Проект увеличения срока службы до 25 лет в мвд: Повышение выслуги лет до 25 в МВД с 2021 года: последние новости

Содержание

Полицейским накинут срок :: Общество :: Газета РБК

МВД станет опытным полигоном для повышения пенсионного возраста на пять лет

Фото: ИТАР-ТАСС

Российские полицейские станут выходить на пенсию на пять лет позже: в думском комитете по безопасности обсуждается законопроект, ранее одобренный правительством. Мнения в полицейском сообществе по поводу нововведения, запланированного на 2014 год, разделились.

Экс-замначальника правового департамента МВД Иван Соловьев считает, что на полицейских, как на наиболее лояльной власти категории граждан, будет опробован процесс сокращения бюджетных расходов государства.

Слухи о повышении на пять лет пенсионного возраста начали циркулировать в полицейском сообществе еще в конце лета, однако официальные органы не подтверждали эту информацию. На полицейских форумах уже началось обсуждение инициативы, в основном с применением непечатной лексики. Возмущение вызывает, в частности, тот факт, что других силовиков пенсионная поправка касаться не будет. «Чем мы хуже военных? — возмущается один из офицеров московской полиции. — Мне непонятно, почему они смогут по-прежнему через 20 лет выходить на пенсию, а мой сын должен будет служить на пять лет больше». При этом форумчане все еще надеются, что это только слух.

РБК daily удалось выяснить подробности революционных для стражей порядка изменений. «Такой законопроект готовится, и он уже одобрен правительством, — рассказал РБК daily источник, принимающий участие в разработке документа. — Предусматривается повышение срока выслуги для назначения пенсии для сотрудников органов внутренних дел с 20 до 25 лет. Проект также предусматривает двухлетний переходный период. То есть те, у кого на 1 января 2014 года уже будет 20 лет выслуги, смогут в течение двух лет уйти на пенсию по старой схеме. В противном случае к 1 января 2016 года им придется решать: или увольняться на пенсию, или ждать еще три года до получения такого права по новому закону».

«Действительно, подобный документ готовится, только это не наша инициатива, а депутатов Госдумы. Пока никаких документов о повышении пенсионного возраста в кадровый департамент МВД не поступало», — прокомментировал источник РБК daily в МВД.

У прослужившего в МВД более восьми лет доктора юридических наук Ивана Соловьева нет однозначного мнения по поводу данной инициативы. С 2003 по 2011 год он возглавлял в МВД управление судебно-правовой защиты, затем уголовно-правовое управление, закончил службу в должности замначальника правового департамента МВД, как раз ответственного за разработку всей нормативной базы министерства. «При мне вопрос об увеличении срока службы для назначения пенсии не поднимался», — признался он РБК daily. По его мнению, главной целью законопроекта однозначно является сокращение бюджетных расходов.

«Разговоры о повышении пенсионного возраста для всех граждан идут давно: общество постепенно должно привыкнуть и в конце концов смириться с таким решением. С полицейских начали, потому что, во-первых, это одна из самых законопослушных, лояльных и исполнительных категорий граждан, не привыкших обсуждать принимаемые руководством решения; а во-вторых, пятилетнее увеличение выслуги для них не выглядит столь критично, как повышение пенсионного возраста до 60 лет у женщин и свыше 60 у мужчин при имеющейся сегодня продолжительности жизни», — рассказал успевший стать пенсионером по старым правилам г-н Соловьев.

Вопросы явно возникнут у многих сотрудников, достигших или приближающихся к 20-летней выслуге. «Касаться они будут того факта, что заключенные с ними контракты не предусматривают увеличения срока службы, необходимого для получения пенсии. Будут и аргументы о том, что по справедливости такие новеллы должны распространяться на вновь пришедших на службу, а не на тех, кто прослужил уже по 15, 17 и даже 19 лет. Двухлетний переходный период многим покажется недостаточным», — отметил г-н Соловьев.

Член профильного комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Дмитрий Горовцов рассказал РБК daily, что законопроект вскоре будет рассматриваться на рабочей группе комитета. По его мнению, здравое зерно в нем есть. «В полиции ощущается острая нехватка квалифицированных кадров. Одновременно многие офицеры с большими наработками и в агентурной, и в оперативной части вынуждены уходить на пенсию в самом расцвете сил. Такой законопроект сможет исправить эту ситуацию», — считает парламентарий.

По данным РБК daily, законопроект может быть внесен в Госдуму правительством в эту осеннюю сессию. Подсчитать выгоду от увеличения пенсионного возраста для полицейских пока не представляется возможным. «Не ясно, сколько человек воспользуются переходным периодом, да и выгоду бюджет почувствует только через несколько лет, когда сотрудники, которые должны были отправиться на пенсионное обеспечение государства по старой схеме, останутся служить еще на пять лет», — пояснил РБК daily один из разработчиков документа.

Минфин России предложил сократить 100 тыс. должностей в российской армии

Минфин предлагает сократить на 10%, то есть на 100 тыс. человек, штатную численность военнослужащих российской армии, сообщают СМИ. Такое предложение вносится в рамках реформы ВС, основанной на оптимизации бюджета. Ранее министерство предлагало внедрить аналогичные изменения и в систему правоохранительных органов.

Министерство финансов России в середине текущего месяца направило в Совет безопасности проект реформы Вооруженных сил, основанный на оптимизации бюджета, сообщают «Известия» со ссылкой на копию документа. Как сообщили источники издания в Минобороны, военное ведомство действительно получало предложения Минфина.

В первую очередь, в нововведениях предлагается сократить штатную численность военнослужащих на 10%.

Исходя из того, что в указе президента страны от 2018 года численность войск установлена в размере чуть более 1 млн человек, Минфин подразумевает сокращение 100 тыс. должностей.

Урезать штат Вооруженных сил, согласно планам Минфина, следует за счет свободных вакансий и перевода на гражданскую службу лиц, не связанных с выполнением боевых задач, то есть медиков, кадровиков, юристов, финансистов, преподавателей, служащих тыла.

Другой способ экономии, предложенный Минфином, — увеличение сроков использования вещевого имущества или его замена денежной компенсацией. Более того, как пишет издание, в случае досрочного расторжения контракта военнослужащему придется возместить стоимость военной формы «пропорционально сроку носки».

Реформирование может отразиться и на питании военнослужащих. Минфин предлагает обеспечивать им контрактников только в полевых выходах и на боевом дежурстве.

Еще один пункт реформирования — предложение исключить ежегодную индексацию военной пенсии на 2% сверх уровня инфляции. Кроме того, предлагается увеличить срок выслуги, необходимой для ее получения, с 20 до 25 лет. Причем Минфин хочет убрать из этого срока учебу в военном вузе, которая сейчас входит в него. Ввиду таких изменений период, нужный офицерам для пенсии, может увеличиться в общей сложности на десять лет.

Как сказал в беседе с «Известиями» учредитель ассоциации юристов силовых ведомств «Гвардия» Олег Жердев, предложение не включать годы учебы в военном вузе в срок выслуги противоречит законам «О статусе военнослужащих» и «О воинской обязанности и военной службе».

«Курсанты приступают к учебе после принятия присяги. Во время обучения их привлекают для решения задач военной службы, они заступают в караулы, патрули, охраняют гарнизонные гауптвахты. На них распространяются ограничения, как и на других военнослужащих. В отличие от студентов, у них всего один месяц отпуска летом», — обратил внимание эксперт.

Помимо этого, в Минфине предложили увеличить срок службы, который нужен для получения военного ипотечного счета: ежемесячно на него перечисляются средства, которые служащий через несколько лет может использовать как первоначальный взнос по ипотеке.

Сейчас он открывается для офицеров сразу по окончании вуза, а для контрактников — через три года. Финансисты собираются увеличить эти сроки до пяти лет для офицеров после окончания вуза и до восьми лет для контрактников.

Накануне стало известно, что похожие предложения со стороны Минфина поступили и в Федеральную службу войск национальной гвардии. Копия документа также была в распоряжении «Известий». Эти предложения дословно повторяют текст, направленный в военное ведомство, но адресованный главе Росгвардии Виктору Золотову.

Как писал «Коммерсантъ» со ссылкой на источники, в конце прошлой недели Министерство финансов предложило оптимизировать расходы на правоохранительный блок.

Впоследствии из Совета безопасности в несколько силовых ведомств направили запрос, в котором просили сформулировать свое видение по этому вопросу. Об этом пишет издание, факт получения такого запроса подтвердили в МВД. О полученном запросе РБК сообщил источник в центральном аппарате МВД.

Отмечается, что министерство «фактически предлагает провести масштабную реформу силового блока». Оно предложило сократить на 10% и численность сотрудников органов внутренних дел. Минфин также отметил, что это должно произойти за счет перевода в разряд гражданских служащих сотрудников подразделений, которые не участвуют в правоохранительной деятельности.

Кроме того, в ведомстве предложили передать часть функций полиции в Минтруд и Минздрав.

Речь идет о координации программы переселения россиян из-за рубежа, регулировании трудовой миграции, а также контрольно-разрешительном регулировании в области легального оборота наркотических средств.

Минфин также предложил рассмотреть возможность создания единого правоохранительного органа на основе МВД, которому могут передать функции Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН), Государственной фельдъегерской службы (ГФС) и Федеральной службы судебных приставов (ФССП) при условии одновременного сокращения штатов. «При этом Министерство финансов считает необходимым рассмотреть возможность создания единой системы материально-технического (тылового) обеспечения силового блока», — указали в материале.

Оснований для досрочного выхода на пенсию станет больше

Периоды обучения и дополнительного профессионального образования могут быть включены в стаж, дающий право на досрочную пенсию. Соответствующий проект постановления Минтруд направил в Правительство, сообщает «Российская газета» 23 февраля. Какие специалисты в итоге смогут воспользоваться этим правом и насколько раньше они смогут выйти на пенсию, разбиралась «Парламентская газета».

Кто в России имеет право на досрочную пенсию?

Согласно действующему законодательству, право на досрочную пенсию в России имеют более 30 категорий граждан. Такая пенсия, например, назначается за тяжёлые или опасные условия труда. Это могут быть работы под землёй, на воде или в воздухе. Так, выйти на пенсию раньше срока разрешается горнякам, морякам или пилотам.

К опасным работам относятся лесозаготовка, отдельные виды деятельности в сельском хозяйстве и в текстильной промышленности. Поэтому на досрочную пенсию могут претендовать работники локомотивных бригад, водители тракторов и ткачихи.

Наконец, право досрочного выхода на пенсию есть у педагогов, врачей и артистов. Для этого им нужно отработать по профессии не менее 25 лет.

Два года назад список категорий граждан, имеющих право досрочного выхода на пенсию, был расширен. В итоге в него вошли многодетные мамы, женщины и мужчины, имеющие страховой стаж 37 и 42 года соответственно, а также сокращённые работники, которым до пенсии осталось не более двух лет.

«Предлагаемые нормы в первую очередь коснутся граждан, которым, согласно закону от 2019 года, дано право льготного выхода на пенсию по достижении определённого страхового стажа, — рассказал «Парламентской газете» председатель Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов (ЛДПР). — До сих пор воспользоваться этой нормой было достаточно сложно. Потому что 37 лет для женщин и 42 года для мужчин — это очень большой страховой стаж. При этом в этом стаже не учитывались многие периоды. И это не только повышение квалификации, но и та же служба в армии».

Кто и как часто должен повышать квалификацию?

К специалистам, для которых повышение квалификации в России обязательно, относятся педагогические и медицинские работники, специалисты горной промышленности, государственные гражданские служащие,судьи и прокуроры.

Посчитаем, сколько же времени тратит, например, педагог на обучение в течение своей трудовой деятельности. По закону учителя начальной школы должны проходить курсы каждые 5 лет, а учителя 5-11-х классов и преподаватели СПО — каждые 3 года.

Получается, что за 25 лет (напомним, это минимальный стаж для досрочного выхода на пенсию в этой профессии) учитель начальной школы должен прослушать курсы 5 раз, а учитель средней школы — более 8 раз.

Минимальный срок квалификационных курсов — 16 академических часов или 24 обычных часа. То есть за четверть века учитель начальных классов тратит на повышение квалификации 120 часов, а учитель средней школы — 200 часов, или 15 и 25 рабочих дней соответственно.

Читайте также:

• Кусайко рассказала, кто ещё сможет досрочно выйти на пенсию в 2021 году • Как оформить пенсию, не выходя из дома • Минтруд хочет изменить расчет стажа для досрочного выхода на пенсию

Казалось бы, не так и много, но представим себе другую ситуацию. Современный образовательный процесс меняется очень быстро: какие-то дисциплины уходят из школьной программы, другие, напротив, появляются. И тогда уже учителю приходится проходить полную переподготовку.

Чтобы освоить новую специальность, необходимо прослушать курсы уже в течении 250 академических или 375 обычных часов. А это почти 47 рабочих дней, то есть больше полутора месяцев.

Получается, что в случае принятия кабмином проекта постановления, например, учитель средней школы, прошедший 8 курсов повышения квалификации и один раз полный курс переподготовки, может выйти на пенсию раньше на 72 дня.

Новые правила распространятся не только на учителей. Это и госслужащие, и врачи, и социальные работники — специалисты самых разных профессий

«Новые правила распространятся не только на учителей, — разъяснил Ярослав Нилов. — Очевидно, что это достаточно большая категория граждан. Это и госслужащие, и врачи, и социальные работники — специалисты самых разных профессий».

Чем Минтруд объясняет своё предложение?

Фактически во время прохождения курсов или повышения квалификации сотрудники отсутствуют на работе. Однако место в штате, а также зарплата за ними сохраняются. А значит, работодатели всё это время отчисляют за таких работников взносы в Пенсионный фонд.

По действующему законодательству периоды работы, за которые уплачиваются страховые взносы, включаются в стаж, дающий право на досрочную пенсию. При этом до сих пор обучение в стаж не засчитывалось. Именно этот правовой пробел и предлагает исправить Минтруд.

Пока же такие вопросы приходится решать в суде. Так, по данным Минтруда, с 1 января 2014 г. по 1 октября 2020 г. судебными органами было рассмотрено 244 277 исков, предъявленных к территориальным органам ПФР по поводу сроков назначения досрочной пенсии. Из них было удовлетворено 221 906, или 91 процент.

как меняется закон об обороте оружия, который Путин потребовал ужесточить после трагедии в Казани

После стрельбы в школе Казани президент Владимир Путин поручил главе Росгвардии Виктору Золотову срочно ужесточить правила владения оружием. Внести изменения в оружейное законодательство российские власти собирались и после стрельбы в керченском колледже, и после массового убийства под Тверью, но поправки так и не были приняты, зато лоббисты активно добиваются его смягчения.

Утром 11 мая в школе №175 в Казани 19-летний Ильназ Галявиев открыл стрельбу из автоматического оружия. По последним данным, в результате стрельбы погибли девять человек, более десяти пострадали. Стрелявший был задержан. Галявиев, устроивший стрельбу в казанской школе, купил оружие, гладкоствольное полуавтоматическое ружье Hatsan ESCORT на законных основаниях — лицензию он получил 28 апреля, менее чем за две недели до преступления. Таким же ружьем и тоже легально был вооружен Владислав Росляков, убивший в 2018 году 20 человек в политехническом колледже в Керчи.

Как и после трагедии в Керчи, после происшествия в Казани Путин поручил Росгвардии ужесточить правила оборота оружия в России. По словам пресс-секретаря Кремля Дмитрия Пескова, проблема в том, что «иногда в качестве охотничьего оружия регистрируются виды стрелкового вооружения, которые в некоторых странах используются как штурмовые винтовки». «Это будет Росгвардией срочно прорабатываться», — пояснил он.

Поручение президента будет выполнено в том числе и при участии заинтересованных министерств и ведомств, заявила пресс-служба Росгвардии, отказавшись от более подробного комментария. Тему уже подхватила «Единая Россия»: секретарь генсовета партии Андрей Турчак предложил ужесточить законодательство в сфере оборота оружия и пересмотреть подходы к охране школ. Госдума может уже 18 мая рассмотреть в первом чтении законопроект об ужесточении выдачи лицензий на приобретение оружия, отметил председатель комитета по безопасности Василий Пискарев. А уполномоченная по правам человека Татьяна Москалькова предложила повысить возраст для получения оружия с 18 лет до 21 года. С похожим предложением она выступала и после стрельбы в Керчи, но тогда предлагала повысить возраст до 25 лет.

Последний раз Росгвардия раскрывала данные о владельцах оружия в начале 2020 года. Тогда сообщалось, что в России владеют оружием почти 4 млн россиян, на них зарегистрировано 6,6 млн единиц оружия. В 2019 году Росгвардия аннулировала более 37 тысяч разрешений на гражданское оружие.

Эти цифры не изменились с 2018 года. А в 2019 году в интервью «Ленте.ру» Золотов отмечал, что с 2016 года Росгвардия фиксирует снижение числа граждан, желающих стать владельцами оружия. В 2018 году ведомство также уточняло, что среди владельцев оружия в России всего 15 тысяч людей от 18 лет до 21 года.

О необходимости менять оружейное законодательство власти начинают говорить после каждого громкого случая стрельбы в России. Этот вопрос поднимался после шутинга в московской школе в 2014 году (тогда девятиклассник застрелил украденным из сейфа отца оружием учителя географии и больше часа удерживал одноклассников в заложниках), и после массового убийства в поселке Редкино под Тверью в 2017-м (там в ходе бытового конфликта мужчина расстрелял девять своих знакомых), и после стрельбы в керченском колледже.

После трагедии в Керчи Росгвардия подготовила большой законопроект с поправками в закон об оружии, которые не были приняты. Как сообщала «Новая газета», администрация президента сочла предложенные ведомством инициативы «излишне жесткими» и вернула документ на доработку.

Росгвардия, в частности, предлагала обязать владельцев оружия проходить медосмотр раз в год вместо одного раза в пять лет. С таким же предложением выступал депутат Виталий Милонов после стрельбы в школе в московском районе Отрадное 3 февраля 2014 года — первого в России случая школьной стрельбы с жертвами. По данным «Новой газеты», идея была отклонена из-за опасения властей, что она вызовет «рост социальной напряженности».

Было отклонено и предложение Росгвардии обязать владельцев оружия в течение трех дней сообщать свое фактическое местонахождение, если они покидают место прописки с оружием. С такой инициативой ведомство выступило после инцидента в Тверской области, но она вызвала возмущение у охотников.

Росгвардия, по данным «Новой газеты», предлагала также ввести дополнительные основания для отказа в выдаче лицензии на приобретение гражданского оружия — это предложение тоже не получило движения. Ведомство, например, предлагало отказывать в лицензии людям под следствием, тем, кто не дал письменного согласия на предоставление сведений о наличии у него заболеваний, при которых противопоказано владение оружием, а также тем, кого ловили пьяным за рулем.

Свои предложения выдвигало и МВД — там призывали оснастить все огнестрельное оружие специальными датчиками слежения. Многие политики поддерживали идею Москальковой повысить возраст выдачи лицензии на приобретение огнестрельного оружия. А госсовет Татарстана предлагал запретить выдавать лицензию тем, кто привлекался к административному наказанию за побои или другие агрессивные действия, причинившие физическую боль без серьезных последствий.

Помимо перечисленных инициатив были и другие, но ни одну из них так и не удалось узаконить. Но дважды закон об обороте оружия, принятый в 1996 году, в последние годы все-таки изменялся.

Поправки, внесенные летом 2019 года, касались в основном только метательного оружия, используемого в охоте. Был только один пункт, касающийся огнестрельного оружия, — поправки запрещали юридическим лицам и гражданам хранить и использовать найденное ими или переданное им огнестрельное оружие, собственниками которого они не являются.

Второй раз изменения в закон вносились совсем недавно — в декабре 2020 года. Они касались ввоза и вывоза из России охотничьего оружия и патронов к нему. Теперь закон разрешает иностранцам ввозить в Россию оружие для охоты. Для этого они должны заключить договор на оказание услуг с российским охотничьим хозяйством, а оно обязано направить заявление в органы власти. Граждане России, в свою очередь, имеют право вывозить оружие для охоты в страны Евразийского экономического союза — на основании разрешения принимающего государства.

Российское законодательство об оружии и так считается достаточно строгим по сравнению не только со сверхлиберальным американским, но и с европейским. На это, например, указывает The New York Times в сегодняшней статье про стрельбу в Казани.

Чтобы купить газовый пистолет, револьвер или ружье, нужно получить медсправку, установить дома сейф для хранения оружия, пройти подготовительные курсы и подать заявление на оформление лицензии. При этом лицензия на покупку оружия и разрешение на ношение и хранение — это два разных документа. Сначала оформляется лицензия, а потом оружие регистрируют и получают разрешение. Купить некоторые виды оружия (например, нарезные ружья) можно, только имея приличный стаж владения более простым видом оружия без нарушений.

Несмотря на всю строгость закона, часто он работает не так, как должен, отмечают опрошенные The Insider эксперты. «Суровость российских законов компенсируется их тотальным несоблюдением. Конечно, законодательство могут ужесточить как-то еще, однако не думаю, что это решит проблему», — сказал изданию военный обозреватель Александр Гольц. Он также отметил, что «по стране гуляет немалое количество незарегистрированного оружия, украденного на армейских складах».

Одновременно с предложениями ужесточить оружейное законодательство поступают и противоположные инициативы. Так, например, летом 2018 года «Коммерсант» сообщал о законопроекте, который подготовил концерн «Калашников» — крупнейший разработчик и производитель стрелковой продукции. Компания предлагала увеличить разрешенное для владения количество оружия с пяти до десяти единиц на человека, разрешить гражданам использовать магазины большей емкости для учебных и тренировочных стрельб, участвовать в соревнованиях не только со спортивным оружием, но и с охотничьим, сократить сроки стажа для приобретения нарезного охотничьего оружия с пяти до трех лет, создать законодательную базу для обеспечения ремонта и сервисного обслуживания оружия.

Концерн отказался отвечать на вопросы The Bell об этих инициативах. Как сообщал в ноябре 2020 года «Коммерсант», некоторые из них получили продолжение. Например, уже в этом году россиянам могут разрешить владеть не пятью, а десятью единицами каждого типа оружия. Кроме того, сейчас должно пройти пять лет с момента покупки гладкоствольного оружия, чтобы купить нарезное. Этот срок может быть снижен до трех лет. Также право на ремонт оружия могут получить компании со специальными лицензиями (сейчас оно есть только у изготовителей).

Власти принимают и некоторые другие меры по смягчению оружейного законодательства, в основном они направлены на то, чтобы облегчить жизнь охотникам. Например, весной Госдума планирует рассмотреть законопроект (в числе авторов — бывший советник главы Росгвардии Александр Хинштейн) о продлении срока перерегистрации оружия в Росгвардии — с 5 лет сначала до 10 лет, а потом и до 15 лет для добросовестных владельцев. Летом 2020 года было решено отказаться от ежегодных проверок условий хранения оружия. А до 2023 года систему контроля оборота огнестрельного оружия планируется перевести в цифровой вид. На смену отдельным бумажным лицензиям для каждого оружия придет единая пластиковая карта с цифровым профилем владельца оружия, а услуги в данной сфере можно будет получать онлайн. Кроме того, Госдума в первом чтении приняла законопроекты об аренде охотничьего огнестрельного оружия российскими и иностранными гражданами, а также о снижении до 16 лет возраста для получения охотничьего оружия.

Фото на обложке материала: Донат Сорокин/ТАСС

Отчет пресс-службы о заседании Законодательного Собрания СПб 17 марта 2021 года | Новости

17 марта 2021 года состоялось очередное заседание Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.

С отчетом о деятельности подразделений полиции Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области и территориальных органов МВД России на районном уровне Санкт-Петербурга в 2020 году перед депутатами выступил временно исполняющий обязанности начальника ГУ МВД РФ по г. СПб и ЛО Дмитрий Баранов.

В своем докладе он подчеркнул, что в настоящее время Северную столицу можно назвать одним из наименее криминализированных городов России. Сократилось число преступлений, участниками которых являются несовершеннолетние, меньше стало правонарушений с применением насилия, более благополучной стала обстановка по автоугонам.

В числе приоритетных направлений в работе ГУ МВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в 2020 году назвал борьбу с IT-мошенниками, наркоторговлей, осуществляемой через сеть «Интернет», а также с экономическими преступлениями и коррупцией.

Завершая выступление, Дмитрий Баранов поблагодарил депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга за поддержку, которую они оказывают правоохранительным органам города.

Депутаты рассмотрели следующие вопросы повестки дня:

Принят в третьем чтении Закон Санкт-Петербурга «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге» в части, касающейся градостроительного плана земельного участка, в целях дополнительного информирования о градостроительной деятельности на территории Санкт-Петербурга» («за» — 39; «воздержались» – 1; «против» – 0).

Закон направлен на повышение прозрачности градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге. Законом устанавливается, что обязательным приложением к градостроительному плану земельного участка в случае его выдачи в электронной форме являются материалы и результаты ранее проведенных инженерных изысканий. Информация о регистрации градостроительного плана земельного участка подлежит обязательному опубликованию на официальном сайте исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга.

В целом принят Закон Санкт-Петербурга «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «Социальный кодекс Санкт-Петербурга» («за» – 40; «воздержались» – 1; «против» – 0).

Закон разработан в целях подготовки Главы 22 Социального кодекса к вступлению в силу. Документом доработан понятийный аппарат, актуализированы положения главы в соответствии с действующим федеральным законодательством, в том числе постановлением Правительства Российской Федерации «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования».

В целом принят Закон Санкт-Петербурга «О внесении изменения в Устав Санкт-Петербурга» («за» – 36; «воздержались» – 0; «против» – 4 ).

Документом предлагается в целях унификации действующего законодательства города исключить из текста Устава Санкт-Петербурга статью 77, предусматривающую, что законы о поправках к Уставу Санкт-Петербурга вступают в силу через 10 дней после их официального опубликования.

Депутаты приняли в первом чтении проект Закона «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «Социальный кодекс Санкт-Петербурга», внесенный Губернатором Санкт-Петербурга.

Законопроект привязывает индексацию ежемесячной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет к среднедушевому доходу семьи. При этом доход рассчитывается с учетом получаемого детского пособия.

Депутаты приняли в первом чтении проект Закона Санкт-Петербурга «О внесении изменений в отдельные законы Санкт-Петербурга в связи с принятием Федерального закона «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», внесенный Прокуратурой Санкт-Петербурга.

Проектом закона предлагается включить цифровые финансовые активы и цифровую валюту в состав имущества, которое обязаны указывать лица, замещающие должности, накладывающие обязанности по декларированию доходов, расходов, имущества и обязательств имущественного характера. Это же требование распространяется на граждан, претендующих на замещение указанных таких должностей.

Принят в первом чтении Закона Санкт-Петербурга «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «Об основах научно-технической политики Санкт-Петербурга» в целях стимулирования развития инновационной деятельности в Санкт-Петербурге», внесенный фракцией «Единая Россия».

Документом предполагается наделить Правительство города полномочиями по учреждению премий и иных форм поощрения для субъектов инновационной деятельности. Предусматривается возможность стимулирования инноваторов из числа как юридических, так и физических лиц.

Принят в первом чтении законопроект «О внесении изменений в статью 6 Закона Санкт-Петербурга «О размещении нестационарных торговых объектов», внесенный комитетом по законодательству.

Законопроект направлен на поддержку бизнеса, пострадавшего из-за санитарных ограничений, введенных для борьбы с пандемией. Документом предлагается предоставить предприятиям общественного питания право на круглогодичное размещение нестационарных павильонов (зимних веранд) на прилегающих территориях без проведения аукциона. Павильоны, оборудованные для комфортного обслуживания посетителей, смогут устанавливать только стационарные кафе, бары и рестораны. Разместить такие павильоны можно будет только на местах, которые определены схемой размещения нестационарных объектов. Это правило будет действовать до 31 декабря 2023 года.

Принят в первом чтении проект Закона «О разграничении полномочий Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга в области обеспечения биологической безопасности в Санкт-Петербурге», внесенный комитетом по законодательству и постоянной комиссией по экологии и природопользованию.

Предполагается разграничить полномочия органов государственной власти Санкт-Петербурга в области обеспечения биологической безопасности.

Завершилось второе чтение законопроектов Санкт-Петербурга «О внесении изменений в Устав Санкт-Петербурга», «Об упразднении Уставного суда Санкт-Петербурга», «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «Социальный кодекс Санкт-Петербурга».

Депутаты приняли Решение «О выдвижении кандидатов на должность мирового судьи Санкт-Петербурга».

Документом устанавливается срок на выдвижение кандидатов на вакантную должность мирового судьи в судебном участке № 67 с 1 по 30 апреля 2021 года.

На внеочередном заседании Законодательного Собрания Санкт-Петербурга депутаты приняли в целом Закон Санкт-Петербурга «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «Социальный кодекс Санкт-Петербурга» («за» – 42; «воздержались» – 0; «против» – 2).

Закон привязывает индексацию ежемесячной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет к среднедушевому доходу семьи. При этом доход рассчитывается с учетом получаемого детского пособия.

МВД предлагает снимать отпечатки пальцев у мигрантов, которые приезжают в Россию работать или собираются получать гражданство

МВД предлагает в обязательном порядке брать отпечатки пальцев у всех прибывающих в Россию трудовых мигрантов, а также у тех иностранных граждан, которые приезжают в Россию на срок более 90 дней и приобретают российское гражданство. Соответствующий документ ведомство уже опубликовало на федеральном портале проектов нормативных актов.

Несколько недель назад первый замминистра МВД Александр Горовой рассказывал журналистам о том, что ведомство разрабатывает новые правила для въезда иностранцев на территорию РФ. По словам замминистра, для обеспечения контроля за пребыванием иностранцев будет введен надзор и усовершенствуются меры профилактического характера.

1 ноября председатель Следственного комитета России Александр Бастрыкин сообщил, что необходимо обязать всех трудовых мигрантов из ближнего зарубежья проходить геномную регистрацию — то есть взятие у человека образца его ДНК. Он уже выдвигал такое предложение в 2011 году и в 2014-м. Глава СК утверждал, что эта мера значительно повысит эффективность предотвращения террористической угрозы.

Глава СК назвал существующие нормативные акты, которые касаются мигрантов, «довольно запутанными» и предложил упорядочить их. Он считает, что нужно «прописать все формы миграции, а также нормы, связанные с регистрацией иностранцев, с выдачей квот на занятие трудовой деятельностью, а также четко определить порядок учета мигрантов, их дактилоскопирования и другие виды контроля». Также он предложил ввести обязательную геномную регистрацию «всех трудовых мигрантов, въезжающих в Россию из стран ближнего зарубежья».

По данным СК, с января по июнь 2020 года в России расследовали более 17 тыс. преступлений, совершенных иностранцами, а за первое полугодие 2021 года — почти 19 тыс.

В 2017 году ввести геномную регистрацию для мигрантов предлагали и в МВД. Начальник отдела по борьбе с педофилией главного управления уголовного розыска МВД России Сергей Алабин говорил, что большинство уличных преступлений против половой неприкосновенности детей совершают приезжие — поэтому, чтобы увеличить раскрываемость таких преступлений, следует организовать геномную регистрацию мигрантов.

Согласно закону «О государственной геномной регистрации в Российской Федерации» от 2008 года, обязательную геномную регистрацию должны проходить осужденные за тяжкие и особо тяжкие преступления и те, кто совершил преступление любой категории против половой неприкосновенности и половой свободы личности. Образцы ДНК также могут брать в ходе следственных действий и у неопознанных трупов.

В 2021 году российское гражданство получили более 500 тыс. человек, в основном это граждане Украины, рассказала начальник Главного управления по вопросам миграции МВД России Валентина Казакова. По ее словам, это основной поток — около 50%. Также российское гражданство требуют мигранты из Белоруссии, Молдавии и Казахстана.

