Расширение границ москвы в 2020 году карта: Расширение Москвы в 2020-2021 гг. Карта новых границ, присоединяемых городов и территорий на сайте Недвио

Кремль будет надеяться на еще 4 года Трампа

Владимир Фролов, политический обозреватель, внешнеполитический эксперт

Начало 2019 года было многообещающим для обеих стран.

После телефонных разговоров между президентом США Дональдом Трампом и президентом России Владимиром Путиным в конце апреля и визита госсекретаря Помпео в Сочи в начале мая для встреч с Путиным стороны, похоже, решили сосредоточить внимание на ряде совпадающих интересов.Летом Путин и Трамп провели конструктивную встречу на саммите G20 в Осаке, Япония.

К началу сентября, однако, Джон Болтон был уволен с должности советника Трампа по национальной безопасности, посол США в Москве Джон Хантсман и старший директор Совета национальной безопасности (СНБ) в России Фиона Хилл подали в отставку, а жалоба осведомителя вызвала импичмент в Конгрессе. Расследование было сосредоточено на отношениях между США и Украиной, что лишило Вашингтон возможности вести дела с Москвой.Ядерный договор РСМД тоже умер где-то по пути.

2020 может оказаться намного лучше. Если исключить непредвиденные обстоятельства, Трамп будет подвергнут импичменту в Палате представителей и оправдан в Сенате с сохранением реальных перспектив переизбрания в ноябре 2020 года.

Перед этим он посетит Москву в мае на празднование Дня Победы, где Путин будет принимать президента Китая Си Цзиньпина и президента Франции Эммануэля Макрона, который недавно присоединился к мировоззрению российского лидера.

В Москве Путин и Трамп проведут свой первый полноценный саммит, который потребует результатов.

После ухода Джона Болтона и Тима Моррисона из СНБ США могут согласиться продлить новый договор СНВ еще на несколько лет, как предложила Россия, что даст Путину и Трампу их «победы». Присутствие президентов Си и Маркона в Москве может помочь начать многостороннюю дискуссию о будущем стратегической стабильности. Не исключен некоторый прогресс по ядерным программам Ирана и Северной Кореи.Если Россия и Украина добьются значительных успехов в выполнении Минских соглашений при содействии Франции, облегчение санкций США может даже оказаться на повестке дня.

Помимо московского саммита, в период выборов в США больше ничего не будет сделано в двусторонних отношениях.

Кремль будет придерживаться международной программы сдержанности, чтобы не подорвать переизбрание Трампа. И не будет предпринимать никаких тайных действий, чтобы вмешаться в президентские выборы в США. Не обязательно.Еще четырех лет Трампа в Белом доме более чем достаточно для достижения целей Москвы по прекращению глобального превосходства США. Кто мог просить больше?

Россия продолжит зондирование Зеленского на Украине в 2020 году

Андрей Кортунов , генеральный директор Российского совета по международным делам.

Похоже, что среди высших должностных лиц России существует две точки зрения относительно вероятных событий на Украине в наступающем году и того, что они будут значить для Москвы.

В первом говорится, что политический маятник Украины достиг своей высшей точки и что президент Владимир Зеленский — лучший из возможных партнеров по переговорам для достижения соглашения по Донбассу и, возможно, по более широкому кругу вопросов.

Исходя из этого предположения, любое дальнейшее давление на Зеленского только ослабит его и может привести к политическому возрождению радикальных националистических элементов в Киеве. Таким образом, Москва должна поддержать Зеленского и проявить максимальную гибкость в отношении Минских договоренностей и проявлений доброй воли.Это также может означать уступки по транзиту газа и восстановление экономических отношений с Киевом.

Противоположная точка зрения предполагает, что политический маятник Украины еще не достиг своего апогея и что распределение политической власти в 2020 году продолжит меняться в пользу России. Более того, в нем говорится, что степень независимости Зеленского от украинских олигархических групп все еще неясна, как и его способность контролировать силы безопасности. Следовательно, Москве не следует торопиться с новыми инициативами или предложениями, особенно если они приведут к пересмотру Минских договоренностей.

Если первая точка зрения направлена ​​на достижение прорыва в наступающем году, вторая говорит, что этого будет достаточно, чтобы закрепить существующий статус-кво, заморозив конфликт на востоке Украины и отложив любые существенные договоренности на более отдаленное будущее.

Россия будет стремиться к дальнейшей африканской интеграции, но Запад будет внимательно следить за ней

Евгений Корендясов, руководитель Центра изучения российско-африканских отношений Института Африки РАН

Наступающий год обещает быть динамичным и очень продуктивным для российско-африканских отношений.Это знаменует начало практической реализации новой стратегии России в отношении Африки, объявленной на первом саммите Россия-Африка, состоявшемся в Сочи 23-24 октября. Его основная цель — «придать отношениям Россия-Африка стратегический, системный и всеобъемлющий характер».

Российская политическая и бизнес-элита больше не будет недооценивать глобальное значение африканского континента. Планы предусматривают удвоение объема внешней торговли России со странами Африки до 40 миллиардов долларов в течение следующих трех-четырех лет.Российский бизнес готов активизировать свои усилия, чтобы занять достойное место на быстрорастущем потребительском рынке Африки, который, как ожидается, достигнет 7 триллионов долларов к 2025 году. На международной арене Россия и Африка продолжают придерживаться единомышленников в отношении соблюдения этих принципов. независимости и невмешательства, а также сохранения национальной самобытности и культурного разнообразия.

Достижение этих целей будет непростым и неоднозначным. Западные страны категорически против того, чтобы Россия играла большую роль в Африке.В своей новой стратегии для Африки Соединенные Штаты назвали Россию и Китай своими главными противниками на континенте. Париж рассматривает присутствие России в Африке как имеющее «антифранцузский характер», угрожающее национальным интересам Франции. Страны НАТО пытаются вовлечь африканские государства в противостояние Запада с Россией. Антироссийские санкции распространяются на западные компании, работающие в Африке.

Такая ситуация неизбежно обострит торгово-экономическую конкуренцию. Однако в контексте Африки такая конкуренция наталкивается на определенные ограничения или «красные линии», то есть необходимость того, чтобы международное сообщество работало в единстве, чтобы противостоять глобальным вызовам и угрозам.Африка является огромным рассадником терроризма, международной организованной преступности и криминальной эмиграции. Он также страдает от наивысшего в мире уровня нищеты, экономической отсталости и опасностей массовых эпидемий — все это противоречит гуманистическим ценностям современной цивилизации.

Хотя Африка не может справиться с этими проблемами в одиночку, международное сообщество не может их преодолеть без широкого использования потенциала африканского континента.

Ожидается дальнейшая индустриализация Арктики

Элизабет Бьюкенен, преподаватель стратегических исследований Университета Дикина Австралийского военного колледжа

2020 будет приветствовать обновленную Арктическую стратегию России (поскольку существующая арктическая политика 2008 года отменяется точно по графику). Путин уже дал понять, что основное внимание будет уделяться индустриализации России в Арктике до 2035 года. Этот акцент согласуется с тем фактом, что Арктика рассматривается как будущая ресурсная база для российского правительства.Недавнее снижение налогов на проекты по добыче полезных ископаемых в России еще раз подтверждает приоритетность освоения ресурсов Арктики для Москвы.

Увидим ли мы наконец в следующем году «новую» холодную войну между Россией и Западом в Арктике? Я так не думаю.

Но 2020 год станет свидетелем возрождения новой стратегической конкуренции между заинтересованными сторонами в Арктике в новую эпоху арктической индустриализации. Коммерческие расчеты будут стимулировать стратегическое партнерство в Арктике — мы уже видели это в сближающихся китайско-российских отношениях в регионе.

Отношения, изначально зародившиеся в отчаянии из-за западных энергетических санкций, теперь служат основой для необходимых инфраструктурных проектов и, в конечном итоге, модернизации глобальных транспортных коридоров и энергетических потоков — по указанию Пекина и Москвы. Я ожидаю, что в 2020 году Россия также усилит свою страховку от превращения в «младшего брата» Китая за счет дальнейшей диверсификации своих коммерческих арктических партнерств (в частности, с Японией, Саудовской Аравией и Индией).

Конечно, рассказ о секьюритизации российской Арктики будет продолжаться — мы знаем, что милитаризация привлекает все больше заголовков.Но это отвлечение. Важно выйти за рамки и сосредоточиться на долгосрочных инвестициях в критическую инфраструктуру, которые культивируются Кремлем. Постулируя стратегическую траекторию развития Арктики, я считаю, что крайне важно следить за программой индустриализации России для региона по мере того, как она начинает обретать форму в 2020 году. Серьезность того, что (с экономической точки зрения) поставлено на карту для Кремля, обязательно означает, что нынешнее сотрудничество Москва поддержит окружающую среду в Арктике.

Я верю, что так и будет, особенно в преддверии принятия Россией председательства в Арктическом совете в 2021 году.

Расстояние между Москвой и Дальним Востоком увеличивается — The Diplomat

Хабаровск, крупнейший город на Дальнем Востоке России, известен своей классической архитектурой, зимними ледяными скульптурами, а теперь это самая продолжительная акция протеста в стране. Более ста дней подряд тысячи людей вышли на улицы, размахивая флагами, устраивая пикеты и марши.

Акции протеста были вызваны в июле арестом бывшего губернатора области Сергея Фургала.Харизматичный бизнесмен и местный политик, Фургал одержал неожиданную победу на выборах над своим предшественником Вячеславом Шпортом, предпочтительным кандидатом Кремля, в 2018 году. В драматических сценах в начале этого года его вытащили из машины и арестовали федеральные офицеры, которые были задержаны. Прилетел прямо из Москвы. Его обвиняют в причастности к серии убийств конкурентов в регионе в начале 2000-х годов.

С тех пор инцидент стал причиной разочарований на Дальнем Востоке.В то время как протестующие первоначально требовали освобождения Фургала из московской тюрьмы, где он содержится, и рассмотрения его дела на местном уровне, теперь их скандирование чаще всего является широкой критикой как президента Владимира Путина, так и Москвы. Многие комментаторы поспешили предположить, что эти протесты — в регионе, о котором раньше не было слышно, — знаменуют собой начало организованной умеренной альтернативы путинской России. Однако в действительности все гораздо сложнее.

Либерально-демократическая партия России, к которой принадлежат Фургал и его союзники, далека от этого умеренного движения.На самом деле, он был больше склонен к ультранационализму, чем к либерализму, призывая к российской экспансии на Украину и Беларусь. В 2013 году представители партии в Госдуме предложили законопроект, запрещающий использование иностранных заимствованных слов, что привело бы к штрафу политиков и общественности за использование английских слов, когда есть русская альтернатива. Инициатива не получила поддержки.

Вместо этого, хотя те, кто выходит на улицу, выражают разочарование в Кремле, их жалобы, похоже, касаются не внутренней политики, а региональной автономии.Потомок известной хабаровской семьи, местная репутация Фургала была ключом к его поддержке народа. Как заметил один из протестующих, «обычно губернаторов отправляют в регион из Москвы… Но Фургал был другим. Он нам помог ». Его арест — и назначение на его временную замену московского политика Михаила Дегтярева — создали повествование о том, что Кремль издалека вмешивается в местные дела.

Вам понравилась эта статья? Нажмите здесь, чтобы подписаться на полный доступ.Всего 5 долларов в месяц.

Обширный восток России, начинающийся с Урала и простирающийся через Сибирь до Японского моря, долгое время находился в неустойчивом равновесии с ее западным центром. Со времен Имперской России ее города рассматривались как простое продолжение европейской нации — азиатская граница, которую нужно урегулировать и укротить. В рамках Советского Союза массовые депортации на восток и его статус места назначения для заключенных ГУЛАГа укрепили это представление. Но теперь, как демонстрируют протестующие в Хабаровске, Дальний Восток России может формировать собственную идентичность.

Один из основных спорных вопросов заключается в том, что, хотя на востоке России находится значительная часть природных ресурсов страны, включая нефть, газ и редкоземельные металлы, доходы от их добычи, как правило, направляются в карманы на западе, а не на обогащение местных сообществ. . Серия экологических катастроф на Дальнем Востоке, таких как разлив нефтепродуктов, приведший к массовой гибели морских обитателей на Камчатке в октябре, разозлила местных жителей, которые считают, что их оставили собирать осколки.

Diplomat Brief

Еженедельный информационный бюллетень

Получите краткую информацию об истории недели и разработке историй для просмотра в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

В то время как Россия часто считается этнически однородной, около 10 процентов сибиряков принадлежат к этническим меньшинствам, а на Дальнем Востоке проживает более 25 различных культур. В отличие от остальной части страны, протестантских общин намного больше, чем прихожан московской православной церкви.В XIX веке украинцев поощряли селиться вдоль юго-восточной границы Дальнего Востока, от границы с Китаем до Охотского моря. Схема оказалась настолько успешной, что после большевистской революции 1917 года районы с украинским большинством, сосредоточенные в Хабаровске, попытались провозгласить свою независимость как «Зеленую Украину».

