Новый закон об СНТ – изменения в правах и обязанностях членов садоводческих товариществ и новости о членских взносах
В России утвердили новый федеральный законопроект под номером 217. В соответствии с ним, около 60 миллионов дачников и садоводов — а это почти каждый второй житель нашего государства — будут жить по новым правилам.
В 2018 году изменения не проявились, а вот с наступлением 2019 года закон будет действовать в полной мере.
Содержание статьи:
- Новый Закон о СНТ
- Дом на участке СНТ
- Прописка в СНТ в 2019 году
- Новости о членских взносах и налогах
- Межевание участков
Новый Закон о СНТ в 2019 году – вопросы организации и устройства садовых товариществ, органы СНТ
Закон федерального уровня №217 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» был принят летом 2017 года. При ответах на важные вопросы по организации и устройстве СНТ будет опираться на него.
Во-первых, для того, чтобы граждане могли вести садоводческую или огородническую деятельность, им необходимо:
- Быть собственниками соответствующих участков или иметь желание по приобретению такой земли.
- Зарегистрироваться в качестве некоммерческой организации.
Организационно-правовая форма, в соответствии со статьей 4 данного закона, может быть таковой: садоводческие некоммерческие товарищества (СНТ) и огороднические некоммерческие товарищества (ОНТ). Ранее дачникам было разрешено оформлять 9 организационно-правовых форм, теперь же их только 2.
|
Во-вторых, про решение формирования новой организации должно быть обговорено на общем собрании собственников-владельцев участков, которые планируется включить в СНТ или ОНТ.
Заметьте, чтобы создать СНТ или ОНТ, потребуется минимум 3 голоса граждан, выступающих в роли учредителей. Решение должно приниматься на общем собрании собственников.
К органам товарищества относят:
Изначально в товариществе формируется единоличный исполнительный орган – председатель. Он является инициатором создания товарищества. Далее образуется постоянный действующий коллегиальный исполнительный орган – правление товарищества.
|
Важно: в товарищество должно входить минимум 7 человек!
Кроме того, на собрании следует оформить список членов, которые будут объединены в новой организации, с указанием ФИО, правоустанавливающих документов и кадастровых номеров всех участков.
Членом организации, согласно статье 12 того же закона, могут быть:
- Только физлица.
- Собственники участков, предназначенных для садоводческой или огороднической деятельности и расположенных в границах территории СНТ или ОНТ. Следует иметь при себе соответствующие документы, подтверждающие права на владение участком.
- Лица, написавшие личные заявления в правление товарищества. В документе стоит прописать инициалы заявителя, адрес места жительства, почтовый адрес, по которому могут прислать письмо, а также электронную почту и согласие на соблюдение устава организации.
Не забывайте, что органы СНТ или ОНТ должны в течение 3 месяцев выдать заявителю членскую книжку или другую документацию, которая подтвердить членство в товариществе.
При отказе заявителю должны сообщить о том, что в членстве отказано.
Дом на участке СНТ в 2019 году – какие постройки можно возводить на участках садоводческого некоммерческого товарищества?
Владельцы участков, относящихся к товариществу, должны обязательно обратить внимание на вид разрешенного использования земли. Именно по нему можно определить, что можно построить на участке.
Так как видов, по новому закону, два – садовые и огородные участки — то и постройки подразделяют, исходя из этого.
Какие постройки можно возводить на садовых земельных участках?
На садовых участках земли можно строить капитальные строения.
К капитальным строениям относится: |
|
1. |
Жилой дом. |
2. |
Садовый дом для сезонного использования. |
3. |
Гараж. |
4. |
Прочие хозяйственные постройки. К ним причисляют: бани, сараи, навесы, теплицы, беседки и т.п. |
Оформить в собственность объект капитального строительства можно, только если вид разрешенного пользования соответствует СНТ.
Какие постройки возводятся на огородных земельных участках?
На такой земле разрешены только некапитальные постройки и сооружения. Их нельзя оформить в собственность – даже, если они будут выглядеть, как объект капстроительства.
Помните, что некапитальные постройки возводятся без фундамента. Их можно снести/перенести/разобрать.
Возможно самостоятельное возведение объекта капитального строительства на участке, предназначенном для огородничества. Но только оформить реально жилой дом по документам не получится – его будут считать сараем, или другой хозпостройкой.
Зарегистрировать его получится, только если поменяется вид разрешенного использования земли.
Прописка в СНТ в 2018 и 2019 гг – изменения в законе о садовых товариществах, мифы и реальность
Прописаться в СНТ возможно и сейчас, и в 2018 году. Но для этого необходимо иметь на руках решение судебной инстанции о том, что жилой дом, возведенный на участке, относится к объекту капитального строительства и является пригодным для постоянного проживания.
В 2019 году процедура оформления прописки и регистрации имущества будет такой же. Но, если будет принят новый подзаконный правовой акт, то получать решение с судебных органов будет необязательно. Именно на этом настаивает большинство экспертов.
В случае утверждения нового акта, процедура перевода садового домика в жилое домовладение будет проще.
Пока ничего не известно, хоть и рекомендуют садоводам возводить капитальные постройки на территории участков СНТ.
Кстати, СНТ можно перевести в товарищество собственников недвижимости, или в ТСЖ. Таким образом, садоводческие участки будут относиться к коттеджному поселку.
Для этого необходимо соответствовать требованиям:
- Иметь инфраструктуру коттеджного поселка.
- Размещаться в границах населенного пункта.
- Все домовладения должны быть причислены к жилым.
- Вид разрешенного использования земли должен быть изменении на ИЖС у каждого владельца.
В таком поселке будет легко оформить прописку.
Новости о членских взносах в СНТ и налогах в 2019 году – какие изменения для кошельков дачников, и чего ожидать в будущем?
Расскажем о новшествах, которые касаются финансовой стороны:
- Самая главная новость для всех огородников и садоводов – отменили вступительные взносы. Теперь, чтобы стать членом СНТ или ОНТ нет необходимости оплачивать взнос.
- В соответствии со статьей 14 данного закона, взносы поделят на – целевые и членские.
- Устанавливают размер взносов, периодичность оплаты сами товарищества.
- Через судебную инстанцию товарищества могут принудить выплачивать граждан, владеющих участками на территории СНТ или ОНТ, определенные взносы.
- Налог за садовый дом не будет начисляться. За домовладение, оформленное как «жилой дом» налог будет начисляться.
- Оплата взносов будет проходить безналичным способом – денежные средства будут начисляться на расчетный счет товарищества. Ранее деньги передавались наличкой и многие члены СНТ жаловались, что тратятся они без цели.
- Собственники будут получать квитанции на оплату взносов.
- Строго будут отслеживать, на что были потрачены деньги.