Военнослужащих продлили срок службы до 25 лет. В СМИ стало известно о возможном увеличении стажа службы к военным пенсиям. Закон Даты

В Правительстве РФ давно обсуждается вопрос о повышении стажа службы с 20 до 25 лет для военнослужащих, сотрудников ФСИН и системы МВД. Но если до 2018 года эти проблемы были не более чем предположением, то в июне начались значительные подвижки.14 июня 2018 года произошло повышение пенсионного возраста для гражданского населения РФ. В связи с этим встал вопрос об увеличении стажа службы военнослужащих. Законопроект уже подготовлен, разработан, но еще не опубликован и не вступил в законную силу. Чего ожидать военным в будущем?

Специфика нового закона о повышении пенсионного возраста

Чем будет примечателен этот счет?

На сегодняшний день установлено, что если у военнослужащего 20-летний стаж, то ему уже назначается пенсионное обеспечение, равное 50% имеющегося денежного довольствия.

Ежегодно по достижении 20 лет службы ежегодное увеличение будет составлять 3% от уже существующей суммы в размере 50% надбавки.Но общая сумма пособия не может превышать 85% начального оклада военнослужащего.

Законопроект предлагает пересмотреть этот подход. Пенсионные выплаты начнут начисляться по достижении трудового стажа 25 лет. Начисляется не 50, а сразу 65%. Ежегодно будет начисляться 3% пенсии, а максимальная сумма не должна превышать 95% заработной платы военнослужащего.

Законопроект предлагает несколько вариантов увольнения из вооруженных сил по одному из льготных оснований:

Достигнув совершеннолетия, после которого невозможно служить в вооруженных силах.
В связи с организационно-кадровыми мероприятиями и последующим сокращением.
Заболевание или серьезное состояние здоровья, которое не включает службу в вооруженных силах и подтверждено медицинской комиссией.

В такой ситуации в соответствии с законопроектом будет предусмотрено предоставление пенсии за выслугу лет, размер которой будет равен 50% от полученных финансовых средств, при условии, что у солдата будет не менее 20 лет. опыта.

Ежегодно к нему будет добавляться 3%, но размер полученного пособия не может превышать 95%.

Специфика закона заключается в том, что он принят с целью отмены несправедливо установленного высокого пенсионного возраста для рядовых граждан страны, не проходивших военную службу. Вот почему армия также была продлена до 25 лет.

Сам закон разработан Главным управлением кадров Вооруженных Сил.

Совсем недавно стало известно, что данный нормативный правовой акт уже подписан Президентом РФ и должен вступить в силу в 2019 году.

Принятие закона об увеличении стажа службы военнослужащих

На сегодняшний день в официальных источниках нет указания, когда будет принят закон и когда начнет действовать упоминание о новом выслуге лет. Нет определенного процесса, который будет включать переходную фазу, которая продлится до 2023 года.

Граждане, которые подпадут под действие нового нормативного акта, могут выйти на пенсию, даже если они имеют стаж работы 20 лет, но при соблюдении особых условий, которые будут действовать до 2023 года.

Многие СМИ утверждают, что одобрение проекта прошло положительно. Решение об увеличении стажа работы уже принято, и вступление в силу законодательного акта — лишь вопрос времени.

Принятие проекта было запланировано на сентябрь 2018 года. Но из-за сложных вопросов проведения пенсионной реформы для гражданского населения счет на военных был отложен на второй план.

Опросы общественного мнения показывают, что около 80% опрошенных не поддерживают увеличение срока службы силовиков.Поэтому почву необходимо хорошо подготовить, прежде чем начинать такие изменения.

Принцип исчисления военной пенсии

В соответствии с законопроектом принцип расчета военной пенсии не изменится. Изменится только показатели, которые будут участвовать в подсчете общей суммы.

Принцип расчета очень прост. Нам нужно взять общую стоимость EDV, которая, помимо официальной зарплаты, также включает все надбавки.Используя это значение и характерный пенсионный коэффициент, можно узнать примерный размер пенсии, который затем нужно сравнить с понижающим коэффициентом.

Примерная сумма будет выплачена солдату.

При расчете пенсии учитываются следующие показатели:

Заработная плата за присвоенное звание.
Заработная плата с соответствующей должности.
Премии в размере не более 40% от EDV.

Формула выглядит следующим образом.

EDDV * (50% +% за выслугу лет) * понижающий коэффициент = пенсия.

Пока неясно, как будет осуществляться расчет военной пенсии с 2019 года. Ведь далеко не все положения нового законопроекта будут приняты сразу, а значит, и система расчета тоже должна немного измениться.

Планируется, что на первых порах военные смогут рассчитывать примерную пенсию с помощью специальных онлайн-калькуляторов.Позже появится общепринятая формула.

Рассмотрим, как рассчитывается выплата военнослужащим в 2018 году. Правила расчета регулируются Федеральным законом «О пенсионном обеспечении лиц, находящихся на военной службе» 4469-1.

Пример: Одинцов А. уволен из армии в звании капитана. Причиной увольнения стало окончание контракта. Одинцову 44 года. Его стаж 24 года 6 месяцев. Это подтверждает стаж работы.В результате платеж будет рассчитан следующим образом:

пенсия = 50% денежного довольствия + 3% денежного довольствия * количество полных лет, отработанных свыше 20 = 50% ДД + 12% ДД = 62% денежного довольствия, которое получил гражданин Одинцов как капитан.

Ежегодно это пособие будет пропорционально увеличиваться на 3%.

Совершенно иной расчет делается, если гражданин находился на военной службе менее 20 лет.

Пример. Майор милиции Жуков находился на службе 13 лет 10 месяцев. Итак:

пенсия = 50% денежного довольствия * на 1% пособия * 4 года стажа = гражданин Жуков может рассчитывать на 54% денежного довольствия.

Отмена понижающего коэффициента для военных пенсионеров

Закон обещает рассмотреть требования об отмене понижающего коэффициента. Вопрос о введении понижающего коэффициента неоднократно проверялся в Конституционном суде на законность.Однако нарушений конституционных прав военнослужащих выявлено не было.

На сегодняшний день значение понижающего коэффициента составляет 72,23% от денежного довольствия.

Показатель коэффициента не менялся с 2017 года. После вступления законопроекта в силу понижающий коэффициент обещают либо заморозить, либо немного увеличить. Однако есть вероятность, что при обсуждении перспектив понижения коэффициента будет принято решение от него вообще отказаться. Однако до 2023 года говорить об этом нововведении нет смысла.

Что будет с военной пенсией в 2019 году?

В 2019 году планируется, что реформа заработает, что коснется и нововведений в вопросах пенсионного обеспечения военнослужащих. Планируется, что изменения будут достаточно спорными, но необходимыми.

Стаж работы увеличится с 20 до 25 лет. . Это нововведение уже одобрено на официальном уровне. Такая реформа позволит избежать неравенства в стране и уравняет гражданских пенсионеров с военнослужащими.

Возможно, введенный в 2018 году мораторий на изменение понижающего коэффициента будет отменен.

Вы также можете рассчитывать на индексацию. Согласно официальным заявлениям Минобороны, пенсионеры могут рассчитывать на двухступенчатое повышение социальных пособий.

Первая очередь начнется 1 октября 2019 года.
Второй этап — ровно через год, в 2020 году.

Но значение понижающего коэффициента должно оставаться на прежнем уровне, а также соответствовать текущим окладам военнослужащих.

Для проведения реформы в госбюджете уже заморожен 41 млрд рублей. За счет этих средств правительство планирует поддержать военных пенсионеров, а также сгладить переходный процесс в условиях инфляции.

Закон о повышении минимального стажа работы будет принят, но это произойдет не в один день. Переходный процесс продлится ровно 5 лет до 2023 года. В течение этого времени будут проводиться работы финансового, экономического и социального характера, которые помогут гражданам адаптироваться к новым условиям.

Истинная причина повышения пенсионного возраста для военнослужащих, по мнению многих граждан, просто банальная эгалитаризм. В соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих» военнослужащие получают право выхода на пенсию через 20 лет с момента начала военной службы. То есть многие граждане в возрасте 40 лет могут стать полноценными пенсионерами.

С этим не согласны многие граждане РФ и депутаты. Несмотря на тяжелые условия прохождения службы, наличие профессиональных деформаций и других решений во время службы Родине, государство приняло решение большинством и решило, что пенсионная реформа коснется не только простых граждан РФ, но и также военнослужащие.

Члены правительственной палаты Государственной Думы РФ на одном из заседаний решили, что нет необходимости увеличивать стаж военнослужащих в наступающем 2019 году. Напомним, что в это время в России идут мужчины. заслуженный отдых в 60 лет и женщины в 55 лет.

Что касается тех граждан, которые не имели определенного количества пенсионных баллов по выходу на пенсию, то их заслуженный отдых откладывается, а назначается социальная пенсия по старости.Все государственные служащие, желающие получать страховую пенсию, должны будут иметь определенный официально утвержденный стаж работы.

Какие пути развития возможны по увеличению срока службы в МВД с 20 до 25 лет

Многие СМИ неоднократно публиковали новости на тему увеличения срока службы сотрудников МВД. Говорят, реформа этой госслужбы может развиваться по нескольким направлениям. Один из них — повышение минимального пенсионного возраста с 45 до 50 с начала наступающего 2019 года.Второе направление — увеличение стажа работы до 25 лет для сотрудников МВД. И третье — в ближайшее время увеличить стаж работы сотрудников МВД до 30 лет.

Прошлым летом российские журналисты рассказали о грядущей реформе пенсионного обеспечения военнослужащих. Главный посыл — увеличение стажа службы военнослужащих до 25 лет. Спустя год эта информация еще не получила большого распространения, что не означает, что власти забыли об этой идее.Увеличение стажа службы военнослужащими до 25: последние новости о реформе пенсионного обеспечения военнослужащих в России, какой сейчас минимальный стаж по закону.

Новости о подготовке к увеличению службы до 25 лет военнослужащих

Дело в том, что в прошлом году газета «Коммерсантъ» сообщила, что разрабатывается законопроект о повышении минимального стажа службы для военнослужащих до 25 лет. Источники в Минобороны и других правоохранительных органах рассказали, что в марте 2017 года Владимир Путин поручил подготовить законопроект об увеличении стажа службы для сотрудников правоохранительных органов.В конце мая прошлого года проект был подготовлен.

Тема увеличения минимального стажа службы для получения военной пенсии возникла неспроста. К моменту поручения президента изучить этот вопрос пенсионный возраст для российских чиновников уже был повышен. Для уже вышедших в отставку военных пенсионеров был приостановлен специальный коэффициент, увязывающий их пенсию с заработной платой действующих военнослужащих. Этот показатель должен был расти с каждым годом до тех пор, пока военная пенсия в отставке не достигнет заработной платы действующего сотрудника того же звания и должности.

Экономия государственного бюджета — важнейшая задача, стоящая перед властью в начале экономического кризиса 2013-2014 гг.

Четкий механизм реализации не был обнародован. Известно было только, что для военнослужащих, у которых срок действия контракта истекает в момент достижения 20-летнего срока службы, право на выход на пенсию придет по прежним правилам, и увеличение минимального стажа службы не повлияет. их.

В остальном точно неизвестно, включает ли проект переходный период или после его принятия он сразу же вступит в силу, и люди будут сталкиваться с этим фактом.

В 2013 году Минобороны разработало аналогичный проект по увеличению стажа службы. В этом законопроекте предлагается такой механизм — введение переходного периода до 2019 года, когда у военных будет выбор выйти на пенсию после 20 лет службы или продолжить службу и при этом получать дополнительно к заработной плате 25% от своей собственная потенциальная пенсия.С 2019 года стаж работы по проекту должен был увеличиться до 25 лет, и переходный период должен был подойти к концу.

После проведения расчетов проект военной пенсионной реформы 2013 года был признан неудачным — требовались средства, которых не было даже в сытые времена.

В 2015 году появилось очень радикальное предложение Минфина. Это ведомство предложило сразу повысить минимальный стаж военнослужащих до 30 лет.Идея, конечно, тоже была признана неудачной.

История таких купюр показывает, что они появляются каждые 2 года, после чего о них забывают. Предложения 2013 и 2015 годов были признаны неудачными. Новость о проекте, возникшая в 2017 году, пока не получила развития.

Тем не менее, законопроект 2017 года принципиально отличается от предыдущих тем, что инициирован по прямому указанию Владимира Путина.

Тогда, летом 2017 года, источники Ъ заявили, что хотя проект в общих чертах был готов, его принятие будет отложено почти на 100%. Причина — мартовские президентские выборы, из-за которых любые непопулярные меры были перенесены на более поздний срок.

Выборы закончились, и первое непопулярное решение, которое уже не робко, уже готовится к принятию. Речь идет о повышении пенсионного возраста для простых граждан страны.Прямого решения пока не принято, но правительство перестало скрывать, что это только вопрос времени.

Военные могут ожидать того же. Завершив реформу с повышением пенсионного возраста для рядовых получателей пенсии, власти могут вернуться к идее увеличения срока службы до 25 лет для военнослужащих и других сотрудников правоохранительных органов. Таким образом, нынешнему руководству армии следует внимательно следить за последними новостями по этой теме.

Согласно нормам настоящего законодательства РФ военнослужащим, помимо заработной платы, могут быть выплачены дополнительные льготы. Высококвалифицированным сотрудникам выплачивается денежное довольствие за выслугу лет вместе с заработной платой.

Органами государственной власти РФ готовится законопроект, в соответствии с которым будет пересмотрен и увеличен размер оплаты труда работникам воинских званий.

Закон определяет, что льготы военнослужащим за выслугу лет в 2020 году начнут меняться в зависимости от многих факторов, которые повлияют на размер и коэффициент исчисления льгот и надбавок.

Уважаемые читатели! В статье рассказывается о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решит вашу проблему — обратитесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ 24 ЧАСА И БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Быстро и БЕСПЛАТНО !

Понятия и определения

Законодательный орган определяет юридические полномочия и социальные гарантии работника. Финансовая надбавка к заработной плате с учетом выслуги лет будет определяться в виде выслуги лет и предоставляться военнослужащим, прослужившим в рядах ВС РФ не менее срока, установленного законом. .

Трудовой стаж является основанием для расчета финансовой надбавки к заработной плате и перечисления пенсионных выплат.

Начисление процентов к заработной плате будет формироваться с учетом ряда факторов. Основным условием исчисления трудового стажа считается минимальный стаж работы 2 года.

Прочие основные условия:

Количество полных лет, проведенных в эксплуатации.Для расчета будет приниматься стаж не только российского военнослужащего, но и в рядах Советской Армии бывшего СССР.
Время, проведенное на службе в силовых структурах. При формировании надбавки будет учитываться стаж пожарного.
Количество лет, проведенных в местах ликвидации аварии на атомной электростанции. Эта категория будет относиться к гражданам, прошедшим службу в Вооруженных Силах Российской Федерации.
Определенный срок службы в армии в горячих точках или в период боевых действий.
Срок пребывания в лечебном учреждении в связи с травмой или профессиональным заболеванием.
Премиум рассчитан на весь срок службы.

Законные полномочия на получение надбавки за выслугу лет будут распространяться на военнослужащих со стажем не менее 2 лет и гражданских лиц, проработавших в Вооруженных Силах России не менее года.

На основании специальных правил, в целях сокращения разницы во времени для военнослужащих, проходящих службу в особых условиях, отдельным категориям граждан будет назначена льготная служба.

За год службы устанавливается 2 года службы для пилотов и десантников, в том числе для испытателей, а также для граждан, проходящих боевую или учебную подготовку по основам полетов.

Отсчет от одного года до полутора лет используется в ВДВ и частях, связанных с парашютным спортом, на военных кораблях ВМФ и в составе экспедиций в море.

Текущее состояние

Согласно этому закону пенсионные взносы за стаж работы могут быть назначены сотрудникам военной структуры, которые служат и выходят на пенсию после 20 лет работы на определенной должности. Увольнение считается обязательным требованием: отбывать и получать пенсию по военной службе не разрешено законом.

Когда пенсионер старшего возраста после выхода на пенсию хочет вернуться на службу, выплата пенсионных взносов прекращается, и он получает денежное пособие от Министерства обороны до момента его повторного увольнения и посещения ПФР.

Не во всех случаях взносы в военную пенсию представляют собой пенсию за выслугу лет. Ей могут назначить инвалидность на время прохождения службы. Причем получение инвалидности необходимо подтверждать определенными документами.

Пенсия также может быть переведена вдове кормильца. Он будет начислен, если вдова не смогла заработать страховой стаж, проживая в закрытых военных лагерях или в отдаленных субъектах государства.

Причины изменения

Изменение количества лет минимального стажа работы планировалось несколько лет назад. Они не получат практического применения до 2020 года. Чиновники уже готовят законопроект, но не получают одобрения от правительства России.

В настоящее время служащие в МВД РФ имеют различные льготы, материальную помощь и возможность досрочного перехода в статус пенсионера.Такие льготы привлекут огромное количество граждан. С каждым годом количество желающих служить в МВД растет.

МВД России предусматривает денежный лимит. Изначально выделяемые из бюджета средства расходуются на нужды работников и тех, кто уже получает пенсионные выплаты. В ближайшее время льготы рассчитываются по количеству сотрудников в МВД. По этой причине на постоянной основе требуются дополнительные финансовые ресурсы.

Ежегодно из бюджета России Министерству внутренних дел будет выделяться около 400 миллиардов рублей. Помимо выплаты заработной платы и пенсионных взносов, силовая структура должна постоянно обновлять оборудование, проводить обучение новых рабочих, чтобы обеспечить полную защиту населения.

По этой причине на повестку дня ставится вопрос о повышении стажа работы в МВД. Сократятся расходы на МВД России, что не коснется рабочих и пенсионеров.

Когда новый закон вступит в силу

В 2020 году чиновники не озвучивали данные о практической реализации законопроекта. Сроки останутся под вопросом. Запустить рабочие механизмы планируется заранее в 2020 году.

Бюджет Российской Федерации не может выделить необходимый объем финансирования для поддержки структуры Министерства внутренних дел. При продлении службы за счет увеличения пенсионного стажа можно будет сократить количество выходящих на пенсию в МВД России.

Увеличивается срок службы граждан, проходящих службу, сотрудников уголовно-исправительной системы, сотрудников пожарной службы. Кроме того, изменения коснутся работников органов внутренних дел и наркоконтроля.

Обзор законодательной инициативы

14 июня премьер-министр Дмитрий Медведев объявляет о повышении пенсионного возраста в Российской Федерации. Для женщин он составляет 63 года вместо 55 лет, а для мужчин — 65 лет вместо 60 лет.Для повышения возрастной категории перехода в статус пенсионера предусмотрен переходный период с 2020 года.

На основании Закона о пенсионном обеспечении военнослужащих, а также сотрудников правоохранительных органов, Нацгвардии и ФСИН они имеют право на заслуженный отдых после определенного стажа службы в ситуация, когда их стаж работы составляет не менее 20 лет.

Срок службы для перехода в статус пенсионера сотрудников военных структур должен быть скорректирован, заявил вице-премьер, министр финансов РФ Антон Силуанов.

Государственные органы говорят о введении переходного периода для повышения возраста пенсионера, который они хотят начать в 2020 году, чтобы переход в статус пенсионера на 65 лет для мужчин в 2028 году и 63 года для мужчин. женщин к 2034 году достигается постепенно.

В качестве компенсации предлагается предусмотреть вероятность выхода на пенсию на 2 года раньше каждого гражданина, имеющего трудовой стаж — 40 лет для женщин и 45 лет для мужчин.Премьер ставит задачу осенью внести в Госдуму законопроект о пенсионной реформе.

Что касается военнослужащих, служащий получает законные полномочия выйти на пенсию после 25 лет службы. Данный законопроект может вступить в силу с 01.01.2019.

Разрабатывается работа над проектом, согласно которому работник должен будет служить до получения законных полномочий на выплату пенсии и все необходимые межведомственные согласования.

Увеличится ли размер пенсионных выплат

В 2020 году размер доплаты для любых категорий работников в планах должен измениться и увеличиться в соответствии с федеральным законом.Если вы уволитесь со службы до 1 января 2020 года, право на выслугу с определенным стажем работы будет сохранено с учетом предыдущего законопроекта.

Каждый дополнительный платеж будет индексироваться на основе нового документа и поправок к нему.

По сообщению Минобороны, зарплаты в армии будут постепенно повышаться, и каждая социальная выплата будет индексироваться. Надбавка за определенный стаж службы будет изменяться в зависимости от увеличения заработной платы военнослужащих.

После 01.01.2019 четверть надбавки от пособия по беременности и родам к пенсии по возрасту выплачивается только военнослужащим, вышедшим на пенсию.

Что известно о законопроекте на данный момент и что он означает для действующих военных и военных пенсионеров? Поясним и сведем воедино всю противоречивую информацию.

Источники сообщают, что решение по вопросу о повышении минимального стандарта для получения права на пенсию за выслугу лет уже принято.Это очень похоже на правду, потому что документ разрабатывает Минобороны, и главы комитетов Госдумы и Совета Федерации знают о них и даже высказываются об этом.

Например, первый зампред комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Франц Клинцевич считает, что подобный законопроект повысит ответственность поступающих на службу в правоохранительные органы. «Повышение нижнего предела выслуги лет, дающего право на получение военной пенсии, устранит« бегунов »и« ласточек »на пять лет, — сказал он Ъ.«То есть подумают, прежде чем идти работать в правоохранительные органы. ”

То есть такой законопроект существует и разговоры о нем не пустые домыслы.

Отметим, что законопроект очень важен как для военнослужащих, так и для военных пенсионеров.

Для военнослужащих

Это принципиальный вопрос. Например, для тех, кто думает подписывать новый контракт или нет … Дело в том, что у солдата есть «двадцать», и если он заключает контракт и законопроект будет принят, потеряет ли он право на пенсию, поскольку минимальный стаж работы будет перенесен с 20 на 25 лет.Вот что смущает военных при принятии решения о подписании нового контракта.

В последней редакции законопроекта для военнослужащих также предусмотрен пятилетний переходный период. Лица, подпадающие под действие закона от 12 февраля 1993 г., сохраняют право выхода на пенсию по выслуге лет и получения соответствующей пенсии на условиях, «действительных до вступления в силу этого закона до 1 января 2023 г.».

То есть теоретически к тем, кто уже получил право выхода на пенсию с 20-летним стажем работы, закон не должен применяться.Но в России все может быть …

Для военных пенсионеров

В новом законопроекте цифры меняются: при выслуге лет 25 лет военные смогут рассчитывать на 65% от суммы, предусмотренной тем же ст. 43, а за каждый год сверх этого срока — 3%, но не более 95% удовлетворенности, то есть не 85% — максимум, как было, а 95%

Других существенных изменений в данном документе, касающихся военных пенсионеров, нет.Но…

Имеются данные о том, что размер денежного довольствия за выслугу лет может измениться, что напрямую влияет на расчет военной пенсии. Сейчас он рассчитывается так:

Размер (порядок расчета) платежа :

от 2 до 5 лет — 10%;

от 5 до 10 лет — 15%;

от 10 до 15 лет — 20%;

от 15 до 20 лет — 25%;

от 20 до 25 лет — 30%;

25 лет и старше — 40%;

Положения:

Постановление Правительства Российской Федерации от 18 июля 2000 г.538;
Постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2011 г. № 1074.

Приказы Министра обороны Российской Федерации:

Приказ Минобороны РФ от 30 декабря 2011 г. № 2700.

В новой версии якобы внесены изменения в этот план, согласно которым процентная надбавка за выслугу лет вернется к старым версиям и достигнет 70%, то есть градация сроков изменения цифр процентной надбавки будет расширять.

Что сказать со стопроцентной уверенностью:

Законопроект еще не внесен в Госдуму. Есть данные, что он будет введен после выборов 2018 года.
Закон будет, поскольку принято принципиальное решение и приняты ключевые согласования.
Законопроект может быть мгновенно принят в Госдуму, теперь мы не сомневаемся в его возможностях …
Законопроект вносит очень существенные изменения для военнослужащих и военных пенсионеров.
25 лет служили в армии Петра I, что очень символично)))
Осторожно!

25 стратегий роста вашей церкви с нуля в 2021 году

Рост церкви — это не просто интересный теоретический предмет. Для многих церквей это необходимость или даже чрезвычайная ситуация. Итак, как лучше всего вырастить церковь в 2021 году?

Независимо от того, являетесь ли вы новой церковью или уже существующей церковью, посещаемость которой снижается или остается неизменной, ваши потребности одинаковы.Какие шаги вы можете предпринять для роста своей церкви? Как вы можете быть уверены, что хотите навещать семьи?

Если вы ищете новые стратегии для увеличения посещаемости, вы не одиноки. Каждый месяц в Google выполняется более 2000 запросов об идеях роста церкви, способах увеличения посещаемости и стратегиях охвата большего числа людей. Чтобы помочь ответить на некоторые из этих вопросов, мы собрали некоторые из основных вещей, которые следует учитывать при росте вашей церкви, а также 25 стратегий, которые помогут вам достичь своих целей.В этом посте вы найдете:

3 мифа о росте церкви

Может быть, Бог вдохновляет вашу церковь через сезон евангелизации или евангелизации, или, возможно, рост является очень практическим императивом. Какой бы ни была причина, по которой вы хотите расти, вам потребуется сброс перспективы.

Вы хотите получить отличный урожай, но в первую очередь нужно вспахать почву и избавиться от сорняков, оставшихся на текущем урожае, и обнажить плодородную почву, необходимую для посадки. Любое неправильное представление о росте является препятствием для этого урожая и препятствует вашему долгосрочному успеху в служении.

Множество церквей изо всех сил пытаются расти, потому что они придерживаются некоторых из этих распространенных мифов о росте:

1. РОСТ ВСЕГДА ЗНАЧЕНИЕ ЗДОРОВОЙ ЦЕРКВИ

Конечно, кто-то может утверждать, что здоровые вещи растут, но и нездоровые тоже растут. Увеличение размера — не признак того, что все в порядке. Есть множество церквей, которые могли бы рассказать истории о стратегиях роста церквей, которые, казалось, работали, но только создавали более крупные нездоровые церкви, которые в конечном итоге распадались.

Если хочешь расти — отлично! Но очень важно, чтобы вы этого не делали, потому что считаете, что большая церковь здоровее, чем меньшая.

2. ПРОБЛЕМА ВСЕГДА ЯВЛЯЕТСЯ НЕДОСТАТОЧНОЕ РУКОВОДСТВО

Этот миф, вероятно, привлек больше пасторов к наставничеству, чем что-либо еще. Лидерство важно, но это не решающий элемент в росте церкви. Когда ваше служение растет, в игру вступает множество внутренних и внешних факторов, и лидеры — не единственная часть головоломки.

Когда церкви изо всех сил пытаются добиться роста, они часто начинают задавать вопросы тем, кто в них руководит. Считая, что пастор является препятствием для роста, многие церкви приняли катастрофическое решение заменить великого лидера — в результате многие служения так и не восстановились.

Иногда отсутствие роста происходит из-за плохого руководства, но не всегда. Будьте осторожны, чтобы не предположить, что проблема именно в этом. Чтобы узнать больше о других проблемах в церквях, которые могут препятствовать росту церкви, ознакомьтесь с нашей бесплатной электронной книгой 5 вредных привычек, которые убивают рост церкви (и как их сломать) .

3. РАЗВИТИЕ ЦЕРКВИ В ПРАЗДНИКАХ

Хотя это правда, что Пасха и День матери привлекают много посетителей, ваш рост не зависит от безупречного обслуживания в эти праздники. Речь идет о создании культуры, которая постоянно стремится использовать каждую возможность для охвата.

Хотя праздники предлагают уникальные возможности для привлечения большего числа посетителей, наибольший рост достигается или теряется в оставшееся время года.Развивая постоянные общецерковные привычки и отношения, вы в любом случае сможете лучше воспользоваться этими особыми днями.

Итак, как вы развиваете свою церковь?

Когда вы начинаете просматривать руководства по развитию церкви или искать в Интернете стратегии увеличения вашей посещаемости, трудно отличить хорошие предложения от плохих. Действительно ли люди пробуют методы, которые предлагают? Они актуальны? Работают ли они над привлечением и удержанием молодых прихожан?

Это то, что мы с коллегами хотели выяснить.Итак, мы опросили пасторов из 100 самых быстрорастущих церквей Америки. Мы спросили их, что они сделали и что больше всего способствовало их росту.

На основе этого исследования мы составили 20 стратегий, которые помогут вам повысить посещаемость церкви.

Эти стратегии роста церкви требуют очень небольших первоначальных затрат или специальных навыков и сосредоточены на меньшей картине, такой как отдельные районы и школы. Это своего рода скудные идеи, которые вы можете использовать для роста вашей церкви, независимо от размера вашей общины — 10 человек у вас или 5000 человек.

Рост вашей церкви изнутри, снаружи

1. ПРИНИМАЙТЕ РЕШЕНИЕ О РАЗВИТИИ

Я знаю, что вы, вероятно, видите эту первую рекомендацию и думаете: «Вот и все ?! Я мог бы это придумать ». Но выслушайте меня.

В США 36 180 фитнес-клубов с общим годовым доходом, превышающим 25 миллиардов долларов. Чтобы быть прибыльными, оздоровительным клубам нужно в 10 раз больше членов, чем у них на самом деле есть физическое пространство, и это нормально, потому что только 18 процентов людей, имеющих абонемент в тренажерный зал, используют их постоянно.По какой-то причине большинство людей просто достаточно воодушевлены, чтобы платить более 800 долларов в год за абонемент в тренажерный зал, но недостаточно мотивированы, чтобы посещать спортзал.

Церкви очень похожи. Они достаточно стимулированы, чтобы посылать своего пастора на конференции по росту церкви, но когда дело доходит до этого, рост церкви очень похож на физическую форму — если у вас нет мотивации для настойчивой реализации, вы не увидите результатов. Что хорошо в фитнесе, так это то, что вам нужно мотивировать только себя — рост вашей церкви требует, чтобы вы мотивировали и всех остальных.

Для роста церкви нужны все руки. Если этому процессу посвящены только пастор и несколько семей, это будет трудный подъем. Независимо от того, насколько устоялась ваша церковь, если вы хотите видеть быстрые результаты, вам нужно развивать дух, который больше похож на церковное растение.

2. СОЗДАЙТЕ ПРОСТОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ, КОТОРОЕ ДЕЛАЕТ ПРИОРИТЕТОМ РОСТ ЦЕРКВИ

Очень важно иметь формулировку миссии. Это позволяет сообществу сплотиться вокруг общей цели и видения.Важно, чтобы ваша миссия делала рост приоритетом и естественным образом способствовала достижению цели и видению церкви.

Большинство растущих церквей поощряют простые, ориентированные на рост видения, такие как «Приходите посмотреть церковь — иди станьте церковью» или «Любите Бога, любите других, служите многим». Это позволяет легко запомнить, понять и сплотить миссию.

Почти каждая опрошенная церковь рассказала, что на нее повлияло чтение Простая церковь Эрика Гейгера и Тома Райнера. В книге авторы определяют простую церковь как одну:

“.. .Создан вокруг простого и стратегического процесса, который продвигает людей через стадии духовного роста. Руководство и церковь ясно понимают процесс (ясность) и привержены его выполнению. Процесс протекает логически (движение) и реализуется в каждой части церкви (выравнивание). Церковь отказывается от всего, что не в процессе (фокус) ».

Многие оценили жесткий, но яркий путь Простая церковь помогла им переориентировать процесс определения процесса создания учеников и устранения любой программы, не входившей в эту цель.

3. СКАЗАТЬ «НЕТ» ПРОГРАММАМ, ОТВЯГАЮЩИМ ОТ ВАШЕЙ ОБЩЕЙ СТРАТЕГИИ

Это заслуживает отдельного упоминания как отдельная стратегия. У вашей церкви ограниченная пропускная способность. Если эта энергия растрачивается на вещи, которые не соответствуют конечной миссии, видению и целям церкви, ее нельзя использовать способами, которые действительно помогут реализовать ваши цели.

Определив свою миссию и стратегию, быстрорастущие церкви осознали необходимость отказаться от программ и мероприятий, которые отвлекают руководство, волонтеров и членов Церкви.

Рост церкви — это естественный побочный продукт, когда мы учимся говорить «да» правильным возможностям и «нет» неправильным.