Сибирский регионализм или областничество, как его называют , имеет долгую историю, но в последние годы он столкнулся с новым источником оппозиции.После распада Советского Союза регионы России обладали беспрецедентным уровнем местной автономии, при этом федеральное правительство было либо слишком слабым, либо неэффективным, чтобы навязывать свою волю своим администрациям. Однако с 2001 года Путин приступил к личной миссии по укреплению вертикальных структур власти, ведущих из таких мест, как Хабаровск, в Кремль. Его тщательно отобранные губернаторы, такие как кандидат, которого Фургал победил в 2018 году, были стержнями этого плана.

Исторически сложилось так, что Москва использовала шаткую географию Дальнего Востока против тех, кто стремился дистанцироваться от ее власти.Поскольку восточные границы Китая начинаются прямо через реку от Хабаровска, угроза экспансионизма и необходимость защиты были убедительным аргументом против того, чтобы действовать в одиночку. Но сейчас присутствие Китая на Дальнем Востоке ощущается совсем по-другому. Пекин вложил в регион миллиарды долларов, питая как стагнацию экономики, так и напряженность в отношениях с местным населением.

Российские СМИ неоднократно заявляли, что китайские инвестиции сопровождаются массовой китайской миграцией на Дальний Восток, создавая опасения, что этот регион находится в зоне видимости Пекина.Тот факт, что китайское присутствие не растет, а сокращается, мало что сделало, чтобы развеять эти опасения. Один документальный фильм в Интернете «Китай — смертельный друг» стал вирусным в 2015 году с утверждением, что китайские танки могут въехать в центр Хабаровска менее чем за 30 минут. Предоставив ряд уступок китайским фирмам, Москва сама вызвала гнев, поскольку местные жители опасались, что их дом предлагается в качестве «поставщика сырья для Китайской Народной Республики».

Региональные выборы в сентябре ясно показали, что эта напряженность выходит на первый план.В других частях Сибири кандидаты от оппозиции нанесли редкие поражения правящей партии «Единая Россия», а союзники отравленного оппозиционного политика Алексея Навального получили места в центральноазиатских городах Томске и Новосибирске. Хотя смесь этнического национализма в Навальном могла сделать его маловероятной фигурой для объединения молодых россиян, его известность как критика Кремля сделала его блок де-факто выбором для проведения протестного голосования.

Хотя некоторые на Дальнем Востоке России иногда действительно говорят о независимых «Соединенных Штатах Сибири», у этой идеи нет видных сторонников или каких-либо реальных перспектив успеха.Однако стоящая за этим напряженность и растущее сопротивление прямому управлению с другого континента будут по-прежнему определять отношения между центром России и ее окраинами. Тем, кто живет на Дальнем Востоке России, Москва может показаться далеким миром — их разделяет восемь часовых поясов и пять дней пути на поезде. Однако теперь расстояние между ними, похоже, увеличивается.

Габриэль Гэвин — писатель и политический консультант, живущий в Лондоне. Его репортажи и анализ по Центральной и Восточной Европе публиковались в печати и в Интернете для таких изданий, как The Independent, UnHerd и Kyiv Post .

10 карт, объясняющих стратегию России

Многие люди думают о картах с точки зрения их основной цели: показать географию и топографию страны. Но карты могут говорить обо всех измерениях — политическом, военном и экономическом.

Фактически, они — первое место, откуда следует задуматься о стратегии страны, которая может выявить факторы, которые в противном случае не очевидны.

10 карт ниже показывают сложное положение России после распада Советского Союза и объясняют долгосрочные намерения Путина в Европе.

Иногда одна карта может раскрыть самое важное в стране. В случае России это карта:

Один из ключей к пониманию стратегии России — посмотреть на ее положение по отношению к остальной Европе.

Европейский полуостров с трех сторон окружен Балтийским и Северным морями, Атлантическим океаном, Средиземным и Черным морями. Самая восточная граница полуострова простирается от восточной оконечности Балтийского моря на юг до Черного моря.

На карте выше это разделение обозначено линией Санкт-Петербург — Ростов-на-Дону. Эта линия также примерно определяет восточные границы стран Балтии, Беларуси и Украины. Эти страны являются восточной окраиной Европейского полуострова.

Едва ли какая-либо часть Европы находится более чем в 400 милях от моря, а большая часть Европы — менее чем в 300 милях от моря. С другой стороны, большая часть России фактически не имеет выхода к морю. Северный Ледовитый океан находится далеко от населенных пунктов России, и несколько существующих портов в основном непригодны для использования зимой.

Доступ России к мировым океанам, помимо Арктики, также ограничен. Доступ к нему заблокирован другими странами, что видно на карте ниже.

Европейская часть России имеет три потенциальных точки доступа к мировой морской торговле. Один проходит через Черное море и Босфор, узкий водный путь, контролируемый Турцией, который легко может быть закрыт для России.

Другой — из Санкт-Петербурга.-Петербург, где корабли могут плыть по датским водам, но этот проход тоже легко перекрыть. Третий — длинный маршрут Северного Ледовитого океана, начинающийся из Мурманска, а затем пролегающий через промежутки между Гренландией, Исландией и Соединенным Королевством.

Во время холодной войны авиабазы ​​в Норвегии, Шотландии и Исландии вместе с авианосными боевыми группами пытались лишить Россию доступа к морю. Это демонстрирует уязвимость России из-за отсутствия доступа к океанам и водным путям.

Это также показывает, почему Россия, по сути, является страной, не имеющей выхода к морю.

Доступ страны к морю может сильно повлиять на ее экономическую и политическую мощь.

Мы можем лучше всего увидеть российскую действительность на следующих трех картах.

Население России сосредоточено вдоль ее западной границы с Европой и южной границы с Кавказом (территория между Черным и Каспийским морями на юге).Сибирь малонаселенна. Реки и инфраструктура текут на запад.

Центр сельского хозяйства России находится на юго-западе. Климат севера России не может поддерживать экстенсивное сельское хозяйство, что делает жизненно важным российскую границу с Украиной и российскую границу на Кавказе и в Средней Азии. Как и в случае с населением, запад и юг России являются ее наиболее жизненно важными и производительными сельскохозяйственными районами.

Важность западных и южных регионов также прослеживается в транспортной структуре страны.

Железнодорожные перевозки остаются критически важными для России. Посмотрите, как он ориентирован на запад и бывшие советские республики. Опять же, основное внимание уделяется западу и югу — только две железнодорожные линии связывают европейскую часть России с тихоокеанским морским регионом России, а большая часть Сибири находится вне зоны действия транспорта.

Эти три карты показывают базовую внутреннюю структуру России. Первичный фокус и уязвимость России находится на западе … с второстепенным интересом к Кавказу. Сибирь выглядит крупно на карте, но большая ее часть минимально заселена и не представляет особой стратегической ценности.

Первая из трех приведенных выше карт показывает, что нынешняя западная граница России совпадает с основанием Европейского полуострова. На других картах показано, что население, сельское хозяйство и транспорт расположены вдоль западной границы (с вторичным кластером на Кавказе). Эта область является ядром России, а все остальные области на востоке в Азии представляют собой периферию.

Как сухопутная держава Россия уязвима по своей природе.Он расположен на европейской равнине с несколькими естественными преградами, чтобы остановить врага, наступающего с запада. К востоку от Карпатских гор равнина поворачивается на юг, и открывается дверь в Россию.

Кроме того, в России мало рек, что затрудняет внутренний транспорт и еще больше снижает экономическую эффективность. Какую сельскохозяйственную продукцию необходимо вывозить на рынки, а это значит, что транспортная система должна хорошо функционировать.

И поскольку большая часть ее экономической деятельности находится недалеко от границы, и так мало естественных препятствий, Россия находится под угрозой.

Поэтому неудивительно, что национальная стратегия России заключается в том, чтобы отодвинуть свою границу как можно дальше на запад. Первый ярус стран на восточной окраине Европейского полуострова — Прибалтика, Беларусь и Украина — обеспечивают глубину, от которой Россия может защитить себя, а также предоставляют дополнительные экономические возможности.

Рассмотрим положение России в 1914 году, незадолго до начала Первой мировой войны.

Россия полностью поглотила первый уровень и некоторые страны второго уровня, такие как нынешние Польша и Румыния.Его контроль над большей частью Польши был особенно значительным.

Когда Германия и Австро-Венгерская империя напали на Россию в 1914 году, глубина этого буфера позволяла русским сопротивляться, не доходя до самой России до 1917 года.

В 1941 году, когда Германия снова напала на Россию, ее проникновение было более значительным. Следующая карта показывает степень продвижения. Германия удерживала всю эту территорию в одном месте, но не одновременно.

Немцы захватили почти весь Европейский полуостров и в своем последнем ударе двинулись на восток и юг, на Кавказ.В конечном итоге Россия победила Германию благодаря глубине и стойкости своих войск.

Первые истощили немцев, а вторые развязали войну на истощение, которая их сломила. Если бы у русских не было такой стратегической глубины, они бы проиграли войну.

Следовательно, русская стратегия в конце Второй мировой войны заключалась в том, чтобы отодвинуть свои границы как можно дальше на запад.

Это была самая дальняя часть России — и она в конечном итоге разрушила Советский Союз. Россия захватила первый ярус стран — Прибалтику, Беларусь и Украину — и продвинулась на запад, захватив второй ярус, а также восточную половину Германии.

Идеальное положение России представляло реальную угрозу для остальной Европы. У европейцев и США было два преимущества. Они имели широкое окружение России и могли закрыть ей выход к морю, когда захотели.

Но что более важно, они создали морской торговый блок, который принес огромное богатство по сравнению с советским альянсом (который был ослаблен Россией, не имеющей выхода к морю). Возникшая в результате гонка вооружений вызвала небольшую нагрузку на Запад, но обошлась России непреодолимо дорого.

Когда в 1980-х годах цены на нефть упали, россияне не смогли выдержать падения доходов. Это искалечило Советский Союз.

Возвращаясь к первой карте, отступление русских войск назад к линии, отделяющей страну от Европейского полуострова, было беспрецедентным. С 18 века Россия контролировала первый ярус полуострова. После 1991 года он потерял контроль над обоими уровнями. Граница России уже очень давно не была так близко от Москвы.

Запад присоединил страны Балтии к НАТО, в результате чего Санкт-Петербург оказался на расстоянии ста миль от страны НАТО. Русские ничего не могли с этим поделать. Вместо этого они сосредоточились на стабилизации ситуации — с их точки зрения, это включало борьбу с чеченскими повстанцами на их стороне границы, вторжение в Грузию, отправку войск в Армению и так далее.

Но, как видно из этих карт, ключевой страной для России после 1991 года была Украина. Прибалтика пока была недосягаема, а в Беларуси было пророссийское правительство.Но в любом случае Украина была ключевой, потому что граница с Украиной проходила через сельскохозяйственный центр России, а также через крупные населенные пункты и транспортные сети.

Это была одна из причин, по которой немцы во время Второй мировой войны продвигались к украинской границе и за ее пределы, чтобы добраться до России.

Что касается нынешней битвы за Украину, русские должны предположить, что евро-американский интерес в создании прозападного режима имеет цель за пределами Украины. С точки зрения России, они не только потеряли критическую буферную зону, но и украинские силы, враждебные России, двинулись к границе с Россией.

Следует отметить, что район, который русские защищают наиболее сильно, — это район к западу от границы с Россией, покупая как можно больше места.

Тот факт, что этот сценарий оставляет Россию в шатком положении, означает, что русские вряд ли оставят украинский вопрос там, где он находится. У России нет возможности предположить, что интерес Запада к региону исходит из благих намерений.

В то же время Запад не может предполагать, что Россия — если она вернет себе Украину — остановится на достигнутом.Таким образом, мы находимся в классическом случае, когда две силы предполагают друг друга худшее. Но Россия занимает более слабую позицию, потеряв первый эшелон Европейского полуострова. Он изо всех сил пытается сохранить физическую неприкосновенность Родины.

Россия не имеет возможности проецировать значительные силы, потому что ее военно-морские силы заблокированы и потому что вы не можете поддерживать крупные силы только с воздуха. Хотя она была вовлечена в сирийский конфликт, чтобы продемонстрировать свой военный потенциал и получить рычаги влияния на Запад, эта операция второстепенна для основных интересов России.Главный вопрос — это западная граница и Украина. На юге в центре внимания находится Кавказ.

Совершенно очевидно, что экономика России, основанная на экспорте энергоносителей, находится в серьезном кризисе, учитывая резкое падение цен на нефть за последние полтора года. Но у России всегда были серьезные экономические проблемы. Его экономика была катастрофической до Второй мировой войны, но она все равно выиграла войну… ценой, которую могли нести немногие другие страны.

Фукидид провел различие между Афинами и Спартой, указав, что Афины находятся недалеко от моря и имеют прекрасный порт Пирей.С другой стороны, Спарта не была морской державой. Афины были намного богаче Спарты. Морская держава может вести международную торговлю так, как не имеет выхода к морю.

