Проект о повышении предельного возраста службы в МВД прошел I чтение в ГД
https://ria.ru/20190711/1556422502.html
Проект о повышении предельного возраста службы в МВД прошел I чтение в ГД
Проект о повышении предельного возраста службы в МВД прошел I чтение в ГД — РИА Новости, 03.03.2020
Проект о повышении предельного возраста службы в МВД прошел I чтение в ГД
Государственная дума в четверг приняла в первом чтении законопроект, уточняющий порядок прохождения службы в органах внутренних дел, который, в частности,… РИА Новости, 03.03.2020
2019-07-11T14:32
2019-07-11T14:32
2020-03-03T14:59
общество
госдума рф
россия
/html/head/meta[@name=’og:title’]/@content
/html/head/meta[@name=’og:description’]/@content
https://cdn25.img.ria.ru/images/155141/66/1551416646_135:0:2466:1311_1920x0_80_0_0_d3aa935ad2cf4e8d6efe067a720ca695.jpg
МОСКВА, 11 июл — РИА Новости. Государственная дума в четверг приняла в первом чтении законопроект, уточняющий порядок прохождения службы в органах внутренних дел, который, в частности, увеличивает предельный возраст пребывания сотрудников на службе.
Законопроект разработан правительством России. Документом предусматривается увеличение предельного возраста пребывания сотрудников на службе по категориям среднего, старшего и высшего начальствующего состава. Правительство подчеркивает, что предлагаемая норма «не имеет отношения к выслуге лет для пенсионных выплат».»Увеличение предельного возраста связано с необходимостью обеспечения комплектования должностей в органах внутренних дел и сохранения кадрового потенциала, а также обусловлено происходящими в Российской Федерации демографическими изменениями, увеличением активного периода жизни граждан», — говорится в пояснительной записке к законопроекту.Проектом предлагается увеличить предельный возраст пребывания на службе для подполковников и майоров с 50 до 55 лет, для полковников — с 55 до 60 лет, для генералов — до 65 лет. При этом для сотрудников, имеющих другие звания, предельный возраст планируется оставить на уровне 50 лет. Кроме того, с 35 до 40 лет будет повышен предельный возраст поступления на службу на указанные должности.
Правительство полагает, что изменение позволит устранить излишние барьеры для сохранения на службе по названным категориям квалифицированного личного состава, способного по состоянию здоровья и профессиональным качествам выполнять задачи, возложенные на органы внутренних дел.Проектом также предлагается дать сотрудникам право на дополнительные выходные дни для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими 18 лет. Кроме того, предусматривается, что в случае временной нетрудоспособности сотрудника отпуск по решению руководителя продлевается или переносится на другой срок, определяемый руководителем с учетом пожеланий сотрудника.»Я бы заметил еще одну вещь, достаточно важную, очень многие годы мы говорили о формировании профессиональных династий. Сегодня … понятие профессиональных следователей ассоциируется с коррупционными связями, кумовством и так далее … Мы будем пресекать и препятствовать подобным фактам, когда новый руководитель приходит и под себя выстраивает всю цепочку», — отметил замглавы МВД Игорь Зубов, выступая на пленарном заседании Госдумы.
https://ria.ru/20190702/1556144230.html
россия
РИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
2019
РИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
Новости
ru-RU
https://ria.ru/docs/about/copyright.html
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/
РИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
https://cdn25.img.ria.ru/images/155141/66/1551416646_0:0:2683:2013_1920x0_80_0_0_454044457e3b8460a440995e66837785.jpgРИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
РИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
общество, госдума рф, россия
МОСКВА, 11 июл — РИА Новости. Государственная дума в четверг приняла в первом чтении законопроект, уточняющий порядок прохождения службы в органах внутренних дел, который, в частности, увеличивает предельный возраст пребывания сотрудников на службе.
Законопроект разработан правительством России. Документом предусматривается увеличение предельного возраста пребывания сотрудников на службе по категориям среднего, старшего и высшего начальствующего состава. Правительство подчеркивает, что предлагаемая норма «не имеет отношения к выслуге лет для пенсионных выплат».
«Увеличение предельного возраста связано с необходимостью обеспечения комплектования должностей в органах внутренних дел и сохранения кадрового потенциала, а также обусловлено происходящими в Российской Федерации демографическими изменениями, увеличением активного периода жизни граждан», — говорится в пояснительной записке к законопроекту.
Проектом предлагается увеличить предельный возраст пребывания на службе для подполковников и майоров с 50 до 55 лет, для полковников — с 55 до 60 лет, для генералов — до 65 лет. При этом для сотрудников, имеющих другие звания, предельный возраст планируется оставить на уровне 50 лет. Кроме того, с 35 до 40 лет будет повышен предельный возраст поступления на службу на указанные должности.
2 июля 2019, 23:28
В Госдуму внесли законопроект об изменении статуса службы в ФССППравительство полагает, что изменение позволит устранить излишние барьеры для сохранения на службе по названным категориям квалифицированного личного состава, способного по состоянию здоровья и профессиональным качествам выполнять задачи, возложенные на органы внутренних дел.
Проектом также предлагается дать сотрудникам право на дополнительные выходные дни для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими 18 лет. Кроме того, предусматривается, что в случае временной нетрудоспособности сотрудника отпуск по решению руководителя продлевается или переносится на другой срок, определяемый руководителем с учетом пожеланий сотрудника.
«Я бы заметил еще одну вещь, достаточно важную, очень многие годы мы говорили о формировании профессиональных династий. Сегодня … понятие профессиональных следователей ассоциируется с коррупционными связями, кумовством и так далее … Мы будем пресекать и препятствовать подобным фактам, когда новый руководитель приходит и под себя выстраивает всю цепочку», — отметил замглавы МВД Игорь Зубов, выступая на пленарном заседании Госдумы.
Пенсия по смешанному стажу \ Акты, образцы, формы, договоры \ Консультант Плюс
]]>Подборка наиболее важных документов по запросу Пенсия по смешанному стажу (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика: Пенсия по смешанному стажу Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:Апелляционное определение Верховного суда Республики Карелия от 30.04.2019 N 33-1637/2019
Требование: О перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.
Обстоятельства: Истец является получателем досрочной страховой пенсии по старости. При назначении пенсии истцу ответчик для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости не включил в стаж работы в районах Крайнего Севера период нахождения в командировке.
Решение: В удовлетворении требования отказано.Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, руководствуясь вышеприведенными нормами права, исходя из установленных по делу обстоятельств, письменных доказательств, пришел к правильному выводу о том, что сам факт нахождения истца в обозначенной выше командировке не свидетельствует о наличии у нее смешанного стажа работы в РКС и в МКС, поскольку в спорный период истец работала на предприятии, расположенном в МКС, нахождение ее в командировке в г. Костомукша носило временный характер, следовательно, правовые основания для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости истцу как лицу, работавшему в РКС, отсутствуют.
Апелляционное определение Верховного суда Республики Карелия от 14.09.2018 N 33-3460/2018
Требование: О перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии.
Решение: В удовлетворении требования отказано.Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, руководствуясь вышеприведенными нормами права, исходя из установленных по делу обстоятельств, письменных доказательств, пришел к правильным выводам о том, что сам факт нахождения истца в обозначенных выше командировках не свидетельствует о наличии у нее смешанного стажа работы в РКС и в МКС, поскольку работодателем истца в спорные периоды являлась организация, расположенная в МКС, направление истца в командировки в РКС носило временный характер, в связи с чем основания для перерасчета истцу размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в сторону увеличения отсутствуют.Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Пенсия по смешанному стажу
Статья: Досрочное пенсионное обеспечение застрахованных лиц с семейными обязанностями
(Азарова Е.Г.)
(«Журнал российского права», 2020, N 11)Таким образом, северянкам пенсия может быть установлена досрочно при меньшем числе детей по сравнению с женщинами, трудившимися в иных районах и местностях. Однако им необходимо иметь не 15, а 20 лет страхового стажа. Отметим, что по общему правилу северянам пенсия первоначально устанавливалась по достижении женщинами 50, мужчинами 55 лет, если те и другие проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имели не менее 20 лет общего трудового стажа. Соответственно, льготой для женщин с двумя и более детьми было сокращение на три года требуемого периода работы в северных регионах. Частью 2 ст. 25 Закона N 4520-1 было установлено правило исчисления требуемого северного стажа для лиц, работавших в северных регионах с разным статусом. Пенсия им назначалась за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, к этим районам приравненных, считался за девять месяцев работы на Крайнем Севере. Идентичные нормы были воспроизведены впоследствии в ст. 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее — Закон о трудовых пенсиях) и в ст. 32 Закона о страховых пенсиях. Поскольку в них сохранилось упоминание о 15-летнем периоде работы на Крайнем Севере, а женщинам с детьми достаточно 12 лет такой работы, при назначении им досрочной пенсии суммирование стажа на разных территориях, предусмотренное ныне п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях, не производится. Так, если женщина проработала в северных регионах 20 лет, из них — 11 лет в районах Крайнего Севера и 9 лет — в местностях, к этим районам приравненных, пенсия как родившей двух детей с учетом смешанного стажа ей не полагается. Таким образом, женщины с детьми в свое время были поставлены в этом отношении в худшее положение по сравнению с северянами, не имеющими детей, у которых разный северный стаж суммируется. Дать логичное объяснение подобному юридическому казусу не представляется возможным . В настоящее время указанное различие смягчается тем, что для остальных северян, включая женщин, не имеющих детей или родивших (усыновивших) лишь одного ребенка, пенсия назначается в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях с учетом положений, согласно которым их пенсионный возраст постепенно будет повышаться до 60 лет.Нормативные акты: Пенсия по смешанному стажу
МВД России
«Актуальные вопросы оплаты труда и социальных гарантий в системе МВД России»Вопрос: разъясните, как выгоднее мне увольняться из органов внутренних дел при достижении предельного возраста — по смешанному стажу или по выслуге лет (в части начисления пенсии и других льгот пенсионеру МВД России)? Какая пенсия в моем случае больше — по смешанному стажу или по выслуге лет? Если я отслужил в органах внутренних дел 19 лет, 6 лет учился на очном (вечернем) отделении ВУЗа и мой смешанный стаж работы на гражданских должностях составляет 38 лет.
Пенсионерам силовых ведомств – вторая пенсия!
Главное управление ПФР №1 по г. Москве и Московской области информирует что военным пенсионерам, получающим пенсию за выслугу лет или по инвалидности по линии министерства обороны, МВД, ФСБ, МЧС и ряда других силовых ведомств и продолжающим работать в гражданских организациях, учреждениях и на предприятиях, впоследствии может быть дополнительно назначен второй вид пенсионного обеспечения – уже по линии Пенсионного фонда РФ.
Заместитель начальника Главного управления Пенсионного фонда России №1 по Москве и Московской области Паплавская Е.В. разъяснила, что существует несколько предусмотренных законодательством требований к возникновению у бывших военных и иных силовиков права на вторую пенсию, назначаемую по линии Пенсионного фонда РФ. Право на получение страховой пенсии по старости у военного пенсионера возникает при одновременном соблюдении следующих условий:
Достижение общеустановленного пенсионного возраста – 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин. С учетом поэтапного повышения пенсионного возраста в 2021 году право на страховую пенсию имеют женщины, родившиеся в первом полугодии 1965 года – в 56,5 лет и мужчины, родившиеся в первом полугодии 1960 года — в 61,5 год. Отдельным категориям военных пенсионеров страховая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста при соблюдении условий для досрочного назначения. Например, в случае если военный пенсионер работал в тяжелых или вредных условиях и т. д.
Наличие стажа работы в гражданских организациях, не учтенного при назначении пенсии по линии силового ведомства. В 2021 году требуемый страховой стаж должен составлять не менее 12 лет. Повышение требований к стажу происходит также постепенно.
Определенное количество индивидуальных пенсионных коэффициентов (ИПК). В текущем году для выхода на пенсию необходимо иметь 21 коэффициент. Требования к количеству ИПК, так же, как и к стажу, и к возрасту выхода на пенсию, будут постепенно повышаться.