4. СОЗДАЙТЕ (И ПРОДВИГАЙТЕ) ФОРМЫ ПРИГЛАШЕНИЯ ДЛЯ РАЗВИТИЯ ВАШЕЙ ЦЕРКВИ

Пример: Кент Джейкобс, ведущий пастор церкви Epic в Филадельфии, взял за правило каждую неделю по несколько минут просить всех пригласить своих друзей, семью, соседей и коллег. Затем он приглашал людей молиться, чтобы пустые места в церкви были заполнены.

Они также создали пригласительные билеты с графическим изображением серии проповедей на лицевой стороне и адресом и временем встреч на оборотной стороне. Было оставлено пустое место, чтобы прихожане могли персонализировать свое приглашение. На каждый стул в аудитории поместили по десять личных пригласительных билетов, и каждого члена попросили раздать их в течение недели.

Почти каждая церковь, с которой мы говорили, кладет личные пригласительные билеты на каждый стул в аудитории, чтобы люди могли их использовать, и намеренно выделяла 5–8 минут, чтобы выделить карточки на каждой службе.Помните, вы также захотите подумать о том, как поддерживать связь с новыми посетителями.

Думайте мобильно. Наличие церковного приложения — это ненавязчивый способ для прихожан познакомить людей с вашей церковью. Людям совершенно комфортно загружать приложение и проверять его, и это может быть случайным и полезным способом для ваших прихожан впервые подключить других к вашей церкви. Они узнают культуру вашей церкви еще до того, как войдут в здание. Специальное церковное приложение Pushpay идеально подходит для церквей, которые стремятся привлечь и удержать посетителей и упростить церковное общение.

5. ПОДАРИТЕ ЭНЕРГИЮ СЛУЖЕНИЙ ДЕТЕЙ И МОЛОДЕЖИ

Роль церкви в жизни детей — одна из ее самых привлекательных сторон. Люди, утратившие связь с Церковью в подростковом возрасте, заводят детей и хотят, чтобы церковь оказывала влияние на их детей. Даже люди, которые никогда не ступали в церковь, часто думают о том, чтобы сделать ее частью своей жизни.

Маленькие церкви легко впадают в расслабленную, подобную общине атмосферу со своим молодежным и детским служением.Если вы хотите обратиться к молодым семьям, которые переосмысливают церковь, вы не хотите выглядеть случайным и неорганизованным. Вы хотите, чтобы они были уверены в вашей способности любить своего ребенка и служить ему.

Когда дело доходит до разделения этой области, убедитесь, что все ваши протоколы безопасности на месте. Вам нужен четкий и простой процесс регистрации, а также способ связаться с родителями, если они вам понадобятся. И в наши дни нет абсолютно никаких причин не проводить проверку биографических данных.

6. ИНВЕСТИРОВАТЬ В МАЛЫЕ ГРУППЫ

Церковь много говорит о преобразующей силе сообщества. Единственная проблема в том, что типичное собрание изо всех сил пытается выполнить свое обещание. Обычная церковная служба не предназначена для создания или развития единства, необходимого для христианского единства или зрелости. Как говорит Энди Стэнли: «Жизнь меняется кругами, а не рядами».

Если вы хотите, чтобы ваша церковь имела большее влияние — и испытала более резкий рост, возможно, пришло время подумать о меньшем.Когда дело доходит до создания здорового и бодрого сообщества, привлекающего посетителей, малые церковные группы являются ключевыми. Вот почему:

Близость растет

Одно из самых больших желаний человеческого сердца — испытать истинную принадлежность. Вот почему Иисус считает христианскую любовь доказательством того, что мы Его ученики (Иоанна 13:35), и почему Его последняя священническая молитва сосредоточена на нашем единстве (Иоанна 17). Когда люди видят настоящую общность, их тянет к ней.

Собственность передана

Хорошая небольшая группа требует участия всех, что создает чувство сопричастности.Люди вкладываются в миссию и видение своей церкви. Испытывая преобразующую силу сообщества, они драматически вкладываются в церковь.

Лидеры определены и обучены

Небольшая группа обеспечивает большую прозрачность и ответственность в жизни людей. Лидеру небольшой группы не только легче распознать будущих лидеров, но и у него будет больше шансов увидеть, как обучение лидерству необходимо проводить для каждого потенциального лидера. Когда упор на воспитание будущих лидеров становится важной частью служения в малых группах, потенциал для роста ошеломляет.

7. БЫСТРЕЕ УЧАСТВОВАТЬ ЛЮДЕЙ

Когда люди посещают вашу церковь, они спрашивают себя: «Есть ли здесь для меня место?» Чем раньше вы их подтвердите, тем лучше. Вы можете сделать это, быстрее сообщая о возможностях волонтеров и служения.

Команда приветствия важна, но убедитесь, что у вас есть команда людей, которые общаются с посетителями после службы. Задача этой команды — дать посетителю почувствовать себя желанным гостем и узнать о его семьях, о том, чем они зарабатывают на жизнь, а также о своих интересах и хобби.

Цель не только в том, чтобы быть дружелюбным. Они хотят помочь этому человеку как можно быстрее установить связи. Если посетитель говорит: «Я много готовлю в свободное время», это должно быть знаком, чтобы познакомить его с другим поваром в церкви. Если они скажут, что очень заботятся о местных делах, эта команда должна быть в состоянии указать на некоторую работу, которую ваша церковь выполняет в сообществе, и рассказать им, как они могут принять участие.

Для того, чтобы это сработало, каждый должен быть обучен извлекать информацию небрежно и знать о возможностях волонтерства.Они также должны иметь практическое знание членов церкви и их склонностей. Если вы делаете это намеренно, это может быть динамичным способом наладить связь.

Еще один способ быстро привлечь людей — это внедрить Систему управления церковью. С помощью такого инструмента, как Church Community Builder, вы можете реализовать процессы, чтобы отслеживать всех, кто посещает вашу церковь. Следующие шаги в этом процессе всегда ясны и просты для выполнения, чтобы никто не остался в стороне, от встречи с первым гостем до связи кого-то с возможностью стать волонтером.

8. ВОЛОНТЕР ДВОРНОЙ РАБОТЫ В ОСОБЕННОМ ОКРУЖЕНИИ

В таких идеях, ориентированных на служение, легко принять участие любому. Это отличный способ наладить отношения с людьми в вашем сообществе, сообщая при этом, что ваша церковь существует для того, чтобы служить им.

Если у вас есть на это бюджет, неплохо было бы приобрести футболки для ваших волонтеров, чтобы люди в вашем районе могли визуально связать работу, выполняемую в их районе, и вашей церковью.

Вы также можете сделать карточки с названием, адресом и временем службы вашей церкви, чтобы раздать их людям, с которыми вы в конечном итоге общаетесь.
Некоторые идеи, которые вы можете сделать:

Очистка парка
Районный сборщик мусора
Елка подобрать
Падение граблей
Желоба

Трудно найти добровольцев? Ознакомьтесь с этими десятью способами вдохновить членов вашей церкви стать волонтерами.

Если вы хотите оставаться организованным и лучше отслеживать своих волонтеров, программное обеспечение для управления церковью Pushpay — отличный вариант.Вы можете легко составить график волонтеров и подобрать для них лучшие варианты волонтеров. Хотите узнать больше? Запланируйте демонстрацию с нашей командой и узнайте, как наше церковное программное обеспечение может помочь вам расти.

9. ПОЛУЧИТЬ БЕСПЛАТНЫЙ КОФЕ НА ОСТАНОВКАХ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

Это еще одна отличная идея обслуживания, которая требует очень небольших вложений, но настолько контркультурна, что оказывает огромное влияние. Есть ли у вас автобусные остановки, где собираются люди? Подайте им горячий кофе и, может быть, выпечку.

Не так уж дорого распечатать наклейки, которые можно наклеить на одноразовые чашки с адресом церкви и временем богослужений, или можно раздать открытки. Но вы должны быть уверены, что делаете это так, чтобы не заслонять тот факт, что вы пытаетесь сделать им добро без всяких ожиданий.

10. ВСТРЕЧАЙТЕСЬ С УЧИТЕЛЯМИ И РОДИТЕЛЯМИ В БЛИЖАЙШЕЙ НАЧАЛЬНОЙ ШКОЛЕ

Нет двух одинаковых школ, поэтому вам нужно сойтись вместе с директором школы и другой администрацией школы и выяснить, где их болевые точки.Церкви достигли большого успеха в удовлетворении таких потребностей, как:

Покраска игрового оборудования
Ландшафтный дизайн
Обрезка
Мониторы для пешеходов
Ярмарки для школьных занятий, ориентированные на население

ПРАКТИЧЕСКИЙ ПРИМЕР: Дэвид Киннан из общественной церкви Фаунтин-Спрингс в Рапид-Сити, Южная Дакота, провел SWOT-анализ своего города, чтобы определить сильные, слабые стороны и возможности. Одна вещь, которую он обнаружил, заключалась в том, что учителя государственных школ Рапид-Сити были одними из самых низкооплачиваемых в стране.

Они решили сосредоточиться на одной школе и пошли на встречу с директором, суперинтендантом и преподавателями. В то время Фаунтин-Спрингс был невелик и не имел гигантского бюджета, но у них были строители и рабочие. Увидев очень старую и переполненную гостиную для учителей, они попросили разрешения полностью перестроить ее летом. Разрешение было получено, и этим летом они снесли стены, установили новые шкафы, застелили новый ковер, новую мебель и добавили эспрессо-машину высшего класса.Более того, церковь продолжала поставлять в гостиную кофе, сливки, сахар и т. Д. Они также попросили группу мам ходить в школу три раза в неделю по утрам и раздавать выпечку всем учителям.

Когда его спросили, почему они решили взяться за такой масштабный проект, Дэйв указал на эффект снежного кома, заключающийся в повышении морального духа учителей, что, в свою очередь, повышает моральный дух детей, что в конечном итоге влияет на моральный дух сообщества.

11. ПАРТНЕРСТВО С МЕСТНЫМ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ ДЛЯ РАЗВИТИЯ ВАШЕГО КОНГРЕГАЦИИ

Многие из наиболее быстрорастущих церквей имеют штат в местном городском совете и регулярно встречаются с мэром, полицией, школьным округом (ями), пожарной службой и другими местными агентствами и благотворительными организациями.Эти регулярные проверки не только помогают наладить хорошие отношения с важными гражданскими лидерами и государственными служащими, но и позволяют держать руку на пульсе местных потребностей.

Дополнительным преимуществом построения таких отношений является доверие, которое вы культивируете в сообществе. Если вы создаете и поддерживаете свою локальную сеть, вы будете первым, куда эти агентства позвонят, когда узнают о том, что вы можете помочь, и первым местом, куда они отправят людей, которые могли бы воспользоваться вашим сообществом и услугами.

12. РАЗВИТИЕ ВАШЕЙ ЦЕРКВИ ПАРТНЕРСКИМ СОЮЗОМ

Несколько церквей гордились тем, чего они могли достичь, сотрудничая с другими церквями, и они росли (как в количестве, так и в глубине) благодаря им. Проведение общественных мероприятий, таких как охота за пасхальными яйцами или летние вечера кино / барбекю с другими церквями, дает каждому возможность вместе построить королевство

13. ПРИЗНАТЬ МЕСТНЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ ДЛЯ РОСТА ЦЕРКВИ

Иногда ответ настолько очевиден, что вы его упускаете.Есть ли в вашем городе такие определяющие элементы, как:

Военная база?
Художественное сообщество?
Сильная спортивная культура?
Колледж?

Найдите способы служить и вовлеките людей, которые являются частью этой культуры.

ПРАКТИЧЕСКИЙ ПРИМЕР: Церковь Дискавери, одна из самых быстрорастущих церквей в Колорадо-Спрингс, является частью большого военного сообщества. Поэтому они решили отдать дань уважения мужчинам и женщинам, которые служат. Они устраивают семейное мероприятие с семейными мероприятиями, живой музыкой, огромным барбекю и посланием бывшего морского котика.Мало того, что местные военные базы прикрывали его, некоторые обеспечивали бесплатный транспорт для всех мужчин и женщин, которые хотели присутствовать. Пришло более 2000 человек, многие из которых теперь называют Discovery Church своим домом.

14. СКАЗАТЬ «Я ТОЖЕ» ОБЕСПЕЧИВАЕТ БЕЗОПАСНОЕ МЕСТО ДЛЯ ПОСЕЩЕНИЯ СЕМЬИ

Многие церкви говорили о намеренных способах превратить свои церкви в безопасное место для людей, которые могли иметь плохой опыт общения с церковью или полностью сомневаться в существовании Бога.

Реагирование на страхи, разочарования и тревоги людей с помощью фразы «Я тоже» стало для таких церквей, как Discovery Church в Колорадо-Спрингс и Flatirons Church в Боулдере, штат Колорадо, способом выразить сочувствие и поделиться своим опытом с людьми, которые являются постоянными посетителями. (Интересный факт: сайт Discovery Church — MeTooPlace.com!)

Собрание, которое не поощряет притворство или поддержание имиджа того, что все вместе, может быть приветливым для людей, которые интересуются церковью, но нервничают из-за несоответствия.

15. ЖИВОТНЫЕ ПРОПОВЕДИ ДОСТУПАЮТ ЛЮДЯМ, ГДЕ ОНИ НАХОДИТСЯ НА

церквей загружали видео со своих служб в течение многих лет, но быстрорастущие церкви перешли к прямой трансляции своих служб (или, по крайней мере, их части). Это дает людям гораздо более близкое ощущение церкви.

Думайте о прямых трансляциях как о «бесплатном образце», который вы можете предложить своему сообществу. Они могут посетить ваш веб-сайт или страницу в Facebook и увидеть ваше церковное служение в режиме реального времени. Самые быстрорастущие церкви знают, что прямая трансляция богослужений дает людям почувствовать церковь без необходимости искать парковку, ориентироваться в новом здании или проверять детей в детской.

Среднемасштабные стратегии роста вашей церкви

Эти идеи роста церкви имеют больше первоначальных затрат, чем стратегии роста небольших церквей, но они не требуют огромных вложений, таких как реконструкция вашего здания! Эти методы, вероятно, потребуют некоторого персонала и бюджета.

В рамках этих предложений небольшие церкви могут обнаружить недорогие идеи, которые они могут переработать для своей общины.

16. ИСПОЛЬЗУЙТЕ УМНОЖЕНИЕ КАК СТРАТЕГИЮ РОСТА ЦЕРКВИ

Это может показаться нелогичным, но многие церкви доказали, что умножение — это законная стратегия роста церкви.Многие быстрорастущие церкви основали новые общины до того, как полностью основались или даже провели более одного служения.

Это означало послать новую церковь со 100–200 людьми, которых они не могли позволить себе потерять.

Каждый раз, когда церковь закладывалась рано, они были взволнованы — что, если это приведет к обратным результатам !? Но каждая церковь рассказывала истории о расцвете нового завода и о заполнении пустых мест в первоначальной церкви новыми людьми. Если вы рассматриваете этот вариант, задайте себе эти 12 вопросов, прежде чем начать.

17. ПЕРЕДАЧА ИСТОРИЙ В СОЦИАЛЬНЫХ СЕТЯХ

Бог работает в жизни вашего собрания. Социальные сети предоставляют им прекрасную возможность поделиться своими историями, и тем самым вы знакомите их друзей с работой Бога и участием церкви в жизни людей.

Социальные сети также могут быть эффективным инструментом для увеличения посещаемости определенных служб, таких как Пасха.

ПРИМЕР: Epic Church создала «Эпические истории»: серию видеороликов с участием недавних крещеных людей.Этими видео легко поделиться в социальных сетях. Они задают важные вопросы и просят каждого рассказать свою историю. Цель заключалась в том, чтобы заставить каждого посетителя почувствовать связь — эта Эпическая Церковь была полна таких же людей, как они. Людей, у которых есть вопросы, сомнения и трудности в жизни. На этой неделе участникам было предложено поделиться видео, и они также были размещены на социальных платформах Epic.

18. СОЗДАЙТЕ СВОЮ ИДЕАЛЬНУЮ ДЕМОГРАФИКУ ДЛЯ РОСТА ЦЕРКВИ

Почти каждая из этих церквей имела в виду демографию, когда собирала серии проповедей, раздаточные материалы и евангелизационные материалы.Некоторые из них могут быть одинокими родителями, неверующими или молодыми семьями с детьми.

ПРАКТИЧЕСКИЙ ПРИМЕР: Идеальная демографическая группа Epic Church — молодые, городские профессионалы. Эта демографическая группа сформировала весь их подход к обмену сообщениями, графике, музыке и т. Д. Они даже нацелены на эту демографию с помощью массовых рассылок. Фактически, если вы посмотрите их эпические истории, вы обнаружите, что многие люди попали в Epic после получения одной из своих открыток.

Исследования показали, что ценность рассылки целевых приглашений в ваше сообщество невозможно переоценить.

19. ЯСНО ОБЩАЙТЕСЬ С ПОСЕТИТЕЛЯМИ ЦЕРКВИ С ПОМОЩЬЮ ДАННЫХ И ПЕРСОНАЛА

Посещение церкви может быть сложной задачей для людей, которые никогда раньше не посещали ее. Страх поставить себя в неловкое положение, сделав что-то неправильно, может стать переломным моментом, отпугивающим людей. Многие церкви принимают это во внимание — с того момента, как люди заезжают на парковку.

Вкладывая средства в четкие, читаемые вывески, посетители точно знают, куда им следует идти. Во многих церквях есть парковщики, которые водят посетителей на VIP-парковочные места, отведенные только для них.Эта специальная парковка была не только особой привилегией для посетителей, она предупреждала других сотрудников, чтобы они поприветствовали их и помогли найти, куда им нужно идти дальше.

ПРИМЕР: Церковь Энди Стэнли в Норт-Пойнте определила семьи с маленькими детьми как свою целевую аудиторию, поэтому их вывески советуют посетителям с маленькими детьми припарковаться на специальной стоянке рядом со зданием, чтобы было легче и безопаснее отвозить своих детей в классы.
Когда вы окажетесь внутри North Point, вас передадут «внутренней команде», которая проведет для вас экскурсию по объектам, познакомит с ключевым пастырским персоналом, а затем усадит вас у входа, чтобы вы могли связаться с Энди до и после службы. .

Но это еще не все. После службы вас приглашают в заднюю комнату, где вы сидите в удобной мебели и встречаетесь с волонтером. Этот улыбающийся доброволец спросит вас, как вы провели время в Норт-Пойнте. С помощью iPad они покажут вам церковные программы для детей, взрослых и небольших групп, а также полдюжины волонтерских программ, к которым вы можете присоединиться. Все это время волонтер будет вести учет ваших интересов, а когда вы закончите (5–7 минут спустя), вам будет обещано электронное письмо со всей этой информацией к утру понедельника.

20. РАЗВИВАЙТЕ СВОЮ ЦЕРКОВЬ С ПОМОЩЬЮ КАРТ ПОСЕТИТЕЛЕЙ

Большинство церквей с карточками посетителей хотели бы, чтобы существовал способ убедить посетителей заполнить их и сдать. Одна церковь нашла гениальный способ сделать именно это:

ПРАКТИЧЕСКИЙ ПРИМЕР: Пастор Тодд Стивен из Общинной церкви Дружбы на горе Джульет, штат Теннесси, пытался решить проблему плохого возврата карточек посетителей. Слишком часто посетители просто не заполняли их или не сдавали. Поэтому они объявили, что за каждую карточку посетителя, которая была заполнена и передана вместе с пожертвованием, Общинная церковь дружбы жертвовала 25 долларов в местную некоммерческую организацию от их имени.

Деньги были пожертвованы на имя посетителя в тот же день, а к понедельнику посетитель получил электронное письмо или физическое письмо с благодарностью от некоммерческой организации за пожертвование. Пастор Стивенс заметил, что количество карточек посетителей увеличилось на 95 процентов. Это также помогло донести до посетителей, что «Дружба» была очень щедрой церковью и что они хорошо знали местные некоммерческие организации. После внесения этого изменения 80 процентов всех их известных посетителей остались и стали участниками.

Многие церкви также используют свое церковное приложение для записи карточек посетителей.Поскольку эти формы являются быстрыми и могут быть заполнены прямо с мобильного телефона посетителей, церкви используют свои приложения, чтобы увеличить количество ответов. Пользовательское церковное приложение Pushpay — это приложение, которое выбирают многие церкви, стремящиеся улучшить свою способность общаться с новичками и поддерживать с ними связь после их первого посещения.

21. РАЗВИВАЙТЕ СВОЮ ЦЕРКОВЬ, ОТРАЖАЯ СВОЙ ГОРОД

Церковь не должна быть неудобным и чужим местом для посетителей. Если вы можете добавить элементы, с которыми они уже знакомы, вы почувствуете себя как дома при первом посещении.

ПРИМЕР: Пастор церкви Next Level Мэтт Келлер хотел, чтобы его церковь выглядела как его община. Таким образом, они включили элементы города во все свои маркетинговые элементы. Затем они интегрировали культурные элементы, такие как испанский, в свою музыку поклонения. Они также начали искать новые способы связи со своим сообществом. Когда в их сообществе происходит какое-либо собрание, Next Level хочет быть там и добавлять ценность. Предоставляют ли они бесплатную еду, подушки для отбеливателя или раздают воду — Next Level Church всегда рядом.Они принимают сообщество, и в результате их церковь отражает мультикультурализм их сообщества.

22. ДОБАВЛЕНИЕ СТОИМОСТИ МЕРОПРИЯТИЙ СООБЩЕСТВА СПОСОБСТВУЕТ РОСТУ ЦЕРКВИ

Поиск способов повысить ценность или служить людям во время общественных мероприятий стал огромной победой для многих церквей. Некоторые церкви успешно раздают воду и Gatorade во время марафонов, а также предоставляют палатки для укрытия от солнца и для массажа. Другие раздавали подушки сидений на футбольных матчах и соревнованиях по легкой атлетике.Для некоторых это было так же просто, как открыть двери в церковь и разрешить парковку на церковной стоянке.

ПРАКТИЧЕСКИЙ ПРИМЕР: Общинная церковь «Новая жизнь» в Линкольн-парке (Чикаго) совместно с городом выступила спонсором «Ночи кино в парке». Они сделали парковку возле церкви и открыли здание церкви, чтобы люди могли пользоваться туалетами. В плохую погоду открыли зрительный зал для мероприятия.

Некоторые церкви воспользовались своим стратегическим расположением, чтобы увидеть фейерверк 4 июля, и превратили его в день с бесплатным барбекю, закусками, играми, войнами с водными шарами и т. Д.Они предложили общине разбить лагерь на лужайке перед церковью и присоединиться к ним.

Некоторые церкви потратили на это менее 500 долларов, но увидели много плодов от отношений, построенных с соседями, многие из которых начали посещать.

Помимо помощи в планировании или организации мероприятий, церкви часто используют функцию push-уведомлений в своих приложениях, чтобы отправлять напоминания прихожанам о предстоящих событиях. Эти уведомления могут также содержать формы регистрации, чтобы люди подписывались на волонтерство.Узнайте, как церкви используют специальное приложение Pushpay для отправки значимых push-уведомлений, чтобы привлечь внимание посетителей к местным мероприятиям.

23. ПОЛУЧИТЕ ЛЮДЕЙ, УЧАСТВУЮЩИЕ В ВОЗМОЖНОСТИ ВОЛОНТЕРА

Еще одна тенденция, наблюдаемая в быстрорастущих церквях, — это делиться с посетителями возможностями волонтерства. Церкви обнаружили, что предварительное сообщение о возможностях участия повышает вероятность возвращения посетителей.

Многие церкви назначают персонал, чтобы приветствовать новых людей и задавать ключевые вопросы, чтобы определить области интересов и дары, а затем делиться возможностями или служениями, которые могут быть им интересны.Это также дает церкви естественную причину для дальнейшего взаимодействия.

Масштабные способы роста вашей церкви

Эти высокобюджетные стратегии использовались более крупными церквями для обеспечения их здоровья и роста. Следующие ниже предложения потребуют большего бюджета и большего числа сотрудников.

24. СОЗДАВАЙТЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИЕ ВОЗМОЖНОСТИ ДЛЯ РОСТА

Исследования показали, что быстрорастущие церкви по своей природе предпринимательские.

ПРАКТИЧЕСКИЙ ПРИМЕР: Когда Кроссинг в Куинси, штат Иллинойс, был всего лишь небольшой деревенской церковью, они увидели, что в окрестностях необычно много бедных, обездоленных людей и алкоголиков.Так они начали сажать уникальным способом. Пастор Джерри Харрис создал группы празднования выздоровления по всему Куинси. Поскольку многие из них жили за чертой бедности и большинство из них были безработными, он открыл благотворительный магазин в Куинси и начал укомплектовать его работниками из программ Celebrate Recovery.

Он начал просить свою церковь пожертвовать неиспользованные вещи этому благотворительному магазину. Это помогло повысить осведомленность общества о том, что The Crossing делает для их сообщества, и принесло безработным членам столь необходимый доход.В-третьих, применяя разумные принципы ведения бизнеса и маркетинга, пастор Харрис также смог сделать благотворительный магазин весьма прибыльным, при этом позволяя всем работникам брать все, что им нужно, домой и делать скидки всем, кто в этом нуждался. Поэтому он решил сделать это в соседней общине. Сначала он основал группу восстановления, затем открыл благотворительный магазин — и только после того, как они увенчались успехом, он основал церковь в городе.

Если вы зайдете сегодня на веб-сайт The Crossing, вы увидите, что он заложил вторую площадку в Куинси, а затем распространился на Макомб, Кирксвилл, Питтсфилд, Ганнибал, Лима, Маунт.Стерлинг и Кеокук. Во всех этих местах население сокращается, но прихожане растут.

25. ПОДДЕРЖИВАЙТЕ ЗДАНИЕ ДЕМОГРАФИИ ВАША ЦЕРКОВЬ ХОЧЕТ РАЗВИТЬСЯ

ПРАКТИЧЕСКИЙ ПРИМЕР: Все в церкви Флэтайронс в Лафайете, штат Колорадо, отражает их решение атаковать невоцерковленных мужчин — даже их здание. Их здание выглядит как нечто среднее между Gander Mountain, Cabelas, REI и Big Bass Pro Shop.

После того, как они заметили множество татуировок на своих членах — и зная, что у многих татуировок есть своя история, — они наняли фотографа и сделали потрясающие фотографии в высоком разрешении множества татуировок, узнали их истории и сделали из них коллаж. одна большая стена в их притворе.

26. ВНЕДРЕНИЕ ПРОГРАММНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЦЕРКВИ

Один из ключей к росту — найти способы поддерживать этот рост. Нередко можно услышать, что церкви растут так быстро, что начинают терять людей, поскольку становится все труднее заставить всех чувствовать себя связанными и желанными. К счастью, есть инструменты, специально созданные для того, чтобы помочь церквям расти И поддерживать этот новый рост.

В Pushpay мы создали ChurchStaq — программу, которая поможет вам развивать свое служение, не жертвуя личными связями.Этот интегрированный набор инструментов также поможет вашим сотрудникам, руководителям и волонтерам работать наилучшим образом.

ChurchStaq включает:

Ставьте умные цели

Теперь, когда вы определились с метриками для измерения роста, пришло время поставить несколько целей, поскольку рост церкви на самом деле не является целью. Ваша руководящая команда должна решить, что означает рост, как его измерить и какие шаги необходимо предпринять для достижения этих целей.

Помните, что эти цели должны быть УМНЫМИ:

S специфический
M измерим.
A приемлемо, согласовано
R реалистичный
T Срок действия

Вы судите о росте по посещаемости? Членство? Участие в малых группах? Давая? Может быть, вы хотите со временем поставить несколько целей.Первые несколько лет вы можете работать над увеличением посещаемости, а затем сосредоточиться на членстве или ученичестве. Что бы вы ни решили делать, каждый должен знать, каковы цели и как их достичь.

Установите свои показатели роста
Важно продумать метрики, которые вы будете использовать, чтобы обеспечить достижение ваших целей. Как утверждает Джим Фаулер в своем посте 3 барометра роста церкви , посещаемость, вероятно, не самый полезный показатель.Вы не пытаетесь собрать толпу; вы работаете над ростом церкви. Полезно найти барометр, который покажет эффективность вашего служения.
Вот предложения Джима для показателей:
Крещение: Этот критерий помогает вам оценить свою способность превращать посетителей в последователей Иисуса.
Участие: Глядя на то, сколько людей принимают более активное участие в жизни церковного сообщества через различные служения и служение, помогает понять, насколько хорошо вы их наставляете, чтобы они подчинялись Христу и друг другу.
Членство: Это отличный показатель того, насколько люди преданы Христу и телу.
И, конечно же, пожертвование — это отличный показатель, который следует учитывать — он показывает, что ваше собрание направляет свои ресурсы на то, чтобы подготавливать учеников Иисуса в вашем сообществе. Кроме того, если вы используете решение для раздачи пожертвований в цифровой церкви, это один из самых простых показателей для отслеживания.
Независимо от того, какие показатели вы используете для отслеживания роста, поощряйте руководителей вашей церкви брать их на себя.
Сделайте эти стратегии роста церкви своими собственными
Если есть смысл попробовать эти идеи, сделайте это. В конце концов, рост церкви — это признание и использование ваших уникальных возможностей. Каждая из этих историй рассказывает о церквях, которые увидели проблему или возможность и предложили уникальное решение.

В конце концов, ключевым моментом является приверженность стратегии, которая кажется правильной для вашей церкви. Многие, читая эти предложения, могут подумать: «Мы пробовали многое из этого.Но место, где многие церкви спотыкаются, состоит в том, что они пробуют их пару раз, не видят немедленной отдачи и бросают их ради новой стратегии. Важно, чтобы эти предложения стали частью вашей культуры, а не просто быстрыми решениями.

Так что используйте эти предложения как трамплин для своей стратегии роста церкви или используйте их как вдохновение для своих собственных необычных идей!

К счастью, есть отличные ресурсы, которые помогут вам с приветственными речами и почти во всех частях каждого церковного мероприятия.Одним из таких ресурсов является бесплатная электронная книга «5 вредных привычек, которые убивают рост церкви (и как их сломать)». В нем вы узнаете о критических методах, которых церкви должны избегать, чтобы поддерживать здоровый рост в долгосрочной перспективе. Загрузите его бесплатно сегодня и поделитесь им с церковным персоналом и волонтерами!

