые работами на высоте свыше 5 м
 
2290000б           б) Руководители и специалисты
 
2290000б-23419     Мастера строительных и монтажных работ
2290000б-24441     Производители работ
 
22901000           1. Подземные работы по строительству и  ремонту
                   метрополитенов,   подземных  сооружений  (кроме
                   профессий рабочих, предусмотренных Списком N 1)
 
2290100а           а) Рабочие
 
2290100а-11196     Бетонщики
2290100а-12680     Каменщики
2290100а-13450     Маляры
2290100а-14117     Машинисты растворонасосов
2290100а-14339     Машинисты холодильных       установок        по
                   замораживанию грунта
2290100а-14554     Монтажники гидроагрегатов
2290100а-14715     Мотористы вентиляционных установок
2290100а-15216     Облицовщики - мраморщики
2290100а-15220     Облицовщики - плиточники
2290100а-15222     Облицовщики - полировщики
2290100а-16671     Плотники
2290100а-18576     Слесари строительные
2290100а-19727     Штукатуры
2290100а-19842     Электромонтеры по обслуживанию подстанций
2290100а-19931     Электрослесари (слесари)  дежурные и по ремонту
                   оборудования
 
2290100б           б) Руководители и специалисты
 
2290100б-23419     Мастера строительных и монтажных работ
2290100б-24441     Производители работ

В России упростили правила досрочного выхода на пенсию :: Общество :: РБК

Правительство включило в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию, периоды обучения и дополнительного профессионального образования

Фото: Андрей Любимов / РБК

В правительстве расширили варианты досрочного выхода на пенсию для учителей, врачей, летчиков и пожарных. Соответствующее постановление подписал премьер-министр Михаил Мишустин, сообщает пресс-служба кабмина.

Согласно новым правилам, теперь в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию, будут засчитывать периоды обучения и дополнительного профессионального образования. Отмечается, что главным условием является то, чтобы в это время за сотрудниками сохранялись рабочие места и зарплата, а работодатели отчисляли за них взносы на обязательное пенсионное страхование.

Правительство опровергло сообщения о планах повысить пенсионный возраст

«Новый порядок распространяется на все категории работников, которые имеют право на досрочную пенсию по старости. Но особенно он будет актуален для тех, чья профессия требует постоянного повышения квалификации. В первую очередь это работники сферы образования и здравоохранения», — отметили в правительстве.

До вступления в силу новых изменений, в стаж засчитывалось только время нахождения на работе, периоды временной нетрудоспособности, ежегодные и дополнительные оплачиваемые отпуска, периоды перевода беременной женщины на работу.

В ГУ ПФР №5 рассказали о досрочной пенсии по состоянию здоровья

Начальник ГУ ПФР №5 Александр Акименко дал подробные разъяснения, при каких хронических заболеваниях человек имеет право на досрочную пенсию.

— Тяжело и долго болеющий человек не всегда способен продолжать работать, — объясняет А. Акименко — но осложнение здоровья нужно подтвердить документально. Пенсия по болезни возможна только после установления инвалидности. Ее можно получить по причине: заболеваний; увечий; техногенных катастроф; производственных травм.

Он уточнил, что при присвоении 1, 2 или 3 группы инвалидности человек имеет право на получение пенсионных выплат. Для назначения страховой пенсии по инвалидности должны быть соблюдены следующие условия:

— признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности осуществляет федеральное учреждение медико-социальной экспертизы и направляет выписку из акта освидетельствования медико-социальной экспертизы гражданина, признанного инвалидом, в 3-дневный срок со дня принятия решения о признании гражданина инвалидом в орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение наличие хотя бы одного дня страхового стажа. Если полностью отсутствует страховой стаж, то назначается социальная пенсия по инвалидности.

— Страховая пенсия по инвалидности назначается инвалидам I, II или III группы при наличии страхового стажа, продолжительность которого не имеет значения, и независимо от причины инвалидности и времени ее наступления. Также не имеет значения, работает в данный момент инвалид или нет,- уточнил А.Акименко.