Гражданин должен быть зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования. Сведения о начисленных и уплаченных работодателем страховых взносах должны быть отражены на индивидуальном лицевом счете.
Наличие установленной пенсии за выслугу лет или по инвалидности по линии силового ведомства.
Если все перечисленные условия соблюдены, военный пенсионер может обратиться в органы ПФР с заявлением о назначении ему гражданской пенсии. Заявление также можно подать в электронном виде через сайт ПФР или портал госуслуг.
«Страховая пенсия ежегодно индексируется государством. Если военный пенсионер после назначения второй пенсии продолжает работать в гражданских учреждениях, то размер его страховой пенсии по старости ежегодно 1 августа подлежит беззаявительному перерасчету. Обращаю внимание, что военным пенсионерам страховая пенсия по старости назначается без учета фиксированной выплаты», – напомнила Паплавская Е.В.
Источник: http://inklincity.ru/novosti/aktualno/pensioneram-silovyh-vedomstv-vtoraya-pensiya
Повысят ли в Швейцарии пенсионный возраст для женщин?
Правительство Швейцарии планирует поднять пенсионный возраст для женщин с 64 до 65 лет. Но решать этот вопрос предстоит скорее всего народу. © Keystone / Christian BeutlerШвейцарское правительство планирует постепенно поднять пенсионный возраст женщин на один год, с тем чтобы уравнять его с пенсионным возрастом мужчин. Большинство промышленно развитых демократических стран запада уже провели схожую реформу, но в Швейцарии эта тема остается более чем взрывоопасной.
рассказывать об актуальных событиях в Швейцарии и в мире на основе цифр и статистических данных. Эмигрировала в Швейцарию много лет назад, работала как мультимедийный журналист на франкоязычном канале Radio Télévision suisse (RTS) швейцарской национальной телерадиокомпании SRG SSR. Основные темы: международная политика, окружающая среда, общество.
Больше материалов этого / этой автора | Франкоязычная редакция
Доступно на 9 других языкахРусскоязычная версия: Юлия Немченко, Надежда Капоне, Игорь Петров.
Проблема стареющего населения — это общая проблема всех промышленно развитых стран. Продолжительность жизни растет, количество новорожденных сокращается, соотношение пенсионеров и работающих начинает постепенно меняться не в пользу последних, а значит — у общества возникает проблема финансирования пенсий. Один из инструментов решения этой проблемы — пенсионный возраст. Если люди будут выходить на пенсию позже, то они дольше будут платить взносы в пенсионные фонды. Большинство промышленно развитых демократических стран запада уже провели схожую реформу.
Внешний контентСамые возрастные пенсионеры на сегодняшний день — в Норвегии и Исландии. Там, чтобы заработать полную пенсию, надо трудиться до 67 лет. Соответствующее законодательство этих стран было пересмотрено во второй половине 2000-х годов, и оно уже не делает различия между мужчинами и женщинами в отношении пенсионного возраста. В Швейцарии, в отличие от этих стран, такая разница существует. Возраст выхода на пенсию женщин здесь установлен на уровне в 64 года, а мужчины могут уйти на заслуженный отдых только с 65 лет.
Швейцарское правительство уже давно намерено ликвидировать этот гендерный разрыв и уравнять предельный возраст выхода на пенсию как для мужчин, так и для женщин. Эксперты Организации экономического сотрудничества и развития (OЭСР) этот шаг в целом одобряют. В понедельник 15 марта 2021 года Совет кантонов, малая палата федерального парламента Швейцарии, одобрил пакет соответствующих поправок в Федеральный Закон о государственном пенсионном обеспечении (AHV / AVS). Никто не спорил, необходимость этой реформы назрела давно, но дьявол, как всегда, скрывается в деталях.
Кстати, а что такое AHV?
Вспоминаем: Alters- und Hinterlassenenversicherung (AHV), или «Страхование по старости и потери кормильца», является так называемой «первой опорой» из в общей сложности трёх «опор» пенсионной системы Швейцарии. Оно призвана гарантировать пенсионерам, живущим постоянно в Швейцарии или отработавшим в этой стране минимальный срок, некий минимальный прожиточный уровень. Складывается бюджет этой системы путем перераспределения имеющихся средств от работающих к пенсионерам. Свою долю вкладывает в общий котел и государство.
swissinfo.chПоэтому в прессе и научной литературе Швейцарии для описания этого процесса используется термин Umlageverfahren, или retraite par répartition. Однако, как мы уже говорили, работающих в стране все меньше, пенсионеров все больше. Скоро массово на пенсию начнет выходить поколение «бэбибумеров», то есть людей, родившихся после 1945 года. Соответственно, через 10 лет, по прогнозам Федерального ведомства социального страхования (Bundesamt für Sozialversicherungen, BSV, подразделение МВД страны), бюджетный долг системы AHV превысит 23 миллиарда франков. Если, конечно, не будут приняты соответствующие меры. Причем уже вчера.
Чтобы исправить положение, парламент и правительство наметили очередной пакет реформ, известный как программа AHV 21Внешняя ссылка. Для того чтобы обеспечить поступление средств в бюджет «первой опоры» хотя бы на нынешнем уровне, предлагается прежде всего увеличить ставку налога на добавленную стоимость (НДС), а также повысить пенсионный возраст для женщин до 65 лет. Тем самым хотя бы здесь, но гендерное равенство восторжествует. Кроме того, таким образом правительство надеется в период с 2023 по 2031 годы сэкономить в общей сложности 10 млрд франков, которые в противном случае пришлось бы из федерального бюджета дополнительно закачивать в бюджет AHV. Хорошо? А вот это как посмотреть!
На пути к пенсионному возрасту в 66 лет
Давайте проведем международное сравнение. Пенсионный возраст швейцарских женщин и мужчин в настоящий момент лишь немного превышает средние показатели по странам ОЭСР. Там в 2018 году средний возраст выхода на пенсию женщин составлял 63,5 года, а мужчин — немногим более 64 лет. При этом наступление пенсионного возраста не означает фактического ухода с рынка труда. В Швейцарии этот уход происходит с небольшой задержкой, так что женщины в среднем перестают работать в 65 лет, а для мужчины — в 66,5 лет.
Внешний контентОднако в последние годы многие правительства были вынуждены, даже несмотря на общественное сопротивление, пойти на повышение официального пенсионного возраста по причине старения населения и из-за роста дефицита бюджетов систем государственного пенсионного страхования и обеспечения. Причем Швейцарии еще повезло. Здесь система пенсионного страхования носит все-таки смешанный характер (не забудем еще про две «опоры», о роли и порядке функционирования которых можно ознакомиться на графике выше). Здесь тоже идет перераспределение средств от молодого поколения к старому, но еще тут существуют и (в том числе налоговые) мотивы заниматься частным накоплением пенсионного капитала, отчего «вторая» и «третья» опоры проблем с финансированием пока не имеют.
Поэтому и повышение пенсионного возраста для женщин на один год, да еще пошаговый, растянутый на несколько лет, особой катастрофой не станет. А вот в странах, где система пенсионного страхования работает только на принципе перераспределения средств, повышение пенсионного возраста всегда сопровождалась социальными проблемами. Такая система, куда в большей степени подверженная демографическим изменениям, мотивирует не копить самому и работать дольше, но скорее уйти на пенсию и начать получать деньги. Поэтому в разных странах, в зависимости от национальных особенностей пенсионного обеспечения, реформы в плане повышения пенсионного возраста носят неодинаковый характер в плане решительности и глубины соответствующих преобразований.
Так, например, по данным ОЭСР, пенсионный возраст в Дании и Нидерландах может быть со временем увеличен до 70 лет и более как для мужчин, так и для женщин. В любом случае средний пенсионный возраст в странах ОЭСР в период до 2060 года будет постепенно увеличиваться до 65,7 лет для женщин и до 66,1 лет для мужчин. А если проект AHV 21 будет принят обеими палатами, да еще и одобрен на референдуме? Тогда средний пенсионный возраст в Швейцарии будет соответствовать средневзвешенным показателям по странам Организации экономического сотрудничества и развития, лишь чуть-чуть не дотягивая до них.
Возрастные различия исчезнут
Общая тенденция указывает на то, что в большинстве стран ОЭСР указанный «гендерный разрыв» (разница в выходе на пенсию мужчин и женщин) рано или поздно, но постепенно будет устранен. В настоящий момент пенсионный возраст для женщин ниже пенсионного возраста мужчин в 19 странах, входящих в Организацию экономического сотрудничества и развития и Большую Двадцатку (G20). Намеченные реформы приведут к тому, что из 19 стран останутся только 5, в том числе и Швейцария.
15 марта была подана петиция против повышения пенсионного возраста, которую подписали 300 000 человек. Keystone / Peter SchneiderВ таких странах, как Россия, Аргентина, Китай и Бразилия, остается «гендерный разрыв» величиной в пять лет, в Румынии этот разрыв сокращен до двух лет. Либеральный швейцарский аналитический центр Avenir Suisse идентифицировал два метода, при помощи которых государства решают вопрос поднятия пенсионного возраста. Одни начинают с постепенного приближения пенсионного возраста женщин к пенсионному возрасту мужчин — что и предусматривает программа AHV 21. Этот путь выбрали Австралия, Австрия, Бельгия и Соединенное Королевство.
Вторая концепция состоит в том, чтобы сразу установить для обоих полов одинаковый более высокий пенсионный возраст, но в таком случае для женщин этот процесс окажется сложнее и дороже, чем для мужчин. Так, к примеру, поступили в Италии. Там женщины уходили на пенсию в 60, а мужчины — в 65 лет, но потом было принято решение с 2019 года поднять пенсионный возраст для всех сразу до 67 лет, а в долгосрочной перспективе итальянцы будут уходить на пенсию еще позже, в 71 год.
«Патриархальная» система?
По мнению Джерома Косанди (Jérôme Cosandey), который отвечает в Avenir Suisse за Западную Швейцарию и за социально-политические исследования, международное сравнение позволяет сделать два вывода. Во-первых, швейцарская программа AHV 21 носит, мягко говоря, «не слишком амбициозный характер». Во-вторых, она явно нацелена на постепенную гармонизацию условий и сроков выхода на пенсию, то есть предпочитает щадящий режим. «Еще четыре страны, которые входят в ОЭСР и которые до сих пор этого не сделали, а именно Польша, Венгрия, Израиль и Турция, никак не могут служить примером истинного гендерного равенства», — сказал он в интервью порталу swissinfo.ch.
Поэтому сейчас дискуссии в Швейцарии ведутся не о том, что такая модель не подходит для страны. Она очень даже подходит. Речь идет о том, насколько справедлива реформа, которая будет касаться только половины населения. Вот и в твиттере говорят, мол, опять белые старые мужчины хотят подвергнуть патриархальному угнетению женщин. Что там говорит твиттер — наверное, это не важно. А вот Дж. Косанди справедливо указывает, что само наличие разницы в пенсионном возрасте как раз и является результатом «очень патриархальной» системы социального страхования. Дело в том, что когда в 1948 году в Швейцарии было впервые реально введено страхование по старости и на случай потери кормильца (AHV), то пенсионный возраст для обоих полов составлял как раз 65 лет. Полное равенство!
И только потом, в результате внесения в 1957 и 1962 годах соответствующих поправок в законодательство (а это, заметим, было время до введения в 1971 году избирательного права для женщин), пенсионный возраст для женщин силами как раз тех самых «белых старых мужчин» был снижен сначала до 63, а потом и до 62 лет. «Злые языки утверждают, что мужчины, которые обычно были старше своих жён, просто не хотели сидеть на пенсии в одиночестве», — говорит Дж. Косанди. Официальная же аргументация правительства исходила из того, что «женщины, несмотря на более высокую продолжительность жизни, физиологически дискриминированы по сравнению с мужчинами».
