Призывной возраст в россии в армию: как проходит и какие сроки призыва

Содержание

Призывной возраст в России в 2021 году

Каждый год ходит огромное количество слухов вокруг военного призыва. Кто-то утверждает, что подняли призывной возраст, кто-то говорит о увеличении срока службы. Однако ни один из этих источников не может привести нормативный документ, который бы подтверждал данный факт. Попробуем разобраться в данной статье планируются ли изменения в призывном возрасте, и если да, то какие?

Какой призывной возраст будет в 2021 году

Не стоит опрометчиво верить слухам и домыслам, призывной возраст в 2021 году не изменился и остается в пределах от 18 до 27 лет. Стоит сказать, что пункт закона «О воинской обязанности» не менялся на протяжении 20 лет и в будущем измениться не должен. В случае если возникнет такая необходимость, можно сказать точно, что процесс это будет не легкий, так как перед тем как изменение вступит в силу, его должны одобрить на нескольких слушаниях.

На данный момент, изменения в призывных мероприятиях касаются лишь организационных моментов.

Мне 26 лет и через два дня у меня день рождение. Возьмут ли меня в армию?

Данный вопрос можно услышать довольно часто и ответ на него положительный. Согласно Закону «О воинской службе» призывной возраст начинается от 18 лет и заканчивается в 27. 27 год жизни не считается призывным, однако, если до дня рождения призывника остался хотя бы 1 день и он получил повестку, его имеют право призвать на воинскую службу.

Какие года рождения попадают под военный призыв в 2021?

Под военный призыв в 2021 году попадают призывники с 1994 по 2003 год рождения. В эту категорию входят:

  • призывники РФ, которые подлежат срочному призыву в армию в добровольном порядке;
  • иностранные граждане, которые проходят службу по контракту.

Кто не пойдет в армию в 2021 году?

Согласно действующим нормативным актам на воинскую службу в 2021 году не попадают следующие категории граждан:

  • лица, родившиеся в 2002 году и старше;
  • лица, родившиеся до 1992 года;
  • отцы-одиночки;
  • призывники, у которых на иждивении двое детей;
  • лица, которые являются опекунами братьев, сестер, либо больных родственников;
  • призывники, который имеют не призывной диагноз;
  • призывники, чьи отцы, или братья погибли во время воинской службы или боевых действиях;
  • лица, постоянно проживающие за границей;
  • сотрудники государственных структур и следственного комитета.

Кроме этого, призыв не грозит молодым людям,которые обучаются в высших учебных заведениях страны на очном обучении. Им автоматически дается отсрочка от армии до окончания обучения. Однако, если призывника отчисляют за неуспеваемость, либо он переходит на заочное обучение, отсрочка действовать перестает.

Если у вас есть сомнения, можете ли рассчитывать на освобождение от армии или на службу без ограничений в связи с состоянием здоровья, то лучше проконсультируйтесь с опытным военным адвокатом, который поможет разобраться в нюансах и выработать правильную линию поведения.

Призывной возраст в России в 2021

Возможные изменения в законодательстве, которые могут коснуться срочной службы, ежегодно обрастают многочисленными слухами. В семьях будущих защитников остается актуальным вопрос, останется ли прежним призывной возраст в России в 2021 году или будут внесены поправки.

Интерес граждан подогревают сообщения в СМИ о предстоящем переходе на контрактную службу, об увеличении ранее установленного призывного возраста и срока пребывания в армии.

Несмотря на существующие мнения членов правительства и различные домыслы, на сегодняшний день, исполнение воинского долга остается обязанностью каждого молодого человека, находящегося в рамках призывного возраста. Исключения из правил четко прописаны в действующем законе.

Содержание статьи

Во сколько начинается призывной возраст в России

Согласно ФЗ ст.22 п.1 «О воинской обязанности и военной службе», каждый гражданин мужского пола обязан отслужить 12 месяцев в армии в период с 18-ти, до 27-ми лет.

Никаких изменений в законодательство на этот счет внесено не было, несмотря на предложения некоторых чиновников продлить призывной возраст до 30 лет.

Парням, достигшим совершеннолетия, нужно после получения повестки, явиться в военкомат, пройти стандартную процедуру медицинского освидетельствования, во время которой будет присвоена соответствующая здоровью категория годности.

Существует ряд причин, освобождающих юношей временно или пожизненно от срочной службы на законных основаниях, несмотря на достижение возраста призыва в армию в 2021:

  1. Выявленные проблемы со здоровьем, входящие в перечень, называемый «Расписание болезней», могут стать основанием для отсрочки, либо присвоения непризывной категории.
  2. Школьники, встретившие 18-летие за партой, имеют полное право получить отсрочку для подготовки к предстоящим вступительным испытаниям и дальнейшему поступлению в учебное заведение. Если юноше не будет зачислен, он отправится служить в ближайший призыв, который начинается с 1-го октября.
  3. Студенты, обучающиеся на очном отделении выбранного колледжа/ВУЗа, не попадут в ряды новобранцев до окончания образования.

Некоторые предпочитают заключить контракт, заменив 12 месяцев на 2-3 года службы. В этом случае важным условием является не только отличное здоровье, но и наличие образования у претендента.

Также законом определен четкий список возможных отсрочек, которые позволяют гражданину, достигнувшего призывного возраста, действующего в РФ, отодвинуть срок призыва на определенное время.

Планируя использовать такую возможность, необходимо тщательно изучить перечень законных оснований, подготовить необходимый пакет документов, продумать тактику поведения в военном комиссариате.

До скольки лет берут в армию в России

Неоднократные предложения увеличить возраст, когда молодой человек будет обязан пройти срочную службу, не были одобрены, также остался без изменений срок прохождения военной подготовки бойцов. Сокращение периода до 1 года привело к значительному уменьшению количества уклонистов, поэтому вопрос о продлении потерял актуальность.

Многих интересует, до какого возраста берут в армию. По достижению полных 27 лет, юноша, согласно закону, не может быть призван в ряды российской армии.

Стоит учитывать, что в формулировке ФЗ нет фразы «включительно», поэтому гражданин автоматически освобождается от призыва на срочную службу в день своего 27-летия. Однако если до прописанного в паспорте дня рождения остался месяц или даже неделя, есть все шансы отправиться в часть наравне с другими новобранцами во время очередной призывной кампании.

Установленные рамки до скольки лет юношу ждет призыв в армию на ближайшее время остается без изменений: границей также остаются 27 лет.

 

 

Когда проводится набор будущих солдат

Призыв в армию осуществляется дважды в год, весенний и осенний:

В указанный период отправятся в армию все молодые люди призывного возраста, которые успешно прошли медкомиссию и были признаны годными к службе.

Для некоторых категорий граждан, предусмотрены исключения из общих правил. К примеру, педагогических работников не могут отправить в войска с осенним призывом, также жители сельской местности, занятые на уборочных/посевных работах освобождаются от весеннего набора призывников. На месяц сдвигаются сроки для юношей, проживающих на Крайнем Севере.

Кого призыв на срочную службу не коснется

В ФЗ прописаны определенные группы граждан призывного возраста, имеющих законные основания избежать обязательной для всех службы в армии:

  • обладатели ученой степени;
  • лица, освобожденные от исполнения воинской обязанности в связи с серьезными патологиями, либо признанные на медкомиссии ограничено годными;
  • молодые люди, прошедшие альтернативный вариант службы, а также отслужившие ранее;
  • парни, чьи отцы, либо братья погибли (получили увечья) в период исполнения воинского долга;
  • заключенные, отбывающие наказание, находящиеся под арестом, также граждане, имеющие судимости, находящиеся под следствием.

Ситуация каждого призывника рассматривается индивидуально. В некоторых случаях, перечисленных в законодательстве, юноша может рассчитывать на временную отсрочку, подтвердив наличие веских оснований документально.

Далеко не каждый потенциальный новобранец желает связывать свою жизнь с армией. Зачастую родственники, желая оградить парня от суровых армейских будней, ищут всевозможные способы, включая неправомерные действия.

Необходимо понимать, что уклонистов ждет суровое наказание, поэтому не стоит рисковать. Разумнее заручиться юридической поддержкой профессионалов, имеющий опыт в данной сфере.

Мы поможем освободиться от армии абсолютно законно

Обратившись за помощью в компанию «Военно-врачебная коллегия», Вы получаете всестороннюю поддержку опытных военных юристов и квалифицированных медицинских работников.

За 11 лет деятельности, более 5000 призывников, воспользовавшись нашими услугами, смогли законно получить военный билет.

Мы готовы предложить бесплатную первую консультацию, чтобы разобраться в проблеме, разработать дальнейшую стратегию, сопровождать при необходимости на каждом этапе и предоставить гарантии.

Позвоните, не теряя времени, по телефону, либо просто оставьте заявку на нашем сайте, и наши специалисты обязательно помогут Вам.

Весенний призыв в армию 2021 — когда начинается и сколько продлится

https://ria.ru/20210218/prizyv-1598051991.html

Весенний призыв в армию 2021 — когда начинается и сколько продлится

Весенний призыв в армию 2021 — когда начинается и сколько продлится — РИА Новости, 25.02.2021

Весенний призыв в армию 2021 — когда начинается и сколько продлится

Весенний призыв в армию в 2021 году начнется в апреле. В какие сроки проходит, сколько служить призывникам, кому предоставляется отсрочка, а также с какими… РИА Новости, 25.02.2021

2021-02-18T16:58

2021-02-18T16:58

2021-02-25T21:09

россия

армия россии

федеральная служба безопасности рф (фсб россии)

мчс россии (министерство рф по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий)

армия

/html/head/meta[@name=’og:title’]/@content

/html/head/meta[@name=’og:description’]/@content

https://cdn22.img.ria.ru/images/07e5/02/12/1598049329_0:160:3072:1888_1920x0_80_0_0_3b692f3fdf81581d19a99e69ed853961.jpg

МОСКВА, 18 фев – РИА Новости. Весенний призыв в армию в 2021 году начнется в апреле. В какие сроки проходит, сколько служить призывникам, кому предоставляется отсрочка, а также с какими заболеваниями не берут в армию — в материале РИА Новости.Весенний призыв 2021Весенний призыв в армию — это ежегодный процесс, при котором молодых людей от 18 до 27 лет отправляют на обязательную военную службу, регламентируемый законом «О воинской обязанности и военной службе». Перед началом призыва глава государства подписывает соответствующий указ. После получения повестки призывнику необходимо явиться в военкомат и пройти обязательную медицинскую комиссию, которая устанавливает категорию годности. Этот процесс может затянуться, если призывнику назначат дополнительные обследования. В зависимости от категории молодой человек попадает в сухопутные войска, воздушно-космические силы, ракетные войска стратегического назначения, военно-морской флот, десантный войска или спецподразделения. Зачастую призывников распределяют еще в 16 лет, когда те получают приписное свидетельство.Гражданин может выбрать и альтернативную службу — работу в интересах общества и государства. Как правило, для прохождения альтернативной службы юношей направляют в больницы, дома престарелых, психоневрологические диспансеры и другие социальные объекты. Выбрать ее можно, если служба в армии противоречит убеждениям или вероисповеданию или если призывник принадлежит к одному из малочисленных коренных народов, входящих в перечень, утвержденный распоряжением правительства РФ от 17 апреля 2006 года № 536-р.Когда начинается и заканчиваетсяВ 2021 году, как и в прошлом, весенний призыв начнется 1 апреля и закончится 15 июля. Жителей Крайнего Севера и педагогических работников образовательных учреждений призывают с 1 мая. При этом для тех, кто проживает в сельской местности и занят на посевных уборочных работах весеннего призыва нет.Сколько служить в 2021 годуСогласно п.1 ст. 38 Закона РФ «О воинской обязанности и военной службе» срочная служба в армии длится 12 месяцев независимо от рода войск. Период службы начинается с момента прибытия призывника на сборный пункт и получения звания. Альтернативной службе придется уделить 21 месяц, если ее проходят в подведомственных органам исполнительной власти организациях, и 18 месяцев, если служба проходит в организациях вооруженных сил.Кому предоставляется отсрочкаОтсрочка от службы в армии может предоставляться по многим причинам. Например:Чтобы получить отсрочку, необходимо в комиссариате представить справки, подтверждающие права на нее. Кого не возьмут в армиюПо итогам осмотра медкомиссии призывникам присуждают категорию годности: А (годен к военной службе), Б (годен к военной службе с незначительными ограничениями), В (ограниченно годен к военной службе), Г (временно не годен к военной службе) и Д (не годен к военной службе). Последняя дает полное освобождение от службы, даже во время войны. Список заболеваний, при которых не берут в армию, довольно обширен. Вот некоторые из них: Кроме этого, от службы в армии освобождаются граждане, которые: Порядок заступления на службуГражданин становится на воинский учет по достижении 17 лет. После совершеннолетия ему приходит повестка в военкомат на призывную комиссию. При успешном прохождении медицинской комиссии, призывник отправляется в сборный пункт, где ему:Если призывник не является в военкомат после получения повести, то он становится нарушителем закона РФ. Если выявлено уклонение от воинской службы, на человека могут завести уголовное дело по статье 328 УК РФ. Это грозит штрафом или принудительными работами, максимальная санкция — лишение свободы сроком до 2-х лет.

https://radiosputnik.ria.ru/20190901/1558125251.html

https://ria.ru/20190329/1552228688.html

https://ria.ru/20190311/1551688468.html

россия

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

2021

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

Новости

ru-RU

https://ria.ru/docs/about/copyright.html

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

https://cdn21.img.ria.ru/images/07e5/02/12/1598049329_171:0:2902:2048_1920x0_80_0_0_799d6908229d43e5d972749f3c96d4d2.jpg

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

россия, армия россии, федеральная служба безопасности рф (фсб россии), мчс россии (министерство рф по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий), армия

МОСКВА, 18 фев – РИА Новости. Весенний призыв в армию в 2021 году начнется в апреле. В какие сроки проходит, сколько служить призывникам, кому предоставляется отсрочка, а также с какими заболеваниями не берут в армию — в материале РИА Новости.

Весенний призыв 2021

Весенний призыв в армию — это ежегодный процесс, при котором молодых людей от 18 до 27 лет отправляют на обязательную военную службу, регламентируемый законом «О воинской обязанности и военной службе». Перед началом призыва глава государства подписывает соответствующий указ. После получения повестки призывнику необходимо явиться в военкомат и пройти обязательную медицинскую комиссию, которая устанавливает категорию годности. Этот процесс может затянуться, если призывнику назначат дополнительные обследования. В зависимости от категории молодой человек попадает в сухопутные войска, воздушно-космические силы, ракетные войска стратегического назначения, военно-морской флот, десантный войска или спецподразделения. Зачастую призывников распределяют еще в 16 лет, когда те получают приписное свидетельство.Гражданин может выбрать и альтернативную службу — работу в интересах общества и государства. Как правило, для прохождения альтернативной службы юношей направляют в больницы, дома престарелых, психоневрологические диспансеры и другие социальные объекты. Выбрать ее можно, если служба в армии противоречит убеждениям или вероисповеданию или если призывник принадлежит к одному из малочисленных коренных народов, входящих в перечень, утвержденный распоряжением правительства РФ от 17 апреля 2006 года № 536-р.

Когда начинается и заканчивается

В 2021 году, как и в прошлом, весенний призыв начнется 1 апреля и закончится 15 июля. Жителей Крайнего Севера и педагогических работников образовательных учреждений призывают с 1 мая. При этом для тех, кто проживает в сельской местности и занят на посевных уборочных работах весеннего призыва нет.

Сколько служить в 2021 году

Согласно п.1 ст. 38 Закона РФ «О воинской обязанности и военной службе» срочная служба в армии длится 12 месяцев независимо от рода войск. Период службы начинается с момента прибытия призывника на сборный пункт и получения звания.

Альтернативной службе придется уделить 21 месяц, если ее проходят в подведомственных органам исполнительной власти организациях, и 18 месяцев, если служба проходит в организациях вооруженных сил.

11 ноября 2016, 13:30

Призыв на военную службу в Самарской областиОсенний призыв в вооруженные силы РФ в Самарcкой области – в фотоленте Ria.ru.

Кому предоставляется отсрочка

Отсрочка от службы в армии может предоставляться по многим причинам. Например:

  • по состоянию здоровья;
  • из-за учебы;
  • по уходу за больным родственником;
  • если есть ребенок-инвалид до 3 лет или двое детей;
  • при наличии беременной жены сроком не менее 22 недель;
  • если призывник — отец-одиночка;
  • если призывник — избранный депутат и т.д.

Чтобы получить отсрочку, необходимо в комиссариате представить справки, подтверждающие права на нее.