Членские взносы могут быть потрачены на: |
|
1. |
Содержание имущества общего пользования товарищества, в том числе оплату арендных платежей за данное имущество. |
2. |
Расчеты с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение на основании договоров, заключенных с этими организациями. |
3. |
Расчеты с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании договоров, заключенных товариществом с этими организациями. |
4. |
Благоустройство земельных участков общего назначения. |
5. |
Организацию охраной территории и обеспечение в ее границах пожарной безопасности. |
6. |
Проведение аудиторских проверок товарищества. |
7. |
Выплату зарплаты лицам, с которыми товарищество заключило трудовые договоры. |
8. |
Организацию и проведение общих собраний членов товарищества, а также выполнение решений этих собраний. |
9. |
Оплату налогов и сборов, связанных с деятельностью товарищества, в соответствии с законодательством о налогах и сборах. |
Рассмотрим и другой тип взносов — целевые
Целевые взносы могут быть направлены на: |
|
1. |
Подготовку документов, необходимых для образования земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в целях дальнейшего предоставления товариществу такого земельного участка. |
2. |
Подготовку документации по планировке территории в отношении территории садоводства или огородничества. |
3. |
Проведение кадастровых работ для целей внесения в Единый госреестр недвижимости сведений о садовых или огородных земельных участках, земельных участках общего назначения, об иных объектах недвижимости, относящихся к имуществу общего пользования. |
4. |
Создание или приобретение необходимого для деятельности товарищества имущества общего пользования. |
5. |
Реализацию мероприятий, предусмотренных решением общего собрания членов товарищества. |
На другие расходы взносы не могут быть потрачены — об этом гласит новый закон.
Межевание участков и новый Закон о садоводческих товариществах в 2019 году
Многие садоводы сообщают друг другу, что с наступлением 2018 года будет невозможно осуществить какие-либо сделки с землей, которая не прошла процедуру межевания.
Разберемся, так ли это на самом деле.
Напомним, что Акт Правительства РФ под номером 2236-р, был принят еще в 2012 году. В нем прописано, что собственники земельных участок, предназначенных для садоводства или огородничества, должны провести обязательные процедуры по определению границ участков.
Завершить процедуру межевания необходимо к концу 2018 года.
Без процедуры межевания можно обойтись, если:
- Земля была оформлена в собственность.
- Не предвещается проблем с соседями – они не будут разбираться, где должна проходить граница между вашими участками.
- Не планируется совершать сделок с такой недвижимостью.
В других случаях межевание просто необходимо.
Оформить в собственность недвижимость — или совершить с ней какую-либо сделку — в 2019 году будет возможно, но только придется пройти обязательную процедуру по определению границ участка.
Теперь вы знаете, что новый законопроект не так уж и страшен для садоводов и огородников.
Читайте подробнее об установлении или уточнении границ земельного участка, а также о том, как разработать проект межевания и правильно составить акт согласования границ земельного участка.
Остались вопросы? Просто позвоните нам:Санкт-Петербург
8 (812) 627-14-02;
Москва
8 (499) 350-44-31
pravo812.ru
Эксперт разъясняет суть нового закона о СНТ — LosVillas
Новый закон не коснется жителей Коттеджных поселков, имеющих участки в черте населенных пунктов с видом разрешенного использования — для ИЖС.
Адвокат Московской областной коллегии адвокатов, почетный адвокат кандидат юридических наук России Светлана Добровольская объяснила в интервью сайту телеканала «Звезда», что нового принесет подписанный президентом России Владимиром Путиным закон об СНТ. По ее словам, для тех граждан, чьи объединения зарегистрированы как традиционные садовые и огородные некоммерческие товарищества, никаких нововведений не будет.
«Отныне и впредь будут две формы садовых товариществ: садовые и огородные товарищества. Всяческие дачные некоммерческие партнерства и иные формы теперь исключены как правовые, потому что они не соответствуют действующему законодательству.
Для граждан с традиционными садовыми товариществами, традиционными огородными товариществами, которые существовали еще с советских времен, ничего меняться не будет. Имеется в виду, что у них как было членство, так и останется», – рассказала адвокат.
Но тем гражданам, которые купили недвижимость в так называемых коттеджных поселках или в различных некоммерческих партнерствах, нужно будет переоформить их с учетом нового законодательства.
«Новым формам объединений граждан, особенно тем, кто покупал в коттеджах, в различных некоммерческих партнерствах, коттеджных поселках или еще в каких-то других объединениях, придется перерегистрироваться, переоформляться, то есть менять регистрационную форму юридического лица, переходить в садовое, скорее всего, или в огородное товарищество. И уже в новой форме оформлять новое членство», – отметила Светлана Добровольская.
Для людей это даст приведение земли в положенный статус, чтобы больше не возникало проблем с принадлежностью подъездных дорог к домам и сложностей с оформлением мест общего пользования, которые ранее могли принадлежать частным лицам, и из-за пробелов в законе те могли даже взимать плату, например, за подъезд владельцев коттеджей к их домам. Поэтому форма садового товарищества наиболее приемлема для жителей загородных домов, добавила адвокат.
Ранее сообщалось, что Владимир Путин подписал закон, которым определил две формы товариществ собственников – садоводческое некоммерческое товарищество и огородническое некоммерческое товарищество. Закон вступит в силу с 1 января 2019 года.
В ближайшую пару лет дачников ждут серьезные перемены в их жизни, так как недавно обе палаты российского парламента одобрили закон, который существенно реформирует работу садоводческих товариществ (СНТ). Что изменится после принятия нового закона об СНТ в нашей мирной загородной жизни?
- Что такое «садоводческое товарищество» и зачем оно нужно?
Садовое товарищество, или СНТ, это некоммерческая организация, созданная для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства и огородничества. На сегодняшний день отношения в таком товариществе регулируются законом № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», однако обе палаты парламента уже приняли новый закон, основные положения которого должны вступить в силу 1 января 2019 года.
Новый закон многое изменит в жизни дачников. Например, собственно, дачников уже не будет, так как понятие «дачный участок» просто исключается, остаются только садовые и огородные участки.
2. Как понять, в какое товарищество нужно перерегистрироваться?
Это зависит от вида разрешенного использования участков. На садовых (в которые, по новому закону, входят и участки для дачного строительства) допустимо строительство жилых домов и вообще капитальных построек. На участках для огородничества капительное строительство запрещено в принципе, только временные постройки.
3. Придется ли перерегистрировать дачные участки?
Нет, с ними все будет по-прежнему. Закон не предусматривает изменения вида разрешенного использования участка, просто если у вас земля «для дачного строительства» — закон считает его также «садовым», то есть слово «садовый» в данном случае — не вид разрешенного использования, а объединяющий термин.
4. Правда ли, что ДНТ и кооперативы тоже отменили?
Да, но на довольно гуманных условиях. В статье 54 закона сказано, что со дня вступления закона в силу (а это 1 января 2019 года) и до момента реорганизации ДНТ в садовое (или огородное) товарищество к уже имеющейся структуре будут применяться требования нового закона.
То есть реорганизовать его все-таки придется, но бросать все и бежать прямо из-за новогоднего стола не обязательно.