Внешний контентНа них, мол, ложится обязанность рожать детей, а потому и право выходить на пенсию раньше является компенсацией того, что женщины упустили по объективным причинам в сфере карьеры и работы. Очередной пересмотр порядка функционирования системы AHV в 1997 году привел к решению поднять-таки постепенно пенсионный возраст для женщин с 62 до 64 лет, но при условии, что будут приняты меры по качественному улучшению социального положения женщин. Либерал Дж. Косанди говорит, что его удивляют «нынешние противники реформы, которые пытаются защищать реальный реликт патриархального мира, называя программу AHV 21 опять-таки «патриархальной». Кажется, в самом деле, пора бы уточнить понятия.
Выходя на пенсию, женщины получают меньше
Против реформы AHV 21 выступают прежде всего феминистские радикальные круги, левые и левацкие профсоюзы и партии также левого политического спектра. Например, представители Социал-демократической партии (SP) считают, что эта реформа совершается «на горбу женщин». В Федеральную канцелярию в Берне была недавно передана поддержанная профсоюзами соответствующая петиция, которую подписали более 300 тыс. человек. «Этот законопроект преподносится как шаг к достижению гендерного равноправия, но равноправия сначала надо добиться в сфере труда, от чего мы пока еще очень далеки».
Таково мнение, высказанное в интервью swissinfo.ch генеральным секретарем швейцарского Профсоюза работников муниципальных организаций и сферы жилищно-коммунального хозяйства (Der Schweizerische Verband des Personals öffentlicher Dienste VPOD) и убежденной активисткой-феминисткой Микелой Боволентой (Michela Bovolenta). По ее мнению, подобная мера только усугубит неравенство между мужчинами и женщинами, ведь у женщин более низкие зарплаты, большее их количество работает на неполную ставку, у них есть «стеклянный потолок» (ограничение женщин в карьерном росте), а также имеет место все еще неравное распределение работы по дому. Поэтому, как считают в профсоюзе VPOD, прежде чем рассматривать вопрос о повышении пенсионного возраста, надо было бы в первую очередь увеличить пенсии.
«Все вышеуказанное — это и есть проявление гендерного неравенства, которое в области труда и занятости существует у нас до сих пор. Оно как раз и приводит к тому, что пенсии у женщин гораздо ниже, чем у мужчин», — говорит Микела Боволента. А это не дает женщинам возможности вносить деньги в накопительные фонды «второй» и «третьей опор» швейцарской пенсионной системы. «Сейчас в стране те, кто может позволить себе вносить деньги в частный накопительный фонд „третьей опоры“, составляют меньшинство. А у более чем 40% лиц, недавно вышедших на пенсию, нет даже выплат по второй „опоре“ (эта часть пенсионной системы финансируется солидарно работником и работодателем, — прим. ред. рус.)», — говорит Микела Боволента. Поэтому и большинство бедных стариков сейчас — это именно женщины.
Джером Косанди не оспаривает тот факт, что в целом пенсии у женщин ниже, однако и он подчеркивает, что неравенство произрастает как раз из 2-й «опоры», а не из 1-й. «Средняя пенсия AHV для обоих полов почти одинакова, с небольшим минусом для мужчин, поэтому не стоит нарочно смешивать две пусть и важные, но не имеющие прямой связи друг с другом темы». В среднем же по странам OЭСР женские пенсии на 25% ниже, чем у мужчин, а в Швейцарии они ниже почти на треть. Этот разрыв в будущем, «вероятно, останется значительным», но «улучшение положения женщин на рынке труда будет способствовать уменьшению этого разрыва», — считают эксперты ОЭСР.
Отклоняли уже два раза
Конечно, правительство говорит, что оно «обеспокоено вопросом неравенства оплаты труда мужчин и женщин». Но оно считает, что «эта проблема должна решаться там, где она возникает, независимо от вопроса о пенсионном возрасте для женщин». Так что в целом Федеральный совет идет по тонкому льду, ведь его планы относительно повышения пенсионного возраста для женщин уже терпели поражение дважды. Первый проект провалился в 2011 году в парламенте. Второй проект, программа Altersrente 2020 («Пенсия по старости 2020»), был отклонен народом на референдуме в 2017 году. Опросы показали, что первыми решительно отвергли этот план именно женщины.
Теперь парламент должен будет в третий раз заняться этим вопросом, уже в формате программы AHV 21. Первой свое мнение 15 марта 2021 года высказала малая палата, Совет кантонов. Она 31 голосом сенаторов против 12 голосов и при двух воздержавшихся одобрила внесение упомянутых поправок в Закон об AHV (Gesetz über die Alters- und Hinterlassenenversicherung AHV). Тем самым принято решение повысить пенсионный возраст женщин с 64 до 65 лет постепенно в течение четырех лет начиная с даты вступления пересмотренного закона в силу. На 0,3% будет повышена и ставка НДС (правительство предлагало повысить НДС на 0,7%).
Выходить на пенсию добровольно можно будет уже с 63 лет. На компенсацию недобора пенсий поколениями женщин, попавших в жернова между двумя порядками выхода на пенсию, из федерального бюджета предполагается выделить 420 млн франков. Правительство предлагало выделить 700 млн. Теперь на очереди большая палата парламента, Национальный совет. Там уже левые предлагают поискать другие источники спасения AHV, например введение налога на финансовые трансакции. Однако уже сейчас можно предсказать, что, скорее всего, последнее слово придется опять говорить народу на референдуме.
Статья в этом материале
Ключевые слова:Из МВД РФ массово увольняются полицейские, опасаясь повышения пенсионного возраста
Как сообщается в отчете МВД России о реализации госпрограммы «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности» за прошлый год, уровень укомплектованности личным составом органов внутренних дел по итогам 2018 года сократился до 92,6%. Это минимальное значение с 2012 года, то есть за весь период действия госпрограммы. В прошлом году укомплектованность органов внутренних дел не только не достигла планового значения в 95%, но и сократилась на 1,6 п.п. по сравнению с 2017 годом.
В свою очередь, Счетная палата опубликовала на своем сайте заключение на госпрограмму, в котором обратила внимание на то, что численность личного состава МВД в 2018 году сократилась из-за значительного числа увольнений сотрудников по выслуге лет, дающей право на получение пенсии. Увольнения были вызваны опасениями сотрудников, что пенсионный возраст для сотрудников МВД будет повышен, а стаж выслуги лет для получения права выхода на пенсию увеличится.
Само МВД никак не объяснило снижение уровня укомплектованности в 2018 году. С 2017 года министерство не предоставляет обоснований отклонения фактического значения от планового. А, например, еще в 2015 году МВД объясняло неисполнение кадровой цели сокращением финансирования ведомства и снижением предельной штатной численности органов внутренних дел согласно указу президента.
Как полагает председатель московского межрегионального профсоюза полиции и Росгвардии Михаил Пашкин, часть сотрудников действительно испугались возможного увеличения стажа выслуги лет и приняли решение уйти со службы. Кроме того, многие из них ждут истечения положенного срока выслуги, чтобы уволиться и устроиться на работу вне правоохранительных органов: их не устраивает ненормированный рабочий день, проблемы с отгулами и отпусками, а также запрет на выезд за границу.
Правительство объявило о повышении пенсионного возраста в России в июне прошлого года. На тот момент первый вице-премьер, министр финансов Антон Силуанов заявил, что власти обсуждают и изменение стажа для выхода на пенсию для военнослужащих и сотрудников силовых структур. «Мы считаем, что этот стаж также должен быть скорректирован. Такие проработки у нас есть и с Министерством обороны, это будет один из элементов наших предложений», — сказал Силуанов. При этом в законе о поэтапном увеличении возраста выхода на пенсию о военнослужащих и сотрудниках силовых ведомств ничего не сказано, их стаж выслуги лет остался неизменным.
Закон о «военных» пенсиях был подписан президентом Борисом Ельциным в феврале 1993 года. Военнослужащие и сотрудники силовых органов, в том числе органов внутренних дел, могут выйти на пенсию по выслуге лет после 20 лет службы. Право на пенсию по выслуге лет имеют также уволенные в связи с достижением предельного возраста пребывания на службе, по состоянию здоровья и сокращенные, но достигшие возраста 45 лет. Они должны иметь общий трудовой стаж 25 лет, из которых как минимум 12,5 года были отданы службе.
Напомним, правительство РФ внесло в Госдуму законопроект о пенсионной реформе 16 июня 2018 года. Планы по повышению пенсионного возраста вызвали многочисленные акции протеста по всей стране, большая часть из них их была организована КПРФ, «Справедливой Россией» или профсоюзами.
Кроме того, митинги организовывали оппозиционер Алексей Навальный и его сторонники. В частности, акции прошли во многих городах России 1 июля и 9 сентября. Во время последней демонстрации Навальный отбывал административный арест в 30 суток, а сразу после него его арестовали на 25 суток, признав виновным в организации несанкционированного митинга.
Президент РФ Владимир Путин на фоне общественных протестов и падения своего рейтинга внес в законопроект корректировки и немного смягчил его. В итоге парламентарии приняли закон с поправками главы государства, и 3 октября Путин утвердил пенсионную реформу. Она вступила в силу с 1 января 2019 года.
Закон устанавливает увеличение пенсионного возраста на пять лет: с 60 до 65 лет — для мужчин, с 55 до 60 лет — для женщин. Повышение возраста будет постепенным, переходный период продлится десять лет.
Поднимут ли пенсионный возраст военным и полиции – Трудовое право
Российское законодательство повысило возрастной ценз для выхода на пенсию. Ощутили на себе такие изменения не только простые граждане, но и лица в погонах. Однако тут есть свои нюансы. Разберём, будет ли повышение пенсионного возраста для МВД, и какие его особенности.
Изменения, грядущие в 2020 году
Вот уже на протяжении нескольких лет в Правительстве говорят о возможности повышения пенсионного возраста военным и сотрудникам МВД. Однако только в 2020 году такие изменения стали рассматриваться и готовиться к принятию. Единственной хорошей новостью для рассматриваемой категории граждан в данной ситуации станет индексация выплат, которую простые труженики не ощущали на себе уже много лет.
Нормативные изменения
Все нюансы пенсионного обеспечения военных и представителей правоохранительных органов урегулированы ФЗ № 4468-1. Представителями власти был разработан законопроект, гласящий о повышении пенсионного возраста данной категории служащих.
Так, согласно правилам повышения пенсионного возраста, такие временные показатели увеличиваются до 25 лет, а в планах у Правительства поднять к 2025 году данную планку до 30 лет.
Основания для реформирования возрастного ценза полицейских
Обсуждая вышеупомянутый законопроект, было выдвинуто много аргументов за и против того, чтобы позже выходить на пенсию. Разберёмся с обоснованиями авторов, почему увеличение пенсионного возраста необходимо нашему государству.
Пенсионная реформа для силовых структур поспособствует экономии госбюджета
В Министерстве внутренних дел поднятие возрастного ценза в первую очередь обосновывают стремлением максимальной экономии бюджетных средств. Предполагается, что у силовиков достаточно высокий уровень зарплат, которые регулярно индексируются и возрастают. Помимо этого, для рассматриваемой категории населения предусмотрена весомая социальная поддержка со стороны государства в виде материальных благ и различных льгот нефинансового характера.
Очень большая часть бюджета Министерства расходуется на выплаты для бывших полицейских. Вместе с тем существует необходимость внедрять новую базу, вводить в работу органов разного рода инновации, повышать квалификацию ныне служащих работников, что тоже требует немалых материальных вложений. Поэтому экономия просто необходима.
Процесс формирования пенсии полицейских
Основной нюанс в пенсионном обеспечении полицейских заключается в том, что они во время работы не перечисляют средства на пенсионное страхование, как это делают представители других профессий. Поэтому выплаты по итогу производятся им из бюджета ведомства, в котором лицо было трудоустроено.
В связи с этим, если не провести реформирование системы, Министерство в скором времени станет неспособным вовсе производить какие-либо выплаты.
Иные причины для пенсионной реформы МВД
Конечно, экономия бюджета – это основная причина реформирования пенсионной системы во всех сферах. Однако существуют и иные, второстепенные причины, которую зачастую также играют немаловажную роль для сотрудников. Среди таких можно выделить следующие:
- ликвидация большой разницы в возрасте (до 20 лет!) между бывшими полицейскими и простыми пенсионерами;
- желание сохранить подольше на службе опытных профессионалов;
- увеличение продолжительности жизни граждан, в результате чего они ещё в состоянии выполнять свою работу.