По его словам, граждане могут обратиться за назначением пенсии в любое время после возникновения права на нее. Заявление о назначении пенсии может быть подано гражданином в территориальный орган Пенсионного фонда России либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства гражданина.

— Важно знать,- напоминает Александр Акименко, что влияние на здоровье неблагоприятных производственных факторов также дает право гражданам получать пенсионные выплаты раньше положенного срока. Согласно закону № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», возможность досрочного выхода на заслуженный отдых имеют лица, которые: трудятся на вредных производствах; работают по профессиям, связанным с опасными условиями труда.

Следовательно,- констатирует глава ГУ ПФР №5, -досрочный выход на пенсию по состоянию здоровья возможен при соблюдении ряда условий. Пенсионное обеспечение может назначаться гражданину, если он соответствует следующим требованиям: имеет заключение о признании инвалидности с указанием группы, которое выдает медико-социальная экспертиза; имеет трудовой стаж.

Постановлением Правительства РФ №95 от 20.02.06 «О порядке и условиях признания лица инвалидом», установлен список заболеваний, которые дают право на получение инвалидности. Оформить досрочный выход на пенсию возможно в следующих случаях: патологии заболевания внутренних органов: порок сердца; нефрит; гипертония 3 стадии; хронические болезни легких; сахарный диабет в тяжелой форме; злокачественные новообразования, нервно-психические параличи; слабоумие; нарушения опорно-двигательного аппарата, вызванные болезнями, травмами спинного мозга; склероз; олигофрения; неоперабельные новообразования мозга, хирургические деформация грудной клетки в результате операций; инородные тела в сердечной мышце, злокачественные новообразования; глухота, резкое снижение зрения; полная слепота, анатомические дефекты( отсутствие конечностей, пальцев; культя плеча, бедра, голени ….) и др. тяжелые заболевания.

— Таким образом, получать государственное пенсионное обеспечение раньше срока могут те, кто занимал должность на вредном производстве и инвалиды. До достижения пенсионного возраста при проблемах со здоровьем право на досрочную пенсию получают граждане, которые признаны в установленном порядке инвалидами I, II или III группы,- сообщил А.Акименко.

ДЛЯ СПРАВКИ:

Пенсия по болезни возможна только после установления инвалидности. Ее можно получить по причине:

— заболеваний;

— увечий;

— техногенных катастроф;

— травм, полученных при выполнении военных обязанностей ( для военных пенсионеров).

Влияние на здоровье неблагоприятных производственных факторов дает право гражданам получать пенсионные выплаты раньше положенного срока. Согласно закону № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», возможность досрочного выхода на заслуженный отдых имеют лица, которые:

— трудятся на вредных производствах;

— работают по профессиям, связанным с опасными условиями труда.

Тяжелыми условиями труда считаются те, которые воздействуют на человека: громкие шумы, излучение, вибрации, высокие или низкие температурные режимы, микроорганизмы, опасные химические компоненты. При наличии пыли и грязи на рабочем месте, некачественного источника света, высокой влажности трудовая деятельность считается опасной для здоровья и вредной.

Досрочная пенсия распространяется на горнорабочих, железнодорожников, водителей общественных транспортных средств, педагогов, врачей, шахтеров. Также россияне, которые работают в метро, тюрьмах, авиационной и поисковой сферах ждет досрочный выход на заслуженный отдых. Раньше срока могут написать заявление на уход с места работы слепые, лилипуты, карлики, россиянки, которые воспитывают более 3 детей.

Для получения статуса инвалида следует:

— пройти обследование у лечащего врача;

— сдать анализы;

— получить заполненную историю болезни, результаты исследований, направление на МСЭ;

— пройти медико-социальную экспертизу.

Досрочный выход медиков на пенсию по старости

Подписывайтесь на наш канал:

В последние годы в России проходит активная работа по реформированию пенсионной системы. В 2018 году был принят всем известный закон о повышении пенсионного возраста. Тем не менее, у медицинских работников были, есть и будут свои особые условия выхода на пенсию. Поэтому вопросы, связанные с их досрочным пенсионным обеспечением, сохраняют свою актуальность.