Похожая история с кооперативами: они должны будут реорганизоваться либо в сельскохозяйственную кооперацию, если не планируют вести деятельность по производству, переработке и сбыту сельхозпродукции, либо стать садовым или огородным товариществом. Допустимо, правда, и обратное: если товарищество примет решение, что намерено вести производственную деятельность, то оно может реорганизоваться в потребительский кооператив.
5. Что еще теперь сильно изменится?
Одно из важных новшеств — это термин «территория садоводства или огородничества». В законе сказано, что ее границы определяются документами территориального планирования, то есть, если говорить привычными терминами — это граница поселка.
Одна из новаций принимаемого закона состоит в том, что он не позволяет распоряжаться общим имуществом в границах одной такой территории более чем одному товариществу. Что, по сути, означает, что в рамках одного поселка больше нельзя создавать более одного СНТ. Возможно ли будет каким-либо образом разделить одну территорию на две — в законе не сказано, поэтому узнать это получится только когда закон начнет применяться.
6. Можно ли теперь строить жилые дома на садовых участках?
Да, можно, хотя существуют и ограничения. Если на территории, на которой расположен СНТ, действует градостроительный регламент, то любое строительство ограничено его требованиями. Однако в законе так же сказано, что садовый дом может быть признан жилым, а жилой — садовым. Градостроительные регламенты ограничивают предельные параметры строительства, но для признания дома жилым это, как правило, не так уж важно — главное, чтобы на вашем участке в принципе было разрешено капитальное строительство. Чтобы помещение могло быть признано жилым, оно должно соответствовать ряду критериев — например, в нем должно быть электричество, вода, отопление, в некоторых случаях — газ. Полностью критерии изложены в постановлении правительства РФ от 28.01.2006 №47.
7. Правда ли, что новый закон упростил согласование скважин?
Частично да, поскольку он вносит изменение в другой закон — «О недрах». Согласно этому изменению, товарищества могут не получать лицензию на добычу воды до 1 января 2020 года. При этом нужно помнить, что сам закон вступает в силу только 1 января 2019 года, таким образом, товарищества получают «водную амнистию» всего на год.
Но чаще всего скважины есть на каждом участке, и этот случай уже не попадает под действие принимаемого закона.
Зато по закону от 29 декабря 2014 года № 459-ФЗ, редактирующему закон «О недрах», частники могут добывать воду для собственных нужд, не получая на это лицензию, но при условии, что добыча ведется не из того же водоносного горизонта, что и центральное водоснабжение; в сутки должно добываться не более 100 кубометров воды (это 100 тысяч литров), и при этом вода добывается не для целей предпринимательской деятельности. В принципе, для большинства дачников это вполне реальные условия.
8. Как по новому закону платить членские взносы?
Новый закон существенно сокращает количество взносов, которые платят члены товарищества. Если действующие нормы допускают уплату вступительных, членских, целевых, паевых и дополнительных взносов, то после вступления в силу новых норм останутся только членские и паевые. Закон также оговаривает, что членские взносы не могут взиматься чаще раза в месяц.
Кроме того, он устанавливает, на что они могут быть потрачены, более конкретно: на содержание общего имущества товарищества, расчеты с ресурсоснабжающими компаниями (электроэнергия, газ и так далее), плату за вывоз мусора, благоустройство мест общего пользования, охрану, проведение аудиторских проверок товарищества, выплату зарплаты людям, которые работают на товарищество (например, директору, бухгалтеру), организацию общих собраний и налоги, которые платит товарищество. На все остальные затраты идут средства, полученные от целевых сборов, причем законом оговаривается право каждого члена товарищества получить полный отчет о расходах.
Важный момент: новый закон допускает возможность в отдельных случаях брать с некоторых членов товарищества взносы, отличающиеся по размеру от остальных, если это обусловлено различным объемом использования имущества общего пользования и (или) размера доли в праве общей долевой собственности.
9. Разрешает ли новый закон не вступать в товарищество?
Да,принимаемый закон специально оговаривает условия взаимодействия между товариществом и собственниками участков, расположенных в той же территориальной зоне, которые решили в товарищество не вступать.
При этом они обязаны платить за пользование общим имуществом товарищества, его приобретение и ремонт. Закон специально оговаривает, что суммарный размер платы для тех, кто не вступил в товарищество, равен суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов. Отказаться не получится — у товарищества есть право взыскать плату через суд. По действующему закону для пользования инфраструктурой и взимания за нее платы между теми, кто не вступил в товарищество, и самим товариществом необходимо было заключить договор, где оговаривалась сумма, которую нужно платить, единственное ограничение — эта сумма не могла быть больше, чем у членов товарищества.
Кроме того, не вступившие в СНТ не смогут принимать участие в голосовании по части вопросов.
Отдельно закон оговаривает возможность вступления в товарищество для людей, которые не являются собственниками участка — например, арендаторами. Кроме того, на территории, предназначенной для садоводства или огородничества можно вообще не организовывать никакого товарищества, а вот больше одного — уже нельзя, так что возможности создать для одного поселка два альтернативных СНТ больше нет.
10. Что изменилось в правилах управления товариществом?
Во-первых, изменилась форма его организации. По действующему законодательству допустимо создавать товарищество, партнерство или кооператив, а новый закон предусматривает только товарищество, а все прочие формы предписывает реорганизовать.
Отдельно оговаривается минимальное количество собственников участков, которые могут организовать СНТ — не менее семи. Также членом товарищества могут быть только физические лица.
11. А что изменится для тех, у кого дом на земле ИЖС?
Именно об участках для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) в законе ничего не говорится, однако в нем есть положение, которое касается только территорий садоводства или огородничества, расположенных в границах населенных пунктов.
Такие товарищества, если на всех участках построены именно жилые дома, могут изменить свой формат на товарищество собственников жилья (ТСЖ). После этого их деятельность будет регулироваться уже другими законами (Жилищным и Гражданским кодексами в первую очередь).
Источник: https://tvzvezda.ru/news/vstrane_i_mire/content/201707301747-fqs2.htm
losvillas.ru
У дачников опять вырастут налоги: Дума приняла новый закон
Садоводам позволено больше, чем огородникам
Первое новое – это то, что теперь у нас будут только два типа загородных товариществ — садоводческие и огороднические.
Дачные товарищества исчезают из законодательства, поэтому всем загородным товариществам – и дачным, и огородным, и садоводческим, и любым другим — нужно будет в ближайшее время пройти перерегистрацию. Документы менять не потребуется, но нужно будет решить, кто они отныне – садоводы или огородники? — и подать соответствующие заявления в Росреестр.
Разница между садоводами и огородниками по новому закону в том, что садоводы могут строить у себя на участке жилые дома и в них регистрироваться. А огородники могут строить только садовые дома – для сезонного проживания.
Решение, кем быть – садоводами и огородниками – принимается общим собранием товарищества.