Чему мы можем научиться у японского менеджмента
Бизнесмены в Соединенных Штатах и Европе знают японскую промышленность как важного поставщика, клиента и конкурента.Но они также должны знать это как учитель. В этой статье описаны три важных набора идей, которые мы можем почерпнуть из Японии. Они могут иметь далеко идущие последствия для качества принятия нами управленческих решений, корпоративного планирования, производительности труда и обучения менеджменту.
Что наиболее важно для высшего руководства? Практически любая группа руководителей высшего звена в Соединенных Штатах (или во многих других западных странах) заняла бы очень высокое место в списке:
Принятие эффективных решений.
Гармонизация гарантий занятости с другими потребностями, такими как производительность, гибкость в затратах на рабочую силу и принятие изменений в компании.
Развитие молодых профессиональных менеджеров.
Подходя к этим проблемным областям, японские менеджеры, особенно в бизнесе, ведут себя совершенно иначе, чем менеджеры из США и Европы. Японцы применяют разные принципы и разработали разные подходы и политику для решения каждой из этих проблем.Эта политика, хотя и не является ключом к японскому «экономическому чуду» , но, безусловно, является основными факторами удивительного подъема Японии за последние 100 лет, и особенно экономического роста и показателей Японии за последние 20 лет.
Было бы глупо со стороны менеджеров на Западе подражать этой политике. На самом деле это было бы невозможно. Каждая политика имеет глубокие корни в японских традициях и культуре. Каждый из них применяет к проблемам индустриального общества и экономики ценности и привычки, выработанные намного раньше слугами японского клана, священниками дзэн в своих монастырях, а также каллиграфами и художниками великих «школ» японского искусства. .
Тем не менее, принципы, лежащие в основе японской практики, я считаю, заслуживают пристального внимания и изучения западных менеджеров. Они могут указать путь к решению некоторых из наших самых насущных проблем.
Решения «консенсуса»
Если есть один пункт, по которому все власти Японии согласны, так это то, что японские учреждения, будь то предприятия или правительственные учреждения, принимают решения «консенсусом». Нам говорят, что японцы обсуждают предлагаемое решение в рамках всей организации до тех пор, пока по нему не будет достигнута договоренность.И только тогда они принимают решение. ¹
Это, с содроганием скажет каждый опытный менеджер в США, не для нас, как бы хорошо это ни сработало для японцев. Такой подход может привести только к нерешительности или политиканству, или, в лучшем случае, к безобидному компромиссу, который никого не оскорбляет, но и ничего не решает. И если бы потребовались доказательства этого, мог бы добавить американец, история попытки президента Линдона Б. Джонсона добиться «консенсуса» послужила бы им.
Рассмотрим опыт Японии.Что выделяется в истории Японии, как и в сегодняшнем поведении японских менеджеров, так это способность совершать поворот на 180 градусов, то есть принимать радикальные и весьма противоречивые решения. Позвольте проиллюстрировать:
Ни одна страна не была более восприимчивой к христианству, чем Япония шестнадцатого века. Действительно, надежда португальских миссионеров на то, что Япония станет первой христианской страной за пределами Европы, ни в коем случае не была просто принятием желаемого за действительное. И все же в начале семнадцатого века та же Япония совершила поворот на 180 градусов.В течение нескольких лет он полностью подавил христианство и отключился от всех внешних влияний — более того, от любых контактов с внешним миром — и оставался таким в течение 250 лет. Затем, во время реставрации Мэйдзи 1867 года, Япония совершила еще один поворот на 180 градусов и открылась для Запада, чего не удалось сделать ни одной другой неевропейской стране.
Toyo Rayon, крупнейший японский производитель искусственных волокон, в середине 1950-х годов производил только вискозу. Тогда было решено перейти на синтетические волокна.Но это не привело к «постепенному отказу от производства вискозы», как это сделала каждая западная компания в подобной ситуации. Вместо этого он в одночасье закрыл свои районные фабрики, хотя при японской системе занятости он не мог уволить ни одного человека.
Еще в 1966 году, когда я обсуждал этот вопрос с официальными лицами, Министерство международной торговли и промышленности категорически возражало против того, чтобы любые японские компании становились «транснациональными» и инвестировали в производственные филиалы за рубежом.Но три года спустя те же чиновники министерства, работавшие на то же консервативное правительство, полностью изменились и начали вытеснять японские производственные инвестиции за границу!
Концентрация на проблеме
Ключ к этому очевидному противоречию в том, что жители Запада и японцы имеют в виду нечто иное, когда говорят о «принятии решения». У нас на Западе все упор делается на ответ на вопрос . Действительно, наши книги по принятию решений пытаются разработать систематические подходы к ответу.Однако для японцев важным элементом в принятии решений является , определяющий вопрос . Важные и решающие шаги — решить, есть ли необходимость в решении и о чем оно идет. И именно на этом этапе японцы стремятся достичь «консенсуса». Действительно, именно этот шаг для японцев является сутью решения. Ответ на вопрос (что Запад считает решением ) следует его определению.
Во время процесса, предшествующего принятию решения, не упоминается, каким может быть ответ.Это сделано для того, чтобы людей не заставляли принимать чью-то сторону; как только они встали на чью-то сторону, решение было бы победой для одной стороны и поражением для другой. Таким образом, весь процесс сосредоточен на выяснении того, в чем суть решения, а не на том, каким оно должно быть. Его результатом является понимание того, что есть (или нет) необходимость в изменении поведения.
Все это, конечно, требует много времени. Западный человек, имеющий дело с японцами, полностью разочарован во время этого процесса.Он не понимает, что происходит. У него такое чувство, что ему дают обходной маневр. Возьмем конкретный пример:
Американскому руководителю очень трудно понять, почему японцы, с которыми он ведет переговоры, скажем, о лицензионном соглашении, каждые несколько месяцев присылают новые группы людей, которые начинают то, что западный человек считает «переговорами», как будто они никогда не слышал об этом. Одна делегация делает подробные записи и возвращается домой, но через шесть недель ее сменяет другая группа людей из разных областей компании, которые снова действуют так, как будто они никогда не слышали об обсуждаемом вопросе, делают подробные записи и отправляются домой. .
На самом деле — хотя немногие из моих западных друзей верят в это — это признак того, что японцы относятся к этому вопросу серьезно. Они пытаются вовлечь людей, которые должны будут выполнить окончательное соглашение, в процесс достижения консенсуса в том, что лицензия действительно необходима. Только когда все люди, которые должны будут выполнять соглашение, соберутся вместе, чтобы принять решение, будет принято решение действовать дальше. Только тогда действительно начинаются «переговоры» — и тогда японцы обычно продвигаются с огромной скоростью.
Имеется полный отчет об этом процессе в действии, хотя он не имеет отношения к бизнес-решениям. Отчет касается решения начать войну против Соединенных Штатов в 1941 году. ²
Мероприятие
Когда японцы достигают точки, которую мы называем решением, они говорят, что находятся на стадии действия . Теперь высшее руководство передает решение тем, кого японцы называют «подходящими людьми». Определение того, кто эти люди, является решением высшего руководства.От этого решения зависит конкретный ответ на проблему, которую предстоит решить. Потому что в ходе дискуссий, ведущих к консенсусу, стало очень ясно, какие основные подходы к проблеме будут применять определенные люди или определенные группы. Высшее руководство, передавая вопрос той или иной группе, фактически выбирает ответ — но ответ, который на данный момент никого не удивит.
Это обращение к «подходящим людям» так же важно, как и параллельное решение в U.S. политический процесс, который ставит в тупик любого иностранного наблюдателя от американского правительства — решение о том, какой комитет или подкомитет Конгресса должен быть назначен для того или иного законопроекта. Этого решения нет ни в одной из книг о правительстве и политике США. Тем не менее, как знает каждый американский политик, это решающий шаг, который решает, станет ли законопроект законом и какую форму он примет.
Повышенная эффективность
Каковы преимущества этого процесса? И что мы можем извлечь из этого?
Во-первых, он позволяет принимать очень эффективные решения.Хотя в Японии для принятия решения требуется гораздо больше времени, чем на Западе, с этого момента они добиваются большего успеха, чем мы. После принятия решения мы на Западе должны тратить много времени на его «продажу» и побуждение людей действовать в соответствии с ним. Все мы знаем, что слишком часто решение либо саботируется организацией, либо, что может быть хуже, требуется так много времени, чтобы сделать решение действительно эффективным, что оно устаревает, если не полностью ошибочно, к тому времени, когда люди в организации фактически сделать его работоспособным.
Японцам же, напротив, не нужно тратить время на «продажу» решения. Все были проданы заранее. Кроме того, их процесс дает понять, где в организации определенный ответ на вопрос будет приветствоваться, а где — противодействовать. Таким образом, есть много времени, чтобы поработать над тем, чтобы убедить несогласных или пойти на небольшие уступки, которые убедят их, не нарушая целостности решения.
Каждый житель Запада, имевший дело с японцами, знает, что очевидная инерция стадии переговоров с ее бесконечными задержками и бесконечным обсуждением одних и тех же вопросов сопровождается скоростью действий, которая оставляет его в подвешенном состоянии.Таким образом:
Может пройти три года, прежде чем будет достигнуто лицензионное соглашение, в течение которого не будут обсуждаться условия, какие продукты японцы планируют использовать, какие знания и помощь им могут понадобиться. А затем, в течение четырех недель, японцы готовы приступить к производству и потребовать от своего западного партнера информации и людей, к которым он совершенно не готов.
Теперь именно японцы горько жалуются на «бесконечные промедления и промедления» западного человека! Потому что они понимают наш способ принятия решения и действий в соответствии с ним не лучше, чем мы понимаем их способ рассмотрения решения и действий в соответствии с ним.
Японский процесс направлен на понимание проблемы. Желаемый конечный результат — это определенные действия и поведение со стороны людей. Это почти гарантирует, что будут рассмотрены все альтернативы. Это приковывает внимание руководства к главному. Это не позволяет брать на себя обязательства, пока руководство не решит, о чем идет речь. Японские менеджеры могут придумать неправильный ответ на проблему (как было решение начать войну против Соединенных Штатов в 1941 году), но они редко придумывают правильный ответ на неправильную проблему.И это, как понимают все лица, принимающие решения, — действительно опасный курс, безвозвратно ошибочное решение.
Улучшенный фокус
Прежде всего, система вынуждает японцев принимать важные решения. Это слишком громоздко, чтобы заниматься второстепенными делами. Слишком много людей занимает слишком много времени, чтобы их тратить на что-то, кроме действительно важных дел, ведущих к реальным изменениям в политике и поведении. По этой причине в Японии очень часто не принимаются мелкие решения, даже если они явно необходимы.
Для нас это небольшие решения, которые легко принимать — решения о вещах, которые не имеют большого значения. Любой, кто знаком с западным бизнесом, государственными учреждениями или образовательными учреждениями, знает, что их менеджеры, как правило, принимают слишком много мелких решений. И ничто, как я понял, не доставляет в организации столько проблем, как множество мелких решений. Независимо от того, касается ли решение переноса кулера из одного конца зала в другой или постепенного отказа от одного из старейших предприятий, не имеет особого эмоционального значения.Одно решение занимает столько же времени и вызывает столько же тепла, сколько другое!
Чтобы противопоставить японский подход и западный подход, позвольте мне проиллюстрировать:
Однажды я наблюдал, как японская компания работает над предложением о создании совместного предприятия, полученным от известной американской компании, с которой японцы вели дела в течение многих лет. Вначале жители Востока даже не обсуждали совместное предприятие. Они начали с вопроса: «Нужно ли менять основные направления нашего бизнеса?» В результате возник консенсус в том, что изменения желательны, и руководство решило отказаться от ряда старых предприятий и начать работу с рядом новых технологий и рынков; совместное предприятие должно было стать одним из элементов новой крупной стратегии.Пока японцы не поняли, что решение действительно касалось направления бизнеса и что решение по этому поводу необходимо, они ни разу не обсуждали между собой желательность создания совместного предприятия или условия, на которых это может быть настроено. Между прочим, с момента своего основания дела у него идут очень хорошо.
На западе движемся в японском направлении. По крайней мере, это то, чего пытаются достичь многие «рабочие группы», «долгосрочные планы», «стратегии» и другие подходы.Но мы не встраиваем в разработку этих проектов те «продажи», которые достигаются в японском процессе до принятия решения. Это во многом объясняет, почему так много блестящих отчетов руководителей задач и планировщиков никогда не выходят за рамки стадии планирования.
Руководители США ожидают, что целевые группы и группы долгосрочного планирования дадут рекомендации, то есть примут на себя одну альтернативу. Группы принимают решение об ответе, а затем документируют его. Однако для японцев самым важным шагом является понимание доступных альтернатив.Они столь же самоуверенны, как и мы, но они дисциплинируют себя, чтобы не брать на себя обязательства по рекомендации, пока они полностью не определят вопрос и не воспользуются процессом достижения консенсуса, чтобы выявить полный спектр альтернатив. В результате у них гораздо меньше шансов стать пленниками своих предвзятых ответов, чем у нас.
Безопасность и производительность
Точно так же, как многие американцы слышали о консенсусе как основе японских решений, многие из нас знают о японской политике «пожизненной занятости».Но общепринятое понимание «пожизненной занятости» так же далеко от истины, как и общепринятое толкование консенсуса.
Мифы и реальность
Безусловно, большинство сотрудников «современного» японского бизнеса и промышленности имеют гарантированную работу после того, как они получают зарплату. Находясь на работе, они имеют практически полную гарантию занятости, которая может оказаться под угрозой только в случае серьезного экономического кризиса или банкротства работодателя. Они также получают заработную плату на основе трудового стажа, как правило, с удвоением заработной платы примерно каждые 15 лет, независимо от типа работы.Чтобы быть точным, фотография должна быть квалифицирована с учетом следующих фактов:
Женщины почти всегда считаются «временными», а не «постоянными» работниками, поэтому они освобождены от льгот.
В большинстве «традиционных» японских предприятий, таких как мастерские по производству лака, керамики и шелка, рабочих нанимают и получают почасовую оплату.
Даже в «современных» отраслях существует медленно сокращающийся, но значительный (возможно, 20%) штат сотрудников, которые по одностороннему решению руководства считаются «временными» и остаются в этой категории в течение многих лет.
Но, хотя гарантии занятости и компенсация вполне благоприятны для японских рабочих в целом, картина не имеет последствий, которых мог бы ожидать западный бизнесмен. Вместо жесткой структуры затрат на рабочую силу, Япония на самом деле обладает замечательной гибкостью в отношении затрат на рабочую силу и рабочей силы . О чем никто никогда не упоминает — и что, я убежден, большинство японцев даже не видят в себе, — так это то, что сама пенсионная система (или, возможно, ее следует называть пенсионной системой) делает затраты на рабочую силу более гибкими, чем они есть в большинстве стран и промышленность Запада.Кроме того, он очень изобретательно гармонизирует потребность рабочих в гарантированном рабочем месте и доходе с потребностями экономики в гибких затратах на рабочую силу.
На самом деле, большинство японских компаний, особенно крупные, могут и действительно сокращают большую часть своей рабочей силы, когда бизнес падает, чем большинство западных компаний вероятно или способно это сделать. Тем не менее, они могут сделать это таким образом, чтобы работники, которые больше всего нуждаются в доходах, были полностью защищены. Бремя адаптации берут на себя те, кто может себе это позволить и у кого есть альтернативный доход, к которому можно прибегнуть.
Официальный выход на пенсию в Японии наступает в возрасте 55 лет — для всех, за исключением нескольких, которые в возрасте 45 лет становятся членами высшего руководства и не ожидают выхода на пенсию в каком-либо фиксированном возрасте. Говорят, что в возрасте 55 лет сотрудник, будь то уборщик полов или начальник отдела, «уходит на пенсию». Обычно он получает выходное пособие, равное примерно двум годам полной заработной платы. (Многие компании при сильной поддержке государства сейчас устанавливают дополнительные пенсионные выплаты, но по западным стандартам эти выплаты все еще чрезвычайно низки.)
Учитывая, что ожидаемая продолжительность жизни в Японии сейчас полностью соответствует западным стандартам, так что большинство сотрудников могут рассчитывать дожить до 70 лет и старше, этот бонус кажется совершенно недостаточным. Но никто не жалуется на тяжелую судьбу пенсионеров. Еще более удивительно то, что на каждом японском заводе, офисе и банке можно встретить людей, которые с радостью признают, что им чуть больше 55 и которые, очевидно, все еще работают. Какое объяснение?
Рядовой рабочий или служащий перестает быть постоянным работником в возрасте 55 лет и становится «временным» работником.Это означает, что его могут уволить, если не хватит работы. Но если работы достаточно — а, конечно, было в течение последних 20 лет — он остается, очень часто выполняя ту же работу, что и раньше, бок о бок с «постоянным» сотрудником, с которым он работал. много лет. Но за эту работу он теперь получает как минимум на треть меньше, чем получал, когда был «постоянным» сотрудником.
Обоснование этой ситуации довольно простое. По мнению японцев, этому человеку есть к чему прибегнуть после выхода на пенсию — двухлетняя пенсия.Они открыто признают, что этого недостаточно, чтобы сохранить жизнь человеку около 15 лет. Но обычно этого достаточно, чтобы избавиться от плохого заклинания. А поскольку у него больше нет, как правило, детей-иждивенцев или родителей, которых он должен содержать, его потребности должны быть значительно ниже, чем они были, скажем, в 40-летнем возрасте и, вероятно, у него были и дети, и родители, о которых нужно было заботиться.
Если бы я намеревался описать японскую систему занятости, мне пришлось бы сейчас вдаваться в очень многие довольно сложные детали, такие как роль полугодового бонуса.Но меня интересует только то, чему мы на Западе можем научиться у японцев. Я полагаю, что для нас главный интерес японской системы заключается в том, как она удовлетворяет две явно противоречащие друг другу потребности: (а) обеспечение занятости и доходов и (б) гибкость, адаптируемость рабочей силы и затрат на рабочую силу. Давайте посмотрим, как это делается, и проведем сравнения с системой США.
Удовлетворение потребностей рабочих
На Западе в течение последних 25 лет все больше и больше сотрудников добивались стабильного дохода, который часто может превышать то, что японский рабочий получает в рамках «пожизненной занятости».”
Существует, например, дополнительное вознаграждение за занятость в отраслях массового производства США, которое, по сути, гарантирует работнику, входящему в профсоюзы, большую часть его дохода даже во время довольно длительных увольнений. В самом деле, вполне можно утверждать, что затраты на рабочую силу в отраслях массового производства США более жесткие, чем в Японии, даже несмотря на то, что наше руководство может быстро приспособить количество людей на работе к потоку заказов, в отличие от японской практики сохранение занятости для «постоянных» сотрудников практически независимо от условий ведения бизнеса.Кроме того, все чаще мы находим в отраслях массового производства, в которых активно действуют профсоюзы, положения о досрочном выходе на пенсию, такие как были записаны осенью 1970 года в контракт с автомобильной промышленностью США.
Тем не менее, сотрудники, входящие в профсоюзы, увольняются в соответствии со стажем работы, причем первыми идут те, кто имеет наименьший стаж. В результате мы по-прежнему предлагаем наименее гарантированные рабочие места и доходы мужчинам, которые больше всего нуждаются в предсказуемом доходе — отцам молодых семей (которые также могут иметь родителей старшего возраста, которых нужно поддерживать).А там, где есть «досрочный выход на пенсию», это, как правило, означает, что работник должен принять решение о выходе на пенсию безвозвратно. После того, как он выбрал досрочный выход на пенсию, он больше не работает и вряд ли будет принят на работу каким-либо работодателем. Короче говоря, рабочей силе США (и ее коллег в Европе) не хватает чувства экономической безопасности и безопасности работы, которое так ярко проявляется в японском обществе.
Мы платим за высокую степень «поддержания дохода» и очень жестко относимся к затратам на рабочую силу.Но мы получаем очень мало ощутимой пользы от такой практики. Кроме того, мы не получаем психологической безопасности, которая так важна в японском обществе, то есть глубокого убеждения человека трудоспособного возраста в том, что ему не нужно беспокоиться о своей работе и доходах. Вместо этого у нас есть страх. Молодые люди опасаются, что их уволят первыми, как раз тогда, когда экономические потребности их семей достигают пика; пожилые мужчины опасаются, что потеряют работу в свои 50 лет, когда станут слишком старыми для работы в другом месте.
В японской системе есть уверенность в обеих возрастных группах. Молодые люди чувствуют, что могут рассчитывать на надежную работу и стабильный рост доходов, пока их дети растут, а мужчины старшего возраста считают, что они все еще нужны, по-прежнему полезны и не являются бременем для общества.
На практике, конечно, японская система не более совершенна, чем любая другая система. В этом много несправедливости; обращение с пожилыми людьми, в частности, оставляет желать лучшего — особенно в небольших мастерских в «доиндустриальной» Японии и во множестве малых предприятий сферы услуг.Но основной принцип, который разработали японцы — не путем рационального планирования, а путем применения традиционных японских концепций взаимных обязательств в отношении занятости и экономики труда — кажется, имеет больше смысла и работает лучше, чем разработанные нами дорогостоящие лоскутные решения, которые так и не достигаются. чтобы справиться с самой проблемой. Можно сказать, что с экономической точки зрения наша система имеет большую «безопасность» — мы, безусловно, платим за это больше. Однако мы не получили того, что дает японская система, — психологической убежденности в надежности работы и доходов.
Более значимые преимущества
Сегодня в промышленности США ведутся разговоры — и даже небольшие действия — по поводу «обратного стажа» для защиты недавно нанятых чернокожих с небольшим стажем или без такового в случае увольнения. Но мы могли бы лучше рассмотреть вопрос о применении «обратного трудового стажа» к пожилым мужчинам, достигшим возраста наибольших семейных обязанностей, поскольку сейчас очень многие трудовые договоры предусматривают досрочный выход на пенсию после 55 лет. В нынешних условиях можно ожидать увольнения этих мужчин, когда они имеют право на досрочный выход на пенсию.Почему бы не дать им право вернуться после досрочного выхода на пенсию и быть повторно нанятыми первыми, когда занятость снова расширится? Некоторые из таких шагов, которые укрепляют гарантии занятости более молодого женатого сотрудника с его тяжелым семейным бременем, вполне могут быть единственной защитой от давления, требующего абсолютных гарантий занятости, с его последствиями для жестких затрат на рабочую силу.
Еще более важным уроком, который следует извлечь из опыта японцев, является необходимость формировать льготы в соответствии с потребностями конкретных основных групп сотрудников.В противном случае они будут лишь «издержками», а не «выгодами». На Западе — и особенно в Соединенных Штатах — мы за последние 30 лет накопили выгоду до такой степени, что в некоторых отраслях отчисления достигли трети общих затрат на рабочую силу. Тем не менее, практически все эти преимущества были реализованы повсеместно, независимо от того, нужны ли они конкретной группе или нет.
В основе всего нашего подхода к выгодам — на этот раз при полном согласии руководства и профсоюзов — лежит глупое представление о том, что рабочая сила однородна по своим потребностям и желаниям.В результате мы тратим баснословные суммы денег на льготы, которые не имеют большого значения для больших групп сотрудников и оставляют неудовлетворенными истинные потребности других, не менее значительных групп. Это основная причина того, почему наши планы выплат не принесли удовлетворенности и психологической безопасности сотрудникам.
Готовность к изменениям
Это психологическая убежденность в надежности работы и дохода, которая лежит в основе того, что может быть самым важным «секретом» японской экономики: бодрое желание со стороны сотрудников принять продолжающиеся изменения в технологиях и процессах и рассматривать повышение производительности как хорошее для всех.
Сегодня много написано о «духе» японской фабрики, что отражено в песнях компании, которые рабочие на больших фабриках поют в начале рабочего дня. Но гораздо важнее то, что японские рабочие мало проявляют знаменитого «сопротивления переменам», столь широко распространенного на Западе. Обычное объяснение этому — «национальный характер» — всегда подозрительное объяснение. На то, что здесь он может быть неправильным, указывает тот факт, что принятие изменений ни в коем случае не является общим для Японии.Например:
Японские национальные железные дороги страдают от сопротивления полному изменению, как и любая другая железнодорожная система, включая железные дороги США. Но многочисленные частные железные дороги, пересекающие густонаселенные районы Японии, похоже, не испытывают такого сопротивления. Частью объяснения может быть то, что Японские национальные железные дороги так же сильно укомплектованы кадрами, как и любая национализированная отрасль в мире; рабочие знают, что любое изменение может привести к избыточности.
Другие отрасли в Японии, которые страдают от сопротивления изменениям, также организованы в соответствии с западными концепциями мастерства и навыков.Отрасли, в которых применяются японские концепции, как и частные железные дороги (в целом), не страдают от сопротивления изменениям, даже если их сотрудники могут знать, что компания перегружена кадрами.
Секрет может заключаться в том, что японцы называют «непрерывным обучением». Это означает, во-первых, что каждый сотрудник, зачастую вплоть до топ-менеджеров, продолжает обучение как обычную часть своей работы до выхода на пенсию. Это резко контрастирует с нашей обычной западной практикой обучения человека только тогда, когда он должен приобрести новый навык или перейти на новую должность.Наше обучение ориентировано на продвижение; японская подготовка ориентирована на результат.
Во-вторых, японский служащий, по большей части, обучен не только своей работе, но и всем должностям на своем рабочем уровне, однако, низкий или высокий этот уровень. Для иллюстрации:
Человек, работающий электриком, автоматически будет посещать учебные курсы на каждом участке завода. И человек, толкающий метлу, тоже. Оба они могут оставаться на своей работе, пока не умрут или не выйдут на пенсию.Их заработная плата в значительной степени не зависит от выполняемой ими работы и зависит в первую очередь от стажа работы, так что высококвалифицированный электрик вполне может получать гораздо меньше денег, чем уборщик полов. Но ожидается, что оба они будут достаточно квалифицированными в каждой работе на заводе, которая, вообще говоря, находится на том же уровне, что и их собственная работа.
Ожидается, что бухгалтер будет обучен — или обучится на множестве заочных курсов, семинаров или школ повышения квалификации, доступных в каждом большом городе — на каждой из профессиональных должностей, необходимых в его компании, таких как персонал, обучение и закупки.
Президент довольно крупной компании однажды случайно сказал мне, что не может видеться со мной в определенный день, потому что он посещает тренинг по сварке в своей компании, причем в качестве студента, а не в качестве наблюдателя или учителя. Это исключительный пример. Но президент компании, проходящий заочный курс компьютерного программирования, довольно обычен. И молодой кадровик делает это, естественно.
Потребовалась бы толстая книга по экономической и промышленной истории Японии, чтобы объяснить происхождение этой системы — хотя на нынешнем этапе ей всего около 50 лет, и она восходит к нехватке рабочей силы во время и сразу после Первой мировой войны.Чтобы обсудить преимущества, недостатки и ограничения японской системы, потребовалась бы даже более объемная книга. Ограничения действительно очень велики. Например, молодые технически подготовленные люди — ученые и инженеры — горько возмущаются и сопротивляются этому. Они хотят работать учеными и инженерами и никоим образом не рады, когда их просят изучить бухгалтерский учет или когда их переводят с инженерной работы в отдел кадров.
Более того, из правил есть исключения.От таких высококвалифицированных и узкоспециализированных мужчин, как изготовители бумаги и покупатели в универмагах, обычно не ожидается, что они будут знать другую работу или быть готовы к ней приспособиться. Но даже эти типы рабочих продолжают в обычном порядке совершенствоваться по своей специальности еще долгое время после того, как закончилось бы любое обучение на Западе.
Встроенные преимущества
Одним из результатов описанной практики является то, что улучшение качества работы и процедур встроено в систему. На типичной тренировке японцев есть «тренер.«Но реальное бремя обучения ложится на самих участников. И всегда возникает вопрос: «Что мы узнали, чтобы лучше выполнять работу?» Новый инструмент, процесс или организационная схема становятся средством самосовершенствования.
Японский работодатель, который хочет представить новый продукт или машину, делает это во время тренинга. В результате обычно нет никакого сопротивления изменению, а есть его принятие. Американцы в руководстве совместных предприятий в Японии сообщают, что «ошибки» в новом процессе обычно устраняются или, по крайней мере, выявляются до того, как он будет запущен на заводе.
Второе преимущество — это встроенная тенденция к увеличению производительности. На Западе мы тренируемся до тех пор, пока «ученик» не достигнет определенного уровня успеваемости. Тогда мы приходим к выводу, что он освоил свою работу и будет нуждаться в новом обучении только тогда, когда он перейдет или изменится сама работа. Когда кривая обучения достигает стандарта, она остается на плато.
Не так в Японии. У японцев также есть стандарт работы и кривая обучения, ведущая к ней. Их стандарт, как правило, намного ниже, чем соответствующий стандарт на Западе; действительно, нормы производительности, которые удовлетворяли большинство японских отраслей в прошлом, в целом довольно низки по западным измерениям.Но японцы продолжают тренироваться. И рано или поздно их «кривая обучения» начинает выходить за пределы плато, которое мы на Западе считаем постоянным. Он снова начинает подниматься, не потому, что мужчина работает больше, а потому, что он начинает работать «умнее». На мой взгляд, японский образец более реалистичен и больше соответствует всему, что мы знаем об обучении.
На Западе мы удовлетворены, если пожилой рабочий не снизит производительность труда. Снижение производительности также является проблемой в некоторых японских отраслях; например, молодые женщины, собирающие точную электронику, достигают пика ловкости пальцев и остроты зрения примерно к 20 годам, а после 23 лет или около того быстро замедляются.(Это одна из причин того, что японская электронная промышленность упорно трудится, чтобы найти для девочек мужей и уволить их с фабрики к 21 или 22 годам)
Но в целом японцы считают, что старший работник более продуктивен; и их цифры подтверждают это. При оплате труда на основе трудового стажа выход на иену заработной платы может быть намного выше на предприятии, на котором рабочая сила в основном новая и молодая. Но производительность на человеко-час почти всегда намного выше на заводе, на котором работают люди старшего возраста, — почти полная противоположность тому, что мы на Западе считаем само собой разумеющимся.
Концепция непрерывного обучения
Фактически, японцы применяют для работы в бизнесе и промышленности свои традиции. Двумя великими навыками самураев, членов касты воинов, правившей Японией 300 лет до 1867 года, были фехтование и каллиграфия. Оба требуют пожизненного обучения. В обоих случаях продолжают тренироваться после того, как достигли мастерства. А если не тренироваться, то быстро теряешь навыки. Точно так же японские школы живописи — например, школа Кано, которая доминировала в японском официальном искусстве в течение 300 лет до 1867 года, — учили, что даже величайший мастер тратит несколько часов в день на копирование.Таким образом, он тоже продолжает «непрерывные тренировки». В противном случае его навыки и, прежде всего, его творческие способности вскоре начали бы падать. И величайший мастер дзюдо до сих пор каждый день выполняет элементарные упражнения, так же как величайший пианист Запада делает свои гаммы каждый день.
Когда сотрудники и эксперты по эффективности проявляют такое отношение к работе, результатом является тонкое, но важное изменение в акцентах. Ведущий промышленный инженер Японии однажды сказал мне:
«Единственное отличие, которое мне трудно объяснить моим западным коллегам, заключается в том, что мы делаем в точности те же вещи, что и промышленный инженер в Детройте или Питтсбурге; но это значит другое.Американский инженер-технолог раскладывает работу рабочему. Наши инженеры-технологи — учителя, а не мастера. Мы пытаемся научить, как улучшить свою продуктивность и процесс. То, что мы создали, является фундаментом; здание, которое строит рабочий.
«Научный менеджмент, исследования времени и движения, поток материалов — все это мы делаем, и ничем не отличается от того, как вы это делаете в Штатах. Но вы в Штатах думаете, что это конец работы; мы здесь, в Японии, считаем, что это начало.Работа рабочего начинается, когда мы закончили проектирование самой работы ».
«Универсальное видение»
Концепция «непрерывного обучения» в Японии помогает предотвратить чрезмерную специализацию и разделение на подразделения, от которых страдает бизнес в США. Вообще говоря, в японской промышленности нет ремесленных союзов или ремесленных навыков. (Наиболее значительным исключением являются Японские национальные железные дороги, которые импортировали ремесленную специализацию из Великобритании и Германии вместе со стальными рельсами и локомотивами, и которая, возможно, даже более фрагментирована по ремеслам и юрисдикционным линиям, чем американские или британские железные дороги.) Отчасти объяснение историческое. На заре японской индустриализации мастера категорически отказывались работать на новых фабриках. Поэтому на заводах должны были работать молодые люди, только что с фермы, у которых не было навыков и которых нужно было обучать всему, что им нужно было знать для выполнения работы.
Тем не менее, как утверждает официальная японская доктрина, это не совсем правда, что «мужчин свободно переводят с работы на работу на заводе». Человек из сварочного цеха, скорее всего, останется в сварочном цехе, как и человек из следующего прохода, который распыляет краску.В офисной работе гораздо больше индивидуальной мобильности, особенно для управленческих и профессиональных людей. Японская компания без колебаний переведет молодого менеджера из отдела управления производством в отдел маркетинговых исследований или бухгалтерский отдел.
Отдельные отделы в офисе имеют тенденцию быть жестко специализированными и очень ограниченными в защите своих «прерогатив». Тем не менее, туннельное видение, поражающее очень многих людей в западном бизнесе, явно отсутствует в Японии. Например:
Промышленный инженер, которого я цитировал ранее, тщательно настаивает на границах между производственным проектированием и функциями персонала.Сам он никогда не работал ни на какой другой должности, с того дня, как он окончил инженерное училище, до того дня, когда в возрасте 55 лет он стал президентом дочерней компании в корпоративной группе. Тем не менее, он знал, как работают все остальные функции. Он понимал их проблемы. Он знал, что они могут сделать для его отдела промышленного проектирования и что, в свою очередь, должны сделать для них его люди. Он чистейший специалист в своей работе, и все же он настоящий «универсал» в своих знаниях, в своем видении и в том, как он считает себя ответственным за производительность и результаты всей организации.
Такой подход он объясняет тем фактом, что на протяжении всей своей карьеры он подвергался «непрерывному обучению» всей работе, выполняемой на его рабочем уровне. Когда он был младшим промышленным инженером, он принимал участие в тренингах для всех младших сотрудников, будь то инженеры, бухгалтеры или продавцы, и, став членом высшего руководства, он добровольно принадлежал к группе, которая встречается два раза в неделю по вечерам. обычно с лидером дискуссии извне, чтобы научиться работе с высшим руководством.
Адаптация концепции
Сегодня мы на Западе делаем упор на «непрерывное образование». Это понятие пока чуждо Японии. Как правило, мужчина или женщина, окончившие университет, никогда больше не ступают на территорию кампуса, никогда не посещают занятия, никогда не возвращаются для «восстановления протектора». Нормальное образование в Японии по-прежнему рассматривается как «подготовка» к жизни, а не как сама жизнь.
Действительно, японские работодатели, даже крупные компании и правительство, на самом деле не хотят молодых людей, окончивших аспирантуру.Такие люди «слишком стары», чтобы начинать снизу. И в Японии нет другого места, чтобы начать. Аспиранты ожидают, что они будут работать «специалистами» и «экспертами», а не проходить обучение у своих работодателей. Многие думающие менеджеры в Японии считают сопротивление высококвалифицированному специалисту величайшей слабостью японского бизнеса и правительства. Нет никаких сомнений в том, что в ближайшие годы «непрерывное образование» станет для Японии гораздо более важным, чем сейчас, и что специалист тоже станет более важным.
Но в то же время непрерывное обучение Японии может чему-то научить нас на Западе. Мы реагируем на сопротивление рабочих переменам и повышению производительности во многом в соответствии со старым изречением Марка Твена о погоде. Мы все жалуемся, но никто ничего не делает. Японцы хоть что-то делают — и с заметным успехом.
Непрерывное обучение известно на Западе. Столетие назад он был разработан молодым заводом Zeiss в Германии и применялся там к всем сотрудникам завода, несмотря на то, что большинство из них были высококвалифицированными стеклодувами и оптиками с многолетним профессиональным обучением.Мировое лидерство немецкой оптической промышленности до Первой мировой войны в значительной степени опиралось на эту политику, которая рассматривала передовые ремесленные навыки как основу для обучения, а не для его конца.
С учетом того, что юрисдикция в сфере ремесел в Соединенных Штатах (и Великобритании) заморожена в самых жестких и ограничительных профсоюзных договорах, непрерывное обучение, вероятно, не может быть и речи для многих рабочих на заводе. Но он может быть учрежден — и должен быть учрежден — для сотрудников, не входящих в профсоюзы.Безусловно, многие компании не только проводят масштабные программы обучения, но и поощряют своих молодых технических, профессиональных и управленческих кадров продолжать учиться в школе и продолжить свое образование. Но во многих случаях акцент в этих программах делается на том, чтобы мужчина стал более специализированным, а не на изучении других областей знаний, навыков и функций.
В большинстве известных мне программ обучения компаний в США акцент делается исключительно на одной функции, в которой молодой человек уже работает; самое большее, ему говорят, что «другие области, конечно, важны.В результате он вскоре начинает рассматривать другие районы как слишком много сверхнормативного багажа. А когда дело доходит до обучения на открытом воздухе — например, на вечерних курсах в местном университете, — руководитель молодого человека будет подталкивать подчиненного к тому, чтобы он брал больше работы по своей специальности и уходил от всего остального.
Подход должен быть противоположным: как только молодой человек приобретет основы специальности, он должен систематически знакомиться со всеми другими основными областями бизнеса — будь то на курсах корпоративного обучения или в программах «непрерывного образования» за его пределами.Только так мы можем надеяться предотвратить чрезмерную разобщенность профессиональных и управленческих кадров завтрашнего дня.
Уход за молодняком и кормление
The House of Mitsui — старейший крупный бизнес в мире; он восходит к 1637 году, за полвека до основания Банка Англии. Он также был крупнейшим в мире крупным бизнесом, пока американская оккупация не разделила его на отдельные компании. (Поскольку эти компании снова образуют довольно тесную конфедерацию, они вполне могут снова стать крупнейшим бизнесом в мире.)
За более чем 300 лет своей деловой жизни у Mitsui никогда не было главного исполнительного директора (японский термин «начальник banto » — буквально «главный клерк»), который не был бы выдающимся человеком и могущественным лидером. Насколько мне известно, с этим достижением не может сравниться ни одно другое учреждение; Католическая церковь не может, как и никакое правительство, армия, флот, университет или корпорация.
Чем объясняется это удивительное достижение? В Японии всегда получают один и тот же ответ: до недавнего времени шеф banto — который никогда не был членом семьи Мицуи, а был «наемным работником» — выполнял только одну работу: развитие менеджеров, выбор менеджеров и их назначение.Большую часть времени он проводил с молодыми людьми, пришедшими на работу в качестве младших менеджеров или профессионалов. Он знал их. Он их слушал. И в результате он знал, что к тому времени, когда мужчинам исполнилось 30 или около того, какие из них, вероятно, дойдут до высшего руководства, какой опыт и развитие им необходимы, и на какой должности их следует испытать и проверить.
Экспертиза и уступка
На первый взгляд, нет ничего менее вероятного в развитии сильных руководителей, чем японская система. Скорее, это может показаться идеальным рецептом для развития робких мужчин, отобранных за доказанную посредственность и обученных «не раскачивать лодку».«Молодые люди, которые поступают на работу в компанию непосредственно из университета — и, по большому счету, это единственный способ попасть в менеджмент компании, поскольку прием на работу извне и на руководящие должности практически неизвестен — знают, что они будут имеют работу до выхода на пенсию, независимо от того, насколько плохо они работают. Пока они не достигнут 45 лет, они будут продвигаться по службе и получать оплату только за выслугу лет.
Кажется, что аттестации не существует, и в этом не было бы особого смысла, если мужчина не может быть ни вознагражден за работу, ни наказан за неисполнение.Начальство не выбирает своих подчиненных: кадровые люди принимают кадровые решения, как правило, часто, не консультируясь с руководителем, к которому прикрепляется подчиненный. И кажется немыслимым для молодого менеджера или профессионала просить о переводе, и столь же немыслимо для него уйти и уйти в другое место.
Эта практика ставится под сомнение высококвалифицированным техническим персоналом, но она меняется очень медленно. По-прежнему почти неслыханно, что молодой человек устраивается на работу в другую компанию без специального разрешения своего предыдущего работодателя.Действительно, каждый молодой управленческий и профессиональный сотрудник в японских организациях, будь то бизнес или правительство, знает, что от него ожидается, что он будет помогать своим коллегам хорошо выглядеть, а не выделяться блеском или агрессивностью.
Этот процесс длится от 20 до 25 лет, в течение которых, кажется, все упор делается на подчинение, на выполнение того, что от человека просят, и на проявление должного уважения и почтения. Затем внезапно, когда человеку исполняется 45 лет, наступает Судный день, когда козлы отделяются от овец.На должность «директора компании» отбирается очень небольшая группа кандидатов, то есть высшее руководство. Они могут оставаться в менеджменте намного старше любого пенсионного возраста, известного на Западе, и активные руководители высшего звена старше восьмидесяти лет — отнюдь не редкость. Остальная часть группы, начиная с «директора отдела» и ниже, обычно остается в руководстве до 55 лет, обычно с одним повышением в лучшем случае. Затем они уходят на пенсию — и, в отличие от рядовых сотрудников, их выход на пенсию является обязательным.