Помимо всего прочего, в стране наблюдается сокращение во всех сферах, и силовики не стали исключением. В связи с этим сокращается и уровень финансирования, выделяемого из бюджета на содержание данного ведомства.
Суть реформы
Ещё с советских времён принято, что полицейские уходят на пенсию на льготных условиях, так как их работа считается особо опасной, требующей хорошей физической сноровки. Принимается во внимание и ненормированный рабочий день. Это позволяло правоохранителям выходить на пенсию, когда за их плечами насчитывалось 20 лет стажа.
Таким образом, человек мог оказаться на заслуженном отдыхе по достижению 40 лет. Это намного раньше, чем у обычных граждан. А изменения в пенсионной реформе позволяют ещё больше увеличить этот разрыв – до 20 лет. Чтобы этого избежать, было принято решение установить увеличивающий показатель продолжительности стажа для окончания трудовой деятельности и для силовиков – 25 лет.
Сколько в России бывших силовиков
Сколько точно сотрудников полиции находится на пенсии, сказать довольно сложно. В среднем это примерно 2 млн человек. Это довольно-таки большое количество, не упуская из внимания тот факт, что такие граждане не принимают участия в формировании бюджета для проведения пенсионных выплат.
В связи с этим нагрузка на госбюджет очень большая, и повышенный показатель стажа, необходимый для прекращения трудовой деятельности, должен исправить ситуацию.
Варианты реформирования пенсионного обеспечения полицейских
Выше уже оговаривалось, что рассматриваемый вопрос обсуждался неоднократно. Было разработано много законопроектов, и каждым проектом предлагалось своё видение реформирования системы. Среди наиболее вероятных следующие варианты преобразования:
- увеличить минимальный возраст для выхода на пенсию до 50 лет;
- повысить требуемую продолжительность трудового стажа до 25 лет, а в недалёком будущем до 30 лет.
При этом силовикам обещают сохранить большинство существующих у них сейчас льгот. Размер пенсии рассчитывается от 50% доходов сотрудника, а также включает в себя надбавки за выслугу лет.
Отношение полицейских к предполагаемым нововведениям
Как и все прочие граждане, полицейские негативно смотрят на то, что им будут повышать пенсионный возраст. В противовес они оперируют следующими аргументами:
- служба в полиции очень опасна, потому даже 20 лет стажа в ней довольно-таки длительный временной отрезок;
- подобная работа очень негативно сказывается на здоровье служащих, поэтому многие из них могут стать инвалидами к моменту выхода на пенсию;
- молодое поколение не захочет идти на службу в полицию, так как их будет пугать перспектива необходимости отслужить четверть века в полиции, чтобы уйти на заслуженный отдых.
Полезное видео
Многих работников силовых структур интересует, будет ли принято повышение пенсионного возраста сотрудникам полиции. Чтобы детальнее разобраться в этом вопросе, ознакомьтесь с представленным ниже видеоматериалом.
Заключение, или чего ждать сотрудникам полиции
Многие привыкли, что для военнослужащих и полицейских действуют льготные условия для выхода не пенсию. Однако Правительство планирует повысить пенсионный возраст сотрудников МВД. Так, теперь служащим, обеспечивающим правопорядок, придётся отработать в полиции не менее 25 лет, прежде чем у них возникнет право уйти на заслуженный отдых.
Пенсия по возрасту при максимальных показателях стажа и заработка с 1 сентября составит Br924
31 августа, Минск /Корр. БЕЛТА/. C 1 сентября трудовые пенсии повышаются на 7%, размер пенсии по возрасту будет варьироваться от Br293 до Br924 при минимальных и максимальных показателях стажа и заработка. Об этом БЕЛТА сообщили в Министерстве труда и социальной защиты.
«В соответствии с указом Президента №317 «О повышении пенсий» повышаются на 7% все виды трудовых пенсий: по возрасту, за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца, — напомнили в Минтруда и соцзащиты. — Средний размер пенсии по возрасту неработающего пенсионера в сентябре составит почти Br545 и увеличится по сравнению с августом 2021 года на Br33, с сентябрем 2020-го — на Br59″.
Специалисты ведомства подчеркнули, что, поскольку у каждого пенсионера свои показатели стажа и заработка, то увеличение номинального размера пенсии у каждого будет свое.
Пенсия по возрасту неработающего пенсионера в сентябре составит Br924 — при максимальных показателях стажа и заработка, принятых для исчисления пенсии. Это стаж не менее 45 лет у мужчины, 40 лет — у женщины и индивидуальный коэффициент заработка 5,0 и выше (500% от средней зарплаты по стране).
При стаже не менее 43 лет у мужчины, 38 лет у женщины и индивидуальном коэффициенте заработка 1,0 (в размере средней зарплаты по стране) пенсия по возрасту достигнет Br545.
И всего Br293 составит сумма выплат при минимальных показателях стажа и заработка, принятых для исчисления пенсии, то есть 25 лет у мужчины, 20 лет у женщины и индивидуальный коэффициент заработка 0,64 и ниже (менее 64% от средней зарплаты по стране).
Пенсии будут перерассчитаны почти 2,4 млн пенсионерам.
На повышение пенсий по указу до конца года будет направлено Br306,8 млн. Всего в 2021 году на выплату пенсий будет направлено порядка Br14,8 млрд (в среднем в месяц Br1,2 млрд).-0-
Предлагается повышение пенсионного возраста военнослужащих
В рамках новаторской реформы вооруженных сил Департамент по военным делам (DMA), возглавляемый начальником штаба обороны (CDS) генералом Бипином Раватом, выступил с предложениями по увеличению пенсионного возраста офицеров, а также по сокращению пенсий. офицеров, выбирающих досрочный выход на пенсию (PMR).
DMA предложило увеличить возраст выхода на пенсию полковников с существующих 54 до 57 лет, для бригадиров с 56 до 58 лет и для генерал-майоров с 58 до 59 лет.То же самое применимо к эквивалентным рангам в других Сервисах. Ожидается, что процесс продлится еще 5-6 месяцев.
«Предлагается, чтобы проект письма с санкциями правительства (GSL) мог быть любезно обработан для ознакомления с DMA Секретарем до 10 ноября», — говорится в письме, выпущенном Офисом DMA секретаря от 29 октября. Возраст выхода на пенсию младших уполномоченных офицеров (JCO) и другие звания (OR) в логистике, технической и медицинской отраслях также предлагается увеличить до 57 лет. Для армии это включает инженеров-электронщиков и механиков (EME), армейский служебный корпус (ASC) и армейский артиллерийский корпус (AOC).
Обзор пенсионного обеспечения
DMA отметило, что большое количество персонала было уволено из-за меньшего количества вакансий и некоторых ограничений обслуживания. В нем говорилось, что в то же время было несколько специалистов и суперспециалистов, прошедших подготовку для выполнения высококвалифицированных работ в службах, которые покинули Службы, чтобы работать в других секторах. «Такая потеря высококвалифицированной рабочей силы приводит к аннулированию матрицы навыков в сфере обслуживания и неэффективна для вооруженных сил», — говорится в письме. В связи с этим было решено пересмотреть пенсионные выплаты.
Пенсию предлагается пересмотреть в четырех таблицах по ПМР персонала. За 20-25 лет работы — 50% установленной пенсии; за 26-30 лет службы — 60% установленной пенсии, за 31-35 лет службы — 75% установленной пенсии и полную пенсию за стаж 35 лет и старше. «Не будет никаких изменений в пенсионных выплатах раненым в боях», — говорится в письме.
Лица, достигшие пенсионного возраста в соответствии с условиями найма, не пострадали, сказал чиновник.Предложение относительно JCO и OR в трех Службах коснулось только личного состава Служб, но не боевых родов войск.
В последнее время возникла обеспокоенность по поводу увеличения пенсионного счета после предоставления One Rank One Pension (OROP). Из общей суммы ассигнований на оборону в размере 4,71 миллиона крор в 2020-2021 годах пенсии на оборону составляют 1,34 миллиона крор. В связи с этим генерал Рават приказал провести исследования для повышения пенсионного возраста офицеров и специалистов. Предложенные меры вызвали резкую реакцию ветеранского сообщества в социальных сетях.
При исполнении служебных обязанностей
В мае в качестве первого в своем роде предложения армия выступила с предложением взять гражданских лиц на трехлетнюю «боевую службу» (ToD) или «трехлетнюю краткосрочную службу» на пробной основе. служить в силе как офицеры, так и операторы сначала на ограниченное количество вакансий, а затем расширились. По словам официального источника, это предложение находится на завершающей стадии. Также рассматривалась возможность увеличения продолжительности.
Ожидается, что вместе эти предложения приведут к значительному снижению заработной платы и пенсий и высвободят средства для модернизации армии.
Поздний выход на пенсию: поскольку пенсии не в восторге, все больше японцев предпочитают продлевать работу
ТОКИО (Рейтер) — Ясухиро Фурузе мог бы уйти на пенсию два года назад, но он был не совсем доволен своим пенсионным доходом, и ему пришлось забыть о подобных мыслях. .
Ясухиро Фурусэ, старший советник корпоративного офиса продаж Orix Corp., разворачивает свой ноутбук в конференц-зале в Токио, Япония, 19 февраля 2019 года. REUTERS / Kim Kyung-hoon
Это было так же хорошо для работодателя Фурузе Orix Corp, группа финансовых услуг, которая изо всех сил пыталась найти замену, учитывая, что уровень безработицы в Японии находится на минимальном уровне за 26 лет.
Этот беспроигрышный вариант, который все чаще встречается в Японии, подчеркивает структурные и политические проблемы, с которыми сталкивается третья по величине экономика мира.
Правительство премьер-министра Синдзо Абэ рассматривает вопрос о повышении пенсионного возраста с 65 до 70 или 75 лет, чтобы облегчить пенсионное бремя, а также нехватку рабочей силы. Но аналитики считают, что более долгосрочным решением для Японии является ослабление строгого контроля над иностранными рабочими.
«У меня нет выбора, кроме как работать», — сказал 62-летний Фурузе, старший советник в головном офисе компании Orix.
«Я ценю то, что могу продолжать работать, что дает мне больше возможностей, чем жить на пенсию и сбережения. Кроме того, я хочу сделать что-то, чтобы внести свой вклад в общество ».
Население Японии является одним из старейших на планете и имеет одну из самых продолжительных продолжительности жизни, что оказывает давление на ее пенсионную систему. Коэффициент зависимости пожилых людей — или количество пожилых людей по сравнению с лицами трудоспособного возраста — самый высокий в ОЭСР.
Ситуация усугубляется укоренившимся нежеланием Японии полностью открыть свои ворота для иностранных рабочих, в результате чего многие компании вынуждены полагаться на старую гвардию в преодолении острой нехватки рабочей силы.
Вдобавок ко всему, длительный период смягчения денежно-кредитной политики Банком Японии для борьбы с дефляцией и стимулирования роста привел к почти нулевой доходности по облигациям и снижению сбережений.
ИНВЕСТИЦИИ В СТАРЫЙ ВОЗРАСТ
Действующий закон требует от компаний разрешать сотрудникам работать до 65 лет, если они того пожелают. На практике большинство компаний, пытаясь сдержать рост затрат на рабочую силу, устанавливают обязательный пенсионный возраст на уровне 60 лет с возможностью еще пяти лет работы с пониженной оплатой.
Это меняется.
Компания Orix повысила возраст обязательного выхода на пенсию для своих сотрудников с 60 до 65 лет. Некоторые другие фирмы, такие как Taiyo Life Insurance и сеть ресторанов Skylark Holdings Co, теперь также позволяют сотрудникам работать до 65 лет или до 70 лет, если сотрудники хотят.
«Мы поднимем пенсионный возраст до 65 лет, чтобы … справиться с сокращением штата», — говорится в заявлении Nippon Steel Corp в этом месяце.
Маюми Ваки, менеджер по персоналу в Orix, говорит, что переезд стоил дополнительных затрат. Старшие сотрудники кажутся более мотивированными, фирма может дольше извлекать выгоду из их отношений с клиентами, а у молодых талантов больше наставников.