Следовательно, афинянин богат, но в этом богатстве есть два недостатка. Во-первых, богатство порождает роскошь, а роскошь развращает. Во-вторых, более широкий опыт в мире создает моральную двусмысленность.

Спарта имела гораздо меньшее богатство, чем Афины. Он был построен не торговлей, а тяжелым трудом.Таким образом, он не знал мира, но вместо этого имел простое и сильное чувство правильного и неправильного.

Борьба между силой, основанной на богатстве, и силой, основанной на усилиях, носит исторический характер. Это видно по разнице между Европейским полуостровом и Россией. Европа мирская и черпает огромную силу из своего богатства, но она также склонна к междоусобной междоусобице.

Россия, хотя и провинциальная, скорее сплочена, чем разделена, и черпает силу в силе, которая приходит в результате преодоления трудностей.Страна находится в географически уязвимом положении; его ядро ​​по своей природе не имеет выхода к морю, и узкие проходы, через которые его кораблям пришлось бы пересекать, чтобы получить доступ к океанам, можно было бы легко отрезать.

Следовательно, Россия не может быть Афинами. Это должна быть Спарта, а это значит, что она должна быть сухопутной державой и принимать культурный характер спартанской нации. У России должны быть сильные, если не сложные войска, ведущие наземные войны. Она также должна быть в состоянии производить достаточно богатства, чтобы поддерживать свои вооруженные силы, а также обеспечивать разумный уровень жизни для своего народа — но Россия не сможет сравниться с Европой в этом отношении.

Итак, страну связывает не процветание, а общее идеализированное видение России-матушки и преданность ей. И в этом смысле существует глубокая пропасть между Европой и Соединенными Штатами (которые используют процветание как оправдание лояльности) и Россией (для которой лояльность проистекает из власти государства и присущего ей определения быть русским).

Эта поддержка русского народа остается мощной, несмотря на существование различных этнических групп по всей стране.

Все это дает возможность россиянам. Какой бы плохой ни была их экономика на данный момент, простота их географического положения во всех отношениях дает им возможности, которые могут удивить их оппонентов и, возможно, даже сделать русских более опасными.

Подписаться на На этой неделе в геополитике

Джордж Фридман дает объективную оценку глобального прогноза в своей бесплатной публикации This Week in Geopolitics .Подпишитесь сейчас!

Арктическая стратегия России до 2035 года

Россия приняла стратегию развития Арктики на период с октября 2020 по 2035 год. Отражая надежды и предполагаемые угрозы, связанные с последовательным потеплением Арктики, она направлена ​​на ускорение освоения богатых ресурсов региона , прежде всего нефть и газ, и улучшение условий жизни населения. В более долгосрочной перспективе Кремль надеется сделать Северный морской путь новой глобальной судоходной артерией.Москва также обеспокоена тем, что все более незамерзающая Арктика может создать новые территориальные уязвимости на ее Крайнем Севере, и в ответ восстанавливает там свое военное присутствие. Наконец, Москва также хочет сохранить экологическое равновесие в регионе. Однако есть признаки того, что интересы энергетического сектора и вооруженных сил будут соблюдены, в то время как финансирование для улучшения защиты окружающей среды и условий жизни останется недостаточным.

26 октября Владимир Путин официально принял новую «Стратегию развития Арктической зоны России и обеспечения национальной безопасности до 2035 года».Он основан на «Основных принципах» арктической политики, принятых в марте, и заменяет «Арктическую стратегию 2020», принятую в 2013 году.

Политическое значение Арктики в России неуклонно росло с конца 2000-х годов, что находит отражение в различных стратегиях, программах и президентских речах, а также в реактивации и модернизации военных баз в регионе.Арктический регион также будет в центре внимания в мае 2021 года, когда Россия должна стать председателем Арктического совета на два года.

Хотя новая стратегия в значительной степени построена на преемственности, сдвиги во внутренней и внешней политике России с 2013 года также видны между строк: в стратегии действительно обсуждаются возможности международного сотрудничества, но больше места отводится сценариям угроз.И там, где Стратегия 2013 года называет организации гражданского общества партнерами по реализации, теперь они отсутствуют. Кроме того, оценка изменения климата также изменилась.

Арктические проблемы

Улучшение условий жизни в Арктике — важнейший приоритет новой Стратегии.К 2030 году он направлен на то, чтобы положить конец сокращению населения, от которого пострадал весь арктический регион после распада Советского Союза. Ежегодно из примерно 2,4 миллиона жителей Российской Арктики происходит чистый отток около 18 000 человек. Селиться в этом холодном регионе с его длинными темными зимами уже не выгодно с финансовой точки зрения. Хотя средний доход превышает средний по России, стоимость жизни также значительно выше.

Помимо враждебного климата, самой большой проблемой для населения и экономики региона является отсутствие инфраструктуры и ее плохое состояние там, где она существует.Таяние вечной мерзлоты, связанное с климатом, уже имеет разрушительные последствия и, как ожидается, в ближайшие годы затронет 70 процентов инфраструктуры. В то же время многие предлагаемые на региональном уровне проекты строительства дорог, железных дорог и портов остаются нереализованными из-за отсутствия государственного финансирования. С точки зрения Москвы, Арктика — лишь один из многих проблемных и структурно слабых регионов Федерации. Государственная программа социально-экономического развития Арктики стартовала в 2014 году, но из федерального бюджета на нее заложено всего 17.6 миллиардов рублей (190 миллионов евро) на 2021–2023 годы. Для сравнения, программа предусматривает более 300 миллиардов рублей (3,2 миллиарда евро) для Крыма.

Отсутствие адекватного государственного финансирования высоких целей прошлых арктических стратегий оставляет мощный энергетический сектор России движущей силой развития на Крайнем Севере.На Арктику приходится более 90 процентов добычи природного газа в России и 17 процентов добычи нефти. Новые крупные проекты, такие как терминалы СПГ Новатэка на полуостровах Ямал и Гыдан, являются движущей силой расширения местной инфраструктуры. Это относится не только к частным инвестициям в строительство автомобильных и железных дорог в западной части Российской Арктики на основе государственных концессий или государственно-частного партнерства, но и к портам Северного морского пути (СМП) и их подключению к Промышленные регионы России.Национальные цели президента Путина на 2018 год предусматривают увеличение в четыре раза годового объема грузов по СМП до 80 миллионов тонн. В настоящее время в Москве существуют разногласия по поводу этой цели, которая сейчас считается нереальной. Российское государство должно взять на себя одну треть инвестиций, необходимых для СМП, которые Росатом оценивает в 11,7 млрд долларов США; остальное — Росатом, Роснефть, Новатэк, Газпром нефть, Газпром, Норникель, банки и будущие пользователи маршрута.

Москва надеется, что коммерческие проекты по освоению морских месторождений нефти и газа также будут стимулировать развитие.На сегодняшний день санкции Запада в значительной степени блокируют такие инициативы. Китай привлекает в качестве замены, но его возможности поставлять технологии (в том числе для сейсморазведки в Баренцевом море) и необходимый капитал ограничены. Также сомнительно, оправдают ли будущие цены на нефть разработку этих удаленных запасов. Для того, чтобы шельфовые месторождения в Арктике были прибыльными, необходима цена не менее 80 долларов за баррель; Текущая цена составляет около 48 долларов США. Планируемое освоение новых угольных месторождений также продвигается медленно.Окно для добычи этих отдаленных ископаемых ресурсов, вероятно, постепенно закроется, поскольку международные усилия по защите климата приводят к снижению спроса.

Новые сценарии угроз

Исторически сложилось так, что экстремальные климатические условия выступали в качестве естественного барьера, защищающего длинное арктическое побережье России.Поэтому таяние «вечного льда» вызывает беспокойство. Новая стратегия говорит о растущем конфликтном потенциале в Арктике, требующем постоянного расширения военного присутствия России там.

В определенном смысле Россия обретает новые внешние границы, которые необходимо защищать от потенциальных агрессоров.Военно-морская угроза теоретически может исходить с востока через Берингов пролив или с запада через базы в Гренландии и Норвегии. Таким образом, сокращение льда создает новые уязвимости для атак. С точки зрения России, ее нефтегазовые терминалы также являются первоочередными объектами, требующими защиты. В ответ многие из баз советских времен, которые были закрыты с 1990 года, были восстановлены и построены новые, в том числе десять поисково-спасательных баз, шестнадцать глубоководных портов, десять новых авиабаз (из четырнадцати) и десять противовоздушной обороны. инсталляции.

Военные часто вмешиваются там, где гражданские возможности в регионе отсутствуют или слишком дороги; поисково-спасательные операции были бы одним из примеров.Таким образом, растущее военное присутствие не обязательно указывает на экспансионизм. Тем не менее, наблюдается значительный рост военных действий, включая имитацию воздушного нападения на радиолокационные установки в Вардё, Норвегия, подавление сигналов GPS в Финляндии и усиление патрулирования подводных лодок. В октябре 2019 года десять подводных лодок прошли через Норвежское море по пути в Северную Атлантику, что стало крупнейшим подобным маневром со времен холодной войны. А в августе 2020 года российский военный самолет преследовал американский бомбардировщик в воздушном пространстве Дании во время учений НАТО Allied Sky.

Следуя своей военно-морской доктрине, Россия стремится укрепить свои позиции морской державы, в частности в Арктике и Атлантике.Роль СМП — гарантировать доступ к Атлантическому и Тихоокеанскому регионам. Таким образом, Северный флот на Кольском полуострове имеет абсолютный приоритет; в случае конфликта ожидается также защита подводных лодок с баллистическими ракетами, которые составляют две трети военно-морских ядерных средств сдерживания России. Реактивированная концепция бастиона советской эпохи предусматривает строительство святилища от Баренцева моря до Исландии. В случае конфликта российский флот обеспечит доступ к Атлантике, а вражеским силам будет отказано в доступе в российскую Арктику.Воздушное патрулирование вдоль СМП для защиты бастиона и его флота возобновилось еще в 2007 году. В 2019 году в районе Новой Земли в Баренцевом море были размещены новые зенитно-ракетные комплексы и испытана гиперзвуковая ракета — также как демонстрация силы России. Кроме того, мобильные пусковые установки зенитных ракет С-350, встроенные в стратегию запрета доступа к зоне доступа (A2 / AD), защищают базы на Земле Франца-Иосифа, Северной Земле, Новосибирских островах, Новой Земле и острове Врангеля. Ареал системы в целом охватывает все острова и архипелаги вдоль СМП.

Россия занимает оборонительную позицию в Арктике, но готова к быстрой эскалации конфликта в случае конфликта.Это может включать наступательные операции по защите бастиона, включая оккупацию частей северной Скандинавии.

Москва не только осознает новые вызовы на своих внешних границах, но и видит новые внутренние и внешние угрозы своей внутренней безопасности.Последствия негативно ощущаются членами российского гражданского общества, работающими над экологическими проблемами в Арктике и защищающими права коренного населения. Крупные проекты экономического развития регулярно вызывают протесты местного населения. Некоторые организации гражданского общества поддерживаются российским государством, другие подвергаются репрессивным мерам. Те, кто получает финансирование из-за границы, называются «иностранными агентами» и подвергаются строгому надзору и ограничениям.

Безнравственное отношение к окружающей среде

Новая Арктическая стратегия Кремля подтверждает его намерение защищать окружающую среду Арктики.Безусловно, срочно необходимы действия. Разрушающаяся тяжелая промышленность, последствия изменения климата, такие как таяние вечной мерзлоты, и провалы местной администрации создают токсичную смесь для хрупких экосистем Арктики. Это стало очевидным в начале июня 2020 года, когда более 20 000 тонн дизельного топлива просочилось в реку Амбарную после того, как таяние вечной мерзлоты ушло под большой резервуар для хранения. В 2019 году — и снова в 2020 году — лесные пожары вышли из-под контроля в российской Арктике.

Арктическая стратегия теперь предлагает модернизировать чувствительную инфраструктуру, чтобы справиться с изменением климата.Также планируется создать новые заповедники и направить государственную поддержку в сектор утилизации мусора. В новом проекте загрязнения в российской Арктике будут регулярно контролироваться, включая загрязнение, за которое могут нести ответственность Северная Америка, Европа и Азия.

В то время как многие государства активизируют свои глобальные усилия по защите климата, Кремль все чаще избегает увязывать глобальное потепление с выбросами углерода.Арктическая стратегия 2013 года по-прежнему содержала ссылку на антропогенное изменение климата. В новом документе не упоминаются причины глобального потепления.

Таким образом, климатическая политика Москвы остается неоднозначной.Он владеет этой проблемой на арене Организации Объединенных Наций, чтобы выделиться из Вашингтона Трампа и выступить в качестве ответственного действующего лица. Хотя законодательство, регулирующее выбросы CO ₂ , находится на стадии обсуждения, целевые показатели выбросов России в соответствии с Парижским соглашением на самом деле выше нынешних уровней. Поэтапный отказ от добычи нефти и газа не предполагается. Напротив: Москва намерена и дальше расширять производство и экспорт. То же самое и с углем, который особенно вреден для климата; здесь годовая добыча может вырасти до 668 миллионов тонн к 2035 году.

