Минюст планирует в 1,5 раза сократить количество заключенных в колониях к 2030 году
Министерство юстиции за счет исправительных центров планирует значительно сократить количество заключенных в колониях к 2030 году, сообщил глава министерства Константин Чуйченко. По его словам, их количество может снизиться до 250–300 тыс. человек. По данным ФСИН на 1 февраля, в колониях содержится 376 тыс. осужденных. Таким образом, к 2030 году их число может сократиться в полтора раза.
«К 2024 году в исправительных центрах и изолированных участках, функционирующих как исправительные центры, необходимо кратно увеличить количество мест для осужденных к принудительным работам, а к 2030 году — полностью обеспечить имеющиеся потребности»,— заявил господин Чуйченко на заседании коллегии ФСИН по итогам прошлого года (цитата по ТАСС). «В результате решения этой задачи мы планируем кардинально снизить количество лиц, находящихся в местах лишения свободы, оценочно до 250–300 тыс.
По словам министра, «это и уменьшит финансовую нагрузку, и еще больше отразится на положении России в мировом рейтинге пенитенциарных служб». Господин Чуйченко отметил, что сейчас примерно 188 тыс. осужденных на лишение свободы имеют право на замену лишения свободы принудительными работами в исправительных центрах. Для расширения подобной практики предполагается участие бизнес-сообщества в их трудоустройстве на предприятиях.
Согласно докладу международной неправительственной организации «За глобальную тюремную реформу» от 2020 года, число людей, отбывающих наказание в местах лишения свободы во всем мире, выросло на 20% с 2002 по 2018 год, составив 11 млн человек. Основная цель исправительных учреждений — социальная реабилитация, настаивают авторы доклада. Однако из-за недостатка финансирования изменить карательный подход проблематично: «Во многих тюремных системах так мало ресурсов, что они борются за удовлетворение основных потребностей, таких как еда, медицинская помощь, одежда, не говоря уже о режиме, ориентированном на реабилитацию».
Подробнее читайте в публикации “Ъ” «Россия в тюремном тренде».
Комментарий: Пытки как один из инструментов политики российских властей | Комментарии обозревателей DW и приглашенных авторов | DW
Проект Gulagu.net вывез из России и начал публикацию архива видеозаписей пыток в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний. Как утверждают авторы публикации, у них есть около тысячи видеозаписей того, как заключенных пытали и унижали.
Первые же видеозаписи о пытках в тюремной туберкулезной больнице в Саратове вызвали огромный резонанс, в том числе и на официальном уровне: возбуждено семь уголовных дел. Трое сотрудников Саратовской больницы уже уволены, а глава УФСИН по Саратовской области подал в отставку. Но, к сожалению, речь не идет о какой-то аномальной ситуации в одном только Саратове: в опубликованных позднее роликах фигурируют учреждения ФСИН в Белгородской области и на Камчатке, а издание The Insider опубликовало душераздирающую историю о целом пыточном центре в Красноярском крае.
Реакция властей
Архивные видео и их описания столь чудовищны, что игнорировать происходящее оказалось невозможным даже для российских властей. Вопреки сложившейся традиции, в этот раз почти сразу за публикацией последовали проверки и отставки и даже пресс-секретарь Путина подтвердил, что информация о пытках попала в зону внимания Кремля.
Федор Крашенинников
Это довольно нетипично, потому что проект Gulagu.net относится к числу таких гражданских инициатив, которые не поощряются российскими властями. В мае 2021 года его основатель Владимир Осечкин объявил, что деятельность проекта переносится в Европу, как было сказано, ради обеспечения безопасности сотрудников. 30 июля этого года Роскомнадзор заблокировал сайт проекта.
Очень хочется верить, что после такого скандала ФСИН ждут давно назревшие реформы. Но возможны ли настоящие, а не косметические изменения в этой системе в современных условиях?
Пытки в XXI веке
К сожалению, унижение граждан российским государством — или с его санкции — не исключение, а, скорее, правило.
Современное общество в России так устроено, что гражданин не должен, да и не может сопротивляться полиции или сотрудникам ФСИН. Между тем, даже если он совершил преступление и приговорен к лишению свободы, пытки и унижения не предусмотрены никакими законами и прямо противоречат конституции. В реальности же заключенные российских тюрем оказываются во власти тюремщиков. Именно этим и страшны публикуемые gulag.net кадры.
Бросается в глаза, что камера фиксирует не случайные эксцессы. Будничность и организованность пыток ужасает. Пытки и издевательства происходят в стенах государственных учреждений, что возлагает именно на власти России всю ответственность за них. Мы видим, что государство пользуется услугами людей, которые знают, как надо правильно фиксировать заключенных, чтоб они не мешали своим мучителям, как именно причинять им страдания, с какого ракурса вести съемку.
Отвращение от сцен пыток и избиений усиливается тем, что во многих эпизодах людей перед камерами подвергают изощренным моральным унижениям.
Уму непостижимо, что в XXI веке в стенах государственного учреждения методично воспроизводят и снимают для архива ритуалы «опускания», возникшие и кодифицированные в среде уголовников. Получается, что представители власти не только организуют пытки и изнасилования заключенных, но оказываются еще и главными блюстителями пресловутых «воровских понятий».
«Достоинство человека неприкосновенно»
Пытки и унижения граждан в стенах государственных учреждений — это преступление против человечности, которого стыдятся даже самые мрачные авторитарные режимы. Стыдятся, но практикуют, потому что применение пыток воздействует не только на их непосредственных жертв, но и на все общество. По сути, это весьма эффективная мера запугивания граждан: стоит только оказаться в глазах властей преступником — попадешь в тюрьму и там тебя лишат не только свободы, но и достоинства, здоровья, а, может быть, даже жизни.
Ситуация с пытками в российских тюрьмах особенно тревожна на фоне расширяющихся политических преследований.
Уже сейчас в местах лишения свободы находятся далеко не одни только уголовники, но и сотни политических заключенных. Нет никакой гарантии, что на отлаженный конвейер пыток и унижений не попадут и они. Любому российскому оппозиционеру или активисту хоть раз да угрожали перспективой оказаться в тюрьме и там испытать на себе последствия пресловутого «опускания».
В первой же статье Основного закона ФРГ, написанного после ужасов нацизма и с огромным желанием никогда больше не допустить их повторения, есть такие слова: «Достоинство человека неприкосновенно. Уважать и защищать его — обязанность всей государственной власти».
Хочется верить, что когда-нибудь и в России безусловная неприкосновенность человеческого достоинства не только будет провозглашена первыми же строками конституции, но и действительно станет высшей ценностью. Виновные в государственном насилии, в организации пыток и унижения людей, должны быть осуждены и преданы проклятью вместе с той системой, которая сделала все это возможным в XXI веке в России, гордящейся своей победой над нацизмом.
Автор: Федор Крашенинников — российский политолог и публицист, автор книг «После России» и «Облачная демократия», которую он написал вместе с Леонидом Волковым. Telegram: @fyodork
Комментарий выражает личное мнение автора. Оно может не совпадать с мнением русской редакции и Deutsche Welle в целом
Смотрите также:
Инфографика: Политзаключенные в России в цифрах и фактах
В списках не значатся
Сейчас в России, по разным оценкам, более 300 человек подвергаются преследованию по политическим мотивам. В реальности, утверждают правозащитники, эта цифра гораздо выше. Термин «политическое преследование» — оценочный, так как официально в УК России нет политических статей. Кого считать политзаключенным — решают правозащитные организации, в том числе международные.
Инфографика: Политзаключенные в России в цифрах и фактах
Статистика по регионам
Татарстан и Башкoртостан лидируют после Москвы по числу уголовных дел.
Причина — преследование членов запрещенной в РФ и ряде стран организации «Хизб ут-Тахрир». Центр «Мемориал» отказывается считать ее террористической. Мурманская область попала в топ-10 из-за дела Arctic Sunrise: в 2013 году активисты Greenpeace пытались проникнуть на нефтедобывающую платформу и устроить акцию протеста.Инфографика: Политзаключенные в России в цифрах и фактах
Узники совести
Больше всего среди политзаключенных по-прежнему узников совести. Международная организация Amnesty International относит к ним, например, большинство обвиняемых по «болотному делу».