Если большинство его членов захочет стать огородниками, сносить уже построенные некоторыми членами не сезонные, а полноценные жилые дома в этом случается не потребуется. Но на момент вступления закона в силу на них должно быть зарегистрировано право собственности. Если не зарегистрировано, тогда надо будет такие дома ломать, разбирать, перестраивать в «садовые домики».
Еще одна новость касается взносов. Взносы в новых СНТ и ОНТ теперь могут быть только двух типов: членские и целевые. Вступительных не будет. Но если в этой связи кто-то пожелает получить обратно свой вступительный взнос, заплаченный несколько лет назад, по новому закону его не вернут, поэтому даже не пытайтесь.
Взносы надо будет платить по безналу – перечислять на расчетный счет товарищества. Наличные запрещаются – чтоб председатели их не воровали и чтоб всегда можно было проверить приход и расход.
Минимальное количество членов товарищества по новому закону — не меньше семи.
Избирать председателя теперь можно на 5 лет, а не на 2 как раньше, и неограниченное число раз. Чтобы его свергнуть, нужно провести внеочередное общее собрание по требованию не менее, чем одной пятой от общего количества членов товарищества.
В состав ревизионной комиссии не могут входить члены правления товарищества и их родственники.
Документы товарищества должны храниться 49 лет.
Члены СНТ имеют право знакомиться с бухгалтерской отчетностью.
Если им нужны копии каких-то документов, они могут их получить за плату, установленную общим собранием. Но эта плата не должна превышать затраты на изготовление этих копий.
Если органы власти захотят копии каких-то документов товарищества, им нужно выдавать эти копии бесплатно. Почему – непонятно, но так написано в законе.
Кто два месяца не платит взносов, того можно исключить из членов товарищества. Однако он все равно будет пользоваться всем общим имуществом – электричеством, дорогой, помойкой – и платить за это столько же, сколько члены. Единственное, чего он лишиться: права голосовать на общем собрании.
Никаких новых рычагов воздействия на несознательных членов товарищества новый закон не предусматривает.
Долги с них по-прежнему взыскиваются через суд, что на практике оборачивается многолетними тяжбами, в результате которых товарищество расходует на судебные издержки больше денег, чем задолжал должник.
Если несознательные товарищи нарушают общественный порядок, вызывается полиция. Хотя большого смысла в этом тоже нет: полиция приехала и уехала, а несознательные члены остались. Да и не поедет она в товарищество в час ночи из-за того, что на одном участке там идет гулянка, а все остальные не могут спать.
Один из настораживающих моментов нового закона касается земель и имущества общего пользования.
Земли общего пользования – это земельные участки, по которым проложены дороги и стоят столбы электропередачи. Они нужны, чтоб установить там трансформатор, помойку, домик правления, сделать детскую площадку, организовать какие-то публичные пространства между заборами, где члены товарищества смогут гулять и общаться. Новый закон определяет максимальную площадь этих земель для тех товариществ, которые будут созданы после его принятия – от 20 до 25% той площади, что занята всеми личными земельными участками, вместе взятыми.
Сейчас налоги на земли и имущество общего пользования оплачиваются бухгалтером СНТ из ежегодных членских взносов. Новый закон изменяет такой порядок, разрешая переводить коллективную собственность в долевую.
Каждый член товарищества получает свою долю от коллективной собственности, причем эта доля должна быть пропорциональна его земельному участку. Если у него, например, три участка по восемь соток, а у соседа – один, его доля будет в три раза больше, чем у соседа. Соответственно, и налог на эту долевую собственность у него окажется в три раза выше.
Владельцам больших участков это вряд ли понравится, но «малоземельных», наверно, обрадует. Хотя в совокупности их налоги тоже увеличатся. Пускай не за три доли коллективного имущества им придется платить, а за одну, но все равно – придется. Раньше-то за эту самую долю они вообще не платили никакого налога, только взносы сдавали председателю. Но взносы и сейчас придется сдавать. По взносам правила не меняются.
Решения о разделе коллективной собственности на доли могут приниматься на общих собраниях СНТ либо очно-заочным способом, что, конечно, удобнее. На общих собраниях товарищи обычно орут, как безумные, и пытаются друг друга убить на месте. Если их изолировать и предложить голосовать заочно, процесс принятия решения будет более быстрым и эффективным.
Коллективную собственность по новому закону можно и не делить на доли, а отдать целиком какому-то юридическому лицу. Например, передать трансформатор и сети энергетической компании, а дороги – муниципальным властям.
Это оптимально, потому что тогда с членов товарищества снимается забота по обслуживанию и ремонту своей коллективной собственности. Но нужно найти того, кто захочет взять ее на баланс. Никто почему-то не хочет.
Тем не менее, надо искать, время для этого еще есть. Планируется, что новый закон о садоводах и огородниках полностью начнет исполняться только с 2019 года. До этого дачники будут жить в режиме переходного времени, привыкая и адаптируясь к новым правилам.
www.mk.ru
Новый закон о СНТ – изменения в правах и обязанностях членов садоводческих товариществ
В России утвердили новый федеральный законопроект под номером 217. В соответствии с ним, около 60 миллионов дачников и садоводов — а это почти каждый второй житель нашего государства — будут жить по новым правилам.
Пока, в 2018 году, изменения не проявятся, а вот с наступлением 2019 года закон будет действовать в полной мере.
Новый Закон о СНТ в 2019 году – вопросы организации и устройства садовых товариществ, органы СНТ
Закон федерального уровня №217 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» был принят летом 2017 года. При ответах на важные вопросы по организации и устройстве СНТ будет опираться на него.
Во-первых, для того, чтобы граждане могли вести садоводческую или огородническую деятельность, им необходимо:
- Быть собственниками соответствующих участков или иметь желание по приобретению такой земли.
- Зарегистрироваться в качестве некоммерческой организации.
Организационно-правовая форма, в соответствии со статьей 4 данного закона, может быть таковой: садоводческие некоммерческие товарищества (СНТ) и огороднические некоммерческие товарищества (ОНТ). Ранее дачникам было разрешено оформлять 9 организационно-правовых форм, теперь же их только 2.
|
Во-вторых, про решение формирования новой организации должно быть обговорено на общем собрании собственников-владельцев участков, которые планируется включить в СНТ или ОНТ.
Заметьте, чтобы создать СНТ или ОНТ, потребуется минимум 3 голоса граждан, выступающих в роли учредителей. Решение должно приниматься на общем собрании собственников.
К органам товарищества относят:
Изначально в товариществе формируется единоличный исполнительный орган – председатель. Он является инициатором создания товарищества. Далее образуется постоянный действующий коллегиальный исполнительный орган – правление товарищества.
|
Важно: в товарищество должно входить минимум 7 человек!
Кроме того, на собрании следует оформить список членов, которые будут объединены в новой организации, с указанием ФИО, правоустанавливающих документов и кадастровых номеров всех участков.
Членом организации, согласно статье 12 того же закона, могут быть:
- Только физлица.
- Собственники участков, предназначенных для садоводческой или огороднической деятельности и расположенных в границах территории СНТ или ОНТ. Следует иметь при себе соответствующие документы, подтверждающие права на владение участком.