1 сентября 2019, 10:55

В России изменились правила призыва в армию

Кого не возьмут в армию

По итогам осмотра медкомиссии призывникам присуждают категорию годности: А (годен к военной службе), Б (годен к военной службе с незначительными ограничениями), В (ограниченно годен к военной службе), Г (временно не годен к военной службе) и Д (не годен к военной службе). Последняя дает полное освобождение от службы, даже во время войны. Список заболеваний, при которых не берут в армию, довольно обширен. Вот некоторые из них:

  • шизофрения и другие психические расстройства;
  • серьезные нарушения зрения;
  • гипертония;
  • плоскостопие;
  • язва желудка;
  • ВИЧ;
  • сколиоз;
  • астма;
  • эпилепсия;
  • ожирение.

Кроме этого, от службы в армии освобождаются граждане, которые:

  • имеют непогашенную судимость, за любой вид преступления;
  • имеют условную судимость, то есть даже если человек не находится под стражей, он не может пойти в армию.
  • работают в МЧС, МВД, ФСБ. Они освобождаются на время службы в указанных структурах.
  • имеют ученую степень, которая предусмотрена государственной системой аттестации;
  • имеют прямую родственную связь с погибшими при исполнении военной службы.

29 марта 2019, 15:31

В Генштабе заявили, что россияне стали лучше готовиться к армии

Порядок заступления на службу

Гражданин становится на воинский учет по достижении 17 лет. После совершеннолетия ему приходит повестка в военкомат на призывную комиссию. При успешном прохождении медицинской комиссии, призывник отправляется в сборный пункт, где ему:

  • выдают вещи и подгоняют обмундирование;
  • проводят дактилоскопическую регистрацию;
  • присваивают воинское звание;
  • выдают жетон с личным номером;
  • отправляют в воинскую часть.

Если призывник не является в военкомат после получения повести, то он становится нарушителем закона РФ. Если выявлено уклонение от воинской службы, на человека могут завести уголовное дело по статье 328 УК РФ. Это грозит штрафом или принудительными работами, максимальная санкция — лишение свободы сроком до 2-х лет.

11 марта 2019, 12:51

Число контрактников в российской армии за шесть лет выросло вдвое

Призывной возраст в России в 2021 году

Сегодня каждый молодой мужчина задается вопросом «Необходимо ли мне являться в военкомат?», ответить на который можно только узнав «До скольки лет в России действует призывной возраст в 2021 году

Давайте разбираться, каким законом в Российской Федерации закреплен призывной возраст. Закон этот имеет название «О воинской обязанности и военной службе» за номером 53-ФЗ и был подписан 28 марта 1998 года. Как и в другие федеральные законы, в закон, регулирующий правоотношения в вопросах военной службы и призыва в армию, регулярно вносятся изменения. Поэтому важно использовать актуальную редакцию закона, устанавливающего призывной возраст в РФ в 2021 году – соответственно редакцию закона 2021 года.

В разделе федерального закона, посвященному призыву молодых людей в армию в 2021 году, однозначно указано, что призываются в армию юноши от 18 до 27 лет. Именно до 27-ми лет. Никакие иные подзаконные документы не имеют силы, если противоречат федеральному закону, поэтому действительный призывной возраст нужно смотреть именно в этом документе.

На основании вышеизложенного понятно, что информация о длительности призывного возраста до 27 лет включительно ложна, потому что противоречит федеральному закону. Молодой человек не будет призван, если ему исполнилось 27 лет.

Повышение призывного возраста в 2021 году

Также часто можно услышать, что призывной возраст в 2021 году будет увеличен до 30 лет включительно (по другим источникам – до 32 лет включительно). Напоминаем, что такое увеличение возможно только посредством внесения поправок в вышеупомянутый федеральный закон. Информации о таких поправках в ближайшем году нет. Значит сведения о том, что призывной возраст в 2021 году увеличат до 30 лет включительно, являются не более чем слухами.

Призывной возраст в случае войны

В связи с обострившейся внешнеполитической обстановкой в мире и тектонических изменениях в отношениях с зарубежными партнерами Российской Федерации, граждане России задаются вопросом «Возможна ли война?», а другие «Какой будет призывной возраст в случае войны?» Здесь опять же можно опираться только на действующее законодательство.

В соответствии с вышеупомянутым законом юноши, прошедшие службу по призыву, а так же те, кого признали «ограниченно годными» к службе в армии, зачисляются в так называемый «запас» вооруженных сил России. При начале войны, будет объявлена мобилизация.

Мужчины, состоящие в запасе, в соответствии с законом, делятся на разряды в зависимости от возраста. Во время мобилизации призывной возраст будет учитываться на основании этих разрядов.

  • 1 разряд – от 18-ти до 35 лет;
  • 2 разряд – от 35-ти до 45 лет;
  • 3 разряд – от 45-ти до 50 лет.

Очевидно, что в военной время в случае мобилизации призываться будут в первую очередь молодые люди, есть 1-ого разряда, как наиболее приспособленные к тяжелым условиям службы, а далее по потребности армии. Таким образом, призывной возраст в России в 2021 году во время мобилизации составляет 18 — 50 лет.

Призывной Возраст в Российской Федерации, Империи и СССР, Предельный

02.04.2020

Для всех граждан мужского пола актуален вопрос о призывном возрасте. Это обусловлено тем, что до решения комиссии все мужчины считаются годными к службе. Знание периода призыва позволяет своевременно подготовиться, собрать нужные документы, решить вопрос с отсрочками.

Призывной возраст — это период, в течение которого гражданин призывается на срочную военную службу. До его наступления или после истечения такие действия уже не допускаются. Это дает возможность некоторым гражданам уклоняться от призыва.

Период, в течение которого гражданина призывали на срочную службу в армию, менялся на протяжении истории. Это было обусловлено не только принципами формирования войск, но и сроками службы, а также практической необходимостью.

Призывной возраст: ретроспектива

Принципы современной срочной военной службы начал формироваться в Европе в Новое время, вместе со становлением национальных государств. До этого в большинстве стран основу войск составляли формирования дворян, остальные мужчины призывались в периоды войны или ее угрозы.

Призывной возраст в царские времена

В допетровский период в Московской Руси основу войск составляло поместничество. Взамен военной службы граждане наделялись землей. Постепенно сложилась прослойка поместных дворян, составлявших аналогию с западноевропейским рыцарством. От них требовался сбор и снаряжение отрядов соразмерно имевшимся владениям.

При Петре I начали формироваться принципы регулярной русской армии. Дворяне формировали офицерский состав, крестьяне и мещане — солдатский. Каждая община примерно с 20 домов выставляла одного мужчину от 20 до 35 лет. Служил он в соответствии с петровским указом до тех пор, пока позволяли силы и здоровье.

При Анне Иоанновне ввели новые правила набора рекрутов. На службу по жребию набирали мужчин от 15 до 30 на срок до 10 лет. Крестьяне получили право дослужиться до офицерского чина и получить дворянство. Вместе с тем ввели и послабления при наборе — не призывался единственный сын в семье, а также один из нескольких сыновей.

При Петре III срок службы увеличился до 25 лет. Постепенно от обязательного призыва освободили дворян, купцов, почетных граждан, духовенство. В итоге призывались преимущественно крестьяне и мещане.

При Александре I были организованы военные поселения из государственных крестьян. Их размещали по полкам, жили они вместе с семьями, в мирное время обеспечивали себя хлебом, занимаясь крестьянскими работами. Дети в таких поселениях с 7 лет становились кантонистами и всю жизнь несли военную службу.

При Николае I срок службы сократился до 20 лет, после чего солдата отправляли в запас. Позже период был сокращен до 12 лет, а предельный возраст для призыва — с 40 до 35 лет.

В 1873 была введена всеобщая воинская повинность. Мужчины с 21 года призывались в армию независимо от сословной принадлежности. 6 лет служили, еще 9 оставались в запасе, для флота — 7 и 3 года соответственно. После запаса все отслужившие зачислялись в ополчение, в котором находились до 40 лет.

В конце XIX и начале XX века принимались меры по снижению сроков службы. Также учитывались и условия для предоставления отсрочки или освобождения от призыва.

В каком возрасте призывали в СССР?

В Советской России службу в армии планировалось сначала сделать добровольной. Однако ввиду Гражданской войны началась мобилизация, не имевшая четких рамок по возрастным критериям. Первые законодательные предписания появились лишь в 1925, определив сроки службы.

Позднее в соответствии с Законом СССР «О всеобщей воинской повинности» на военную службу призывались граждане в год исполнения 19 лет. В годы Великой Отечественной войны проводилась мобилизация всех, кому исполнилось 18 лет. В 1967 был принят новый закон, однако основные положения о призывном возрасте остались.

Призывной возраст во времена ВОВ

Во время Великой Отечественной войны призывались все граждане с восемнадцатилетнего возраста. Помимо общей мобилизации на фронт принимались и добровольцы.

После окончания войны в 1946-48 гг призыв в армию не проводился. Все лица со статусом призывника привлекались к восстановительным работам, а также в шахты, на предприятия и стройки. Одновременно с этим проводилась постепенная демобилизация войск, завершившаяся к 1950 году.

Призывной возраст в новой России

В Российской Федерации первое время действовали положения законодательства СССР. В 1998 был издан Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе». Именно данный документ регламентирует порядок призыва военнообязанных граждан.

Со скольки лет берут в армию сейчас

По текущему законодательству призывной возраст в России начинается с 18 лет. Однако это не подразумевает, что повестка придет в течение года после наступления совершеннолетия. В зависимости от плана призвать могут и позже, в 20-25 лет.

Также следует учитывать допризывное медицинское освидетельствование. Оно проводится в год исполнения 17 лет. Подразумевает предварительное прохождение медкомиссии и получение приписного свидетельства.

До скольки лет берут в армию сегодня

Предельным возрастом призыва считается рубеж в 27 лет. Бытует мнение, что в армию призывают до исполнения 28. Однако в законодательстве нет формулировки «от 18 до 27 включительно». Поэтому призвать могут за месяц или даже за несколько дней до исполнения 27, однако не позже.

Как только гражданину исполняется 27, он вправе обратиться в военкомат и получить справку уклониста вместо военного билета. Данный документ подтверждает факт отсутствия военной службы. Однако следует учитывать, что за злостное уклонение и игнорирование повесток могут привлечь к уголовной ответственности. Срок исковой давности по ней — 3 года, которые отсчитываются со дня, предшествующего исполнению 27 лет.

Призывной возраст запасников в случае войны

Срочная служба в российской армии длится один год. После ее прохождения солдаты увольняются в запас, формируя резервы для мобилизации на случай войны. До достижения ими определенного возраста они продолжают оставаться военнообязанными. Выражается это в участии в военных сборах.

Имеются три категории запасников, разграниченные по возрасту. Предельный возраст пребывания в запасе для каждого разряда зависит от звания военнослужащего.

Первый разряд

Предельный возраст призыва запасников первого разряда составляет:

  • рядовых, матросов, сержантов, старшин, прапорщиков и мичманов запаса в армию забирают до 35 лет;
  • младшие офицеры — до 50 лет;
  • майоры, подполковники, капитаны второго и третьего ранга — до 55;
  • полковники, капитаны первого ранга — до 60;
  • высшие офицеры — до 65.

После достижения указанного возраста, запасник переводится в следующий разряд. Необходимость мобилизации каждой категории определяется военной обстановкой.

Второй разряд

Для призыва второго разряда действуют следующие предписания:

  • солдаты, матросы, сержанты, мичманы, старшины и прапорщики — до 45 лет;
  • младший офицерский состав — до 55;
  • майоры, подполковники, капитаны 2 и 3 ранга — до 60.

Полковники и капитаны первого ранга призываются до достижения 65 лет. Высший офицерский состав — до 70.

Третий разряд

Для третьего разряда призывной возраст увеличен еще на 5 лет. При этом военнослужащие в звании полковника и выше не имеют возрастных ограничений по призыву. На флоте аналогичные правила действуют от звания капитана 1 ранга и выше.

Возрастные ограничения для девушек в армии

В Российском законодательстве не предусмотрен призыв женщин на срочную службу. Однако имеются возможности для ее добровольного прохождения практически в любых родах войск. Для этого у женщин имеется два варианта.

Первый заключается в службе по контракту, второй — поступление в военное образовательное учреждение. В обоих случаях к соискательницам предъявляются определенные требования:

  • возраст от 18 до 40 лет;
  • образование не ниже среднего, в некоторых случаях требуется высшее профильное;
  • физическая форма категории А или Б, соответствие нормативам и психологической подготовке.

Наличие семьи, включая детей, не считается основанием для отказа в принятии женщины на службу. Однако в этом случае выбранная специальность не должна быть препятствием для поддержания семейного благополучия.

Увеличение призывного возраста: слухи, законопроекты

В законодательство планируется внести ряд изменений, касающихся порядка призыва военнообязанных граждан. В основном они касаются отхода от процедуры вручения повесток. По ним гражданин должен будет самостоятельно обращаться в военкомат для прохождения комиссии.

Никаких поправок, подразумевающих увеличение призывного возраста в 2020, не имеется. Периодически возникают заявления военных о необходимости повысить допустимый возраст. Такие высказывания порождают слухи о повышении призывного возраста, тиражируемые средствами массовой информации. Однако реальных оснований они не имеют.

Отдельно выделяют законопроекты в отношении женщин. Одно время рассматривалась возможность ввести обязательный призыв для незамужних девушек с 23 лет. Данный проект не получил развития из-за отсутствия мотивации для женщин нести военную службу в обязательном порядке. В итоге никаких изменений в данном вопросе также не ожидается.

Если у вас возникли вопросы — оставляйте их в комментариях под статьей. Мы или наши посетители с радостью ответим на них

С друзьями поделились:

Призывной возраст в России 2021

Возможные изменения в законодательстве, которые могут коснуться срочной службы, ежегодно обрастают многочисленными слухами. В семьях будущих защитников остается актуальным вопрос, останется ли прежним призывной возраст в России в 2021 году или будут внесены поправки.

Интерес граждан подогревают сообщения в СМИ о предстоящем переходе на контрактную службу, об увеличении ранее установленного призывного возраста и срока пребывания в армии.

Несмотря на существующие мнения членов правительства и различные домыслы, на сегодняшний день, исполнение воинского долга остается обязанностью каждого молодого человека, находящегося в рамках призывного возраста. Исключения из правил четко прописаны в действующем законе.

Во сколько начинается призывной возраст в России

Согласно ФЗ ст.22 п.1 «О воинской обязанности и военной службе», каждый гражданин мужского пола обязан отслужить 12 месяцев в армии в период с 18-ти, до 27-ми лет. Никаких изменений в законодательство на этот счет внесено не было, несмотря на предложения некоторых чиновников продлить призывной возраст до 30 лет.

Парням, достигшим совершеннолетия, нужно после получения повестки, явиться в военкомат, пройти стандартную процедуру медицинского освидетельствования, во время которой будет присвоена соответствующая здоровью категория годности.

Существует ряд причин, освобождающих юношей временно или пожизненно от срочной службы на законных основаниях, несмотря на достижение возраста призыва в армию в 2021:

  1. Выявленные проблемы со здоровьем, входящие в перечень, называемый «Расписание болезней», могут стать основанием для отсрочки, либо присвоения непризывной категории.
  2. Школьники, встретившие 18-летие за партой, имеют полное право получить отсрочку для подготовки к предстоящим вступительным испытаниям и дальнейшему поступлению в учебное заведение. Если юноше не будет зачислен, он отправится служить в ближайший призыв, который начинается с 1-го октября.
  3. Студенты, обучающиеся на очном отделении выбранного колледжа/ВУЗа, не попадут в ряды новобранцев до окончания образования.

О том, дают ли отсрочку от армии за заочном или очно-заочном обучении, читайте в нашей статье.

Некоторые предпочитают заключить контракт, заменив 12 месяцев на 2-3 года службы. В этом случае важным условием является не только отличное здоровье, но и наличие образования у претендента.

Также законом определен четкий список возможных отсрочек, которые позволяют гражданину, достигнувшего призывного возраста, действующего в РФ, отодвинуть срок призыва на определенное время.

Планируя использовать такую возможность, необходимо тщательно изучить перечень законных оснований, подготовить необходимый пакет документов, продумать тактику поведения в военном комиссариате.

Полный список отсрочек от армии в 2021 году, читайте у нас на сайте.

Призывной возраст согласно закону

Для граждан Российской Федерации возраст призыва в армию установлен с 18 до 27 лет. Если молодому человеку уже исполнилось 27 лет, то он освобождается от призыва на срочную военную службу. То есть сроком окончания призыва на военную службу считается день когда гражданину исполнилось 27 лет. Однако, этого условия недостаточно для получения военного билета, так как если призывник незаконно уклонялся от прохождения армейской службы, ему дадут справку уклониста. Если призывнику исполняется 27 лет во время прохождения службы в армии то молодой человек должен будет дослужить срок службы до законного окончания. С 16 до 18 лет молодой человек считается допризывником. Граждане в возрасте 18 лет переходят из категории допризывников в категорию призывников и несут обязанности по прохождению срочной службы со дня достижения восемнадцатилетия.

