Рост пенсий и переход на «Мир»: какие изменения вступят в силу с 1 мая
Ряд изменений вступает в силу с первого мая 2019 года в России.
Увеличатся военные пенсии ветеранов Великой Отечественной войны. Выплаты изменятся приблизительно на 15-20%. Изменения коснутся тех, кто проходил службу в армии, состоял в партизанских отрядах и отрядах подпольщиков, служил в разведке, был награжден медалью «За оборону Ленинграда», а также граждан, в детском возрасте получивших инвалидность из-за ранений.
Кроме того, первого мая пересчитают сумму доплат к страховым пенсиям для неработающих пенсионеров. Так, прибавка будет устанавливаться сверх прожиточного минимума и увеличиваться на сумму индексации. Перерасчет будет проведен автоматически в соответствии с новыми правилами и коснется всех уже проведенных индексаций в январе и феврале текущего года.
С мая текущего года все государственные выплаты будут приходить исключительно на карты платежной системы «Мир». В них входят, например, пособия по безработице и «детские» выплаты.
Люди с инвалидностью, которые нуждаются в паллиативной помощи, смогут получать ее в более короткие сроки. Они сократятся с 30 до семи дней. Кроме того, исходя из принятого кабмином закона, установлено, что каждый человек имеет право на обезболивание.
Начиная с первого числа, надежные застройщики смогут отказаться от использования эскроу-счетов – накопительных заблокированных счетов. Деньги на них хранятся на специальных счетах до тех пор, пока не завершено строительство. Это коснется лишь тех компаний, которые довели готовность дома хотя бы до 30%, а долевые договоры покрывают менее 10% от общего количества помещений.
Также россияне, желающие воспользоваться амнистией, теперь должны будут перевести деньги на российские счета. Как сообщили в Минфине, крупные активы можно будет задекларировать на льготных условиях.
С середины месяца будет введен транспортный налог на весельные лодки мощностью до пяти лошадиных сил, зарегистрированных в ГИМС. Стоит отметить, что их можно снять с учета, однако для этого предварительно необходимо обратиться к госинспекторам.
Повышение пенсионного возраста в России
Закон о пенсионной реформе будет принят в сентябре-октябре. Пенсионная реформа позволит повысить размер пенсий россиян, и это решение нельзя откладывать, заявила 15 июня спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко в ходе рабочей поездки в Мордовию.
Правительство на заседании 14 июня утвердило законопроект, который предусматривает увеличение пенсионного возраста. Проект закона, одобренный кабмином, предполагает поэтапное повышение возраста выхода на пенсию до 65 лет для мужчин и до 63 лет для женщин.
Государственная Дума может принять законопроект о повышении пенсионного возраста в первом чтении до конца весенней сессии, заявил 13 июня спикер Госдумы Вячеслав Володин.
8 мая председатель Правительства Дмитрий Медведев, выступая в Госдуме, рассказал о планах кабмина по повышению пенсионного возраста.
25 мая вице-премьер Татьяна Голикова сообщила о том, что пенсионная реформа в России может начаться уже в 2019 году. «Пенсионная реформа это же не сиюминутная тема, какие-то изменения, возможно, будут приняты в 2019 году, а какие-то будут продолжены и дальше, потому что, как вы знаете, пенсионная система многопланова, там есть разные темы: тема обычных пенсий, тема пенсионного возраста, тема досрочных пенсий и так далее», — сказала Голикова на ПМЭФ-2018.
Между тем спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко заверила, что возможное повышение пенсионного возраста не приведет к росту безработицы — для этого будут приняты необходимые меры по регулированию рынка труда.
31 мая глава Комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрей Макаров призвал провести в стране реформу всей пенсионной системы, а не только повысить пенсионный возраст. Депутат отметил, что все свелось лишь к обсуждению пенсионного возраста, однако основная проблема пенсионной системы сегодня заключается не в нем.
7 июня в ходя «Прямой линии» Президент России Владимир Путин сказал, что он осторожно относится к повышению пенсионного возраста. «Что касается пенсионного возраста, то вы знаете мою позицию: я всегда относился и отношусь сегодня к этому в высшей степени осторожно и аккуратно», — заявил Путин.
Повышение пенсионного возраста. Главное, что нужно знать
На сколько повысят пенсионный возраст?
Для мужчин пенсионный возраст будет повышен с 60 до 65 лет к 2028 г. Для женщин возраст выхода на пенсию отодвинется с 55 до 63 лет к 2034 г. Повышение пенсионного возраста начнется с 2019 г.
Кого коснется реформа?