- Лица, написавшие личные заявления в правление товарищества. В документе стоит прописать инициалы заявителя, адрес места жительства, почтовый адрес, по которому могут прислать письмо, а также электронную почту и согласие на соблюдение устава организации.
Не забывайте, что органы СНТ или ОНТ должны в течение 3 месяцев выдать заявителю членскую книжку или другую документацию, которая подтвердить членство в товариществе.
При отказе заявителю должны сообщить о том, что в членстве отказано.
Дом на участке СНТ в 2019 году – какие постройки можно возводить на участках садоводческого некоммерческого товарищества?
Владельцы участков, относящихся к товариществу, должны обязательно обратить внимание на вид разрешенного использования земли. Именно по нему можно определить, что можно построить на участке.
Так как видов, по новому закону, два – садовые и огородные участки — то и постройки подразделяют, исходя из этого.
Какие постройки можно возводить на садовых земельных участках?
На садовых участках земли можно строить капитальные строения.
К капитальным строениям относится: | |
1. | Жилой дом. |
2. | Садовый дом для сезонного использования. |
3. | Гараж. |
4. | Прочие хозяйственные постройки. К ним причисляют: бани, сараи, навесы, теплицы, беседки и т.п. |
Оформить в собственность объект капитального строительства можно, только если вид разрешенного пользования соответствует СНТ.
Какие постройки возводятся на огородных земельных участках?
На такой земле разрешены только некапитальные постройки и сооружения. Их нельзя оформить в собственность – даже, если они будут выглядеть, как объект капстроительства.
Помните, что некапитальные постройки возводятся без фундамента. Их можно снести/перенести/разобрать.
Возможно самостоятельное возведение объекта капитального строительства на участке, предназначенном для огородничества. Но только оформить реально жилой дом по документам не получится – его будут считать сараем, или другой хозпостройкой.
Зарегистрировать его получится, только если поменяется вид разрешенного использования земли.
Прописка в СНТ в 2018 и 2019 гг – изменения в законе о садовых товариществах, мифы и реальность
Прописаться в СНТ возможно и сейчас, и в 2018 году. Но для этого необходимо иметь на руках решение судебной инстанции о том, что жилой дом, возведенный на участке, относится к объекту капитального строительства и является пригодным для постоянного проживания.
В 2019 году процедура оформления прописки и регистрации имущества будет такой же. Но, если будет принят новый подзаконный правовой акт, то получать решение с судебных органов будет необязательно. Именно на этом настаивает большинство экспертов.
В случае утверждения нового акта, процедура перевода садового домика в жилое домовладение будет проще.
Пока ничего не известно, хоть и рекомендуют садоводам возводить капитальные постройки на территории участков СНТ.
Кстати, СНТ можно перевести в товарищество собственников недвижимости, или в ТСЖ. Таким образом, садоводческие участки будут относиться к коттеджному поселку.
Для этого необходимо соответствовать требованиям:
- Иметь инфраструктуру коттеджного поселка.
- Размещаться в границах населенного пункта.
- Все домовладения должны быть причислены к жилым.
- Вид разрешенного использования земли должен быть изменении на ИЖС у каждого владельца.
В таком поселке будет легко оформить прописку.
Новости о членских взносах в СНТ и налогах в 2018 году – какие изменения для кошельков дачников, и чего ожидать в будущем?
Расскажем о новшествах, которые касаются финансовой стороны:
- Самая главная новость для всех огородников и садоводов – отменили вступительные взносы. Теперь, чтобы стать членом СНТ или ОНТ нет необходимости оплачивать взнос.
- В соответствии со статьей 14 данного закона, взносы поделят на – целевые и членские.
- Устанавливают размер взносов, периодичность оплаты сами товарищества.
- Через судебную инстанцию товарищества могут принудить выплачивать граждан, владеющих участками на территории СНТ или ОНТ, определенные взносы.
- Налог за садовый дом не будет начисляться. За домовладение, оформленное как «жилой дом» налог будет начисляться.
- Оплата взносов будет проходить безналичным способом – денежные средства будут начисляться на расчетный счет товарищества. Ранее деньги передавались наличкой и многие члены СНТ жаловались, что тратятся они без цели.
- Собственники будут получать квитанции на оплату взносов.
- Строго будут отслеживать, на что были потрачены деньги.
Членские взносы могут быть потрачены на: | |
1. | Содержание имущества общего пользования товарищества, в том числе оплату арендных платежей за данное имущество. |
2. | Расчеты с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение на основании договоров, заключенных с этими организациями. |
3. | Расчеты с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании договоров, заключенных товариществом с этими организациями. |
4. | Благоустройство земельных участков общего назначения. |
5. | Организацию охраной территории и обеспечение в ее границах пожарной безопасности. |
6. | Проведение аудиторских проверок товарищества. |
7. | Выплату зарплаты лицам, с которыми товарищество заключило трудовые договоры. |
8. | Организацию и проведение общих собраний членов товарищества, а также выполнение решений этих собраний. |
9. | Оплату налогов и сборов, связанных с деятельностью товарищества, в соответствии с законодательством о налогах и сборах. |
Рассмотрим и другой тип взносов — целевые
Целевые взносы могут быть направлены на: | |
1. | Подготовку документов, необходимых для образования земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в целях дальнейшего предоставления товариществу такого земельного участка. |
2. | Подготовку документации по планировке территории в отношении территории садоводства или огородничества. |
3. | Проведение кадастровых работ для целей внесения в Единый госреестр недвижимости сведений о садовых или огородных земельных участках, земельных участках общего назначения, об иных объектах недвижимости, относящихся к имуществу общего пользования. |
4. | Создание или приобретение необходимого для деятельности товарищества имущества общего пользования. |
5. | Реализацию мероприятий, предусмотренных решением общего собрания членов товарищества. |
На другие расходы взносы не могут быть потрачены — об этом гласит новый закон.
Межевание участков и новый Закон о садоводческих товариществах в 2018 году
Многие садоводы сообщают друг другу, что с наступлением 2018 года будет невозможно осуществить какие-либо сделки с землей, которая не прошла процедуру межевания.
Разберемся, так ли это на самом деле.
Напомним, что Акт Правительства РФ под номером 2236-р, был принят еще в 2012 году. В нем прописано, что собственники земельных участок, предназначенных для садоводства или огородничества, должны провести обязательные процедуры по определению границ участков.
Завершить процедуру межевания необходимо к концу 2018 года. Поэтому наводить панику сейчас не стоит, у россиян есть еще в запасе 1 год, чтобы провести межевание участков.
Без процедуры межевания можно обойтись, если:
- Земля была оформлена в собственность.
- Не предвещается проблем с соседями – они не будут разбираться, где должна проходить граница между вашими участками.
- Не планируется совершать сделок с такой недвижимостью.
В других случаях межевание просто необходимо.