Инфографика: Политзаключенные в России в цифрах и фактах
Против веры, оппозиции и экологии
«Большинство людей, которые попали в категорию «другое», участвуют в различных религиозных организациях, деятельность которых запрещена в России. Это не активисты, просто люди самых разных профессий, у которых единые убеждения», — говорит координатор проекта politpressing.
org Григорий Дурново.Автор: Елена Барышева
Причина — преследование членов запрещенной в РФ и ряде стран организации «Хизб ут-Тахрир». Центр «Мемориал» отказывается считать ее террористической. Мурманская область попала в топ-10 из-за дела Arctic Sunrise: в 2013 году активисты Greenpeace пытались проникнуть на нефтедобывающую платформу и устроить акцию протеста.
org Григорий Дурново.Суд арестовал восьмого фигуранта дела о пытках в колонии
Суд арестовал восьмого фигуранта дела о пытках в ярославской колонии №1 – сотрудника ФСИН Руслана Цветкова. Ранее другой фигурант дела — Максим Яблоков, также подозреваемый в пытках осужденного Евгения Макарова, написал явку с повинной, признав себя виновным. В свою очередь, председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко заявила о необходимости реформировать систему Федеральной службы исполнения наказаний.
Заволжский районный суд Ярославля в субботу, 28 июля, постановил заключить под стражу до 20 сентября восьмого фигуранта дела о пытках в ярославской колонии №1 – сотрудника ФСИН Руслана Цветкова, передает РИА «Новости» со ссылкой на пресс-секретаря областного суда Наталия Сарбунова.
Тремя днями ранее другой сотрудник ярославской колонии №1 Максим Яблоков, также подозреваемый в пытках осужденного Евгения Макарова, написал явку с повинной, признав себя виновным, передает
Об этом сообщил адвокат старшего инспектора отдела безопасности ИК-1 Яблокова Сергей Соколов.По его словам, подзащитный признал, что нанес побои осужденному Евгению Макарову, превышая должностные полномочия. В ходе заседании суда, где решался вопрос об аресте, юрист обратился с просьбой приобщить к делу копию явки с повинной. Соответствующее ходатайство было удовлетворено судьей. При этом подсудимый также пожелал заключить досудебное соглашение, которое гарантирует ему смягчение наказание в обмен на показания.
В свою очередь, председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко заявила о необходимости реформировать систему Федеральной службы исполнения наказаний. Она также не исключила, что Верхняя палата парламента может инициировать эти изменения. По словам сенатора, она была потрясена пытками над осужденным в ярославской колонии №1.
«Я начала смотреть (видеозапись с избиением –– «Газета.Ru») и выключила, я не могла смотреть. Это чудовищное преступление, это преступление, которому нет оправдания», — сказала она 26 июля на пресс-конференции по итогам весенней сессии.
Матвиенко призвала провести самое серьезное расследование случившегося, добавив, что должно быть применено самое жесткое наказание для тех, кто нарушил права человека — для «этих нелюдей».
Спикер Совфеда подчеркнула: подобные случаи говорят о том, что система ФСИН нуждается в изменениях, в реформировании». Сенаторы могут «инициировать изменения в системе ФСИН», добавила она.
Матвиенко выразила уверенность в том, что из российских колоний можно изжить насилие, и в качестве положительного примера привела изменения в армии, когда удалось избавиться от системной дедовщины и издевательств над призывниками.
По ее мнению, необходимо разделить функции охраны заключенных с функцией их перевоспитания и социализации. Последним должна заниматься не ФСИН, а гражданская служба, которая будет «открыта для гражданского общества», указала сенатор.
Она также добавила, что одной видеофиксации сотрудников ФСИН при исполнении недостаточно, поскольку, по словам спикера Совфеда, если работники колонии захотят избить заключенного, то они «найдут место без видеокамер».
Председатель же Совета при президенте РФ по правам человека (СПЧ) Михаил Федотов отметил, что пострадавший нуждается в срочной помощи психолога для стабилизации состояния. Правозащитник подчеркнул, что заключенному будет оказана психологическая помощь, а также обеспечено свидание с матерью.
Также глава СПЧ отметил, что Макарову осталось сидеть в колонии три месяца, поэтому его необходимо подготовить к жизни на воле. По мнению Федотова, заключенный до сих пор воспринимает «вполне житейские» проблемы, которые происходят в колонии, «поводом для конфликта».
При этом правозащитник отметил, что психологический портрет осужденного «достаточно благоприятный», и все 138 зафиксированных нарушений внутреннего распорядка колонии Макаровым могла предотвратить своевременная помощь специалиста.
Член Совфеда Алексей Пушков также указал, что системе ФСИН необходима реформа.
«В Ярославле задержали уже 8 подозреваемых по делу о пытках заключенного в колонии. Эту практику следует выжечь каленым железом.
Необходима серьезная реформа ФСИН и установление постоянного внешнего контроля над деятельностью службы. Только так можно добиться нужного результата», — написал он твиттере.
«Дело ярославской колонии» получило широкий резонанс после появления в интернете видео, на котором сотрудники ИК-1 по очереди избивают заключенного Евгения Макарова.
На записи видно, что мужчина лежит на столе лицом вниз, а сотрудники бьют его дубинками и кулаками по ногам. Периодически Макарову на голову льют воду, после чего он теряет сознание. Остальные сотрудники в это время стоят в отдалении и шутят. Предположительно, таким образом Макарова наказывали за неуважительное отношение к одному из сотрудников исправительного учреждения.
Глава Московского профсоюза полиции Михаил Пашкин рассказал, что подобных нарушений удастся избежать, если они будут регулярно освещаться в СМИ, передает НСН.
«Насколько я знаю, такие вещи иногда проскакивают среди сотрудников. Но их стало намного меньше после широкого освещения, в том числе истории в Татарстане, когда бутылку использовали не по назначению.
Если регулярно освещать такие преступления, то система будет чище, потому что люди и сотрудники будут знать об этом и понимать, к чему это приведет», — пояснил бывший правоохранитель.
Реформа ФСИН в 2018 году подразумевает увеличение зарплаты и ужесточенные требования | Политика
В текущем году будет происходить реорганизация в ФСИН. Такие изменения будут связаны с зарплатами работников службы и новыми, более жесткими правилами, которые будут требовать от работников ФСИН.
Министерство юстиции уже занимается разработкой нового закона, где власти будут регламентировать рабочую деятельность служащих. О реформе ФСИН в правительстве обговаривалось уже давно, но новый закон будет подписан в этом году.
У сотрудников ФСИН будут изменения в зарплате
Власти страны хотят увеличить заработные платы для сотрудников федерального ведомства. Повышение ставки исполнители наказания будут получать из-за большого разрыва суммы выплаты руководителям и простым рабочим.
На данный момент размер зарплаты сотрудников службы зависит от должности, стажа, квалификации, а так же они получают премии.
Некоторое время назад для ФСИН было урезано финансирование, из-за этого оклад работников не имел повышения. Чиновники долгое время искали выход из сложившейся ситуации. Власти планируют уменьшить ставку высших чинов. Такие действия позволят увеличить выплаты простым служащим. Такие изменения будут иметь несколько этапов, которые будут совершать в течение нескольких лет.
По мнению экспертов, повышение будет составлять не больше 6 %. Так же на государственном уровне идет обсуждения перенести увеличения оклада для работников ФСИН на некоторое время, из-за кризисной ситуации в Российской Федерации.
Реформа предусматривает правила для сотрудников ФСИН в 2018 году
Власти страны имеют планы не только увеличить зарплату ведомству, но и поставить требования к сотрудникам. Реформа может дать возможность ФСИН выйти из состава правоохранительных органов в текущем году. Ведомство может получить специальный статус.
На данный момент в законопроекте есть несколько требований к работникам ведомства. Среди них есть улучшенное отношение к заключенным, чтить права тех, кто находится в тюрьме, относиться с уважением к традициям иностранцев, а так же полностью отказаться от коррупции. Служащие будут проходить тестирование раз в определенный период, где будут проверяться на наличие алкоголя и наркотических веществ в их крови.