Сотрудничество в Арктике

Дверь в международное сотрудничество не закрыта полностью, даже несмотря на то, что в новой Арктической стратегии увеличилось пространство, посвященное восприятию угроз.Иногда противоречащие друг другу интересы, такие как защита национального суверенитета в противовес интернационализации морского пути, отражаются в амбивалентной позиции, содержащей элементы как конфронтации, так и стремления к сотрудничеству, с упором на политическую конкуренцию или практическое сотрудничество в зависимости от ситуации.

Новая Арктическая стратегия содержит отдельный раздел, посвященный международному сотрудничеству, в котором иностранные инвестиции играют центральную роль.Здесь Москва в основном заинтересована в технологиях и инвестициях в энергетический сектор, подпадающий под западные санкции. Западные фирмы могли сотрудничать в инфраструктурных проектах и ​​в решении экологических проблем.

Немецко-российское сотрудничество в области естественных наук менее проблематично для Кремля и остается успешным.Новая Арктическая стратегия предлагает разработать комплексный план совместных международных исследований экосистем и последствий изменения климата. Одним из примеров успешного германо-российского сотрудничества является международная Междисциплинарная дрейфующая обсерватория по изучению климата Арктики (MOSAiC), что было бы невозможно без опыта и поддержки России.

© Stiftung Wissenschaft und Politik, 2020

Все права защищены

Этот комментарий отражает точку зрения авторов.

Комментарии SWP подлежат внутренней экспертной оценке, проверке фактов и редактированию.Для получения дополнительной информации о наших процедурах контроля качества посетите веб-сайт SWP: https://www.swp-berlin.org/en/about-swp/ quality-management-for-swp-publishing /

SWP

Stiftung Wissenschaft und Politik

Немецкий институт международных отношений и безопасности

Ludwigkirchplatz 3–4
10719 Берлин
Телефон +49 30 880 07-0
Факс +49 30 880 07-100
www.swp-berlin.org
[email protected]

ISSN 1861-1761

DOI: 10.18449 / 2020C57

Перевод Мередит Дейл

(английская версия SWP ‑ Aktuell 89/2020)

Индекс качества воздуха (AQI) в России и информация о загрязнении воздуха

Каков прогноз качества воздуха для России?

Российская Федерация — полное официальное название России.Это трансконтинентальная страна, простирающаяся от Тихого океана на востоке до Балтийского моря на западе. Общая площадь территории России составляет 17 125 200 квадратных километров. Он охватывает 11 часовых поясов и граничит с 16 другими странами. В декабре 2020 года численность населения оценивалась примерно в 150 миллионов человек.

В настоящее время в России наблюдается «хорошее» качество воздуха: показатель AQI в США составляет 41, что соответствует рекомендуемым уровням Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ).Однако в мировом рейтинге 2019 года Россия заняла 81 место из 98 самых грязных стран.

В 2019 году столица России Москва достигла целевого показателя по чистоте воздуха, установленного ВОЗ. Всего за 7 месяцев в году было зарегистрировано значение 10 мкг / м³. В январе и мае были получены «хорошие» значения от 10 до 12 мкг / м³. В течение оставшихся трех месяцев показатель был «умеренным» и составлял от 12,1 до 35,4 мкг / м³. Если посмотреть на исторические цифры, то в 2017 году среднегодовое значение составило 8.4 мкг / м³, а в 2018 г. был получен показатель 10,1 мкг / м³.

Насколько сильно загрязнение воздуха в России?

Качество воздуха здесь является большой проблемой, говорит экологический эксперт из Красноярска, третьего по величине города Сибири. То, что местные жители называют «режимом черного неба», часто возникает, когда промышленным предприятиям рекомендуют снизить уровень выбросов из-за плохих погодных условий. Каждое публичное обсуждение нашей общей экологической ситуации включает проблему загрязнения атмосферы.

Российская общественность по большей части не осведомлена о тревожной статистике, собираемой как научными экспертами, так и государственными органами.Лишь пятая часть регионов России имеет собственные системы мониторинга загрязнения, и даже в этом случае половина их проверок качества воздуха не проводится на достаточно высоком уровне. Это означает, что получить от них статистически достоверные данные практически невозможно.

Существует экологический «Сторожевой пёс» (Росгидромет), который контролирует 600 наблюдательных пунктов в 225 городах, но эта услуга не является бесплатной, что означает, что около 80% регионов должны будут платить за ее использование. Излишне говорить, что большинство — нет! В конечном итоге это означает, что широкая публика не имеет представления о качестве воздуха, которым они дышат ежедневно.В регионах, где данные публикуются для широкой публики, они далеко не точны, потому что используется среднее значение для данной области за определенный период времени, без учета отдельных мест и времени.

Местные власти очень часто критикуют за размещение мониторов в относительно «чистых» местах, например, в парках, у берегов реки или на окраине города, где собранные данные не соответствуют действительности.

Каковы основные причины загрязнения воздуха в России?

Более 80 процентов загрязнения воздуха в России происходит от выбросов транспортных средств, особенно в европейской части России, такой как Москва и Санкт-Петербург.Петербург. Но эти города не самые загрязненные в России. Эта награда достается тем городам, которые находятся в Сибири и на Урале. В этих районах основным источником загрязнения является промышленность. Здесь сосредоточены горнодобывающая, химическая и тяжелая промышленность страны.

По данным члена Совета по экологическим исследованиям Российской академии наук, около 14 процентов территории России классифицируются как экологически опасные, при этом 67 миллионов человек живут на грани допустимых уровней загрязнения атмосферы; 27 миллионов — это в пять раз больше лимита, а 12 миллионов — в десять раз больше.В одной только Москве загрязнение воздуха приводит к 5 000 дополнительных смертей в год, что в два раза превышает количество смертей на дорогах.

Что можно сделать для улучшения качества воздуха в России?

Предпринимаются некоторые попытки улучшить не только сбор данных, но и производственную практику. Город Дзершинск, расположенный в 250 милях к востоку от Москвы, был крупным центром химической промышленности с советских времен и часто фигурировал в списке самых грязных городов мира.Но в 2014 году он в конечном итоге выпал из списка «Тридцать наиболее загрязненных городов» Министерства окружающей среды из-за изменений в их рабочих методах.

В Москве от загрязнения воздуха умирает около 5 000 человек в год. Местные власти полагают, что улучшенные показатели связаны с повышенным вниманием к экологической безопасности на промышленных предприятиях и улучшением мониторинга окружающей среды при исключении существующего растущего экологического ущерба из данных.

Жители Владикавказа должны платить сторонней организации за контроль качества своей продукции, поскольку другие измерения недоступны.Различные другие районы города контролируются не полностью. Это означает, что среднегодовые показатели показывают приемлемые уровни выбросов, хотя некоторые измерения указывают на более высокие, чем разрешенные уровни, диоксида серы (SO ₂ ), диоксида азота (NO ₂ ) и оксида азота (NO). Одно из наиболее тревожных наблюдений заключается в том, что эксперты обвиняют Электроцинк в выбросе токсичных веществ в атмосферу в ночное время. Жители выражают обеспокоенность тем, что цифры, хранящиеся в компании, не доступны для всеобщего ознакомления.Мониторинг в ночное время не проводится, и нет системы предупреждения жителей о возможных опасных выбросах, поэтому все, что им нужно, — это их собственные наблюдения.

Жители часто очень неохотно протестуют против основного работодателя региона, деятельность которого имеет решающее значение для местной экономики, даже если они осознают риск для своего здоровья. Эти крупные компании становятся почти всемогущими.

В Москве транспортным средствам, не соответствующим нормам выбросов Евро-3, запретили въезд в центр города на несколько лет.Чтобы стимулировать использование электромобилей, город установил почти 80 зарядных станций для электромобилей, и такое же количество планируется установить в ближайшие годы. Это путь вперед для экологически чистых личных видов транспорта.

Санкт-Петербург инвестирует в электрифицированную систему общественного транспорта, которая будет включать трамваи и автобусы. Они также ограничат количество разрешенных в городе большегрузных грузовиков. Была успешно внедрена схема проката велосипедов, и в городе обозначено почти 40 км велосипедных дорожек с планами их увеличения в ближайшем будущем.

В каком городе России самый высокий уровень загрязнения воздуха?

Американская неправительственная организация Pure Earth и Международный Зеленый Крест включили сибирский город Норильск в десятку самых загрязненных территорий мира. Они также считают его самым загрязненным местом в России. Основным источником загрязнения является «Норильский никель», крупнейшая в мире компания по добыче и выплавке никеля и палладия. Компания модернизировала свои производственные мощности за последнее десятилетие (она объявила о закрытии своего старейшего завода по переработке никеля в 2014 году), но уровень загрязнения атмосферы все еще в десять раз выше, чем в среднем по России, и в 25 раз выше, чем в Москве.Это яркий пример нежелания жителей критиковать компанию, в которой работает большинство из них. За годы существования «Норильского никеля» город и его жители были поглощены компанией, поэтому говорить о серьезных протестах сложно.

По этой причине большинство комментариев анонимно публикуются в Интернете. Все знают, что завод потихоньку отравляет Норильск. Газ уничтожил весь местный лес, и все растения, которые росли в тундре вокруг промышленной зоны, погибли.Люди не хотят даже думать о своем здоровье, они просто игнорируют ядовитое облако, нависшее над городом. Они почти пришли к выводу, что это неприятно, но не смертельно.

Сообщается, что если вы выйдете на улицу в любой день, есть 40 процентов вероятности, что вы почувствуете вкус диоксида серы или других ядовитых газов. Один житель сказал, что даже когда в доме открываются двери и окна, запахи проникают внутрь.

Что нас ждет в будущем в отношении качества воздуха в России?

В течение последнего десятилетия местные власти изучали российское законодательство об охране окружающей среды, изменяя старые законы и принимая новые.Среди них — закон, принятый в 2014 году, призванный стимулировать внедрение наилучших доступных технологий (НДТ), в том числе касающихся чистого воздуха.

К 2017 году Министерство планировало установить устройства мониторинга на всех крупных промышленных предприятиях, при этом собранные данные будут доступны не только государственным органам, но и населению. Теоретически такой мониторинг должен положить конец незаконным выбросам, таким как ночные сбросы, источники которых трудно установить.Это обычное явление даже в Москве.

Большинство специалистов-экологов довольно положительно относятся к реформам в области качества воздуха; их основные требования касаются их практического применения в регионах. В городах, где несколько крупных компаний играют важную роль в местной экономике или имеют тесные связи с местными властями, регулирующие органы могут игнорировать очевидные нарушения, или компания может просто подкупить или выбрать относительно незначительные штрафы. Еще один важный фактор — необходимость учитывать качество воздуха при обсуждении вопросов планирования, что сейчас делают лишь немногие города.

Помогает ли запрет движения транспорта из центров городов снизить загрязнение воздуха?

В то время как движение в городах было спорной проблемой на Западе в течение нескольких лет, в России это рассматривается как новая и растущая проблема здоровья. Концентрация мелких частиц в воздухе бензиновых и дизельных двигателей ежегодно вызывает около 40 000 преждевременных смертей в России и представляет особую опасность для людей, живущих вблизи основных дорог.

Новосибирск — город, в котором существует прямая зависимость между качеством воздуха и уровнем смертности.«Чем более загрязнен воздух, тем выше показатель. Исследования показывают, что в среднем 300 дополнительных автомобилей приводят к одной дополнительной смерти каждые три месяца. В то же время в российских городах по-прежнему не хватает большинства горожан, чьи сильные « зеленые » взгляды могли бы противостоять хорошо организованным организациям автомобилистов, которые обычно побеждают в спорах о планировании таких вещей, как парковка и пешеходная доступность. центры городов.

Когда дело доходит до владельцев автомобилей, Россия думает иначе, чем европейцы.Для многих россиян владение автомобилем — символ статуса, а рынок еще далек от точки насыщения. Еще один необычный фактор, который следует учитывать, — это то, что многие москвичи живут в тесных съемных квартирах на окраинах города и работают по восемь-десять часов в день в своих офисах в центре города. Они предпочитают «убегать» от реальности на два-четыре часа в день. Они предпочитают оставаться в своих машинах и путешествовать по окраинам города, где им удобно, они слушают свою любимую музыку и наслаждаются собственным пространством.Это роскошь, которой они больше нигде не могут получить.