Оформить в собственность недвижимость — или совершить с ней какую-либо сделку — в 2018 году будет возможно, но только придется пройти обязательную процедуру по определению границ участка. И новый закон об СНТ тут ни при чем, он не внесет изменений.
Теперь вы знаете, что новый законопроект не так уж и страшен для садоводов и огородников.
losvillas.ru
Новый “дачный” закон про садоводческое и огородническое некоммерческое товарищество
Понравилась статья? Следите за новыми идеями из мира строительства, дизайна, полезных советов в нашем канале. Подписывайтесь на нас в Яндекс.Дзене. Подписаться.
Согласно новому Федеральному закону от 29.07.2017 N 217-ФЗ “О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” в Российской Федерации будут упразднены дачные товарищества. Им на смену вводятся новые организационно-правовые формы — огороднические и садоводческие некоммерческие товарищества. 20 июля 2017 года новый “дачный” закон был принят Государственной Думой, а 25 июля одобрен Советом Федерации. 29 июля 2017 года закон подписал президент Российской Федерации Владимир Путин. В связи с тем, что этот законодательный акт затронет интересы миллионов российских граждан, многие пользователи интересуются изменениями, которые им предусмотрены. Поэтому данная статья призвана познакомить читателей с изменениями в “дачном” законодательстве России и теми новшествами, которые их ожидают с 1 января 2019 года.
Что изменится в жизни российских садоводов?
Новый “дачный” закон упраздняет существующие сейчас дачные товарищества. Их заменят всего лишь две новые организационно-правовые формы — огородническое некоммерческое товарищество и садоводческое некоммерческое товарищество. После вступления в силу Федерального закона регистрация в других формах станет невозможной. Существовавшие раньше некоммерческие дачные, садоводческие и огороднические товарищества (партнерства, кооперативы) прекратят свое существование.
Различие между двумя новыми формами заключается в том, какими участками они располагают – садовыми земельными участками или огородными земельными участками. На территории одного поселка возможно создание только одного товарищества – садоводческого или огороднического. Если раньше различные объекты могли относиться к разным формам собственности, то по новому дачному закону имущество общего пользования, которое находится на территории товарищества, будет общей долевой собственностью прямо пропорционально площади участков. В то же время собственники не смогут выделять свои доли и передавать их отдельно от права собственности на участок.
На всех ли участках можно будет строить жилые дома?
Как уже отмечалось, новый закон о садоводстве и дачном хозяйстве упразднил термин «дачное товарищество» и вводит в обиход только садоводческое и огородническое. Их отличие друг от друга заключается в возможности / невозможности возведения капитальных построек. Так, садоводческий земельный участок предназначен для отдыха граждан и/или выращивания сельскохозяйственных культур для собственного потребления с правом возведения садового и жилого домов, гаражей и хозяйственных построек.
В то же время огороднический земельный участок предназначен для отдыха его владельцев и/или выращивания сельхозкультур для собственных нужд с правом строительства хозяйственных построек, которые не являются объектами недвижимости. Это значит, что теперь на садоводческих участках разрешается строить жилые дома для постоянного проживания, а на огороднических — только хозпостройки.
Кроме того, благодаря новому закону о садоводстве и дачном хозяйстве, полностью будет решена проблема регистрации в дачных домах. Раз законодателем разрешено строить на садовых участках жилые дома, то будет разрешена и регистрация в них.
Оформление дома на садовом участке в собственность
Появившиеся у дачников права на постройку на садовых участках полноценных жилых домов предусматривают и обязанность оформлять их в установленном законом порядке. Если же собственник будет уклоняться от оформления, то налоговые органы могут расценить это как сокрытие личного имущества и будут начислять налог на дом по своим расчетам. Самым худшим вариантом такого положения дел может быть признание таких домов самовольной постройкой.
Особенности нового закона для дачников
Виды и уплата членских взносов
Принятый закон о садоводстве и дачном хозяйстве предусматривает внесение взносов двух видов: членских и целевых. Членские взносы необходимо будет уплачивать раз в год. Они пойдут на приобретение и содержание имущества общего пользования, на них будут строиться и ремонтироваться объекты капитального строительства на общем участке. Также за счет членских взносов будут оплачиваться услуги и работы по управлению общим хозяйством садоводческого или огороднического товарищества.
Целевые взносы будут направляться на реализацию тех решений, которые принимаются общим собранием членов товарищества. Одним из новшеств закона о садоводстве и дачном хозяйстве является установление целей, на которые будут потрачены взносы, что послужит снижению злоупотреблений со стороны руководства товарищества. Уплачивать взносы обязаны будут даже граждане, не являющиеся членами товарищества, но пользующиеся его услугами и инфраструктурой – водоемами, дорогами и шлагбаумами. Неоплаченные взносы по новому “дачному” закону можно будет взыскивать через суд.
gazeta-pravo.ru
Новый закон о дачах вступит в силу с 1 января 2019 года: что изменится
Федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», регулирующий возможность создания некоммерческих товариществ, вступит в силу 1 января 2019 года. Что изменится в связи с введением нового закона о дачах? Какая правовая форма дачных хозяйств? Регистрация в загородных домах — дачах.
Основным «нововведением» закона является упразднение понятия «дачное хозяйство»: его место отныне займут две других организационно-правовых формы – огородническое и садоводческое некоммерческое товарищество.
Как уточнили в Государственно-правовом управлении, документом устанавливаются правовые основы регулирования отношений, возникающих в связи с ведением гражданами соответствующей деятельности.
Зачем понадобился новый закон о садоводстве и огородничестве?
Прежде всего, новый закон призван систематизировать отношения участников различных самоорганизующихся сообществ — дачных, садово-огородных и огородных товариществ. Откуда в принципе взялись такие объединения? Дело в том, что загородные земли, на которых ныне располагаются различные кооперативы, ранее имели статус сельскохозяйственных земель и не подходили для индивидуального жилищного строительства.
Проблема возникла из-за того, что когда в 1992 году было введено право собственности, а в 1993-м разрешены сделки с землей, возник, в свою очередь, вопрос о статусе земли. У земельного участка появилась такая характеристика, как назначение: для индивидуального жилищного строительства, садовый, огородный или дачный. Но были также и категории земель, которые никто не отменял: земли населенных пунктов, земли сельского хозяйства, земли транспорта и т. д.Из этого следует, что не было четкого понимания того, что именно может размещаться на земле определенной категории и с каким назначением, и часто возникали противоречия. Например, на землях промышленности целевым назначением могло быть жилищное строительство или же размещались земли сельхозназначения. Таких случаев было довольно много, и долгое время этот вопрос несоответствия никем не решался.
Какие дачные и садоводческие кооперативы упраздняются?
С нового года перестанут существовать дачные и садоводческие кооперативы, которые в 99 процентов случаев располагались на землях сельхозназначения. В советское время действовал ряд ограничений по строительству на определенных типах участков: например, на садовом участке запрещалось возводить дом площадью более 50 кв. м.