«Мы не рассматриваем повышение пенсионного возраста как затраты, а как необходимые инвестиции», — сказал Ваки.
Чтобы держать расходы под контролем, Taiyo Life изменила процессы проверки заработной платы в компании, чтобы в большей степени сосредоточиться на заслугах, а не на продолжительности карьеры — еще одно изменение в культуре, которое все чаще применяется по всей Японии.
ВЫХОД НА 70?
По данным правительства, более 8 миллионов японских рабочих в возрасте 65 лет и старше, что составляет ошеломляющие 12 процентов от всей рабочей силы.По данным ОЭСР, коэффициент зависимости пожилых людей превышает 50 процентов и, как ожидается, вырастет почти до 80 процентов к 2050 году.
Средняя пенсия наемного работника в Японии составляет около 150 000 иен (1350,01 доллара США) в месяц, что ниже установленного правительством целевого показателя в 60 процентов предпенсионного дохода для наемных работников, который в среднем составляет 220 000 иен.
Некоторые экономисты ожидают, что среднее соотношение пенсии к заработной плате будет продолжать ухудшаться, и растут опасения, что пенсионная схема Японии с распределенной оплатой труда может оказаться неустойчивой, поскольку меньше работников платят по ней и больше пожилых людей получают от нее.
Сделав значительный шаг вперед, стесняющаяся иммиграции Япония предпринимает предварительные шаги, чтобы принять больше иностранных рабочих, чтобы уменьшить нехватку рабочей силы.
В этом месяце были начаты и другие реформы в сфере труда, направленные на сокращение сверхурочной работы и обеспечение большей гибкости, такой как сокращение рабочего дня или работа из дома, при этом некоторые аналитики говорят, что это может побудить больше женщин и пенсионеров искать работу.
Сокращение печально известной долгой продолжительности рабочего дня в Японии также может облегчить сохранение более продолжительной карьеры, считают аналитики.
«Эра выхода на пенсию в 70 лет рано или поздно наступит, — сказал председатель Taiyo Life Кацухидэ Танака.
Отчетность Тецуши Каджимото; дополнительный репортаж Изуми Накагавы; Под редакцией Мариуса Захарии и Шри Наваратнама
Повышение возраста для получения пенсии по социальному обеспечению
Сводка
Социальное обеспечение сталкивается с проблемой долгосрочного финансирования. Многие молодые работники считают, что проблема настолько серьезна, что они могут никогда не получить чек социального обеспечения.Наиболее логичным решением проблемы финансирования социального обеспечения является урезание обещанных пособий и умеренное повышение налогов на заработную плату. Разумный способ уменьшить размер будущих пособий — это повысить ранний возраст получения права на получение пенсии и нормальный возраст выхода на пенсию для получения пенсии по возрасту. Эта реформа оправдана значительным увеличением продолжительности жизни, которое произошло с момента создания системы социального обеспечения в 1930-х годах. Увеличение продолжительности жизни при неизменном обычном пенсионном возрасте эквивалентно значительному увеличению пожизненных пособий по социальному обеспечению.
Повышение пенсионного возраста непопулярно среди избирателей. К сожалению, так обстоят дела со всеми другими реформами, которые восстановят платежеспособность системы социального обеспечения, включая повышение налогов и сокращение формулы расчета полной пенсии.
Многие политики обеспокоены тем, что, хотя продолжительность жизни американцев увеличилась, их трудоспособность после 60 лет не улучшилась и, возможно, фактически снизилась. Хотя это может быть правдой для меньшинства рабочих, наиболее достоверные данные свидетельствуют о том, что это неверно для большей части населения в возрасте от 60 до 70 лет.В среднем состояние здоровья и работоспособность американцев в возрасте от 60 лет улучшились вместе с увеличением их продолжительности жизни. Снижение уровня занятости среди американцев в возрасте от 60 до 70 лет было вызвано не снижением трудоспособности, а ростом социального обеспечения и частных пенсий, ростом благосостояния, более широкой доступностью дохода по инвалидности и изменением предпочтений к пенсионному образу жизни. Тем не менее, при любом повышении возраста для получения права на получение помощи в раннем возрасте или значительном сокращении льгот, доступных 62-летним работникам, следует предусмотреть специальные меры для работников с ослабленным здоровьем.Пособия по страхованию нетрудоспособности могут быть предоставлены в соответствии с либерализованными правилами отбора для работников, имеющих стабильную карьеру в физически сложных профессиях.
Если бы нормальный пенсионный возраст был повышен, мы, вероятно, увидели бы обратную долгосрочную тенденцию к более раннему выходу на пенсию, которая резко замедлилась с конца 1980-х годов. Однако самые последние исследования показывают, что влияние повышения нормального пенсионного возраста на участие в рабочей силе, вероятно, будет небольшим.Увеличение доли участия в рабочей силе пожилых работников почти наверняка было бы больше, если бы повышение нормального пенсионного возраста сочеталось с повышением раннего возраста для получения права на пенсию (в настоящее время 62 года). В конечном итоге у американских работодателей не возникнет серьезных проблем с удовлетворением пожеланий пожилых американцев оставаться на работе дольше. Поскольку в следующем столетии рост рабочей силы резко замедлится, работодатели могут фактически столкнуться с давлением с целью сделать занятость более привлекательной для пожилых работников.
Конгрессу придется увеличить взносы или сократить пособия, чтобы социальное обеспечение оставалось платежеспособным. Повышение нормального и досрочного выхода на пенсию является важным элементом любого справедливого плана, направленного на решение проблемы долгосрочного финансирования.
Фон
Платежеспособность каждой пенсионной программы зависит от четырех важнейших элементов: (1) размер взносов, взимаемых с работников и их работодателей; (2) доходность пенсионного фонда по его инвестициям; (3) возраст выхода на пенсию; и (4) среднемесячная пенсия, выплачиваемая пенсионерам.Первые два элемента определяют годовой объем средств, поступающих в систему; последние два определяют годовой объем, истекающий из системы. Каждый из четырех элементов должен быть тщательно откалиброван, чтобы гарантировать, что обещанные выгоды совпадают с ожидаемыми будущими доходами. Если пенсионная программа точно платежеспособна и один из четырех элементов изменяется, может потребоваться некоторая корректировка трех других элементов для восстановления платежеспособности программы. Например, если доходность инвестиций пенсионного фонда упадет, необходимо будет увеличить размер взносов, отсрочить возраст выхода на пенсию или снизить ежемесячные пенсии, чтобы восстановить платежеспособность пенсионной программы.
Увеличение продолжительности жизни увеличивает потребности пенсионного плана в финансировании. Если вкладчики проживают на пенсии еще один год, план должен найти дополнительные ресурсы для оплаты дополнительных выплат. Для сохранения платежеспособности пенсионной системы требуются более высокие взносы в программу, более высокая норма прибыли на инвестиции, отсрочка пенсионного возраста или сокращение ежемесячных пособий. Стоит подчеркнуть, что это верно для любого типа пенсионного плана, будь то государственный или частный.Если бы социальное обеспечение никогда не было создано, увеличение продолжительности жизни в Америке за последние полвека потребовало бы увеличения ставок взносов в частные пенсионные планы, поиска инвестиций, которые приносили бы более высокую доходность, отсрочки наступления возраста права на пенсию или снижения ежемесячных выплат. пенсионные выплаты.
Текущие дебаты о реформировании системы социального обеспечения часто игнорируют эту простую реальность. Большая часть проблемы долгосрочного финансирования социального обеспечения возникает из-за хороших новостей о долголетии.Американцы сейчас живут дольше, чем их родители, бабушки и дедушки. Можно ожидать, что их дети и внуки будут жить дольше нас. Увеличение продолжительности жизни означает, что живущие американцы проживут намного дольше после 65 лет, чем это было во времена Великой депрессии, когда была создана система социального обеспечения. Увеличение продолжительности жизни эквивалентно увеличению пособия получателям социального обеспечения. Чтобы система оставалась платежеспособной, необходимо оплатить повышение пособия.
В таблице 1 ниже приведены оценки актуария социального обеспечения средней продолжительности жизни в возрасте 65, 70 и 75 лет для отдельных лет между 1940 и 2070 годами.Эти оценки отражают средний уровень смертности как мужчин, так и женщин. Оценки за период до 1990 г. основаны на наблюдаемых показателях смертности в прошлые годы. Оценки на 2000 год и последующие годы основаны на прогнозах актуария в отчете попечителей OASDI за 1995 год. Оценки в Таблице 1 показывают, что средняя продолжительность жизни в возрасте 65 лет выросла примерно на 5 лет, или примерно на 40%, с момента создания системы социального обеспечения. Согласно промежуточным предположениям попечителей, ожидается, что к 2070 году он вырастет еще на 3 года.
Резкое улучшение продолжительности жизни после 65 лет означает, что пенсионеры могут рассчитывать на получение гораздо большей ежемесячной пенсии, чем это было в прошлом. Ежемесячные пенсионные выплаты не были сокращены с учетом этого увеличения (ежемесячные выплаты фактически увеличились). Платежеспособность системы социального обеспечения поддерживается за счет повышения ставки взносов, взимаемых с работников и их работодателей.
Таблица 1. Ожидаемая продолжительность жизни у мужчин и женщин приОжидаемая продолжительность жизни в годах Избранные века, 1940-2070
| Год | Возраст | ||
| 65 | 70 | 75 | |
| 1940 | 12.71 | 9,92 | 7,56 |
| 1960 | 14,52 | 11,53 | 8,88 |
| 1980 | 16,33 | 13,19 | 10,38 |
| 1990 | 17,09 | 13,85 | 10,90 |
| 2000 | 17,49 | 14,15 | 11,11 |
| 2010 | 17.83 | 14,43 | 11,34 |
| 2020 | 18,25 | 14,82 | 11,69 |
| 2030 | 18,68 | 15,21 | 12,04 |
| 2040 | 19,10 | 15,59 | 12,38 |
| 2050 | 19,51 | 15,97 | 12,72 |
| 2060 | 19.90 | 16,33 | 13,05 |
| 2070 | 20,29 | 16,69 | 13,38 |
Источник: Управление актуария, Управление социального обеспечения (1997).
Конгресс не предпринимал никаких шагов для повышения возраста для получения пенсий по социальному обеспечению до 1983 года, когда он поднял нормальный возраст выхода на пенсию с 65 (для лиц, родившихся в 1937 году и ранее) до 67 (для лиц, родившихся в 1960 году и позже).Нормальный пенсионный возраст (NRA) — это самый ранний возраст, в котором работник может получить полную пенсию по социальному обеспечению. Рабочие могут подавать заявление о снижении пенсии в НРА. Возраст раннего отбора (EEA) — это самый молодой возраст, в котором работник может получить пенсию по старости Социального обеспечения. (Досрочная пенсия постоянно снижается примерно на половину процентного пункта за каждый месяц до NRA, за который работник претендует на пенсию.) Когда в 1983 году был повышен NRA, Конгресс не изменил EEA, который был оставлен на 62. Конечно, рабочие, которые потребуют досрочную пенсию в следующем столетии, заплатят больший штраф, чем рабочие сегодня.Вместо получения 80% полной пенсии в возрасте 62 лет работники 1960 года рождения и старше будут получать только 70% полной пенсии.
С тех пор, как Конгресс в последний раз пересмотрел программу в 1983 году, образовался серьезный дефицит финансирования в системе социального обеспечения. Рост производительности и заработной платы оставался медленным, а ожидаемое в будущем соотношение получателей и плательщиков продолжает расти. Чтобы восстановить долгосрочную платежеспособность социального обеспечения, страна должна увеличить взносы в программу, уменьшить будущие пособия или найти какой-либо другой источник финансирования.Сочетание увеличенных взносов, уменьшенных пособий или внешнего финансирования должно составить около 2,2% прогнозируемой налогооблагаемой прибыли в течение следующих 75 лет.