Право медиков досрочно выйти на пенсию вот уже десятки лет проверяется на прочность в российских судах. Причин много, в первую очередь это неопределенность нормативной базы и разношерстность судебной практики. Для начала определим основную группу вопросов:

  1. Подлежат ли зачету в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, периоды работы не в медицинских учреждениях, а в коммерческих медицинских организациях иных организационно правовых форм, в частности, в обществах с ограниченной ответственностью или акционерных обществах?
  2. Какова минимальная выработка, то есть определенная минимальная ставка, на которой должен работать медик для того, чтобы этот период был засчитан в льготный пенсионный стаж?
  3. Какие периоды идут к зачету при учете льготного пенсионного стажа, например, период учебы, декреты, отпуска и так далее? Какие должности может занимать медработник, чтобы периоды его работы были успешно зачтены при определении его права досрочно выйти на пенсию?
  4. Влечет ли факт работы медика на работах с вредными или опасными условиями труда право его досрочного выхода на пенсию? Проще говоря, как СОУТ, то есть специальная оценка условий труда влияет на досрочный выход медика на пенсию.

В рамках настоящего ролика мы рассмотрим многие из перечисленных вопросов, но в первую очередь сосредоточим свое внимание на последнем из них, то есть влиянии результатов СОУТ на досрочное пенсионное обеспечение медицинских работников.

Вредные и опасные условия труда

Так, действующим законодательством предусмотрен ряд оснований для учета льготного стажа при соответствии рабочего места 3 или 4 классу условий труда, установленному по результатам СОУТ. Напомню, что речь идет о вредных или опасных условиях труда соответственно. Руководствуясь указанным, организации, проводящие СОУТ, зачастую устанавливают право медицинских работников на льготную пенсию в случае присвоения их рабочим местам 3 или 4 класса условий труда вне зависимости от наличия иных обязательных условий для возникновения данного права.

В свою очередь медицинские организации во исполнение заключений СОУТ оформляют индивидуальные сведения на работников, которым установлено право на досрочную пенсию по результатам СОУТ, по коду 27-ГД (то есть как стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости), и уплачивают за указанных работников страховые взносы по дополнительным тарифам, предусмотренным ст. 428 Налогового кодекса РФ.

Однако зачастую такие выводы организаций, проводящих СОУТ, ошибочны и основаны на неверном толковании норм законов. В ряде случаев аналогичный неверный подход применяется в дальнейшем пенсионными органами и судами, который однако нередко пересматривается судами высших инстанций и приводит к многолетним тяжбам и разочарованию медицинских работников.

В итоге медицинские организации, в частности коммерческие медицинские организации, созданные в форме ООО или АО, годами ошибочно уплачивают повышенные страховые взносы за своих сотрудников, которые впоследствии все равно не смогут воспользоваться правом на досрочный выход на пенсию по старости.

Помимо уплаты повышенных взносов «впустую», подобные ошибки также чреваты для медорганизаций рисками привлечения к ответственности за предоставление недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (ст. 17 ФЗ от 15.12.2001 № 167-ФЗ).

Для ответа на вопрос о том, в каких же случаях результаты СОУТ влияют на возникновение у медицинских работников права на досрочное пенсионное обеспечение, необходимо, в первую очередь, определиться с основанием досрочного выхода медика на пенсию.

Основания досрочного выхода на пенсию

Таких оснований в настоящее время всего три и предусмотрены они Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»:

Списки работ, должностей и учреждений (организаций)

Также важно учитывать, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по указанным основаниям возникает не только при условии осуществления лечебной деятельности в течение определенного срока, но и при соответствии следующим условиям:

Действующие списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, утверждены Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665. Данные списки различны для всех трех оснований досрочного выхода на пенсию.

По первому основанию, то есть для лиц, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяется список должностей и учреждений (…) утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781. В данный список входят врачи-специалисты всех наименований, а также широкий перечень должностей, относящихся к среднему медицинскому персоналу.

По второму основанию, то есть для лиц, работающих на работах с вредными условиями труда, применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей (…) на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Список утвержден Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. В данный список входят, в частности, врачи — рентгенологи, рентгенолаборанты и пр.