Многие получали такие участки в собственность и возводили на них те строения, которые считали нужными, в 1990-е годы, когда в законодательстве было еще достаточно слабых мест. Когда нормы размылись, началась хаотичная стадия развития рынка, появилась и коррупционная составляющая.
Так, к примеру, не так давно были снесены многоквартирные дома, возведенные на участках индивидуального жилищного строительства: такое случалось, когда регистрационная палата не имела четкого понимания о том, что можно регистрировать на участке жилищного строительства в деревне, а что нельзя. Новый закон регулирует и такие моменты в том числе.Теперь понятие дача новым законом ликвидируется. По сути, дачные кооперативы по своей структуре дублировались с садовыми товариществами. Если с огородническими товариществами все было понятно, то с дачными и садовыми нередко возникала путаница.
Под понятие огороды подпадает небольшой процент территорий, который выделялся для выращивания растений, а не для постоянного проживания. Как правило, под эти нужды определялись участки вдоль дорог, рек, на заливных лугах и даже под ЛЭП – в местах, где нельзя возводить капитальные строения в принципе.
И вот люди, видя и понимая, что земля находится в их собственности, начинали интерпретировать свои возможности по-своему. Отсюда – капитальные строения на огородных участках, а дальше – дворцы в садовых товариществах.
Такие случаи, понятно, отражают низкий уровень нашей правовой культуры. Законодательство позволяло в подобных ситуациях дома сносить, но так как отсутствие четких нормативов тянулось десятилетиями, возникла потребность упорядочить состояние кооперативов, привести их в соответствие с реальностью.
Вместо дачи – дом на садовом участке
Решение о новом порядке принималось постепенно. Сначала вопрос о статусе земель решался следующим образом: если на участке возведен жилой дом, то земля предназначена для индивидуального жилищного строительства. Но и здесь возникли нюансы. В то же время основная проблема заключалась не в огородных (там все-таки возможностей для вольных интерпретаций нормативов не так много), а в садовых и дачных товариществах.Так почему в итоге было решено ликвидировать дачные кооперативы и само понятие дачи в законодательстве? Потому что все эти дачные места в 95 процентов случаев превратились в населенные пункты. Например, подмосковная Малаховка – это бывший дачный кооператив, и он уже имеет статус населенного пункта.
Бывают, конечно, и более сложные случаи, когда разросшийся дачный кооператив не признавался жильем. Например, в Подмосковье на окраине Немчиновки, имеющей статус населенного пункта, расположен большой садоводческий кооператив. Он находится в 2 км от МКАД и, конечно же, никаких дач в нем уже давно нет, а возвышаются коттеджи люкс и бизнес-класса.
Так вот, для того чтобы признать кооператив частью Немчиновки, необходимо собрать огромное количество собственников и подать заявку в местные органы управления. Однако если речь идет о жилье, городские власти обязаны обеспечить соответствующей инфраструктурой: дорогами, опорным пунктом полиции, поликлиниками, детскими садами и школами.
Как известно, в новых коттеджных поселках все эти затраты и обязанности ложатся на девелопера, задачу же по старым населенным пунктам делегировать никому нельзя. Поэтому власти, чтобы не брать на себя ответственность, сознательно затягивали и затрудняли решение о признании таких кооперативов объектами для постоянного проживания.
Теперь, с упразднением дач и появлением возможности для регистрации (прописки) во многих загородных домах отказывать жителям в признании их кооператива местом для постоянного проживания будет сложнее. Но из каких бюджетных средств обеспечить эту самую необходимую инфраструктуру – неясно.
Иными словами, в продолжение закона жители домов на участках под индивидуальное жилищное строительство, помимо обязанностей, налогового бремени и прописки, должны получить еще и права на пользование собственной расширенной инфраструктурой, а власти, в свою очередь, выделить определенный бюджет для ее создания.
Если учесть, что садовые товарищества различаются размерами: это могут быть как небольшие кооперативы на 300 участков, так и практически населенные пункты на тысячи домов. Для таких случаев требуется создание маршрутов общественного транспорта, новых дорог, нормального освещения – и теперь жители садовых товариществ будут вправе требовать этого от местной власти.
Откуда берутся средства на самоорганизацию?
Известно, что в любых кооперативах одной из основных проблем является организация работы правления и соблюдение механизма принятия решений. Что такое садовое некоммерческое товарищество (СНТ)? Это огороженная территория со своими сетями, дорогами, частными земельными участками и общественной территорией, принадлежащей товариществу.Собственники СНТ платят взносы на его содержание, на собраниях сообща решают организационные вопросы, по мере возможностей вносят свою лепту в комфортную жизнь на территории товарищества – проводят субботники и т. д. Но это в идеале. На самом же деле, к сожалению, ношу тянут на себе только добросовестные плательщики (их большинство), а 30–40 процентов собственников обычно взносы не платят и в общественной жизни никак не участвуют.
По новому закону не платящий взносы в течение двух месяцев собственник исключается из кооператива, лишается права участвовать в общих собраниях, но обязан подчиняться решениям большинства, поскольку остается собственником своего дома и участка и пользователем общественных территорий. От чего на самом деле поможет избавиться новая норма – от «мертвых душ».
Если раньше членство в кооперативе прекращалось только по заявлению и по заявлению же нового собственника могло начинаться. Таким образом, имея право продать имущество без согласия других членов кооператива или товарищества, собственник его реализовывал, никого не уведомляя, но оставался членом кооператива на бумаге. Значит, его голос обязан был учитываться в общих решениях. Теперь его членство прекратится автоматически – после неуплаты взносов.
Избавляют ли новые нормы от проблемы системных неплательщиков? Скорее нет, чем да. Да, неплательщик лишается права принятия решений, но не лишается обязательств по общим взносам, размер и назначение которых теперь будут определяться без его участия и согласия. И это само по себе не вызовет у него желания исправиться – напротив, у него появится еще больше возможностей игнорировать мнение большинства и не оплачивать охрану, уборку, ремонт дорожного покрытия, мотивируя это отсутствием надобности для себя.
Не исключено, что проигнорирует он и целевые взносы – к примеру, на починку вышедших из строя коммуникаций. Несогласные могут обратиться в суд, но станет ли товарищество, чей бюджет формируется исключительно взносами участников, тратить и без того небольшие средства на судебные тяжбы? Вероятнее всего, нет. Выходит, вместо решения вопроса может возникнуть только никому не нужная конфронтация.
Помимо этого в новом законе четко определено, что членами товарищества могут являться исключительно физические лица. Это актуально для новых СНТ, где, к примеру, застройщик постепенно продает дома и участки, и если он как юридическое лицо еще владеет более 50 процентами домов, может принимать любые решения, касающиеся общих территорий и имущества, ни с кем не советуясь. От такой ситуации новый закон защитит частных собственников.
Собрания и управление садоводческим товариществом: что нового?
Что же касается вопроса об управлении и проведении собраний, то, по сути, для управления должны применяться все те же устаревшие схемы. Так, чтобы провести собрание собственников, правление обязано за месяц уведомить их заказным письмом с уведомлением или переданным лично в руки. Как оповестить собственников 300 домов, и будет ли этим заниматься председатель на добровольной основе? Чей бюджет оплатит рассылку писем?