Если ведомство получит особый статус, тогда сотрудники будут проходить испытательный срок в течение полугода. Чтобы получить руководящую должность будет необходимо пройти конкурс. Служащие смогут рассчитывать на дополнительный отпуск за стаж, а так же при необходимости на государственную защиту.
После реформы ФСИН в 2018 году будет сокращение
После реорганизации службы исполнения наказания, будут сокращено большое количество сотрудников. Многие служащие будут покидать должность по своей инициативе, из-за ужесточенных требований и небольшой прибавке к зарплате.
Чиновники считают, что необходимо сокращать не только служащих, но и руководителей. За счет этого появятся финансы для повышения заработных плат. Могут быть закрыты те колонии, где мало заключенных. Реформа в 2018 году учтет многие вопросы и проблемы, чтобы не увеличивалось количество преступных действий. Власти считают, что повышение зарплаты рядовым служащим, будет давать им стимул лучше выполнять свои обязанности.
саск. Группа коренных народов настроена оптимистично после объявления об историческом соглашении по защите детей на сумму 40 миллиардов долларов
. Саскатун —Федерация суверенных коренных народов (FSIN) настроена оптимистично после того, как федеральное правительство обнародовало свое принципиальное соглашение на 40 миллиардов долларов о компенсации детям из числа коренных народов и их семьям вреда, причиненного недостаточно финансируемой системой защиты детей.
«ФСИН очень довольна. Это историческое урегулирование», — сказал заместитель главы Федерации суверенных коренных народов (ФСИН) Дэвид Пратт.
Соглашение выделяет 20 миллиардов долларов для детей из числа коренных народов, без необходимости забранных из своих домов, некоторых семей и опекунов, затронутых федеральным законодательством об уходе за детьми, и многих детей, которые не получили основных услуг.
Саскачеван занимает второе место в Канаде по количеству детей, находящихся на попечении, говорит Пратт, который считает, что несколько тысяч детей коренных народов в провинции могут иметь право на компенсацию.
Историческое соглашение обещает выделить еще 20 миллиардов долларов на проведение долгосрочных реформ.
«Мы собираемся решить многие из давних проблем, которые у нас были с системой защиты детей», — сказал Пратт.
ФСИН считает, что долгосрочная реформа должна включать профилактику, продолжение работы над первопричинами удаления и обеспечение того, чтобы это никогда не повторилось.
Соглашение заключено в ответ на давнюю проблему дискриминации в отношении детей из числа коренных народов, проживающих в резервациях, инициированную 14 лет назад в Канадском трибунале по правам человека
.
«Сегодняшнее мировое соглашение обеспечивает столь необходимую компенсацию и реформу прав детей коренных народов.Путь исцеления начинается с того, что дети и молодые люди из числа коренных народов остаются в своих семьях и сообществах», — сказал начальник ФСИН Бобби Кэмерон.
Общество по уходу за детьми и семьями коренных народов (FNCFCS) и Ассамблея коренных народов подали жалобу в 2007 году в CHRT, утверждая, что федеральное правительство дискриминировало детей коренных народов по признаку расы, предоставляя несправедливое финансирование службам защиты детей в резерве.
«Принципиальные соглашения определяют, как будет финансироваться и предоставляться равноправный уход, и поддерживают решения коренных народов для благополучия семьи», — заявила во вторник министр по делам коренных народов Патти Хайду.
Согласно пресс-релизу федерального правительства, в течение следующих пяти лет 20 миллиардов долларов, выделенных на реформы, пойдут на долгосрочные изменения в системе защиты детей, «чтобы гарантировать, что дискриминация, обнаруженная трибуналом, никогда не повторится».
Это включает в себя программы и финансирование для молодежи коренных народов, которая стареет вне системы социального обеспечения детей.
Планы включают меры, помогающие семьям оставаться вместе, и новое финансирование резервного жилья.Жилищная мера будет реализована уже в апреле 2022 года.
«Мы сможем помочь отремонтировать некоторые семейные дома, так что, если у вас есть ребенок с респираторным заболеванием или другими заболеваниями, ответ будет не в том, чтобы поместить его в другой дом, а в том, чтобы отремонтировать существующий дом. прямо сейчас», — сказала исполнительный директор FNCFCS Синди Блэксток.
По словам Блэкстока, первый платеж в размере 2500 долларов США может быть отправлен имеющим право детям и родителям из числа коренных народов уже 1 апреля 2022 года.Выплаты будут распределяться между основным опекуном ребенка и храниться в доверительном управлении.
По словам Блэкстока, дети и молодежь, находящиеся в канадской системе патронатного воспитания, не должны будут проходить собеседования, как выжившие в школе-интернате, по словам Блэкстока, который говорит, что компенсация будет присуждена независимо от уровня виктимизации.
Она говорит, что дети из числа коренных народов передаются в приемные семьи в 17,2 раза чаще, чем в среднем по стране.
«Нам нужно, чтобы канадская общественность осознала несправедливость.Этот случай показывает вам, что общественное давление может работать», — сказал Блэксток.
‘Они потеряли свое видение’: некоторые лидеры коренных народов критикуют ФСИН в преддверии выборов
Федерация суверенных коренных народов (ФСИН) потеряла поддержку вождей Саскатуна, и другие провинции говорят, что вскоре могут последовать их примеру.
«ФСИН находится в беспорядке, и из-за этого все представители коренных народов выглядят плохо», — сказал глава Совета племен Саскатун Марк Арканд.
Однако другие защищали федерацию.
«Они очень важны — я думаю, что они хорошо справляются со своей задачей», — сказал Питер Балланитне, глава народа кри Питер Битти.
Делегаты ФСИН проголосуют за нового начальника на этой неделе на собрании в Саскатуне, но Аркан и другие говорят, что для исправления 72-летнего института потребуются не только выборы.
Семь банд Саскатунского племенного совета отправили письмо во ФСИН, в котором говорится, что федерация больше не представляет их интересы. Аркан сказал, что 74 представителя коренных народов провинции должны прекратить вносить взносы в бюджет ФСИН.
«Больше не берите наши деньги. Мы не видим отдачи от инвестиций», – сказал Аркан. «Они потеряли зрение».
Аркан и другие говорят, что ФСИН увлеклась ссорами и распрями. Например, в этом месяце полицию вызвали в отделение ФСИН в Саскатуне во время спора о том, кто должен быть временно исполняющим обязанности начальника во время избирательной кампании.
Аркан сказал, что ФСИН не поддержала их в их правовой и политической борьбе за благополучие детей.
«Никакой поддержки со стороны ФСИН у нас нет, никакой», — сказал он.
Делегаты от некоторых из 74 первых стран Саскачевана слушают выступление одного из кандидатов на избирательной ассамблее ФСИН 2017 года в Саскатуне, Саскачеван. Делегаты будут голосовать за нового начальника на этой неделе в Саскатуне. (Brad Bellegarde/CBC News)Давний вождь племени сакимай Линн Акут сказала, что она настаивает на реформах, но за последние годы мало что было сделано. Она сказала ФСИН забыла первоначальный мандат на борьбу за договорные права.
«Я думаю, что это очень неорганизованно, и они тратят слишком много времени на погоню за грантами.Если ничего не изменится, нас ждет ассимиляция», — сказала она. что наши мушумы представили бы себе статичные организации, которые, кажется, заинтересованы только в своем самосохранении, — сказал Акут.
Что такое Федерация суверенных коренных народов? , мы смотрим на историю ФСИН и цели на будущее.2:00
ФСИН должна быть лишена управленческих полномочий: начальник
Акуз говорит, что придет на собрание на следующей неделе, чтобы проголосовать, но она считает, что ФСИН должна быть лишена управленческих полномочий. Она сказала, что он все еще может быть полезен в качестве исследовательского института для групп, которым нужна юридическая или техническая помощь, но руководителям придется рассмотреть вопрос о полном роспуске ФСИН, если ситуация не улучшится в ближайшее время.
Акуз, Арканд и другие говорят, что есть много других групп, которые могли бы взять на себя функции ФСИН. Отдельные исконные народы и региональные советы племен подготовили все большее число штатных юристов, бухгалтеров и других экспертов. Группы коренных народов кампуса, Idle No More и другие организации играют все более важную роль.
«Может быть, так и должно быть», – сказал Акут.