До скольки лет берут в армию в России

Неоднократные предложения увеличить возраст, когда молодой человек будет обязан пройти срочную службу, не были одобрены, также остался без изменений срок прохождения военной подготовки бойцов. Сокращение периода до 1 года привело к значительному уменьшению количества уклонистов, поэтому вопрос о продлении потерял актуальность.

Многих интересует, до какого возраста берут в армию. По достижению полных 27 лет, юноша, согласно закону, не может быть призван в ряды российской армии.

Стоит учитывать, что в формулировке ФЗ нет фразы «включительно», поэтому гражданин автоматически освобождается от призыва на срочную службу в день своего 27-летия. Однако если до прописанного в паспорте дня рождения остался месяц или даже неделя, есть все шансы отправиться в часть наравне с другими новобранцами во время очередной призывной кампании.

Установленные рамки до скольки лет юношу ждет призыв в армию на ближайшее время остается без изменений: границей также остаются 27 лет.

Заберут ли в армию в 18 лет?

Призыв в армию разрешен с 18 лет, однако большинство молодых людей уходят служить в более позднем возрасте. Такая особенность объясняется тем, что у призывников есть право на образование. Если 18-летний молодой человек поступит в вуз или колледж и оформит отсрочку, то военкомат сможет призвать его на службу только после окончания действия этой отсрочки.

18-летних школьников тоже не призывают на службу. Молодые люди могут спокойно доучиться, сдать экзамены и получить аттестат. Далее им дается время на поступление в вуз или ссуз. Если до 1 октября молодой человек никуда не поступит, то тогда военкомат сможет призвать его на службу.

Когда проводится набор будущих солдат

Призыв в армию осуществляется дважды в год, весенний и осенний:

  • весенний призыв в армию действует с 1 апреля до 15 июля
  • осенний призыв с 1 октября до 31 декабря.

В указанный период отправятся в армию все молодые люди призывного возраста, которые успешно прошли медкомиссию и были признаны годными к службе.

Для некоторых категорий граждан, предусмотрены исключения из общих правил. К примеру, педагогических работников не могут отправить в войска с осенним призывом, также жители сельской местности, занятые на уборочных/посевных работах освобождаются от весеннего набора призывников. На месяц сдвигаются сроки для юношей, проживающих на Крайнем Севере.

Полезная информация для призывников

Призыв граждан на службу в армию проходит два раза в год на основании указов Президента РФ:

  • Весенний призыв – с 01 апреля по 15 июля.
  • Осенний призыв – с 1 октября по 31 декабря.

Для некоторых категорий призывников сроки установлены по исключительным правилам и определены в статье 25 Федерального закона. Например, не проводится осенний призыв для педагогических работников.

Когда призывают в армию отдельных граждан:

  • 1 мая-15 июля и 1 ноября-31 декабря: проживающих в отдельных районах Крайнего Севера или приравненным к ним территориям.
  • 15 октября-31 декабря: проживающих в сельской местности и непосредственно занятых на посевных и уборочных работах.
  • 1 мая-15 июля: педагогических работников.

Кого призыв на срочную службу не коснется

В ФЗ прописаны определенные группы граждан призывного возраста, имеющих законные основания избежать обязательной для всех службы в армии:

  • обладатели ученой степени;
  • лица, освобожденные от исполнения воинской обязанности в связи с серьезными патологиями, либо признанные на медкомиссии ограничено годными;
  • молодые люди, прошедшие альтернативный вариант службы, а также отслужившие ранее;
  • парни, чьи отцы, либо братья погибли (получили увечья) в период исполнения воинского долга;
  • заключенные, отбывающие наказание, находящиеся под арестом, также граждане, имеющие судимости, находящиеся под следствием.

Ситуация каждого призывника рассматривается индивидуально. В некоторых случаях, перечисленных в законодательстве, юноша может рассчитывать на временную отсрочку, подтвердив наличие веских оснований документально.

Далеко не каждый потенциальный новобранец желает связывать свою жизнь с армией. Зачастую родственники, желая оградить парня от суровых армейских будней, ищут всевозможные способы, включая неправомерные действия.

Необходимо понимать, что уклонистов ждет суровое наказание, поэтому не стоит рисковать. Разумнее заручиться юридической поддержкой профессионалов, имеющий опыт в данной сфере.

Увеличение призывного возраста в 2021 году в России

Очень часто на консультациях нас спрашивают до скольки призывной возраст может быть увеличен в России? Неоднократно в СМИ России говорится об увеличении призывного возраста в РФ а также ряд депутатов выступали с подобными инициативами об увеличении срока призыва до 30-32 лет. Однако пока никаких законопроектов или статей об увеличении призывного возраста в России не поступало на рассмотрение. Увеличение призывного возраста в Российской Федерации возможно только через внесение поправок в Федеральный закон от 28 марта 1998 г. N 53 «О воинской обязанности и военной службе», других оснований не предусмотрено. И вряд ли в этот параметр будет увеличен в России в ближайшее время и не коснется 2021 года.Так что пока подобного рода информацию можно расценивать только как слухи не имеющие ничего общего с реальностью.

Мы поможем освободиться от армии абсолютно законно

Обратившись за помощью в , Вы получаете всестороннюю поддержку опытных военных юристов и квалифицированных медицинских работников. За 11 лет деятельности, более 5000 призывников, воспользовавшись нашими услугами, смогли законно получить военный билет.

Мы готовы предложить бесплатную первую консультацию, чтобы разобраться в проблеме, разработать дальнейшую стратегию, сопровождать при необходимости на каждом этапе и предоставить гарантии.

Позвоните, не теряя времени, по телефону, либо просто оставьте заявку на нашем сайте, и наши специалисты обязательно помогут Вам.

Поделиться в социальных сетях

Почему до 27 лет?

Назовем также причины, почему призывной возраст заканчивается 27 годами.

  1. Чисто статистическая. Учитывая существующий срок службы – 12 месяцев, наличие двух призывных кампаний в году – весенней и осенней, а также количество военнослужащих на конкретный момент времени, в том числе и солдат-контрактников – было подсчитано, математически выверено и в итоге закреплено на законодательном уровне, что 27 лет – это предельный возраст для обычного новобранца-срочника.
  2. Социальная. В таком возрасте мужчина уже должен представлять собой ценность для государства, как порядочный семьянин, отец, высококвалифицированный специалист, а не солдат. Да и с годами получить образование или создать семью представляется не легкой задачей.

Как было раньше?

В советское время привлекать граждан на военную службу стали с 1918 года, согласно постановлению «О принудительном наборе в Рабоче‑крестьянскую Красную армию». Призывной возраст был установлен с 18 до 40 лет. Спустя два года, согласно Декрету ВЦИК «Об обязательной воинской повинности граждан РСФСР», на службу стали призывать с 20 лет, а с 1924 года — с 21 года. Такой же призывной возраст остался и в редакции закона в 1925 и 1928 годах.

Изменили призывной возраст в 1930 году. Тогда призывать граждан СССР стали с 19 лет. Вначале они проходили допризывную подготовку, а по достижении 21 года зачислялись на действительную воинскую службу.

В 1936 году воинская обязанность была распространена на мужчин в возрасте от 18 до 50 лет. В период Великой Отечественной войны призывной возраст расширили: от 16 до 55 лет. В 1949 году был принят новый закон «О всеобщей воинской обязанности», согласно которому, призыву подлежали молодые люди в возрасте 18 лет.

Призывной возраст в случае войны

В связи с обострившейся внешнеполитической обстановкой в мире и тектонических изменениях в отношениях с зарубежными партнерами Российской Федерации, граждане России задаются вопросом «Возможна ли война?», а другие «Какой будет призывной возраст в случае войны?» Здесь опять же можно опираться только на действующее законодательство.

В соответствии с вышеупомянутым законом юноши, прошедшие службу по призыву, а так же те, кого признали «ограниченно годными» к службе в армии, зачисляются в так называемый «запас» вооруженных сил России. При начале войны, будет объявлена мобилизация.

Мужчины, состоящие в запасе, в соответствии с законом, делятся на разряды в зависимости от возраста. Во время мобилизации призывной возраст будет учитываться на основании этих разрядов.

  • 1 разряд – от 18-ти до 35 лет;
  • 2 разряд – от 35-ти до 45 лет;
  • 3 разряд – от 45-ти до 50 лет.

Очевидно, что в военной время в случае мобилизации призываться будут в первую очередь молодые люди, есть 1-ого разряда, как наиболее приспособленные к тяжелым условиям службы, а далее по потребности армии. Таким образом, призывной возраст в России в 2021 году во время мобилизации составляет 18 — 50 лет.

Весенний призыв в армию: служить комфортнее и ближе к дому | ОБЩЕСТВО

Весенняя призывная кампания 2021 во Владивостоке в самом разгаре.  Сегодня призывные комиссии Советского и Первореченского районов города рассказали о том, что ждет новобранцев во время прохождения службы в Вооруженных Силах.

Неизменным остается призывной возраст: в соответствии с федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» в армию забирают юношей от 18 до 27 лет. По предварительным данным во Владивостоке таковых насчитывается около 400 человек.

Сейчас на сборных пунктах в районах города проводится сбор призывников, прохождение медицинской и призывной комиссий, выдача всего необходимого имущества, формирование команд и передача солдат командирам – для дальнейшей отправки к назначенному месту службы.

«Срок службы в армии сейчас составляет 12 месяцев, призывников в основном оставляют служить поближе к родному городу, все меньше ребят отправляется за пределы региона, да и условия службы стали более комфортными, — говорит заместитель главы администрации города, председатель призывной комиссии по Советскому и Первореченскому району Максим Акульшин. – Для всех нас важно, чтобы призыв прошел успешно и молодые бойцы достойно отслужили, получили все необходимые знания и навыки».

В силу неблагоприятной эпидемиологической обстановки особое внимание уделяется теме ковида: среди призывников и сотрудников призывных пунктов в военных комиссариатах Владивостока проводится серьезная профилактическая работа.  

Молодым людям и их родителям напоминают, что весенняя призывная кампания продлится до 15 июля. По всем вопросам, связанным с призывом граждан на военную службу, можно обращаться на призывные пункты военных комиссариатов районов по телефонам:

— военкомат Первомайского района – 227-44-66;

— военкомат Советского и Первореченского районов – 231-28-64;

— военкомат Ленинского и Фрунзенского районов – 241-26-74. 

Призыв через задержание В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ РОССИИ

В Российской Федерации с 1918 года действует призывная армия. 3 В последние годы около 400 000 молодых людей в возрасте от восемнадцати до двадцати семи лет ежегодно призываются на службу в регулярную армию, силы Министерства внутренних дел, пограничные войска и другие виды вооруженных сил России. 4 В советское время призыв на военную службу был фактом жизни, который не подлежал публичному обсуждению. Но после перестройки россияне смогли высказать свои возражения против призыва в армию, и это стало все более непопулярным среди российской общественности.В сочетании с сообщениями о плачевном состоянии российской армии эти возражения вызвали множество споров о переходе к профессиональной армии.

Огромная общественная антипатия к призыву на военную службу тесно связана с многочисленными разоблачениями повсеместных злоупотреблений в вооруженных силах. Одним из первых был роман Юрия Полякова 1987 года « Сто дней до приказа », который дал советской публике первую возможность прочитать откровенный отчет о насильственных издевательствах над призывниками в течение первого года их службы. 5 В последующие годы, особенно после распада Советского Союза, средства массовой информации продолжали разоблачать ужасающие условия в вооруженных силах, включая серьезное недоедание и плохое медицинское обслуживание, которые иногда приводили к смерти и необратимым травмам призывников. Журналисты также представили яркие описания отчаяния призывников, которое слишком часто приводило к самоубийствам, частым попыткам дезертирства и практике дезертиров, которые устраивали стрельбу или совершали самоубийства, чтобы избежать необходимости возвращаться в свою воинскую часть. 6

По мере того, как молодые люди призывного возраста и их родители все больше опасались опасностей военной службы, многие из них начали искать способы, как законные, так и незаконные, чтобы избежать ее. 7 По всей Российской Федерации возникла сеть организаций солдатских матерей, цель которых — помочь юношам и их родителям найти законные способы избежать призыва в армию. Более десяти лет эти группы — одно из самых распространенных и эффективных массовых движений в России — помогали тысячам молодых людей избежать произвольного призыва в армию, когда у них были законные основания не служить.Они также помогли защитить права многих призывников, которые покинули свои подразделения из-за жестокого обращения, недоедания и других злоупотреблений.

Недовольство населения обращением с призывниками достигло новых высот в середине 1990-х годов, когда российское военное руководство отправило плохо подготовленных призывников для участия в войне в Чечне. Погибли тысячи призывников. 8 К 1996 году призыв на военную службу был настолько непопулярным, что в рамках отчаянной попытки поднять свой рейтинг во время избирательной кампании тогдашний президент Борис Ельцин пообещал отменить его после переизбрания.Ельцин отказался от своего обещания. Сегодня, когда Россия вступает в четвертый год второй чеченской войны, молодые люди призывного возраста по-прежнему опасаются отправки в Чечню воевать, хотя общественные протесты против войны не достигли уровня 1996 года.

В ноябре 2001 года министр обороны Сергей Иванов объявил о планах долгосрочной и радикальной перестройки вооруженных сил. План предусматривает значительное сокращение численности вооруженных сил, состоящих только из хорошо оплачиваемых специалистов и оснащенных обновленной военной техникой к 2010 году.В нем содержится призыв к постепенной отмене призыва, начиная с 2004 года. 9 В марте 2002 года Иванов объявил, что министерство обороны начнет с преобразования одной десантной дивизии в середине 2002 года, эксперимент, который, по его словам, позволит чиновникам разработать план действий. последующий переход остальных вооруженных сил. 10 Хотя многие должностные лица Министерства обороны, казалось, скептически относились к переходу на профессиональную армию, немногие оспаривали мнение о необходимости реформ.

Процесс призыва
Российский закон дает подробные инструкции для различных этапов процесса призыва. Эти руководящие принципы, содержащиеся в Законе о военной службе 1998 года и подзаконном акте 1999 года, применимы ко всем молодым мужчинам призывного возраста без исключения. 11

В год семнадцати лет гражданин мужского пола записывается в военный регистр (на русском языке: воинский учет ).В настоящее время проводится предварительное определение того, годен ли он к военной службе или имеет основания для немедицинского освобождения. 12

Когда ему исполняется восемнадцать, русский мужчина получает повестку явиться в местную военкомат для прохождения процедуры призыва. Согласно положению о призыве, ему должна быть вручена повестка непосредственно и он должен ее подписать. 13 Если молодому человеку вручают повестку и подписывают, но впоследствии он не явится на военную службу, он считается уклонистом и преследуется по уголовному кодексу. 14 Если должностные лица не могут физически передать вызов молодому человеку, военкомат может в письменной форме обратиться в местный полицейский участок с просьбой помочь «обеспечить» его присутствие на процедурах призыва. 15 Хьюман Райтс Вотч не обнаружила случаев, когда человек, доставленный с повесткой, отказывался расписываться, и неясно, какие последствия в таких случаях наступают.

Призывная комиссия обычно состоит из медицинского осмотра, проводимого врачами для определения годности кандидата к военной службе, 16 и определения призывной комиссией (на русском языке: призывная комиссия ) о том, следует ли ему освобождать от военной службы. получил отсрочку, помещен в резерв, призван или отправлен на альтернативную службу. 17 Он также направляет кандидата в определенную отрасль обслуживания. 18

После того, как призывная комиссия приняла решение о призыве, она информирует призывника, который имеет право на получение копии приказа о призыве по запросу. 19 Затем призывная комиссия разрешает ему отправиться домой, чтобы дождаться служебной повестки для явки в пункт выдачи (на русском языке: сборный пункт ), откуда он должен отправиться на свою военную базу. 20 Этот период ожидания обычно длится от одного дня до трех месяцев.В течение этого времени молодой человек может обжаловать решение военкомата. 21 В пункте сбора призывная комиссия муниципалитета или провинции рассматривает решения местной комиссии, а группа врачей еще раз проверяет его пригодность. После этих процедур представители воинских частей встречают новобранцев и организуют их отъезд. 22

Проблемы с проектом квот
Отчасти из-за непопулярности призыва на военную службу, а отчасти из-за ухудшения здоровья российской молодежи, кадровые службы во многих городах по всей России не могут выполнить призывные квоты, и многие из призванных в армию были охарактеризованы как слабые. 23

Многие юноши призывного возраста не хотят служить в вооруженных силах. Их беспокоят повальные дедовщины, отправка в Чечню или просто потерю времени и возможностей карьерного роста в течение двух лет в армии. Некоторые из них отказываются от военной службы по соображениям совести, у которых нет вариантов реальной альтернативной гражданской службы. 24 Многие временно или навсегда избегают военной службы, записываясь на образовательные программы, или находя работу в правительстве, которая позволяет им отложить службу, или имея врача, документирующего законные проблемы со здоровьем, которые лишают их права на службу. 25 Другие молодые люди используют незаконные средства, чтобы избежать призыва, например, давая взятки членам призывных комиссий, врачам или другим должностным лицам.