Ограниченные, но важные исключения из этого правила делаются в случае выдающихся людей, которые, будучи слишком специализированными, чтобы перейти в высшее руководство материнской компании, назначаются на высшее руководство дочерних или зависимых компаний.На таких должностях они могут оставаться в должности неограниченное время.
Неформальные оценщики
Стороннему наблюдателю, который верит в то, что говорят ему японцы, а именно в то, что система работает именно так, трудно понять, на каком основании принимается решающее решение в возрасте 45 лет. Еще труднее поверить в то, что эта система производит независимых и агрессивных топ-менеджеров, которые успешно продают японский экспорт по всему миру и за 20 лет превратили страну, занимающую третье место в мире по экономической мощи. накануне Второй мировой войны не входили даже в первую дюжину или около того в области промышленного производства или капитала.
Это точно , потому что японских менеджеров имеют «пожизненную занятость» и, как правило, не могут быть уволены или перемещены, и , потому что продвижение в течение первых 25 лет трудовой жизни мужчины происходит только за счет трудового стажа, что японцы сделали заботу о своих молодых людях и их кормление первоочередной обязанностью высшего руководства. Эта практика насчитывает по крайней мере 300 лет, с тех пор, когда самураи, как вассалы военного клана, были организованы в узкие наследственные касты, переход от одной к другой официально не разрешался.В то же время правительство клана должно было найти способных людей, которые могли бы вести дела клана в очень раннем возрасте и использовать свои возможности, не оскорбляя более высокопоставленных, но менее одаренных членов клана.
Сегодня, конечно, для руководителя banto Mitsui больше невозможно лично знать молодых менеджеров, как его предшественник несколько поколений назад. Даже гораздо более мелкие компании слишком велики и имеют в своих рядах слишком много молодых управленческих и профессиональных сотрудников, чтобы это можно было сделать.Тем не менее, высшее руководство по-прежнему жизненно заботится о молодежи. Он решает эту проблему через неформальную сеть людей высшего звена среднего звена, которые действуют как «крестные отцы» для молодых людей в течение первых десяти лет их карьеры в компании.
Крестные отцы-менеджеры
Японцы принимают эту систему как должное. Действительно, немногие из них даже осознают это. Насколько я понимаю, у него нет названия — термин «крестный отец» принадлежит мне, а не им. Но каждый молодой управленческий служащий знает, кто его крестный отец, как и его босс и начальник босса.
Крестный отец никогда не является прямым начальником молодого человека, и, как правило, он не является кем-либо в прямой власти над молодым человеком или его отделом. Он редко входит в топ-менеджмент и редко попадает в топ-менеджмент. Скорее, его выбирают из числа тех представителей высшего среднего звена, которые по достижении 55 лет будут переведены в высшее руководство дочерней или аффилированной компании. Другими словами, крестные отцы — это люди, которые знают, что в возрасте 45 лет их обошли на руководящих постах, что они не собираются «добиваться успеха» в своих собственных организациях.Следовательно, они вряд ли будут создавать собственные фракции или играть во внутреннюю политику. В то же время они являются наиболее уважаемыми членами управленческой группы высшего среднего звена.
Как выбирают крестного для юноши? Есть формальное задание или неформальная договоренность? Кажется, никто не знает. Обычно упоминается одна квалификация, заключающаяся в том, что крестный отец должен быть выпускником того же университета, который окончил молодой человек — «старые школьные связи» связаны в Японии даже сильнее, чем в Англии.Тем не менее, все в компании знают, кто является крестным отцом того или иного молодого человека, и уважают эти отношения.
Ожидается, что в течение первых десяти лет карьеры молодого человека крестный отец будет находиться в тесном контакте со своим «крестником», даже если в большой компании у него может быть 100 таких «крестников» одновременно. Ожидается, что он будет знать молодого человека, встречаться с ним достаточно регулярно, быть готовым к нему за советом и советом и, в целом, заботиться о нем. У него есть некоторые функции, которые отражают японскую культуру; например, он знакомит молодых людей под своим крылом с лучшими барами на Гиндзе и с правильными похабными домами.(Научиться пить в общественных местах — одно из важных достижений, которое должен усвоить молодой японский руководитель.)
Если молодой человек попадает в подчинение некомпетентного менеджера и хочет быть переведенным, крестный отец знает, куда идти и как делать то, что официально не может быть сделано и, по словам японцев, «никогда не делается». Но об этом никто никогда не узнает. А если молодой человек заблудился и его нужно наказать, крестный разберется с ним наедине. К 30 годам крестный уже многое знает о нем.
Это крестный отец, который сидит с высшим руководством и обсуждает молодых людей. Встреча может быть полностью «неформальной». За чашкой сакэ крестный может тихо сказать: «Накамура — хороший мальчик и готов к непростому заданию» или «Накамура — хороший химик, но я не думаю, что он когда-нибудь узнает, как управлять людьми, »Или« Накамура имеет в виду добро и надежен, но он не гений, и его лучше не ставить ни на что, кроме рутинной работы ». А когда придет время принимать кадровое решение, кому какое поручение и куда переселить человека, кадровики незаметно посоветуются с крестным, прежде чем сделать шаг.
Взгляд со стороны
Несколько лет назад я совершенно случайно оказался «временным крестным отцом». Мой опыт может проиллюстрировать, как работает система:
Одним из моих самых способных студентов за 20 лет в Высшей школе бизнеса Нью-Йоркского университета был молодой японец. Позвольте мне называть его Окура. Сын дипломата, он поступил в Оксфорд для учебы в бакалавриате, а затем сдал экзамен на дипломатическую службу Японии, который сдал с отличием. Но затем он вместо этого решил заняться бизнесом, приехал в нашу школу в Нью-Йорке и пошел работать в одну из крупных международных компаний Японии.
Несколько лет назад, когда я был в Японии, он пришел ко мне. Я сказал: «Окура, как дела?» Он сказал: «Хорошо, но я думаю, мне может понадобиться помощь. Вот почему я пришел к вам ».
Я упомяну только самые важные моменты истории, которую он мне рассказал. «Я не ходил в школу в Японии, поэтому в моей компании нет никого, кто бы чувствовал ответственность за меня», — сказал он. «Все наши менеджеры учились в Японии. В результате в высшем руководстве нет никого, кто мог бы сказать кадровикам, что я готов к руководящей работе в одном из наших зарубежных филиалов.Я знаю, что они рассматривали меня, когда заполняли последние две вакансии в Южной Америке, но никто не знал, хочу ли я туда поехать, готов ли я и каковы были мои планы. Я знаю, что вы собираетесь пообедать с нашим исполнительным вице-президентом через день или два, и, будучи моим профессором, вы можете говорить за меня ».
Я спросил: «Окура, не обидится ли ваш исполнительный вице-президент, если вмешается посторонний?» Он сказал: «О нет. Напротив; он будет благодарен, уверяю вас.
Он был прав.Когда я упомянул имя Окуры исполнительному вице-президенту, его лицо просветлело, и он сказал: «Знаешь, я собирался попросить тебя сделать нам одолжение и поговорить с Окурой-саном о его планах. Мы думаем, что он готов к крупному руководству за границей, но у нас нет возможности поговорить с ним; никто из нас не учился в том же университете, в котором учился он ».
Три месяца спустя Окура был назначен главой филиала компании в довольно важной стране Латинской Америки!
Последствия для Запада?
На Западе, хотя отношения намного менее формальны, нам все еще нужен, как и японцы, старший менеджер, который служит человеческим контактом, слушателем, проводником для молодых людей в течение их первых десяти лет или около того. в деле.Возможно, самая большая жалоба молодых людей в большой организации сегодня заключается в том, что их никто не слушает, никто не пытается выяснить, кто они и что они делают, никто не выступает в качестве старшего советника.
Согласно нашим управленческим книгам, эту роль может выполнять руководитель первой линии. Это просто вздор. Начальник первой линии должен довести работу до конца; все проповеди о том, что «его первая работа — это человеческие отношения», не сделают иначе. Надзиратель старается держаться за хорошего человека и не отпускать его.Он не скажет: «Ты научился всему, чему можно научиться в этом месте». Он не скажет: «У тебя все хорошо, но тебе здесь не место». Он не спросит молодого человека: «Куда ты хочешь пойти? Какую работу ты хочешь делать? Как я могу помочь вам туда добраться? » Фактически, руководитель почти обязан учитывать любой намек на желание измениться или передать со стороны молодого и способного подчиненного прямую критику самого себя.
В результате молодые менеджеры и профессиональные люди в американском бизнесе и промышленности — а также в Европе — «голосуют ногами.«Они уходят и уходят в другое место. Отсутствие подлинного контакта — важная причина большой текучести среди этих людей. Часто, когда я разговариваю с ними, я слышу, как они делают такие заявления:
«С компанией все в порядке, но мне не с кем поговорить».
«С компанией все в порядке, но я не в том месте и не могу выбраться из нее».
«Мне нужно, чтобы кто-то сказал мне, что я делаю правильно, а что — неправильно, и где я на самом деле принадлежу, но в моей компании нет никого, к кому я могу обратиться.”
Им психолог не нужен. Им нужны человеческие отношения, ориентированные на работу и работу, контакт, к которому у них есть доступ, наставник, который заботится о них. Это то, что японцы должны были поставлять в течение долгого времени из-за безличной формальности их жесткой системы. Поскольку они не могут официально признать, что практика крестного отца существует, они установили ее правильным образом. Очевидно, что сильной стороной их системы является то, что функция крестного отца не является отдельной работой, не является частью работы с персоналом и не поручается специалистам, а выполняется опытными, уважаемыми и успешными руководителями.
Но система коммуникации нужна не только молодым людям из американских и европейских компаний. Руководители высшего звена также могут извлечь из этого пользу. Позвольте проиллюстрировать:
В ряде компаний, с которыми я работал, были предприняты попытки, чтобы руководители высшего звена регулярно встречались с молодыми мужчинами — вне рабочего времени и без соблюдения служебных обязанностей или полномочий. На этих занятиях старший мужчина не произносит речи, а спрашивает: «Что вы хотите мне рассказать — о своей работе, о своих планах в отношении себя и этой компании, о наших возможностях и наших проблемах?» Встречи не всегда проходили легко.Но молодые люди, хотя сначала очень подозрительно относились к покровительству, через некоторое время стали с нетерпением ждать сеансов. Однако настоящими бенефициарами стали руководители высшего звена. Они узнали, что думают молодые менеджеры.
Представление японцев о крестном отце может показаться нам на Западе слишком патерналистским; это может быть даже слишком патерналистским для молодого японца. Но потребность в некой системе, позволяющей молодым управленческим и профессиональным людям стать предметом особой заботы старших мужчин, особенно остро стоит в наш век «разрыва между поколениями».”
Заключение
Любой японский руководитель, прочитавший эту статью, возразит, что я сильно упрощаю и упускаю из виду многие характерные черты японского менеджмента. Любой западный студент из Японии, прочитавший это, обвинит меня в некритичности. Но моя цель не состояла в том, чтобы дать научный анализ японского менеджмента или даже попытаться объяснить управленческую деятельность Японии. Я полностью осознаю многие разочарования молодого менеджера в Японии.Я осознаю огромную напряженность в японской экономике и обществе, созданную экономическими достижениями страны, — напряженность, которая настолько велика, что заставляет меня крайне скептически относиться ко всем нынешним предсказаниям о том, что «двадцать первый век будет веком Японии». Действительно, если бы я был японцем, это предсказание напугало бы меня до смерти.
Сомнительно, что кто-то может учиться на чужих ошибках. Но, конечно, можно учиться на успехах других людей. Хотя политика Японии, обсуждаемая в этой статье, не является «ключом» к достижениям Японии, они являются ее основными факторами.И хотя они не являются ответами на проблемы Запада, они содержат ответы на некоторые из наших самых насущных проблем, предлагают помощь для некоторых из наших самых насущных потребностей и указывают направления, которые мы вполне могли бы исследовать. Было бы глупо пытаться подражать японцам; но мы вполне можем попытаться подражать им.
1. См. Ховард Ф. Ван Зандт, «Как вести переговоры в Японии», HBR, ноябрь – декабрь 1970 г., с. 45.
2. См. Решение Японии о войне, Протоколы политических конференций 1941 г., переведено и отредактировано Нобутукой Айком (Стэнфорд, Калифорния, Stanford University Press, 1967).
Версия этой статьи появилась в мартовском выпуске журнала Harvard Business Review за 1971 год.
Государственный советник и министр иностранных дел Ван И встречается с представителями прессы
7 марта 2021 года на полях четвертой сессии 13-го Всекитайского собрания народных представителей (ВНК) в Большом зале народных собраний прошла пресс-конференция по видеосвязи, в ходе которой государственный советник и министр иностранных дел Ван И ответил на вопросы Китайские и зарубежные СМИ о внешней политике и внешних связях Китая.
Ван И: Друзья из СМИ, добрый день. В этом году у нас снова будет специальная пресс-конференция по видеосвязи. Хотя COVID-19 эффективно сдерживается в Китае, многие страны все еще борются с коронавирусом. Глобальная борьба с COVID-19 не должна прекращаться до тех пор, пока вирус не будет ликвидирован в каждой стране. Каждый обязан помогать нуждающимся, даже если остался только один случай заражения. Солидарность означает силу, а настойчивость — победу.В конце туннеля уже горит свет. Китай будет продолжать сотрудничать с другими странами в знак солидарности и неустанно работать для окончательной победы человечества над этой пандемией. По этому поводу я готов ответить на ваши вопросы.
Центральное телевидение Китая: Как бы вы охарактеризовали дипломатию Китая за последний год? Какие дипломатические приоритеты и основные моменты мы можем ожидать в этом году?
Ван И: 2020 год стал самым необычным путешествием для Китая и всего мира.Под сильным руководством Центрального комитета Коммунистической партии Китая (КПК), в основе которого лежит товарищ Си Цзиньпин, дипломатическая служба Китая с готовностью выполнила свои обязательства перед страной, народом и миром, приняв беспрецедентные вызовы и играя свою роль. соответствующий статусу Китая.
Среди дипломатических усилий Китая за последний год наиболее выдающейся является дипломатия глав государств. Используя творческие средства «облачной дипломатии», президент Си Цзиньпин изучил возможности сотрудничества с другими мировыми лидерами, продемонстрировав глобальное видение лидера крупной страны и придав направление и импульс международной борьбе с COVID-19.
За последний год самой решительной была наша решимость отстаивать национальные интересы. Мы твердо противостояли гегемонии, произволу и запугиванию и отвергли прямое вмешательство во внутренние дела Китая. Суверенитет Китая нельзя ущемлять, и нельзя принижать достоинство китайской нации. Законные права китайского народа должны быть защищены.
За последний год самой сложной стала борьба с COVID-19 на дипломатическом фронте.Мы сделали все возможное, чтобы способствовать реагированию на COVID внутри страны, и вместе с остальным миром участвовали в совместной борьбе, проводя крупнейшие чрезвычайные гуманитарные операции с момента основания Нового Китая и внося вклад Китая в глобальные ответные меры.
За последний год наибольшее беспокойство вызывает безопасность граждан Китая за рубежом. Перед лицом COVID-19 мы оказали своевременную помощь гражданам Китая за рубежом и сделали все возможное, чтобы защитить их и помочь им. Таким образом, мы выполнили взятые на себя обязательства и претворили в жизнь принцип служения народу посредством дипломатии.
За последний год одним из важнейших приоритетов является продвижение глобального управления в правильном направлении. Китай недвусмысленно заявил о противодействии всплеску односторонних действий и поддержал многосторонность и нормы, регулирующие международные отношения, конкретными действиями. В ответ на растущий протекционизм мы взяли на себя обязательство большей открытости и использовали сильные стороны огромного рынка Китая, чтобы предоставить миру больше возможностей для развития.
Для Китая 2021 год станет годом эпохального значения.Мы отметим столетие КПК и начнем новый путь в дипломатии Китая.
Мы будем помнить, чего от нас ждут партия и народ. Мы будем развивать дружеские отношения со всеми странами, укреплять взаимопонимание между Китаем и миром и продолжать создавать благоприятную внешнюю среду для великого обновления китайской нации.
Мы сосредоточимся на главных приоритетах страны. Мы сохраним и продлим период важных стратегических возможностей для развития Китая, приложим все усилия для хорошего старта 14-й пятилетки, будем способствовать внутреннему и международному обращению и внесем свой вклад в новую парадигму развития.
Мы направим наши взоры на эпоху после COVID. Мы будем способствовать международному сотрудничеству в борьбе с COVID-19 и работать на благо глобального сообщества здоровья для всех. Мы будем продвигать качественное сотрудничество «Один пояс, один путь», способствовать скорейшему восстановлению мировой экономики и усиливать глобальные меры реагирования на изменение климата и другие глобальные вызовы.
Будем следовать за трендом истории. Мы будем продвигать новый тип международных отношений, защищать мир, развитие, равенство, справедливость, демократию и свободу как общие ценности человечества и работать с другими странами для создания сообщества с общим будущим всего человечества.
Этот год является годом Быка по китайскому гороскопу, и бык символизирует стойкость и силу. В предстоящем году, когда дипломатия главы государства задаст направление, дипломатия Китая откроет более блестящую главу. Сострадательный, преданный своему делу и ответственный Китай, который следует принципам, принесет миру больше тепла и надежды, а также придаст больше уверенности и силы стремлению к развитию для всех.
ТАСС: Китай и Россия — всеобъемлющие стратегические партнеры по координации.Как пандемия повлияла на российско-китайские отношения?
Ван И: Перед лицом пандемии, которая случается раз в столетие, Китай и Россия встали плечом к плечу и тесно сотрудничали в борьбе как с коронавирусом, так и с «политическим вирусом». Вместе Китай и Россия останутся опорой мира и стабильности во всем мире.
Чем нестабильнее в мире, тем больше потребность в развитии китайско-российского сотрудничества. Китай и Россия должны быть друг для друга стратегической поддержкой, возможностью развития и глобальным партнером.Это и опыт, полученный из истории, и необходимость в нынешних обстоятельствах.
В этом году исполняется 20 лет Договору о добрососедстве и дружественном сотрудничестве между Китаем и Россией. Наши две страны согласились продлить действие Договора и сделать его более актуальным в новую эпоху. Это веха в китайско-российских отношениях и, что более важно, новая отправная точка для нас. Обе стороны будут нести дух вечной дружбы и взаимовыгодного сотрудничества, воплощенный в Договоре, поддерживать динамику, генерировать новый динамизм и далее расширять, расширять и углублять всеобъемлющее стратегическое партнерство Китая и России в новой эре.
Мы подадим пример стратегического взаимного доверия, твердо поддерживая друг друга в отстаивании основных и основных интересов, совместно выступая против «цветной революции» и противодействуя дезинформации, а также защищая национальный суверенитет и политическую безопасность.
Мы подадим пример взаимовыгодного сотрудничества путем дальнейшего синергизма инициативы «Один пояс, один путь» и Евразийского экономического союза, улучшения торгово-экономических инвестиций и сотрудничества, а также расширения сотрудничества в области инноваций, цифровой экономики и других развивающихся секторов.
Мы подадим пример взаимодействия между людьми, сохраняя давнюю дружбу, продвигая культурные обмены и передавая дружеские связи из поколения в поколение.
Мы также подадим пример равенства и справедливости, совместно поддерживая многосторонность, авторитет ООН, международного права и основных норм, регулирующих международные отношения, а также глобальную стратегическую стабильность.
Жэньминь жибао : Вы подчеркнули, что руководство КПК является душой китайской дипломатии.Отмечая 100-летие КПК, как мы должны понимать значение руководства КПК в дипломатии Китая?
Ван И: Китайская дипломатия проводится под руководством КПК на благо нашего народа. КПК — это костяк китайского народа и якорь китайской дипломатии.
Стремление к счастью людей и великому обновлению нации — изначальное стремление партии. Он определяет ответственность и обязанности китайской дипломатии.Наша партия дорожит независимостью и отстаивает равенство и справедливость. Они определяют основные принципы, которых должна придерживаться китайская дипломатия. Следование за мирное развитие и взаимовыгодное сотрудничество и содействие построению сообщества с общим будущим для человечества — это положение Конституции КПК и Конституции КНР. Это также цель китайской дипломатии.
Все основные решения и достижения китайской дипломатии связаны с координацией и руководством Центрального комитета КПК.В частности, после 18-го Национального конгресса КПК Генеральный секретарь Си Цзиньпин с его глобальным видением, стратегической приверженностью и большим чувством ответственности открыл новые горизонты в дипломатической теории и практике и составил план дипломатии Китая. Под его руководством Китай все время шел в правильном русле исторической тенденции.
100-летие — это лишь прелюдия к давнему делу КПК, и лучшее еще впереди. Доказано, что лидерство партии является самым большим политическим преимуществом китайской дипломатии и фундаментальной гарантией постоянной победы в дипломатических усилиях Китая.Мы продолжим поддерживать лидерство партии в дипломатической работе, в полной мере воплощать в жизнь мысль Си Цзиньпина о дипломатии, укреплять хребет китайской дипломатии с помощью прекрасных традиций партии, черпать вдохновение из истории и опыта партии и продолжать открывать новые горизонты в выдающемся крупном бизнесе Китая. -страновая дипломатия.
Ближневосточное информационное агентство: Следующая сессия FOCAC состоится в Сенегале в этом году. Как Китай поможет африканским странам отреагировать на COVID-19? И что собирается делать Китай для дальнейшего развития китайско-африканского сотрудничества?
Ван И: Китай и Африку связывают глубокие дружеские отношения, возникшие в ходе борьбы за национальную независимость и освобождение.Мы соратники, а также братья и сестры. Узы дружбы со временем становятся все сильнее. Китай и Африка — вечные хорошие друзья и хорошие партнеры с общим будущим.
В прошлом году мы отметили 20-летие FOCAC. За последние два десятилетия мы сформулировали и реализовали десять планов сотрудничества и восемь крупных инициатив по развитию китайско-африканского сотрудничества. Наша двусторонняя торговля увеличилась в 20 раз, а прямые инвестиции Китая в Африку выросли в 100 раз.Сейчас между Китаем и Африкой существует 150 пар городов-побратимов. Китайско-африканское сотрудничество является моделью сотрудничества Юг-Юг и прекрасным примером международного сотрудничества с Африкой.
Помощь африканским странам в борьбе с пандемией и возвращении экономики в нормальное русло — это главный приоритет китайско-африканского сотрудничества на данном этапе. В прошлом году президент Си Цзиньпин инициировал и провел внеочередной китайско-африканский саммит солидарности против COVID-19 и объявил о множестве новых мер поддержки.Мы доставили около 120 партий предметов первой необходимости в Африку и направили группы медицинских экспертов в 15 африканских стран. Мы начали поставлять вакцины против COVID в 35 африканских стран и Комиссию Африканского союза. Строительство штаб-квартиры CDC в Африке, проект, для которого мы рады оказать помощь, уже началось, и сотрудничество между 30 парами китайских и африканских больниц идет полным ходом.
Заседание FOCAC, которое состоится в этом году в Сенегале, послужит еще одной возможностью для развития китайско-африканского сотрудничества.Мы будем поддерживать усилия Африки по борьбе с вирусом и укреплению руководства общественным здравоохранением; для ускорения индустриализации и создания потенциала для самостоятельного развития; ускорить интеграцию Африки и принять тенденцию экономической глобализации; и найти политические решения горячих точек и поддерживать мир и стабильность на континенте. Мы будем работать с Африкой, чтобы обеспечить качественное сотрудничество в рамках программы «Один пояс, один путь» и построить еще более сильное сообщество с общим будущим, которое будет способствовать развитию и возрождению Африки.
Информационное агентство China Review: ожидается, что ВСНП Китая примет решение по избирательной системе в Особом административном районе Гонконг. Некоторые иностранные правительства утверждают, что это нарушит «Одна страна, две системы». Как Китай ответит на это утверждение?
Ван И: Прежде всего, я хочу прояснить: движение по улучшению избирательной системы Гонконга и обеспечению того, чтобы «патриоты управляли Гонконгом», вызваны необходимостью продвигать принцип «Одна страна, две системы», обеспечивать и поддерживать долгосрочную стабильность. в Гонконге.Это конституционная власть и ответственность NPC, она полностью конституционна, законна и оправдана.
Верность родине — основная политическая этика всех государственных служащих и претендентов в любой точке мира. Гонконг не исключение. Гонконг — особый административный район Китая, входящий в состав Народной Республики. Как мы можем ожидать, что тот, кто не любит свою родину, действительно полюбит Гонконг? Любить Гонконг и любить родину — постоянные требования.
При колониальном правлении в Гонконге не было демократии, о которой можно было бы говорить. За прошедшие 24 года с момента возвращения Гонконга никого больше не заботила гонконгская демократия, продолжающееся процветание и стабильность, чем центральное правительство Китая. Переход Гонконга от хаоса к стабильности полностью отвечает интересам всех сторон. Это обеспечит более надежные гарантии защиты прав и интересов жителей Гонконга, а также законных интересов иностранных инвесторов. У нас есть решимость продолжать внедрение «одной страны, двух систем», в соответствии с которыми жители Гонконга управляют Гонконгом с высокой степенью автономии.У нас также есть уверенность в том, что Гонконг ждет светлое будущее.
NBC: У новой администрации США есть проблемы от Южно-Китайского моря и Тайваня до Синьцзяна, Гонконга и Тибета. Считаете ли вы, что для стабилизации отношений у Китая еще есть место, чтобы пойти на уступки в любой из этих областей?
Ван И: Невмешательство во внутренние дела друг друга — явный принцип Устава Организации Объединенных Наций и основная норма, регулирующая международные отношения.Его должны неукоснительно соблюдать все страны, в том числе Китай и США. Вопросы, о которых вы упомянули, в основном касаются внутренних дел Китая. Китайский народ лучше всех может сказать, хорошо ли работает Китай. Китайский народ лучше всего может решить, что ему следует делать. Между тем, мы готовы общаться со всеми сторонами на основе уважения суверенитета, чтобы укреплять взаимное доверие, устранять недопонимание и делиться соответствующими фактами. Но мы не примем необоснованных обвинений или диффамации, и мы не допустим нарушения наших основных интересов.В течение некоторого времени Соединенные Штаты сознательно вмешивались во внутренние дела других стран во имя демократии и прав человека. Это создало множество проблем в мире, а в некоторых случаях — турбулентность и конфликты. Важно, чтобы Соединенные Штаты признали это как можно скорее. В противном случае мир останется далеко не спокойным.
Как две страны с разными социальными системами, Китай и Соединенные Штаты, естественно, имеют разногласия и разногласия.Важнее всего эффективно управлять ими посредством откровенного общения, чтобы предотвратить стратегические просчеты и избежать конфликтов и конфронтации. Китай и США — две крупнейшие экономики мира. По мере сближения наших интересов обе страны могут увидеть в наших отношениях элемент конкуренции. Это нормально. Важно то, что обе стороны должны выступать за здоровую конкуренцию на честной и справедливой основе с целью самосовершенствования и взаимного улучшения, а не соперничество с нулевой суммой или указание пальцем.Что еще более важно, в интересах двух стран и всего мира сотрудничество должно быть основной целью как для Китая, так и для Соединенных Штатов. Список областей, в которых две страны могут и должны сотрудничать, очень ясен, включая меры реагирования на COVID, восстановление экономики, изменение климата и многие другие. Мы открыты для изучения и углубления сотрудничества с Соединенными Штатами. Мы надеемся, что США пойдут в том же направлении и как можно скорее снимут все свои необоснованные ограничения на двустороннее сотрудничество, а не создадут новые препятствия.
Накануне китайского Нового года в прошлом месяце президент Си Цзиньпин позвонил президенту Джо Байдену. Главы двух государств подробно обменялись мнениями об отношениях между Китаем и США и указали путь для восстановления этих отношений. Мы готовы работать с Соединенными Штатами, чтобы довести дело до конца этого важного телефонного звонка и вывести китайско-американские отношения на новый путь здорового и устойчивого роста.
CGTN: В этом году исполняется 50 лет с момента восстановления законного местонахождения Китайской Народной Республики в Организации Объединенных Наций.Не могли бы вы дать нам несколько комментариев по этой теме? Многие страны возлагают большие надежды на реформу ООН. Что думает Китай?
Ван И: Пятьдесят лет назад 26-я сессия Генеральной Ассамблеи ООН приняла резолюцию о восстановлении законного места Китайской Народной Республики в ООН. Зрители разразились восторженными и продолжительными аплодисментами. Многие из братских стран Азии, Африки и Латинской Америки аплодировали и обнимали друг друга на праздновании. Представители 57 стран поднялись на трибуну, чтобы поздравить.Это был действительно исторический момент. Когда крупная страна, в которой проживает одна четвертая населения мира, вновь присоединилась к семье наций, организация наконец достигла универсальности в реальном смысле. С этого дня Китайская Народная Республика вносит свой вклад в дело мира и развития во всем мире как заслуживающий доверия и надежный участник этого благородного дела.
За последние полвека Китай прочно охранял международную систему, ориентированную на ООН, и международный порядок, подкрепленный международным правом.Китай присоединился почти ко всем международным межправительственным организациям и присоединился к более чем 500 международным конвенциям. Сегодня Китай является вторым по величине вкладчиком в бюджет операций ООН по поддержанию мира и направил в миссии ООН больше миротворцев, чем любой другой постоянный член Совета Безопасности. Китай выступает за равенство и справедливость и выступает за равенство всех стран, независимо от их размера. Голос Китая в ООН всегда принадлежит развивающемуся миру.
Учитывая глубокую эволюцию международной ситуации, международное сообщество ожидает, что ООН будет идти в ногу со временем и совершенствоваться за счет реформ.На наш взгляд, независимо от того, как будет развиваться ситуация и как будет развиваться реформа, необходимо соблюдать следующие принципы:
Во-первых, отстаивание целей и принципов Устава ООН. Хартия устанавливает основные нормы взаимодействия между государствами и разрешения международных споров. Действия в нарушение Устава наносят ущерб миру и стабильности во всем мире.
Во-вторых, сохранение центральной роли ООН в международной системе. Роль ООН как самой универсальной, представительной и авторитетной международной организации в современном мире следует только усиливать, а не ослаблять.Все страны должны быть готовы защищать авторитет ООН.
В-третьих, соблюдение основного правила равноправных консультаций в ООН. ООН — это не клуб для больших или богатых стран. Все страны пользуются суверенным равенством, и ни одна страна не может диктовать международные отношения. Мы должны увеличить представительство и голос развивающихся стран в ООН, чтобы лучше отразить общие чаяния подавляющего большинства стран.
Стоя на новой исторической отправной точке, мы в Китае будем серьезно действовать в соответствии с основными инициативами и мерами, объявленными президентом Си Цзиньпином, принимать более активное участие в деятельности ООН и работать над видением ООН мира, в котором нации бьют мечи. на орала и наслаждайтесь прочным миром без бедствий войны.
Agence France-Presse: В прошлом месяце администрация Байдена заявила, что трансатлантический альянс вернулся. Как Китай подойдет к трехсторонним отношениям с Европой и США?
Ван И: В прошлом году президент Си Цзиньпин провел три видеоконференции с европейскими лидерами и поддерживал тесное общение на высшем уровне. Обе стороны укрепили взаимное доверие, вместе борясь с COVID-19, и улучшили сотрудничество, отметив 45-ю годовщину установления дипломатических отношений.Обе стороны подписали соглашение о географических указаниях, завершили переговоры по инвестиционному соглашению в срок, и впервые Китай стал крупнейшим торговым партнером ЕС. Перед лицом кризисов и проблем китайско-европейские отношения продемонстрировали устойчивость и жизнеспособность, посылая позитивный сигнал миру.
Прошлый опыт доказывает, что Китай и Европа имеют обширные общие интересы, и взаимовыгодное сотрудничество является основным направлением их отношений; Китай и Европа — две великие цивилизации, способные к диалогу и обмену, и они не являются системными соперниками; и, принимая сотрудничество в духе независимости, Китай и Европа могут добиться больших успехов.Китай будет продолжать поддерживать европейскую интеграцию и поддерживать объединенный и сильный ЕС, играющий более важную роль в международных делах.
На наш взгляд, Китай и Европа — два важных игрока в этом многополярном мире. Отношения равные и открытые, они не нацелены на какую-либо третью сторону и не контролируются кем-либо еще. Китай приветствует ЕС, который пользуется усиленной стратегической автономией, поддерживает многосторонность и берет на себя обязательства по координации и сотрудничеству между крупными странами. Мы готовы работать с ЕС над совместным решением глобальных проблем, активизировать международные усилия по борьбе с пандемией, восстановлению экономики и изменению климата, а также укрепить стабильность в международных отношениях.
Международное радио Китая: Китай предоставил или экспортировал вакцины против COVID во многие страны. Некоторые обвиняют Китай в так называемой «вакцинной дипломатии». Какой ваш комментарий?
Ван И: Вакцины — мощное оружие против вируса и дают надежду на спасение жизней. Они должны служить всему миру и приносить пользу всему человечеству.
Китай твердо верит в то, что вакцины от COVID станут общественным благом. Китай был одним из первых, кто пообещал, что его вакцины, когда они будут доступны, станут глобальным общественным благом, и Китай действительно серьезно работал над улучшением доступности вакцин и их ценовой доступности в развивающихся странах.
Китай является активным лидером в продвижении международного сотрудничества в области вакцин. Мы осуществили сотрудничество в области исследований и разработок и производства вакцин с дюжиной или около того стран, привлекая более 100 000 добровольцев из более чем 100 национальностей. Всего в клинические испытания прошли 17 китайских вакцин. Более 60 стран разрешили использование китайских вакцин. Безопасность и эффективность китайских вакцин завоевывают признание во всем мире. Китай готов обсудить с другими странами возможность и протоколы взаимного признания вакцинации.
Китай — стойкий сторонник справедливого распределения вакцин. Мы присоединились к COVAX, в рамках которого Китай обязуется предоставить начальные 10 миллионов доз для аварийного использования в развивающихся странах. На данный момент Китай пожертвовал или передает вакцины COVID 69 остро нуждающимся развивающимся странам и экспортирует вакцины в 43 страны. Отвечая на призыв ООН, мы передали вакцины миротворцам из разных стран. Мы также готовы работать с Международным олимпийским комитетом над вакцинами олимпийцев.Мы надеемся, что китайские вакцины вселят больше уверенности и надежды в глобальную борьбу с вирусом.
Ряд вакцин сейчас доступен по всему миру. Каждая страна сама решает, какую из них выбрать. Независимо от того, китайская это вакцина или нет, это хорошая вакцина, если она безопасна и эффективна. Китай выступает против «прививочного национализма». Мы отвергаем любой «разрыв в вакцинах» или любые попытки политизировать сотрудничество в области вакцин. Мы надеемся, что все дееспособные страны сделают все возможное, чтобы предоставить вакцины нуждающимся странам, особенно развивающимся странам, чтобы люди во всем мире имели доступ к недорогим вакцинам, вакцинам, которые действительно приносят пользу людям.
Китайско-арабское телевидение: Как вы оцениваете китайско-арабские отношения за последний год? Когда состоится саммит Китай-арабские государства?
Ван И: Несмотря на воздействие COVID-19, китайско-арабские отношения продолжали развиваться с устойчивой энергией и энергией.
Девятая конференция на уровне министров Форума сотрудничества между Китаем и арабскими государствами прошла с большим успехом, и обе стороны согласились провести встречу на высшем уровне.Китайско-арабские политические отношения открыли новую главу.
Король Саудовской Аравии был первым главой иностранного государства, который позвонил президенту Си Цзиньпину, чтобы выразить поддержку реакции Китая на COVID. Объединенные Арабские Эмираты были первой зарубежной страной, которая провела III фазу испытаний китайской вакцины. Китайско-арабская солидарность против COVID-19 подала новый пример.
Торговля между Китаем и арабскими странами достигла 240 миллиардов долларов США. Китай остается крупнейшим торговым партнером арабских государств.Последовательно возобновляются ключевые проекты сотрудничества «Один пояс, один путь». Развивается сотрудничество в области высоких и новых технологий, таких как 5G, искусственный интеллект, авиация и аэрокосмическая промышленность. Китайско-арабское практическое сотрудничество достигло новой высоты.
Как гласит арабская пословица, дружба — это дерево с доброй волей как корни и доброй волей как ветви. Китай будет работать с арабскими государствами в духе солидарности, добиваться общего прогресса, хорошо готовиться к саммиту Китай-арабские государства, добавлять новые измерения в стратегическое партнерство между Китаем и арабскими государствами и стремиться к большему успеху в построении китайско-арабского сообщества на основе взаимопонимания. общее будущее.
Информационное агентство Синьхуа: В 2017 году президент Си Цзиньпин выступил с важной речью об экономической глобализации. Ранее в этом году на Всемирном экономическом форуме председатель Си выступил со специальным обращением по вопросу о многосторонности. Оба выступления были восприняты международным сообществом как примеры ведущей роли Китая в поддержании многосторонности и участии в глобальном управлении. Что вы думаете об этом?
Ван И: Президент Си Цзиньпин выступил с двумя важными речами с разницей в четыре года.Оба являются важными заявлениями, сделанными в решающие моменты меняющейся международной ситуации. И оба имеют глобальное значение и далеко идущие последствия.
Четыре года назад, в ответ на дебаты о продолжении глобализации, президент Си выступил с решительным посланием в поддержку экономической глобализации. Четыре года спустя, в ответ на неопределенность будущего многосторонности, президент Си пролил свет на этот вопрос, выдвинув предложение Китая о поддержке многосторонности и построении сообщества с общим будущим для человечества.Эти два важных выступления указали путь вперед для нашего времени и развеяли сомнения многих людей в мире. Оба получили высокую оценку международного сообщества.
Многосторонность остается твердым обязательством Китая, обязательством, которое никогда не отступало, несмотря на меняющиеся времена и обстоятельства. Для решения различных проблем в нашем мире страны должны придерживаться истинной многосторонности. Китай считает, что истинная многосторонность означает соблюдение целей и принципов Устава ООН, поддержку международной системы, ориентированной на ООН, и продвижение демократии в международных отношениях.Это означает открытость и инклюзивность, а не закрытость и исключенность; равноправная консультация вместо превосходства над другими. Многосторонность — это знамя, а не предлог; убеждение, а не риторика. Создание небольших кругов во имя многосторонности на самом деле является «групповой политикой». Многосторонность, при которой собственные интересы превалируют, по-прежнему остается односторонним мышлением. «Избирательная многосторонность» — неправильный выбор. Китай надеется, что все члены международного сообщества будут работать вместе, чтобы осветить путь человечества вперед факелом многосторонности.
Ляньхэ Заобао : Многие люди думают, что продолжающийся подъем Китая усилит его идеологическую и системную конкуренцию с Западом, а напряженность между Китаем и западными странами, такими как Соединенные Штаты, может привести к разделению мира. Что вы думаете об этом?
Ван И: Мир разнообразен и красочен. Прогресс человеческой цивилизации не может быть достигнут только одним путем, и не может быть только одной модели. Выбор системы должен производиться индивидуально, а не путем подрезки стопы для соответствия обуви.Работает ли путь для страны, зависит от того, насколько он соответствует условиям страны. Оскорблять или нападать на других за их иную систему или даже заявлять о превосходстве — это, по сути, «гегемония системы».
Пандемия COVID-19, бушующая в мире с прошлого года, еще раз напоминает нам, что человечество — это сообщество с общим будущим и общими интересами. Наш мир не может позволить себе развалиться, а тем более вернуться к конфликтам. Мы твердо убеждены в том, что разнообразие является неотъемлемой чертой человеческой цивилизации, и различия в системе не должны быть основанием для антагонизма или конфронтации.Обмены и взаимное обучение могут улучшить взаимопонимание и способствовать общему прогрессу. В китайской культуре поиск гармонии без единообразия — это философия добродетели. Западная культура ценит уважение как качество джентльмена. «Все живые существа должны расти в гармонии, не причиняя вреда друг другу; и все пути должны идти вперед, не мешая друг другу». Китай принял инклюзивность более 2000 лет назад, и мы надеемся, что сегодня западные страны проявят такой же широкий кругозор и смирение.Страны должны относиться друг к другу с взаимным уважением и инклюзивностью, чтобы процветать соответственно и вместе.
Шэньчжэнь Спутниковое телевидение: В этом году исполняется 20 лет со дня вступления Китая во Всемирную торговую организацию (ВТО), знаменательное событие в интеграции Китая и открытии для него мира. Как к этому относится Китай?
Ван И: Вступление в ВТО стало важной вехой в открытии Китая, а также в процессе экономической глобализации.Последние два десятилетия научили нас четырем важным вещам.
Во-первых, мы должны оставаться приверженными фундаментальной политике открытости. Спустя двадцать лет после вступления в ВТО Китай превратился во вторую по величине экономику мира, в торговлю товарами №1 и в крупнейшее направление для иностранных инвестиций. На сегодняшний день открытость способствовала развитию Китая. Нашему качественному развитию в будущем также должна способствовать открытость.
Во-вторых, мы должны оставаться верными принципу взаимовыгодного сотрудничества.За последние 20 лет Китай вносил в среднем почти 30 процентов в мировой рост ежегодно. Его общая тарифная ставка существенно снизилась с 15,3 процента до менее 7,5 процента, что намного ниже 10 процентов, обещанных при вступлении в ВТО, и намного ниже, чем в других крупных странах с развивающейся экономикой. Импорт товаров растет в среднем двузначными числами в год. В Китае присутствует более миллиона иностранных компаний. Эти цифры показывают, как членство Китая в ВТО означает, что и Китай, и мир вышли победителями.
В-третьих, мы должны оставаться верными в правильном направлении экономической глобализации. Вступление Китая в ВТО придало мощный импульс экономической глобализации и помогло улучшить глобальную производственную цепочку и распределение ресурсов. Перед лицом новых проблем и вызовов глобализации ответ заключается не в том, чтобы отступать к протекционизму, изоляции или разъединению, а в том, чтобы работать вместе, чтобы сделать глобализацию более открытой, всеобъемлющей, сбалансированной и выгодной для всех.
В-четвертых, мы должны оставаться приверженными центральной роли ВТО.ВТО — краеугольный камень международной торговли и опора глобального роста. Китай строго соблюдает правила многосторонней торговли и поддерживает ВТО в том, чтобы она играла должную роль. Китай готов работать со всеми сторонами для дальнейшего совершенствования многосторонней торговой системы и повышения эффективности и авторитета ВТО.