Специалисты по планированию считают, что единственный способ изменить эти привычки — создать комфортный, быстрый и удобный общественный транспорт. Знаменитый московский метрополитен уже переполнен и переполнен, поэтому его нельзя использовать в качестве ежедневного транспорта. В отличие от городских властей, которые все еще думают, что решением является строительство большего количества дорог, они утверждают, что постепенное введение сдерживающих факторов для городского движения, таких как платная парковка, которую Москва уже начала внедрять, а Санкт-Петербург собирается , будут препятствовать личному использованию транспортных средств в центре города.Многие специалисты по планированию поддерживают ограничения на использование автомобилей в городах, в то время как защитники окружающей среды ходатайствуют об увеличении количества пешеходных зон и велосипедных маршрутов. Действительно, в некоторых городах они уже добились успеха. Большинство экспертов по-прежнему считают, что изменение «мышления» людей, которым нравится пользоваться личным видом транспорта, займет много времени.

По мере того, как старые автобусы, работающие на дизельном топливе, устаревают и устаревают, их заменяют электрические экологически чистые автомобили.

Послевоенная тактика установления границ Сталина

• 1 О взаимодействии между национальностью и районированием в довоенный период см. Terry Martin, The (…)

1В то время как Сталин изменил внутреннюю географию Советского Союза в 1920-х и 1930-х годах, до 1939 года было мало возможностей для перемещения международных границ1. Грубая военная мощь, Сталин, который теперь бессознательно говорил от имени Советского Союза, готовился по-разному скорректировать несколько границ, но все к непосредственной выгоде Москвы. В этой статье мы исследуем польские, чехословацкие, венгерские, румынские, турецкие, иранские, китайские, монгольские и японские границы, чтобы каталогизировать составляющие, которые вошли в сталинское разрешение границ, Восток и Запад.В пяти из девяти случаев территория была потеряна непосредственно СССР. В двух случаях, в Китае и Монголии, территориальные права в некоторой степени были ущемлены. Ирану и Турции, последним примерам, угрожали реваншистскими / освободительными претензиями, но они сопротивлялись. Неудивительно, что соседи Советского Союза не стали его друзьями. Таков был окончательный конец деспотичного послевоенного установления границ Сталиным.

• 2 Сталин похвалил это решение во время дискуссии с венгерской делегацией во главе с премьер-министром Ми (…)

2 Его большевистская склонность к социальной инженерии, применительно к демографии пограничья, также приведет к нескольким массовым миграциям, некоторым принудительным, некоторым добровольным и промежуточным. Армяне были репатриированы в Армению по приглашению Москвы. Иранские азербайджанцы уехали в изгнание в Азербайджан, когда Сталин продал сепаратистское движение, которое он финансировал и поддерживал в течение восьми месяцев, чтобы заставить иранское правительство заключить соглашения о совместных предприятиях и нефтяных концессиях.Члены обеих групп вскоре оказались бы обвиненными в «буржуазном национализме» и тысячами отправили в Сибирь и Казахстан. Дальнейший Запад, Польша и Украина показали, что миграция путем «обмена населением» — метода, описанного Сталиным как «смелого» в момент нескромности, может продолжать искоренять жизни дополнительных миллионов людей даже после окончания войны2.

• 3 Среди большевиков Сталин издавна был известен как знаток национальностей и национализма, поэтому он (…)
• 4 Альфред Дж. Рибер, «Сталин, человек из приграничья» American Historical Review 106, 5 (декабрь 2001 (…)
• 5 Неудивительно, что неофициальные встречи за пределами Кремля записывались редко, но мемуары litera (…)

3Таким образом, местное измерение и человеческий фактор всегда присутствовали в период с 1944 по 1946 год, когда Сталин приспособил советскую периферию к сложным, многогранным операциям по установлению границ, став «человеком границы».3 Когда дела шли хорошо, территориальные цели, цели безопасности, демографические и пропагандистские цели выполнялись одновременно, поскольку Сталин использовал политические навыки, которые он развил как «человек из приграничья», еще готовя революцию на Кавказе4. Рассекреченные записи. бесед Сталина с иностранными лидерами как из социалистических, так и из капиталистических лагерей постепенно стали доступными в течение последних двадцати лет, что значительно приблизило нас к пониманию черного ящика его внешнеполитического видения.Как человек наверху, Сталину не нужно было ничего никому объяснять, и он делал это редко, за исключением разговоров с другими мировыми лидерами, которые почти ежедневно приходили в Кремль в качестве посетителей или в менее формальной обстановке, предназначенной для лидеров братской коммунистической партии. .5

• 6 Недавняя социальная история Советского Союза ясно показывает, что Сталин не контролировал и даже не контролировал (…)
• 7 Наталья Егорова, «Иранский кризис 1945-1946 годов: взгляд из российских архивов», Cold War Inte (…)

4 Советская документация, рассекреченная за последние два десятилетия, все еще далека от завершения, но исследования времен холодной войны теперь содержат достаточно материалов по каждому из нескольких случаев, чтобы проследить контуры причастности Сталина в каждой детали6. стенографические записи бесед с лидерами Америки, Чехии, Англии, Венгрии, Монголии и Польши, а также многоархивное освещение переговоров Сталина-Сун-Ванга в июне-августе 1945 года, наиболее гибкого момента для евразийских границ.Наиболее показательно то, что у нас есть чудесное письмо Сталина в мае 1946 года Пишевари, забытому лидеру кратковременного азербайджанского сепаратистского движения в Северном Иране под покровительством Советского Союза. Пишевари слышали, как он жаловался, что его «подняли в небо», а затем «бросили в бездну». А Сталин хладнокровно и снисходительно объяснил «неправильную оценку существующей ситуации» Пишевари. 7 С олимпийских высот Москвы Сталин проводил свою евразийскую политику одновременно на многих фронтах, что было недоступно для Пишевари.

• 8 Роберт Патнэм, «Дипломатия и внутренняя политика: логика двухуровневых игр», International Organ (…)

5 Стенограммы разговоров Сталина в период с 1944 по 1946 год показывают, что он активен на каждой границе, пытаясь установить лучшую послевоенную позицию в самом классическом геополитическом смысле безопасности. Раскрывается тонкость сталинской методики ведения переговоров на микроуправлении.На границе Сталин сплел эффективную комбинацию стратегий для создания местного давления для достижения желаемого результата, предоставляя или отказывая в моральной поддержке, деньгах, оружии и советниках, по своему усмотрению. Эти «факты на местах» затем стали частью фонового давления на государственных деятелей, против которых Сталин вел переговоры о новых границах мира. Подобное сложное сочетание политик, проводимых одновременно на разных границах и часто затрагивающих внутренние советские приграничные районы, требовало тщательного анализа и манипулирования двух- или даже трехуровневыми играми, в классической формулировке Роберта Патнэма взаимодействия внутри и внешней политики.8

• 9 Связи между ними см. В заключении к Стивену Коткину и Дэвиду Вольфу, ред., Rediscove (…)
• 10 Хироаки Куромия, Сталин (Лондон: Пирсон, 2005), 134.

6 Итак, по крайней мере, для этого периода концепция установления границ является центральной для понимания целей и методов Сталина. Это не противоречит Риберу, поскольку забота Сталина о границах и его происхождение в пограничных регионах тесно связаны, как и две концепции пограничной и пограничной.9 Оба эти слова, в свою очередь, тесно связаны с четырьмя измерениями территории, национальности, населения и истории. Сталин в разное время вносил плодотворный вклад в преобразование всего этого внутри и вдоль советских границ. Что касается границ, то история была особенно важна для Сталина, поскольку указывала на степень возможного расширения в различных направлениях. Будь то провинции, утраченные Турцией после Первой мировой войны, или влияние в Проливах, к которому стремились цари, история часто была руководством Сталина в переосмыслении границ советской сферы влияния, намного большей, чем когда-либо имела царская Россия.В 1937 году на кремлевском банкете он осудил царей, но признал, что «они сделали одно хорошее дело — накопили огромное государство до Камчатки. Мы унаследовали это состояние »10

7 Ниже я рассматриваю несколько случаев создания границ, охватывающих 8000 километров от Германии на западе до Японии на востоке, когда Сталин воспользовался советской послевоенной мощью. Хотя акцент на сталинском экспансионизме в историографии времен холодной войны, в которой доминировали США, предполагает, что Сталин страдал от ненасытного земельного голода, как и русский крестьянин XIX века, на самом деле внимательный анализ обнаруживает большую сложность.Сталин понимал экономические, демографические, психологические, политические аспекты территории и аспекты безопасности и поэтому не всегда преследовал свои цели, как будто чем больше, тем лучше. Но это то, чего опасались американцы 4 апреля 1946 года, когда новый американский посол Уолтер Беделл Смит вручил свои верительные грамоты Молотову и был принят Сталиным, его первым вопросом был: «Чего хочет Советский Союз и как далеко собирается Россия? идти?» Через час беседа продолжилась, но ответа на этот вопрос так и не появилось, поэтому Смит вернулся к этому вопросу, «самому важному в умах американского народа:« Как далеко Россия собирается зайти? »»

• 11 Уолтер Беделл Смит, Мои три года в Москве (Липпинкотт: Филадельфия, 1950), 50-53.Посол ((…)
• 12 Советско-Американские отношения, 1945-1948: Документы (М., 2004), 190-191. Советская стенограмма o (…)
• 13 Войтех Мастны, Холодная война и отсутствие безопасности в СССР: годы Сталина (Oxford University Press, 1996 (…)

8Сталин отвернулся от своего блокнота, на котором он рисовал «кривые сердца, сделанные красным [карандашом] с маленьким вопросительным знаком посередине», и «глядя прямо на меня» ответил: «Мы не пойдем дальше.Затем Сталин дал заверения относительно мирных намерений Советского Союза в отношении Ирана и Турции11. И слово Сталина было законом. Через несколько часов советское правительство объявило дату вывода своих войск из Северного Ирана12. Войтех Мастны, один из ведущих экспертов по Восточной Европе в период холодной войны, также написал, что «По сталинской схеме вещей, военный захват территории для политическая выгода была менее важной, чем это обычно предполагалось »13. Но даже если территория не была существенным элементом, границы были, как мы увидим ниже.

• 14 Станислав Миколайчик, Изнасилование Польши: образец советской агрессии (Вестпорт, Коннектикут: Greenwood Pr (…)

9 Когда Вторая мировая война подошла к концу, Сталин, почувствовав все возможности, открывающиеся перед ним как самым могущественным человеком на земле, двинулся к установлению новых границ территорий, находящихся под его влиянием. Это также был способ Сталина творить историю, потому что он ожидал, что эти границы сохранятся.На встрече 13 октября 1944 года с Черчиллем и Миколайчиком по поводу судьбы Польши Сталин был в основном дружелюбен с Черчиллем, но однажды категорически не согласился. В мемуарах Миколайчика ссора описывается следующим образом: Сталин решительно выступает от имени «Советского правительства» 14.

«Я хочу, чтобы это было предельно ясно», — сказал он хрипло. «Мистер. Мысль Черчилля о любых будущих изменениях границ неприемлема для Советского правительства.Мы не будем время от времени менять наши границы. Вот и все!»

• 15 Сто сорок бесед с Молотовым: из дневника Феликса Чуева (М., 1991), 14, также на английском языке как Молотов (…)

10 Поскольку все эти дискуссии о границе также тесно связаны с этнической принадлежностью населения на землях, прилегающих к изменяющимся границам, мы можем говорить об устойчивой сортировке народов и разрешении границ, часто со Сталиным в качестве последнего арбитр.Следующий анекдот, который вспомнил Молотов, но приписал Мгеладзе, когда-то первому секретарю Коммунистической партии в Грузии, показывает страстное увлечение Сталина воображением и установлением границ, созданных военной мощью, дипломатией, национальными предрассудками, общественными мнениями и историей. .15

Они принесли Сталину карту СССР в его новых границах, размером с учебник, и Сталин приколол ее к стене и сказал:
Посмотрим, что у нас получилось.На Севере все в порядке, нормально. Против нас согрешили финны ( перед нами провинилис´ ), и мы отодвинули границу подальше от Ленинграда. Прибалтика ( Прибалтика, ) испокон веков ( исконно ) Русская земля — ​​снова наша. Белорусы сейчас живут с нами вместе. Украинцы [тоже] вместе. Молдаване [тоже] вместе. На западе все хорошо. А потом направился прямо к восточным границам. Что мы имеем здесь? Курильские острова теперь наши. Сахалин полностью наш, и это хорошо.И Порт-Артур наш, и Дальний. А Сталин протянул трубку по Китаю — и КВЖД (КВЖД) наша. Китай, Монголия, все в порядке. Но здесь наша граница мне не нравится, — сказал Сталин и указал на юг от Кавказа.

11Сталин завидовал своему праву мирового государственного деятеля прокладывать новые линии на земле. Он был заметно расстроен, когда меньшие люди из меньших штатов попытались воспользоваться этой властью. Югославы, венгры и, в конечном итоге, болгары заслужили его неудовольствие попытками перекроить границы.Югославы были названы Сталиным «неопытными» после того, как они предъявили территориальные претензии ко всем своим соседям одновременно, а венгры были обмануты ободряющими словами и отправлены домой, чтобы узнать позорную правду после того, как они представили Сталину карту, на которой был передан кусок румынской Трансильвании. в Венгрию для консолидации венгров на румынской территории. Эта географическая операция могла произойти только в счастливом воображении венгров. Именно Сталин-пограничник уже решил этот вопрос против них, поддержав румын на Лондонской конференции заместителей министров иностранных дел в январе 1945 года.