Другие просто избегают найма чиновников. Они отказываются открывать дверь, когда официальные лица приходят к ним домой, чтобы вручить им повестки, не живут там, где они зарегистрированы, и игнорируют повестки, которые бросают в их почтовые ящики. 26 По данным Генштаба Вооруженных Сил, ежегодно 30 000 молодых людей игнорируют призывы к призывам и не явились на военную службу. 27 Эта цифра, по-видимому, включает как молодых людей, которым должностные лица вручили повестки, но которые не явились на процедуру призыва, так и молодых людей, которые проигнорировали повестки, которые не были доставлены должным образом и, таким образом, недействительны по закону. В июле 2002 года российские СМИ сообщили, что в Нижнем Новгороде военкомат посчитал таких уклоняющихся от призыва больше, чем фактически призванных в период призыва. 28

Военным чиновникам особенно трудно набирать молодых людей в Москве, вероятно, из-за лучшего доступа к информации, больших возможностей карьерного роста и более высокого уровня благосостояния, которым пользуется московская молодежь по сравнению с их сверстниками из других регионов России.Призывная квота, установленная для Москвы, невысока по сравнению с другими регионами, но кадровые службы по-прежнему не могут ее выполнить. Осенью 2001 г. только около 3% всех призывников были призваны из Москвы, тогда как молодые люди призывного возраста в крупнейшем городе России составляют почти 6% от общего числа юношей призывного возраста в России. 29 Официальная статистика осеннего призыва 2001 года показывает, что от 50 до 60 процентов всех молодых людей, прошедших через призывные комиссии Москвы, имели право на отсрочку в связи с образованием, 30 процентов были признаны непригодными к военной службе и 2 процента получили отсрочка по семейному положению. 30 Неясно, какой процент москвичей призывного возраста осенью 2001 года просто проигнорировал призывные вызовы, отслужил или нет, но по официальной статистике около 10 тысяч москвичей не явились в военкоматы для прохождения процедуры призыва. 31 По данным «Солдатских матерей Санкт-Петербурга», аналогичная ситуация существует в Санкт-Петербурге. 32

Ухудшение здоровья российской молодежи усугубило призывной кризис.В последние годы из-за плохого состояния здоровья около 50 процентов молодых людей в России ежегодно дисквалифицируются для прохождения военной службы. Представитель министерства обороны сообщил на пресс-конференции в апреле 2002 года, что в 2001 году врачи призывных комиссий обнаружили не менее 54 процентов молодых людей, прошедших проверку на непригодность к военной службе. 33 Другой чиновник сообщил, что из 400 000 призванных молодых людей ежегодно около 600 000 молодых людей объявляются непригодными. 34

Поскольку российская молодежь потрясена плохим здоровьем, и поскольку многим из самых здоровых и образованных молодых людей в России удается избежать военной службы, кадровым служащим часто остается выбирать призывников из группы молодых людей с низким уровнем образования, а иногда и серьезным здоровьем. проблемы.Неизвестный российский депутат сообщил изданию The Moscow Times , что в своем выступлении в Государственной Думе министр обороны Сергей Иванов сказал, что призванные осенью 2001 года молодые люди были «жалкой партией, страдающей от наркомании, психологическими проблемами и недоеданием». » 35 Статистика Министерства обороны показывает, что каждый второй призывник имел проблемы с алкоголем до поступления на военную службу, а каждый четвертый употреблял наркотики. 36 В октябре 2001 года исполняющий обязанности военного комиссара Москвы Виктор Безносиков также пожаловался на пресс-конференции на снижение уровня образования среди призывников и рост числа новобранцев с криминальным прошлым. 37 В июльском выпуске интернет-издания Grani.ru за 2002 год средний призывник описывается как «молодой человек, не закончивший среднюю школу», который до призыва в армию «не учился, не работал и употреблял водку и наркотики. » В нем сделан вывод о том, что «абсолютное большинство призывников происходит из бедных и социально незащищенных семей, у которых нет средств, чтобы записать молодого человека на платное образование или купить им фальшивый сертификат для отсрочки». 38

В ответ на кризис с призывом на военную службу официальные лица недавно сократили квоты призыва; если традиционно в каждый из двух периодов призыва призывали около 200 000 человек, то весной 2002 года квота была установлена ​​на уровне чуть более 160 000 человек. 39 Министерство обороны также разрабатывает закон, который сократит список оснований для отсрочки и позволит сотрудникам службы найма нанимать еще десятки тысяч молодых людей, которые в настоящее время работают в государственных учреждениях. 40 Пока неясно, вступит ли этот закон в силу и когда. Наконец, в ряде крупных городов, в том числе в Москве и Санкт-Петербурге, сотрудники службы вербовки вернулись к задержанию предполагаемых уклонистов от призыва на военную службу. 41

3 Срочники и военнослужащие-контрактники составляют рядовых солдат и сержантов ВС РФ; в мирное время солдат срочной службы намного превышает число контрактников.Высшие чины составляют профессиональные солдаты.

4 Статья 2 Закона о призыве и военной службе от 28 марта 1998 г. содержит полный список всех родов войск, в которых могут проходить срочную службу:

Военная служба — особый вид федеральной государственной службы, которую граждане проходят в Вооруженных Силах Российской Федерации, а также в пограничных войсках Российской Федерации, внутренних войсках МВД России, Российской Федерации. железнодорожные войска Российской Федерации, войска федерального агентства государственной связи и информации при Президенте Российской Федерации, войска гражданской обороны (далее — войска), инженерно-технические и дорожно-строительные воинские формирования федеральных органов исполнительной власти (далее — воинских формирований), Служба внешней разведки Российской Федерации, органы Федеральной службы безопасности Российской Федерации, органы Федеральной пограничной службы Российской Федерации, федеральные органы государственной связи и информации, федеральные органы государственной власти. государственная безопасность (на русском языке: государственной охраны ), федеральный орган по обеспечению безопасности билизационная готовность органов государственной власти Российской Федерации (далее — органы) и специальных формирований, созданных на время войны.

Юрия Полякова, 5, Сто Дней до Приказы , (Москва: Молодая Гвардия), 2001.

6 Владимир Мухин, Минобороны: по России гуляет два батальона дезертиров, Страна.ру, 11 июля 2002 г. См .: http://www.strana .ru / stories / 01/08/23/1053 / 152459.html (по состоянию на 3 сентября 2002 г.).

7 По всей России в подавляющем большинстве случаев матери мужчин призывного возраста активно стремятся воспрепятствовать их призыву.

8 Официальные данные о количестве солдат (включая призывников, контрактников и офицеров), погибших во время первой чеченской войны, варьируются от почти 4000 до 5500 (официальные данные приведены в газете Коммерсантъ соответственно 4 августа 2000 г. и 21, 2000). Неофициальные оценки выше: по оценке журналиста и эксперта по Чечне Вячеслава Исмаилова, погибло около 8000 военнослужащих ( Новая газета , 10 апреля 2000 г.) и «Коммерсантъ» со ссылкой на Союз комитетов солдатских матерей. цифра была около 14000.По крайней мере, половина, а возможно, намного больше погибших военнослужащих были призывниками.

9 Меган Тухи и Кевин О’Флинн, «Путин стремится выполнить клятву Ельцина», The Moscow Times , 23 ноября 2001 г.

10 Джон Бойл, «Элитные российские десантники опробуют реформу армии», информационное агентство Reuters, 5 марта 2002 г.

11 Закон о призыве и военной службе от 28 марта 1998 года (далее — Закон о военной службе).Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации» (далее — Постановление о призыве) от 1 июня 1999 г. № 587.

12 Статья 9 Закона о военной службе.

13 Статья 7 Положения о призыве и статья 31 (2) Закона о военной службе.

14 Статья 28 (2) и 31 (4) Закона о военной службе.В данном отчете такие случаи не рассматриваются.

15 Статья 31 (2) Закона о военной службе и статья 10 Положения о призыве. К должностным лицам, уполномоченным доставлять повестку, относятся должностные лица военкомата, руководители на работе или в учебных заведениях, а также должностные лица местных органов власти и других организаций, ответственные за работу, связанную с обязательной военной службой (см .: статью 7 Положения о призыве на военную службу). и статья 31 (2) Закона о военной службе).

16 Российское законодательство содержит длинный перечень медицинских оснований, освобождающих человека от прохождения военной службы на временной или постоянной основе. Закон о военной службе устанавливает пять категорий годности кандидатов на срочную службу: А — полностью годен к военной службе; Б — годен к военной службе с небольшими ограничениями; В — частично годен к военной службе; Г — временно непригоден к военной службе; Д — непригоден к военной службе. Кандидаты в призывники, отнесенные к категориям A и B, считаются годными к военной службе, хотя категория B исключает службу в определенных типах частей.Лица, отнесенные к категории C, не обязаны служить в мирное время, но могут быть призваны в военное время. Пригодность кандидатов на военную службу категории D повторно проверяется в течение года (статья 24 (1а) Закона о военной службе). Попавшие в категорию E не могут быть призваны даже во время войны. Приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе (утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 1995 г. № 390) содержит перечень заболеваний и соответствующие категории.Приложение можно найти по адресу: http://www.hro.org/docs/rlex/milexp/index.htm (по состоянию на 23 августа 2002 г.).

17 Статьи 23 и 24 Закона о военной службе предусматривают сложный комплекс немедицинских льгот и отсрочек. Например, кандидат может требовать освобождения, если он проходил военную службу в другом штате, или если его отец или брат умерли во время прохождения военной службы или в результате травм, полученных во время военной службы. Кандидат имеет право отложить обучение для определенных видов обучения, если у него есть ребенок до трех лет, если он является отцом-одиночкой, если он является единственным лицом, обязанным по закону заботиться о ближайшем родственнике, нуждающемся в постоянном уходе, если он работает в качестве врача в сельскохозяйственной среде или при других обстоятельствах.См .: http://www.hro.org/docs/rlex/newzvovs/razdel4.htm#24 (по состоянию на 23 августа 2002 г.).

18 Статья 14 Положения о призыве.

19 Статья 28 (6) Закона о военной службе.

20 Статья 16 Положения о призыве. Призывная комиссия может также доставить повестку явиться в пункт сбора, пока новобранец еще находится в пункте приема на работу.

21 Закон о военной службе не устанавливает установленный законом срок для обжалования решения призывной комиссии.Однако Закон 1993 года о судебном обжаловании решений и действий, нарушающих права и свободы граждан, устанавливает, что судебные апелляции на решения государственных и других органов должны быть поданы в течение трех месяцев с момента, когда истец узнал о нарушении своего права. (Статья 5)

22 Статья 28 Положения о призыве.

23 Валентина Мельникова из Союза комитетов солдатских матерей России рассказала Хьюман Райтс Вотч, что военные устанавливают завышенные квоты призывников.Она пояснила, что квоты основаны на информации из местных военных регистров, которая неточно отражает состояние здоровья многих молодых людей, поскольку медицинские осмотры, проводимые при их внесении в регистр, часто носят поверхностный характер.

24 После долгих лет задержек в парламенте в июле 2002 года Россия приняла закон, регулирующий отказ от военной службы по соображениям совести. Закон вступит в силу только 1 января 2004 года. Он устанавливает 3,5-летний период альтернативной службы и трехлетний период для желающих пройти альтернативную службу на военных базах.

25 Определенные виды работ в Министерстве внутренних дел, налоговой полиции, таможенной службе и других государственных учреждениях дают право их работникам отсрочить военную службу. См. Статью 24 (1g-h) Закона о военной службе. Медицинские комиссии при призывных комиссиях часто проводят лишь поверхностное медицинское обследование. Поэтому группы солдатских матерей рекомендуют мужчинам проходить обследование у специалистов и представлять свои заключения врачам в военкомате, чтобы заставить их обратить серьезное внимание на проблемы со здоровьем.

26 Закон о военной службе требует, чтобы вербовочные или другие должностные лица вручили повестки непосредственно молодым людям, которые должны подписать повестку в знак подтверждения. Повестка, которую просто оставляют в почтовом ящике, не имеет юридической силы. См. Статью 7 Положения о воинской повинности.

27 Ахмед Тагиров и Алла Тучкова, «Москва — столица уклонистов» (Москва — столица уклонистов), Независимая газета , 7 декабря 2001 г.

28 Сергей Анисимов, «Колонка информационных сообщений», Независимая газета, , 12 июля 2002 г.

29 Шесть тысяч из почти 200 тысяч призывников (около 3 процентов) были призваны из Москвы. «На военную службу призваны 6 тысяч москвичей», Утро [Утро], 24 января 2002 г. См .: http://www.utro.ru/articles/2002012413310658093.shtml ( Доступ 3 сентября 2002 г.).Официальная статистика показывает, что в 2001 году в России насчитывалось около десяти миллионов мужчин призывного возраста («Демографический ежегодник России за 2001 год», опубликованный Государственным комитетом Российской Федерации по статистике, Москва, 2001). По данным Госкомстата Москвы, на начало 2002 г. в Москве числилось 592 682 человека призывного возраста.

30 Леонид Смирнов, «Призывников ловили на станциях метро», Известия , [Новости], 27 января 2002 г.

31 Ахмед Тагиров и Алла Тучкова, «Москва — столица уклонистов». В феврале 2002 года сотрудники службы вербовки заявили, что около 3000 молодых людей игнорировали вызовы. Эта цифра, по-видимому, включает как правильно доставленные вызовы, так и оставленные в почтовых ящиках. «От службы в армии отклонились 3 тыс москвичей», Утро , 1 февраля 2002 г. См .: http://www.utro.ru/news/2002020115394059600.shtml (дата обращения 3 сентября. , 2002).

32 Телефонное интервью с Еленой Виленской, сопредседателем организации «Солдатские матери Санкт-Петербурга», 22 октября 2002 г.

33 Об этом на пресс-конференции сообщил начальник Главного управления мобилизации Генштаба Владислав Путилин. Цит. По: «Вообще не оставили призывникам шансов», Утро , 2 апреля 2002 г. См .: www.utro.ru/articles/2002040216595170289.shtml (доступ 3 сентября 2002 г.).

34 «Более половины россиян, непригодных для службы в армии: генерал», Agence France-Presse , 29 ноября 2001 г.

35 Наталья Ефимова, «Законодатель: Минобороны планирует сократить отсрочки исполнения законопроектов», The Moscow Times , 12 сентября 2002 г.

36 «Умственно ограниченный контингент», Грани.ру, 3 июля 2002 г. См .: http://www.hro.org/editions/press/0702/04/04070208.htm (доступ 30 сентября 2002 г.).

37 «Осенний призыв собирает дан», Утро , 1 октября 2001 г. См .: www.utro.ru/articles/2001100113103938448.shtml (дата обращения 3 сентября 2002 г.)

38 «Умственно ограниченный контингент», Грани.ру , 3 июля 2002 г.

39 Сроки призыва — с 1 октября по 31 декабря и с 1 апреля по 30 июня. Президент Российской Федерации своим указом регулирует, сколько юношей следует призвать в армию на каждый период призыва.Весной 2002 г. планировалось призвать 161 732 человека, осенью 2001 г. — 194 824 человека, весной 2001 г. — 187 995 человек. См .: www.utro.ru/articles/2002040109114169846.shtml, www.utro.ru/articles/2001092513583037416.shtml и
www.utro.ru/articles/200103300957586963.shtml (по состоянию на 3 сентября 2002 г.)

40 Наталья Ефимова, «Законодатель: Минобороны планирует сократить отсрочки призывников», The Moscow Times , 12 сентября 2002 г. См. Также: «Минобороны РФ» болеет за призыв «[Минобороны на стороне призывников ] Утро , 16 января 2002 г.См .: http://www.utro.ru/news/2002011617114856747.shtml (дата обращения 3 сентября 2002 г.).

41 СМИ также сообщали о призыве на военную службу путем содержания под стражей в Самаре. «Как ловиат призывников в самарской области», Утро , 4 апреля 2001 г. См .: http://www.utro.ru/news/200104041457597821.shtml (по состоянию на 3 сентября 2002 г.).

Путин объявляет об окончании обязательной военной службы в России

ИСТОЧНИК: ENG.MIL.RU

Российский лидер обсуждал эту тему с тех пор, как стал президентом. В 2001 году он дал добро на правительственный призыв отказаться от модели обязательной военной службы, заменив ее военной службой по контракту. После поддержки Путина этот план первоначально должен был быть реализован к 2010 году. Однако в 2002 году он признал, что его цель — профессионализировать российскую армию при условии роста экономики государства. Впоследствии он повторил свои проекты в 2007, 2012, 2017 и 2018 годах.У всех этих заявлений, наряду с самым последним, похоже, много общего. Намерение Кремля отказаться от обязательной военной службы в пользу регулярной армии — лучшее решение, но оно требует как адекватного плана, так и финансирования.