Еще один очень важный вопрос – жалование членов правления и председателя. Этот вопрос вновь остается за СНТ: в каждом товариществе его члены сами должны решать, станут они выплачивать зарплату своему председателю или он должен работать на добровольных началах.Теперь самостоятельно будет определяться и размер платы. Хотя в текущих условиях разумнее предложить людям достойную мотивацию к честному ведению хозяйственной деятельности в товариществе и установить определенную норму оплаты труда членов правления и руководства, определив ее в рамках, к примеру, процента от взносов.
В законе также сохраняется сложновыполнимая норма, закрепляющая необходимость принятия всех решений на собраниях, где присутствует не менее половины членов товарищества. Если на ежегодные собрания обеспечить 50- процентную явку более-менее реально, то решить вопросы в экстренных случаях практически невозможно – по закону СНТ не обязаны создавать резервный фонд средств для срочной ликвидации проблем, а за короткий срок собрать 150 собственников из 300 домов нереально.
Вполне возможно, что такую норму продолжат обходить: костяк товарищества будет оплачивать ремонт из своих средств и только потом собирать их с собственников участков. Вопрос лишь в том, соберет ли, а иначе участникам поможет только суд, который вновь повлечет трату времени и денег. Гораздо разумнее было бы обязать товарищества формировать резервный фонд средств по примеру фонда капитального ремонта, максимально прозрачный и подотчетный для всех участников.
Юристы полагают, что, по сути, ввиду недоработки многих важных моментов, связанных с функционированием и структурой садовых товариществ, многие нормы закона об СНТ продолжат обходиться его членами с помощью различных лазеек и ухищрений. Ведь, если честно признаться, то никто и сейчас не замораживает работу товарищества и принятие решений, не собрав половины собственников и не получив, к примеру, 30 процентов взносов.
Иными словами, государство вновь предлагает жителям решать все вопросы жизнедеятельности хозяйства самостоятельно, давая лишь рамочные установки и условия и предлагая решать все спорные ситуации в суде. Насколько эффективными окажутся новые меры для работы СНТ и как их будут трактовать в каждом конкретном товариществе – пока что большой вопрос.informatio.ru
Новый закон о дачном хозяйстве грозит дачникам разорением
Порядочные граждане будут расплачиваться имуществом и деньгами за непорядочных соседей
На деле он осложняет жизнь дачникам, но серьезных проблем не решает. При том, что таких проблем — реально много.
Действующий закон принимался 20 лет назад. Свою функцию – регулировать жизнь некоммерческих объединений собственников земли – он не исполнял.
Он устанавливал правила, которым должны следовать такие объединения, но не давал рычагов, при помощи которых эти правила должны выполняться.
Закон исходил из того, что все собственники земельных участков – люди порядочные, честные и разумные. Они будут исправно платить взносы, не станут воровать электричество, двигать заборы, а если их выберут председателями, не будут обманывать соседей, тратя общественные деньги на себя и свои нужды.
Собственники земли оказались совсем не такими хорошими людьми. Поэтому садовые и дачные товарищества последние 20 лет живут не по закону, а у кого как получается. Где правильный председатель — там что-то налажено. А где председатель вор, там жизни нет. Граждане подозревают всех и вся, трясутся от ненависти и по ночам ходят гадить соседям.
Читайте материал «У российского парламента увели землю: сотрудники Госдумы стали жертвами дачной аферы»
Неурегулированные отношения между членами дачных объединений приводят к тому, что у самих этих объединений растут долги перед поставщиками услуг, не исполняются санитарные требования, не ставятся на кадастр земли общего пользования, не платятся налоги и еще много чего не делается. Поэтому от нового закона ждали появления рычагов, которые быстро и эффективно принуждали бы дачников следовать правилам. Нужен был не столько даже закон, сколько полноценная реформа, которая не только устанавливала бы правила, но и заставляла их соблюдать.
В законопроекте, внесенном в Думу, нет ни рычагов, ни реформы. Вводятся в основном косметические изменения, отчасти смягчающие бюрократию и узаконивающие существующие реалии.
И есть один важный пункт, который замалчивается. Это пункт о банкротстве садовых и дачных товариществ, глава IIX , статья 37.
“Садоводческое, огродническое или дачное некоммерческое товарищество по решению суда может быть признано несостоятельным (банкротом).
Признание садоводческого, огороднического или дачного товарищества банкротом судом влечет его ликвидацию.
В случае банкротства товарищества имущество и земельный участок общего пользования должны быть переданы в собственность бывших членов товарищества пропорционально площади принадлежащих им садовых, огородных или дачных участков вне зависимости от того, являлись ли данные лица учредителями товарищества и размера их взносов. При этом указанные лица несут субсидиарную ответственность по долгам товарищества в пределах стоимости переданного им имущества”.
Что это означает на практике?
На практике это означает, что новый закон написан в интересах коммерсантов — поставщиков услуг для дачных товариществ. Но никак не в интересах дачников.
Порядочные дачники теперь будут расплачиваться личным имуществом и деньгами за непорядочных соседей, которые воруют электричество и не платят взносы. Вот что это означает.
Положим, товарищество задолжало за электричество. Обычная история – должники, «жучки», потери в сетях. СНТ не платит долг один год, не платит второй. Долг накапливается. Сбытовая компания подает на товарищество в суд. Суд признает его банкротом.
Читайте материал «На дачные товарищества надвигается конец света»
Имущество товарищества – трансформатор, столбы, провода, земли общего пользования, контейнер для мусора – оценивается и делится между всеми членами. Каждый как бы получает свою долю. Но на самом деле ничего не получает. Потому что как разделить мусорный контейнер и столбы на триста человек?
Тем не менее, считается, что каждый член товарищества получил свою долю имущества и несет «субсидиарную ответственность по долгам». Поэтому ему сначала присылают исполнительный лист на определенную сумму, а если он не платит, к нему приходят судебные приставы и забирают личное имущество – газонокосилку, телевизор, шланг — в пользу поставщика, которому задолжало обанкроченное товарищество.
Это положение нового закона может быть плодотворно развито.
Например, местные власти принимают решение: в СНТ все дороги должны быть с твердым покрытием. Ваше СНТ не может собрать на твердое покрытие деньги? Ок, тогда к вам приезжает коммерческая компания, нанятая местные властями, и во исполнение решения принудительно рассыпает у вас щебенку. Потом подает в суд, суд признает ваше СНТ банкротом, далее – по вышеописанной процедуре с приставами.
Новый закон о дачниках позволяет доить их, как дойных коров. В этом его главное предназначение. А вовсе не в том, чтоб решать проблемы избирателей.
Догадывалось об этом правительство, внося такой веселый законопроект накануне выборов? Единственный вопрос без ответа. Все остальное понятно. Дачники обречены, вопросов нет.
www.mk.ru