• 16 Международные отношения США , 1945, т. 5, 839-842.

12И поскольку на сферическом глобусе была ограниченная территория, Сталин задумал осуществление власти над территорией как соревновательную по своей природе. Победители и проигравшие, капиталисты и социалисты, вели игру с нулевым результатом. Знаменитая цитата Милована Джиласа из визита к Сталину в 1944 году, в котором вождь доказывала неизбежность продвижения каждой стороны своей «системы» с его армией, также может быть истолкована в строго территориальных терминах, устанавливая новые границы между капитализмом и социализм.Эта перспектива не ускользнула от современников. Об этом же заявил американский посол военного времени Аверелл Гарриман в одном из первых выступлений о теории домино16.

Г-н Гарриман выразил мнение, что Советский Союз, как только он установит контроль над приграничными районами, попытается проникнуть в соседние соседние страны, и он считал, что с этим вопросом следует бороться настолько, насколько это возможно, с Советским Союзом в настоящие прилегающие районы.

13 Этот скользкий склон концентрических пограничных зон предполагает важность пограничных и пограничных зон, но довольно абстрактно. В нем также говорилось о важности для судьбы Венгрии мартовской сделки, заключенной в Москве президентом Чехии Бенешем, о предоставлении Советскому Союзу границы с Венгрией в Закарпатской Руси / Украине. Близость может стать судьбой.

• 17 Что касается чехословацкого случая, Каплан правильно отмечает «негативный побочный эффект» территориальных проблем (…)

14Недавняя историография Сталина была обширной, но территориальные аспекты привлекли мало внимания, несмотря на их влияние на миллионы людей и их роль в разжигании холодной войны как в Европе, так и в Азии. Исследования советских национальностей в послевоенный период в основном были сосредоточены на преследованиях и депортациях. Исследования внешней политики были либо слишком широкими, доказывая отсутствие у Сталина общего плана экспансии против капиталистического мира, либо слишком узкими, в основном анализируя двусторонние отношения с той или другой приграничной страной, но не общие модели сталинского установления границ во всем славянском мире. Евразия.Карел Каплан, например, посвятил главу «Пограничным и пограничным регионам» в своей книге о Чехословакии в период с 1945 по 1948 год, но охватывает только двусторонние отношения между Чехословакией и Польшей, а также Чехословакией и Венгрией. Румыния и вопрос Трансильвании, неотъемлемая часть сталинской перестройки границ Восточной и Центральной Европы и территориальной торговли, полностью потеряны из виду, даже не появившись в индексе.17

• 18 Есть только двухстраничное введение к переведенным документам, которое можно найти в Мурашко и Носко (…)

15 Есть только одна значимая публикация, которая посвящена проблеме сталинского пути национально-территориального решения. Это цикл из двух статей Г. Мурашко и А.Ф. Носкова, опубликованные в журнале «История холодной войны » в 2001 году. Каждая из этих статей представляет собой важный переведенный разговор между Сталиным и восточноевропейскими лидерами (Часть I: Югославия; Часть II: Венгрия) о территориальных конфликтах18.

16 У Сталина была четкая модель подхода к пограничной политике, в которой смешивались внутренние, межэтнические и международные факторы.Несмотря на эту модель, он также мог быть очень конкретным, играя на индивидуальных надеждах и национальных страхах, поощряя национализм, чтобы ослепить суждения и используя постколониальные синдромы в «третьем мире». Раньше успешные кейсы, вероятно, привели к аналогичным подходам позже. Это была «кривая обучения» Сталина. И, конечно же, Сталин применил главный урок, который он извлек из своих мировых войн, — по одному фронту за раз, — хотя скорость событий иногда вынуждала дублировать инициативы.Ниже я рассматриваю несколько случаев, когда изменение границ было на повестке дня, чтобы поближе познакомиться с режимами и методами Сталина. Все эти предлагаемые / угрожаемые корректировки границ имели место в 1944-1946 годах, когда сталинские танковые армии и дипломатия отбили большую часть ирредента, утраченного в конце царского периода. Должно быть, Сталину было очень приятно видеть, что города и территории Восточной Европы, которые оставались вне его досягаемости в 1919-1920 годах, легко попали под советский контроль в 1944-1945 годах.Точно так же в последние недели войны были окончательно восполнены территориальные потери царского режима Японии. Некоторые из представленных ниже случаев имели место в Европе, а другие — в Азии, что повлекло за собой увеличение протяженности «Славянской Евразии» от Германии до Японии.

• 19 РГАСПИ, ф. 558, указ. 11, д. 282 (…)

17 В первом случае Сталин переместил Польшу на запад, сохранив плоды советско-нацистского пакта для Белоруссии и Украины.Налицо как способность Сталина переложить вину за националистическое поведение на союзные республики, так и его умение посеять неприязнь между британцами и их польскими ставленниками. То, что национализм для Сталина был «создан» или «выдуман» лучше всего иллюстрируется его заявлением английскому послу Кларку Керру 28 февраля 1944 года19.

Тогда есть вопрос о границе. Мы хотим вернуть то, что отняли у нас силой, а именно белорусские и украинские земли.Если в польском правительстве будут люди без империалистических амбиций, то они поймут необходимость вернуть эти земли украинскому и белорусскому народам. Мы не потерпим никаких требований украинцев или белорусов о территории, на которую они не имеют права.

• 20 Комментарий Сталина вызывает глубокую иронию, поскольку фактически именно в этот момент он вел войну с Украиной (…)

18 В том же лживом ключе Сталин встретился с личным эмиссаром президента Рузвельта, польским профессором Оскаром Ланге, и сказал ему 17 мая, что украинцы стали «ужасными националистами», и ему придется «вести с ними войну. Если он отдал послевоенной Польше земли к востоку от линии Керзона.Каким-то образом Сталин был готов интерпретировать атаки украинских партизан на Советский Союз как связанные с территориальными захватами Польши, когда ему это было удобно.

• 21 Mikołajczyk, Похищение Польши , 93-101.

19 Способность Сталина загнать польского лидера Миколайчика в националистический угол была продемонстрирована в октябре 1944 года, когда Черчилль предпринял отчаянную попытку решить польский вопрос.Черчилль был разочарован, но большая часть его разочарования была излита на Миколайчика. Как мы читаем в мемуарах Миколайчика, 13 октября 1944 года Черчилль пытался заставить его прийти к соглашению в Москве, но потерпел неудачу. Как и хотел Сталин, Черчиллю «надоели» поляки, и решимость Великобритании возродить демократический капитализм в Польше была притуплена. Черчилль напрасно гремел: 21

Я покачал головой, и его взбесило то, что я отказался от его компромисса.
«Это безумие! Русских не победить! Я прошу вас остановиться на линии Керзона как на границе. Что, если вы потеряете поддержку некоторых поляков? Подумайте, что вы получите взамен. У вас будет страна. Я прослежу, чтобы к вам был направлен британский посол. И будет посол из Соединенных Штатов — величайшей военной державы в мире ».
«Тогда я умываю руки от этого», — буркнул он. «Мы не собираемся нарушать мир в Европе. В своем упорстве вы не видите, что поставлено на карту.Мы расстанемся не по дружбе. Мы расскажем миру, насколько вы неразумны. Вы хотите начать войну, в которой будет потеряно двадцать пять миллионов жизней! »
«Вы уладили нашу судьбу в Тегеране», — сказал я.
«Польша была спасена в Тегеране», — кричал он.
«Я не человек, патриотизм которого разбавлен до такой степени, что я бы отдал половину своей страны», — ответил я.
Черчилль погрозил мне пальцем. «Если вы не примете границу, вы навсегда останетесь без дела!» он плакал.«Русские пронесутся по вашей стране, и ваш народ будет ликвидирован. Вы на грани уничтожения. Если ты и дальше будешь спорить, мы устанем от тебя.

20 Линия Керзона проходила не только между Россией и Польшей, но и между Миколайчиком и Черчиллем. Сталину оставалось только довольствоваться.

21 В то же время Сталин успешно создал себе роль арбитра в территориальных разногласиях между чехами, словаками, венграми, румынами и поляками.Три страны Центральной и Восточной Европы, чьи шансы на демократию казались обнадеживающими в конце Второй мировой войны, отказались сотрудничать и ускользнули за железный занавес, в то же время борясь друг с другом за территорию. Чехословакия и Польша, в частности, демонстрировали именно такой нетерпимый национализм, который ни американцы, ни британцы не могли поддержать. В беседе 28 июня 1945 года с чешским премьер-министром Фирлингером Сталин продемонстрировал свою способность к заразительной жестокости в разговоре, который затрагивал интересы Чехии, Словакии, Венгрии и Польши.22

Фирлингер спрашивает, что делать с выселением немцев и венгров из Чехословакии.
И.В. Сталин говорит: «Мы не собираемся препятствовать вашим действиям. Прогони их. Позвольте им испытать, что значит быть управляемыми другими ».
Фирлингер просит Сталина дать указания советским военным помочь в выселении немцев и венгров.
И.В. Сталин спрашивает: «Наши военные этому мешают?»
Фирлингер говорит, что они не препятствуют этому, но хотели бы получить активную помощь.
Затем И.В. Сталин спрашивает Фирлингера, смогли ли они мирно разрешить спорные территориальные вопросы с поляками.
Фирлингер отвечает, что это было невозможно, потому что поляки хотели бы разделить Тешинскую область, с чем не могло бы согласиться ни одно чехословацкое правительство.
К И.В. На вопрос Сталина: «Означает ли это, что в этом вопросе компромисс невозможен?» — Фирлингер отвечает, что Тешинский район — очень важная часть чехословацкой территории, и чехословацкое правительство не может пойти ни на какие уступки в этом вопросе.
И.В. Сталин отмечает, что в таком случае поляки, скорее всего, не пойдут ни на какие уступки ни по одному из других территориальных вопросов, в частности по Кладскому району. Поляки, наверное, будут настойчивы, потому что мы им обещали эту территорию.
Фирлингер отвечает, что поляки получили слишком много территории и не смогут ее переварить.

22 Вдоль своих европейских границ Сталину, казалось, нравилось разжигать националистические страсти, от которых он мог затем воздерживаться, сохраняя хладнокровие, чтобы доминировать в конечном итоге, благоприятном для Советского Союза исходе.С большой дубинкой в ​​руке Сталин мог позволить себе говорить мягко, поочередно подстрекая и рассуждая.

23 Ниже я рассмотрю еще несколько случаев, когда Сталин пытался переделать границы в 1944-1946 годах, но на этот раз в Азии, по дуге, простирающейся от Турции до Ирана, Синьцзяна, Монголии, Маньчжурии и Японии. В первом случае восстания вдоль китайской границы были продвинуты с целью оказания давления на центральное правительство Китая, когда министр иностранных дел Гоминьдана Сун Цзивэнь, зять Чан Кайши, посетил Москву, чтобы договориться о советско-китайских переговорах. договор летом 1945 года.Даже когда эта хитрость увенчалась успехом, что привело к признанию Китаем независимости Монголии и советскому контролю над маньчжурскими железными дорогами и портами, Красная Армия и Военно-Морской Флот начали захватывать удерживаемые Японией острова в северной части Тихого океана, на которые, как считал Сталин, он имел хорошие права, основываясь на Ялте. соглашения. Но его настойчивое стремление к равенству с американцами, несмотря на то, что он пролил немного крови в Тихом океане, вызвало американское сопротивление. Хотя Сталин обеспечил Курильские острова и Сахалин, он был исключен из оккупации Японии.Вместо этого он взял в заложники более 600 000 японцев, что стало формой мести, способом подавления Японии и шансом создать альтернативное левое руководство с советскими наклонностями для потенциального будущего правительства Японии.

24 На следующий день после того, как советские военные оккупировали последний из прибрежных островов Хоккайдо, Сталин обнародовал свой новый приграничный гамбит, направленный на то, чтобы обратить вспять отказ Ирана 1944 года предоставить советскую нефтяную концессию и отказ Турции разрешить советскую базу у входа в море. Черное море.С этой целью он спонсировал развитие сепаратистских азербайджанских и курдских движений в Северном Иране, одновременно поощряя армян из диаспоры вернуться в Советскую Армению в надежде получить земли, отнятые Турцией у Советского Союза после Первой мировой войны, те же земли на которые имели место геноцидные убийства армян. Ни одно из этих утверждений не увенчается успехом, поскольку вместо этого Советский Союз впервые оказался атакованным в Организации Объединенных Наций и осужденным Черчиллем в Фултоне, символе ужесточающегося американо-британского союза против предполагаемых территориальных амбиций Советского Союза.