Переход России от призывной армии к профессиональной армии продолжается уже много лет, в то время как национальные вооруженные силы России больше не полагаются на призывников, которых все чаще заменяют профессиональные солдаты или солдаты по контракту.До 2016 года количество призывников было почти равным количеству призывников, тогда как российские вооруженные силы сейчас составляют 260 000 призывников и 370 000 солдат по контракту. Несмотря на эти цифры, российская армия вряд ли сразу перейдет к полностью профессиональному военному образцу и даже не предложит такое решение. Это связано с огромной территорией России и ее географическим положением, что резко увеличивает расходы на содержание профессиональной армии, способной выполнять военные цели, поставленные Кремлем.Учитывая агрессивную политику Москвы, похоже, что подобное начинание уже обречено на провал. Тем не менее, по мнению некоторых, Соединенные Штаты, рассматриваемые как еще одна большая страна, проводящая внешнюю политику с явным военным компонентом, намного раньше ввели армию без призыва. Такой переход стал возможен благодаря значительным финансовым обязательствам, поскольку нет смысла сравнивать размер экономики США и России. Если Москва стремится в какой-то степени не отставать от Вашингтона как военной державы, у нее нет другого выбора, кроме как сохранить свою нынешнюю модель обязательной службы, поскольку она требует меньших затрат, чем профессиональная армия.Среднестатистическому российскому призывнику платят 2 000 рублей (30 долларов США) в месяц, а профессиональному военному — 25 000–35 000 рублей (400–600 долларов США). Также последний может рассчитывать на некоторые дополнительные преимущества. Решение перейти на армию без призывников будет действовать против российских традиций, в то же время ущемляя интересы могущественного лобби, получающего существенные финансовые преимущества от нынешней системы, которая считается неуместной и коррумпированной. Например, потенциальные призывники ежедневно платят огромные суммы денег в виде взяток, чтобы их не вербовали в армию.

Поддержите нас

Если материалы, подготовленные командой Варшавского института, полезны для вас, поддержите наши действия. Для продолжения нашей миссии необходимы пожертвования от частных лиц.

Поддержка

Вместо этого следует ожидать, что максимально возможный процент военнослужащих, нанятых по контракту, будет набираться как в наиболее важные типы вооруженных сил, так и в важные воинские части. Они будут дополнительно сопровождаться резервным компонентом, который будет состоять из потенциальных призывников, каждый из которых может быть быстро мобилизован в случае вооруженного конфликта.После введения «символической» воинской повинности ежегодно будет участвовать не более 50 000 потенциальных кандидатов, что в шесть раз меньше, чем сейчас. Поэтому последнее заявление Путина об отказе от обязательной военной службы можно рассматривать как попытку поднять падающий рейтинг. В случае принятия решение Кремля удовлетворило бы большинство россиян, от военных экспертов, перечислявших преимущества такого решения, до рядовых граждан, опасающихся призыва в армию.

Лучшее или худшее из обоих миров?

Смешанная военная система России

23 сентября 2020 г.

Эта статья является частью образовательной программы CSIS Понимание российских военных сегодня .

Через тридцать лет после окончания холодной войны в Европе возвращается воинская повинность. Швеция восстановила избирательный призыв в 2018 году, присоединившись к остальным скандинавским странам. Литва вернулась к воинской повинности в 2015 году вслед за союзницей Балтии Эстонии, которая сохраняла обязательную военную службу с момента обретения независимости в 1991 году. Франция начала опробовать ограниченную программу национальной службы для подростков, и даже Германия развертывает программу добровольной национальной службы в следующем году. .

Для предполагаемого врага этих новых призывников призыв на военную службу никогда не прекращался. После распада СССР Россия продолжала комплектовать свои вооруженные силы призывниками. Однако времена массовой мобилизации и огромной призывной армии прошли.

С начала реформ Сердюкова и Шойгу в 2008 году Россия сократила срок призыва с 24 месяцев до 12 и ввела широкомасштабное использование профессиональных военнослужащих. В настоящее время в России имеется действующая армия численностью чуть менее 1 миллиона человек.Из них примерно 260 000 человек — призывники и 410 000 — контрактники ( контрактников, ). Укороченный 12-месячный срок службы дает этим военнослужащим максимум пять месяцев. Призывники остаются примерно четвертью численности даже в элитных подразделениях спецназа ( спецназа, ).

Реформированные и обновленные российские вооруженные силы становятся все более мощными и опытными, а небольшие подразделения участвуют в успешных боевых операциях на Украине и в Сирии.Однако Россия по-прежнему находится в подвешенном состоянии между большой, но ограниченной массовой армией своего прошлого и дорогой, но опытной западной профессиональной военной моделью. Разве эта смешанная система кадров дает России лучшее или худшее из обоих миров?

Сержантский корпус

Армиям призывников обычно не хватает профессионального унтер-офицера (унтер-офицера), прошедшего долгую службу, который считается краеугольным камнем современной западной армии. Вместо этого младшие офицеры и прапорщики выполняют большинство ролей, которые унтер-офицеры выполняют в добровольческих вооруженных силах.После Второй мировой войны СССР, а теперь и Россия в основном обходились без унтер-офицеров на практике, если не на словах. Как заметил генерал-лейтенант армии США Уильям Одом о советских унтер-офицерах: «Они оказались формально ответственными за стариков, [призывников второго года]. Реально за стариков стояли главные. У нового сержанта мог быть ded [старший призывник], который формально был его подчиненным. И все же он с трудом мог отдавать приказы своему ded ».

Практически все вооруженные силы будут иметь некоторых военнослужащих с капралами или сержантскими нашивками: вопрос в том, имеют ли эти солдаты полномочия и автономию, чтобы быть настоящими руководителями небольших подразделений.Правильно обученные и уполномоченные унтер-офицеры позволяют подразделению быстрее реагировать в динамичной боевой обстановке. Унтер-офицеры играют ключевую роль в доктрине инициативы и децентрализованного управления, которую армия США называет «командованием миссии».

Функциональный корпус унтер-офицеров также является предпосылкой для решения одной из самых серьезных проблем российской армии: дедовщины. В Красной Армии жестокие дедовщины — дедовщина, — носили системный характер. Возникнув в ГУЛАГе, жесткая кастовая система дедовщина , основанная на старшинстве, стала доминировать во всех аспектах жизни призывников.Старшие солдаты порабощали, грабили и жестоко обращались с младшими призывниками, а офицеры смотрели в другую сторону.

Дедовщина разрушает два ключа к военной эффективности: сплоченность и удержание. Одно из самиздатских мемуаров той эпохи, созданное призывником середины 1970-х годов по имени Кирилл Подрабинек, было соответственно названо Несчастные . Подрабинек писал, что в его полку «если начнутся боевые действия, одна половина роты может расстрелять другую». Похоже, что на самом деле этого никогда не было, но дедовщина почти наверняка способствовала поражению России в Афганистане.И, несмотря на значительные стимулы, только около 1% советских призывников перебрались в Красную Армию.

Дедовщина усилилась в ранний постсоветский период. Политические офицеры ( zampolit ) были удалены, а младшие офицеры, которые, по крайней мере, могли поддаться соблазну вмешаться в крайних случаях дедовщины, были сосредоточены на сохранении своих рабочих мест, если не на подрабатывании другого занятия, чтобы выжить. В одном сообщении, цитируемом BBC в 2002 году, даже утверждалось, что старшие солдаты продавали своих младших сотрудников для проституции.По меньшей мере 15 солдат погибли из-за неуставных отношений в первом квартале 2004 года, в то время как собственные данные Министерства обороны России указали самоубийства (большая часть которых, вероятно, была результатом дедовщины) как причина 40% всех погибших в 2006 году среди военных. Сокращение вдвое срока призыва и более широкое вливание денег в российскую армию, по-видимому, уменьшило масштабы и серьезность дедовщины . Однако трудно получить значимые данные. В 2015 году президент Путин подписал указ, согласно которому информация о военных потерях в мирное время является государственной тайной.Один российский новостной сайт утверждает, что в 2018 году более 1100 российских военнослужащих были осуждены за злоупотребление властью и 372 — за насилие по отношению к своим товарищам. Анекдотические рассказы также говорят о стойкости крайних дедовщин. В октябре 2019 года 20-летний призывник застрелил восемь своих сослуживцев в городе Горный на Дальнем Востоке России, заявив, что у него не было выбора после того, как они превратили его жизнь в «ад».

Россия работает над созданием надлежащей системы некоммерческих организаций, но этот проект остается в значительной степени нереализованным.К 2010 году министр обороны Анатолий Сердюков сократил 180 000 офицеров, чтобы сократить расходы и освободить места для унтер-офицеров. Но без эффективной системы некоммерческих организаций 70 000 человек были повторно введены в эксплуатацию в следующем году. С 2009 года специальная академия унтер-офицеров при Рязанском высшем воздушно-десантном училище предлагает кандидатам 34-месячный курс подготовки рядовых лидеров. Но эта программа, которую ежегодно выпускают всего 2000 человек, медленно меняет культуру российской армии.

Резервы и мобилизация

Как и НКО, оперативный резерв остается в основном нереализованной целью реформ 2008 года.Армия массовой мобилизации России умерла вскоре после СССР. С тех пор основное внимание уделялось реформированию и возрождению военнослужащих, находящихся на действительной военной службе, с общим уклоном в сторону избыточных возможностей и приоритета авиационных и ракетных войск над армией. Учитывая плачевное состояние военнослужащих, находящихся на действительной военной службе до недавнего времени, функциональный резерв прочно относился к категории «приятно иметь».

Есть достаточно складов оружия и техники для оснащения резервных частей; людские ресурсы и боеготовность — препятствия для российского оперативного резерва.Хотя есть более 900 000 недавних ветеранов, которые потенциально могут быть отозваны на службу, в настоящее время Россия может вызвать действующий резерв численностью от 4 000 до 5 000 военнослужащих. Менее 10 процентов призывников проходят какую-либо переподготовку в течение пяти лет после того, как они заканчивают свою действительную службу. В 2015 году Министерство обороны признало, что местонахождение бывших солдат не отслеживается эффективно, что делает целевую мобилизацию нецелесообразной.

Два батальона территориальной обороны были сформированы в 2016 году с целью защиты ключевой инфраструктуры и, таким образом, высвобождения более активных военнослужащих для ведения боевых действий.Эта сила лишь незначительно выросла за годы, прошедшие с момента ее образования.

Деньги остаются жестким ограничением для резервов. Дума запланировала израсходовать всего 279,4 миллиона рублей (3,7 миллиона долларов) в 2014 году, 288,3 миллиона в 2015 году и 324,9 миллиона в 2016 году на мероприятия по мобилизации резервов. Президент Путин неоднократно поручивал военным сделать мобилизацию резервистов приоритетом, отдавая соответствующие приказы в 2013, 2014 и 2015 годах. Похоже, он добивается ограниченного прогресса со своими собственными генералами.

Это может быть результатом скептицизма по поводу крупномасштабной наземной войны в высших эшелонах вооруженных сил и Министерства обороны. Бывшие российские высокопоставленные чиновники и аналитики, опрошенные корпорацией RAND в 2017 году, единодушно отвергли идею ориентировать российские военные на ведение крупных сухопутных войн с равными конкурентами. Десятилетие реформ и модернизации позволило военным умело проводить ограниченные экспедиционные операции, в то время как модернизация на другом конце спектра обеспечила безопасность стратегических ядерных сил России на суше, в воздухе и в военно-морских бастионах.Военное руководство России, похоже, думает, что перспектива крупномасштабной войны с НАТО с применением обычных вооружений крайне маловероятна.

Оборонные аналитики и комментаторы США время от времени выражали озабоченность по поводу неспособности Америки вести долгую войну. Однако без оперативного резерва российские силы на самом деле были бы более хрупкими, чем силы НАТО в длительном конфликте. Если Россия окажется в большой войне с применением обычных вооружений, она будет сражаться с вооруженными силами, которые у нее есть. «Орды» Красной Армии давно ушли, и нынешняя система людских ресурсов еще не нашла достойной замены.

Стоимость

Стоимость рабочей силы также является ключевой причиной сохранения призыва. Русские справедливо называют своих профессиональных военнослужащих «контрактниками», а не более идеалистически настроенными «добровольцами». Эти контракты требуют денег. Средняя ежемесячная зарплата военнослужащего-контрактника составляет более 62 000 рублей (примерно 1102 доллара США). Это сочетается с привлекательными льготами и пенсионным пакетом. Призывники, для сравнения, получают ежемесячную стипендию не более 2000 рублей.

Деньги и человеческие ресурсы, которые Россия тратит на продажу своих вооруженных сил и вербовку контрактников, неизвестны, но, вероятно, высоки. Для сравнения, армия США имеет эквивалент бригады высокопроизводительных сержантов и офицеров, преданных своей цели набора (примерно вдвое больше, чем годовой набор солдат-контрактников в Россию). Даже при системе частичного призыва на военную службу в период с 2000 по 2016 год наибольшая доля расходов на оборону России приходилась на личный состав, составляя в среднем 46 процентов всех расходов.В постоянных долларах 2014 года расходы на персонал выросли с 4 миллиардов долларов в 2000 году до 30 миллиардов долларов в 2013 году.

Более высокая стоимость, чем какой-либо другой фактор, вероятно, объясняет застойный рост в контрактах . После того, как вначале доля военнослужащих быстро росла, количество контрактников за последние несколько лет стабилизировалось и составило около 400 000 человек. По данным ТАСС, цель в 499000 контрактников к 2020 году была незаметно увеличена и уменьшена до 475 600 к концу 2025 года. Призрак службы в Украине или Сирии также мог снизить энтузиазм по поводу вербовки, хотя гастроли в обоих театрах короткие, а жертвы невелики.

Вопреки поверхностному анализу, демографические данные не являются серьезным препятствием для содержания и даже роста российских вооруженных сил. В настоящее время Россия набирает только около 5 процентов годовой группы, меньше мужчин, чем даже в системах выборочной службы Норвегии и Швеции. Уровень рождаемости в России стремительно упал в 1990-е годы, но с 2000 года медленно восстанавливается. Один российский военный эксперт прогнозирует, что численность военного персонала России (в возрасте от 18 до 27 лет) будет медленно увеличиваться до 2033 года.Несмотря на катастрофические демографические последствия 1990-х годов, Россия уже продемонстрировала способность медленно, но неуклонно наращивать свои вооруженные силы. Ключевым сдерживающим фактором на будущее являются рубли, а не рождаемость.

Военные и общество

Наконец, российские военачальники считают, что сохранение даже ограниченной системы призыва дает одно важное стратегическое преимущество: оно воспитывает патриотизм у молодежи и привязывает общество к армии.

В основном из-за дедовщины , призыв в армию был широко ненавистен в СССР, и его избегали любыми способами. Отсрочки и прямые взятки удерживали все больше и больше людей от военной формы, когда советская система вступила в свои последние годы. Ситуация только ухудшилась в 1990-е годы. К 2001 году 88 процентов мужчин, имеющих на это право, получили отсрочку или освобождение от военной службы в той или иной форме.

Модернизация, значительное повышение заработной платы, опыт работы и частичный успех в преодолении дедовщины — все это способствовало значительному изменению взглядов россиян на свои вооруженные силы.Хотя только 1 из 20 подходящих молодых людей должен служить, были приняты репрессивные меры как в отношении отсрочек, так и в отношении прямого уклонения от военной службы. Призывников не разрешают служить за границей, а с солдатами по контракту не обращаются как с пушечным мясом. Как российское общество, так и военные гораздо более осведомлены о потерях, чем когда-то (хотя жертвы среди частных военных подрядчиков, таких как группа Вагнера, — это другое дело). В результате этих реформ российские вооруженные силы теперь широко приняты российским обществом, что является беспрецедентным за последние полвека.В настоящее время военные являются одним из самых надежных институтов страны и предметом гордости большинства россиян.

Эта гордость, похоже, усилила поддержку Россией призыва на военную службу. В 2011 году среди россиян, опрошенных независимым Левада-центром, разделились во мнениях, выступают ли они за продолжение призыва в армию или за полную контрактную армию. К 2017 году опрос показал, что 58% россиян поддерживают сохранение призыва. Россия может взглянуть на своих потенциальных конкурентов и врагов, чтобы увидеть влияние призыва на военную службу в обществе.Финляндия, которая придерживается концепции «тотальной обороны» и на протяжении всей своей истории имеет универсальную мужскую военную службу, может похвастаться самым высоким «желанием сражаться» в Европе. В 2015 году 74% финнов заявили социологам Gallup, что они возьмутся за оружие, чтобы защитить свою страну. В Западной Европе, где практически все страны записали призыв на военную службу в учебники истории, менее трети говорят, что они будут сражаться за свою страну. В Соединенных Штатах почти 50 лет после окончания призыва в армию, желание сражаться составляет менее 50 процентов, а склонность молодых людей служить составляет всего 18 процентов, что намного меньше половины того, что было в 1980-х годах.