По третьему основанию, то есть для лиц, работающих на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Список № 3 также утвержден упомянутым Постановлением Кабинета Министров СССР № 10. В данный список входят, в частности, врачи и средний медицинский персонал, непосредственно обслуживающие больных в ожоговых отделениях, средний и младший медицинский персонал, непосредственно обслуживающий больных в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах и пр.

Итак, обозначив базовые положения и определив возможные основания досрочного выхода медика на пенсию, перейдем к вопросу о СОУТ и влиянии его результатов на указанное право.

Влияние СОУТ на досрочный выход на пенсию

В случае, когда речь идет о первом основании, то есть о праве на досрочную пенсию в связи с осуществлением лечебной иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, результаты СОУТ никак не влияют на возникновение/не возникновение данного права. Указанной привязки нет ни в ст. 30 ФЗ № 400, ни в иных положениях ФЗ № 400, ни в иных нормативных правовых актах.

Таким образом, право медицинских работников на досрочную пенсию на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400, предоставляется им безусловно, т.е. вне зависимости от присвоенных классов условий труда по результатам СОУТ. Конечно же при соблюдении иных условий, предусмотренных законодательством.

Иначе обстоит ситуация с двумя другими основаниями досрочного выхода на пенсию, то есть в связи с работой во вредных или тяжелых условиях (п. 1 и п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400). В данных случаях для учета льготного трудового стажа медработников необходимо, чтобы класс условий труда на их рабочих местах соответствовал вредному (3 класс) или опасному классу (4 класс) условий труда, установленному по результатам СОУТ.

Однако и этого недостаточно. Работа по указанным основаниям будет зачтена в льготный стаж только при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по дополнительным тарифам, установленным ст. 428 НК РФ.

Также важно учитывать, что для возникновения права на досрочную пенсию в связи с работой на работах с вредными или тяжелыми условиями труда необходимо не только соответствие рабочих мест 3 или 4 классу по результатам СОУТ и факт оплаты дополнительных страховых взносов, но и осуществление трудовой деятельности именно в тех должностях и в тех учреждениях (отделениях), которые прямо поименованы в соответствующих списках. Напомню, что речь идет о Списке № 1 и 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 91 года.

В то же время, на практике распространена ситуация, когда вопреки указанному организации, проводящие СОУТ, устанавливают право медицинских работников на льготное пенсионное обеспечение лишь потому, что рабочим местам таких работников присвоен, например, подкласс вредных условий труда (3 класс). Невзирая ни на организационно-правовую форму медицинской организации, ни на занимаемому медицинским работником должность. Они просто игнорируют данные факты, то ли по незнанию, то ли из желания заработать на спецоценке, суля клиникам и их работникам предоставление преференций подобного рода.

Также существует обширная практика, когда эксперты, проводящие СОУТ, устанавливают право на досрочную пенсию по первому основанию (п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400) коммерческим медицинским организациям в формах ООО или акционерным обществам. Однако, как уже было сказано, данное основание досрочной пенсии вообще не привязано к СОУТ. Более того применимо только к учреждениям здравоохранения, а не к коммерческим медицинским организациям.

Учреждение или ООО

Замечу, что вопрос, связанный с организационно-правовой формой медицинской организации, на протяжении многих лет остается одним из самых распространенных предметов судебных споров по делам о досрочных пенсиях медработников.

Судебная практика в большинстве случаев отвечает на данный вопрос отрицательно. Высшие суды и подавляющее большинство судов общей юрисдикции придерживаются позиции о том, что работа в мед. организациях (не являющихся учреждениями по своей ОПФ) не признается работой, образующей льготный стаж. Что вполне обосновано и основано на положениях действующего законодательства, использующего термин «учреждение». Поясню, что согласно положениям Гражданского кодекса Российской Федерации, под учреждением понимается унитарная некоммерческая организация, созданная для осуществления функций некоммерческого характера. При этом учреждение может быть не только государственным или муниципальным, но и частным. Поэтому некоторые частные медицинские организации, хорошо знакомые с тонкостями пенсионного законодательства, заведомо образуются в форме учреждения, а не в стандартной для частных клиник форме ООО.