• 23 Если попытка не дать другим флотам проникнуть в Черное море действительно была константой российского иностранного государства (…)

25 Можно привести веские доводы в пользу того, что кризис на южном фланге СССР был назван первым кризисом холодной войны. В то время как европейские дела часто демонстрировали разногласия между США и Великобританией о том, как лучше всего решать проблемы, вместе с их общим соглашением о том, что их советский союзник имеет право охранять свою западную границу и наказать держав оси, Турция / Иран были другими.Советский Союз впервые продемонстрировал желание вмешаться в международную нефтяную политику — тот самый ресурс, на котором США и Великобритания будут строить послевоенную углеродную экономику. Интерес к Проливам также можно интерпретировать как советский интерес к военно-морским делам и Средиземному морю, что представляет собой угрожающее новшество, особенно для британцев, которые доминировали в этом море в течение 150 лет23. и экономические основы англо-американского миропорядка.Либо армия в Иране, либо военно-морской флот в Средиземном море поставили бы советские войска на «нефтяной пульс» послевоенной Европы, способные в любой момент отсечь его. Это было совершенно неприемлемо, поэтому и США, и Великобритания стояли твердо, пока Сталин не принял обещание о нефтяной концессии, которое так и не материализовалось. Давайте теперь рассмотрим эти азиатские случаи более подробно, чтобы прояснить тактику Сталина.

26В 1944-1945 годах Сталин провел сложную тактику давления на советско-китайской границе.Казахский, монгольский и туркестанский национализм мобилизовались, финансировались и вооружались. Но когда китайское правительство в Нанкине (Чан Кайши) пошло на уступки в соглашении, которое обязывало СССР признавать только правительство в Нанкине, поддержка сепаратистских движений внезапно прекратилась. Через месяц после подписания 14 августа советско-китайского «Договора о дружбе и союзе» Советский Союз прекратил поддержку этих движений, хотя некоторые из них будут возобновлены позже. Взамен СССР получил права на железные дороги и порты в Маньчжурии, а также признание Китаем «независимости Внешней Монголии».Поддержка Коммунистической армии и партии Китая продолжалась тихо, по тихоньку , как Сталин любил говорить на своем беглом русском языке с акцентом.

• 24 Новаторское исследование монгольских документов позволило Сергею Радченко задокументировать эту историю. Ти (…)

27Монгольский лидер Чойбалсан посетил Москву в январе 1944 года, и ему было ясно сказано, что военное сотрудничество с националистическим Китаем против японцев подошло к концу.Сталин немедленно предложил финансировать и вооружить казахстанского националистического бандита по имени Осман, чтобы ослабить контроль Китая над Алтайским регионом, лежащим между Монголией, Казахстаном и северо-западом Китая. Чойбалсан лично доставил несколько сотен винтовок и пистолетов-пулеметов со 100 000 патронами. Это также стало сигналом для Чойбалсана начать усилия по строительству Великой Монголии за счет Китая. К марту китайские патрули отступили, и американская пресса начала предупреждать о пограничных инцидентах, ставящих под угрозу совместные военные действия против Японии.Сталин дал понять китайцам, что приграничные с Советским Союзом регионы нелегко вернуться под китайский суверенитет после войны. Американские и британские союзники также должны будут принять во внимание влияние Сталина на Китай в Центральной Азии, чтобы сбалансировать цели в то время, когда оказывалось давление с целью втянуть СССР в войну против Японии и достичь урегулирования по Польше24.

28В конце 1944 года Сталин начал получать телеграммы о восстании мусульман в районе Или в Синьцзяне на советско-китайской границе.В феврале 1945 года в Ялте Франклин Рузвельт пообещал Сталину поддержку США в переговорах по новому договору с Китаем, который включал бы цену советского участия в войне против Японии, а именно совместную эксплуатацию Китайско-Восточной железной дороги и советский контроль в портах Порта. Артур и Далянь вместе с признанием Китая впервые со времен Чингисхана независимости Внешней Монголии. Обещание Рузвельта гарантировало, что китайцы приедут в Москву для переговоров, но для достижения наилучших результатов потребуется дополнительное давление.В конце концов, как Хасэгава описывает в другом месте этого тома, только вступление СССР в войну могло заставить китайцев согласиться и подписать договор.

• 25 «Особая папка» И.В. Сталина . В файлах, отправленных Сталину оперативниками НКГБ и НКВД в Синьцзяне, (…)

29В марте началась секретная советская помощь Восточно-Туркестанской республике в Синьцзяне. 2 июня состоялись обнадеживающие обсуждения относительно будущей помощи с лидером республики Шакиром Ходжаевым, также известным как Алихан Торе, который руководил попыткой захватить Урумчи у войск Гоминьдана.До сентября Сталин продолжал получать регулярные сводки о сепаратистских действиях, которые могли бы сильно сбить с толку китайских государственных деятелей.25 Все это происходило весной и летом 1945 года, когда США оказывали давление на Китай с целью заключения соглашения с СССР. принимая во внимание соглашение между Сталиным и Рузвельтом в Ялте в феврале относительно маньчжурских портов и железных дорог. Мало того, что китайский Северо-Запад больше не был в руках Китая, но участие Чойбалсана в тактике давления Сталина на границе сигнализировало о его желании построить «Великую Монголию», включая территории Алтая, Маньчжурии и Внутренней Монголии.У китайцев были все основания чувствовать угрозу.

30 Когда Сонг прибыл в Москву 28 июня, чтобы попытаться избежать признания Внешней Монголии «независимым» государством, Сталин привез Чойбалсана в Москву для публичного приема министра иностранных дел Молотова 4 июля 1945 года, продемонстрировав всему миру полное признание Москвой Улана. Баатар как независимое государство. Конечно, самолет, на котором находился Чойбалсан (хотя и был DC-3 американского производства), летал советскими военными, что также свидетельствует о степени зависимости.Под давлением такого пограничного конфликта издалека Чан и Сун продолжали сопротивляться, но в конце концов согласились признать Монголию. В обмен Сталин согласился признать только центральное правительство Китая.

• 26 Многие из еще не рассекреченных материалов подробно цитируются у В.А. Бармина, Синьцзян в Советск (…)

31После достижения более крупных целей от Монголии до Тихого океана поддержка Сталиным Восточно-Туркестанской Республики и Османа быстро иссякла.На Алихана в октябре 1945 года оказали давление на переговоры с китайцами против его воли, а затем он был «эвакуирован» в Ташкент в июне 1946 года, незадолго до последнего заседания «Временного революционного правительства Республики Восточный Туркестан», которое он возглавлял. Гоминьдан продолжил демонтаж наследия ETR в 1947 году, но к 1948 году Гоминьдан отступил, и ветераны ETR были мобилизованы, чтобы прийти к власти, только для того, чтобы снова заставить их подчиниться, на этот раз делегации КПК, прибывшей из Москвы, снова летающей в Советском Союзе. самолеты.Многие из лидеров ETR погибли в загадочной авиакатастрофе под Иркутском, когда направлялись к провозглашению Китайской Народной Республики в Пекине26.

32Чойбалсан, снова посетивший Сталина в феврале 1946 года, теперь не хотел спровоцировать войну с Китаем из-за Внутренней Монголии. На более поздней встрече с Чойбалсаном в августе 1947 года Сталин задумался: «Что происходит с вашим пограничным конфликтом? Что случилось с Османом? » Это ясно показывает, что Сталин представлял свой маневр как пограничный конфликт, направленный на оказание давления на центральное правительство Китая посредством угрожающих действий на Алтае, Синьцзяне и Монголии.Это делает комбинацию давления Османа, Чойбалсана и Сун демонстрацией сталинских пограничных методов использования нескольких сотен винтовок и автоматов для выжимания дипломатических уступок у могущественного конкурирующего государства. То, что местные участники считали этническим конфликтом или национально-освободительным движением, Сталин воспринимал как пограничный вопрос, способный добиться уступок от китайских переговорщиков.

• 27 Копии телеграмм Гарримана можно найти в Записках Гарримана в Рукописи Библиотеки Конгресса (…)

33 То, что на первый взгляд кажется трехуровневой игрой, в которой повстанцы на северо-западе Китая сотрудничают с советскими спецслужбами, Чойбалсан увлечен своей мечтой о «Великой Монголии», а Сталин ведет переговоры с Сун, на самом деле оказывается посложнее. После каждого разговора со Сталиным Сонг посещал американское посольство, чтобы рассказать о своих успехах и затруднениях. Затем посол Гарриман проконсультировался с Вашингтоном, отправив шифрованную телеграмму, и на следующий день дал Сонг совет.27 Сталин построил четырехуровневую игру, которая простиралась от отдаленных окраин Алтая до Вашингтона, округ Колумбия.

• 28 Хотя Сталин знал о прекращении огня, далекие японские гарнизоны еще не были проинформированы, так что (…)
• 29 Эта сумма отражает недавнее обнаружение картотеки в советских военных архивах, содержащей (…)

34 Всего за несколько часов до того, как Сталин заключил свой договор с Китаем 15 августа, японцы сдались, создав возможность оккупировать Курильские острова без сражений с островами, столь дорогостоящих для жизни.Как подробно описывает Цуёси Хасэгава в своей статье в этом сборнике, решение Сталина не ждать, пока капитуляция вступит в силу, а вместо этого приказать своим войскам вступить в бой, должно быть, было как немедленным, так и безапелляционным, что вынудило наспех подготовленную десантную атаку повлечь за собой тяжелые потери. Симушу, ближайший к Камчатке Курильский остров28. В тот же день, когда произошло нападение на Симушу, Сталин попытался получить оккупационную зону на Хоккайдо по соглашению с Трумэном, но американский президент отклонил это требование, не позволив Сталину контролировать пролив Соя между Сахалином. и Хоккайдо с обеих сторон и оставив один берег Охотского моря в чужих руках.Это были геостратегические соображения, но, как и в других случаях, представленных выше, вопросы населения, истории и отношений как с США, так и с Китаем также были смешаны. Как отмечает Хасэгава, на следующий день после того, как Сталин отказался от операции на Хоккайдо, 500 000 японских военнопленных, захваченных в Маньчжурии, на северо-востоке Китая и в Корее, были отправлены в Сибирь для каторжных работ, которые продлились годами. Дополнительные контингенты с Сахалина и Курил в итоге составили более 600 тысяч человек.29

• 30 Примерно десять процентов военнопленных умерли в СССР между 1945 и 1956 годами, когда последний заключенный (…)
• 31 Йокоте Синдзи, «Советская политика реатриации, SCAP и вступление Японии в холодную войну», Journal of (…)

35Хотя Хасэгава подчеркивает потребности советской рабочей силы, этот акт жестокости также можно рассматривать как альтернативную форму исторической мести.Просьба Сталина к Трумэну о кусочке Хоккайдо была сформулирована в терминах компенсации за более раннюю японскую оккупацию российского Дальнего Востока. Если бы месть не была доступна в виде территории, Сталин принял бы ее в виде труда и страданий как со стороны военнопленных / интернированных, так и их семей, ожидающих в Японии.30 Самым долгосрочным результатом в Японии было бы то, что миллионы японцев Семья и друзья военнопленных быстро поняли, на какой стороне холодной войны они хотят быть.31 Для Сталина исключение из оккупации Японии означало глубокую потерю влияния в стране, которая, как он полагал, вернется в качестве азиатской державы. после войны.Снова и снова он жаловался на это американским представителям, требуя возмещения ущерба, увязывая прогресс по германскому мирному договору с советскими претензиями к Японии. Но Сталин снова избежал своей кошмарной ситуации, второго фронта, и дождался, пока 5 сентября не будут оккупированы последние японские острова, Хабомаи, прежде чем 6 сентября 1945 года выступить на иранской земле Демократической партии Азербайджана.

• 32 Н.К. Байбаков, нарком нефти, вспоминает, как Сталин говорил ему, что нефть — это «душа» ( d (…)

36 Имея за плечами три успеха в Польше, Украине и Монголии, неудивительно, что Сталин почувствовал себя воодушевленным, чтобы попробовать аналогичную тактику вдоль своих кавказских границ в 1945-1946 годах против Ирана и Турции, используя местный национализм (азербайджанский, армянский , и грузинский), ссылаясь на трансграничную общую культуру и зверства в Турции во время Первой мировой войны. Но с Ираном был важный осложняющий фактор. Благодаря своему статусу мирового государственного деятеля в области военно-промышленного производства и мобильных танковых армий, Сталин очень внимательно относился к потребностям Советского Союза в нефти.32 С сегодняшней точки зрения, когда Россия занимает второе место в мире по добыче нефти, это кажется смешным, но в то время вся советская нефть поступала с месторождений Каспийского моря. Это означало, что наступление Гитлера в 1943 году на Баку действительно было смертельной угрозой. Отчаяние Сталинграда было вполне уместным. Старые россияне до сих пор помнят угольные грузовики времен Второй мировой войны, переоборудованные для экономии нефти для цистерн. Сталин тоже вспомнил и попытался увеличить запасы советской нефти через границу в Иран.Делегация во главе с вице-комиссаром иностранных дел С.И.Кавтарадзе вела переговоры в Тегеране в сентябре-октябре 1944 г., но вернулась в Москву с пустыми руками.