Kyodo News: В прошлом году японо-китайские отношения начали улучшаться. Однако Япония становится более осторожной после того, как Китай принял закон о береговой охране.Что вы скажете по этому поводу? Видите ли вы возможность сотрудничества с Японией на Олимпиаде?
Ван И: В последние годы лидеры Китая и Японии пришли к важному пониманию того, что две страны должны быть партнерами, а не угрозами друг другу. В совместной борьбе с COVID-19 многие трогательные истории между нашими двумя народами придали истинное значение стиху о том, что «хотя мы живем в разных странах, одна луна и небо делают нас одним целым». Несмотря на пандемию, двусторонняя торговля и инвестиции увеличились.Эти позитивные события показывают, что улучшение отношений между Китаем и Японией служит интересам обоих народов, а также региональному миру и стабильности. Обе стороны должны ценить с трудом достигнутые успехи, поскольку они дались нелегко.
Чтобы китайско-японские отношения были более зрелыми и стабильными, обеим странам необходимо сосредоточиться, не отвлекаясь ни на одно событие. Упомянутый вами Закон о береговой охране Китая — это обычная часть внутреннего законодательства. Он не нацелен на какую-то конкретную страну.И это полностью соответствует международному праву и практике. Фактически, многие страны, включая Японию, приняли аналогичные законы и постановления задолго до Китая. Урегулирование морских споров путем дружеских консультаций и без применения силы или угрозы силой — последовательная позиция китайского правительства. Это также давно установившееся общее понимание между Китаем и его соседями.
По любому вопросу, возникающему в двустороннем взаимодействии, Китай и Япония всегда могут вступить в диалог и общение для улучшения понимания и укрепления доверия.Я надеюсь, что японское общество примет более объективное и рациональное восприятие Китая, чтобы укрепить общественную поддержку долгосрочного устойчивого прогресса в китайско-японских отношениях.
Поскольку две страны будут принимать Олимпийские игры в этом и следующем году, у обеих сторон есть все основания поддерживать друг друга в проведении этих двух грандиозных мероприятий и сделать Олимпийские игры платформой для углубления дружбы между двумя народами и возможностью для развитие отношений между двумя странами.Давайте этим летом сфокусируемся на Токио и встретимся в Пекине в следующем году.
Global Times : Соединенные Штаты и некоторые западные страны заявляют, что действия Китая в Синьцзяне представляют собой то, что они называют «геноцидом». Это возмутило китайский народ. Что вы скажете по этому поводу?
Ван И: Говоря о геноциде, многие люди думали бы о коренных американцах 16-го века, африканских рабах 19-го века, еврейском народе 20-го века и аборигенных австралийцах, которые все еще борются. .
Утверждение о геноциде в Синьцзяне не может быть более абсурдным. Это просто слух, сфабрикованный со скрытыми мотивами, и насквозь ложь. За последние четыре десятилетия уйгурское население Синьцзяна увеличилось более чем вдвое — с 5,55 миллиона до более чем 12 миллионов. За 60 с лишним лет экономика Синьцзяна выросла более чем в 200 раз, а средняя продолжительность жизни увеличилась с 30 до 72 лет. Многие иностранные друзья, побывавшие в Синьцзяне, высказались, подчеркнув, что Синьцзян в их собственных глазах полностью отличается от того, что изображают некоторые западные СМИ.Французский писатель Максим Вивас написал книгу под названием «Уйгуры: положить конец фальшивым новостям». Основываясь на своих двух поездках в автономный регион, Вивас рассказывает о настоящем Синьцзяне, который наслаждается процветанием и стабильностью. Он прямо указал в своей книге, что те, кто никогда не был в Синьцзяне, являются теми, кто фабрикует фальшивые новости и нагромождает ложь о Синьцзяне.
Некоторые западные политики предпочли поверить в ложь, сочиненную немногими, вместо того, чтобы прислушиваться к голосу 25 миллионов жителей Синьцзяна, принадлежащих к разным этническим группам.Вместо признания прогресса в Синьцзяне они предпочли танцевать с несколькими антикитайскими элементами в своих неуклюжих драмах. Это только показывает, что им наплевать на правду. Они заинтересованы только в политическом маневрировании и создании так называемой проблемы Синьцзяна, чтобы подорвать безопасность и стабильность в Синьцзяне и сдержать развитие Китая.
Мы приглашаем больше людей со всего мира посетить Синьцзян. Видеть значит верить. Это лучший способ развенчать слухи.
Информационное агентство АНТАРА: В этом году исполняется 30 лет диалогу между Китаем и АСЕАН.Чего вы ждете от отношений Китая и АСЕАН в будущем?
Ван И: Тридцать лет назад Китай и АСЕАН установили диалогические отношения, которые с тех пор стали лидером регионального сотрудничества. Конфуций однажды заметил: «Человек должен утвердиться в возрасте тридцати лет». После 30 лет сотрудничества в любую погоду Китай и АСЕАН сформировали общую веру в солидарность, равенство и взаимопомощь. Мы развили в себе чувство общего будущего и партнерства, несмотря на все трудности.И мы приняли общее видение возрождения Азии и открытия светлого будущего для нашего региона.
В прошлом году президент Си Цзиньпин впервые принял участие в выставке Китай-АСЕАН, а премьер-министр Ли Кэцян посетил саммит Китай-АСЕАН. Это свидетельствует о приверженности Китая работе с АСЕАН и поддержке Китаем центральной роли АСЕАН. 30-летие является новой отправной точкой, с которой Китай готов работать с АСЕАН для построения еще более тесного сообщества с общим будущим и открыть еще 30 лет для еще более тесного сотрудничества.
Китай расширит поддержку ответных мер АСЕАН на пандемию. Мы поставляем вакцины против COVID-19 странам АСЕАН и помогаем Индонезии стать центром производства вакцин для Юго-Восточной Азии. В будущем мы продолжим уделять приоритетное внимание потребностям стран АСЕАН.
Китай будет углублять сотрудничество с АСЕАН для взаимной выгоды. Мы исследуем взаимодополняемость между новой парадигмой развития Китая и Рамочной программой комплексного восстановления АСЕАН. Мы также можем добиваться скорейшего вступления в силу и реализации ВРЭП, раскрыть весь потенциал сотрудничества Ланканг-Меконг и способствовать новым направлениям сотрудничества в области цифровой экономики, устойчивого развития и других.
Китай активизирует стратегическую координацию с АСЕАН. Вместе мы будем держаться подальше от различных беспорядков, ускорить консультации COC, участвовать в практическом морском сотрудничестве и вместе поддерживать мир и стабильность в регионе.
Phoenix Television: Администрация Трампа сняла ограничения на взаимодействие США с Тайванем. Возможность кризиса с участием Китая и США из-за Тайваня была названа аналитическим центром как высший риск. Как Китай смотрит на политику США в отношении Тайваня?
Ван И: Я хочу выделить три момента по тайваньскому вопросу.
Во-первых, в мире есть только один Китай. Тайвань — неотъемлемая часть территории Китая. Это исторический и юридический факт, и это общее понимание международного сообщества.
Во-вторых, две стороны Тайваньского пролива должны быть и обязательно будут объединены. Это историческое направление и коллективная воля всего китайского народа. Это не будет и не может быть изменено. Решимость китайского правительства защитить национальный суверенитет и территориальную целостность непоколебима.У нас есть возможность помешать сепаратистским попыткам «независимости Тайваня» в любой форме.
В-третьих, принцип одного Китая является политической основой китайско-американских отношений, красной линией, которую нельзя переходить. По тайваньскому вопросу китайское правительство не может идти на компромиссы или уступки. Мы надеемся, что новая администрация США оценит деликатность тайваньского вопроса и будет придерживаться принципа единого Китая и трех совместных китайско-американских коммюнике.Мы надеемся увидеть явный отход от опасной практики предыдущей администрации «переходить черту» и «играть с огнем», и мы надеемся, что тайваньский вопрос будет решен осмотрительно и должным образом.
Новостной канал «Хабар 24»: Как COVID-19 повлияет на инициативу «Один пояс, один путь»? Каковы будут приоритеты Китая в продвижении сотрудничества «Один пояс, один путь»?
Ван И: С прошлого года пандемия затронула мир во многих отношениях.Тем не менее, несмотря на встречный ветер, сотрудничество в рамках программы «Один пояс, один путь» не приостановилось, а продвигалось вперед с новыми результатами, высокой устойчивостью и большой жизнеспособностью.
Мы соблюдаем принцип совместного обсуждения. Был проведен ряд встреч, включая видеоконференцию высокого уровня по международному сотрудничеству «Один пояс, один путь», а также более 30 отраслевых мероприятий, которые способствовали усилению поддержки высококачественного сотрудничества в рамках программы «Один пояс, один путь».
Мы действовали по принципу совместного строительства. Благодаря нашей двойной приверженности реагированию на COVID и возобновлению экономической деятельности, ни один ключевой проект BRI не был приостановлен во время пандемии.Такие проекты, как экономический коридор Китай-Пакистан, высокоскоростная железная дорога Джакарта-Бандунг, железная дорога Китай-Лаос и железная дорога Будапешт-Белград, успешно развиваются, внося значительный вклад в стабилизацию местной экономики и улучшая жизнь местного населения. .
Мы сделали приоритетным принцип совместного использования выгод. В 2020 году железнодорожный экспресс Китай-Европа установил новый рекорд как по грузовым перевозкам, так и по объему грузов; объем товаров, переправляемых по Новому международному сухопутно-морскому торговому коридору, увеличился вдвое по сравнению с предыдущим годом.Все это способствовало стабильности и бесперебойному функционированию международных производственных цепочек и цепочек поставок.
Пандемия, возможно, нарушила поток персонала, но не помешала партнерам BRI поддержать и инвестировать в это совместное начинание. Вместе мы строим Шелковый путь здоровья. Наше сотрудничество в ответных мерах на пандемию превратило «Пояс и путь» в коридор для поставок жизненно важных товаров. Мы строим цифровой Шелковый путь, коридор беспрепятственного информационного потока, который будет поддерживать цифровые связи партнеров BRI.Мы также строим зеленый Шелковый путь, в рамках которого мы активизировали сотрудничество в области зеленой энергетики, зеленой инфраструктуры и зеленого финансирования. Наша цель — сделать BRI надежным двигателем низкоуглеродной трансформации и зеленого восстановления в мире после COVID.
COVID-19 коренным образом изменил мир, но потребность в сотрудничестве « Один пояс, один путь » не уменьшилась, и приверженность Китая сотрудничеству не изменилась. Следуя новой парадигме развития, мы будем исследовать лучшие пути для сотрудничества в рамках программы «Один пояс, один путь» и предлагать более широкие возможности партнерам по BRI.Мы готовы работать со всеми заинтересованными сторонами, чтобы продвигать качественное сотрудничество в рамках пояса и пути с новой приверженностью и большей устойчивостью. Вместе мы можем превратить сотрудничество в рамках программы «Один пояс, один путь» в путь к общему развитию и процветанию для всех.
Beijing Daily : Китай намеревается создать новую парадигму развития. Какое влияние это окажет на мир?
Ван И: Целью создания новой парадигмы развития является адаптация к новому этапу развития в Китае.Мы надеемся, что эта стратегия повысит способность Китая к самостоятельному развитию и обеспечит качественное развитие в стране, и в то же время будет способствовать дальнейшему открытию, чтобы соединить китайский рынок с международным рынком и лучше координировать импорт и экспорт. Это сулит больше возможностей для развития, большее рыночное пространство и более широкие перспективы сотрудничества для всех стран.
Имея более благоприятную для бизнеса среду и открытость на более высоком уровне, Китай будет работать со всеми странами, чтобы ускорить построение открытой мировой экономики.Если использовать аналогию с поездом, Китай на новом этапе развития подобен экспрессу с большей движущей силой и грузоподъемностью, ускоряющимся к новой цели. Мы приветствуем все страны присоединиться к нам и двигаться к будущему всеобщего процветания.
Press Trust of India: Каким вы видите перспективы мира на границах между Китаем и Индией? Как разные взгляды двух сторон на пограничный вопрос повлияют на будущую траекторию отношений?
Wang Yi: Китайско-индийские отношения по сути связаны с тем, как две крупнейшие развивающиеся страны мира ладят и вместе стремятся к развитию и омоложению.
Будучи двумя соседними древними цивилизациями и двумя крупными развивающимися экономиками, каждая с населением более одного миллиарда человек, Китай и Индия имеют широкие общие интересы и огромный потенциал для сотрудничества. На внутреннем уровне перед обеими странами стоит историческая миссия улучшения жизни людей и ускорения роста. На международном уровне мир ожидает, что мы оба будем защищать общие интересы развивающихся стран и продвигать многополярность в мире. По многим важным вопросам наши позиции совпадают или близки в силу схожести национальных реалий.Поэтому Китай и Индия — друзья и партнеры друг друга, а не угрозы или соперники. Обе стороны должны помогать друг другу добиться успеха, а не подрывать друг друга; мы должны активизировать сотрудничество, а не питать подозрения друг к другу.
Пограничный спор, проблема, оставшаяся из истории, — это еще не вся история китайско-индийских отношений. Важно, чтобы обе стороны правильно урегулировали спор и в то же время расширяли и укрепляли сотрудничество, чтобы создать благоприятные условия для урегулирования вопроса.
Права и недостатки того, что произошло в приграничной зоне в прошлом году, очевидны. Таковы ставки. То, что произошло снова, доказывает, что начало конфронтации не решит проблему и что возвращение к мирным переговорам — верный путь вперед. Позиция Китая предельно ясна: мы привержены урегулированию пограничного спора путем диалога и консультаций. В то же время мы полны решимости защищать наши суверенные права и интересы. Обе стороны должны укрепить существующий консенсус, укрепить диалог и общение, а также улучшить различные механизмы управления для совместной защиты мира и спокойствия в приграничной зоне.
В предстоящем году мы надеемся, что Индия будет сотрудничать с Китаем, чтобы действительно реализовать важное общее понимание, достигнутое нашими лидерами, о том, что «две страны представляют собой не угрозу друг другу, а возможности для развития друг друга». Вместе мы можем принести большую пользу 2,7 миллиардам людей в Китае и Индии и внести больший вклад в наступление века Азии.
Служба новостей Китая: За последний год Министерство иностранных дел очень много сделало, чтобы помочь нашим соотечественникам за рубежом справиться с COVID-19.Какие новые меры планирует внедрить МИД в этом году?
Ван И: В прошлом году нашим зарубежным соотечественникам пришлось нелегко. Неожиданная пандемия помешала нашим соотечественникам за границей вернуться домой и поставила под угрозу их жизнь и здоровье. Здесь я хочу выразить им всем свои искренние соболезнования.
С другой стороны, худшая ситуация часто проявляется в лучших проявлениях любви и сострадания. Партия и правительство глубоко заботятся о жизни и здоровье каждого гражданина Китая за рубежом.Министерство иностранных дел и наши представительства во всем мире оказались на высоте и приступили к действиям. Все мы, сотрудники дипломатической службы, работали круглосуточно, многие были на передовой, чтобы начать специальную кампанию по консульской защите граждан Китая во всех уголках земного шара.
Мы обратились к тем, кто проживает в сообществах, затронутых COVID, доставили аптечки и пакеты Весеннего фестиваля более чем пяти миллионам китайцев в более чем 100 странах и помогли организовать своевременное местное лечение для всех, к сожалению, инфицированных.
Наша консульская горячая линия 12308, работающая круглосуточно и без выходных, обрабатывала в среднем около 3000 звонков каждый день, что в три раза больше, чем в предыдущие годы.
Мы занимались рядом экстренных консульских дел, включая эвакуацию граждан Китая, оказавшихся в пострадавших от конфликта районах Эфиопии, и спасение китайских заложников, захваченных пиратами. Конкретными действиями мы успокоили наших соотечественников за рубежом: наша миссия — служить людям, и мы никого не оставим позади; наши дипломаты не отступят, пока пандемия не будет полностью побеждена.
В этой связи хочу поделиться с вами хорошими новостями.
Во-первых, мы запустим программу «Весенний росток», чтобы помочь и обеспечить вакцинацию наших граждан китайскими или иностранными вакцинами. Более 50 стран включают граждан Китая в свои программы вакцинации. Кроме того, многим китайцам, живущим за границей, делаются прививки китайскими вакцинами в соответствии с законами страны пребывания. В качестве следующего шага мы планируем создать станции вакцинации в странах, где условия позволяют вводить китайские вакцины нашим соотечественникам в соседних странах.
Во-вторых, мы выпустим сертификаты здоровья для иностранных путешественников. Чтобы реализовать предложение президента Си Цзиньпина о глобальном механизме взаимного признания сертификатов здоровья, мы запустим нашу версию электронного сертификата здоровья для международных путешественников. Мы позаботимся о полной защите личной жизни и будем способствовать взаимному признанию результатов тестов на нуклеиновые кислоты и записей о вакцинации, тем самым облегчая безопасный и упорядоченный поток персонала.
В-третьих, мы осуществим полную цифровизацию наших зарубежных консульских услуг.В мае мы запустим приложение китайских консульских служб. Это сэкономит время китайцев, прибывающих за границу, в наши дипломатические или консульские представительства. Они смогут получить доступ к круглосуточным онлайн-сервисам для подачи документов на проезд, а также консульской помощи и защиты с помощью нескольких щелчков мышью на своих портативных устройствах.
ANSA: Администрация Байдена вернула США к Парижскому соглашению об изменении климата. В этом году Китай планирует провести 15-е совещание Конференции сторон Конвенции о биологическом разнообразии в Куньмине.Как Китай будет сотрудничать с США и Европой для решения проблемы изменения климата и сохранения биоразнообразия?
Ван И: Для человечества есть только одна Мать-Земля. Создание зеленой и пригодной для жизни планеты и обеспечение устойчивого развития — это ответственность всех членов международного сообщества. Перед лицом вызовов нашего времени защита окружающей среды — это не выбор, а призыв, на который мы должны ответить.
Китай с самого начала прилагал усилия для содействия экологическому прогрессу и предпринимал конкретные действия по глобальному управлению климатом.Философия, предложенная президентом Си Цзиньпином о том, что «голубые воды и зеленые горы — это действительно золотые и серебряные горы», теперь разделяется всем китайским народом. Китай внес важный вклад в принятие Парижского соглашения и увеличил свой определяемый на национальном уровне вклад, объявив в прошлом году новые целевые показатели по пику выбросов углерода и нейтральности. Это свидетельствует о твердой приверженности Китая реализации своей новой философии развития и построению чистого и красивого мира.В будущем Китай продолжит следовать принципу общей, но дифференцированной ответственности и прилагать неустанные усилия для решения проблемы изменения климата.
В этом году Китай примет 15-е совещание Конференции сторон Конвенции о биологическом разнообразии (COP15) в Куньмин, провинция Юньнань. Как принимающая страна Китай готов работать со всеми сторонами для обеспечения положительных результатов Конференции. Вместе мы составим новый план сохранения глобального биоразнообразия в следующем десятилетии и пообещаем новые действия для построения общего будущего для всей жизни на Земле.
Хотя Китай, Соединенные Штаты и Европа различаются по этапам развития и сталкиваются с разными проблемами, мы разделяем общую миссию по борьбе с изменением климата. Имеет смысл активизировать общение и координацию и подавать пример международному сообществу. Китай приветствует возвращение США к Парижскому соглашению и ожидает, что Соединенные Штаты выполнят взятые на себя обязательства и внесут должный вклад. Мы надеемся, что возобновление китайско-американского сотрудничества в области изменения климата внесет позитивное «изменение климата» в отношения между Китаем и США.
CNR: Хотя нынешняя администрация США заявила, что вернется к Совместному всеобъемлющему плану действий (СВПД), между США и Ираном остаются резкие разногласия. Как вы оцениваете ситуацию на Ближнем Востоке и в регионе Персидского залива?
Ван И: Ядерная проблема Ирана — это деликатный вопрос, который влияет на всю ситуацию на Ближнем Востоке и в регионе Персидского залива. За последние четыре года американская сторона нарушила свое обещание, выйдя из СВПД, и оказала максимальное давление на Иран, что привело к новой эскалации напряженности в регионе.
Теперь, когда новая администрация США выразила готовность вернуться к СВПД, мы надеемся, что американская сторона продемонстрирует искренность, предприняв действия как можно быстрее, включая отмену необоснованных односторонних санкций и «юрисдикцию с длинной рукой» в отношении третьих лиц. юридические и физические лица. Иран, со своей стороны, также должен возобновить полное соблюдение и взять на себя обязательства по нераспространению. Соединенные Штаты и Иран могут двигаться вперед постепенно и взаимно.
При этом СВПД, конечно, не панацея от всех проблем на Ближнем Востоке и в регионе Персидского залива. По другим вопросам, касающимся региональной безопасности, Китай предложил создать платформу для многостороннего диалога в регионе Персидского залива при условии сохранения СВПД. Различные стороны могут использовать эту платформу для урегулирования разногласий и снижения напряженности посредством консультаций и совместного поддержания мира и стабильности в регионе.
The Straits Times : Как Китай и страны АСЕАН будут вести переговоры в рамках Соглашения о договорах, чтобы гарантировать, что Южно-Китайское море не станет потенциальной точкой возгорания?
Ван И: В последние годы все страны региона и всего мира могут ясно видеть, что факторы нестабильности и риски безопасности в Южно-Китайском море исходят в основном из-за пределов региона.Китай и страны АСЕАН достигли важного взаимопонимания по вопросам поддержания мира и стабильности в Южно-Китайском море и сосредоточены на продвижении консультаций по COC. Однако США и некоторые другие западные страны хотели видеть нестабильность в регионе. Они использовали концепцию «свободы судоходства» для обострения ситуации в Южно-Китайском море и использовали возможные поводы для разногласий между сторонами по этому вопросу. Цель — подорвать мир в Южно-Китайском море и подорвать региональную стабильность.
Усилия, предпринятые Китаем и странами АСЕАН за последние несколько лет, доказывают, что страны региона обладают полной уверенностью, способностью и мудростью, чтобы должным образом управлять своими различиями. Заглядывая вперед, Китай и страны АСЕАН должны продолжать «ходить на двух ногах» в вопросе Южно-Китайского моря. Во-первых, устраните отвлекающие факторы и продолжайте консультации по COC и работайте над скорейшим заключением набора региональных правил, которые будут более существенными и эффективными, совместимыми с международным правом и служат потребностям всех сторон.Во-вторых, продолжать полное и эффективное выполнение Декларации о поведении сторон в Южно-Китайском море (DOC) для достижения консенсуса, укрепления взаимного доверия, развития сотрудничества и поддержания общей стабильности в Южно-Китайском море.
Газета: Какова позиция Китая по ситуации в Мьянме?
Ван И: Китай имеет следующие три взгляда на ситуацию в Мьянме:
Во-первых, мир и стабильность являются предпосылкой развития страны.Я надеюсь, что соответствующие стороны в Мьянме будут сохранять спокойствие и сдержанность, действовать в соответствии с основополагающими интересами народа, решать свои разногласия посредством диалога и консультаций в рамках конституционных и правовых рамок и продолжать продвигать демократический переход. Первоочередной задачей является предотвращение дальнейшего кровопролития и конфликта, а также скорейшее облегчение и охлаждение ситуации.
Во-вторых, Мьянма — член семьи АСЕАН. Китай поддерживает АСЕАН в отстаивании принципов невмешательства во внутренние дела и достижении консенсуса, а также в посредничестве на пути АСЕАН для поиска точек соприкосновения.На основе уважения суверенитета Мьянмы и воли ее народа Китай готов взаимодействовать и общаться с соответствующими сторонами и играть конструктивную роль в смягчении ситуации.
Китай и Мьянма — братья «паук-пхау», соединенные одними и теми же горами и реками, и представляют собой сообщество с общим будущим, несмотря на все трудности. Политика дружбы Китая с Мьянмой направлена на всех жителей Мьянмы. На протяжении многих лет мы поддерживаем дружеские отношения с различными политическими партиями Мьянмы, включая Национальную лигу за демократию.И развитие дружбы с Китаем также было консенсусом во всех секторах Мьянмы. Независимо от того, как будет развиваться ситуация, Китай не поколеблется в своей приверженности делу развития китайско-мьянманских отношений и не изменит курса на продвижение дружбы и сотрудничества.
Пренса Латина: Каким будет будущее связей между Китаем и Латинской Америкой и Карибским бассейном в сценарии после COVID-19? Какие конкретные шаги предпримет Китай, чтобы помочь странам Латинской Америки и Карибского бассейна преодолеть пандемию COVID-19?
Ван И: В прошлом году исполнилось 60 лет со дня установления дипломатических отношений между Китаем и странами Латинской Америки и Карибского бассейна.Обе стороны стояли рядом и поддерживали друг друга в борьбе с COVID-19 и восстановлении экономики. Наше сотрудничество лучше всего показывает, что «закадычный друг вдалеке приближает далекую страну».
С начала COVID-19 президент Си Цзиньпин обменивался письмами и телефонными звонками со многими лидерами стран Латинской Америки и Карибского бассейна, чтобы направлять наши совместные усилия по борьбе с коронавирусом и содействию экономическому росту. Китай пожертвовал более 34 миллионов единиц столь необходимых предметов медицинского назначения и оборудования 30 странам Латинской Америки и Карибского бассейна, провел более 40 видеоконференций для обмена опытом и предоставляет вакцины 12 нуждающимся странам региона.
В истекшем году торгово-экономическое сотрудничество продолжило приносить плоды. Двусторонняя торговля уже три года подряд превышает 300 миллиардов долларов США. Экспорт из региона в Китай увеличился, несмотря на сбои из-за COVID-19. По данным Экономической комиссии ООН для Латинской Америки и Карибского бассейна, сотрудничество с Китаем стало важным фактором экономической стабильности и роста в регионе. Пандемия не помешала нашему сотрудничеству. Напротив, наши народы сблизились и связаны более широкими общими интересами.
Чилийский поэт Пабло Наруда писал, что вечная дружба заставляет вас верить в хорошее в этом мире и убеждает вас, что есть дверь, которую вы готовы открыть. Китай будет и дальше укреплять дружбу и сотрудничество с нашими друзьями из Латинской Америки и Карибского бассейна. Вместе мы построим сообщество с общим будущим для двух сторон и принесем большую пользу нашим двум народам.
China Daily от имени пользователей сети со всего мира: Мы заметили, что некоторые иностранные СМИ, особенно на Западе, имеют тенденцию придерживаться избирательного подхода при освещении Китая.Это напоминает людям времена Яньань, когда американский журналист Эдгар Сноу в своей книге «Красная звезда над Китаем» впервые представил миру Коммунистическую партию Китая. Как вы думаете, возможно ли сегодня увидеть еще одного Эдгара Сноу в зарубежных СМИ?
Ван Йи: Позвольте мне прежде всего воспользоваться этой возможностью, чтобы поблагодарить друзей из иностранных СМИ за ваш тяжелый труд. СМИ — важный мост, который помогает странам общаться и понимать друг друга. С момента начала распространения COVID-19 многие иностранные журналисты остались на своих постах и безостановочно работали, чтобы помочь миру узнать о борьбе китайского народа с вирусом.Мы высоко ценим ваши усилия.
Более 80 лет назад иностранные журналисты, такие как Эдгар Сноу, Анна Луиза Стронг и Агнес Смедли, приехали в Яньань на севере провинции Шэньси и правдиво поделились с миром тем, что они видели и чувствовали. Сноу не был коммунистом. Однако, глядя на КПК, он не имел идеологических предубеждений, оставался правдивым и объективным, стоял на стороне справедливости и совести. Обладая замечательным профессионализмом и моральной этикой, он посвятил свою жизнь укреплению взаимопонимания между китайским и американским народами.Китайцы и по сей день хранят о нем теплые воспоминания.
Сегодня Китаю нужно лучше понимать мир, а миру нужно лучше понимать Китай. Как бы ни изменился мир, СМИ должны придерживаться своей профессиональной этики. Надеюсь, что иностранные журналисты, освещая Китай, не будут применять к своим камерам никаких фильтров, красоты или мрачности. Правдивые, объективные и честные рассказы всегда будут нравиться людям и выдержат проверку истории. Китай надеется увидеть и приветствует Эдгара Сноуса новой эры среди иностранных журналистов.
Ван И: Прежде чем мы завершим сегодняшнюю пресс-конференцию, я хочу обратить ваше внимание еще на одну вещь. Через месяц исполнится год с момента снятия изоляции в Ухане, провинция Хубэй. Героический народ Уханя и Хубэя, помня о высшем благе, принес огромные жертвы для национальной победы над COVID-19 и внес значительный вклад в глобальную борьбу с COVID-19. В апреле, когда наступит весна, МИД проведет специальную акцию по продвижению провинции Хубэй.Он представит новую провинцию Хубэй, которая стала сильнее после трудностей, и построит новые мосты, соединяющие ее с миром. Надеемся на ваше внимание и поддержку.
Пресс-конференция длилась час сорок минут.
Новое путешествие после пятидесяти необычных лет
25 июня 2021 г.
Коллеги,
Друзья,
Добро пожаловать на Форум Лантинга, чтобы присоединиться к нам в праздновании 50-летия восстановления законного места Китая в Организации Объединенных Наций.
Основание ООН стало важной вехой в стремлении человечества к миру и развитию. Китай был первой страной, подписавшей Устав ООН. Кисточкой для чернил китайский делегат торжественно оставил вечный отпечаток Китая.
Китайская Народная Республика с момента своего основания не входила в ООН в течение 22 лет. Несмотря на это, китайский народ никогда не колебался в своей воле к сохранению мира во всем мире. Они никогда не прекращали своих усилий для общего развития. И они завоевывали поддержку все большего числа стран и народов.
25 октября 1971 г. Генеральная Ассамблея ООН на своей 26-й сессии подавляющим большинством голосов приняла Резолюцию 2758. Он решает восстановить все свои права Китайской Народной Республики и признать представителей своего правительства единственными законными представителями Китая в Организации Объединенных Наций. Это была победа дипломатии Нового Китая, победа справедливости и справедливости в мире, а также победа целей и принципов Устава ООН. Благодаря этому историческому событию китайский народ, составляющий четверть населения мира, смог гордиться своей семьей наций.Благодаря этому историческому событию ООН действительно стала самой представительной и авторитетной международной организацией. Сила мира и развития во всем мире была сильнее, чем когда-либо прежде.
Как вы все знаете, Резолюция 2758 ГА ООН была основана на проекте резолюции, совместно предложенном Албанией, Алжиром и 21 другой страной. Он был одобрен и поддержан большинством стран. Когда он был принят, многие делегаты из Азии, Африки и Латинской Америки выразили свою радость приветствиями, аплодисментами и объятиями.Посол Салим Ахмед Салим, в то время постоянный представитель Танзании при ООН, танцевал в зале, одетый в костюм в китайском стиле. Эта памятная сцена сегодня так же трогательна, как и 50 лет назад. Сегодня среди нас в этом зале сидят послы многих стран, которые стали соавторами и поддержали резолюцию 2758. Давайте тепло аплодируем этим странам. Мы ценим и приветствуем ваш акт справедливости!
Председатель Мао Цзэдун однажды сказал, что это наши дружеские развивающиеся страны «принесли» Китайскую Народную Республику в Организацию Объединенных Наций.Слово «нести» точно отражает глубокую дружбу между Китаем и другими развивающимися странами. Это то, что мы в Китае никогда не забудем. В течение пяти десятилетий, прошедших с тех пор, Китай действовал в том же духе, твердо отстаивая законные права и интересы других развивающихся стран и выступая в защиту развивающегося мира. В прошлом, настоящем и будущем Китай всегда стоит вместе с развивающимися странами. Голос Китая в Организации Объединенных Наций всегда направлен на благополучие развивающихся стран и справедливость в мире.Сохраняя дух «керри», мы продолжим стремиться к коллективному подъему развивающихся стран и сделать его определяющей тенденцией 21 века.
Коллеги,
Друзья,
Последние 50 лет были полны взлетов и падений. Но Китай всегда остается верным своим первоначальным чаяниям.
Как крупнейшая развивающаяся страна мира и постоянный член Совета Безопасности ООН, Китай всегда соблюдает цели и принципы Устава ООН и активно продвигает дух и подход многосторонности.Он вносит неустанные усилия и вносит важный вклад в развитие и прогресс человечества.
Сегодня мы пригласили специальных гостей. Посол Ли Даоюй, посвятивший много лет своей жизни многосторонней дипломатии, был удостоен национального почетного звания «выдающийся деятель дипломатической работы». Посол Ши Яньхуа, член китайской делегации на 26-й сессии ГА ООН, лично стал свидетелем исторического момента возвращения Китая в ООН. Я также выражаю признательность представителям тех, кто оказал огромную услугу миротворческим миссиям ООН, международной борьбе с нищетой, а также медицинским и медицинским предприятиям.Приветствуем их!
За последние 50 лет многие китайцы были вовлечены в деятельность ООН, были свидетелями, участвовали и внесли свой вклад в сотрудничество Китая с ООН. У всех есть свои «истории ООН», которые можно рассказать. В совокупности эти истории олицетворяют неустанные усилия китайского народа по укреплению ООН и важный вклад китайской нации в реализацию чаяний ООН.
— Китай показал хороший пример в поддержании международного порядка. Стремясь к демократии, верховенству закона и равенству в международных отношениях, Китай сформулировал пять принципов мирного сосуществования еще в 1950-х годах и с тех пор честно их соблюдает, внося значительный вклад в формулирование и развитие основных принципов мирного сосуществования. нормы, регулирующие международные отношения.
За последние пять десятилетий Китай присоединился почти ко всем универсальным межправительственным организациям, подписал более 600 международных конвенций, добросовестно выполнил свои международные обязательства и свои международные обязательства.В течение последних пяти десятилетий, высоко неся знамя многосторонности, Китай твердо охранял международную систему, в центре которой была ООН, поддерживал международный порядок, основанный на международном праве, и укреплял центральную роль Организации Объединенных Наций в международных делах.
За последние 50 лет китайские лидеры неоднократно выступали в ООН. От теории трех миров до предложения о новом международном политическом и экономическом порядке, от построения гармоничного мира до сообщества с общим будущим для человечества — Китай делится своей мудростью и решением для мира и развития во всем мире в каждый исторический момент.
Президент Си Цзиньпин, с его видением большего прогресса человечества, предложил построить сообщество с общим будущим для человечества. Эта важная инициатива возвышается над различиями в социальных системах и стадиях развития и отвергает мышление с нулевой суммой и геополитические расчеты. Он ставит общую цель для разных стран, разных народов и разных цивилизаций. Инициатива — это знамя дипломатии крупных стран с китайской спецификой в новую эпоху.Под этим знаменем Китай продолжит принимать активное участие в реформировании и совершенствовании системы глобального управления.
— Китай выполнил свои обязательства по поддержанию мира во всем мире. Приняв участие в 29 миротворческих операциях ООН и направив в общей сложности более 50 000 миротворцев, Китай стал крупнейшим поставщиком миротворцев среди постоянных членов Совета Безопасности. Мы также являемся вторым по величине спонсором миротворческих операций ООН и ООН.На сегодняшний день 24 китайских военных и полицейских отдали свои жизни при исполнении служебных обязанностей. Их жертва всегда будет помнить. В настоящий момент более 2400 китайских миротворцев несут службу по всему миру. Китай также создал резервные силы численностью 8000 человек и полицейский отряд численностью 300 человек для миротворческих миссий ООН. Они готовы отправиться в любое время, когда это необходимо для защиты мира во всем мире.
За последние 50 лет Китай встал на сторону справедливости, поддерживая суверенное равенство и противодействуя вмешательству во внутренние дела других стран, политике силы и гегемонизму.Китай встал на сторону справедливости, придерживаясь принципов справедливости и беспристрастности, выступая против геополитического соперничества и эксклюзивных блоков. Китай встал на сторону мира, выступая за политическое урегулирование и выступая против применения силы и односторонних санкций. Как постоянный член Совета Безопасности Китай активно ищет пути решения проблем, связанных с горячими точками, в соответствии с духом Устава ООН.
В прошлом месяце, в разгар самого серьезного конфликта между Палестиной и Израилем с 2014 года, Китай, как сменяющий друг друга президент Совета Безопасности, работал с другими государствами-членами над проведением пяти обсуждений в Совете Безопасности по палестинскому вопросу и опубликовал заявление для прессы.Китай призвал все стороны полностью соблюдать прекращение огня, оказывать гуманитарную помощь Палестине и стремиться к скорейшему, всеобъемлющему, справедливому и прочному урегулированию палестинского вопроса на основе решения, основанного на сосуществовании двух государств.
— Китай неустанно работал над продвижением общего развития. Китай, как крупнейшая развивающаяся страна, одним из первых достиг Целей развития тысячелетия (ЦРТ) ООН. Китай на 10 лет вперед выполнил задачу искоренения бедности, поставленную в Повестке дня в области устойчивого развития на период до 2030 года, сократив бедное население мира более чем на 70%.
Как вторая по величине экономика мира, вклад Китая в мировой рост оставался самым высоким в течение 15 лет подряд. Китай работал над усилением синергии между своим собственным развитием и мировым развитием. Инициатива «Один пояс, один путь» получила поддержку 140 стран и 32 международных организаций. China International Import Expo, которая позволяет Китаю еще больше открыться миру, проводится три года подряд. Китай также принимает активное участие в сотрудничестве Юг-Юг.В рамках этой программы мы предоставили около 400 миллиардов юаней помощи в целях развития 166 странам и международным организациям и реализовали около 3000 завершенных проектов. Мы направили более 600 000 гуманитарных работников, чтобы помочь более чем 120 развивающимся странам в их усилиях по достижению ЦРТ. В сотрудничестве с ПРООН Китай также создал Международный центр сокращения бедности в Китае. Центр провел целевые учебные курсы для работников по сокращению бедности из 136 стран и международных организаций.Это вклад Китая в виде интеллектуальных и материальных ресурсов в глобальные усилия по борьбе с бедностью.
— Китай внес активный вклад в решение глобальных проблем. Что касается изменения климата, Китай активно работал над принятием Парижского соглашения и оставался его твердым сторонником, а также содействовал выработке решений по охране окружающей среды и устойчивому развитию. В ходе общих прений на 75-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН председатель Си Цзиньпин объявил, что Китай будет стремиться достичь пика выбросов CO2 до 2030 года и достичь углеродной нейтральности до 2060 года.Позже на саммите климатических амбиций председатель Си выдвинул дополнительные шаги по увеличению определяемых на национальном уровне вкладов Китая, что свидетельствует о чувстве миссии и ответственности Китая.
Когда в 1997 году разразился азиатский финансовый кризис, обязательство Китая не допустить обесценивания юаня послужило нашим соседним экономикам в преодолении кризиса. После финансового кризиса 2008 года наша ответственная макроэкономическая политика стала важным вкладом в восстановление мировой экономики.В частности, в последние годы Китай поглощал 25 процентов всего экспорта из наименее развитых стран. В соответствии с Инициативой G20 по приостановке обслуживания долга Китай отложил выплаты по кредитам больше, чем другие страны. Все это конкретные шаги по сокращению разрыва между Севером и Югом.
В рамках глобальной борьбы с COVID-19 мы как можно быстрее начали экстренную гуманитарную операцию и предоставили медикаменты более чем 150 странам и 13 международным организациям.Президент Си Цзиньпин торжественно объявил, что китайские вакцины станут глобальным общественным благом, и что Китай будет стремиться обеспечить доступность и доступность вакцин в развивающихся странах. На сегодняшний день Китай предоставил 438 миллионов доз китайских вакцин и сырых ингредиентов более чем 90 странам и международным организациям. На Всемирном саммите по вопросам здравоохранения в прошлом месяце председатель Си объявил об основных шагах, которые Китай предпримет для поддержки международных усилий по борьбе с вирусом, еще раз послав мощный сигнал солидарности Китая всему миру.
Коллеги,
Друзья,
Завтра День Устава ООН. В условиях, когда международный ландшафт претерпевает глубокие изменения, невиданные за столетие, как мы, страны мира, можем избежать разделения, отказаться от конфронтации, сохранить солидарность и продвигать сотрудничество? Есть только один правильный ответ: поддержка международной системы, в основе которой лежит ООН, и соблюдение основных норм, регулирующих международные отношения, на основе целей и принципов Устава ООН.Это потому, что это единственная система, совместно построенная всеми, и это единственный набор норм, который всеми одобряется всеми. Достижение международного консенсуса в отношении платформы ООН для совместного решения глобальных проблем — это самая важная точка соприкосновения всех стран. Это также правильный выбор, соответствующий веяниям времени.
Мы готовы работать со всеми странами, чтобы разрешать разногласия путем диалога и переговоров, разрешать споры политическими методами, продвигать демократию и верховенство закона в международных отношениях и совместно строить мир прочного мира.
Мы готовы работать со всеми странами, чтобы отстаивать новое видение общей, всеобъемлющей, совместной и устойчивой безопасности, бороться с нетрадиционными угрозами безопасности, содействовать модернизации потенциала и системы глобального управления и совместно строить мир универсальной безопасности.
Мы готовы работать со всеми странами для укрепления солидарности и взаимовыгодного сотрудничества, обеспечения большего глобального общественного блага развивающимся странам, работы над устойчивым восстановлением мировой экономики после COVID, ускорения реализации Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года и вместе построить мир всеобщего процветания.
Мы готовы работать со всеми странами, чтобы относиться друг к другу с уважением и на равных, уважать собственный выбор страны в отношении социальной системы и пути развития в свете национальных условий, поддерживать разнообразие мира, продвигать взаимное обучение между цивилизациями и совместно построить открытый и инклюзивный мир.
Мы готовы работать со всеми странами, чтобы поддерживать подход, ориентированный на человека, и зеленое развитие, выполнять Парижское соглашение об изменении климата, неуклонно укреплять глобальное управление биологическим разнообразием, защищать наши будущие поколения, защищать зеленые горы и прозрачные воды, а также совместно построить сообщество с общим будущим между человеком и природой и чистым и красивым миром.
Мы готовы работать со всеми странами для защиты общих ценностей человечества, а именно мира, развития, справедливости, справедливости, демократии и свободы, продолжать продвигать строительство нового типа международных отношений, основанных на взаимном уважении, справедливости и справедливости и беспроигрышное сотрудничество и совместное построение сообщества с общим будущим человечества.
Коллеги,
Друзья,
Буквально через несколько дней Китай отметит столетие Коммунистической партии Китая (КПК).В прошлом веке КПК добилась выдающихся успехов в борьбе за национальную независимость и освобождение, за процветание страны и благосостояние народа. Он привержен вечному великому делу китайской нации и находится в самом расцвете сил в свое столетие. Мы и впредь будем оставаться верными первоначальному стремлению КПК, помнить о его основополагающей миссии и работать на счастье людей, обновление нации и гармонию мира!
В этой новой исторической отправной точке Китай будет продолжать прилагать все возможные усилия для участия в делах ООН, защиты статуса ООН и продвижения целей и принципов Устава ООН.Мы будем поддерживать дух обширных консультаций, совместного вклада и общих выгод, а также знамя истинной многосторонности и вместе с остальным миром продвигаться вперед к большему миру и развитию человечества!
Спасибо.
10 фактов об ожидаемой продолжительности жизни в Швеции