Бывший начальник ФСИН Сол Сандерсон сказал, что Федерацию стоит спасти.Он согласен с тем, что мелкая борьба за власть должна прекратиться. Он сказал, что за последние годы ФСИН мало что сделала.
Он отметил, что федерация была создана в 1946 году вождями и ветеранами Второй мировой войны из числа коренных народов, которым было отказано в земле и льготах, предоставленных другим вернувшимся солдатам. По его словам, в те первые дни их заставляли встречаться тайно и подвергали слежке RCMP .
В 1970-х годах Сандерсон и другие создали множество образовательных и культурных учреждений, таких как Канадский университет коренных народов и Индийский технологический институт Саскачевана. Сейчас они используются в качестве моделей коренными народами всего мира.
В 1993 году лидеры ФСИН помогли заключить договор о праве на землю — 440 миллионов долларов в качестве компенсации коренных народов за невыполненные столетние обещания. В 1995 году игорное соглашение ФСИН привело к десяткам миллионов доходов от казино и тысячам рабочих мест.
С тех пор прогресс застопорился на многих фронтах, сказал он. Сандерсон надеется, что ФСИН сможет возродиться, если вернется к своим корням. Он сказал, что ФСИН может быть мощным средством коллективного продвижения прав коренных народов и утверждения суверенитета.
«Наши неотъемлемые права и договорные права дарованы Создателем кому? Нациям и народам нации, а не только одной общине, не только одной группе», — сказал он.
«Федерация будет существовать столько, сколько нам нужно.»
Другие вожди защищают работу ФСИН
Глава Питера Битти из народа кри Питера Баллантайна поддерживает ФСИН, но согласен с тем, что улучшения могут быть сделаны в других областях. (Питер Баллантайн Кри из народа)Битти и другие вожди отдельных коренных народов связались с CBC News по адресу Воскресенье, чтобы выступить от имени ФСИН. ФСИН пользуется ее «полной поддержкой» в своей работе.
«Они предлагают место для солидарности, где народы могут собираться и обсуждать проблемы», — сказал вождь Натан Пасап из первой нации белых медведей.
Вождь первой нации Star Blanket Майкл Старр сказал, что согласен с тем, что пришло время «освежить и обновить» федерацию.
Но он сказал, что публичная критика и угроза выхода — неправильный подход.
«Наши предки хотели, чтобы мы работали вместе», — сказал Старр. «Я верю, что мы доберемся туда».
Могут ли слитые в сеть видео с пытками послужить толчком к проведению пенитенциарной реформы в России?
Президент Путин распорядился внести поправки в законодательство страны, закрепляющие ответственность сотрудников мест лишения свободы.
6 января Президент России Владимир Путин поручил Министерству юстиции и Генеральной прокуратуре Российской Федерации принять меры против пыток и издевательств в следственных изоляторах и других местах лишения свободы.
По заявлению Кремля, до 1 июня должен быть принят новый протокол, обеспечивающий искоренение таких практик, как «применение незаконных методов воздействия в отношении лиц, содержащихся под стражей и осужденных к лишению свободы».
Для исполнения поручения назначены министр юстиции Константин Чуйченко и генеральный прокурор Игорь Краснов. Так как эта реформа ожидалась давно, особого энтузиазма и оптимизма она не принесла. Большинство людей считают, что пытки в тюрьмах — это многовековая практика, которая глубоко укоренилась в российской системе правосудия, и с ней нельзя покончить за несколько месяцев.
Лендинги
Журналисты и правозащитники давно пишут о систематических пытках в тюрьмах России.На эту тему сняты даже целые передачи, где, не скрывая лица, пострадавшие раскрывают леденящие кровь подробности побоев.
Но в ноябре 2021 года, когда Гулагу.нет опубликовал несколько видео пыток в российских СИЗО, по стране пробежали мурашки. Это побудило президента Путина уволить главу Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) Александра Калашникова, которого всегда считали побочным продуктом руководства Федеральной службы безопасности (ФСБ), а также ближайшим помощником замглавы ФСБ.
ФСБ, генерал-лейтенант Анатолий Якунин.
Gulagu.net получил доступ к этим компрометирующим видео через бывшего заключенного, которому удалось взломать компьютерную систему УФСИН по Саратовской области. В одном из компьютеров хранился архив видеозаписей пыток, свидетельствующий о том, что тюремные власти сами снимали эти события и давно знали об этих преступлениях.
Комментируя одно из видео с пытками, журналист независимой российской телекомпании «Дождь» сказал: «Невыносимо смотреть на это, ничего страшнее, пожалуй, в русскоязычном сегменте интернета не публиковалось.
Генерал-полковник Аркадий Гостев, бывший заместитель министра внутренних дел, милиционер, близкий к министру внутренних дел Владимиру Колокольцеву, теперь сменил Калашникова на посту главы ФСИН. первый заместитель начальника УВД по Рязанской области Алексей Савин.
Как сообщают российские СМИ, назначение высокопоставленного сотрудника МВД на должность главы ФСИН может означать передачу фактического контроля над пенитенциарной системой России от ФСБ до МВД.
20 декабря сенаторы Андрей Клишас и Владимир Полетаев вместе с депутатом Госдумы Павлом Крашенинниковым внесли в нижнюю палату парламента законопроект о внесении изменений в Уголовный кодекс, чтобы зафиксировать ответственность государственных служащих и привлечь их к ответственности в случае сообщений пыток вышли из тюрем. Законопроект предлагает выделить пытки в отдельную часть третью ст. 302 УК РФ и установил наказание от четырех до 12 лет лишения свободы.
23 декабря Путин на своей ежегодной пресс-конференции ответил на вопрос о тюрьмах и пытках, сообщив, что против сотрудников тюрем возбуждено 17 уголовных дел, более 10 человек уже уволены.Этот шаг был предпринят после того, как Gulagu.net обнародовал свое расследование, в котором говорилось о нарушениях прав человека в тюрьмах. Хотя Путин пообещал разобраться в этом вопросе, он сказал, что это «проблема не только России», но и всего мира.
На скриншоте из обнародованного видео пыток и изнасилований, проводимых в российской уголовно-исполнительной системе, виден голый мужчина, лежащий на полу с ногой российского тюремщика на спине.
(ГУЛАГУ.Net)Садизм на подъеме
Пытки в российских тюрьмах во многом рассматриваются как один из «инструментов» системы наказания. По данным новостного канала «Дождь», повсеместно в стране происходят «массовые пытки заключенных».
«Эта чудовищная жестокость поставлена на поток, есть отчетность, план работ, KPI, цели.»
Канал также отметил, что «потоковой, систематический, методичный садизм — это самый страшный садизм из всех возможных садизмов».И как оказалось, это еще и оформляется для отчетности перед руководством и для «обмена опытом».
Огромный 40-гигабайтный архив ФСИН и ФСБ, касающийся пыток и бесчеловечных издевательств над заключенными, который получил правозащитный проект Ganagu.net, появился потому, что мучители саратовской системы ФСИН систематически фиксировали пытки, чтобы работать с материалом позже. Администратор этой системы видеонаблюдения Сергей, сам заключенный, успел выехать за границу.
Он следил за системой видеонаблюдения, подготовил видеорегистраторы к работе и передал их группе активистов, также осужденных, причастных к пыткам.
Основатель Гулагу.нет Владимир Осечкин, получивший архив из рук Сергея, рассказывает: «По команде руководства ОТБ-1 он перевел все это на один из компьютеров, находящихся в штабе, но который был официально не зарегистрированы и не проходили учет ФСИН.
«[Он] скопировал видеофайлы на флешку, которая… потом была передана либо руководству ФСИН по области, либо оперативникам Главного управления ФСИН, либо ФСБ по области как отчет о проделанной работе.
Отдельный ужас в том, что, как сказал Осечкин со слов Сергея, если файлы оказывались битыми или с плохим звуком, или с плохой картинкой, то администратор получал приказ выдать садистам новые магнитолы, чтобы потом продолжать пытать
«Мы давно знали о том, что происходит в тюрьмах, но у нас не было доказательств», — отмечает сейчас основатель Gulagu.
net.По его словам, речь идет не только о пытках и изнасилованиях, но и о ликвидации отдельных заключенных.