Заключение

Безусловно, кадровые проблемы в российских вооруженных силах сохраняются после перехода в последнее десятилетие к использованию большинства профессиональных сил. Сохраняющаяся нехватка дееспособного корпуса унтер-офицеров и неспособность выдержать реальный оперативный резерв — главные из этих проблем. Первое препятствует тактическому мастерству, а второе является важным показателем того, что Россия серьезно не готовится к большой войне с НАТО.

Тем не менее, нынешняя кадровая система России является положительным моментом для российских вооруженных сил.Призыв на военную службу экономит значительную сумму денег для армии с глобальными амбициями и огромными границами, которые необходимо защищать. Он также предоставляет подготовленный пул ветеранов, которые могли бы укомплектовать большой резерв, если бы такая система была надлежащим образом организована и финансировалась. Что наиболее важно, даже система частичного призыва помогает связать россиян с их вооруженными силами и предотвратить потенциально дестабилизирующий раскол между гражданскими и военными. Комбинация российских призывников и контрактников , возможно, еще не дает лучшего из обоих миров, но у нее есть потенциал для этого.

Гил Барндоллар — старший научный сотрудник отдела приоритетов обороны и Центра изучения государственного управления Католического университета Америки. С 2009 по 2016 год он служил офицером пехоты морской пехоты США. Высказанные выше взгляды принадлежат только ему.

CSIS не занимает определенных политических позиций. Соответственно, следует понимать, что все взгляды, позиции и выводы, выраженные в данной публикации, принадлежат исключительно автору (авторам).

Военнослужащие России


призывников [по призывной кампании]
Год Весна Осень Итого
2003 175050 175806 350,856
2004 166050 176 393 342 443
2005 157 700 140900 298 600
2006 124550 123 310 247,860
2007 133 500 132 500 266 000
2008 133 200 219 000 352 200
2009 305560 271020 576,580
2010 270600 278821 549 421
2011 218 720 135 850 354 570
2012 155570 140140 295710
2013 153200 150 000 303200
2014 154000 154100 308100
2015150145 147,100 297,245
2016 155 000 152 000 307 000
2017 142 000 134 000 276 000
2018 128000 132 500 260 500
2019 135 000 132 000 267 000
2020 135 000 128 000 263 000

30 сентября 2020 года Путин подписал указ о призыве граждан России на военную службу в октябре — декабре 2020 года и об увольнении тех, чей срок призыва закончился.Согласно тексту указа, с 1 октября по 31 декабря на военную службу будут призваны 128 тысяч человек.

30 марта 2020 года Путин подписал указ о призыве на военную службу в Российской Федерации 135 тысяч человек с 1 апреля. «С 1 апреля по 15 июля 2020 года призываются на военную службу граждане Российской Федерации в возрасте от 18 до 27 лет. которых нет на складе и подлежат … военной службе, в количестве 135 тысяч человек », — сказано в постановлении.Весной прошлого года 135 тысяч человек также были призваны в ряды российской армии.

1 октября 2019 года президент Владимир Путин подписал указ о призывах 132 тыс. Граждан России на военную службу с октября по декабрь 2019 года и об увольнении граждан, призванных на военную службу. Весной в ВС РФ было призвано 135 тысяч человек.

28 сентября 2018 г. Владимир Путин подписал указ о призвании в октябре-декабре 2018 г. 132,5 тыс. Граждан России на военную службу и об увольнении призывников с военной службы.Документ опубликован на официальном портале правовой информации. «С 1 октября по 31 декабря 2018 года провести призыв на военную службу граждан Российской Федерации в возрасте от 18 до 27 лет в количестве 132 500 человек», — сказано в постановлении. В документе также предписывалось «осуществить увольнение с военной службы солдат, матросов, сержантов и старшин, срок призыва на военную службу истек». В марте 2018 года указом президента на военную службу было призвано 128 тысяч человек.

Около 80% молодых людей, призванных в ряды ВС РФ осенью 2018 г., признаны годными к военной службе по состоянию здоровья, что превышает показатель осеннего призыва 2017 г. в 2017 г., заявил 12 декабря 2018 г. глава Минобороны. Главное организационно-мобилизационное управление Генерального штаба Вооруженных Сил России генерал-лейтенант Евгений Бурдинский. «Показатель годности граждан к военной службе по состоянию здоровья составляет более 79% и превышает показатель годности к осеннему призыву 2017 года (78.6%) », — сказал Бурдинский на брифинге по предварительным итогам осенней призывной кампании 2018 г. перед отправкой военнослужащих в научные предприятия и личным приемом граждан на сборных пунктах Москвы.

Количество уклонистов от военной службы в России за два года сократилось вдвое, в настоящее время их общее количество оценивается в 1,6 тысячи. Об этом 7 октября 2018 года в эфире радиостанции «Эхо Москвы» заявил начальник Главного организационно-мобилизационного управления Генерального штаба Вооруженных Сил РФ генерал-лейтенант Евгений Бурдинский.«За два года, с 2016 года, количество уклоняющихся граждан сократилось вдвое. Сейчас это 1,6 тысячи человек», — сказал Бурдинский. Он отметил, что резкое сокращение количества уклонистов от призыва свидетельствует о кардинальном изменении отношения молодежи к военной службе.

Призыв на военную службу прошел в России, набрано, как и планировалось, 128 тысяч человек. Об этом 16 июля 2018 года сообщил начальник Главного организационно-мобилизационного управления Генерального штаба Вооруженных Сил РФ генерал-лейтенант Евгений Бурдинский.«Весной 2018 года 128 тысяч человек были призваны и отправлены в ВС РФ, другие войска, воинские формирования и органы для прохождения военной службы», — сказал он, отметив, что призывные задачи выполнены в полном объеме.

Бурдинский добавил, что количество людей, не явившихся в военные комиссариаты по повестке дня граждан, «незначительно и в настоящее время не превышает 0,3% от числа призванных на вербовочную деятельность». Весной 2017 года на военную службу было направлено 142 тысячи новобранцев, в прошлом году — 134 тысячи при осеннем призыве.Значительное сокращение количества призывников в этой кампании было связано с увеличением количества контрактников в Вооруженных силах.

27 сентября 2017 года президент Владимир Путин подписал указ, призывающий граждан Российской Федерации проходить военную службу в октябре-декабре 2017 года и увольнять призывников. «Провести с 1 октября по 31 декабря 2017 года призыв на военную службу граждан Российской Федерации в возрасте от 18 до 27 лет в количестве 134 тысяч человек», — говорится в постановлении, опубликованном на официальном портале правовой информации.В октябре-декабре 2016 года количество призывников составило 152 тысячи граждан России.

По данным Минобороны России, в период весеннего призыва 2017 года, закончившегося 15 июля 2017 года, для прохождения военной службы в ВС, воинских частях и других войсках было призвано около 142 тысяч человек. Количество уклонистов, по подсчетам военного ведомства, составило 0,2% от числа призывников, вызывающих в военкоматы. «Поскольку граждане, не явившиеся в военкоматы, их количество с каждым годом значительно уменьшается», — подчеркнули в Минобороны.В весенний призыв на альтернативную гражданскую службу на сегодняшний день отправлено 395 человек. В настоящее время на альтернативной службе находятся 970 человек.

Согласно Закону от 6 июля 2006 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с сокращением срока военной службы» для лиц, рассчитанных после 1 января 2008 г., срок службы составляет 12 месяцев. Кроме того, граждане, окончившие училище, но не имевшие воинского звания и призванные на военную службу до 1 января 2008 года, также должны служить 12 месяцев.Физические лица, окончившие военные учебные центры при вузах, могут проходить службу по контракту сроком на три года. Сверх «военные кафедры» с присвоением звания офицера зачисляются в резерв.

Право на отсрочку от военной службы имели студенты дневных отделений вузов, получившие государственную аккредитацию (без перерыва в учебе). Передышку предоставляют выпускники, обучающиеся на дневном отделении. Право на отсрочку также имеет лицо, получившее профессиональное училище или колледж после 11 лет обучения.

В настоящее время призыв на военную службу проводится 2 раза в год: с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря. С 2008 года за время военной реформы в стране общая численность армии сократилась до 1 млн человек, при этом уменьшилась доля призывников, количество контрактников. В 2013 году на службе было заключено более 81 тысячи контрактов на должности сержантов и рядовых. К 2016 году общая численность данной категории персонала более 230 тысяч человек.

Наибольшее количество призывников за последние годы было направлено на весну 2009 года — 305 560 человек. Осенью 2010 года на военную службу поступило 278 800 человек, весной 2011 года — 218 720, осенью — 135 850 человек. В ходе весеннего призыва 2012 года в войска было направлено 155 570 человек, осенью 2012 года — 140 140 человек. Весной 2013 года в российской армии было набрано 153 200 человек, осенью — 150 000 человек. В результате весеннего призыва в ВС России в 2014 году до 154 тысяч военнослужащих.На альтернативную госслужбу направлено 325 человек. Общее количество уклонистов от призыва весной 2014 года, по данным военного ведомства, составляло 4334 человека.

Российские призывники не будут принимать участие в боевых действиях, заявил 15 февраля 2013 года высокопоставленный представитель Министерства обороны России. Об участии призывников в боевых действиях или военных конфликтах не говорится, заявил генерал-полковник Валерий Герасимов, комментируя недавний инцидент. Указ президента о сокращении сроков проведения программ боевой подготовки.Эти задачи будут выполнять исключительно военнослужащие по контракту, сказал Герасимов, который одновременно является заместителем министра обороны России.

В апреле 2007 года начальник мобилизационного управления Генштаба генерал-полковник Василий Смирнов заявил журналистам, что есть выход из сложной ситуации, и отверг возможность возвращения 24-месячного срока призыва в армию в будущем. Смирнов сказал, что одновременно с сокращением срока призыва в армию новое законодательство сократит количество официальных причин, по которым потенциальные призывники могут потребовать отсрочки (с 25 до 21).«Таким образом, мы получим призывников около 100 тысяч человек … и этого количества достаточно для укомплектования российских вооруженных сил», — сказал генерал РИА Новости. По его словам, в этом году Генштаб планировал привлечь 132,3 тысячи человек.

Согласно новому закону, принятому для ускорения перехода к добровольческим силам, те, кто был призван в 2007 году, будут служить 18 месяцев, по сравнению с 24 месяцами до 2006 года. С 2008 года призванные будут служить только 12 месяцев. В то время как заработная плата рядовых, в зависимости от службы в армии, может составлять от 8000 рублей (300 долларов США) в Сухопутных войсках до 13000 рублей (500 долларов США) в ВМФ в месяц, средняя заработная плата в стране составляла около 11000 рублей (430 долларов США) в месяц. Сентябрь до 24.3%, в годовом исчислении.

Срок военной службы сокращен с двух до одного года. Одновременно происходила гуманизация военной службы. По возможности призывников можно направить на дежурство по месту жительства (в первую очередь это касается граждан, состоящих в браке с детьми или родителей пенсионного возраста). Военнослужащие смогут носить увольнительную из войсковой части гражданскую одежду, чтобы общаться с домом по мобильному телефону. Сегодня солдаты полностью освобождены от всякой работы — они выполняют гражданские сооружения.Повышено качество военной мощи. Это поэтапный переход на общественное питание с элементами «шведского стола». В компоновке агрегатов установлены душевые и стиральные машины.

С начала 2000-х молодых людей из Чечни, а только единицы из других республик Северного Кавказа, не призывали в армию. Этот запрет снят: с призыва осенью 2014 года будут приняты на работу 500 чеченцев, причем в первую очередь это будут выпускники вузов. В 2015 году эта цифра вырастет до 1000. Планируемое общее количество призывников из Северо-Кавказского федерального округа на осень 2014 года составляет 4100 человек, из которых 2000 будут из Дагестана, 600 — из Кабардино-Балкарии и 500 — из Ингушетии.

Президент России Владимир Путин подписал указ о весеннем призыве граждан на военную службу 25 марта 2015 года. Документ опубликован на официальном сайте правовой информации. «Осуществить с 1 апреля по 15 июля 2015 года призыв на военную службу граждан Российской Федерации в возрасте от 18 до 27 лет … призванных на военную службу в количестве 150 тысяч 145 человек», — говорится в постановлении. Этим же указом регулируется перевод в запас лиц, у которых истек срок военной службы.За осенний призыв 2014 года в армию было призвано 154,1 тысячи человек. люди. Кроме того, еще 458 человек планировали отправить на альтернативную гражданскую службу.

30 сентября 2015 года президент Владимир Путин подписал указ «О призыве в октябре — декабре 2015 года граждан Российской Федерации к военной службе и увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу». В документе, размещенном на сайте Президента, говорится: «С 1 октября по 31 декабря 2015 года проводить призыв граждан Российской Федерации в возрасте от 18 до 27 лет, не в запасе, и в соответствии с Законом« О военнослужащих ». Дежурство и военная служба «на военную службу в количестве 147 100 человек», — говорится в документе.

В весенний призыв, который стартовал 1 апреля 2016 года, было призвано более 155 тысяч человек. Соответствующий указ подписал президент России Владимир Путин. По словам начальника Главного организационно-мобилизационного управления (мобилизации) Генерального штаба ВС РФ генерал-полковника Василия Тонкошкурова, более 550 человек будут проходить альтернативную гражданскую службу. «Весной этого года на военную службу будут призваны около 20 тысяч призывников, прошедших подготовку по военно-профессиональным специальностям в образовательных учреждениях ДОСААФ России, а среднее специальное образование впервые в вооруженных силах будет направлено в призывники, прошедшие подготовку в полевых условиях ВДВ. .. »- добавил он.

Российская армия полностью выполнила задание весеннего призыва, по которому на военную службу были призваны 155 тысяч человек, сообщила 15 июля 2016 года пресс-служба Минобороны. «В ходе весеннего призыва на военную службу по призыву в Вооруженных силах России. Силы, другие войска и воинские формирования призваны и отправлены к 155 тысячам граждан России. Цель, установленная указом президента, выполнена в полном объеме », — говорится в сообщении.При этом в армию пошли более 26 тысяч граждан с высшим образованием.

Осенью 2015 года призыв призывали на службу более 147 тысяч россиян, а весной 2016 года — 155 тысяч. Количество военнослужащих-контрактников в ВС РФ постоянно растет: только с начала года по контракту было набрано более 50 тысяч военнослужащих, а сейчас их в армии более 350 тысяч. Как рассказал начальник Главного организационно-мобилизационного управления Генштаба Василий Тонкошкуров, более 20 тысяч человек с осени по призыву уже прошли подготовку по военно-профессиональным специальностям, которые прошли в организациях ДОСААФ и среднего профессионального образования. .

НОВОСТИ ПИСЬМО

Присоединяйтесь к списку рассылки GlobalSecurity.org


Публикации Управления иностранных военных исследований

Публикации Управления иностранных военных исследований — осень 1997 г. Призывник в РФ

Офис иностранных военных исследований
101 Meade Ave
Fort Leavenworth, KS 66027-1351

ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ!
Мнения, выраженные в публикациях и отчетах FMSO, принадлежат авторам и не обязательно отражают официальную политику или позицию Министерства армии США, Министерства обороны или США.С. Правительство.

ЗВОНИТЕ Публикация № 98-22

MAJ Raymond C. Finch, III
Офис иностранных военных исследований, Форт Ливенворт, Канзас.

«Я (имя) торжественно клянусь в верности Отечеству, Российской Федерации. Клянусь неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации, неукоснительно выполнять требования воинских уставов, приказы моих командиров и начальства. Клянусь достойно выполнить свой воинский долг, мужественно отстоять свободу, независимость и конституционный строй России, ее народа и Отечества.

Присяга призывника РФ 1

Я попытался привести цифры: количество самоубийц, количество убитых. На самом деле точных цифр нет — и это самый пугающий факт. Мальчики в армию не нужны. Никто их не считает: ни мертвые, ни живые.

Пресс-секретарь Комитета солдатских матерей 2 & nbsp

Призывной контингент недостаточен, и сегодня в армию собираются люди, которым не следует в ней служить: больные, наркоманы, преступники, неграмотные и т. Д… .

Генерал в отставке, депутат Госдумы Э. Воробьев. 3 & nbsp

Введение

В этой статье исследуются усилия российских вооруженных сил по призыву осенью 1997 года, и они используются как призма, чтобы выделить некоторые из текущих проблем в российских вооруженных силах. Российское правительство продолжает полагаться на призыв в армию и только что завершило осенью 1997 года усилия по пополнению рядов. Согласно редакции российской конституции 1993 года, все российские мужчины в возрасте от 18 до 27 лет обязаны служить в Вооруженных силах в течение двух лет.Несмотря на планы и инициативы по переходу к профессиональной / добровольной армии, российское правительство не смогло отменить свою систему комплектования призывников. 4 & nbsp Основные препятствия остаются в сфере экономики и традиций. Денег на профессиональную военную службу мало, и концепция обязательной военной службы по-прежнему укоренилась в российской идее гражданства.