• 33 «Новые свидетельства иранского кризиса 1945-1946 годов: из бакинских архивов», Международная история холодной войны (…)

37 Следующий этап иранского дела начался как раз тогда, когда описанные выше приграничные хитрости либо достигли успеха, либо показали признаки продвижения в успешном направлении.Чехи подписали Подкарпатскую Русь с Украиной в конце июня, когда Сонг Зивен прибыл в Москву под давлением, чтобы достичь соглашения со Сталиным со стороны как американцев, так и Османа и ЕТР. Чувство Сталина, что ветер фортуны был в его пользу, могло побудить его чрезмерно расширить свою пограничную дипломатию. 21 июня 1945 года Государственный комитет обороны (ГКО) издал постановление № 9168СС, предписывающее Наркомнефти вести разведку нефти в Северном Иране при поддержке Закавказского фронта и КП Азербайджана (товарищ Багиров).6 июля 1945 г. Политбюро вынесло М.Дж. Багиров, глава Коммунистической партии Азербайджана со столицей в Баку, отвечал за «подготовительную работу» к созданию как Азербайджанской демократической партии (ДПА) в Иране, так и курдского движения, оба с явными сепаратистскими намерениями. Кроме того, ДПА должна была получить массовую поддержку своей кампании по выборам депутатов иранского парламента (Меджлиса). Предвыборные / сепаратистские лозунги были основаны как на классовой, так и на национальной основе. Крестьянам была обещана земля, рабочим была гарантирована работа, а азербайджанцам, курдам, армянам и ассирийцам были предоставлены равные права.Партийные «боевые группы» должны были быть оснащены «оружием иностранного производства», поэтому их происхождение не могло быть прослежено до СССР33.

• 34 Егорова, «Иранский кризис»… »11-12.

38Эти решения были приняты военными, министерством нефти и Коммунистической партией, при этом различные вспомогательные роли были отведены министерству внешней торговли, министерству финансов и Государственному издательству.Поразительно, что МИДу не отводилось никакой роли, поскольку это была «партийная дипломатия». Фактически, 7 июня 1945 года Кавтарадзе написал Молотову с советами против «переименования Иранского Азербайджана в Южный Азербайджан» из-за того, что это может быть использовано «англичанами, саудитами и другими реакционными элементами в их антисоветской деятельности в Иране. », Но его проигнорировали. Народная партия Ирана (Туде) также осудила создание ДПА, недвусмысленно заявив: «Если бы враги СССР разработали план против нее, они не могли бы изобрести ничего лучше, чем то, что происходит в настоящее время. .”34

• 35 Дж.П. Гасанлы, СССР-Турция: от нейтралитета к холодной войне, 1939-1953 (М., 2008), 284. Там (…)

39Но это явно было решение Сталина, и ДПА была официально создана 6 сентября 1945 года, вскоре после того, как СССР был исключен из участия в оккупации Японии, и даже когда Москва решила не включать Иран в повестку дня Лондонского Совета. министров иностранных дел (CFM).Американцы, в свою очередь, отказались обсуждать Японию. Основным требованием ДПА была азербайджанская «национально-культурная автономия» в Иране, а ключевой фигурой, руководившей операцией, был Багиров. 21 октября он написал Берии об организации отрядов убийц, чтобы расчистить путь для движения за автономию в «Иранском Азербайджане» и «Северном Курдистане» 35.

40 29 ноября Молотов написал американскому послу Авереллу Гарриману, где «негативно» оценивает ввод иранских войск в «северные районы» Ирана, поскольку это будет означать создание новой границы de facto .Опять же, на декабрьской встрече ОВЛХ в Москве русские отказались включить Иран в повестку дня, в то время как Сталин сказал Бирнсу и Бевину, что вывод Красной армии не может быть осуществлен из опасений, что иранцы могут саботировать единственный источник нефти СССР в Баку. , недалеко от границы. На дипломатическом уровне документы МИД СССР также увязывали вывод войск из Ирана с выводом англо-американских войск из Китая и Греции. Сталин явно «мыслил глобально, а действовал локально». Из-за того, что Московский ОВЛХ не смог решить этот вопрос, Тегеран занял противоположную позицию, проявил сдержанность на местном уровне, представив антисоветское движение в Совете Безопасности ООН, и впервые Москва столкнулась с этим новым судом международного общественного мнения.

• 36 В то время как Гасанли широко использует российские источники, турецкие документы можно найти в Армане Киракосе (…)

41 В отличие от иранских инициатив, МИД СССР возглавил одновременное наступление на Турцию, известную «войну нервов». В июне 1945 года Молотов встретился с послом Турции Селимом Сарпером и объявил, что, как и в случае с Польшей, он предполагает изменение границ по сравнению с теми, которые были согласованы в 1921 году.Затем Молотов перешел ко второму пункту, касающемуся советской базы в Проливах, пояснив, что вопрос о границе может быть оставлен, если будет достигнуто соглашение относительно Проливов. Турецкое правительство немедленно обратилось за помощью и утешением как к американцам, так и к англичанам36.

• 37 5 сентября 1945 года Министр иностранных дел Грузии Г. Кикнадзе написал непосредственно Поли (…)
• 38 Хотя в 1945 году армянская диаспора насчитывала более миллиона человек, только 102 277 человек вернулись в Советский Союз (…)
• 39 Mouradian, «Immigration des Arméniens…», 80.

42 Летом 1945 года Москва попросила сотрудников МИД Грузии и Армянской ССР подготовить аргументы в пользу возвращения территорий, захваченных Турцией в 1918 году, из которых 20 500 квадратных километров должны были достаться Армении, а 5 500 — Грузии. Аргументы, объединенные в меморандуме МИД СССР от 18 августа 1945 года, говорят о жертвах армян и Грузии во имя победы над фашизмом и турецкой резне армян в 1894-1896 и 1915-1916 годах.37 К территории и истории был добавлен элемент населения 21 ноября 1945 года, когда Политбюро приказало Министерству иностранных дел помочь армянам диаспоры из Болгарии, Греции, Ирана, Ливана, Румынии, Сирии, Турции, Ирака, Франции и США вернуться. в Армению. Заявленная нехватка доступной земли для 360-400 тысяч армян диаспоры, запланированных для этой репатриации, подчеркнула необходимость вернуть себе ирредента, в которой Турция вырезала более миллиона армян38. Объединенная конференция армянской церкви сослалась на предыдущие успехи Сталина в воссоединении народов. побудить армян вернуться.39

Великий Сталин! Вы со стальной твердостью осуществили объединение украинского, белорусского, молдавского и балтийского народов. Вы освободили поляков, чехов, австрийцев, болгар и югославов от иностранного ига, завоевав сердца человечества и получив титул «Спаситель народов» […], теперь мы призываем вас осуществить такое же национальное воссоединение для армянского народа посредством объединение Турецкой и Советской Армении и организация возвращения армян на Родину.

43 Между тем, увеличение численности советских войск в Румынии, а также отказ от вывода войск из Ирана держали Турцию в напряжении до весны 1946 года.

• 40 Гасанлы, СССР-Турция , 502.

44 Действия Сталина против Ирана и Турции, вероятно, были направлены против Великобритании, исторически сильной на Ближнем Востоке. Возможно, он также хотел наказать Лондон за лживый призыв Черчилля в октябре 1944 года рассмотреть вопрос об изменении конвенции Монтрё, контролирующей вход в Черное море.На самом деле это было главным желанием Сталина от Турции, хотя его подчиненные, особенно Берия, возможно, смотрели на это иначе. Роль армян должна была обеспечить завесу справедливости для небольшого угнетенного народа, за которой могли скрываться интересы советской безопасности. Многие из вернувшихся армян приехали из патриотических соображений, но вскоре были депортированы в Алтайский край как «дашнакские» националистические шпионы40

45 Тем не менее, на короткое время осенью 1945 года в Москве возлагались большие надежды.Бывший секретарь КП Азербайджана М.Г. Сеидов вспоминает, как Багиров встречал в приемной Сталина армянина Анастаса Микояна и грузина Лаврентия Берия. Последние двое отметили, что вопрос о «Южном Азербайджане» «уже решен и что территория Азербайджанской ССР скоро будет расширяться», предполагая изменение границы с Ираном. Затем они предположили, что сейчас хорошее время для решения проблемы Нагорного Карабаха и других острых, нерешенных вопросов кавказской границы / населения.41 Но провал на международном уровне помешал любым решениям внутри Кавказа. Вместо того, чтобы расколоться под давлением Сталина, поскольку империалистические соперники за нефть должны были вести себя в соответствии с ленинской теорией, американцы и британцы признали свою общую заинтересованность в новой глобальной политической экономии, движимой нефтью. Сотрудничество по Ирану и Турции в 1946 году и выступление Черчилля за железный занавес в марте 1946 года предвосхитили доктрину Трумэна от марта 1947 года, в которой США взяли на себя обязательства по обеспечению безопасности от Великобритании на Ближнем Востоке

46 В 1944-1946 годах Сталин согласовывал территориальные и другие преимущества от пограничных вопросов вдоль своей периферии, создавая системные территориальные буферы на Востоке и Западе.Соперничающие великие державы, США и Великобритания, в конечном итоге санкционировали эти изменения за счет Польши, Венгрии, Чехословакии и Китая в пользу Румынии, Монголии и СССР. В случае Ирана / Турции завуалированные цели Сталина были более серьезной угрозой для зарождающегося послевоенного порядка. База в Дарданеллах сделала бы Советский Союз военно-морской державой Средиземноморья, а нефтяная концессия в Иране сделала бы СССР важным игроком в международной послевоенной политической экономии, основанной на нефти, которая будет поддерживать капиталистическую систему для остальных 20 стран. ^-е века.

• 42 Еще в декабре 1949 года Сталин все еще представлял счет в 26 миллионов долларов за понесенные убытки (…)

47 В марте 1946 года, когда советские войска в Северном Иране, где они находились с 1942 года, просрочили дату вывода, премьер-министр Ирана Кавам и американский посол В. Смит призвал Сталина поверить в то, что иранская нефть будет его, если он выведет свои войска из Ирана. Сталин объявил о выводе войск в тот же день (4 апреля), что и первая встреча с послом Смитом, явный признак того, что он готов принять эти заверения.Но обещанная нефть так и не сбылась. Сталина обманули. 42

• 43 Несмотря на то, что он был одним из них, может быть, потому, что он был им, Сталин менее охотно использует свой Cauca (…)

48 Представления Рибера о Сталине как о человеке из приграничья подразумевают, что Сталин говорит двумя голосами, одним грузинским и одним русским, но в этой статье мы видели, как Сталин говорил с разными личностями.Он защищал права украинцев и белорусов на бывшие польские земли, теперь ставшие советскими. Позже он выступал от имени польского правительства, в основном коммунистического, но в том числе и Миколайчика, заявив, что поляки не откажутся от Кладско, потому что у них есть советская поддержка. Его симпатии к казахам, уйгирам и монголам были громкими и конкретными, но вскоре уступили место более далеко идущим преимуществам за счет Китая, гарантированным американцами.43 Сталин, конечно, регулярно выступает от имени «Советского правительства» и «Русский народ.”

• 44 Что не оспаривается, так это то, что тотальная атака Ким Ир Сена была скрыта за пограничной провокацией на (…)

49 Раньше, без советской документации, политика Сталина выводилась извне, но теперь ее можно подтвердить во всей ее сложности, используя советскую документацию и документацию из других стран бывшего Восточного блока. Уловки Сталина характеризуются многоуровневым давлением на всех игроков, разжиганием националистических эмоций, чтобы скрыть суждения врага, и готовностью начать «массовые акции», столь дорогостоящие человеческими страданиями.Игровое поле простирается по всей длине и ширине Славянской Евразии, где влияние Сталина привело к сдвигу границ и советской экспансии, хотя и в незначительных масштабах. Когда Сталин сказал Смиту, что Советский Союз не пойдет «намного дальше», он, похоже, был правдив. Предусматривалось лишь незначительное изменение границ, хотя остается спорным вопрос о том, применимо ли «незначительное» к агрессии Северной Кореи с целью захвата южной половины Корейского полуострова44.

50Пограничные вопросы оставались важнейшей проблемой внешней политики Сталина в период после Второй мировой войны.Они охватили многие точки соприкосновения СССР с его соседями. Доминирующее положение СССР и его танковых армий в 1945 году привело к созданию выгодных для Советского Союза территориальных поселений. Многие из них превратились бы в ирредентистские претензии к Москве. Разжигание Сталиным националистических страстей путем изменения границ и обмена народами не принесло бы Советскому Союзу постоянных друзей. Однако это помогло подорвать демократию в Восточной Европе и сделало Москву единственным арбитром в ключевых международных вопросах, территориальных и иных.В совершенно иных обстоятельствах договорные права 1945 года с Китаем, полученные с помощью тактики пограничного давления, обеспечили СССР присутствие в Маньчжурии, откуда он мог оказывать помощь китайским коммунистам.