«Теперь мы разбираемся, что случилось с Пшеничным (бизнесмен Валерий Пшеничный, замучен и убит в СИЗО), Владимиром Евдокимовым (топ-менеджер госкорпорации «Роскосмос» Владимир Евдокимов найден в СИЗО с ножом раны и перерезанное горло)», — заключил Овечкин.
«Шутник» и «вытягивание гвоздей»
The Insider совместно с Денисом Тимохиным, экспертом юридического отдела благотворительного фонда «Русское Сидение», разобрались, какие виды пыток существуют в современной России.Также на сайте Сноб собран целый каталог казней, которые чаще всего используются сотрудниками российской пенитенциарной системы.
Например, оппозиционный общественный деятель Ильдар Дадин рассказал о пытках в карельской колонии в 2017 году: «За две минуты пыток я сломался и был готов все подписать». Его «повесили, избили, опустили голову в унитаз». Пытки называют этот последний акт «ныряльщиком». Это когда заключенного опускают с головой в ведро с водой или унитаз и держат там.
Даже в тюрьмах широко распространены пытки «диетой», не требующие большой фантазии от сотрудников правоохранительных органов. Пермская ОНК, в частности , заявила, что заключенных лишали еды и питья, а также элементарных санитарно-гигиенических условий. «Шутник» применялся в карельском ИК-1. Это разрывание силой или срезание уголков рта ножом или бритвой.
Пытка электрическим током с помощью полевого телефона «ТА» (он же «Тапик») называется «Позвони другу». К пальцам или половым органам задержанного прикрепляются оголенные провода, после чего сбоку устройства прокручивается для создания вызывного напряжения.«Кираса», «Выбить пыль» — множественные удары лицевой поверхностью армейского бронежилета (например, «Кираса-5» массой более 11 кг) по спине задержанного.
Не самая популярная из российских пыток в ФСИН, так как оставляет явные следы — «выдергивание гвоздей».
Дело в том, что в 2010 году родственники осужденного Виталия Бунтова, находящегося в тульской ИК-1, в качестве доказательства пыток принесли правозащитникам ногтевые пластины. Администрация колонии заявила, что заключенный остался без ногтей из-за грибка, но доказать этого не смогла, и Европейский суд обязал его выплатить компенсацию Бунтову.
В тюрьмах также практикуются пытки музыкой. Осужденный шахматист Юрий Шорчев рассказал, что его заставляли слушать песни группы Rammstein: «Время от времени меня выводили из камеры в коридор, ставили голым на растяжку и крутили Rammstein на полную катушку через динамик над моей головой. Иногда от такого сильного звука не просто оглохнешь — это ужасно физически больно, из ушей идет кровь.
«Пытки длились всю ночь. Кстати, я каждый день слушал в камере один и тот же Rammstein — через маленький динамик над дверью.Такая музыка тоже может свести с ума. Я хотел кричать!
Еще одно мучение — «удушение» или «пакет».
Удушающим может стать любая веревка, ремень или резинка, которые чаще всего используются не сами по себе, а с надетым на голову заключенному мешком. в пакет набрызгивается спрей для усиления эффекта.Если заключенный умирает от удушья, его смерть нетрудно выдать за самоубийство.
«Мама, помоги!»
писатели-фантасты.Это «реальность России в XXI веке, а также смерти заключенных от побоев или в результате самоубийств, вызванных бесчеловечным обращением», – писал «Проект» еще в 2020 году. При этом с помощью статистикой и уникальными свидетельствами, он доказал, что проблема пыток в российской пенитенциарной системе не решается.
«Они называли это «воспитанием», — сказал Мухтар Алиев, бывший заключенный омской ИК-7. «Видишь пальцы на моей руке? Они сломаны. Мое левое ухо не слышит, правая нога плохо работает.Там их не исправляют, а жестоко истязают. Вплоть до того, что бутылка минеральной воды засовывается людям в норы. Меня замучили электрическим током так, что теперь я ни на что не способен ни для какой женщины.
Каждый день и ночь там только и слышишь: «Мама, помоги!»».
«Зачем это делается? Человек, оказавшийся в зоне, вынужден понимать, что он один, что его жизнь может оборваться в один момент», — пояснил о Проекте бывший прокурор, а ныне правозащитник Алексей Федьяров.
В омской колонии № 7 за пытки был осужден только один сотрудник — инспектор отдела охраны ИК-7 Василий Трофимов. В сентябре 2018 года суд приговорил его к двум годам колонии общего режима за превышение должностных полномочий. В августе 2018 года глава УФСИН по Омску Сергей Корючин лишился своего поста — его просто уволили указом президента.
Если общество уснет…
Действительно, сотрудников ФСИН привлекают к уголовной ответственности в первую очередь за взятки или «зачистки».Но их редко судят за избиение заключенных. Во-первых, избиение — это ЧП, ни один начальник зоны не хочет фиксировать такое происшествие. Во-вторых, многие сотрудники, по словам бывших сотрудников ФСИН, расплачиваются и продолжают работать. По подсчетам «Проекта», от трети учреждений ФСИН сотрудники, все осужденные за побои, продолжали получать сообщения о необоснованном применении физической силы к заключенным.
Если заключенный решит заявить о нарушении своих прав и его жалоба дойдет до прокуратуры, СК или правозащитников, то проверка проводится формально.
«Приезжает следователь, например, и к нему выводят подготовленных понятых, говорят: «Побоев не было», — рассказывает адвокат «Рус Сидит» Алексей Федьяров.
«После таких объяснений сложно возбудить дело. Кроме того, между собой общаются сотрудники ведомств, это обычная кучка, которая вышла жарить шашлыки, пухнуть.»
«Мы находимся в историческом моменте, когда все человечество узнает страшную правду о том, что произошло в Российской Федерации за последние пять лет», — говорит Осечкин, ссылаясь на полученный архив пыток.Сейчас он находится в Страсбурге, заявляя: «Материалы уже переданы в Международный комитет по предупреждению пыток».
В этом, пожалуй, главная причина действий властей: замолчать тему уже не получится.
«Как бы моя судьба не складывалась в дальнейшем, правду уже не скрыть», — говорит Владимир. Он «готов лично отдать жизнь за то, чтобы в России никого не били и не пытали». Но он говорит: «Если сейчас общество уснет и решит, что лучше ничего не менять, то, мне кажется, спецслужбы легализуют эти пресс-хаты, а реформы по демократизации отложат на десятилетия.
К концу 2020 года в исправительных учреждениях и следственных изоляторах России находилось 493 310 человек. На их содержании находится 923 учреждения ФСИН России. С 2015 по 2019 год не менее 334 дел от них поступили сообщения об избиениях или пытках.
Источник: TRT World
Некоторые лидеры «первых наций» критикуют FSIN в преддверии выборов
Федерация суверенных коренных народов (FSIN) потеряла поддержку вождей Саскатуна, и другие представители провинции говорят, что вскоре могут последовать их примеру.
«ФСИН в беспорядке, и из-за этого все представители коренных народов выглядят плохо», — сказал глава Совета племен Саскатун Марк Арканд.
Однако другие защищали федерацию.
«Они очень важны — я думаю, что они хорошо справляются со своей задачей», — сказал Питер Балланитне, глава народа кри Питер Битти.
Делегаты ФСИН будут голосовать за нового начальника на этой неделе на собрании в Саскатуне, но Аркан и другие говорят, что для исправления 72-летнего учреждения потребуется больше, чем выборы.
Семь банд Саскатунского племенного совета направили письмо в ФСИН, в котором говорится, что федерация больше не представляет их интересы. Аркан сказал, что 74 представителя коренных народов провинции должны прекратить вносить взносы в бюджет ФСИН.
«Больше не берите наши деньги. Мы не видим отдачи от вложений», — сказал Арканд. «Они потеряли зрение».
Аркан и другие говорят, что ФСИН занялась ссорами и распрями. Например, в этом месяце полицию вызвали в отделение ФСИН в Саскатуне во время спора о том, кто должен быть временно исполняющим обязанности начальника во время избирательной кампании.
Аркан сказал, что ФСИН также не поддержала их в их правовой и политической борьбе за благополучие детей.