Как одна из наиболее прогрессивных стран в мире, Швеция может похвастаться множеством государственных учреждений и некоммерческих организаций, активно работающих над улучшением здоровья и долголетия граждан.Швеция также обладает эффективной и хорошо оснащенной системой здравоохранения. Благодаря этим усилиям средняя продолжительность жизни в стране увеличивается. Ниже приведены 10 фактов об ожидаемой продолжительности жизни в Швеции, включая текущие инициативы по дальнейшему повышению средней продолжительности жизни в стране.
10 фактов об ожидаемой продолжительности жизни в Швеции
Средняя продолжительность жизни в Швеции составляет 82,2 года, при этом мужчины живут в среднем 80,3 года, а женщины — в среднем 84,3 года.Швеция занимает 16-е место в мире по средней продолжительности жизни с момента рождения. Средняя продолжительность жизни в Швеции примерно на четыре года больше, чем в Соединенных Штатах (78,6 года). Средний возраст, включая все страны мира, составляет немногим более 79 лет.
В прошлом веке ожидаемая продолжительность жизни в Швеции увеличилась с 55-58 лет до 82-84 лет, что составляет значительный скачок примерно на 25 лет.
Долголетие граждан отчасти объясняется приверженностью Швеции экологической чистоте.Качество воды удовлетворительное; 96 процентов опрошенных одобрили питьевую воду в своей стране. Отсутствие загрязняющих веществ может также способствовать увеличению продолжительности жизни в Швеции выше среднего.
Чувство общности помогает многим добиться высокого качества жизни в Швеции. Девяносто один процент граждан сообщают, что они знают «кого-то, на кого они могут положиться в трудную минуту». Наряду с высокой явкой избирателей, гражданская активность страны поддерживает социальную вовлеченность граждан, улучшая их здоровье и благосостояние.
Система здравоохранения Швеции занимает одно из первых мест в мире. Универсальная система здравоохранения страны позволяет беднякам получать доступ к важным услугам для себя и своих семей. Доступность услуг имеет решающее значение для многих граждан, и Швеция в этом отношении только улучшается.
Ожидаемая продолжительность жизни увеличивается благодаря усилиям по ограничению причинения себе вреда и лечению предотвратимых инфекций нижних дыхательных путей. По мере совершенствования системы здравоохранения страны уровень преждевременной смерти от предотвратимых причин снижается для тех, кто находится в бедности.С 1990 по 2010 год преждевременная смертность от инфекций нижних дыхательных путей снизилась на 49 процентов.
Агентство общественного здравоохранения Швеции обязуется улучшать жизнь шведских граждан. Недавнее исследование показало эффективность детских вакцин. Поскольку Швеция предлагает универсальное медицинское обслуживание, дети из разного социально-экономического положения получают необходимое лечение. В настоящее время проводятся новые исследования для оценки эффективности лечения мальчиков от вируса папилломы человека (ВПЧ), даже несмотря на то, что этот вирус обычно поражает девочек.Эти исследования помогают Швеции продолжать увеличивать продолжительность жизни для всех своих граждан.
Семь процентов шведов живут за чертой бедности в ЕС. Это ниже, чем в среднем для людей, живущих за чертой бедности в других странах ЕС (10 процентов). Хотя уровень бедности в последние годы оставался относительно неизменным, усилия по снижению уровня бедности и увеличению продолжительности жизни растут. Шведское агентство по международному развитию и сотрудничеству (Sida) — это шведское государственное агентство, деятельность которого направлена на искоренение бедности в мире.В борьбе за искоренение бедности внутри страны и за рубежом Sida делает увеличение продолжительности жизни одним из приоритетов своей гуманитарной работы. Агентство является публичным и находится в ведении Министерства иностранных дел Швеции.
В Швеции за счет государственных субсидий и муниципальных налогов финансируется большая часть ухода за престарелыми. Система здравоохранения страны субсидирует медицинское обслуживание пожилых граждан. В разных муниципалитетах по всей стране пожилые пациенты могут запросить уход на дому или переехать в учреждения с проживанием, которые предоставляют медицинские услуги.
Легкий доступ к канализации также помог шведам прожить дольше, чем в среднем в мире. Чуть более 99 процентов городского населения имеют доступ к санитарии, а 99,6 процента сельского населения имеют такой доступ. Независимо от того, где вы живете в стране, Швеция предлагает санитарию всем гражданам, повышая общую продолжительность жизни в Швеции.
Правительство Швеции включает в себя большое количество агентств, призванных обеспечивать своим гражданам наилучшее медицинское обслуживание.В результате продолжительность жизни в Швеции — одна из лучших в мире. Даже те, кто живет за чертой бедности, по-прежнему могут получить доступ к необходимым им услугам, а продолжительность жизни всех шведских граждан улучшается.
— Арик Глуч
Фото: Flickr