Простой способ закрыть дефицит долгосрочного финансирования — это поднять налоги на заработную плату и уменьшить обещанные льготы. Реформа должна произойти до 2010 года, когда поколение бэби-бума начнет уходить на пенсию. Желательно как можно скорее принять решение о будущих налогах и льготах. Промежуточные предположения попечителей OASDI предполагают, что трастовые фонды будут исчерпаны вскоре после 2030 года.Когда наступит этот год, самым молодым работникам бэби-бума будет около 60 лет. Если работники должны разумно планировать свой выход на пенсию, желательно проинформировать их, с каким сочетанием более высоких налогов или уменьшенных льгот им придется столкнуться в течение своей карьеры.
Повышение пенсионного возраста
Поскольку возраст для получения пенсии является одной из основных характеристик пенсионного плана, которая влияет на его платежеспособность, Конгрессу следует рассмотреть возможность изменения возраста для получения права на получение пенсии, чтобы помочь восстановить платежеспособность социального обеспечения.
Нормальный пенсионный возраст. Одна из возможностей заключается в ускорении увеличения NRA, уже запланированного в соответствии с действующим законом. Вместо постепенного увеличения в течение 23 лет для работников, достигших 62-летнего возраста в период с 2000 по 2022 год, Конгресс мог бы поэтапно внести изменения в NRA всего за 12 лет. Это будет означать, что более высокий NRA будет полностью реализован для работников, достигших 62-летнего возраста в 2011 году.
Вторая возможность — автоматически повышать NRA в соответствии с увеличением ожидаемой продолжительности жизни после 65 лет.Большинство членов Консультативного совета по социальному обеспечению 1994-96 гг. Предложили увеличить НРО по мере необходимости после 2011 г., чтобы поддерживать постоянное соотношение пенсионных лет к потенциальным годам работы. «Пенсионные годы» определяются как ожидаемая продолжительность жизни в НРО, а «потенциальные годы работы» — как количество лет от 20 лет до НРО. Согласно промежуточным предположениям попечителей социального обеспечения, это предложение повысит NRA до 70 лет примерно к 2080 году. Актуарий социального обеспечения оценивает, что сочетание ускорения увеличения NRA и последующего увеличения NRA в соответствии с улучшением продолжительности жизни устраняет почти одно — четверть долгосрочного дефицита финансирования социального обеспечения.
Отмена NRA при оставлении ЕЭЗ без изменений оказывает почти такой же эффект на пособия по социальному обеспечению пенсионеров, как и пропорциональное уменьшение полной пенсии (обычно называемой «суммой первичного страхования» или PIA).
Хотя большинство людей описывает повышение нормального пенсионного возраста как «задержку» пенсионного возраста, на самом деле это ближе к снижению ежемесячной пенсии. Работники по-прежнему могут получать пенсию в том же возрасте, что и раньше, но их ежемесячная пенсия меньше.
Однако есть некоторые важные неэкономические различия между повышением НРО и сокращением полной пенсии по социальному обеспечению. Во-первых, увеличение NRA сигнализирует работникам о том, что такое же ежемесячное пособие может быть получено путем отсрочки выхода на пенсию, что может побудить некоторых работников отложить выход на пенсию, а не соглашаться на более низкую пенсию. Спонсоров пенсионных планов работодателей также можно убедить изменить свои планы, чтобы поощрять отсрочку принятия пенсий, если НРО социального обеспечения будет увеличено.Во-вторых, в свете хорошо известного увеличения продолжительности жизни американские рабочие могут посчитать повышение пенсионного возраста более понятным и справедливым, чем эквивалентное сокращение полной пенсии. Увеличивая пенсионный возраст, а не сокращая пенсии в полном размере, Конгресс дает понять, что размер пособия является приемлемым, но работникам следует отложить выход на пенсию.
Возраст раннего отбора. Ничто не мешает Конгрессу увеличивать возраст досрочного получения права на участие в программе одновременно и с той же скоростью, что и НРО.Однако увеличение EEA принципиально отличается от увеличения NRA. Если ЕЭЗ будет увеличен после 62 лет, 62-летние работники не смогут получать пенсию по старости. В соответствии с действующим законодательством они могут получить уменьшенную пенсию по старости или попытаться получить пенсию по страхованию инвалидности (DI). Когда возможность получения пенсии по старости исключена, некоторые 62-летние люди, которые в противном случае получали бы пенсию по старости, будут подавать заявление на получение пособия по программе DI. Это увеличит административные расходы Социального обеспечения, потому что определение права на участие в DI обходится гораздо дороже.Это также может создать серьезные трудности для работников, которым было отказано в заявлении на DI.
Эти последствия повышения возраста раннего отбора привели к тому, что Конгресс не желает вмешиваться в его работу. Многих политиков больше беспокоит реформа, которая полностью лишает выгоды идентифицируемого класса людей, чем реформу, которая незначительно сокращает льготы для гораздо более широких слоев населения.
Тем не менее, важно понимать, почему Social Security имеет ранний возраст для получения права на получение помощи.Если бы работники могли подавать заявление на получение пособия, как только они накопили достаточный заработок, у некоторых работников с низкими доходами возникло бы искушение подать заявление на пособие в возрасте от 50 до 40 лет. Но их ежемесячные пособия будут очень низкими, потому что досрочные пенсии уменьшаются до уровня ниже полной пенсии пропорционально количеству месяцев между возрастом, в котором работник претендует на пособие, и НРО. Низкий уровень ежемесячной пенсии может не представлять проблемы для работника в возрасте 50 или 60 лет и может дополнять ежемесячную пенсию скромной заработной платой.Но это может вызвать серьезные трудности, когда работник достигает 68 или 70 лет и обнаруживает, что он или она больше не может работать. ЕЭЗ не позволяет недальновидным работникам подавать заявления на получение пенсии, которая будет слишком мала, чтобы поддерживать их в течение длительного срока выхода на пенсию.
Когда НРО достигнет 67 лет, работники, претендующие на досрочную пенсию в возрасте 62 лет, получат 70% полной пенсии. Если бы NRA в конечном итоге было увеличено до 70, а возраст раннего отбора остался неизменным, работники, претендующие на пенсию в возрасте 62 лет, могли бы получать ежемесячное пособие всего в 52% от полной пенсии — вероятно, слишком мало для того, чтобы прожить работнику, имеющему несколько других источников дохода. доход.Если NRA будет выше 67, кажется разумным увеличить возраст раннего отбора. Я не считаю разумным позволять работникам требовать пособия так рано, чтобы их ежемесячное пособие упало ниже 70% от полной пенсии. Это означает, что возраст для раннего получения права на получение пенсии должен в конечном итоге быть повышен до уровня выше 62 лет. Чтобы осуществить эту реформу гуманным образом, Конгрессу следует либерализовать требования к получению пособий по страхованию инвалидности, начиная с 62-летнего возраста. инвалидам следует предоставить доступ к пособиям, которые позволят им выйти на пенсию с достойным уровнем жизни.
Состояние здоровья и возраст соответствия
Критики повышения пенсионного возраста иногда утверждают, что, хотя продолжительность жизни увеличилась, состояние здоровья многих пожилых работников и их способность продолжать работать не улучшились. Это правда? Или увеличение продолжительности жизни сопровождалось улучшением состояния здоровья пожилых американцев? Ключевой вопрос заключается в том, привело ли увеличение продолжительности жизни к увеличению продуктивной жизни или просто к более длительным периодам ухудшения здоровья.
Хотя почти все исследования работы в более старшем возрасте показывают, что здоровье играет важную роль в выборе времени выхода на пенсию, я не вижу убедительных доказательств того, что среднее состояние здоровья американцев в возрасте 60 лет ухудшилось. Снижение показателей смертности, а также недавние данные о тенденции к инвалидности позволяют предположить, что здоровье улучшается, по крайней мере, в раннем пожилом возрасте. Более того, анализ роста числа различных профессий и их физических требований показывает, что физические требования работы теперь легче удовлетворить, чем это было в прошлом.Гораздо меньшая часть работ требует больших физических усилий; больший процент требует лишь умеренных или легких физических нагрузок.
В 1970-х и начале 1980-х некоторые наблюдатели полагали, что здоровье пожилых американцев ухудшается. Рост ожидаемой продолжительности жизни в 1970-е годы сопровождался увеличением распространенности проблем со здоровьем, о которых сообщают сами люди, среди пожилых людей и людей близкого возраста. Исследователи разделились во мнениях относительно значения этого направления. Некоторые пришли к выводу, что увеличение продолжительности жизни было вызвано снижением уровня смертности от хронических заболеваний, в результате чего среди пожилого населения увеличивается процент людей с хроническими проблемами со здоровьем.Другие исследователи полагали, что, хотя первоначальным эффектом снижения смертности от хронических заболеваний было увеличение распространенности проблем со здоровьем, эти уровни будут снижены, поскольку медицинская наука обратила свое внимание на увеличение возраста начала хронических заболеваний.
Совсем недавно исследователи обнаружили доказательства того, что тенденция к ухудшению состояния здоровья людей среднего и старшего возраста, о котором они сообщают сами, в 1980-х годах изменилась на противоположную.
Ряд исследователей теперь находят доказательства снижения распространенности хронических проблем со здоровьем среди пожилых людей.Экономисты предполагают, что увеличение количества проблем со здоровьем, о которых сообщают сами респонденты, в более ранние периоды, вероятно, было результатом сочетания социальных сил, влияющих на то, как люди воспринимают свое здоровье и описывают его интервьюерам. Более щедрые пособия по инвалидности и более легкий доступ к таким пособиям увеличили процент американцев, которые подают заявление на получение пособия по инвалидности и получают его. Соответственно, увеличилась доля людей, называющих себя инвалидами. Медицинский прогресс в профилактике заболеваний и ранней диагностике также резко увеличился после 1970 года, что привело к более широкой осведомленности о проблемах со здоровьем среди пожилых людей.Повышенная осведомленность и более ранняя диагностика проблем со здоровьем, а не абсолютное увеличение случаев таких проблем, вероятно, частично объясняют рост самооценок здоровья в 1970-х годах. Проблемы со здоровьем, о которых сообщают сами люди в возрасте 60-70 лет, уменьшились с начала 1980-х годов.
Конечно, увеличение продолжительности жизни и состояния здоровья людей в возрасте 60 лет не является универсальным. Некоторые исследователи обнаруживают растущий разрыв между уровнем смертности американцев с низким и высоким уровнем образования.Люди с высшим образованием или высокими доходами в течение жизни могли иметь непропорционально большую долю общего улучшения продолжительности жизни и состояния здоровья, в то время как люди с более низким образованием и меньшим доходом, даже если они добились небольшого абсолютного прироста, отставали еще больше.
Если эта модель продолжится, увеличение возраста, необходимого для получения пособия по социальному обеспечению, создаст особые трудности для американцев с более низким уровнем образования и дохода, населения, которое не в полной мере участвовало в общем улучшении продолжительности жизни и здоровья.Как отмечалось ранее, я считаю, что мы должны обеспечить гуманные условия для трудящихся на физически сложных работах, у которых есть проблемы со здоровьем, если мы увеличим возраст для получения права на получение раннего доступа выше 62 лет.
В целом, наилучшие имеющиеся данные свидетельствуют о том, что здоровье людей среднего и пожилого возраста улучшилось в течение 1980-х и 1990-х годов, хотя улучшение, вероятно, было более значительным среди людей с более высокими доходами и образованием. Улучшение здоровья, похоже, продолжится. Это приведет к сокращению той части времени, которую мы проводим в зависимости и нездоровье, по крайней мере, когда нам за 60.Постоянное повышение уровня образования должно усилить тенденцию к улучшению здоровья с учетом наблюдаемой взаимосвязи между хорошим здоровьем и образованием.
Влияние на тенденции в сфере занятости
Прежде чем оценивать влияние более высокого пенсионного возраста на работников и работодателей, стоит рассмотреть долгосрочную тенденцию в работе в более старшем возрасте.
Исторические тенденции. На рубеже веков выход на пенсию был относительно редким, но небезызвестным.Двое из трех мужчин старше 65 лет были трудоустроены, а одна треть — нет.