Хотя справедливости ради надо сказать, что по вопросу организационно-правовой формы медицинской организации существует и альтернативная судебная позиция. Однако в подавляющем большинстве случаев ее придерживаются арбитражные суды, рассматривая дела по уплате частными клиниками дополнительных тарифов страховых взносов. Не исключено, что подобная позиция проистекает из общеизвестной тенденции пополнения федерального бюджета. В данном случае деньгами коммерческих клиник, вынужденных уплачивать дополнительные страховые взносы. Считаю, что не следует ориентироваться на данную позицию как на несоответствующую нормативным правовым актам, а также позициям и разъяснениям высших судов. С высочайшей долей вероятности она может быть обжалована.

Минимальная выработка (ставка)

Также важным является также вопрос о минимальной ставке, которая должна быть выработана медработником для того, чтобы у него возникло право на досрочную пенсию. Так, на практике медицинские работники нередко устраиваются в государственные учреждения здравоохранения на ½ или даже ¼ ставки, полагая, что это даст им в дальнейшем шанс досрочно выйти на пенсию. Однако в действительности это не так. Для зачета в льготный стаж по первому основанию, напомню, это лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400) медицинский работник должен трудиться, как минимум, полную ставку. Что касается второго и третьего основания, то есть работ с вредными или тяжелыми условиями труда (п. 1 и п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400), то медработник должен работать в течение полного рабочего дня (а именно, не менее 80 % рабочего времени). При этом любопытно отметить, что по мнению судов, учреждения не освобождаются от обязанности уплачивать повышенные страховые взносы, если работник работает во вредных или тяжелых условиях труда не полный рабочий день. Суды полагаю, что повышенные взносы нужно платить пропорционально отработанному времени.

Обобщенная информация о действующих основаниях и условиях досрочного назначения медицинским работникам страховой пенсии по старости отражена в наглядной таблице. Таким образом, совершенно очевидно, что законодательством предусмотрено большое количество нюансов, связанных с условиями назначения досрочной пенсии. К сожалению, на практике, организации, проводящие СОУТ, регулярно игнорируют данные тонкости и устанавливают право медработников на льготную пенсию без наличия на то законных оснований. В связи с этим искренне рекомендуем медицинским организациям самостоятельно перепроверять факт наличия оснований на льготу. В случае, если право на досрочную пенсию по старости по результатам СОУТ установлено необоснованно, результаты СОУТ в данной части подлежат обжалованию.

Надеюсь, что данная информация была для Вас полезной. С вами была я, Полина Габай. Подписывайтесь на наши ресурсы и будьте всегда в курсе всех событий.

  1. 1-ое основание, оно же и самое известное, это осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет или 30 лет в сельской местности или в городах соответственно. Основание предусмотрено пунктом 20 частью 1 статьи 30 ФЗ № 400. Далее буду ссылаться на него как на основание № 1.
  2. 2-ое основание предусмотрено для лиц, работающих на работах с вредными условиями труда. В данном случае право досрочного выхода на пенсию предоставлено мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев, подчеркиваю еще раз, на работах с вредными условиями труда и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. Основание предусмотрено пунктом 1 частью 1 статьи 30 ФЗ № 400. Далее буду ссылаться на него как на основание № 2.
  3. 3-ое основание предусмотрено для лиц, работающих на работах с тяжелыми условиями труда. Здесь право досрочного выхода на пенсию предоставлено мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. Основание предусмотрено пунктом 2 частью 1 статьи 30 ФЗ № 400. Далее буду ссылаться на него как на основание № 3.
    • занятие определенной должности, предусмотренной соответствующим списком;
    • осуществление лечебной деятельности в таком учреждении здравоохранения, которое предусмотрено соответствующим списком.

Список № 2 или как воспользоваться своим правом выйти на пенсию раньше. ЮК АРЕС

Поводом для написания этой статьи стали участившиеся случаи отказов управлений Пенсионного фонда назначать пенсию по так называемому списку № 2. Более детально остановимся на основание назначения пенсии, основных причинах отказа и способах восстановления своего права на пенсию.