«Никакой поддержки со стороны ФСИН мы не получили — никакой», — сказал он.
Омайра Исса
Давний вождь племени сакимай Линн Акуз сказала, что настаивает на реформах, но за последние годы мало что было сделано. Она сказала, что ФСИН забыла о первоначальном мандате на борьбу за договорные права.
«Я думаю, что это очень неорганизованно, и они тратят слишком много времени на погоню за грантами.Если ничего не изменится, нас ждет ассимиляция», — сказала она. что наши мушумы представляли себе статичные организации, которые только кажутся заинтересованными в своем самосохранении», — сказал Акут. собрание на следующей неделе, чтобы проголосовать, но она считает, что ФСИН должна быть лишена своих руководящих полномочий.Она сказала, что это все еще может быть полезно в качестве исследовательского института для групп, которым нужна юридическая или техническая помощь, но руководителям придется рассмотреть вопрос о полном роспуске ФСИН, если ситуация не улучшится в ближайшее время.
Брэд Бельгард/CBC News
Акуз, Аркан и другие говорят, что есть много других групп, которые могли бы взять на себя функции ФСИН. Отдельные исконные народы и региональные советы племен подготовили все большее число штатных юристов, бухгалтеров и других экспертов. Группы коренных народов кампуса, Idle No More и другие организации играют все более важную роль.
«Может быть, так и должно быть», сказал Акуз.
Бывший глава ФСИН Сол Сандерсон сказал, что Федерацию стоит спасти. Он согласен с тем, что мелкая борьба за власть должна прекратиться. По его словам, в последние годы ФСИН мало что сделала.
Он отметил, что федерация была создана в 1946 году вождями и ветеранами Второй мировой войны из числа коренных народов, которым было отказано в земле и льготах, предоставляемых другим вернувшимся солдатам. По его словам, в те первые дни их заставляли встречаться тайно, и они находились под наблюдением КККП.
Jason Warick/CBC
В 1970-х годах Сандерсон и другие создали множество образовательных и культурных учреждений, таких как Канадский университет коренных народов и Индийский технологический институт Саскачевана. Сейчас они используются в качестве моделей коренными народами всего мира.
В 1993 году лидеры ФСИН помогли заключить договор о праве на землю — 440 миллионов долларов, чтобы компенсировать коренным народам невыполненные вековые обещания. В 1995 году игорное соглашение ФСИН привело к десяткам миллионов доходов от казино и тысячам рабочих мест.
С тех пор прогресс застопорился на многих фронтах, сказал он. Сандерсон надеется, что ФСИН сможет возродиться, если вернется к своим корням. Он сказал, что ФСИН может стать мощным инструментом коллективного продвижения прав коренных народов и утверждения суверенитета.
«Наши неотъемлемые права и договорные права дарованы Создателем кому? Нациям и народам нации, а не только одной общине, не только одной группе», — сказал он.
«Федерация будет существовать столько, сколько нам нужно.»
Другие руководители защищают работу ФСИН
Джейсон Уоррик/CBC Saskatoon
Битти и другие вожди отдельных коренных народов связались с CBC News в воскресенье, чтобы выступить от имени ФСИН.
Они сказали, что федерация всегда может стать лучше, но помогает коренным народам действовать коллективно по языковым, образовательным и другим договорным вопросам. солидарность, чтобы народы собирались и обсуждали вопросы», — сказал вождь Натан Пасап из первой нации белых медведей.
Вождь первой нации Star Blanket Майкл Старр сказал, что согласен с тем, что пришло время «освежить и обновить» федерацию.
Но он сказал, что публичная критика и угроза выхода — неправильный подход.
«Наши предки хотели, чтобы мы работали вместе», — сказал Старр. «Я верю, что мы доберемся туда».
Скрытое сопротивление: почему российские заключенные протестуют и чего они могут добиться — Московский Центр Карнеги
Пока весь мир наблюдает за голодовкой Олега Сенцова, который становится самым известным политзаключенным России, большинство пенитенциарных протестов не при чем с политикой.Скорее, они касаются улучшения условий в тюрьмах и человеческого достоинства.
Их возникновение и склонность к сокрытию свидетельствуют об отсутствии подлинной ответственности в российской пенитенциарной системе.
Самым известным заключенным России сейчас может быть Олег Сенцов, проукраинский крымский кинорежиссер, отбывающий двадцатилетний срок по сомнительным обвинениям в терроризме. Уже более ста дней Сенцов голодает, требуя, чтобы Россия освободила всех украинских политзаключенных.Западные правительства, международные организации и даже знаменитости призвали к его освобождению.
Но при всей значимости протеста Сенцова, его действия в российских тюрьмах вообще из ряда вон выходящие. Политика мотивирует очень мало протестов за решеткой. Вместо этого российские тюремные протесты обычно вызваны условиями содержания в тюрьмах, и реакция на них — как официальная, так и неофициальная — значительно отличается от известного дела Сенцова.
Рассмотрим один из самых громких «обычных» тюремных протестов: события в Копейской колонии в России в 2012 году.
Заключенные, вооруженные плакатами с просьбой о помощи, объявили голодовку, выявив случаи пыток, издевательств и вымогательств в исправительном учреждении. Пока обвинения расследовались, события в Копейске называли «беспорядками», «конфликтом» и «протестами».
Тогда по делу были привлечены начальник учреждения и семнадцать заключенных. Именно тогда «конфликт» превратился в «бунт». Заключенные, пытавшиеся привлечь внимание к ситуации в исправительной колонии, были осуждены, а ее начальник был амнистирован, получив три года условно.
Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН), Следственный комитет и прокуратура обвинили заключенных в том, что они требовали доступа к мобильным телефонам, Интернету, наркотикам, алкоголю и даже проституткам.
Но заключенные и их родственники обвинили в этом охрану колонии и покрывавшую их прокуратуру. Они утверждали, что тюремные власти прибегали к избиениям, пыткам и незаконным карательным заключениям; вымогал деньги в обмен на безопасность заключенных; и заставляли своих родственников продавать квартиры и машины.
Жалобы в вышестоящие инстанции ничем не помогли.
Кто говорит правду? Чтобы разобраться в этом и других бунтах, нужно понять, как часто такие протесты происходят в российских тюрьмах, как тюремная администрация пытается их скрыть и к каким результатам они приводят.
По статистике ФСИН, таких случаев в год около пятнадцати. Однако эти данные, как правило, недостоверны, поскольку их не могут подтвердить ни внешние аудиторы, ни высокопоставленные тюремные чиновники.Что происходит на самом деле, никто не знает, потому что во ФСИН все от всех скрывают. Руководство колонии могло не сообщать о беспорядках, потому что достигло договоренности с руководством тюремной банды о прекращении протеста. Вообще говоря, если беспорядки можно скрыть, тюремная администрация постарается избежать огласки, освещения в СМИ и сторонних расследований.
Помимо чрезвычайно редких политических протестов, есть два вида обычных тюремных протестов. Один — самый массовый и распространенный — организован криминальными авторитетами.
Они могут посылать сокамерникам сообщения — например, «Перережь себе вены» — и быть уверенными, что их подчиненные подчинятся. Именно это, по утверждениям копейских охранников, и произошло.
Но и рядовые заключенные часто восстают сами, когда уже не могут выносить тюремных условий: отсутствие медицинской помощи, вымогательства, побои в ШИЗО и прочие издевательства. Именно это, по словам копейских заключенных, они и делали.
Однако иногда в эти протесты может вкрадываться политика. Рассмотрим историю Владимира Переверзина, заключенного в тюрьму по делу ЮКОСа, по которому также был заключен в тюрьму олигарх Михаил Ходорковский.В знак протеста он публично покалечил себя при утреннем осмотре, порезав себе живот лезвием. Затем, когда потрясенные охранники набросились на него, он хрипло закричал: «Освободите политзаключенных!»
Переверзин выиграл от своего протеста: его перевели в другую тюрьму (его основное требование), где с ним обращались по-другому. Но, как это обычно бывает в таких случаях, ни он, ни тюремный персонал не рассматривали его действия как политические, и уж точно не фиксировались как таковые.
Лозунг «Освободить политзаключенных!» был случайным, а главной заботой Переверзина было выживание и человеческое достоинство.