К середине века выход на пенсию был гораздо более распространенным явлением. В 1950 году работало менее половины мужчин 65 лет и старше. В 1990 году доля работающих еще больше снизилась. Всего 16 процентов мужчин старше 65 лет были трудоустроены или активно искали работу. Восемьдесят четыре процента были вне активной рабочей силы. Доля трудоустроенных женщин старше 65 лет также снизилась в течение столетия, но это сокращение было гораздо меньшим, чем среди мужчин, поскольку процент пожилых женщин на оплачиваемой работе всегда был довольно низким.
Характер сокращения занятости среди пожилых мужчин четко прослеживается на диаграмме 1. Каждая линия на диаграмме отражает уровень экономической активности пожилых американских мужчин по возрасту в разные годы прошлого столетия. В верхней строке показаны возрастные коэффициенты участия пожилых мужчин в 1910 году. Уровень участия в рабочей силе падает с возрастом. Однако даже в возрасте 74 лет коэффициент участия мужчин в 1910 году был лишь немногим ниже 50 процентов. Коэффициенты участия в 1940, 1970 и 1995-96 годах показаны в трех нижних строках.Каждая из этих линий показывает характерный образец ухода с рынка труда по мере взросления мужчин. Принципиальное различие между моделью 1995–1996 годов и более ранними годами состоит в том, что сокращение участия в рабочей силе начинается в более раннем возрасте и происходит более быстрыми темпами. Следует подчеркнуть, что падение уровня занятости и экономической активности среди пожилых мужчин резко замедлилось во второй половине 1980-х годов. Уровень занятости и участия пожилых мужчин стабилизировался, а уровень занятости и участия женщин в возрасте от 55 до 65 лет начал расти.
Безусловно, наибольшее снижение участия произошло среди мужчин старше 65 лет. В 1996 году, например, коэффициент участия среди 74-летних был почти на 80 процентов ниже аналогичного показателя в 1910 году. был меньше в более молодом возрасте. В целом, в начале века среди самых старших возрастных групп наблюдалось значительное снижение участия; значительное снижение произошло в последнее время среди молодых возрастных групп, особенно среди мужчин до 65 лет. Наибольшее снижение среди мужчин до 65 лет произошло только после 1960 года.Такая модель ухода с рынка труда согласуется с мнением о том, что введение и либерализация системы социального обеспечения сыграли важную роль в снижении уровня экономической активности. Тем не менее, данные на диаграмме 1 показывают, что тенденция к более раннему выходу на пенсию уже наблюдалась в течение первых десятилетий века, задолго до того, как социальное обеспечение могло повлиять на поведение рабочей силы.
Диаграмма 2 показывает тенденцию к «среднему» пенсионному возрасту, если мы определим этот возраст как самый молодой возраст, когда менее половины мужчин в этой возрастной группе остаются в составе рабочей силы.Согласно этому определению, средний пенсионный возраст мужчин упал с 74 до 62 лет в период с 1910 по 1996 год, то есть примерно на 1,4 года за десятилетие.
Снижение среднего пенсионного возраста произошло в условиях роста продолжительности жизни среди пожилых американцев, особенно в период с 1940 г. (см. Таблицу 1). Снижение показателей смертности среди пожилых людей увеличило ожидаемую продолжительность жизни 65-летнего мужчины более чем на 3 года (и на 5,5 лет к ожидаемой продолжительности жизни 65-летней женщины) после 1940 года.Поскольку ожидаемая продолжительность жизни мужчин увеличивалась примерно на 0,6 года за десятилетие в течение периода, когда пенсионный возраст снижался на 1,4 года за десятилетие, средняя продолжительность жизни мужчин, посвященная выходу на пенсию, увеличивалась примерно на 2 года за десятилетие. Выход на пенсию сейчас составляет значительную часть жизни типичного рабочего. Для многих работников пенсия теперь может длиться дольше, чем количество лет от рождения до выхода на рынок труда на полную ставку.
Последствия повышения раннего возраста получения права на получение льгот и нормального пенсионного возраста.Естественно задать вопрос, будет ли повышение раннего и нормального пенсионного возраста иметь большое влияние на время фактического выхода работников на пенсию. Почти все исследователи, изучавшие этот вопрос, согласны с тем, что такие реформы будут иметь тенденцию к увеличению среднего возраста выхода на пенсию, хотя эффект может быть небольшим. Этот вывод был сделан в подавляющем большинстве исследований экономистов, проведенных в 1980-х и начале 1990-х годов. Большинство исследований показало, что даже большие изменения в системе социального обеспечения вызовут лишь небольшие изменения в среднем пенсионном возрасте.Например, в исследовании с Робертом Моффитом я подсчитал, что увеличение обычного возраста выхода на пенсию в системе социального обеспечения с 65 до 68 добавило бы лишь немногим более 4 месяцев к полной занятости мужчин, не имеющих инвалидности.
Одним из способов оценки воздействия реформ социального обеспечения является изучение различий в схемах выхода на пенсию среди людей, которые сталкиваются с разными стимулами, потому что программа была изменена непредвиденным образом. В 1969 и 1972 годах пособия по социальному обеспечению увеличивались намного быстрее по сравнению с заработной платой, чем когда-либо в недавнем прошлом.К 1973 г. размер пособий был на 20% выше, чем было бы, если бы пенсии росли вместе с заработной платой, как это было в 1950-х и 1960-х годах. В 1977 году Конгресс принял поправки к Закону о социальном обеспечении, резко сократившие выплаты работникам, родившимся в 1917 году и более поздние годы (поколение «с надрезом»), по сравнению с пособиями, доступными работникам, родившимся до 1917 года. Я рассмотрел первый эпизод, а Алан Крюгер и Дж. Пишке осмотрел второй.
Оба исследования пришли к одинаковому выводу: значительные изменения в щедрости социального обеспечения мало повлияли на пенсионное поведение и участие пожилых мужчин в рабочей силе.Я обнаружил, например, что 20-процентное повышение пособий между 1969 и 1973 годами привело только к 2-месячному снижению среднего пенсионного возраста для мужчин, которые были полностью покрыты более щедрой формулой. Это эквивалентно сокращению доли участия 62-летних и 65-летних мужчин в рабочей силе менее чем на 2 процентных пункта. Эффект от поправок 1977 года, обнаруженных Крюгером и Пишке, был еще меньше.
Эти данные позволяют предположить, что повышение нормального пенсионного возраста, вероятно, будет иметь лишь небольшое влияние на возраст, в котором мужчины-работники уходят с работы.Труднее предсказать последствия повышения возраста раннего выхода на пенсию, потому что у нас нет достаточно достоверных исторических данных, чтобы оценить влияние такого рода изменений. Вполне возможно, что отмена пенсий за досрочный выход на пенсию сделает невозможным досрочный выход на пенсию для низкооплачиваемых работников, у которых нет других источников пенсионного дохода, кроме социального обеспечения. В этом случае повышение раннего возраста для получения права на участие в программе может привести к увеличению экономической активности и уровня занятости в возрасте 62 лет на 5 процентных пунктов или более.
Отзывы работодателей. Многие люди задаются вопросом, как работодатели отреагируют на изменения раннего и нормального пенсионного возраста в системе социального обеспечения. Если бы работники захотели отложить выход на пенсию, чтобы получить право на более щедрые пенсии по социальному обеспечению, могли бы работодатели создать достаточно дополнительных рабочих мест для их трудоустройства? Или работодатели будут дискриминировать соискателей пожилого возраста, затрудняя им поиск и сохранение работы?
Исторические свидетельства способности США создавать рабочие места.рынок обнадеживает в этом отношении. В долгосрочной перспективе рынок труда США, похоже, способен принять большое количество дополнительных работников без значительного роста безработицы. С 1964 по 1989 год, когда поколение бэби-бума достигло зрелости и вышло на рынок труда, рабочая сила росла на 50,4 миллиона человек, или чуть более чем на 2 миллиона в год. Большая часть этого всплеска была вызвана скачком рождаемости в США в период с 1946 по 1964 год, но отчасти это было также связано с растущим спросом на трудоустройство со стороны женщин, которые в рекордном количестве вошли в состав рабочей силы.С 1964 по 1989 год количество работающих американцев выросло на 47,7 миллиона человек, или чуть более чем на 1,9 миллиона человек в год. Другими словами, около 95 процентов новых соискателей работы в этот период смогли найти работу, хотя количество людей, доступных для работы, увеличилось на две трети. Уровень безработицы вырос лишь незначительно, увеличившись с 5,0 до 5,2 процента.
Многие люди находят удивительным, что рынок труда может принять так много дополнительных соискателей. Они упускают из виду основную реальность гибких рынков труда: в долгосрочной перспективе работодатели могут изменять свои продуктовые линейки и методы производства, чтобы использовать доступность недавно появившейся в изобилии рабочей силы.Более того, они игнорируют возможность того, что заработная плата может вырасти или упасть в связи с приходом и уходом большого числа потенциальных работников.
Например, в 1970-х годах заработная плата молодых рабочих упала по сравнению с заработной платой пожилых рабочих, в значительной степени из-за того, что молодых рабочих стало намного больше. Столкнувшись с резким увеличением числа рабочих с ограниченным опытом работы, работодатели приняли производственные методы, в которых использовались менее опытные рабочие.Блюда в ресторане готовились и подавались учениками одиннадцатых классов и бросившими школу, а не опытными поварами или официантами. Садоводство и уборка дома выполнялись неквалифицированными и полуквалифицированными работниками, а не самими домовладельцами. В конце концов, 95 процентам новых соискателей удалось найти работу. Конечно, многие из новых рабочих мест не очень хорошо оплачивались. Огромное увеличение количества менее опытных рабочих является одной из причин падения оплаты труда на многих работах.
Если бы пожилые работники были вынуждены ждать два или три дополнительных года для начала выплаты полных пенсионных пособий по социальному обеспечению, многие предпочли бы остаться на своей карьерной работе на несколько месяцев или лет дольше, чем работники в настоящее время. Пожилые работники, потерявшие работу, будут упорнее и настойчивее пытаться найти новую работу. На рабочих местах, которые найдутся многие, будет выплачиваться более низкая заработная плата, чем на рабочих местах, которые они занимали ранее. Фактически, увеличение числа пожилых работников почти наверняка снизит относительную заработную плату пожилых людей, ищущих работу.Но низкая рождаемость в США означает, что будущая рабочая сила будет расти медленно, что окажет определенное давление на работодателей, чтобы они удерживали пожилых работников и делали рабочие места привлекательными для пожилых соискателей.
Хотя некоторые наблюдатели пессимистично оценивают готовность работодателей учитывать особые потребности пожилой рабочей силы, я нет. Работодатели создали миллионы рабочих мест с неполной занятостью, чтобы удовлетворить потребности студентов и матерей, которые могут работать только короткие часы в неделю. Люди, которые работают по графику неполный рабочий день, расплачиваются за короткий рабочий день с точки зрения низкого еженедельного заработка и потери дополнительных льгот, но подавляющее большинство охотно принимает эту цену.Я предполагаю, что сопоставимое жилье будет создано для особых нужд пожилых работников. Большинство пожилых работников, которые хотят, чтобы их поддерживала работа в период между окончанием их карьеры и получением права на получение полной пенсии по социальному обеспечению, смогут найти подходящую работу.
Премьер-министр Японии хочет повысить пенсионный возраст до 65 лет
Синдзо Абэ, премьер-министр Японии, хочет повысить пенсионный возраст страны до 65 лет, чтобы помочь преодолеть экономическую ситуацию, связанную с сокращением численности населения и растущим долговым пузырем.
«В следующие три года, — сказал Абэ в интервью Nikkei Asian Review в понедельник, — я намерен полностью пересмотреть систему социального обеспечения, чтобы обеспечить спокойствие всем — детям, родителям, активным работникам и пожилым людям».
Он сказал, что увеличение числа рабочих мест поможет экономическому росту, налоговым поступлениям и увеличению поступлений от взносов на социальное страхование. Он также утверждал, что если люди решат работать после 70 лет, они будут получать больше денег, когда получат пенсионные пособия.
В ближайшие три года Абэ сказал, что будет уделять значительное внимание вопросам труда. В следующих двух случаях премьер-министр сосредоточит внимание на проблемах Японии с пенсиями и медицинским обслуживанием. «Частное потребление будет стимулироваться, если работающие поколения будут меньше беспокоиться о своем будущем», — сказал он.