Согласно последним отчетам Министерства обороны Российской Федерации, российские военные смогли достичь цели в 188 400 новых призывников (113 000 для службы в вооруженных силах, а остальные служат в пограничных войсках, железнодорожных войсках и других министерствах). 5 & nbsp Тем не менее, даже с этим новым притоком новобранцев, армия и флот будут укомплектованы только на 80% от требований по численности зачисленных. Есть ряд факторов, по которым российские военные испытывают трудности с призывом новых солдат: нежелание российской молодежи служить в армии; многочисленные отсрочки, доступные умным и хорошо связанным; сокращающийся призывной бассейн и слабое здоровье призывного контингента; неспособность или нежелание гражданских властей привлекать к ответственности тех, кто уклоняется от призыва; путаница в отношении альтернативных форм обслуживания; отсутствие финансирования для проведения призывов; и недавний закон, запрещающий призыв в армию потенциальных солдат, если они имеют судимость. 6 и nbsp

Почему они не хотят служить

Российские военные власти продолжают борьбу за воспитание чувства патриотизма в молодом поколении. После празднования 50-летия Великой Отечественной войны в 1995 году недостатка в телепрограммах, периодических изданиях и музеях, посвященных победе СССР, не было. Министерство обороны выпускает три различных телевизионных программы и издает ряд газет и журналов, посвященных военной тематике. 7 & nbsp Однако, несмотря на явные пропагандистские усилия, по-прежнему широко распространено нежелание служить. Это нежелание проистекает из множества причин: военная катастрофа в Чечне, продолжающиеся сообщения о коррупции и дедовщине в вооруженных силах, суровые условия, в которых вынуждены жить многие новобранцы, и сокращение большей части предварительной подготовки, которая раньше проводилась. быть частью школьной программы. Какими бы ни были их чувства к своей стране, большой процент россиян призывного возраста не видит смысла в том, чтобы тратить два года на так называемый «рабский труд», когда средняя месячная зарплата призывников составляет менее 10 долларов.00.

С момента вступления в должность в мае 1997 года новый министр обороны маршал Игорь Сергеев занял оптимистический, командный подход к проблемам, стоящим перед российской армией. 8 & nbsp В отличие от своего предшественника (генерала / г-на Родионова), новое министерство обороны изо всех сил старается акцентировать внимание на позитиве и работать с правительством Ельцина над конкретными планами реформ. Однако усилия маршала Сергеева основаны на соответствующем увеличении оборонных расходов.Реформирование и сокращение российских вооруженных сил не будут бесплатными. Только сметные расходы на жилье для демобилизованных офицеров в 1998 году на миллиарды рублей меньше выделенной суммы. 9 & nbsp Планы маршала Сергеева по реформированию и созданию современных боеспособных вооруженных сил потерпят неудачу, если правительство не выполнит свои долги перед военными (что, в свою очередь, может спровоцировать более серьезные социальные волнения). 10 и nbsp

Хотя официальные лица Министерства обороны объявили кампанию осеннего призыва успешной, есть ряд факторов, которые делают эти утверждения подозрительными.Как показали итоги весеннего призывания 97-го, произошло резкое ухудшение призывного процесса. 11 & nbsp Хотя Министерство обороны выполнило поставленные задачи по количеству, общее качество призывного контингента резко упало. Значительный процент новобранцев имел проблемы со здоровьем или психикой (15% не соответствовали минимальным нормам веса ), 1/3 не закончила среднюю (среднюю) школу, 15% имели судимость, 10-15 % были хроническими наркоманами и алкоголиками, и тысячи продолжали уклоняться от призыва или позже дезертировать из своих подразделений. 12 & nbsp Недавний чиновник Министерства обороны признал, что двое из каждых трех призывников из последнего призыва попадают в две нижние общие категории пригодности, и что интеллектуальный уровень новобранцев упал на 70% в период с 1993 по 1996 год. 13 & nbsp

Сложность оценки усилий по призыву состоит в том, что трудно получить точную информацию о фактическом количестве призывников, проходящих службу в российских вооруженных силах.В зависимости от источника разница в цифрах составляет почти 100% процентов. 14 & nbsp Похоже, что такое большое расхождение связано не только с небрежным ведением учета. Как писал русский писатель Гоголь более 100 лет назад, есть определенные преимущества в том, чтобы держать «мертвые души» в журналах учета. Заработная плата сотне солдат намного больше, чем зарплата пятидесяти.

Сломанная система призывников

При переходе к другой форме правления и экономической системе многие россияне сомневаются в необходимости призыва.(Действительно, в рамках предвыборной кампании президента Ельцина он пообещал прекратить призыв на военную службу и перейти к профессиональной военной службе к 2000 году.) 15 & nbsp Эти сомнения являются частью большой путаницы в отношении параметров и сущности Российского государства. По крайней мере теоретически, до шести лет назад все в России принадлежало «рабочему государству», где все средства производства и распределения находились в общем владении. Однако в их стремлении приватизировать государственную собственность не было установлено четких границ в отношении того, какая собственность принадлежит государству, а что может быть приватизировано.Эта приватизационная мания заразила также тех, чьей основной обязанностью было применение силы в интересах государства. Если местная полиция может подрабатывать вооруженной охраной, то почему солдат нельзя использовать в качестве дешевой частной рабочей силы? Государство не пошло на пользу, задерживая выплату зарплаты. Этот испорченный военно-гражданский контракт в сочетании с традицией взяточничества и слабой правовой системой не только привел к масштабной коррупции среди тех, кто носит форму, но и к значительной путанице в отношении роли и финансирования вооруженных сил.

Эта экономическая неразбериха проявлялась по-разному. Поскольку правительство не смогло расплатиться с военными, некоторые военачальники начали искать другие источники дохода. Незадолго до освобождения от должности Родионов М.О. обратился к крупным российским банкирам и промышленникам за экономической помощью. Его преемник применил аналогичную тактику, чтобы побудить лидеров российского бизнеса участвовать в финансировании российской армии. 16 & nbsp Получение собственного дохода за счет продажи некоторых военных активов является ключевым элементом текущего плана реформ. Считается, что военные, как и другие официально субсидируемые отрасли советской экономики, теперь должны иметь возможность финансировать себя. Одним из важных преимуществ в этом бизнес-уравнении является относительно дешевая оплата труда призывников. 17 и nbsp

Коррупция достигла рекордного уровня во всех сферах деятельности российского правительства, включая вооруженные силы и процесс призыва в армию.В призывной системе нет ни одной области, которая не использовалась бы для взяточничества или вымогательства. Перспективные призывники знают, сколько стоит приобрести освобождение от медицинских услуг во время первоначального медицинского осмотра. Чиновники, входящие в состав призывных комиссий, более чем готовы увеличить свои скудные доходы взяткой, чтобы освободить молодого человека от службы. Администрация колледжа, предоставляющая отсрочку, хорошо оплачивается. Местным правоохранительным органам, обвиняемым в «похищении» потенциальных призывников, могут заплатить, чтобы они потеряли повестку.Как и все остальное в сегодняшнем российском обществе, призыв превратился в систему «свободного рынка», генерирующую рубли.

Коррупция не прекращается, когда молодой россиянин наконец-то надевает форму и начинает военную службу. Чтобы выжить в сегодняшней российской армии, нужна защита, и молодому солдату лучше быть готовым платить (либо трудом, либо материальными средствами). Часть обучения новобранца, вероятно, будет потрачена на выполнение неоплачиваемой работы для своего командира.Эта «тренировка» может принимать форму постройки дачи, охраны личного дома или помощи в уборке урожая соседнего колхоза. Российская армия по призыву остается одним из крупнейших (практически неоплачиваемых) кадровых резервов.

В связи с этой широко распространенной коррупцией является квазикриминальное мышление, которое пронизывает ряды рядовых, где старшие, более опытные солдаты зверски используют новых призывников. Солдаты подвергаются жестокому обращению ежедневно, нередко с трагическими последствиями.Закон и права солдат остаются в зависимости от произвольного решения командира. 18 & nbsp В последнее время появилось движение, направленное на то, чтобы покончить с этой порочной привычкой к дедовщине или дедовщине и привлечь к ответственности виновных в совершении этих преступлений. 19 & nbsp Однако до сих пор существует мало эффективного гражданского надзора, и военные остаются подотчетными только себе.

Ухудшение здоровья населения призывного возраста — еще один фактор, который негативно повлиял на проведение воинской повинности этой осенью.В России наблюдается серьезное ухудшение общего состояния здоровья населения. Средняя продолжительность жизни мужчин упала до одного из самых низких показателей в мире (средняя продолжительность жизни мужчин — 59 лет). По оценкам, от одной пятой до одной трети всех потенциальных призывников не могут соответствовать основным стандартам физической подготовки. Некоторые воинские части были вынуждены создать специальные диетические лагеря, где новобранцы могут набрать дополнительный вес перед началом тренировок. 20 и nbsp

Министерство обороны утверждает, что на проведение проекта осеннего проекта 1997 года было потрачено примерно 105 миллиардов рублей (17 миллионов долларов), но было выделено только 32 миллиарда.Предположительно, часть дефицита покрыли местные власти. 21 & nbsp Щедрость местных чиновников больше связана с политикой, чем с патриотизмом. Выполняя проект квот, установленных Москвой и обеспечивая достойную обработку своих будущих избирателей, эти местные лидеры надеются получить что-то взамен. 22 & nbsp Этот политический капитал может оказаться решающим как для будущих соглашений о разделении власти с кремлевскими лидерами, так и для поддержки их избирателей призывного возраста.Более зловещий прогноз мог бы интерпретировать это как еще один шаг к региональному военачальнику. 23 и nbsp

В прямом смысле слова российские военные почти профессиональны. По самым точным имеющимся оценкам, офицеры и контрактники (половина из которых — жены офицеров) составляют почти две трети действующего состава. Несмотря на все проблемы, связанные с призывом на военную службу, скорее всего, именно корпоративные интересы этих профессионалов будут представлять наибольшие проблемы для российского государства.В отличие от призывников, офицеры и их семьи ожидают, что им будут достаточно хорошо платить и кормить.

Среди значительной части населения России существует стойкое убеждение, что, несмотря на нынешние экономические трудности, Россия остается сверхдержавой. Таким образом, у России должны быть вооруженные силы, отражающие этот статус. Столь же большая часть населения больше не желает отказываться от бобов и масла, чтобы купить больше пуль. Они начинают понимать, что простая военная доблесть не является показателем статуса сверхдержавы.Проблемы в реализации осеннего проекта 1997 г. характеризует эту борьбу за определение статуса России.

Последствия для вооруженных сил США

Проблемы, связанные с призывом на военную службу осенью 97 г., отражают многие проблемы, с которыми в настоящее время сталкивается российский истеблишмент безопасности. Хотя боеготовых подразделений может быть немного, подавляющее большинство российских вооруженных сил плохо обучены, оснащены, оплачиваются и плохо руководятся. Отсутствие доступных доходов препятствовало усилиям политического и военного руководства по созданию более мелких, лучше подготовленных и оснащенных вооруженных сил.Улучшение в этой области во многом зависит от стабилизации и роста в экономическом секторе.

Что касается обычных вооруженных сил, то российские вооруженные силы представляют лишь минимальную угрозу Соединенным Штатам или их союзникам в течение как минимум десяти лет. 24 & nbsp Однако существует ряд других нетрадиционных сценариев угроз, заслуживающих бдительности. Например, нет гарантии, что снижение качества призывников не отразится на СЯС России.Хотя призывники не имеют прямого доступа к этому оружию, они помогают поддерживать связь и материально-техническую базу, которая поддерживает эти системы. Есть также признаки того, что связь между организованной преступностью и вооруженными силами продолжает расширяться, особенно в отношении продажи оружия. Будь то срочник или генерал, тяжелое экономическое положение заставит владельцев этого оружия искать покупателей. Вероятно, будет продолжаться распространение оружия массового уничтожения.

Проблемы с призывом также повлияют на динамику американо-российского военного партнерства.На сегодняшний день российское военное руководство тщательно отобрало те подразделения, которые занимаются обучением или работают со своими американскими коллегами. Отчасти нежелание российских вооруженных сил играть более активную роль в совместных учениях (например, «Партнерство ради мира») проистекает из экономических соображений. По большому счету, российское политическое и военное руководство не желает признавать свое обнищавшее государство своему бывшему противнику холодной войны. Это нежелание усугубит будущие совместные усилия в военной сфере.

Примечания

1. «Красная армия нет, а белый билет есть» [Красной армии больше нет, но отсрочка от призыва остается], Комсомольская правда, 4 октября 1997 г., с. 3. НАЗАД

2. Илья Мильштейн, «Полк 200» (эвфемизм для солдатского гроба), Новое Время, № 23, 1997, с. 6-9. Автор статьи берет интервью у пресс-секретаря Комитета солдатских матерей — группы, которая набирает силу и лоббирует права солдат.Эта статья наполнена ужасающей статистикой, отражающей беззаконие, существующее во многих воинских частях. Несмотря на все призывы к реформе, беззаконие в вооруженных силах, похоже, не улучшается. «По словам Демина [военного прокурора], за первые девять месяцев 1997 года при уголовных преступлениях погибло 1027 военнослужащих, по сравнению с 974 за тот же период в 1996 году». См .: Бронуин Макларен, «Военные дедовщины», «Санкт-Петербург Таймс», 10-16 ноября 1997 г.Во многом беззаконие можно отнести к низкому качеству призывников. НАЗАД

3. Эдуард Воробьев, «Закон не должен усложнять военную службу», НАЗАД

4. В начале 1990-х годов была предпринята попытка сделать первые шаги по созданию профессиональной армии и введена «контрактная» система. Эксперимент потерпел неудачу по ряду причин, не в последнюю очередь из-за неспособности правительства соблюдать условия контракта о заработной плате.Из 230 000 солдат по контракту половина — женщины, в основном жены офицеров. Хотя конституция России 1993 года предусматривает альтернативные формы военной службы, законодательство, поддерживающее это положение, не материализовалось. В одном из последних проектов этого закона, рассматриваемых Государственной Думой, было предложено, чтобы те, кто выбирает альтернативную форму службы, отбыли до шести лет на исправительных работах в Сибири. См. «Шесть лет в Сибири», Комсомольская правда, 29 октября 1997 г., с.4. Хорошую справочную статью о первоначальном плане реформирования системы призывников см. Стивен Фой, «Укомплектование российской армии: успешна ли служба по контракту?», Исследовательский отчет Радио Свобода, Том 3, № 13, 1 апреля. 1994, с. 36-45. Или рассмотрите этот недавний отчет Брюса Панье, «Альтернативная служба, которую трудно выбрать», RFE / RL NEWSLINE, том 1, № 191, часть I, 8 января 1998 года. Еженедельник «Экспресс-Хроника» сообщает в своем последнем выпуске, что Русским непросто быть принятым на «альтернативную», а не на военную службу.Статья 59 Конституции России предусматривает другие формы службы в случаях, когда личные убеждения или религиозные убеждения препятствуют военной деятельности. За последние четыре года Комитет по обороне Думы неоднократно откладывал закон об альтернативной службе, оставляя тех, кто отказывается от военной службы, на откуп местной милиции, проверяющей документы, направленной на определение того, был ли человек призван. «Нарушителей» обычно доставляют в милицию, иногда несколько раз, для объяснения своих действий. НАЗАД

5. См. Брюс Панье, «Российский военный призыв успешен?», РСЕ / РС, 21 января 1998 г. (онлайн). НАЗАД

6. «Из 2,2 миллиона молодых людей, подлежащих призыву на военную службу, только 437 000 могут действительно поступить на действительную службу. Почти 1,5 миллиона имеют право на отсрочку отсрочки службы, из них 225 000 по состоянию здоровья. Еще 71 000 потенциальных солдат и моряков не могут. быть призванным в суд за совершение тяжких преступлений.Однако 20 000 человек, приговоренных к условному наказанию, отправляются в воинские части, что наносит ущерб моральному здоровью этих частей ». См .: Анатолий Юркин,« Комментарий заместителя главкома Российской армии к закону, порядку в армии », ИТАР-ТАСС 27 января 98 г. НАЗАД

7. Если по количеству газет, журналов и телешоу, посвященных военной тематике, измерить воинственность какой-либо нации, то Россия останется военной страной. Однако можно подозревать, что число читателей / зрителей этих военных произведений значительно упало за последнее десятилетие.Помимо традиционной военной газеты «Красная звезда», каждое военное министерство имеет как минимум свою газету и / или журнал, а также многочисленные местные издания, посвященные военной тематике. Три основных еженедельных телепрограммы, которые ведет МО, — это журнал «Армия», «Присяга» и «Я служу России». НАЗАД

8. Наиболее ярко это отражено в содержании и тоне упомянутых выше российских военных публикаций и информационных программ. До увольнения г-на Родионова с поста МО, в попытке заставить правительство выплатить свои долги военным, шел постоянный поток негативных отчетов, в которых подробно рассказывалось о бедных условиях в российских вооруженных силах.Например, в течение шести месяцев (с октября 96 по апрель 97 года) «Красная звезда» публиковала письма с жалобами от солдат, в которых подробно описывалась ужасная ситуация в рядах. После того, как генерал Сергеев занял позицию МО, произошли коренные изменения в отношении отражения ситуации в вооруженных силах. Крики отчаяния и гнева сменились историями успеха и словами ободрения. Его повышение до маршала, вероятно, было основано (по крайней мере частично) на его «умении». НАЗАД