Таким образом, оба распространенных типа протеста — «преступно организованный» и «качество жизни» — направлены на улучшение условий жизни заключенных. Тем не менее, их цели различны, и разница между ними существенна.
В первом криминальная элита ориентирована на извлечение личной выгоды: мобильные телефоны, алкоголь или наркотики. В последнем заключенные отстаивают свои законные права: деньги за работу, нормальные условия труда и восьмичасовой рабочий день (в отличие от двенадцатичасового семидневного цикла, принятого во многих исправительных учреждениях).Они не хотят, чтобы их заставляли платить за посещение посетителей, и они хотят, чтобы умирающих заключенных посещали врачи. Поскольку Уголовный кодекс не позволяет заключенным проводить забастовки, у них нет другого средства защиты, кроме протеста.
Подача жалобы надзирающему прокурору также невозможна; он часто бывает близким другом надзирателя.
Во многих случаях они являются деловыми партнерами: прокурор получает процент от продажи условно-досрочного освобождения заключенных и от завышенных госзакупок, полученных тюремным руководством.Он также претендует на долю доходов от нелегально трудоустроенных заключенных и теневого бизнеса, расположенного на территории тюрьмы.
Таким образом, прокурору платят за то, чтобы он не видел нарушения прав. Но он обязан приходить и расследовать чрезвычайные ситуации, такие как голодовки. Именно тогда начинается процесс переговоров о прекращении протеста.
На практике два распространенных типа протеста часто сливаются. Но их союз может оказаться недолгим, если криминальные авторитеты договорятся с тюремными властями.
Например, в ужасной тюрьме Талицы в Ивановской области в 2011 году преступная элита заставила заключенных прогуливать работу, перерезать себе вены и объявлять голодовку, чтобы получить доступ к алкоголю, наркотикам и мобильным телефонам. протест как разменная монета, элита тоже должна была что-то предложить взамен администрации.
Как правило, элита заключенных заставляет рядовых заключенных перестать писать жалобы на условия содержания в тюрьме или берет под контроль поток наркотиков в тюрьму.И, конечно, они применяют силу для выполнения этих обещаний.
Если администрации тюрьмы удастся быстро заключить такое соглашение, восстание останется незамеченным. Но если соглашение не достигнуто, в дело вступает надзирающий прокурор. В худшем случае федеральная комиссия может приехать и составить свой отчет. Его интересы могут совпадать или не совпадать с интересами региональных и федеральных элит.
Тем не менее, при совпадении этих интересов инспекторы обычно пытаются скрыть проблему.Часто надзирающий прокурор сообщает тюрьме, в какие документы нужно внести поправки и какие видеозаписи убрать, чтобы скрыть факты.
В этом случае только публичное разоблачение может помочь выявить нарушения прав. Но как только общественный интерес ослабевает, правоохранители часто побеждают. Например, в Копейске начальника колонии сначала уволили и засудили уголовные дела, а требования протестующих признали законными.
Но, в конце концов, тех же протестующих судили и осудили.
Учитывая все это, как правильно разрешать такие конфликты в тюрьме? Ответ прост: соблюдайте закон.
Единственный выход — довести дело до конца и заручиться помощью опытных правозащитников. Надзорные органы должны расследовать причины конфликтов и действительно играть роль сторожевого пса.
Однако для этого России необходимо реформировать прокуратуру, что требует политической воли. К тому же исправительные колонии расположены в регионах России, а сплоченная и взаимозависимая региональная элита не так-то легко предаст надзирающих прокуроров и сотрудников ФСИН.
В отсутствие реформ единственным оставшимся средством является общественная подотчетность, и не та подотчетность, которую мы имеем сейчас (нет), а система, подобная той, что есть во Франции и Германии. Там множеству аккредитованных в тюрьмах НПО разрешено следить за ситуацией в пенитенциарном учреждении. Сложно что-то скрыть, когда вокруг столько свидетелей.
Самое главное, в России должна быть гражданская пенитенциарная система. В нынешнюю скрытную, военизированную систему невозможно проникнуть.Никто не может объяснить его потребность в секретности, и даже Валентина Матвиенко, председатель Совета Федерации России, недавно признала необходимость реформ.
А бунты? Протесты в тюрьмах проходят во многих странах. Заключенные встают, когда условия внутри плохие. Но почему-то мы никогда не слышим о том, что происходит в Норвегии и Дании.
Автор:
Служба помощи детям и семьям коренных народов
Служба коренных народов Канада Служба помощи детям и семьям коренных народов Канады финансирует услуги по профилактике и защите для поддержки безопасности и благополучия детей и семей коренных народов, живущих в резервациях.
О программе
ISC финансирует агентства по оказанию помощи детям и семьям коренных народов, которые создаются, управляются и контролируются представителями коренных народов и делегированы провинциальными властями для предоставления услуг по профилактике и защите.
В районах, где таких агентств нет, ISC финансирует услуги, предоставляемые провинциями и Юконом, но не предоставляет услуги детям и семьям. Эти услуги предоставляются в соответствии с законодательством и стандартами провинции или территории проживания.С 1 января 2020 года поставщики услуг, предоставляющие услуги детям и семьям для детей из числа коренных народов, должны соблюдать национальные принципы и минимальные стандарты, установленные в Законе о детях, молодежи и семьях коренных народов, инуитов и метисов .
Финансирование детских и семейных услуг в Нунавуте и Северо-Западных территориях обеспечивается Министерством финансов Канады посредством соглашений о трансфертных платежах с правительствами территорий, которые составляют часть их годовых бюджетов.Эти правительства решают, как и где тратить средства.
ISC использует модель финансирования, основанную на профилактике, для поддержки раннего вмешательства и альтернатив традиционному уходу в учреждениях и приемных семьях, таких как помещение детей с членами семьи в общину.
Программа предусматривает 3 потока финансирования:
- Операции: основное и оперативное финансирование услуг по защите (например, заработная плата и накладные расходы)
- Профилактика: ресурсы для расширенных профилактических услуг
- Содержание: прямые расходы на помещение детей коренных народов на временную или постоянную опеку за пределами родительского дома (например, ставки на воспитание в приемных семьях и ставки группового приюта)
Чтобы лучше поддерживать доступ детей из числа коренных народов к службам поддержки, которые им необходимы для перехода во взрослую жизнь, программа теперь предоставляет финансирование для продления услуг еще на 2 года после подросткового возраста:
- достигли совершеннолетия в своей провинции или территории, или
- больше не имеет права на получение дополнительных услуг по уходу в соответствии с законодательством провинции или территории
В январе 2016 г. в ответ на жалобу 2007 г.
Ассамблеи коренных народов и Общества по уходу за детьми и семьями коренных народов Канадский трибунал по правам человека признал программу FNCFS несовершенной, несправедливой и дискриминационной в соответствии с Канадским законом о правах человека. Акт .Трибунал приказал департаменту прекратить свою дискриминационную практику и реформировать программу и Соглашение 1965 года в Онтарио (PDF, 1,37 МБ, 182 страницы), чтобы отразить выводы в своем решении.
Дальнейшие заказы были сделаны в:
Правительство Канады приняло постановления и работает над полным выполнением приказов. В ответ на постановление от февраля 2018 года Канада немедленно начала покрывать фактические расходы на профилактику, прием и оценку, судебные издержки, ремонт здания, покупку услуг для детей и мелкие агентские расходы (во всех областях), а также фактические расходы на представителей группы. и психическое здоровье молодежи коренных народов в Онтарио, задним числом до 26 января 2016 г. и в дальнейшем до тех пор, пока не будет создана альтернативная система финансирования.
ISC будет продолжать тесно сотрудничать с Консультативным комитетом по защите детей, чтобы полностью выполнить приказы.