Законодательство:

– Закон Украины «Об пенсионном обеспечении»;

– Приказ Министерства труда и социальной политики Украины № 383 от 18.11.2005  «Об утверждении Порядка применения, Списков № 1 и № 2 производств, работ и профессий, должностей и показателей при исчислении стажа работы, который дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях »;

– Постановление Кабинета Министров Украины от 16 января 2003 года № 36 «Об утверждении Порядка применения, Списков № 1 и № 2 производств, работ и профессий, должностей и показателей при исчислении стажа работы, который дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях »;

– Постановление Кабинета Министров Украины от 12 августа 1993 года № 637 «Об утверждении Порядка подтверждения имеющегося трудового стажа для назначения пенсий при отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней».

Условия назначения пенсии по списку 2

1. Правом получить пенсию по возрасту на льготных условиях (то бишь выйти на пенсию раньше ) наделены работники, который отработали полный рабочий день на работах с вредными и тяжелыми условиями труда – по списку № 2 и по результату аттестации рабочего места

– Мужчины, после 55 лет при наличии общего стажа не менее 25 лет из него не менее 12 лет 6 месяцев на указанных работах;

– Женщины, после достижения 50 лет и при наличии общего стажа работы не менее 20 лет из него не менее 10 лет на указанных работах.

Основные причины отказа в назначении льготной пенсии по списку № 2

1. Работа одновременно на должности по списку № 2 и совместительство

Основанием для назначения пенсии на льготных условиях является наличие стажа работы полный рабочий день. Под определение полного рабочего дня следует понимать  выполнение работ в условиях, предусмотренных Списками, в течении не меньше 80% рабочего времени, установленного для работников этого производства, профессии или должности, с учетом подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, связанных с выполнением работником его трудовых обязанностей.

Практика оформления пенсии при условии наличия совместительства практически всегда означает отказ в назначении пенсии так как предприятия очень редко дают подтверждающие документы, что работник работал 80 процентов своего времени на работах по списку № 2.

Вывод: если Вы знаете о факте Вашей работы по совместительству, то не обходимо предварительно проконсультироваться у юриста или адвоката. Юрист или адвокат сможет предупредить возможный отказ пенсионного фонда на этом основании. Если же отказ все же получен, то необходимо обращаться в суд для восстановления нарушенного права на получения пенсии.

2. Отсутствие данных об аттестации рабочего мести либо отсутствие аттестации вообще

Условием назначения пенсии на льготных условиях согласно положений статьи 13 Закона Украины «Об пенсионном обеспечении» для  зачисления стажа, который дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, определенного пятилетнего периода работы с вредными и тяжелыми условиями труда после 21.08.1992 года соответствующее право должно быть подтверждено результатами аттестации.

Заслуживает внимание правовая позиция Верховного суда Украины по делу № 21-307а14.  В частности: 

«Согласно пункту 4 Порядка проведения аттестации и подпунктом 1.5 пункта 1 Методических рекомендаций периодичность проведения аттестации рабочих мест определяется непосредственно коллективным договором предприятия и проводится не реже одного раза в 5 лет. Ответственность за своевременное и качественное проведение аттестации возлагается на руководителя предприятия или организации.

Результаты аттестации используются при установлении пенсий по возрасту на льготных условиях, льгот и компенсаций за счет предприятий и организаций, обосновании предложений о внесении изменений и дополнений в списки № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, а также для разработки мероприятий по улучшению условий труда и оздоровления работающих.

В соответствии с пунктом 3 Порядка применения Списков № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей при исчислении стажа работы, дающего право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного приказом Минтруда от 18 ноября 2005 года № 383 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Украины 1 декабря 2005 года за № 1451/11731), при определении права на пенсию по возрасту на льготных условиях применяются Списки, действующие на период работы лица. В льготный стаж засчитывается весь период работы на соответствующих должностях или по профессиям независимо от даты их внесения в Списки при условии подтверждения документами соответствующих условий труда за время выполнения работы до 21 августа 1992 года и по результатам проведения аттестации рабочих мест по условиям труда после 21 августа 1992 года.