9. Хотя это и не является предметом данной статьи, жилье для уволенных офицеров может быть ахиллесовой пятой текущего плана реформ. Главное преимущество военной службы для офицера — получение квартиры после 10 лет службы. Хотя это и гарантируется законом, государство не смогло удовлетворить потребности в жилье как действующим военнослужащим, так и отставным офицерам. По последним подсчетам, более 200 000 офицеров ждали квартиры, и это число может удвоиться в результате текущего плана реформы / сокращения штатов.В настоящее время правительство предлагает закон, который предоставит достойным офицерам жилищные ваучеры. Неудивительно, что к этому предложению военные относятся со значительным скепсисом. См .: Владимир Георгиев. Жилищная программа есть, средства на ней нет. Независимая газета, 23.01.98, с. 1. НАЗАД

10. Несмотря на популярность, делать прогнозы относительно нестабильного российского политического тела практически невозможно.На каждого «эксперта», утверждающего, что общая ситуация начинает улучшаться, найдется эксперт такой же квалификации, который настаивает на ухудшении ситуации. 1998 год может стать переломным (хорошим или плохим) для российской армии. Если правительство не обеспечит адекватную систему защиты (в первую очередь жилья) для тысяч офицеров, которые будут вынуждены уйти в отставку, ситуация может стать взрывоопасной (см. Примечание 7). В квазидемагогах недостатка нет (генерал Рохлин, генерал Громов, полковник Терехов и т. Д…), которые могли направить это недовольство в бурные протесты. Все ингредиенты для массовых протестов под рукой, и один из наиболее вероятных сценариев противопоставляет относительно хорошо оплачиваемые внутренние войска обедневшим и недовольным регулярным силам МО. С другой стороны, если правительство выполнит свои обещания о военной реформе и предоставит этих демобилизованных офицеров, ситуация, скорее всего, останется под контролем. О недавнем анализе этой темы см .: Андрей Кобут, «Именитные генералы пытаются использовать недовольство офицеров для получения политических дивидендов», Независимая газета, 9 января. 1998, стр.1-2. НАЗАД

11. Неоднозначные результаты проекта Spring 97 были также восприняты Министерством обороны как триумф. См .: «Весенняя призывная кампания увенчалась успехом», Бюллетень военных новостей, № 8 августа 1997 г., стр. 14-15. НАЗАД

12. Призывной резерв здоровых молодых российских мужчин, похоже, быстро сокращается, о чем свидетельствует множество пугающих статистических данных. Каждому третьему потенциальному призывнику отказывают по состоянию здоровья, и почти 40% призванных не соответствуют армейским нормам.См .: Игорь Фролов, Александр Шабуркин, «Проблемы весенней призывной кампании», Независимая газета, 16 июля 1997 г., с. 2. НАЗАД

13. Российская телепрограмма «Присяга», 06:00 по Гринвичу, 14 декабря 1997 года. Далее чиновник сказал, что командирам будет очень трудно передать оружие большинству этих молодых людей. В течение последнего года каждую неделю поступали новые сообщения об убийстве каким-то молодым солдатом своих товарищей или командира.Согласно сообщению «Новых известий», 50 российских солдат были убиты своими сослуживцами в 1997 году. Владимир Исаченков, «Дедовщина, смертельные случаи в России могут быть связаны», AP, 29 января 98 г. (онлайн). НАЗАД

14. См. Эндрю Дункан, «Время консолидации российских вооруженных сил», Jane’s Intelligence Review, октябрь 1997 г., стр. 453-456; и Виктор Литовкин, «Появилась надежда, что у России будет современная армия», Известия, 18 июля 1997 г., с.1. Цифры общей военной силы МО варьируются от 792 000, опубликованных в Jane’s, до 1 800 000, опубликованных в российской газете «Известия» (на основе данных МО). Согласно упомянутой выше статье «Известий», по состоянию на 1 января 1997 года в МО работало 911 441 «рядовых» (включая контрактников, призывников и кадровых солдат). Из этого общего количества приблизительное количество призывников в МО может быть получено путем умножения количества солдат, которые в настоящее время призываются на военную службу осенью 1997 года, на четыре раза (4 призыва на военную службу = 2 года милл свк): 113 000 запланированы на призыв осенью 1997 г. до MOD X 4 = 452 000 общей численности призывников и призывников российских вооруженных сил. НАЗАД

15. Однако из-за нехватки средств новый Минобороны Маршал Сергеев заявил, что это будет невозможно. См. Павел Фельгенгауэр, «Защитное досье: время готовить профессионалов», The Moscow Times, 29 января 98 г. (он-лайн). НАЗАД

16. Когда государственная казна пуста, Министерство обороны предложило ряд различных вариантов получения столь необходимого дохода. Одно из наиболее интересных предложений — помощь частного бизнеса в финансировании армии.Непонятно, как это будет работать, но это указывает на некоторую путаницу, которая существует между частным бизнесом, военными и российским правительством. Более подробные примеры этой путаницы см. В программе российского телевидения «Присяга», 05:30 по Гринвичу, 19 октября 1997 г., в которой содержится отчет о «конференции армейских офицеров и российских бизнесменов, на которой они обсуждали, как эти двое могут сотрудничать, чтобы получить больше денег. предоставлено вооруженным силам «. См. Также: полковник Иван Иванюк, «Защита страны — задача народа.Банкиры и бизнесмены готовы помочь Министерству обороны », Красная Звезда, 17.10.97, стр. 3 в переводе в FBIS-UMA-97-293 (on-line). НАЗАД

17. Подобно китайским военным, некоторые российские военачальники обнаружили другие источники дохода. Например, российские ВВС заработали в 1997 году более 25 миллионов долларов на аренде военной техники. См .: Лори Белин, «Военно-воздушные силы обращаются к нетрадиционным источникам дохода», лента новостей RFE / RL, 11 января 98 г. (онлайн).Не все эти предприятия испорчены коррупцией. Многие руководители высшего звена озабочены благополучием своих людей и распределяют богатство по всему миру. Интересный отчет об одном из наиболее успешных военных предпринимателей см .: Александр Кислов, «Военная тайна генерала Громова», Известия, 5 ноября 1997 г., с. 3. НАЗАД

18. Российская армия, похоже, находится в состоянии войны с собой. Только в 1997 году погибли сотни человек, не связанных с несчастными случаями.Не проходит и недели, чтобы не было очередного сообщения о каком-то солдате, который пришел в ярость и убил несколько своих товарищей. В 1996 году, последнем году, за который военные предоставили статистические данные, был убит 1071 солдат и 543 человека покончили с собой. Неудивительно, что у военных есть проблема с имиджем. См .: Кэрол Дж. Уильямс, «Русский солдат выбегает из-под контроля, убивает 7 на удаленной базе», Los Angeles Times, 28 января 1998 г. Одна из самых разрушительных традиций российских вооруженных сил — это дедовщина, дедовщина.Этот варварский обычай отражает не только беззаконие в рядах, но и дешевое отношение к человеческой жизни. Старшие солдаты относятся к новобранцам как к своим рабам, вынуждая их подвергаться любым формам унижения. Тех, кто сопротивляется, бьют. См., Например, следующие десять советов, которые двое солдат на втором году службы дали новым призывникам: 1. Если старший солдат или сержант скажет «Окей, зажги их», не отвечайте, что вы не курите или не курите.Быстро осмотрите или одолжите у друга. Любимая марка «дедов» (солдат старшего возраста) — L&M. 2. Никогда не ссоритесь с офицером. Если он говорит, что черное — это белое, значит, так оно и есть. 3. Забудьте о том, что первые пару месяцев чувствуете себя разбитым. 4. Даже не думайте сообщать о случаях дедовщины. 5. Если у вас хороший почерк, держите его при себе, или вы обнаружите, что выполняете всевозможные обязанности клерка. 6. Если вы уезжаете в отпуск, помните, что ваши сержанты, как и маленькие дети, ждут подарка.7. Если родители приехали в гости, не возвращайтесь в казармы с пустыми руками. 8-9. Приучите себя вставать, а затем падать за 45 секунд. 10. Не пытайтесь казаться умным; чем быстрее вы выучите военный сленг, тем лучше. Из книги А. Бестужева, «Кырс молодого бойца: каратин», Комсомольская правда, 4 окт. 97, с. 3. НАЗАД

19. Недавний отрывок из журнала Army Magazine, телепрограммы, посвященной военной тематике, был посвящен теме «дедовщина», где они рекламировали «горячую линию по борьбе с насилием», по которой солдаты, подвергшиеся насилию, могли позвонить.В письменных публикациях Министерства обороны США также был опубликован ряд статей, описывающих это беззаконное поведение и то, что должны делать командиры и солдаты для устранения проблемы. Похоже, что военная прокуратура начинает проводить расследования на месте с целью искоренить это преступное поведение. См .: Макларен и Александр Раскин, «Прокуратура обещает положить конец дедовщине», Коммерсант-Daily, 5 ноября 1997 г., с. 6, как переведено в FBIS-UMA-97-309 (онлайн). НАЗАД

20. Одному из четырех новобранцев требуется специальное лечение и дополнительное питание, чтобы восстановить нормальный вес. См .: «Военные встревожены состоянием призывников», Russia Today, 29.01.98 (он-лайн). НАЗАД

21. «Минобороны по итогам осеннего призыва», РИА Новости, 27 января 98 г., в переводе в FBIS-UMA-98-027 (он-лайн). НАЗАД

22. Александр Гольц, «Новобранцы», Итоги, 21 октября 1997 г., стр. 25-27. Губернатор Твери Владимир Платов не только проводил своих юных призывников на вокзале, но и дал им номер телефона, по которому они могли бы позвонить, если они станут жертвами «дедовщины». НАЗАД

23. См., Например, Николай Стяжкин. «Ставропольские власти хотят контролировать местные войска», ИТАР-ТАСС, 11 января 98 г. в переводе в FBIS-SOV-98-012 (он-лайн). Помимо создания военизированных казачьих отрядов, в которых новобранцы служат на местах, некоторые этнические группы (помимо чеченцев) также начали вербовать, обучать и оснащать свои местные воинские части. Например, см .: Марк Галеотти, «Рост армий Северного Кавказа», Jane’s Intelligence Review, январь 98, стр.3-4. НАЗАД

24. Для очень тщательного анализа состояния российских обычных вооруженных сил см .: Стюарт Д. Голдман, «Российские обычные вооруженные силы: на грани краха?», Исследовательская служба Конгресса, 97-820F, 4 сентября 1997 г. НАЗАД

Законопроект о России требует от призывников явки на службу без получения повестки

Российские законодатели предварительно одобрили законопроект, который обяжет мужчин призывного возраста явиться на военную службу, даже если они не получили уведомления о призыве.

Закон, который прошел в первом из трех чтений в Государственной Думе поздно вечером 3 апреля, по всей видимости, направлен на улучшение показателей призыва на военную службу в России, где депутат недавно заявил, что около 164000 мужчин в настоящее время уклоняются от призыва.

Согласно законодательству, уведомления о призыве будут доставляться будущим призывникам зарегистрированными службами доставки по почте и могут быть подписаны взрослыми родственниками или законными представителями.

Если адресат по какой-либо причине не получит повестку, он все равно будет обязан явиться на службу.

Отказ сделать это — или отказ принять повестку — будет считаться уклонением от призыва, что карается тюремным заключением сроком до одного года или службой в дисциплинарном батальоне вооруженных сил.

Законопроект получил 341 голос в 450-местной Думе, нижней палате парламента. В случае окончательного утверждения в Думе он поступит в верхнюю палату, а затем на подпись президенту Владимиру Путину.

Заместитель председателя комитета Госдумы по обороне Андрей Красов ранее заявлял, что около 164 000 мужчин в России в настоящее время уклоняются от 12-месячной военной службы, которая является обязательной для мужчин в возрасте 18-27 лет.

Отсрочка предоставляется студентам университетов, мужчинам с докторской степенью, мужчинам, оказывающим единоличную поддержку родственникам-инвалидам, родителям не менее двух детей и некоторым сотрудникам предприятий военного назначения.

Сыновья и братья военнослужащих, погибших или получивших инвалидность во время военной службы, освобождены от призыва.

В вооруженных силах России насчитывается более 1 миллиона человек, из которых одна треть — призывники, а остальные служат по контрактам.

С сообщением Медузы

В России призыв — это оружие для подавления инакомыслия

В декабре 2019 года сотрудники милиции пришли в московскую квартиру Руслана Шаведдинова, выпилили дверь и надели на него наручники, а затем увезли на принудительную военную службу в Арктике.

Отказ в доступе к мобильному телефону — нарушение правил, по словам 25-летнего активиста оппозиции, — ему приходилось переписываться со своими близкими посредством рукописных писем, на доставку которых уходили недели.

«Они отправили меня как можно дальше», — сказал AFP союзник находящегося в тюрьме критика Кремля Алексей Навальный.

Изолированный на один год на военном посту, доступный только для вертолета, и окруженный бродячими белыми медведями, Шаведдинов сказал, что ему и четырем другим солдатам на базе даже приходилось растапливать снег для питьевой воды.

«Это было похоже на изгнание, без связи с внешним миром, в этих невыносимых условиях», — вспоминает он.

В то время как военная служба в России является обязательной: ежегодно призывается более 250 000 мужчин в возрасте от 18 до 27 лет, многие россияне прекращают ее по медицинским или образовательным льготам.Некоторые также просто игнорируют вызовы или дают взятки.

Но для тех, кто питает симпатии к оппозиции, уклонение от службы — более сложная задача.

Оппозиция и правозащитники говорят, что призыв в армию в последние годы стал еще одним оружием в арсенале властей в их стремлении заставить замолчать инакомыслие.

В случае Шаведдинова власти проявили к нему интерес тем летом, когда помощники Навального организовали в Москве протесты с требованием справедливых выборов.

Они также рассердили власти той осенью, запустив стратегию голосования, в результате которой связанные с Кремлем кандидаты проиграли в местных опросах.

Шаведдинов утверждает, что он представил доказательства того, что по состоянию здоровья он не годен к военной службе, хотя его апелляции были отклонены три раза.

«Непреступное наказание»

Но Шаведдинов говорит, что не думал, что его деятельность может привести к принудительному призыву на военную службу, в том, что он сравнил с практикой советской эпохи ссылки диссидентов в сеть трудовых лагерей ГУЛАГа.

«Невозможно было представить, что подобная практика вернется в Россию», — сказал он.

«Эти политически нежелательные люди будут отправлены в ссылку.«

Шаведдинов — один из трех видных союзников Навального, которых за последние пять лет отправили в армию против их воли. Четверо других были привлечены к ответственности за уклонение от военной службы.

За несколько лет до дела Шаведдинова, правозащитник Олег Козловский был арестован в 2007 году и отправлен на военную базу в центральной части России, несмотря на то, что был освобожден от обучения на дневном отделении.

«Мой случай был опасным прецедентом. Эти методы стали использоваться снова и снова», — говорит 36-летний исследователь Amnesty International.

Описывая призыв на военную службу как «наказание без преступления», Козловский сказал, что это «способ изолировать человека, отрезать его от контактов» и используется «когда сложно или невозможно сфабриковать уголовное дело».

Исследователь считает, что дела с участием известных активистов оппозиции — это лишь «верхушка айсберга», поскольку правоохранительные органы обвиняют правоохранительные органы в регулярной отправке сведений о протестующих в армию для проверки, не ушли ли они на военную службу.

Он указал на митинги в Москве летом 2019 года, когда Следственный комитет, который занимается расследованием крупных преступлений в России, заявил, что выявил «134 случая уклонения от военных действий» среди задержанных демонстрантов.

А в этом году, после массовых митингов в поддержку Навального в январе и феврале, глава комитета Александр Бастрыкин приказал следователям проверить, не уклонялся ли кто-нибудь от службы.

Минобороны не ответило на запросы AFP о комментариях.

‘Школа рабства’

В городе Луга примерно в 100 км к югу от Санкт-Петербурга Маргарита Юдина возмущена тем, что два ее сына, 24-летний Роберт и 20-летний Ростислав, недавно были вызваны на военную службу.

Она винит их ситуацию в своей «политической деятельности» и говорит, что будет бороться за своих детей, один из которых страдает диабетом, чтобы их не отправили в «школу рабства».

В январе стало вирусным видео, на котором Юдину ударил ногой в живот сотрудником милиции, в результате чего она упала на тротуар во время митинга в поддержку Навального.

Она публично осудила свое нападение и подала жалобу.

«Это давление, издевательства и домогательства, чтобы я меньше говорила и не искала тех, кто меня избил», — говорит 54-летняя женщина.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *