Стаж для пенсии за выслугу лет в этом году подрос
Государственные гражданские служащие имеют право уйти на пенсию по выслуге лет, если имеют необходимый стаж работы в госорганах. В текущем году для установления пенсии им необходимо 17 с половиной лет.
Для государственных гражданских служащих всех уровней власти* (федеральных, региональных и муниципальных) переход к новым значениям пенсионного возраста для установления страховой пенсии по старости происходит также поэтапно. Вплоть до текущего года повышение возраста составляет по полгода в год, далее темп синхронизируется с общим темпом повышения пенсионного возраста в стране, то есть увеличивается по году. Мужчины-госслужащие к 2028 году будут выходить на пенсию в 65 лет, женщины-госслужащие, начиная с 2034 года, будут выходить на пенсию в 63 года.
Помимо этого, для всех федеральных госслужащих, начиная с 2017 года, изменились требования к минимальному стажу гражданской или муниципальной службы, позволяющему получать государственную пенсию за выслугу лет. Каждый год указанный стаж растет на полгода (с 15 лет в 2016 году), пока не достигнет 20 лет в 2026 году.
Таким образом, с учетом этих изменений, в 2021 году госслужащие могут оформить страховую пенсию по достижении 56,5 лет 61,5 года (женщины и мужчины соответственно). Пенсия за выслугу лет будет назначена при наличии 17 с половиной лет стажа на госслужбе. Пенсия по выслуге лет для данной категории граждан устанавливается и выплачивается при условии увольнения с госслужбы.
* К таковым относятся лица, замещающие:
государственные должности Российской Федерации;
государственные должности субъектов Российской Федерации, замещаемые на постоянной основе;
муниципальные должности, замещаемые на постоянной основе;
должности муниципальной службы.
Перечни этих должностей утверждены соответствующими нормативными документами.
Поделиться новостью
Статья 7. Условия назначения пенсий федеральным государственным гражданским служащим / КонсультантПлюс
КонсультантПлюс: примечание.
Размеры пенсий за выслугу лет, установленные до 01.01.2015 в соответствии со ст. 7, пересчитываются с 01.01.2015 с учетом положений ст. 14 и 21 данного документа (в ред. ФЗ от 21.07.2014 N 216-ФЗ).
Статья 7. Условия назначения пенсий федеральным государственным гражданским служащим
(в ред. Федерального закона от 18.07.2009 N 187-ФЗ)
КонсультантПлюс: примечание.
О сохранении права на пенсию за выслугу лет за лицами, приобретшими его до 01.01.2017, см. ФЗ от 23.05.2016 N 143-ФЗ.
1. Федеральные государственные гражданские служащие при наличии стажа государственной гражданской службы, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению 2 к настоящему Федеральному закону, и при замещении должности федеральной государственной гражданской службы не менее 12 полных месяцев имеют право на пенсию за выслугу лет при увольнении с федеральной государственной гражданской службы по основаниям, предусмотренным пунктами 1 — 3, 7 — 9 части 1 статьи 33, пунктами 1, 8.2 и 8.3 части 1 статьи 37, пунктами 2 — 4 части 1 и пунктами 2 — 4 части 2 статьи 39 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее — Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации») (с учетом положений, предусмотренных абзацами вторым и третьим настоящего пункта).
Федеральные государственные гражданские служащие при увольнении с федеральной государственной гражданской службы по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2 (за исключением случаев истечения срока действия срочного служебного контракта в связи с истечением установленного срока полномочий федерального государственного гражданского служащего, замещавшего должность федеральной государственной гражданской службы категорий «руководитель» или «помощник (советник)»), 3 и 7 части 1 статьи 33, подпунктом «б» пункта 1 части 1 статьи 37 и пунктом 4 части 2 статьи 39 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», имеют право на пенсию за выслугу лет, если на момент освобождения от должности они имели право на страховую пенсию по старости (инвалидности) в соответствии с частью 1 статьи 8 и статьями 9, 30 — 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» и непосредственно перед увольнением замещали должности федеральной государственной гражданской службы не менее 12 полных месяцев.
(в ред. Федеральных законов от 21.07.2014 N 216-ФЗ, от 23.05.2016 N 143-ФЗ)
Федеральные государственные гражданские служащие при увольнении с федеральной государственной гражданской службы по основаниям, предусмотренным пунктами 2 (в случае истечения срока действия срочного служебного контракта в связи с истечением установленного срока полномочий федерального государственного гражданского служащего, замещавшего должность федеральной государственной гражданской службы категорий «руководитель» или «помощник (советник)»), 8 и 9 части 1 статьи 33, подпунктом «а» пункта 1, пунктами 8.2 и 8.3 части 1 статьи 37, пунктами 2 — 4 части 1 и пунктами 2 и 3 части 2 статьи 39 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», имеют право на пенсию за выслугу лет, если непосредственно перед увольнением они замещали должности федеральной государственной гражданской службы не менее одного полного месяца, при этом суммарная продолжительность замещения таких должностей составляет не менее 12 полных месяцев.
(в ред. Федерального закона от 05.04.2013 N 57-ФЗ)
КонсультантПлюс: примечание.
О сохранении права на пенсию за выслугу лет за лицами, приобретшими его до 01.01.2017, см. ФЗ от 23.05.2016 N 143-ФЗ.
1.1. Федеральные государственные гражданские служащие при наличии стажа государственной гражданской службы не менее 25 лет и увольнении с федеральной государственной гражданской службы по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 статьи 33 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», до приобретения права на страховую пенсию по старости (инвалидности) имеют право на пенсию за выслугу лет, если непосредственно перед увольнением они замещали должности федеральной государственной гражданской службы не менее 7 лет.
(п. 1.1 введен Федеральным законом от 03.05.2011 N 94-ФЗ, в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 216-ФЗ)
2. Пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», и выплачивается одновременно с ней.
(в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 216-ФЗ)
3. Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период прохождения государственной службы Российской Федерации, при замещении государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности муниципальной службы, а также в период работы в межгосударственных (межправительственных) органах, созданных с участием Российской Федерации, на должностях, по которым в соответствии с международными договорами Российской Федерации осуществляются назначение и выплата пенсий за выслугу лет в порядке и на условиях, которые установлены для федеральных государственных (гражданских) служащих. При последующем увольнении с государственной службы Российской Федерации или освобождении от указанных должностей выплата пенсии за выслугу лет возобновляется со дня, следующего за днем увольнения с указанной службы или освобождения от указанных должностей гражданина, обратившегося с заявлением о ее возобновлении.
3.1. Лицам, имеющим одновременно право на пенсию за выслугу лет в соответствии с настоящей статьей, ежемесячное пожизненное содержание, ежемесячную доплату к пенсии (ежемесячному пожизненному содержанию) или дополнительное (пожизненное) ежемесячное материальное обеспечение, назначаемые и финансируемые за счет средств федерального бюджета в соответствии с федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также на пенсию за выслугу лет (ежемесячную доплату к пенсии, иные выплаты), устанавливаемую в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации или актами органов местного самоуправления в связи с замещением государственных должностей субъектов Российской Федерации или муниципальных должностей либо в связи с прохождением государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации или муниципальной службы, назначается пенсия за выслугу лет в соответствии с настоящей статьей или одна из иных указанных выплат по их выбору.
(п. 3.1 введен Федеральным законом от 21.07.2014 N 216-ФЗ)
КонсультантПлюс: примечание.
О сохранении права на пенсию за выслугу лет (ежемесячную доплату к пенсии, иные выплаты) за лицами, приобретшими их до 01.01.2017, см. ФЗ от 23.05.2016 N 143-ФЗ.
4. Условия предоставления права на пенсию государственным гражданским служащим субъектов Российской Федерации и муниципальным служащим за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств местных бюджетов определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и актами органов местного самоуправления. При этом государственные гражданские служащие субъектов Российской Федерации, муниципальные служащие имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» либо досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», при наличии стажа государственной гражданской службы, стажа муниципальной службы, минимальная продолжительность которых для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению 2 к настоящему Федеральному закону.
(в ред. Федеральных законов от 23.05.2016 N 143-ФЗ, от 03.10.2018 N 350-ФЗ)
Открыть полный текст документа
Как оформить государственную пенсию за выслугу лет
Государственная пенсия за выслугу лет назначается федеральным государственным служащим, военнослужащим, космонавтам и работникам летно-испытательного состава.
Граждане могут обратиться за назначением пенсии в любое время после возникновения права на нее. Заявление о назначении пенсии может быть подано в территориальный орган Пенсионного фонда России по месту жительства либо по месту пребывания либо по месту фактического проживания гражданина, либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства гражданина (далее – МФЦ), в случае, если между территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии и подача указанного заявления предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре, установленным соглашением либо по почте.
Заявление может быть подано лично гражданином, которому назначается пенсия, его представителем, либо через работодателя. Также гражданин может направить заявление в форме электронного документа через «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или через «Личный кабинет гражданина» на официальном сайте ПФР.
При подаче заявления о назначении:
• лично (представителем, через работодателя) днем обращения за пенсией является день приема заявления территориальным органом ПФР;
• по почте — днем обращения за пенсией является дата, которая указана на почтовом штемпеле по месту отправления заявления;
• через МФЦ – днем обращения за пенсией является дата приема заявления МФЦ;
• через «Личный кабинет гражданина» на официальном сайте ПФР, «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» — днем обращения за пенсией считается дата подачи заявления в форме электронного документа.
Федеральный государственный гражданский служащий подает письменное заявление о назначении пенсии за выслугу лет на имя председателя Правления ПФР с необходимыми документами в федеральный государственный орган (территориальный орган) или его аппарат, в котором замещалась должность федеральной государственной гражданской службы перед увольнением. В случае реорганизации или ликвидации федерального органа или территориального органа документы подаются в кадровую службу федерального органа, которому законодательством Российской Федерации переданы функции реорганизованного или ликвидированного федерального органа, его территориального органа (Правила обращения за пенсией за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих, ее установления, проведения проверок документов, необходимых для ее установления, утвержденные Приказом Минтруда России от 22.05.2017 № 436н).
Кстати, некоторым государственным служащим, например военным и полицейским, в силу специфики их службы пенсию назначает и выплачивает не Пенсионный фонд России, а то государственное ведомство, в котором они проходил службу. Например, Министерство обороны или Министерство внутренних дел.
Какие документы представить.
К заявлению о назначении государственной пенсии за выслугу лет прилагаются:
• паспорт;
• другие документы, необходимые для подтверждения дополнительных обстоятельств;
• при направлении заявления в форме электронного документа с использованием «личного кабинета» на «Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)» и сайте ПФР документы, удостоверяющие личность, возраст, гражданство гражданина, не требуются.
В 2018 году для госслужащих возраст выхода на пенсию увеличился еще на 6 месяцев
Сегодня общеустановленный возраст выхода на пенсию составляет 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин.
С января 2017 вступили в действие новые правила выхода на пенсию для государственных гражданских и муниципальных служащих. Требуемый возраст для назначения страховой пенсии по старости для них ежегодно увеличивается на 6 месяцев, пока к 2027 году не достигнет 65 лет для мужчин и к 2032 году 63 лет для женщин. В 2018 году возраст выхода на пенсию для госслужащих составляет 56 лет для женщин и 61 год для мужчин.
Изменения коснулись только лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной гражданской службы и должности государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, замещаемые на постоянной основе, должности муниципальной службы, то есть чиновников всех уровней.
Обращаем внимание, что повышение возраста для назначения страховой пенсии по старости действует только на период замещения указанных должностей. После увольнения с госслужбы при условии достижения общеустановленного пенсионного возраста можно обращаться за назначением страховой пенсии по старости (в том числе досрочной, например, как одному из родителей или опекунов инвалидов с детства).
Если гражданин устраивается на гражданскую службу после назначения пенсии, то выплата пенсии не прекращается.
Одновременно с увеличением пенсионного возраста с 1 января 2017 года увеличивается стаж государственной гражданской службы, дающий право на установление дополнительной выплаты к пенсии по выслуге лет госслужащим. Стаж госслужбы увеличивается, начиная с 01.01.2017 ежегодно на 6 месяцев, пока в 2026 году не составит 20 лет. Таким образом, стаж госслужбы, необходимый для назначения пенсии за выслугу лет, составит: в 2018 году – 16 лет, в 2019 – 16 лет 6 мес., и т.д.
Консультации специалистов Отделения ПФР по Ивановской области можно получить по телефону «горячей линии»: (4932) 31-24-47, в группах социальных сетей Вконтакте: vk.com/opfr_ivanovo, Твиттер twitter.com/pfr_ivanovo
Пенсия за выслугу лет в 2021 году: условия назначения, размер, расчет
Также соответствующие надбавки могут получить медики и педагоги.Так, пенсия за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим назначается при соблюдении трех условий:
1. Наличие стажа государственной гражданской службы. Его продолжительность для назначения пенсии в соответствующем году определяется согласно приложению к ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»:
- в 2020 году — стаж для назначения пенсии за выслугу лет 17 лет;
- в 2021 — 17 лет 6 месяцев;
- 2022 — 18 лет;
- 2023 — 18 лет 6 месяцев;
- 2024 — 19 лет;
- 2025 — 19 лет 6 месяцев;
- 2026 и последующие годы — 20 лет.
3. Увольнение с федеральной государственной гражданской службы по основаниям, предусмотренным пунктами 1 — 3, 7 — 9 ч. 1 ст. 33, п. п. 1, 8.2 и 8.3 ч. 1 ст. 37, п. п. 2 — 4 ч. 1 и п. п. 2 — 4 ч. 2 ст. 39 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
— Пенсия за выслугу лет федеральным гражданским служащим, как правило, устанавливается к страховой пенсии по старости и инвалидности и выплачивается одновременно с ней, — объясняет Рыжук. — Также граждане этой категории, расторгнувшие служебный контракт по своей инициативе, имеют право на подобную пенсию до приобретения права на страховую пенсию по старости или инвалидности при наличии стажа государственной гражданской службы не менее 25 лет, если непосредственно перед увольнением они замещали должности федеральной государственной гражданской службы не менее 7 лет.
Пенсия за выслугу лет военнослужащим полагается:
- людям, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов, либо по контракту в качестве солдат, матросов сержантов и старшин ВС РФ, Объединенных ВС Содружества Независимых Государств, Федеральной пограничной службе и органах пограничной службы РФ, во внутренних и в железнодорожных войсках, в Росгвардии РФ, федеральных органах правительственной связи и информации, войсках гражданской обороны, органах ФСБ и пограничных войсках, органах внешней разведки, органах военной прокуратуры, военных следственных органах СК РФ, органах государственной охраны, других воинских формированиях РФ;
- офицерам, прапорщикам и мичманам, проходившим военную службу в ВС, войсках и органах Комитета государственной безопасности, во внутренних и в железнодорожных войсках, других воинских формированиях бывшего Союза ССР;
- лицам, проходившим службу в органах внутренних дел РФ, бывшего СССР, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Росгвардии.
- увольнение с военной или иной указанной службы;
- наличие ко дню увольнения выслуги 20 и более лет.
— Если требуемая полная выслуга на пенсию у военнослужащих отсутствует, то право на ее получение возникает только при увольнении со службы по достижении 45-летнего возраста и наличии общего трудового стажа в 25 лет и более, из которых не менее 12 с половиной лет составляет военная и иная, засчитываемая в специальный стаж, служба, — говорит юрист.
Досрочный выход на пенсию госслужащего. Вісник. Офіційно про податки
Имеет ли право лицо, уволенное с должности государственного служащего по состоянию здоровья, на досрочный выход на пенсию в соответствии с Законом о госслужбе? Рассмотрим, при каких условиях будет назначаться такая пенсия, в каком размере и как при этом определяется заработная плата.
Статьей 21 Закона № 3721 предусмотрено, что лицам, трудовой договор с которыми расторгнут за полтора года до достижения пенсионного возраста, установленного ст. 26 Закона о пенсионном страховании, или возраста, дающего право на назначение пенсии, в частности, в соответствии с Законом о госслужбе, по инициативе работодателя в связи с выявленным несоответствием работника занимаемой должности по состоянию здоровья, гарантируется право на досрочный выход на пенсию за полтора года до установленного законодательством срока, если они имеют страховой стаж, необходимый для назначения пенсии по возрасту в минимальном размере, предусмотренный абзацем первым части первой ст. 28 Закона о пенсионном страховании (для мужчин — 35 лет, для женщин — 30 лет).
То есть если в трудовой книжке лица есть запись об увольнении с работы по состоянию здоровья согласно п. 2 ст. 40 КЗоТ и до достижения пенсионного возраста остается не более чем полтора года, то такое лицо при соблюдении определенных условий может рассчитывать на назначение пенсии в соответствии со ст. 37 Закона о госслужбе.
Следует отметить, что если речь идет о досрочном выходе на пенсию женщин, то возраст необходимо определять с учетом ст. 26 Закона о пенсионном страховании. Что касается мужчин, то существуют определенные особенности, поскольку ст. 37 Закона о госслужбе предусмотрен возраст выхода на пенсию для мужчин 62 года. Однако законодательно закреплено, что до достижения 62-летнего возраста право на пенсию по возрасту имеют государственные служащие — мужчины 1955 года рождения и старше по достижении ими следующего возраста:
- 60 лет — родившиеся по 31.12.52 г.;
- 60 лет 6 месяцев — родившиеся с 01.01.53 г. по 31.12.53 г.;
- 61 год — родившиеся с 01.01.54 г. по 31.12.54 г.;
- 61 год 6 месяцев — родившиеся с 01.01.55 г. по 31.12.55 г.
Пример. Мужчина, родившийся 18.12.54 г., имеет стаж государственной службы 18 лет и страховой стаж 37 лет. 05.09.2014 г. он уволен с должности государственного служащего в соответствии с п. 2 ст. 40 КЗоТ. 18.12.2014 г. мужчине исполнится 60 лет. Поскольку возраст выхода на пенсию государственного служащего — 61 год, уволен он по состоянию здоровья менее чем за полтора года до достижения указанного возраста, поэтому имеет право на назначение пенсии согласно Закону о госслужбе.
Пенсия госслужащего в соответствии со ст. 37 Закона о госслужбе назначается мужчинам, достигшим 62-летнего возраста, и женщинам, достигшим пенсионного возраста, установленного ст. 26 Закона о пенсионном страховании, при наличии страхового стажа, необходимого для назначения пенсии по возрасту в минимальном размере, предусмотренного абзацем первым части первой ст. 28 Закона о пенсионном страховании (для мужчин — 35 лет, для женщин — 30 лет), в том числе стажа государственной службы не менее 10 лет, и на время достижения указанного возраста работавшим на должностях государственных служащих, а также лицам, имеющим не менее 20 лет стажа работы на должностях, отнесенных к категориям должностей государственных служащих, независимо от места работы на момент достижения указанного возраста. Пенсия государственным служащим назначается в размере 70% суммы их заработной платы, с которой был уплачен единый взнос на общеобязательное государственное социальное страхование, а до 01.01.2011 г. — страховые взносы на общеобязательное государственное пенсионное страхование, а лицам, на момент обращения за назначением пенсии не являющимся государственными служащими, — в размере 70% заработной платы работающего государственного служащего соответствующей должности и ранга по последнему месту работы на государственной службе, с которой был уплачен единый взнос, а до 01.01.2011 г. — страховые взносы.
Порядок определения заработной платы при исчислении пенсий в порядке и на условиях, предусмотренных Законом о госслужбе, утвержден постановлением № 865 (далее — Порядок).
Согласно этому Порядку при назначении пенсий государственным служащим должностной оклад, надбавка за ранг и выслугу лет учитываются в размерах, установленных на день назначения пенсии. То есть если лицо уволилось с должности государственного служащего, например, 04.09.2014 г., а за назначением пенсии будет обращаться 03.10.2014 г., то в справке о составляющих заработной платы должностной оклад, надбавка за ранг и выслугу лет будут указаны по состоянию на 03.10.2014 г.
Размер других выплат (кроме должностных окладов, надбавок за ранг и выслугу лет), включаемых в заработную плату для исчисления пенсии в соответствии с Законом о госслужбе, определяется по выбору обратившегося за пенсией за любые 60 календарных месяцев работы, дающей право на этот вид пенсии, подряд перед обращением за пенсией. Среднемесячная сумма указанных выплат за 60 календарных месяцев определяется путем деления общей суммы этих выплат на 60.
Следует отметить, что досрочно назначенная пенсия с учетом, в частности, ст. 21 Закона № 3721 в период до достижения пенсионного возраста, установленного частями первой и второй этой статьи, работающим пенсионерам не выплачивается.
Расчет стажа госслужащих
От стажа государственной гражданской службы (выслуги) гражданского служащего зависит многое: возможность замещения определенной должности, сумма ежемесячной надбавки к должностному окладу, продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, размер пенсии. Какие периоды включаются в стаж госслужбы в обязательном порядке, а какие – по решению специальной комиссии государственного органа, как рассчитывается стаж? Об этом пойдет речь в статье. Особое внимание будет уделено включению периодов военной службы в стаж государственной гражданской службы. Приложение к статье: Перечень должностей, включаемых в стаж государственной гражданской службы Российской Федерации От стажа государственной гражданской службы (выслуги) государственного служащего зависит сумма ежемесячной надбавки к его должностному окладу, продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, размер пенсии. В статье автор рассмотрит порядок определения стажа гражданской службы для установления ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет и определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска.Государственная служба Российской Федерации объединяет 3 вида государственной службы: государственная гражданская служба, военная служба и правоохранительная служба1. Государственная гражданская служба в свою очередь подразделяется на федеральную государственную гражданскую службу и государственную гражданскую службу субъектов Российской Федерации2 (см. Таблицу 1).
Таблица 1
Для чего нужен стаж?
Стаж государственной гражданской службы необходим:
- для замещения определенных групп должностей гражданской службы;
- для начисления ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе;
- для предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет;
- для назначения пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим.
Для замещения определенных групп должностей гражданской службы необходимо иметь соответствующий стаж государственной гражданской службы, государственной службы иных видов или стаж работы по специальности. Требования, предъявляемые к стажу, установлены Указом Президента РФ от 27.09.2005 г. № 1131.
Должности гражданской службы подразделяются на группы: высшие, главные, ведущие, старшие и младшие. В Таблице 2 приведены требования к стажу для каждой группы должностей.
Таблица 2
Квалификационные требования к стажу государственной гражданской службы для гражданских служащих субъекта Российской Федерации устанавливаются законом субъекта Российской Федерации4.
Ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе.
Государственным гражданским служащим, имеющим определенный стаж гражданской службы, устанавливается ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе5 от 10 до 30 процентов (см. Таблицу 3).
Таблица 3
Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу летЕжегодный оплачиваемый отпуск гражданского служащего состоит из основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Одним из дополнительных отпусков является ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет. Он исчисляется из расчета 1 календарный день за 1 год гражданской службы. Однако общая продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет для гражданских служащих, замещающих высшие и главные должности гражданской службы, не может превышать 45 календарных дней, а для гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы ведущих, старших и младших групп, – 40 календарных дней (см. Таблицу 4).
Таблица 4
Назначение пенсии за выслугу летПенсия за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим (далее – феде ральные государственные служащие) назначается при одновременном наличии трех условий:
- стаж государственной гражданской службы не менее 15 лет;
- замещение должности федеральной государственной гражданской службы на дату увольнения не менее 12 полных месяцев. Исключение – увольнение в связи с ликвидацией государственного органа или по сокращению штата;
- увольнение с федеральной государственной службы по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении» (далее – Закон № 166-ФЗ).
Условия предоставления права на пенсию государственным гражданским служащим субъектов РФ за счет средств бюджетов субъектов определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
В данной статье рассматривается стаж гражданской службы…
Объяснение схемы пенсионного обеспечения государственных служащих
Что такое пенсионная программа для государственных служащих?
Схема пенсионного обеспечения государственных служащих распространяется на сотрудников работодателей, состоящих из государственных ведомств и вневедомственных государственных органов, таких как музеи, комиссии и другие организации.
Тип пенсии, которую вы получаете от государственной службы, зависит от того, когда вы поступили на работу, но это одна из самых щедрых пенсий в своем роде. Известная как пенсия с установленным размером пособия, государственным служащим выплачивается пенсионный доход в зависимости от заработной платы, которую они получали в течение своей карьеры.
Схема пенсионного обеспечения государственных служащих за эти годы претерпела множество изменений, последняя версия которой была представлена в апреле 2015 года.
В этом руководстве подробно объясняется, что вам нужно знать о пенсионной схеме государственной службы, указывается, сколько вы платите, что получаете в ответ, а также действующие примеры, в которых объясняется, как работают эти схемы.
Какая схема пенсионного обеспечения государственной службы применяется ко мне?
Схема включает пять разделов окончательной заработной платы: Classic, Classic Plus, Premium, Nuvos и Alpha.
До 30 сентября 2002 года единственной предлагаемой пенсией была Основная пенсионная программа государственной службы (ОСГС). 1 октября 2002 года была введена новая схема под названием «Премиум», а старая схема была переименована в «Классическую».
участника могут либо остаться в старой схеме, либо присоединиться к новой.Был также третий вариант, Classic Plus, который представляет собой гибрид Classic и Premium.
Nuvos — это схема, предлагаемая новым участникам с 30 июля 2007 г. до последней версии, Alpha, начавшейся с апреля 2015 г.
С 2002 года новые участники также имеют возможность присоединиться к Партнерству, которое представляет собой пенсионную схему с установленными взносами с взносами работодателя.
Программа партнерства не выплачивает вам доход, основанный на вашей зарплате, когда вы работали государственным служащим. Вместо этого ваши пенсионные взносы вкладываются в горшок, с помощью которого вы можете получать доход после выхода на пенсию. Вы можете узнать больше об этом в нашем руководстве «Что я могу сделать со своей пенсионной корзиной?».
Различные варианты окончательного оклада следующие:
Это программа профессионального пенсионного обеспечения с установленными выплатами, и ваши выплаты по этой схеме основаны на вашей последней заработной плате, полученной во время вашей работы.
В стране установлен пенсионный возраст по программе, возраст, в котором вы можете получать пенсию, составляет 60 лет, но вам не нужно выходить на пенсию в этом возрасте.
Классическая схема была выделена из второй государственной пенсии (S2P) в период с 1978 по 2016 год, что означает, что вы будете платить более низкие ставки взносов в систему государственного страхования и, следовательно, не получите права на дополнительную государственную пенсию, вместо этого получать более высокую частную пенсию.
Это повлияет на размер получаемой вами государственной пенсии — ваша государственная пенсия может быть меньше, чтобы отразить тот факт, что вы получаете большую частную пенсию.Узнайте больше в нашем справочнике «Сколько я получу государственную пенсию?».
Это программа профессиональной пенсии с установленными выплатами, основанная на вашей последней заработной плате.Фактически это комбинация двух схем — основной пенсионной схемы государственной службы, которая действовала до 30 сентября 2002 года, и схемы премий, действовавшей с 1 октября 2002 года. Вы можете получать пенсию в размере 60 лет, но вам не обязательно выходить на пенсию в этом возрасте.
Схема Classic Plus была заключена из государственной второй пенсии (S2P) в период с 1978 по 2016 год, что означает, что вы будете платить более низкие ставки взносов в национальное страхование и, следовательно, не получите право на получение дополнительной государственной пенсии. пенсия, вместо получения более высокой частной пенсии.
Это повлияет на размер получаемой вами государственной пенсии — ваша государственная пенсия может быть меньше, чтобы отразить тот факт, что вы получаете большую частную пенсию. Узнайте больше в нашем справочнике «Сколько я получу государственную пенсию?».
Это программа профессиональной пенсии с установленными выплатами, и ваша выплата основана на вашей последней заработной плате, полученной во время вашей работы.
В стране установлен пенсионный возраст по программе, возраст, в котором вы можете получать пенсию, составляет 60 лет, но вам не нужно выходить на пенсию в этом возрасте.
Схема премий была заключена из второй государственной пенсии (S2P) в период с 1978 по 2016 год, что означает, что вы будете платить более низкие ставки взносов в систему государственного страхования и, следовательно, не получите права на дополнительную государственную пенсию, вместо этого получать более высокую частную пенсию.
Это повлияет на размер получаемой вами государственной пенсии — ваша государственная пенсия может быть меньше, чтобы отразить тот факт, что вы получаете большую частную пенсию.Узнайте больше в нашем справочнике «Сколько я получу государственную пенсию?».
Это программа профессиональной пенсии с установленными выплатами, и ваши выплаты основаны на расчете «среднего за карьеру», который представляет собой средний размер вашей заработной платы за всю вашу карьеру.
В стране установлен пенсионный возраст по программе, возраст, в котором вы можете получать пенсию, составляет 65 лет, но вам не нужно выходить на пенсию в этом возрасте.
Люди, впервые поступившие на государственную службу 30 июля 2007 г. или позднее, присоединятся к схеме Nuvos.
Это программа профессиональной пенсии с установленными выплатами, и ваши выплаты основаны на расчете «среднего за карьеру», который представляет собой средний размер вашей заработной платы за всю вашу карьеру.
Он имеет пенсионный возраст по программе, возраст, при котором вы можете получать пенсию, эквивалентный вашему государственному пенсионному возрасту. Узнайте, что это такое, с помощью нашего калькулятора государственного пенсионного возраста.
Многие участники были переведены на альфа-схему в апреле 2015 года, которая немного менее щедра, чем другие схемы, и имеет более поздний пенсионный возраст.
Если вы были участником Classic, Classic Plus или Premium, которому было меньше 46 лет и семи месяцев на 1 апреля 2012 года, или участником Nuvos, которому было меньше 51 года и семи месяцев, то вы перешли на Alpha.
Какой размер я могу внести в пенсионную программу государственной службы?
Независимо от того, в какой части пенсионного плана государственной службы вы участвуете, вы делаете одинаковые взносы.Но сумма, которую вы вносите, зависит от того, сколько вы зарабатываете.
Ставки взносов на период с 1 апреля 2021 года по 31 марта 2022 года составляют:
Сколько платит программа пенсионного обеспечения государственной службы?
Выплаты по разным схемам немного различаются.Наши примеры помогут вам понять, что вы получите.
Здесь есть пара кусочков пенсионного жаргона, на которые следует обратить внимание.
Большинство расчетов основано на «зачитываемом для пенсии доходе», т.е.е. все заработки, которые могут засчитываться в вашу пенсию. Они могут включать безналичные предметы, такие как униформа или жилые помещения.
Они также используют вашу «достойную службу» — это количество времени, которое вы проработали на государственной службе и имеете право на пенсию, которую она предлагает.
Классическая пенсия рассчитывается следующим образом: (зачитываемый для пенсии заработок x зачитываемый стаж) / 80.
Например, Джейн имеет зачитываемый для пенсии заработок в размере 20 000 фунтов стерлингов, а оплачиваемый стаж работы составляет 30 лет.
Ее последняя годовая пенсия будет (20 000 фунтов стерлингов x 30) / 80 = 7 500 фунтов стерлингов в год или 625 фунтов стерлингов в месяц до вычетов.
Пенсия рассчитывается как 1/60 окончательного зачитываемого для пенсии заработка за каждый год оплачиваемой службы в этой схеме.
Например, у Джона 20 лет достойного стажа работы, а его окончательный зачитываемый для пенсии заработок составляет 18 000 фунтов стерлингов в год.
Годовая пенсия Джона будет 1/60 x 20 x 18 000 фунтов стерлингов = 6000 фунтов стерлингов в год или 500 фунтов стерлингов в месяц
Пенсия состоит из двух частей.
Вы получаете 1/80 окончательного зачитываемого для пенсии заработка за каждый год засчитываемой службы в схеме до 1 октября 2002 г. и 1/60 окончательного зачитываемого для пенсии заработка за каждый год засчитываемой службы в рамках схемы с 1 октября 2002 г.
Таким образом, расчет того, что вы получите, немного сложнее.
Например, Джефф выходит на пенсию после 30 лет службы, из которых 20 лет по классической схеме (до 1 октября 2002 г.) и 10 лет по премиальной схеме (с 1 октября 2002 г.).
Его последний зачитываемый для пенсии заработок составляет 60 000 фунтов стерлингов в год. Пенсия состоит из двух элементов, определяемых следующим образом:
Классическая услуга (1/80 x 20) x 20 000 фунтов стерлингов = 15 000 фунтов стерлингов
Премиальная услуга (1/60 x 10) x 20 000 фунтов стерлингов = 10 000 фунтов стерлингов
Общая годовая пенсия Джеффа составит 25000 фунтов стерлингов в год или 2083 фунта стерлингов в месяц
.Схема Nuvos сильно отличается от других схем государственной службы.
Ваш окончательный пенсионный доход формируется блоками каждый год и увеличивается за счет инфляции, чтобы соответствовать прожиточному минимуму. Сумма, на которую вы выходите на пенсию, будет суммой всех этих блоков плюс годовой прирост инфляции.
По схеме Nuvos размер вашей пенсии будет увеличиваться в размере 2,3% от вашего зачитываемого для пенсии заработка каждый год.
Вот пример. Заработок Дженни составляет 18 000 фунтов стерлингов. Таким образом, к пенсии прибавляется 2,3% ее зарплаты, что эквивалентно 414 фунтам стерлингов в год.
В следующем году Дженни повышают зарплату, и ее зачитываемая для пенсии зарплата увеличивается до 20 000 фунтов стерлингов. Итак, к ее пенсии добавляется 460 фунтов стерлингов.
Пенсия, которую Дженни заработала в прошлом году, была увеличена на 2,5% в соответствии с ростом стоимости жизни.
Итак, по прошествии двух лет у Дженни пенсия в размере 884,35 фунтов стерлингов в год. Это 414 фунтов стерлингов, которые Дженни заработала в первый год своей пенсионной программы, которая увеличилась до 424,35 фунтов стерлингов, плюс 460 фунтов стерлингов, которые были добавлены на второй год.
Пенсия Alpha рассчитывается на той же основе, что и Nuvos, но с несколько более высокой «скоростью накопления» — долей вашего дохода, которая вкладывается в пенсию — 2.32%.
Обратной стороной является то, что возраст, при котором вы можете получать пенсию, не установлен на уровне 65 лет. Вместо этого он привязан к вашему государственному пенсионному возрасту, который повышается до 66 лет с января 2019 года по октябрь 2020 года.
Что произойдет с моей пенсией за государственную службу, когда я умру?
Пенсия по последней заработной плате имеет огромное преимущество, поскольку позволяет передавать пенсионные сбережения получателям.
Смерть при продолжении работы
Ваши бенефициары получают единовременную выплату, в два раза превышающую размер вашей пенсии.Ваш супруг (а) или гражданский партнер будет получать 50% «повышенной» пенсии.
Подробнее о том, как это работает, можно узнать на веб-сайте Пенсионного фонда государственной службы.
Смерть после выхода на пенсию
Бенефициары получают единовременную выплату, если вы умрете в течение пяти лет после выхода на пенсию. Он рассчитывается как разница (если таковая имеется) между пятикратным размером вашей годовой пенсии на дату смерти и уже полученной общей пенсией и единовременными выплатами.
Ваш супруг (а) или гражданский партнер будет получать 50% вашей пенсии.
Смерть при продолжении работы
Ваши бенефициары получают единовременную выплату, в три раза превышающую размер вашей пенсии.
Ваш супруг (а) или гражданский партнер будет получать 50% пенсии на основе вашей службы до 1 октября 2002 года и 37,5% вашей пенсии на основе вашей службы с 1 октября 2002 года.
Смерть после выхода на пенсию
Ваши получатели получат пенсия, полученная вами за два года за выслугу лет до 1 октября 2002 г., плюс пенсия за пять лет, начисленная за выслугу лет с 1 октября 2002 г., за вычетом пенсии, которую вы уже получили.
Ваш супруг (а) или гражданский партнер также будет получать 50% пенсии на основе вашей службы до 1 октября 2002 года и 37,5% вашей пенсии на основе вашей службы с 1 октября 2002 года.
Это будет основано на полной сумме вашей пенсии — иными словами, до каких-либо скидок за использование части пенсии для покупки единовременной выплаты.
Смерть при продолжении работы
Ваши бенефициары получают единовременную выплату, в три раза превышающую размер вашей пенсии.
Ваш супруг (а) или гражданский партнер также будет получать пенсию, но ее размер будет отличаться от вашего. Размер пенсии рассчитывается как 1/160 окончательного зачитываемого для пенсии заработка за каждый год оплачиваемой службы в этой схеме. Пенсионный план добавит дополнительные годы, если вы умрете на службе, до 10 лет.
Итак, предположим, вы проработали на государственной службе 20 лет, и ваша последняя зарплата составляла 30 000 фунтов стерлингов. Ваша пенсия будет 1/60 x 20 x 30 000 фунтов стерлингов = 10 000 фунтов стерлингов в год.
Если вы умерли, продолжая работать, ваш (а) супруг (а) может получить дополнительные 10 лет оплачиваемой службы.Их пенсия составит 1/160 x 30 x 30 000 фунтов стерлингов = 5625 фунтов стерлингов в год.
Смерть после выхода на пенсию
Если вы умрете в течение пяти лет после начала получения пенсии, вашим получателям будет выплачена единовременная выплата, эквивалентная сумме пенсии, которая была бы выплачена в течение оставшейся части пяти лет , если бы он продолжал выплачиваться по годовой ставке на день смерти.
Ваш супруг (а) или гражданский партнер будет получать пенсию после вашей смерти. То же, что и выше, но без улучшения.По тому же сценарию пенсия вашего супруга будет составлять 1/160 x 20 x 30 000 фунтов стерлингов = 3750 фунтов стерлингов в год.
Смерть при продолжении работы
Ваши бенефициары получают единовременную выплату, в два раза превышающую размер вашей пенсии.
Ваш супруг (а) или гражданский партнер также будет получать пенсию. Он основан на 37,5% пенсии, которую вы получали бы при расширенном обслуживании.
Как это рассчитывается, довольно сложно. Схема возьмет сумму пенсии, которую вы накопили до момента вашей смерти, и умножьте ее на количество лет, оставшихся до достижения вами 65 или 10 лет, в зависимости от того, что меньше. Затем он разделит эту цифру на количество лет, в течение которых вы участвуете в пенсионной схеме.
Он прибавит эту сумму к вашей пенсии, и ваш супруг получит 37.5% от этой суммы.
Видите, это сложно. Вот пример.
Джоан участвует в программе Nuvos 25 лет и заработала 20 000 фунтов стерлингов в своей пенсии. Она умирает в возрасте 55 лет.
Во-первых, эта программа увеличит пенсию Джоанны. Расчет будет 10 x 20 000 фунтов стерлингов / 25 = 8 000 фунтов стерлингов. Это добавлено к 20 000 фунтов стерлингов, которые Джоан накопила, чтобы дать 28 000 фунтов стерлингов.
Супруга Жанны получит 37,5% x 28 000 фунтов стерлингов = 10 500 фунтов стерлингов в год.
Смерть после выхода на пенсию
Если вы умрете в течение пяти лет после начала получения пенсии, схема выплатит единовременную сумму, представляющую собой остаток пятилетней пенсии (включая любую приобретенную добавленную пенсию), человеку или людям вы назвали.
Ваш супруг (а) или гражданский партнер также будет получать пенсию. Это будет составлять 37,5% от получаемой пенсии.
Смерть при продолжении работы
Ваши бенефициары получают единовременную выплату, в два раза превышающую размер вашей пенсии.
Ваш супруг (а) или гражданский партнер также будет получать пенсию. Он основан на 37,5% пенсии, которую вы получали бы при расширенном обслуживании. Мы подробно описали это в разделе «Nuvos» выше.
Смерть после выхода на пенсию
Ваши бенефициары получат единовременную выплату, в пять раз превышающую размер вашей годовой пенсии, включая любые корректировки, основанные на ценах, за вычетом пенсии и единовременной выплаты, уже полученных до смерти.
Ваш супруг (а) или гражданский партнер также будет получать пенсию.Это будет составлять 37,5% от получаемой пенсии.
Что произойдет с моей пенсией за государственную службу, если у меня будет перерыв в карьере?
Classic, Classic Plus и Premium
Если вы возьмете перерыв в карьере, вы не создадите никаких достойных услуг во время вашего отсутствия, и вам не придется платить взносы.
Таким образом, вы не будете наращивать пенсию во время перерыва в карьере. Если вы вернетесь, вы вернетесь к той схеме, участником которой вы были на момент ухода.
Nuvos
Если вам не платят, вы не будете наращивать пенсию и не сможете платить взносы во время перерыва в карьере.
Альфа
Если вы снова присоединитесь к Alpha после увольнения, а также будете иметь некоторую службу в других пенсионных схемах государственной службы (Classic, Classic Plus, Premium или Nuvos), то, как будет обрабатываться ваша пенсия, будет зависеть от:
- , сохраняете ли вы льготы
- , как долго длился ваш перерыв.
Информация CSRS
Закон о пенсиях государственных служащих, вступивший в силу 1 августа 1920 года, установил систему выхода на пенсию для некоторых федеральных служащих. Она была заменена Системой пенсионного обеспечения федеральных служащих (FERS) для федеральных служащих, впервые поступивших на службу по страховке 1 января 1987 года и после этой даты.
Пенсионная система государственных служащих (CSRS) — это пенсионная система с установленными выплатами и взносами. Сотрудники участвуют в расходах по аннуитетам, на которые они имеют право.Сотрудники, покрытые CSRS, вносят в CSRS 7, 7 1/2 или 8 процентов заработной платы, и, хотя они обычно не платят налога на пенсию, потерю кормильца и инвалидность (OASDI), они должны платить налог на Medicare (в настоящее время 1,45 процента от заработной платы). Агентство-работодатель подбирает взносы работника в CSRS.
СотрудникиCSRS могут увеличить свой годовой доход, перечислив до 10 процентов от базовой заработной платы за свою кредитоспособную службу на счет добровольных взносов. Сотрудники также могут вносить часть заработной платы в Сберегательный план сбережений (TSP).Государственного взноса нет, но взносы сотрудников отсрочены по налогам.
Этот раздел веб-сайта посвящен пенсионной системе государственных служащих (CSRS). С помощью ссылок меню слева вы можете найти информацию по следующим темам выхода на пенсию CSRS:
- Право на участие — основные требования для получения права на пенсию по обычным видам.
- Расчет — Как рассчитывается пенсионный аннуитет.
- Зачетная служба — правила, показывающие гражданскую и военную службу, которые могут использоваться для расчета ваших пенсионных пособий CSRS.
- Планирование и применение — Никогда не рано начинать планировать выход на пенсию, чтобы все прошло гладко. Здесь вы найдете информацию, которая поможет обеспечить хорошее начало выхода на пенсию.
- Типы выхода на пенсию — Узнайте о возрасте, требованиях к услугам и соображениях, влияющих на различные типы выхода на пенсию.
- Survivors — Когда федеральный служащий умирает, оставшимся в живых могут выплачиваться ежемесячные или единовременные пособия. Узнайте об этих льготах для выживших здесь.
- Оплата военного пенсионера — добавление военной службы к гражданской службе.
- Сервисный кредит — Плата для увеличения вашего аннуитета за гражданскую службу, когда никакие пенсионные отчисления CSRS не были удержаны или возвращены, или за военную службу после 1956 года.
- Бывшие сотрудники — варианты, если вы уволитесь с работы в федеральном масштабе до того, как получите право на пенсию.
Право на участие
В системе пенсионного обеспечения государственных служащих (CSRS) предусмотрено пять категорий пособий.Право на участие зависит от вашего возраста, количества лет засчитываемого стажа и любых других особых требований. Кроме того, вы должны были занимать должность, подлежащую покрытию CSRS, в течение одного из последних двух лет до выхода на пенсию. Если вы отвечаете одному из следующих требований, вы можете иметь право на немедленное пенсионное пособие. Немедленная аннуитетная выплата начинается в течение 30 дней после вашего разлучения.
Дополнительно
Если вы уволитесь из Федеральной службы до того, как вы достигнете возраста и требований для получения немедленного пенсионного пособия, вы можете иметь право на получение отсроченного пенсионного пособия.Чтобы иметь право на участие, вы должны иметь заслуженную гражданскую службу не менее 5 лет и вам должно быть 62 года.
Возраст | Годы службы |
---|---|
62 | 5 |
60 | 20 |
55 | 30 |
Special / Early Optional
Особые / предварительные необязательные требования: Ваше агентство должно подвергаться серьезной реорганизации, сокращению полномочий или передаче функций, определенных Управлением по управлению персоналом.Ваш аннуитет уменьшается, если вам меньше 55 лет.
Возраст | Годы службы |
---|---|
50 | 20 |
Любой возраст | 25 |
Пенсионный фонд специального назначения
Особые требования: Вы должны выйти на пенсию в соответствии со специальными положениями для авиадиспетчеров или сотрудников правоохранительных органов и пожарных, курьера по ядерным материалам, полиции Верховного суда и полиции Капитолия.
Возраст | Годы службы |
---|---|
50 | 20 |
Любой возраст | 25 |
Обслуживание прекращено
Возраст | Годы службы |
---|---|
50 | 20 |
Любой возраст | 25 |
Особые требования : Ваше увольнение является принудительным и не является высылкой за проступок или правонарушение.
Инвалидность
Возраст | Годы службы |
---|---|
Любой возраст | 5 |
Особые требования : Вы должны быть инвалидом для полезной и эффективной работы на вашей нынешней должности и любой другой вакантной должности с таким же классом или уровнем оплаты в пределах вашего коммутирующего района и текущего агентства, на которое вы имеете право. Вы должны быть инвалидом до выхода на пенсию, и ожидается, что инвалидность продлится более одного года.
В начало
Государственная служба Великобритании — пенсии
Эта веб-страница содержит общую информацию о пенсиях государственных служащих. Обратите внимание, что я не могу ответить на вопросы об индивидуальных пенсионных выплатах . Но возможные источники советов перечислены в Примечании 4 ниже.
Ключевые факты
В основную пенсионную схему государственной службы недавно был внесен ряд изменений, как правило, до аналогичных изменений в других схемах государственного сектора.Основные изменения заключаются в следующем:
Старая система пенсионного обеспечения при последней заработной плате была закрыта для новых участников с июля 2007 года. С этой даты новые участники присоединились к схеме среднего карьерного роста — см. Ниже объяснение того, что это означает. Правительство также перешло с 2012 года на новую схему расчета среднего карьерного роста членов до июля 2007 года, но только для будущих начислений и только для тех, кто старше 10 лет после нормального пенсионного возраста.
Новый канцлер Джордж Осборн объявил в июне 2010 года, что пенсии государственных служащих в будущем будут увеличиваться каждый год в соответствии с индексом потребительских цен (ИПЦ), а не индексом розничных цен (ИПЦ).Это сразу же снизило стоимость всех льгот схемы, включая те, которые уже были накоплены за счет прошлых взносов, примерно на 15%. (Например, сравнение исторического RPI и CPI показывает, что если бы это правило применялось в прошлом, то пенсия человека, вышедшего на пенсию в 1988 году, была бы к 2010 году на 15% ниже, чем была. См. Примечания 2 и 3 для дальнейшей информации. информация о различиях между CPI и RPI.)
Канцлер также объявил, что, по его мнению, стоимость пенсий в государственном секторе для налогоплательщика должна быть снижена, и что наиболее эффективным способом краткосрочной экономии является увеличение членских взносов.Канцлер объявил, что ставка дисконтирования, используемая для оценки будущей прибыли от текущих пенсионных взносов, должна быть снижена, что потребует более высоких взносов — «хотя частично от работодателей». Канцлер сказал, что он выбрал темпы роста экономики, которые он принял за 3%. Если это действительно его логика, то 3% казались довольно оптимистичными, и он снизил ставку до 2,8% в бюджете на 2016 год, хотя в результате увеличение пенсионных взносов на этот раз было взято только у работодателей государственного сектора.
С другой стороны, Правительство объявило в ноябре 2013 года, что все пенсии в государственном секторе будут продолжать расти после выхода на пенсию в соответствии с инфляцией (измеряемой ИПЦ) в течение как минимум следующих 25 лет. Это не всегда относится к пенсиям в частном секторе.
(Кстати, государственные служащие (и многие другие государственные служащие), как правило, находятся в худшем положении с 1 апреля 2016 года после изменений в новой более высокой государственной пенсии по фиксированной ставке .Это первых , потому что их взносы в национальное страхование увеличатся, поскольку больше не будет никаких сокращений для тех, кто решил платить в схему своего работодателя. И, второй , тем, кто был в системе государственной службы, их государственная пенсия будет значительно снижена, потому что у них есть вторая пенсия, поэтому они не получают выгоду от новой более высокой пенсии. В конце концов, конечно, увеличение их взносов приведет к увеличению государственных пенсий, но на то, чтобы полностью это исправить, уйдут годы.)
Соответственно, пенсионная схема после 2012 г. имеет следующие характеристики:
Пособия, уже начисленные по предыдущим схемам, будут защищены. В частности, для тех, кто поступил на государственную службу до июля 2007 г., пропорциональная часть пенсии, начисленная до апреля 2012 г., будет рассчитываться со ссылкой на заработную плату, которую они получают, когда они в конечном итоге выйдут на пенсию.
Пенсии будут повышаться каждый год со ссылкой на ИПЦ, а не на ИПЦ. Пенсионные взносы увеличились — отчасти в результате «разделения бремени», кратко изложенного ниже, — но с дальнейшим увеличением сверху.Взносы более высокооплачиваемых лиц увеличились почти на 5% по сравнению с более низкооплачиваемыми. Среднее увеличение составило 3,2%.
«Нормальный пенсионный возраст» для государственных служащих, выходящих на пенсию в ближайшие несколько лет, сейчас составляет 66 лет, и в конечном итоге он вырастет до 68, наряду с аналогичными изменениями в возрасте, с которого пожилые люди могут начать получать государственную пенсию.
Большинство пенсий государственных служащих вряд ли являются чрезмерными, хотя некоторые «высокопоставленные», которые поступили на работу до того, как в июле 2007 года была введена система усреднения по карьерной лестнице, имеют гораздо лучшие результаты, чем большинство из них.В следующей таблице (взятой из промежуточного отчета Хаттона) приведены все пенсии в государственном секторе, выплаченные в 2009-2010 годах. См. Примечания в конце этой веб-страницы для получения информации о различиях между пенсиями в государственном секторе, выплачиваемыми мужчинам и женщинам.
(Средние цифры — это общая сумма пенсий, разделенная на количество пенсионеров. Медиана — это цифра, выше (и ниже) которой может быть найдена половина пенсий. Среднее значение намного выше медианного значения, когда имеется относительно небольшое количество высокооплачиваемых сотрудников — и отсюда высокие пенсии — с длинным «хвостом» низкооплачиваемого персонала и, следовательно, более низкие пенсии.Существует около 300 схем пенсионного обеспечения государственных служащих, но более 95 процентов участников относятся к шести крупнейшим категориям схем — местное самоуправление, NHS, учителя, гражданская служба, вооруженные силы и полиция.)
ТАБЛИЦА 1
Фон
В развитых странах существуют большие проблемы с пенсионными схемами как в государственном, так и в частном секторе, поскольку люди живут дольше, а уровень рождаемости падает. В Великобритании ожидаемая продолжительность жизни при рождении увеличивается на удивительный год каждые четыре года.По оценкам, соотношение пенсионеров и работающих в Великобритании увеличится с 27% в 2004 г. до 48% в 2050 г. — если что-то не изменится. Неизбежным следствием является то, что работодатели и / или их сотрудники теперь должны откладывать гораздо более высокую долю заработной платы для покрытия расходов на пенсию, в противном случае работникам придется выходить на пенсию намного позже, или и то, и другое. Резкое падение цен на акции примерно в начале этого столетия усилило давление на накопительные схемы «окончательной заработной платы» и, таким образом, заставило обратить внимание на особые обстоятельства нефинансируемой пенсионной схемы государственной службы.
Проблема для правительства заключается в том, что многие государственные служащие считают свою пенсию чрезвычайно важной частью своего общего пакета вознаграждения. В частности, старшим государственным служащим платят значительно меньше, чем их коллегам из частного сектора, и они не получают никаких льгот, таких как служебные автомобили и частное медицинское страхование. Их пенсия действительно имеет для них значение. Таким образом, правительство столкнулось с большими затратами на пенсию, а сотрудники решили не переписывать свой трудовой договор.Соответственно, старая пенсионная система с окончательной заработной платой была закрыта для новых участников в 2007 году, но еще неизвестно, будет ли правительство стремиться снизить стоимость пенсий, которые по-прежнему выплачиваются тем, кто работал в качестве государственных служащих до этой даты.
Не помогает то, что существует ряд недоразумений относительно пенсионной схемы государственной службы. Таким образом, данная записка призвана информировать дискуссию, предоставляя дополнительную информацию о схеме и последних событиях.
Историческая справка
Пенсии были введены работодателями — в частности, в вооруженных силах, а затем на государственной службе — для облегчения выхода на пенсию менее эффективных работников старшего возраста, чтобы уступить место более молодым установщикам. Само существование таких схем тогда побуждало работодателей нанимать более молодых специалистов, которые проработали бы много лет, прежде чем получать пенсию.
Первые пенсии появились в конце 1600-х годов в госсекторе.До этого у служащих военно-морского флота, таможенников и т. Д. Был обычай продавать свой офис за единовременную выплату или ренту. Первая известная государственная пенсия была назначена в 1684 году, когда высокопоставленный чиновник лондонского порта слишком заболел, чтобы продолжать, и его преемник был назначен на зарплату в 80 фунтов стерлингов при условии, что 40 фунтов стерлингов из этой суммы будут выплачены его предшественнику. Так началась первая пенсия в размере 50%, выплачиваемая из зарплаты более молодого сотрудника.
Значительные дальнейшие события произошли в 1760-х и 70-х годах, когда взносы и пенсии были распространены на младших офицеров вооруженных сил и т. Д.и снова в 1847 году, когда Адмиралтейство решило признать тот факт, что 200 старших капитанов никогда больше не выходят в море, повысили их до контр-адмирала и назначили им половину заработной платы в качестве формы пенсии. Вскоре после этого, в 1850-х годах, Норткот и Тревельян рекомендовали распространить «пенсии за хорошую службу» на «обычную гражданскую ветвь государственной службы» (отчет Northcote Trevelyan — см., В частности, стр. 21-22). Королевская комиссия, представившая отчет вскоре после публикации Northcote & Trevelyan, отдельно рекомендовала, чтобы выход на пенсию с государственной службы был возможен в возрасте 60 лет и был обязательным в возрасте 65 лет.Параллельно происходили изменения и в частном секторе, поскольку железнодорожные, газовые и другие крупные компании разработали аналогичные схемы для привлечения и удержания лучшего персонала.
Более подробную историю профессиональных пенсий можно найти в главе 12 книги Пэта Тейна «Старость в английской истории».
Схема до июля 2007 г.
Те, кто поступил на государственную службу в июле 2007 г. или ранее, остаются участниками предыдущей версии Основного пенсионного плана государственной службы — «PCSPS» — который имел ряд интересных особенностей: —
Схема не финансируется в том смысле, что нет пенсионного фонда, который создавался бы для выплаты будущих пенсий.Но финансируется другими способами:
Бюджеты отдельных департаментов включают взносы работодателей в PCSPS, и теперь эти взносы не только велики сами по себе, но и в последнее время очень быстро выросли, в среднем до 19,4% в 2007 г. (Взносы работодателей являются многоуровневыми, в зависимости от выплачена заработная плата. Подробная информация содержится в документе, известном как EPN 148.)
Все оклады государственных служащих фиксируются на основе тех валовых окладов, которые выплачивались бы за аналогичную работу в частном секторе, а затем уменьшаются с учетом условных пенсионных взносов.Это приводит к странному эффекту: поскольку пенсии рассчитываются на основе чистой заработной платы государственных служащих (после того, как они уменьшаются на эти условные взносы), сокращение переносится на пенсию, которая в конечном итоге выплачивается. Таким образом, государственные служащие и их иждивенцы продолжают вносить около 20% в год на пенсию после выхода на пенсию!
Многие государственные служащие также имеют реальные пенсионные взносы в размере до 3,5%, вычитаемые из их заработной платы.
Все эти сбережения и взносы хранятся в казначействе и используются для сокращения текущих государственных расходов.Затем пенсии выплачиваются за счет налогообложения при наступлении срока их выплаты. Эта договоренность имеет ряд преимуществ, например, в том, что позволяет избежать инвестиционного риска, с которым сталкиваются накопительные схемы, но министры и официальные лица слишком хорошо осведомлены о долгосрочной ответственности, которая возникла. (Государственный актуарий подсчитал, что нефинансируемые обязательства государственной службы, учителей, NHS и схем оказания экстренной помощи составили около 770 миллиардов фунтов стерлингов на 31 марта 2008 года.) Также возможно, что прошлые взносы (условные или реальные) на практике были установлены на уровне уровни, которые были — по крайней мере, если оглянуться назад — слишком низкими.То же явление, конечно, можно найти в накопительном секторе, но похоже, что частный сектор действительно предпринял более быстрые шаги для решения этой проблемы, в частности, путем закрытия «схем окончательной заработной платы» — см. Ниже.
Отсюда следует, что при сравнении показателей пенсионных взносов государственных служащих с взносами, сделанными / для сотрудников других организаций, важно учитывать как взносы других сотрудников (вычитаемые из заработной платы брутто), так и взносы других работодателей (в дополнение к взносам). валовая оплата).
Пенсии защищены от инфляции — то есть они ежегодно увеличиваются в соответствии с ценами (а не заработной платой). Эта особенность характерна для накопительного сектора, но такое увеличение не гарантируется, если, например, инфляция быстро растет и / или у схемы возникают финансовые проблемы. Напротив, поддержка государством индексации пенсий госслужащим, которой, в свою очередь, способствует отсутствие специального пенсионного фонда, обеспечивает особую безопасность пенсионерам госслужбы.
Обратите внимание, что в июне 2010 года канцлер объявил, что пенсии госслужащих в будущем будут увеличиваться каждый год в соответствии с менее выгодным индексом потребительских цен (ИПЦ), а не индексом розничных цен (ИПЦ).
Схема, существовавшая до июля 2007 года, была «схемой окончательной заработной платы», что означает, что пенсии первоначально устанавливались в размере определенного процента от заработной платы за последний год. Например, государственный служащий, решивший присоединиться к схеме премий (что означает, что они платят 3,5% реальных взносов в дополнение к 19-22% условных взносов своего работодателя), получит повышение своей пенсии на 1/60 своей зарплаты за каждый год работы — при условии, что они не «заменяют» какую-либо часть своей пенсии на единовременную выплату.Это эквивалентно вложению 1/60 годовой заработной платы в пенсионную корзину и ежегодной переоценке этой корзины в соответствии с собственной зарплатой работника. Например, через 30 лет пенсия будет составлять 50% от последней заработной платы, если не будет единовременной выплаты. Это означает, что «многообещающие» получают намного больше — с точки зрения пенсий, — чем те, кто имеет более скромный заработок при той же сумме пенсионных взносов. (Хаттон отметил, что высококлассные люди могут получать почти вдвое больше пенсионных выплат на 100 фунтов стерлингов взноса работника, чем люди с низкими доходами.Это кажется несправедливым, если — как это в значительной степени имеет место — существует противодействующий фактор в виде «высоких летчиков», получающих гораздо более низкую заработную плату, чем их противоположные числа в частном секторе: — см. Мою отдельную заметку о заработной плате на государственной службе.
Схемы окончательной заработной платы были распространены в частном секторе, но потеряли популярность, поскольку многие фирмы переходят либо на схемы «среднего карьерного роста», либо на схемы, которые не гарантируют конкретных выплат, а вместо этого выплачивают пенсии со ссылкой на финансовые показатели предприятия. Пенсионный фонд.
Государственные служащие, проработавшие 40 лет, обычно могли выходить на пенсию по «классической» пенсионной схеме, получая пенсию в размере половины своей последней зарплаты, а также получать единовременную выплату в 1,5 раза больше их последней зарплаты. Более поздние варианты схемы, названные «Классический плюс» и «Премиум», предлагали несколько лучшие льготы, в том числе большую гибкость между пенсией и единовременной выплатой в обмен на более высокие ставки взносов.
Стандартный пенсионный возраст для этих схем, в настоящее время закрытых для новых участников, составляет 60 лет.Те, кто решит выйти на пенсию раньше, не только получат более низкую пенсию, потому что они проработали меньше лет и не получили свои последние несколько ежегодных повышений заработной платы, но и пенсия будет также «актуарно снижена», потому что пенсия начисляется преждевременно, и поэтому будет оплачиваться дольше. Те, кто выходит на пенсию после 60 лет, получают выгоду от их следующих лет (максимум до 40 лет) и от ежегодного повышения заработной платы, но не существует «актуарного повышения», учитывающего тот факт, что они будут получать пенсию за меньшее количество лет.
Была ли это хорошая схема?
Итак, как эти функции складываются на практике? Ну все зависит от грейда и стажа.
Давайте начнем с сравнения пенсии государственного служащего одной из низших категорий с пенсией его / ее эквивалента в частном секторе. Здесь главное преимущество состоит в том, что заработная плата государственных служащих имеет тенденцию к увеличению с увеличением продолжительности работы (даже без учета инфляции заработной платы), в то время как многие негосударственные служащие перед выходом на пенсию зарабатывают примерно столько же, сколько и в двадцатилетнем возрасте.Таким образом, при прочих равных условиях, многие служащие государственной службы будут получать несколько более высокие пенсии — исходя из их последней заработной платы — чем многие из других схем окончательной заработной платы. И, конечно же, подавляющее большинство сотрудников частного сектора в любом случае не получают выгоды от схем окончательной заработной платы. Но важно помнить, что мы все еще говорим об относительно низкооплачиваемых чиновниках, поэтому их пенсии вряд ли будут держать их в роскоши. Как отмечалось выше, в 2009 году средняя пенсия составляла 7600 фунтов стерлингов в год.
Баланс преимуществ несколько отличается для примерно 4000 человек на высшей государственной службе (SCS).На первый взгляд их пенсия выглядит очень щедрой. Эти государственные служащие, как правило, проработали на государственной службе в течение многих лет и будут зарабатывать гораздо больше к концу своей карьеры после нескольких продвижений по службе, чем в первые годы. Таким образом, их низкие первоначальные взносы (как условные, так и реальные) позволят купить очень высокую конечную выгоду. Но — и это большое «но» — эти люди рассматривают свои пенсии как очень важную часть своего общего пакета вознаграждения, который явно не велик по сравнению с пенсиями их коллег из частного сектора.(В 1999 г. средний размер пакета вознаграждений 3-го класса составлял лишь 40% от вознаграждения компараторов из частного сектора. Для получения более подробной информации перейдите по этой ссылке.) Пенсии SCS, таким образом, являются важным фактором удержания и серьезным поводом для продвижения по службе, а также очень привлекательная особенность, когда правительство стремится достичь своей цели по привлечению 30% старших государственных служащих не из своих нынешних рядов. Любое уменьшение размера пенсии, вероятно, должно сопровождаться соразмерным увеличением базовых окладов.
Здесь стоит отметить, что пенсия мандарина также играет большую роль в неявном контракте, по которому чиновник предлагает полную лояльность Правительству дня — и держит свой рот на замке! — в обмен на долгосрочную заботу, хорошие каникулы, пособия по болезни, пенсионные пособия и т. д. Многие государственные служащие, несомненно, с радостью обменяли бы свои возможные пенсионные выплаты на более быстрое возвращение более высокой заработной платы и большей мобильности на работе, но далеко не ясно, что министрам будет лучше обслуживать менее связанная рабочая сила.
Взнос сотрудников обязательно возрастет: «Разделение бремени»
Правительство объявило в 2005 году, вводя новую пенсионную схему после 2007 года (см. Ниже), что будет установлен предел на любое будущее увеличение обязательств налогоплательщиков, если расходы вырастут сверх того, что тогда ожидалось. Первоначально любые дополнительные расходы будут разделены между сотрудниками в соотношении 50:50, но с абсолютным пределом, который может предотвратить повышение взноса работодателя выше 20 процентов от заработной платы по сравнению с текущим средним значением 19.4 процента. Следовательно, если первая актуарная оценка предполагает, что общие ставки взносов должны возрасти на 0,8%, средний размер взносов работодателей вырастет с 19,4% до 19,8%, а взносы сотрудников увеличатся с нуля до 0,4% (классическая схема) и с От 3,5% до 3,9% (схемы Premium и после 2007 г.). Но любое повышение более чем на 1,2% (то есть 0/6% для работодателей и 0/6% для сотрудников), скорее всего, полностью упадет на сотрудников — в зависимости от переговоров и возможных судебных исков в то время.Не ожидалось, что потребуется какая-либо корректировка ставок взносов не ранее 2012 г., и тогда многое будет зависеть от недавних и прогнозируемых изменений в ожидаемой продолжительности жизни для лиц старше 60 лет.
Впоследствии в декабре 2009 года правительство объявило, что тяжелое состояние финансов государственного сектора означает, что они намерены «ограничить вклад работодателей [в пенсии государственной службы], тем самым ограничив ответственность налогоплательщика». На первый взгляд не могло показаться, что в случае пенсий госслужащих это пошло дальше, чем было объявлено в 2005 году.
Но новое Коалиционное правительство санкционировало дальнейшее увеличение взносов — в среднем на 3,2% — с апреля 2012 года. Для тех, кто зарабатывает до 15 000 фунтов стерлингов в год, ставки взносов были заморожены — обычно на уровне 3,5%. Но у других наблюдался рост: самые высокооплачиваемые (более 60 000 фунтов стерлингов в год) теперь обычно платят более 8,25%. Эта разница представляет собой значительный дополнительный подоходный налог по сравнению с более высокой уплаченной суммой. (Взносы работодателей в 2013 году составляли в среднем 18,9%.)
Какие изменения коснутся тех, кто поступил на госслужбу после июля 2007 года?
Среднее значение за карьеру
После июля 2007 года поступающие на государственную службу присоединились к тому, что по сути является совершенно новой пенсионной схемой, хотя она остается нефинансированной или «распределяемой», а все взносы берет на себя государство.
Фундаментальное изменение заключается в том, что пенсии больше не основываются на последней заработной плате, а на среднем уровне карьеры. Другими словами, пенсии будут основываться на пропорции заработной платы, получаемой за каждый год службы, а не на пропорции заработной платы, полученной незадолго до выхода на пенсию. Работодатели будут ежегодно рассчитывать размер пенсии на основе заработной платы за этот год, а затем замораживать ее. Затем они будут увеличивать эту цифру на инфляцию каждый год, так что многие маленькие пенсии в конечном итоге составят общую пенсию.
При прочих равных, были явные «победители» и «проигравшие» в результате перехода на среднюю пенсию за карьеру — см. Следующие параграфы. И хотя в целом изменение считается нейтральным с точки зрения затрат, это применимо только в краткосрочной перспективе. В более долгосрочной перспективе стоимость будет зависеть от того, как заработная плата государственных служащих реагирует на фундаментальные изменения в пенсионной схеме. Точно так же изменения 2007 года, вероятно, приведут к значительному изменению текущего подразумеваемого контракта, в соответствии с которым более высокопоставленным государственным служащим предлагается отсроченное вознаграждение в виде щедрой пенсии, пока они остаются на государственной службе — и, следовательно, вынуждены оставаться лояльными и сдержанными вплоть до 60 лет.
Воздействие на физических лиц зависит от изменений в (а) «норме накопления» — т. Е. Пропорции заработной платы, которая каждый год будет становиться замороженной пенсией, (б) цифрой, используемой для увеличения замороженной пенсии каждый год, и (в) профиль карьеры человека. В январе 2007 года правительство объявило, что (а) ставка начисления будет намного более щедрой — 2,3% от заработной платы (по сравнению с эффективными 1,67% в старой схеме «надбавок» — см. Выше). Но (б) ежегодная ревальоризация будет производиться со ссылкой на рост индекса потребительских цен и будет гораздо менее щедрой, чем при старой схеме, когда пенсии увеличивались в соответствии с зарплатой получателя.И затем, что касается «с», изменение принесет пользу сотрудникам, которые остаются на одной ступени на протяжении всей своей карьеры и / или приходят на государственную службу на короткое время, а затем уходят. Но это поставит в невыгодное положение лояльных «высокопоставленных», которые приходят из школы или университета с низкими зарплатами и уходят через много лет после получения высоких зарплат. Это также поставит в невыгодное положение женщин с детьми, чья карьера отложена на несколько месяцев или лет. (См. Также примечание 1 ниже.)
Правительство заявило об этом в общении с персоналом: «Хотя большинству рабочих будет предложено выйти на пенсию позже и платить больше в счет своей пенсии, в то же время большинство людей с низким и средним доходом, работающих полную карьеру, будут получать как минимум пенсионные пособия. так хорошо, если не лучше, чем сейчас.Лица, которым на 1 апреля 2012 года меньше десяти лет после достижения нормального пенсионного возраста, будут по-прежнему защищены от этих изменений «.
Таким образом, изменение является сильным сигналом для следующего поколения молодых амбициозных государственных служащих, чье будущее вознаграждение будет больше зависеть от средней заработной платы за карьеру, чем от последней зарплаты. Будущим государственным служащим с длительным стажем и высокой зарплатой больше не грозит выход на пенсию с половиной пенсии или более. Вместо этого их пенсии, основанные в основном на их заработной плате в начале / середине карьеры, будут составлять относительно небольшую долю от их последней заработной платы.Это обязательно побудит их уйти за сорок или пятьдесят, если они чувствуют, что могут создать значительный пенсионный фонд за счет гораздо более высоких зарплат в частном секторе.
Альтернативным исходом было бы, чтобы «высокопоставленные» получили возможность командовать более высокими зарплатами, чтобы компенсировать им уменьшенные пенсии, и в этом случае чистая стоимость новой схемы будет выше, чем старая схема. Это особенно касается тех департаментов, например, экономических регулирующих органов, которые конкурируют за персонал с частным сектором.Но, может быть, другие сотрудники (те, чьи зарплаты остаются относительно стабильными и чьи пенсии — при прочих равных — выше, чем в прошлом) обнаружат, что от них ожидается более низкая заработная плата в обмен на улучшение своих пенсий?
Банкноты
1. Мужчины-пенсионеры государственной службы обычно получают больше, чем пенсионеры-женщины. Хаттон отметил, что средний пенсионер-мужчина из государственного сектора получает чуть более 8000 фунтов стерлингов в год, в то время как средний пенсионер-женщина получает чуть менее 4000 фунтов стерлингов в год.Этот разрыв можно частично объяснить сочетанием более фрагментированной женской карьеры (в частности, связанной с обязанностями по уходу), различного уровня занятости неполный рабочий день (в настоящее время женщин, работающих неполный рабочий день, работает более чем в семь раз, чем мужчин. ) и исторические различия в карьере и, как следствие, в размере зачитываемой для пенсии заработной платы. Более подробную информацию о проблемах, с которыми сталкиваются женщины-госслужащие, можно найти здесь.
2. В этом консультативном документе ONS объясняется, почему CPI обычно ниже, чем RPI.Это не так (как часто сообщалось), потому что один использует геометрическое усреднение, а другой — арифметическое усреднение. Настоящие причины гораздо сложнее и включают способ отслеживания цен на одежду и тот факт, что RPI (в отличие от ИПЦ) включает стоимость жилья, но не включает покупки, которые чаще всего совершаются домохозяйствами с низким и высоким доходом.
Это — от Джона Кея — четко объясняет, почему не существует единственной «правильной» меры инфляции:
Фондовый рынок движется вверх и вниз.Предположим, что его уровень меняется каждый год между 50 и 100, без тренда вверх или вниз. Какова доходность капитала на рынке? Здравый смысл подсказывает, что ответ нулевой. Но верен ли этот здравый смысл? В хорошие годы вы получаете 100-процентную прибыль. В плохом — доходность минус 50%. Таким образом, средняя доходность составляет 25%. В этом есть логика. Если бы вы инвестировали одинаковую сумму каждый год и продавали в конце года, вы действительно получили бы — в среднем — очень привлекательную прибыль в размере 25% в год.Что, если вы купили и продали наугад? В этом случае равновероятны четыре варианта: покупка и продажа по 50, покупка и продажа по 100, покупка по 50 и продажа по 100, покупка по 100 и продажа по 50. Общая ожидаемая годовая прибыль составляет 12,5%.
Если вы полностью запутались, значит, вы не одиноки. Средняя историческая доходность на нестабильном рынке ценных бумаг играет центральную роль в расчетах стоимости капитала и резервов под будущие пенсионные обязательства. Но эта цифра обсуждалась десятилетиями.Спор идет не столько о базовых данных, сколько о том, как вы производите расчет. Вопрос часто формулируется как выбор между средним арифметическим и геометрическим. Но нет правильного или неправильного ответа. Во всех задачах такого рода соответствующие меры зависят от конкретной цели, которую вы имеете в виду.
На практике, конечно, правительство продолжает использовать ИРЦ, когда ему это удобно — например, для повышения акцизов.
Еще неизвестно, заменит ли CPIH со временем CPI.С начала 2017 года это предпочтительный показатель общей инфляции в УНС.
3. Отчет Хаттона за 2011 год дает хорошее резюме вопросов, связанных с пенсиями в государственном секторе.
4. Тем, кто хочет получить более подробную информацию, в том числе о своей пенсии, следует попробовать один или несколько из следующих вариантов:
- обратитесь в отдел кадров своего предыдущего работодателя,
- посетите главный веб-сайт пенсионного обеспечения государственной службы или позвоните по телефону 0300123 6666 (+44 1903 835 902 из-за границы)
- обращайтесь в Сообщество по уходу на пенсию государственных служащих — зарегистрированную благотворительную организацию, которая помогает бывшим государственным служащим, их партнерам, вдовам / вдовцам и иждивенцам извлечь максимальную пользу из пенсии.
- обратиться в Службу поиска пенсий
- связаться с Альянсом пенсионеров государственной службы
5. Это сложный вопрос, и я был бы рад исправить что-либо, если я что-то неправильно понял или упростил. Но учтите, что я не могу ответить на вопросы о пенсионной схеме государственной службы или индивидуальных пенсионных правах, а также не могу помочь отследить размер пенсий. Вместо этого вам следует использовать ресурсы, перечисленные в примечании 4 выше.
6.Королевский институт государственного управления опубликовал отчет о пенсиях в государственном секторе в 1960-х годах.
Мартин Стэнли
Домашняя страница
Добро пожаловать в Веб-сайт Информационного центра по пенсиям государственных служащих Ирландии.
На этом веб-сайте представлена информация о пенсиях государственных служащих, нанятых до конца 2012 года.
Государственные служащие и другие государственные служащие * приняты на работу с 1 января 2013 года и далее являются членами единой системы пенсионного обеспечения государственных служащих (Single Scheme) и могут получить информацию о пенсиях по адресу: https: // singlepensionscheme.gov.ie
Таким образом, просматриваемый веб-сайт предназначен для государственных служащих, не являющихся участниками единой схемы. Он охватывает (1) схему пенсионного обеспечения для Штатные государственные служащие и (2) Схема пенсионного обеспечения для несостоявшихся государственных служащих, и предоставляет информацию в форме:
Часто задаваемые вопросы и Pension Modeller не охватывают все аспекты пенсионных схем, но, тем не менее, помогут вам понять основные особенности вашей схемы.
Подробные технические руководства доступны на этом веб-сайте.Для общего обзора механизмов пенсионного обеспечения государственных служащих. кликните сюда.
Дополнительные вопросы — Если у вас есть дополнительные вопросы относительно вашей заработной платы или пенсии, обратитесь в отдел кадров вашего департамента.
* Государственные служащие, не относящиеся к государственной службе , принятые на работу до 2013 г., относятся к пенсионным схемам для конкретных секторов (например,грамм. ВШЭ и преподаватель схемы). Хотя эти схемы часто похожи на схемы государственной службы, каждая имеет свои собственные правила, которые могут отличаться от государственных. Члены этих программ негосударственной службы должны проконсультироваться со своим работодателем или отраслевым органом для получения информации о пенсиях и оценки. Они не должны полагаться на этот веб-сайт, предназначенный специально для государственной службы, для таких целей. Общая государственная служба Информация о пенсиях доступна на веб-страницах пенсионных программ DPER.
Высшие государственные служащие получали «щедрые» пенсии в размере 1 млн фунтов стерлингов
Постоянные секретари Великобритании, 23 человека, возглавляющие правительственные ведомства Великобритании, имели в 2018/19 году среднюю пенсию с установленными выплатами в размере 1,1 млн фунтов стерлингов, согласно исследованию налогоплательщиков. Альянс.
Данные, опубликованные аналитическим центром сегодня (16 декабря), показали, что средняя пенсия этих должностных лиц при выходе на пенсию составит 57 717 фунтов стерлингов в год — на 94 процента больше, чем средняя валовая заработная плата в Великобритании в 2018 году (29 817 фунтов стерлингов).
Данные взяты из годовых отчетов правительственных ведомств Великобритании за 2018/19 год и учитывают переводы денежных эквивалентов.
Исследование также показало, что 15 руководителей департаментов получат единовременную выплату при выходе на пенсию, в среднем 148 167 фунтов стерлингов.
Высшими государственными служащими с самой большой годовой пенсией являются Саймон Макдональд, Клэр Мориарти и Марк Седвилл, главы министерства иностранных дел, департамента по выходу из Европейского союза и секретарь кабинета министров, соответственно.
Эти трое будут получать пенсию от 85 000 до 90 000 фунтов стерлингов в год.
По словам Дункана Симпсона, директора по исследованиям в TaxPayers ‘Alliance, «щедрые пенсии для высокопоставленных государственных служащих представляют собой роскошную привилегию жизни Уайтхолла, которая продолжает существовать, несмотря на то, что типичные налогоплательщики видят, что их собственные сбережения сокращаются».
Он добавил: «Кажется несправедливым, что ежегодные пенсионные выплаты высшему руководству государственной службы будут стоить почти вдвое больше средней заработной платы.
«Политики должны положить конец рэкету пенсий в Уайтхолле раз и навсегда, осуществив реальные реформы, которые сделают их доступными для налогоплательщиков, не получающих позолоченных льгот».
В прошлом году аналитический центр призвал правительство ввести накопительную систему с установленными взносами для государственных служащих, чтобы заменить их план окончательной заработной платы, заявив, что эти работники вышли на пенсию с пенсиями в три раза больше, чем их коллеги из частного сектора.
Что вы думаете о проблемах, поднятых в этой истории? Напишите нам по адресу [email protected], чтобы сообщить нам об этом.
Система пенсионного обеспечения государственных служащих (CSRS) Определение
Что такое пенсионная система государственных служащих (CSRS)?
Пенсионная система государственной службы — это система, которая обеспечивала пенсионные выплаты, выплаты по инвалидности и пособия в связи с потерей кормильца для большинства государственных служащих США, работающих на федеральное правительство. В 1987 году она была заменена Системой пенсионного обеспечения федеральных служащих (FERS), но сотрудники, которые были первоначально созданы через CSRS, по-прежнему получают свои льготы по этой программе, если они не были приняты на работу после 1983 года.
Понимание пенсионной системы государственных служащих (CSRS)
CSRS была создана в 1920 году и в то время обладала большинством характеристик традиционных пенсионных планов. Сегодня FERS также включает в себя пособия по социальному обеспечению, государственные взносы и взносы сотрудников.
Как работает система
Согласно Benefits.gov, FERS — это «пенсионный план, который предоставляет льготы из трех различных источников: план базовых пособий, социальное обеспечение и план сбережений» (TSP).Две из трех частей FERS (Социальное обеспечение и TSP) могут пойти с вами на вашу следующую работу, если вы уйдете из федерального правительства до выхода на пенсию. Части FERS, касающиеся базового пособия и социального обеспечения, требуют, чтобы вы выплачивали свою долю в каждый платежный период. Ваше агентство удерживает ваши взносы на базовое пособие и социальное обеспечение из вашей заработной платы в виде удержаний из заработной платы. Ваше агентство тоже вносит свой вклад. Затем, после того, как вы выйдете на пенсию, вы будете получать аннуитетные выплаты каждый месяц до конца своей жизни ».
Согласно тому же источнику, у системы есть четыре категории льгот:
- Немедленно : Если вы выйдете на пенсию в MRA со стажем работы не менее 10, но менее 30 лет, ваше пособие будет уменьшаться на 5 процентов в год за каждый год, когда вам меньше 62 лет, если у вас нет 20 лет службы. и ваше пособие начинается по достижении вами возраста 60 лет или старше.
- Раннее : Досрочное пенсионное пособие предоставляется в определенных случаях недобровольного увольнения и в случаях добровольного увольнения во время крупной реорганизации или сокращения срока службы.
- Отсроченный : Если вы выйдете на пенсию в MRA со стажем работы не менее 10, но менее 30 лет, ваше пособие будет уменьшаться на 5 процентов в год за каждый год, когда вам меньше 62 лет, если у вас нет 20 лет службы. и ваше пособие начинается по достижении вами возраста 60 лет и старше.
- Инвалидность : Вы должны были стать инвалидом во время работы на должности, подпадающей под действие FERS, из-за болезни или травмы, для полезной и эффективной работы на вашей нынешней должности.Ожидается, что инвалидность продлится не менее одного года. Ваше агентство должно подтвердить, что оно не может приспособиться к вашему инвалидному состоянию здоровья на вашей нынешней должности и что оно рассматривало вас на любую вакантную должность в том же агентстве с тем же классом / уровнем оплаты, в том же районе коммутации, на котором вы находитесь. квалифицированы для переназначения.