В пункте 4.2 указанного Порядка применения списков говорится о том, что результаты аттестации (как впервые проведенной, так и очередной) применяются при исчислении стажа, дающего право на пенсию по возрасту на льготных условиях, в течение 5 лет после утверждения ее результатов, при условии, если в течение этого времени на данном предприятии не менялись коренным образом условия и характер труда (производство, работа, рабочее место), дающие право на назначение пенсии по возрасту на льготных условиях. В случае коренного изменения условий и характера труда для подтверждения права на пенсию по возрасту на льготных условиях должна быть проведена внеочередная аттестация.

Анализ приведенных норм дает основания для вывода, что своевременно проведенная аттестация рабочих мест по условиям труда является одной из мер социальной защиты работников, который должен способствовать реализации прав на здоровые и безопасные условия труда, льготное пенсионное обеспечение, льготы и компенсации за работу в неблагоприятных условиях.

Аттестация должна проводиться в предусмотренные пунктом 4 Порядка проведения аттестации сроки, а ответственность за своевременность и качество ее проведения возлагается на руководителя предприятия, организации.

Если очередная аттестация была проведена с нарушением предусмотренных пунктом 4 Порядка проведения аттестации сроков, а работник до ее проведения выполнял работу, которая дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, этот период его работы должен быть засчитан в льготный стаж по результатам предыдущей аттестации».

Вывод: аттестация рабочего места проводиться каждые 5 лет и ее проведение является обязанностью руководителя предприятия или организации. Если очередная аттестация была проведена с нарушением предусмотренных пунктом 4 Порядка проведения аттестации сроков, а работник до ее проведения выполнял работу, которая дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, этот период его работы должен быть засчитан в льготный стаж по результатам предыдущей аттестации. Отказ Управления пенсионного фонда подлежит обжалованию в судебном порядке.

3. Невозможность получения каких-либо подтверждающих документов о стаже работы

Очень часто возникает трудность в получении справок о стаже работы, справок о размере заработной платы. В ряде случае это связано с нежеланием предприятия, учреждения, организации выдавать такие документы либо связано с невозможность выдачи таких документов в следствии утери документов, ликвидации предприятия, учреждения, организации…

В таком случае после получения отказа соответствующего территориального органа Пенсионного фонда следует незамедлительно обращаться в суд для восстановления нарушенного права на получение пенсии.

Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. Порядок подтверждения имеющегося трудового стажа при отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней устанавливается Кабинетом Министров Украины.

Постановлением Кабинета Министров Украины от 12 августа 1993 года № 637 утвержден порядок подтверждения имеющегося трудового стажа для назначения пенсий при отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней (далее — Порядок).

Пунктом 1 Порядка предусмотрено, что основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней трудовой стаж устанавливается на основании других документов, выданных по месту работы, службы, учебы, а также архивными учреждениями.

Согласно пункту 10 указанного Порядка, для подтверждения стажа работы с вредными и тяжелыми условиями труда необходимо представить трудовую книжку с оформленными надлежащим образом записями о занимаемой должности и периоде выполняемой работы, выписку из приказа по предприятию о проведении аттестации на соответствующем рабочем месте и, в случае отсутствия в трудовой книжке сведений, определяющих право на пенсию на льготных условиях, уточняющую справку, предусмотренную пунктом 20 Порядка подтверждения имеющегося трудового стажа для назначения пенсий при отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней, утвержденного Постановлением Кабинета Министров Украины от 12 августа 1993 года № 637.

В тех случаях, когда в трудовой книжке отсутствуют сведения, определяющие право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников, для подтверждения специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий, учреждений, организаций или их правопреемников. В случае отсутствия правопреемника подтверждение периодов работы, которые засчитываются в трудовой стаж для назначения пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленной для отдельных категорий работников, осуществляется в порядке, определенном Пенсионным фондом Украины по согласованию с Минтруда и Минфином (пункт 20 Порядка).