Причина для беспокойства и призыв к действию
Хотя подростковый возраст и молодость обычно считаются здоровыми периодами жизни, некоторые важные проблемы общественного здравоохранения и социального поведения либо начинаются, либо достигают пика в эти годы ¹².Большинство из этих проблем связано с социальными детерминантами и образом жизни, действующими и взаимодействующими в сложных условиях, которые ускоряют или запускают эти условия или поведение. Переход в процессе развития молодых людей делает их особенно уязвимыми к влиянию окружающей среды, контекста или окружения ¹³. Факторы окружающей среды, включая семью, группу сверстников, школу, район, политику и социальные сигналы, могут как поддерживать, так и ставить под угрозу здоровье и благополучие молодых людей ¹².
Имеющиеся данные показывают, что молодые люди склонны к ряду состояний, влияющих на здоровье, из-за личного выбора, влияния окружающей среды и изменений образа жизни, включая как инфекционные, так и неинфекционные расстройства и травмы. Другие включают расстройства, связанные с употреблением психоактивных веществ (табак, алкоголь и другие), дорожно-транспортные травмы (ДТП), самоубийства (завершенные и попытки), инфекции, передаваемые половым путем (ИППП), включая инфекцию вируса иммунодефицита человека (ВИЧ), подростковые и незапланированные беременности, бездомность, насилие. и несколько других.Во всех странах, будь то развивающиеся, переходные или развитые, инвалидность, острые и хронические заболевания часто вызываются или усугубляются экономическими трудностями, безработицей, санкциями, ограничениями, бедностью или плохо распределенным богатством как на индивидуальном, так и на национальном уровне ¹⁴.
Недоедание и дефицит питательных микроэлементов
Данные, представленные в, указывают на высокую распространенность недоедания и задержки роста в возрастной группе 10–30 лет, что отрицательно сказывается на их здоровье.Данные обследования питания Национального института питания в 2001 и 2006 годах показали, что более половины населения в возрасте от 10 до 18 лет недоедали ¹⁵ ^{, 16}. Это наблюдение также подтверждается другими исследованиями с размером выборки от 500 до 1000 с распространенностью недоедания в период от 10 до 24 лет от 56,4 до 68,5% ¹⁷ ^{, 18} ^{, 19}. Школьное исследование показало, что 38,8% мальчиков и 36,9% девочек имеют задержку роста ²⁰, в то время как исследование на уровне общины показало, что 51.7% подростков задержали рост ¹⁸. Распространенность дефицита питательных микроэлементов в сельской местности достигала 25 процентов, как сообщают Чоудхари и др. ¹⁹, с высокой распространенностью анемии, чаще среди девочек, в диапазоне от 30 до 82 процентов ¹⁷ ^{, 18} ^{, 21}. Матери-подростки с анемией подвергаются высокому риску выкидыша, материнской смертности и мертворождений; также младенцы с низкой массой тела при рождении с низкими запасами железа ²⁴. Плохое питание подростков является результатом социально-культурной, экономической и государственной политики в отношении продовольственной безопасности домохозяйств, усугубляемой поведенческими аспектами.
Таблица I
Состояние недостаточного питания и дефицита питательных микроэлементов в Индии
Избыточный вес и ожирение
И наоборот, избыточный вес и ожирение — еще одна форма недоедания с серьезными последствиями для здоровья, растет среди молодежи в Индии и других странах с низким и средним уровнем дохода ( СНСУД) ⁸. Метаанализ девяти исследований в 2012 году показал, что 12,6% детей страдают избыточным весом и 3,3% — ожирением, что указывает на серьезность ситуации ²³.Обзор нескольких избранных исследований () в период с 2001 по 2012 год показал, что распространенность избыточной массы тела среди детей в возрасте 10-19 лет составляла от 9,9 до 19,9 процента; высокий как у мальчиков (от 3 до 15,1%), так и у девочек (от 5,3 до 13,3%), что указывает на раннее начало ожирения ²⁶ ^{, 27} ^{, 28} ^{, 29} ^{, 30} ^{, 31} ^{, 33} затрагивает больше городских школьных подростков (3,4–6,5%) ²⁶ ^{, 27} ^{, 28} ^{, 32} по сравнению с 0,6% среди сельских подростков ¹⁵ со значительными гендерными различиями ²⁶ ^{, 29} ^{, 32}.Исследования из Карнатаки, ^{, 27,}, ^{, 32,}, показали более высокую распространенность ожирения по сравнению с исследованиями из северной Индии: ^{, 26,}, ^{, 28,}, ^{, 30,}. Совершенно очевидно, что Индия сталкивается с двойным бременем недоедания и переедания, что также видно из других отчетов ³⁴ ^{, 35}. Существует также проблема перехода к питанию, поскольку индийцы переходят от традиционных диет с высоким содержанием зерновых и клетчатки к более западным диетам с высоким содержанием сахара, жира и продуктов животного происхождения (культура быстрого питания), которые тесно связаны с различными неинфекционными заболеваниями. заболевания (НИЗ), наблюдаемые в более поздние годы ³⁶ ^{, 37}.
Таблица II
Распространенность избыточного веса и ожирения по данным индийских исследований
Сексуальное поведение высокого риска
Сексуальное поведение высокого риска — это широкий термин, охватывающий раннюю половую жизнь, особенно до 18 лет, и включает незащищенный половой акт без мужчин или использование женских презервативов, за исключением длительных однопартнерских (моногамных) отношений, незащищенного контакта рта с половыми органами, за исключением длительных моногамных отношений, наличия нескольких половых партнеров, наличия партнера с высоким риском (того, кто имеет несколько половые партнеры или другие факторы риска), обмен сексом (секс-работа) на наркотики или деньги, анальный секс или наличие партнера, который делает это, за исключением долгосрочных однопартнерских (моногамных) отношений и половые контакты с партнером, который вводит или когда-либо употреблял инъекционные наркотики ³⁸.Это известный фактор риска, который подвергает людей риску заражения ВИЧ / СПИДом и рядом других заболеваний, передающихся половым путем, таких как гонорея, герпес, остроконечные кондиломы, хламидиоз, сифилис, трихомониаз, и т. Д. . Национальное обследование здоровья семьи (NFHS) 3 (2005-06 гг.) Показало, что 4 процента молодых женщин и 15 процентов молодых мужчин когда-либо имели сексуальные отношения до брака и только 14,1 процента (14,7 процента городских жителей против 13,9 процента сельских жителей). незамужние сексуально активные девушки-подростки использовали противозачаточные средства ³⁹.Молодые люди в возрасте от 15 до 24 лет чаще вступают в добрачный секс с мужчинами (15-22%), чем с женщинами (1-6%) ³⁹ ^{, 40} ^{, 41} ^{, 42} ^{, 43}. Кумар и др. ⁴⁰ в исследовании 2475 никогда не состоявших в браке мальчиков и девочек заметил, что только 22,3% мужчин и 6,3% женщин сообщили о постоянном использовании презервативов для добрачного секса в течение последних 6 месяцев. Исследование, проведенное в Гуджарате, показало, что почти 40 процентов мужчин и 7,4 процента женщин в возрастной группе от 15 до 24 лет сообщили о том, что у них были половые контакты с несколькими партнерами, а 32 года.1 процент мужчин и 3,2 процента женщин сообщили, что имели платный / обменный (деньги / подарок) секс ⁴⁴. Таким образом, данные, представленные в таблице, показывают, что распространенность сексуального поведения с высоким риском среди молодых людей не только высока, но и широко варьируется в разных исследованиях и требует немедленного внимания, чтобы снизить распространенность ВИЧ и связанных с ним заболеваний.
Таблица III
Распространенность сексуального поведения высокого риска среди молодых индийцев
Распространенные психические расстройства
По крайней мере 20 процентов молодых людей могут испытывать некоторые формы психических заболеваний, такие как депрессия, расстройства настроения, злоупотребление психоактивными веществами и т. Д. суицидальное поведение, расстройства пищевого поведения и др. ⁸.Метаанализ пяти психиатрических эпидемиологических исследований дал оценку распространенности психической заболеваемости, включая 16 психических и поведенческих расстройств (классифицированных по восьми группам: органический психоз, шизофрения, маниакальный аффективный психоз, маниакальная депрессия, эндогенная депрессия, умственная отсталость, эпилепсия, фобия и т. Д.). общая тревога, невротическая депрессия, навязчивая идея и принуждение, истерия, алкогольная / наркотическая зависимость, соматизация, расстройства личности и поведенческие / эмоциональные расстройства) 22.2 на 1000 населения в возрасте от 15 до 24 лет ⁴⁷.
Данные, полученные в результате исследований распространенных психических расстройств в Индии на уровне сообществ, свидетельствуют о высокой распространенности среди молодежи (), но сравнения и экстраполяции необходимо проводить с осторожностью из-за различий в исследованиях. Распространенность общей психиатрической заболеваемости (депрессия, расстройство поведения, социальная тревожность, паническое расстройство) среди подростков колебалась от 12 до 16,5% ⁴⁸ ^{, 49}. Pillai et al наблюдали низкую распространенность — 1.8% расстройств DSM-IV среди подростков 12–16 лет, которые объяснялись методологическими факторами и наличием защитных факторов ⁵⁰. Последующее шестилетнее исследование в Чандигархе показало, что уровень заболеваемости психическим расстройством составляет 0,18 процента в год среди подростков 10-17 лет ⁵¹. Среди немногих конкретных распространенных психических расстройств распространенность депрессии варьировала от 0,1 до 18,5% ⁴⁸ ^{, 49} ^{, 52} ^{, 53} ^{, 54} ^{, 55}, расстройства поведения от 0.От 2 до 9,2 процента ⁴⁸ ^{, 49} ^{, 53} и тревожность от 0,1 до 24,4 процента ⁴⁸ ^{, 49} ^{, 50} ^{, 53} ^{, 55} ^{, 56} по разным исследования. Два исследования показали распространенность тяжелой и крайней степени депрессии у 11,2% бросивших школу, у 3% среди идущих в школу подростков в возрасте от 13 до 19 лет и у 18,4% среди 9 ^-х стандартных учеников с использованием инвентаризации депрессии Бека ⁵² ^{, 54}.Для укрепления психического здоровья и постоянного реагирования на проблемы требуется ряд дружественных к подросткам медицинских услуг и консультационных услуг в общинах ⁵⁷.
Таблица IV
Распространенные психические расстройства среди молодых индейцев
Стресс
Стресс является следствием или общей реакцией на действие или ситуацию, возникающую в результате взаимодействия человека с окружающей средой, и предъявляет особые физические или психологические требования, или оба, на человека.Физические или психологические требования окружающей среды, вызывающие стресс, обычно известные как факторы стресса, и индивидуальная реакция на них принимает различные формы и зависит от нескольких внутренних и / или внешних факторов. Значительные трудности возникли при количественной оценке и оценке стресса. В некоторых исследованиях пытались количественно оценить уровень стресса среди молодых людей, в то время как в других была дана средняя оценка стресса (на которую влияют методы измерения стресса) ⁵⁸ ^{, 59}.Sahoo и др. , ^{, 55,}, используя шкалу депрессии, тревожности и стресса (DASS), обнаружили, что 20 процентов молодых людей испытывали стресс. Дабут и др. ⁶⁰ с помощью шкалы жизненного стресса обнаружили, что среди девочек-подростков, обучающихся по 12 ^{-му стандарту} из Хисара и Хайдарабада, 47,5 и 72,5 процента находились в категории умеренного семейного стресса; о финансовом стрессе сообщили 60 и 50 процентов, а 90 и 85 процентов имели средний уровень социального стресса, соответственно.Шарма и Сидху в исследовании подростков в возрасте 16-19 лет с использованием самодельной анкеты, основанной на Биштской батарее стресса, обнаружили, что 90,6% подростков испытывали академический стресс ⁶¹.
Самоубийство
По оценкам Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) около миллиона человек ежегодно совершают самоубийства ⁶². В Индии около 1,36 000 человек добровольно покончили жизнь самоубийством, согласно официальным отчетам в 2011 году ⁶³. Официальный отчет указывает на то, что возрастной уровень самоубийств в возрасте от 15 до 29 лет растет с 3.От 73 до 3,96 на 100 000 населения в год с 2002 по 2011 год ⁶³ (). Около 40% самоубийств в Индии совершаются лицами моложе 30 лет ⁶⁴. Исследование «Миллион смертей» с использованием метода RHIME (репрезентативное, повторное выборочное, стандартное опросы домохозяйств о смертности с медицинской оценкой) показало, что годовые коэффициенты смертности составляют 25,5 и 24,9 на 100 000 населения среди мужчин и женщин в возрасте 15-29 лет ⁶⁵ , соответственно. Другие исследования показали, что заболеваемость среди молодых людей колеблется от 100.От 1 до 72,2 на 100 000 населения ⁶⁶. Исследование, проведенное в Бангалоре, показало, что из 5115 попыток самоубийства, охватывающих все возрастные группы, 2,1, 8,4 и 28,6% лиц приходились на возрастную группу 10-15, 16-20 и 21-25 лет, соответственно; и среди 912 законченных самоубийств 2,2, 16,2 и 21,6 процента приходились на возрастную группу 10-15, 16-20 и 21-25 лет, соответственно ⁶⁷. Показатели самоубийств среди молодых женщин были высокими (152 на 100000) по сравнению с показателями самоубийств среди молодых мужчин, составляющими 69 на 100000, как сообщает Аарон и др. ⁶⁶ с аналогичными наблюдениями других авторов ⁶⁵ ^{, 68}.Зоман и др. ⁶⁹ обнаружили, что возрастные коэффициенты самоубийств среди мужчин и женщин в возрасте 15-24 лет составляют 5,1 и 8,1 на 100 000 населения в год ⁶⁹. Также было обнаружено, что суицидальные идеи и попытки высоки в Чандигархе ⁷⁰ и Южном Дели ⁷¹, причем почти 6 процентов лиц в возрасте 11-17 лет и 15,8 процента подростков в возрасте от 14 до 19 лет сообщают о суицидных идеях, в то время как 0,4 процента процентов студентов в возрасте 11-17 лет и 5,1 процента студентов в возрасте от 14 до 19 лет сообщили о попытках суицида.
Завершенные самоубийства в возрасте 15–29 лет на 100 000 населения с 2002 по 2011 гг. (Коэффициент на 1 000 000 человек). Источник : Ref. 63.
Употребление табака
Подавляющее большинство потребителей табака во всем мире начинают употреблять табак в подростковом возрасте. В настоящее время более 150 миллионов подростков употребляют табак, и это число растет во всем мире ⁵⁷. NFHS-3 показал, что 40% мужчин и 5% женщин в возрасте от 15 до 24 лет потребляли табак по всей стране ²¹.Систематический обзор 15 исследований в Индии в возрасте 13-15 лет показал, что средний показатель распространенности употребления табака (когда-либо употреблявших) составляет 18,2%; 14 процентов среди мужчин и 6,3 процента среди женщин ⁷². Глобальное исследование употребления табака среди молодежи (GYTS) за 2006 и 2009 годы, охватывающее подростков в возрасте от 13 до 15 лет в 180 школах, выявило увеличение числа нынешних потребителей табака любой формы с 13,7 до 14,6 процентов и нынешних потребителей сигарет с 3,8 до 4,4 процента. процентов с 2006 по 2009 год ⁷³.Исследование, проведенное в Карнатаке, показало, что показатель распространенности употребления табака составляет 4,9 процента и показатель распространенности употребления табака в течение всей жизни среди подростков 13-15 лет ⁷⁴, в то время как исследование из города Нойда показало, что 11,2 процента подростков в возрасте от 11 до 19 лет употребляли табак любого вида ⁷⁵. Другие исследования показали, что употребление любых табачных изделий среди подростков в течение жизни составляет от 9,8 до 20,3% ⁷⁶ ^{, 77}. Гендерные различия в употреблении любого вида табака варьировались от 2.От 9 до 8,5 процента у мальчиков и от 1,5 до 9,8 процента у девочек ⁷⁸. Исследование, проведенное в городе Нойда, также показало, что 8,8% подростков в возрасте от 11 до 19 лет были «когда-либо курили» (включая нынешних курильщиков), 4,6% «когда-либо курили табак (включая нынешних курильщиков)», 3,7% были «курильщиками исключительно». »и 2,5% были« любителями только табака »⁷⁵. Данные нескольких исследований () ясно указывают на тот факт, что табачная зависимость становится большой угрозой для молодых индийцев.
Таблица V
Распространенность употребления табака среди молодежи
Вредное употребление алкоголя
Вредное употребление алкоголя среди молодежи вызывает растущую озабоченность во многих странах и связано почти с 60 состояниями здоровья. Это увеличивает рискованное поведение и связано с травмами и насилием, приводящими к преждевременной смерти ⁵⁷. Национальный обзор вредных воздействий алкоголя показал более высокую социальную приемлемость употребления алкоголя, рост потребления в сельских и переходных районах, более молодой возраст начала употребления алкоголя и феноменальные социально-экономические последствия и влияние на здоровье, особенно среди молодежи ⁸¹.Данные национального обследования домашних хозяйств (NHS), проведенного Управлением Организации Объединенных Наций по наркотикам и преступности (УНП ООН), 2002 г., охватывающего городские и сельские районы 24 штатов Индии, показали, что распространенность употребления алкоголя среди мужчин в возрасте от 12 до 18 лет составляет 21,4 процента ⁸². Всемирное обследование состояния здоровья в Индии показало, что среди людей в возрасте от 18 до 24 лет 3,9% редко пьют, а 0,6% — часто пьют ⁸³. Исследование NFHS-3 показало, что 1 процент женщин и 11 процентов мужчин в возрасте 15-19 лет и 1 год.4% женщин и 28,8% мужчин в возрасте от 20 до 24 лет употребляли алкоголь ²¹. Другие популяционные исследования показали, что распространенность употребления алкоголя колеблется от 1,3 до 15,6% в исследованиях ⁸⁴ ^{, 85} ^{, 86} ^{, 87} с высоким уровнем потребления алкоголя среди мужчин (от 12,6 до 20,7%) ⁸⁸ ^{, 89} и более в городах (5,2%) по сравнению с сельскими (7,3%) районами ⁹⁰ ().
Таблица VI
Распространенность и характер употребления алкоголя среди молодых людей
Другие расстройства, связанные с употреблением психоактивных веществ
Злоупотребление психоактивными веществами, помимо табака и алкоголя, является одной из основных возникающих проблем среди молодого населения и требует эффективного решения.Национальное обследование домашних хозяйств, проведенное УНП ООН, показало, что 3,0 процента мужчин потребляли каннабис и 0,1 процента опиатов ⁸², причем наиболее часто употреблялись алкоголь, табак, каннабис, кокаин и героин ⁸⁴ ^{, 86} ^{, 88} ^{, 89} ^{, 90} ^{, 91} ^{, 92} ^{, 93}. Исследования показали, что злоупотребление нетабачными веществами является обычным явлением, почти 30 процентов, среди беспризорных детей ⁹², причем 57,4 процента беспризорных детей мужского пола в возрасте от 6 до 16 лет злоупотребляли алкоголем до того, как попали в пункт наблюдения ⁸⁸.Около 43% подростков злоупотребляют психоактивными веществами ⁹³, при этом 58,7% учащихся употребляли одно или несколько веществ хотя бы раз в жизни, а 31,3% регулярно употребляют одно или несколько веществ ⁹⁴. Чатурведи и др. сообщили, что среди людей в возрасте от 10 до 29 лет, помимо употребления табака и алкоголя, 2,2 процента мужчин и 0,3 процента женщин употребляли опиум ⁸⁴. Использование отпускаемых по рецепту лекарств (бензодиазепинов и опиодов) также вызывает большую озабоченность, поскольку их чрезмерное употребление составляет 16 лет.2 процента ⁹¹. Данные о распространенности потребителей инъекционных наркотиков, имеющиеся в Индии, показали, что 5,6 и 14,4 процента мужчин в возрастной группе 20-24 лет и 25-29 лет, соответственно, употребляли инъекционные наркотики ⁹⁵. По данным Национального исследования в области здравоохранения, около 0,1% мужского населения (12-60 лет) когда-либо употребляли инъекционные наркотики. Об употреблении инъекционных наркотиков чаще сообщалось из Северо-восточного региона страны ⁸².
Неинфекционные заболевания (НИЗ)
НИЗ включают ряд состояний, которые связаны с поведением и образом жизни по своей природе.Население Индии, особенно молодежь, переживает переходный период в области питания, и ожидается, что в ближайшие годы у взрослых будет наблюдаться более высокая распространенность неинфекционных заболеваний, таких как гипертония, диабет и хронические заболевания легких.
На индийском уровне несколько исследований показали, что артериальная гипертензия среди молодых людей колеблется от 2,4 до 5,9% по сравнению с глобальным уровнем (4,5%) ⁹⁶ ^{, 97} ^{, 98} ^{, 99}. В другом индийском исследовании гипертония (первый случай) наблюдалась у 10 человек.10% детей с нормальным весом, 17,34% детей с избыточным весом и 18,32% детей с ожирением ¹⁰⁰. Распространенность диабета 2 типа у молодых людей растет во всем мире параллельно с эпидемией ожирения. Исследование, проведенное в Ченнаи, сообщило о временном сдвиге в возрасте установления диагноза диабета 2 типа в сторону более молодой группы с распространенностью 3,7% в возрасте 20–29 лет ¹⁰¹. В исследовании, проведенном в Дели, также сообщается о высокой распространенности инсулинорезистентности у детей постпубертатного возраста, что связано с избыточным телесным жиром и абдоминальным ожирением ¹⁰².Хронические заболевания легких также увеличиваются среди молодежи, и во всем мире примерно каждый десятый молодой человек страдает астмой ⁹⁹. Исследование среди школьников (5-15 лет) с использованием модифицированного вопросника ISAAC в городе Джайпур показало, что 7,59% детей болеют астмой (за последние 12 месяцев) ¹⁰³ и 4,9% в другом исследовании в Южной Индии ¹⁰⁴ .
Дорожно-транспортные травмы (ДТП)
Дорожно-транспортные травмы (1,85 000 смертей; 29 процентов всех смертей от непреднамеренных травм) являются основной причиной смертности от непреднамеренных травм в Индии ¹⁰⁵.Отчет Национального бюро регистрации преступлений (NCRB) Индии за 2011 год показал, что 31,3% смертей в результате ДТП приходятся на людей от 15 до 29 лет ⁶³ (). Отдел транспортных исследований Министерства автомобильного транспорта и автомобильных дорог (MORTH) выявил, что из общего числа несчастных случаев в дорожно-транспортных происшествиях 30,3% приходятся на возрастную группу 15-24 года ¹⁰⁶. Генеральный регистратор Индии (в 2001–2003 годах) показал, что автомобильные травмы стали причиной 3,7% смертей в течение 5–14 лет и 6 лет.9% смертей в течение 15-24 лет (1,7 и 12,4% у женщин и мужчин соответственно) ¹⁰⁷. Обследование 20 000 домашних хозяйств, охватившее 96 414 человек в Бангалоре, показало, что смертность от ДТТ среди детей в возрасте от 6 до 15 лет колеблется от 5 до 20 процентов, а серьезные травмы — от 10 до 21 процента, и более половины всех убитых и серьезно раненых в ДТТ. произошли с молодыми людьми в возрасте 16-45 лет, в большей степени среди молодых людей в возрасте 16-30 лет ¹⁰⁸. По данным Проекта наблюдения за травматизмом в Бангалоре, 38.9 и 36 процентов в возрастной группе 15-29 лет имели ИРТ со смертельным исходом в городской и сельской местности, соответственно, в то время как 36 процентов имели ИРТ без смертельного исхода в обеих областях в той же возрастной группе ¹⁰⁹. Шарма и др. из Чандигарха ¹¹⁰ сообщили, что ИРТ составляет 11 процентов от общего числа случаев неестественной смерти среди возрастной группы 16-20 лет. Частота несмертельных ИРО среди детей, обследованных в нескольких исследованиях, показала, что скорректированный по возрасту и полу показатель заболеваемости в возрастной группе от 5 до 14 лет составлял 18,5%, а годовой показатель ИРО с поправкой на возраст и пол, требующий периода восстановления> 7. дней было 5.8 процентов ¹¹¹. Те же авторы сообщили о ежегодном уровне заболеваемости ИРО без смертельного исхода с поправкой на пол среди 10–14, 15–19 и 20–29 лет: 23,5, 30,1 и 20,9 на 100 человек в год, соответственно, ¹¹².
Тенденция дорожно-транспортного травматизма среди лиц в возрасте 15-29 лет с 2002 по 2011 год в Индии. Источник : Ref. 63.
Насилие
ВОЗ определяет насилие как «преднамеренное использование физической силы или силы, угрожающей или фактической, против себя, другого лица или против группы или сообщества, которое либо приводит к, либо имеет высокую вероятность того, что травма, смерть, психологический вред, неправильное развитие или депривация »¹¹³.Межличностное насилие среди молодежи, от незначительных актов запугивания до серьезных форм убийства, в значительной степени усугубляет бремя преждевременной смерти, травм и инвалидности; причинение вреда не только пострадавшим, но и их семьям, друзьям и сообществам. В среднем 565 подростков и молодых людей в возрасте от 10 до 29 лет умирают каждый день в результате межличностного насилия во всем мире ¹¹⁴. NFHS-3 из Индии выявил, что 27 процентов замужних молодых женщин подвергались физическому, сексуальному или эмоциональному насилию со стороны своего супруга, а 7 процентов всех женщин и 11 процентов замужних женщин подвергались сексуальному насилию ²¹.Исследования из Индии () показали, что от 19 до 42,8 процента девушек-подростков подвергались домашнему насилию ¹¹⁵ ^{, 116} и 25,3 и 32,2 процента молодых замужних женщин подвергались физическому и сексуальному насилию в браке, соответственно ¹¹⁷. Deb et al. ¹¹⁸ в выборке учащихся в возрасте от 14 до 19 лет показали, что 20,9, 21,9 и 18,1 процента детей подверглись психологическому, физическому и сексуальному насилию, соответственно. Шарма и др. ¹²¹ показали, что 13.5 процентов подростков в возрасте от 14 до 19 лет угрожали или ранили кого-либо оружием в течение последних 12 месяцев; 49,1% мальчиков и 39,6% девочек сообщили, что участвовали в драках за последние 12 месяцев. Оба пола обычно были вовлечены в межличностное насилие, как показано Баруахом и Баруахом ¹¹⁹, где 42 процента мужчин и 49,6 процента женщин в возрасте от 15 до 29 лет допускали межличностное насилие, а 48 процентов мужчин и 60,4 процента женщин. допустили насилие над собой.
Таблица VII
Распространенность и характер насилия среди молодых людей
Множественные формы поведения, связанные со здоровьем, и сопутствующие заболевания
Важно подчеркнуть, что некоторые виды поведения и состояния, перечисленные выше, а также некоторые другие, не описанные здесь, не возникают изолированно, а возникают отдельно. часто рассматриваются как сосуществующие формы поведения и как сопутствующие заболевания. Широко признано, что употребление табака и алкоголя сосуществуют, в то время как запойное употребление алкоголя тесно связано с дорожно-транспортными происшествиями и насилием.Алкоголь связан с более чем 60 проблемами со здоровьем и множеством социальных проблем, от домашнего насилия до диабета. Точно так же депрессия и ожирение тесно связаны с рядом НИЗ и депрессией, в частности с самоубийствами. Исследование поведения в отношении здоровья в Бангалоре, охватившее почти 10 000 человек в возрасте от 18 до 45 лет из городских, сельских, трущоб и переходных районов, показало, что у 30 процентов было более пяти видов поведения / состояний, существующих у одного и того же человека ¹²². Данные национального обследования домашних хозяйств показали, что более 26 процентов взрослых мужчин, употребляющих алкоголь, также имеют более высокую распространенность ИППП ¹²³.Таким образом, становится очевидным, что, хотя решение одной проблемы становится критически важным, решение нескольких проблем комплексным образом становится необходимостью в политике и программах здравоохранения.
Отвечая на вызов
Важность инвестирования в молодежь признана Конституцией Индии. Один из Директивных принципов государственной политики гласит: «… крайне важно, чтобы детям были предоставлены возможности и возможности для здорового развития в условиях свободы и достоинства, и чтобы детство и молодежь были защищены от эксплуатации, а также от моральных и материальных ценностей. оставление »¹²⁴.Политика и программы, ориентированные на образование [Национальная политика в области образования (1986, измененная в 1992 году) ¹²⁵, Сарва Шикша Абхиян ¹²⁶, Раштрия Мадхьямик Шикша Абхиян ] ¹²⁷, социальное обеспечение [Национальная политика расширения прав и возможностей женщин (2001) ¹²⁸; Балика Самриди Йоджана , 1997 ¹²⁹; Национальная политика в отношении детского труда, 1987 г.] ¹³⁰, занятость ( Swarnjayanti Gram Swarozgar Yojana ) ¹³¹ и другие (Национальная политика в отношении лиц с ограниченными возможностями) ¹³² включили молодых людей и подчеркнули здоровье как один из компонентов.Во многих из них подробный план реализации — мониторинга и оценки не проработан в деталях, и их влияние необходимо детально изучить.
В некоторых стратегиях и программах в области здравоохранения также уделяется внимание молодежи; некоторые из них уделяют особое внимание здоровью молодежи, в то время как другие упоминают косвенно. В Руководстве по внедрению для руководителей программ штата и округа в рамках Национальной миссии по охране здоровья в сельских районах отмечается, что «дружественные услуги должны быть доступны для всех подростков, состоящих и не состоящих в браке, девочек и мальчиков» ¹³³.Некоторые из них также ориентированы на матерей и детей. Национальная политика в области народонаселения 2000 года, Национальная политика здравоохранения 2002 года и Национальная политика профилактики и контроля СПИДа 2002 года четко сформулировали приверженность Индии делу поощрения и защиты здоровья и прав подростков и молодежи, включая те, которые касаются психического, сексуального и репродуктивного здоровья ¹³⁴. Недавняя Национальная программа по профилактике и борьбе с раком, сердечно-сосудистыми заболеваниями, диабетом и инсультом также уделяет внимание укреплению здоровья и раннему распознаванию поведения, влияющего на здоровье.
В эксклюзивной национальной молодежной политике 2003 года, разработанной Министерством по делам молодежи и спорта, была сделана попытка сосредоточить внимание на особых потребностях молодежи, охватывающей от 13 до 35 лет, которые далее подразделяются на 13-19 лет и 20-35 лет.