ISC также:
- ускорение выделения средств из бюджета на 2016 год для удовлетворения неотложных потребностей в предоставлении услуг детям и семьям коренных народов
- продолжает поддерживать встречи и трехсторонние столы, включая
Наличие трехсторонних столов, технических рабочих групп и региональных консультативных комитетов, состоящих из представителей коренных народов, ISC, всех провинций и Юкона:
- Британская Колумбия: трехсторонняя рабочая группа и меморандум о взаимопонимании между Советом по делам коренных и северных народов Канады и Советом по здравоохранению коренных народов в отношении услуг для детей и семей из числа коренных народов в Британской Колумбии
- Альберта: Руководящий комитет старших должностных лиц и Техническая рабочая группа
- Саскачеван: региональная таблица
- Манитоба: Региональный консультативный комитет по услугам для детей и семьи и рабочая группа по модели финансирования
- Онтарио: Техническая таблица по благополучию детей и семьи
- Квебек: региональный круглый стол и трехсторонняя рабочая группа
- Новая Шотландия: трехсторонняя рабочая группа
- Нью-Брансуик: трехсторонняя рабочая группа
- Остров Принца Эдуарда: Комитет по благополучию детей коренных народов
- Ньюфаундленд и Лабрадор: Секретариат круглого стола инну
- Юкон: Совет коренных народов Юкона, территория и ISC объединяются в трехстороннем столе
Скотт Мо из Саскачевана не популярен среди коренных народов
Когда Прескотт Демас оглядывается на свой лагерь «Правосудие для наших украденных детей», он вспоминает небольшую, но показательную деталь.
«Они не хотели сидеть в вигваме», — говорит он о представителях правительства, присланных на встречу с ним.
Лагерь, который на своей высоте вмещал 14 вигвамов, простоял почти 200 дней в парке Регины Васкана, пока не был выселен по решению суда, выигранному властями парка.
Хотя Демас в конце концов направил свои рекомендации по правосудию и защите детей в партию Саскачевана, он говорит, что эта встреча подводит итог правоцентристским политикам.
«Правительство Моэ не заботится ни о каких проблемах коренных народов», — вспоминал Демас в телефонном интервью за неделю до 19 октября.26 провинциальных выборов.
«Все, от защиты детей до тюрем — мы товар для партии Саскачевана. Они не видят причин меняться».
Прескотт Демас начал акцию протеста «Правосудие для наших украденных детей» в парке Реджины Васкана. Facebook Демас — не единственный коренной житель, разочарованный Мо, который родился в Принс-Альберте и вырос на ферме недалеко от Шеллбрука.
«Я думаю, что он лицемер», — говорит Уэйн Бигстоун из первой нации белых медведей.
Бигстоун имеет в виду осуждение Мо за вождение в нетрезвом виде и недавнее открытие, что премьер-министр был оштрафован за автомобильную аварию 1997 года, в результате которой погибла женщина. Тем не менее, Бигстоун говорит, что партия Саскачевана отказалась иметь дело с Гаем Лонечайлдом, бывшим главой Федерации суверенных коренных народов (ФСИН), после того, как в 2009 году он раскрыл обвинения в вождении в нетрезвом виде.
«Они заставляют коренные народы нести ответственность за стандарты, которых они не будут придерживаться», — говорит Бигстоун, который родом из того же сообщества, что и Лонечайлд, где, по его словам, этот вопрос горячо обсуждается.
Lonechild, в настоящее время президент и главный исполнительный директор First Nations Power Authority, был отстранен от должности ФСИН за нераскрытие обвинения. После ожесточенной судебной тяжбы он принял выходное пособие и ушел в отставку.
Lonechild не ответил на просьбу прокомментировать эту историю.
Как и Бобби Кэмерон, нынешний начальник ФСИН.
Звучат призывы к «лицемерию» сравнения водительского стажа премьера с послужным списком Гая Лонечайлда. FNPAНо во время правления Мо Кэмерон громко заявляла о необходимости изменений, чтобы обеспечить справедливое отношение к коренным народам.
ФСИН настаивает на том, чтобы правительство Саскачевана выполнило рекомендации Комиссии по установлению истины и примирению и Национального расследования пропавших без вести и убитых женщин и девочек из числа коренных народов (MMIWG).
Мо не согласился с выводом расследования о «геноциде» в июне 2019 года, заявив, что он не соответствует масштабам прошлых этнических геноцидов, признанных в истории.
Это обеспокоило Даниэль Эвенин из коренных народов Кавакатуз, чья сестра Элеонора (Лэйни) Эвенин была найдена мертвой недалеко от Калгари в 1982 году.Дело 23-летнего парня остается нераскрытым, и Даниэль считает, что полиция поступила неправильно.
«Об этих вещах, безусловно, стоит поговорить», — говорит она, отмечая, что поначалу была полна надежды, когда Саскачеван нанес удар комитету по подготовке провинциального плана действий MMIWG, санкционированного расследованием.
Но ее надежда рассеялась, когда она узнала, что у них есть комитет, но «в нем нет членов семьи (MMIWG)».
«Я не знаю, как они могут составить план без опыта и голоса семьи», — говорит она.
Даниэль Эвенин (справа) является защитником семей пропавших без вести и убитых женщин и девочек из числа коренных народов. FacebookПредставитель Мо, который, по прогнозам социологов, выиграет второй срок, не ответил на запрос о комментариях от APTN News .
Андре Беару, студенту юридического факультета кри из Саскатуна, трудно быть коренным жителем Саскачевана и иметь дело со всем расизмом.
«Существует много безнадежности, гнева и ярости, когда дело доходит до правовой системы в Канаде и Саскачеване», — говорит он, ссылаясь на спорный оправдательный приговор Джеральду Стэнли, вызвавший митинги по всей стране, и призывы изменить способ отбора присяжных.
.
«Мне трудно сидеть в классе и заниматься договорным правом».
После Стэнли федеральное правительство предприняло меры, чтобы лишить юристов возможности забастовки присяжных без указания причины, что называется безапелляционным отводом. Но правительство Мо не предприняло никаких действий.
«Не было ни апелляции, ни общественного расследования, ни комиссии правосудия, ничего», — отмечает Медведь.
«Отсутствует какое-либо желание изменить или реформировать систему правосудия».
Уэйн Семаганис — вождь племени Литл-Пайн-Кри в Саскачеване.LPFNУэйн Семаганис, вождь племени Литл-Пайн-Кри, говорит, что не может дозвониться даже до одного из министров Мо.
«Основной проблемой для меня является отсутствие — когда мы, лидеры коренных народов, подходим к любому столу, не хватает — настоящих представителей другой стороны, чтобы прийти и решить что-либо», — говорит он.
«Они присылают сотрудников для обсуждения проблем».
Когда служитель находится в аудитории, Семаганис говорит, что ему или ей неудобно и обычно он уходит рано.
«Долгое время правительство Саскачевана занимало позицию, заключающуюся в том, что, поскольку они не присутствовали при подписании договора, они не имеют права и не обязаны решать вопросы договора».
Тем не менее, договорные вопросы пересекаются с государственной политикой и создают конфликт. Но вместо обсуждения Семаганис говорит, что партии Саск нравится пространство между ними.
«Это продолжающаяся негативная пропаганда, которую правительство выпускает, чтобы оправдать то, что они делают.Потому что они держат нас по разные стороны, чтобы все выглядело так, как будто мы враги».
Демас говорит, что когда такие люди, как он, хотят сократить число коренных жителей в системе защиты детей и правосудия, Мо видит в них создателей рабочих мест.
«Он бизнесмен… он говорит о создании рабочих мест, и мы поддерживаем все эти создания рабочих мест.
Мы наполняем его тюрьмы для него, мы наполняем его детские учреждения, мы наполняем системы приемных семей. И он обеспечивает рабочие места».
Неясно, посещал ли Мо какие-либо исконные народы во время кампании, но это не беспокоит Бигстоуна.Он говорит, что его хэштег #moehasgottogo пользуется большой популярностью в сети.
«Я не думаю, что кому-то интересно разговаривать с Мо», — говорит он.
Пять партий выдвигают кандидатов на следующей неделе: Партия Саскачевана, Прогрессивно-консервативная партия Саскачевана, Партия зеленых, Новая демократическая партия и Партия Буффало.
Репортер-расследователь / Виннипег
Удостоенный наград репортер Кэтлин Мартенс освещает западную и северную Канаду для aptnnews.ок. Ветеран Brandon Sun, Sun Media и APTN Investigates, она работает в головном офисе APTN и специализируется на историях о собственности, правах женщин и обществе.
Сообщить об ошибке Расскажите нам свою историю
Продолжить чтение
.