Вывод: отказ Пенсионного фонда в назначении льготной пенсии в связи не предоставлением необходимых документов, а именно, справок, уточняющих особый характер работы, иных справок, не является основание для отказа в назначении пенсии. Отказ в назначении пенсии необходимо обжаловать в судебном порядке.

юрист Чумак Роман

Нужна помощь юриста по пенсионным вопросам?  Адвокат по пенсионным вопросам

Жителям Карачаево-Черкесии рассказали, кто имеет право на досрочную пенсию

15 ИЮЛЯ. ЧЕРКЕССК. Специалисты Карачаево-Черкесского Отделения ПФР рассказали,  возможен ли досрочный выход на пенсию при наличии длительного стажа?

Напомним, для тех, кто уходит на пенсию в 2019-2020гг, возрастной порог снижается на полгода. То есть, граждане, вышедшие на пенсию в 2019 году, вышли на нее позже на полгода от даты рождения, а не на год, а те, кто оформлял пенсию в 2020 году, сделали это позже на полтора года, а не на два.

Вместе с этим изменения пенсионного возраста не коснутся людей, имеющих льготы по досрочному выходу на пенсию. Например, шахтерам, горнякам, спасателям, а также и другим работникам, занятым в тяжелых, опасных и вредных условиях труда, за которых работодатели уплачивают дополнительные взносы на пенсионное страхование.

Для большинства таких работников, как и раньше, право выхода на пенсию наступает по достижении 45 лет (список 1) и 50 лет (список 2) для женщин, 50 лет (список 1) и 55 лет (список 2) для мужчин.

Право на досрочный выход на пенсию также сохраняется у педагогов, врачей и представителей других профессий, которым выплаты назначаются после приобретения необходимой̆ выслуги лет.

При этом с 2019 года назначение пенсии указанной категории работников отодвигается с учетом переходного периода с момента приобретения необходимой̆ выслуги лет по профессии.

Право досрочного выхода на пенсию сохраняется также для лиц, пенсии которым назначаются по социальным мотивам.

Так, например, женщинам с пятью детьми, инвалидам по зрению, родителям и опекунам инвалидов, и другим гражданам досрочный выход сохраняется полностью без изменений.

Но появились в законе и нормы, касающиеся женщин, родивших и воспитавших троих и четверых детей, которые вызывают большое количество обращений.

Однако, в пенсионном законодательстве появился новый вид досрочной пенсии, предусматривающий льготы гражданам, которые в течение своей трудовой деятельности значительно перевыполнили требования к продолжительности страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости на общих основаниях.

«Новая пенсионная льгота – возможность досрочного выхода на пенсию, на 2 года раньше общеустановленного срока. Воспользоваться таким правом смогут женщины с 37 лет и мужчины с 42 годами страхового стажа. Оформить страховую пенсию можно будет на 2 года раньше нового пенсионного возраста, но не ранее, чем при достижении возраста 55 и 60 лет (для женщин и мужчин соответственно)», — рассказала корреспонденту РИА «Карачаево-Черкесия» заместитель Управляющего ГУ-ОПФР по КЧР​ Ирина Тамбиева.

Она подчеркнула, что в стаж для досрочной пенсии включаются только периоды работы и (или) другой деятельности, во время которых гражданин был официально трудоустроен, и за него уплачивались страховые взносы в ПФР.

В страховой стаж при назначении досрочной пенсии за длительную работу не засчитываются «нестраховые» периоды, такие как: период получения пособия по безработице, время ухода за инвалидом или престарелым, а также учеба и служба в армии, периоды ухода за детьми.

Также в Отделении Пенсионного Фонда по Карачаево-Черкесии обращают внимание на то, что изменения в законе не затрагивают социальную пенсию по инвалидности и по потере кормильца, которые назначаются безотносительно к общеустановленному пенсионному возрасту.

Граждане, потерявшие трудоспособность, сохраняют право на назначение пенсии независимо от возраста при установлении группы инвалидности.

По всем возникающим вопросам, обращайтесь к специалистам Пенсионного фонда КЧР по телефону «Горячей линии» в г. Черкесске: 8-800-600-02-91.