В последние годы в Японии наблюдается сокращение числа рождений в сочетании с быстрым старением населения. Согласно мировым исследованиям, население сокращается примерно на 300 000 в год.info, и ожидается, что она будет падать дальше. По данным Geoba.se, в стране высокая продолжительность жизни, в среднем 85,5 лет, что является вторым по величине в мире.
Это означает много пенсионных выплат и недостаточное количество рабочих, чтобы покрыть просрочку.
Абэ исполняет шесть лет своего второго срока на посту премьер-министра, и он может стать премьер-министром Японии, занимающим самый долгий срок, если он будет избран на третий трехлетний срок. В настоящее время он соревнуется с бывшим министром обороны Сигэру Исибой в конкурсе за лидерство правящей партии, который состоится 20 сентября.Абэ представляет консервативную Либерально-демократическую партию, которую он привел к пяти победам на национальных выборах подряд, за которыми последовал экономический рост и бум на фондовом рынке.
Частью этого роста стало увеличение числа работающих женщин, а также рост числа сотрудников старше 65 лет (до 23,5% с 19,9%). Премьер-министр также сказал, что найдет способ смягчить последствия запланированного в Японии повышения налога на потребление в октябре 2019 года с 8% до 10% с помощью «смелых контрмер».
Абэ также пренебрежительно относился к торговой политике США.Он сказал, что США и Япония разделяют «более широкую цель расширения двусторонней торговли и инвестиций на благо обеих стран и достижения свободного и открытого Индо-Тихоокеанского региона на основе справедливой торговли».
Теги: Япония, пенсия, Пенсионный возраст, Синдзо Абэ
News — Canada.ca
Используйте фильтры для поиска самых последних новостных статей.
Тип новостей AnybackgroundersСоветы для СМИНовостиРезультаты выступленийСообщения
Учреждение AnyAboriginal Business CanadaСтандарты доступности КанадаСлужба поддержки административных трибуналов КанадыКонсультативная группа по ответственному проведению исследованийСельское и агропродовольственное право КанадаАгентство по возможностям Атлантической КанадыБедфордский институт океанографииМониторинг окружающей среды в области сельского хозяйстваКанада-АльбертаМониторинг окружающей средыПограничные службы Канады Агентство экономического развития КанадыКанадский центр по вопросам страхования занятости в Канаде Комиссия по регулированию энергетики в КанадеКанадский центр по исследованиям передового опытаКанадский центр огнестрельного оружияКанадский совет по промышленным отношениямКанадский банк инфраструктурыКанадские исследовательские председателиКоординационный комитет исследований в КанадеКанадское агентство по доходамКанадская школа государственной службыКанадская армияКанадский центр жилищных технологийКанадский центр охраны труда и безопасностиКанадский центр охраны окружающей среды CDIC) Канадское агентство по контролю за продуктами питания Командование Силами специальных операций Канадское транспортное агентствоКомиссия по рассмотрению и рассмотрению жалоб гражданами при РККМПКомитет по статусу дикой природы, находящейся под угрозой исчезновения, Центр исследований в области коммуникаций, Канада, Служба безопасности связи Канады, Бюро соревнований Канады, Трибунал по конкуренции, Совет по авторским правам Канады, Служба исправительных учреждений Канады, Служба уголовной разведки Канады, Отношения короны с коренными народами и дела Севера, Строительство Министерства обороны Канады. Канадские исследования и разработки Демократические институты Министерство финансов Канады Министерство юстиции Канады Канцелярия заместителя премьер-министра Образование в Канаде Выборы в Канаде Занятость и социальное развитие Канада Обзор охраны окружающей среды КанадаОкружающая среда и изменение климата КанадаСовет по сельскохозяйственным продуктам Канады Агентство федерального экономического развития Южного ОнтариоFedNor Канадское агентство по анализу финансовых и потребительских операций Канадского агентства по анализу финансовых операций и отчетов Канады Совет по географическим названиям Канады, Геологическая служба Канады, Геоматика, Канада, Глобальные отношения, Здоровье, Канада, Совет по историческим местам и памятникам Канады, Трибунал по правам человека Канады, иммиграция, беженцы и гражданство Канады, Совет по иммиграции и беженцам Канады, Агентство по оценке воздействия на коренные народы, Канада, Независимая группа экспертов по вопросам закупок газа в Канаде. Услуги КанадаПромышленные технологии ОфисИнфраструктура КанадаИнноват Центр науки и экономического развития КанадыИнновационный центрИнтегрированный центр оценки терроризмаМежправительственная консультативная группа по этике исследований Исследовательский совет Канады Национальное агентство по обзору безопасности и разведки Национальный совет пожилых людей Природные ресурсы Канады Совет по естественным наукам и инженерным исследованиям Сеть центров передового опыта Канады Северное трубопроводное агентство Канады Трибунал по охране труда и технике безопасности Канады Офис главного военного судьи Офис комиссара по федеральным судебным делам Канады Офис комиссара по вопросам безопасности связи корпоративной социальной ответственности добывающего сектора Советник по вопросам правосубъектности Управление Федерального омбудсмена по делам жертв преступлений Управление уполномоченного по разведке Управление национальной обороны и Уполномоченного по делам вооруженных сил Канады Управление омбудсмена по закупкам Управление суперинтенданта по делам о банкротстве Канады Управление инспектора налоговых органов Управления налоговых органов Канадского налогового уполномоченного Экономическое развитиеПарки КанадыКанадский совет по обзору цен на патентованные лекарства КанадаБюро физических ресурсовПолярные знания КанадаPPP КанадаПрерии Экономическое развитиеКанцелярия премьер-министраКанцелярия Совета приватностиАгентство общественного здравоохранения КанадыСлужба государственного обвинения Канады Канада Комитет по внешнему контролю RCMP Реестр Суда по особым претензиям Канады Королевские ВВС Канады Royal C анадская конная полицияКоролевский военно-морской флот КанадыСагеней — Лак-Сен-ЖанСекретариат комитета парламентариев по национальной безопасности и разведкеКомитет по обзору разведки и службы Службы КанадыОбщие службы КанадыСовет по социальным и гуманитарным исследованиям КанадыСтрибунал социальной безопасности КанадыСтатистика КанадыКанадская программа санитарии моллюсковКомиссия по расследованию исправительных учреждений КанадыНациональное поле битвы при Канаде Quebec Continental Gateway Бюро переводов Апелляционный суд по транспорту Канады Совет по безопасности транспорта Канады Транспорт Канады Совет казначейства Секретариата Канады по делам ветеранов Совет по рассмотрению и апелляциям ветеранов Западная экономическая диверсификация КанадаДикие видыЖенщины и гендерное равенство КанадаМолодежь
Тема AnyAA Искусство, музыка, литератураAG Сельское хозяйствоЭкономика и промышленностьET Образование и обучениеFM Дескрипторы форм GV Правительство и политикаHE Здоровье и безопасностьHI История и археологияIN Информация и коммуникацииLB LabourLN Язык и лингвистикаLW LawMI MilitaryNE Nature and EnvironmentPE PersonsPR ProcessesSO Society and CultureST Science and TechnologyTR Transport
Министр AnyHon.Ахмед Д. ХуссенHon. Анита АнандХон. Бардиш ЧаггерХон. Бернадетт ДжорданHon. Билл БлэрХон. Карла Куалтроу Кэролайн Беннетт Хон. Кэтрин МакКеннаХон. Христия ФриландХон. Дэн ВандалХон. Дэвид ЛаметтиХон. Деб ШультеХон. Дайан ЛебутильеHon. Доминик ЛебланХон. Филомена Тассихон. François-Philippe ChampagneHon. Харджит Сингх СаджанХон. Жан-Ив ДюклоХон. Джим Каррон. Джонатан УилкинсонХон. Джойс Мюррей Хон. Карина ГулдХон. Лоуренс Маколей Марк ГарноХон. Марк Миллер Хон. Марко Э.L. MendicinoHon. Мари-Клод BibeauHon. Марьям МонсефХон. Мэри НгХон. Мелани ДжолиХон. Mona FortierHon. Омар АльгабраХон. Пабло РодригесHon. Патрисия А. ХайдуХон. Шеймус О’РеганХон. Стивен Гильбо Джастин П. Дж. Трюдо
Зрительская аудитория ЛюбойАборигеныбизнесдетипросветители работодателифинансирование соискателейобщее общественное правительствоиммигранты соискатели работысреддианон-канадцынеправительственные организациипродители люди с ограниченными возможностями сельское сообществоученыестаршиестудентыпутешественники ветераныпосетители молодежи Канады
Область ЛюбаяАтлантикаБританская КолумбияОнтариоПрерииКвебекТерритории
Индустрия домов престарелых в Китае заражена схемами Понци
«Возможно, это была афера с самого начала», — добавила она.
Пожилые люди в сельской местности могут быть особенно уязвимыми. Они часто живут одни, потому что их дети переехали в большие города в поисках работы. Согласно опросу, проведенному Министерством по гражданским делам в 2016 году, около 16 миллионов пожилых людей остались в сельской местности.
Многие пожилые люди «не имеют финансовых ресурсов для оплаты услуг по долгосрочному уходу, и у них нет детей, которые могли бы позаботиться о них, поэтому они в основном застряли», — сказал Бей Ву, профессор общественного здравоохранения в Нью-Йоркском университете, который изучает пожилых людей Китая в течение трех десятилетий.
Полиция города Иян проводит расследование в отношении Хэн Фухая, компании, в которую инвестировала г-жа Ян, и компании Yiyang Nanuo Senior Apartments, которая забрала деньги у Цао Инлиня, разнорабочего на пенсии, который бросился в реку в прошлом месяце. Власти попросили тех, кто инвестировал, предоставить дополнительную информацию и заявили, что постараются минимизировать потери инвесторов. Но г-жа Ян сомневается.
Heng Fuhai и Nanuo Senior Apartments не ответили на запросы о комментариях.Телефонный номер Нануо был отключен. Сотрудник Heng Fuhai повесил трубку.
Г-жа Ян сказала, что она пропустила предупреждающие знаки. Продавщица, по ее словам, подтолкнула ее к инвестированию вскоре после того, как ее муж больше не мог заботиться о себе. Г-жа Ян сопротивлялась, но продавщица не сдавалась. Продавщица позвонила ей, последовала за ней домой и навестила мужа в больнице. По ее словам, продавщица даже убрала в доме г-жи Ян.
«Она вела себя как дочь, дочь, которую я родила», — сказала г-жаЯн сказал. «Она относилась ко мне даже больше, чем к моим детям. Мне казалось, что было бы слишком неловко сказать «нет» ».
Сейчас г-жа Ян просто благодарна за небольшие ежемесячные пенсионные деньги, которые она получает. Если нет, «тогда мне придется сделать то, что сделал старый господин Цао», — сказала она. «Достаточно одного прыжка».
Корал Ян внес свой вклад в исследование.
Министерство человеческих ресурсов и эмиратации
Мы всегда следуем Хартии счастья клиентов и следим за тем, чтобы наши услуги соответствовали вашим ожиданиям.#MOHRE #UAE https://t.co/eUV6Q2pQmr
Воскресенье, 5 сентября 2021 г.
Вы когда-нибудь задумывались об изменении данных о вашем учреждении, таких как торговое название? Посетите наш веб-сайт и обновите его через… https://t.co/offLZxH88w
Среда, 1 сентября 2021 г.
В течение шестимесячного испытательного срока работнику не разрешается иметь ежегодный отпуск, а только неоплачиваемый sic… https: // t.co / Qq0jk9dGYA
Понедельник, 30 августа 2021 г.
Работодатель должен оформить контракт по аккредитованной министерством модели в 4 печатных экземплярах; один для рабочего, один… https://t.co/B9pjtWJAnE
Среда, 25 августа 2021 г.
Трудовой договор является ключевым документом, на основании которого работник устанавливает свои права с работодателем, а в случае… https: // t.co / SRVfROQmD0
Вторник, 24 августа 2021 г.