Реформа затронет мужчин 1959 года рождения и младше и женщин 1964 года рождения и младше. Нынешних пенсионеров планируемые изменения не коснутся.
Зачем нужен переходный период?
Переходный период позволит не повышать резко пенсионный возраст для тех, кто должен выйти на пенсию в ближайшие годы. Например, мужчины 1959 года рождения и женщины, родившиеся в 1964 г., смогут выйти на пенсию в 2020 г. в 61 год и 56 лет соответственно. Мужчины, родившиеся в 1960 г., и женщины 1965 года рождения смогут выйти на пенсию в 2022 г. в возрасте 62 и 57 лет соответственно. Подробнее – см. таблицу.
Будут ли какие-то льготы?
Женщины с трудовым стажем от 40 лет и мужчины, проработавшие 45 лет и более, смогут выйти на пенсию на два года раньше. Досрочно выйти на пенсию, как и прежде, смогут работники вредных и опасных производств, женщины с пятью и более детьми, инвалиды, чернобыльцы и некоторые другие категории. Также правительство анонсировало изменение срока выслуги лет для выхода на пенсию военнослужащих.
Почему власти повышают пенсионный возраст?
Бюджет Пенсионного фонда России уже несколько лет дефицитен, фонд субсидируется из федерального бюджета. Власти давно обсуждали повышение пенсионного возраста, однако приняли решение только сейчас. По словам премьера Дмитрия Медведева, тянуть с этим дальше нельзя из-за уменьшения доли трудоспособного населения, что может привести к разбалансировке пенсионной системы и невозможности государства выполнить свои социальные обязательства. По мнению Медведева, повысить пенсионный возраст позволяет рост средней продолжительность жизни в России почти до 73 лет.
Нормативные документы | Сайт отделения ПФР и Союза пенсионеров в Кировской области
«Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»
«О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования»
«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
«О персональных данных»
«Об электронной подписи»
«Об индивидуальном ( персонифицированном ) учете в системе обязательного пенсионного страхования «
«О перечне документов, представляемых в экспертный совет по технико-внедренческим особым экономическим зонам для получения заключения, подтверждающего, что организация оказывает инжиниринговые услуги в области высоких технологий»
Об утверждении формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в пенсионный фонд российской федерации и на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, и порядка ее заполнения
Об утверждении форм документов, используемых для регистрации граждан в системе обязательного пенсионного страхования, и Инструкции по их заполнению
«Об утверждении форм документов, применяемых при осуществлении контроля за уплатой страховых взносов»
«Об утверждении правил указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации»
«Об утверждении порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации»
«О порядке кассового обслуживания исполнения федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и порядке осуществления территориальными органами Федерального казначейства отдельных функций финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по исполнению соответствующих бюджетов»
«О порядке сообщения банком в электронном виде органу контроля за уплатой страховых взносов об открытии или о закрытии счета, об изменении реквизитов счета»
«О порядке сообщения банком в электронном виде налоговому органу об открытии или о закрытии счета, об изменении реквизитов счета»
«Об утверждении порядка регистрации в территориальных органах ПФР страхователей, уплачивающих страховые взносы в ПФРФ в виде фиксированных платежей»
«Об утверждении порядка регистрации и снятия с рег.учета в территориальных органах ПФРФ страхователей, производящих выплаты физическим лицам»
«Об утверждении Правил подачи заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию»
Об утверждении инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах
«Об утверждении формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)», формы «Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)», формы «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)», формы «Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)», порядка их заполнения и формата сведений»
«Об утверждении формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)», формы «Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)», формы «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)», формы «Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)», порядка их заполнения и формата сведений»
«О внедрении защищенного электронного документооборота в целях реализации законодательства российской федерации об обязательном пенсионном страховании»
«Об утверждении методических рекомендаций по организации проведения выездных проверок плательщиков страховых взносов»
«Об утверждении форм документов,применяемых при предоставлении отсрочки(рассрочки)по уплате страховых взносов, пеней и штрафов»
О внесении изменений в постановление правления пенсионного фонда Российской Федерации от 16 января 2014 года N 2П
О предельной величине базы для начисления страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации и Пенсионный фонд Российской Федерации с 1 января 2015г.
«Об утверждении формата данных сведений о застрахованных лицах»
«Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по информированию зарегистрированных лиц о состоянии их индивидуальных лицевых счетов в системе обязательного пенсионного страхования согласно Федеральным законам «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации»
«Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по приему от застрахованных лиц заявлений о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию в соответствии с Федеральным законом от 30 апреля 2008 г. N 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений»
«Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по приему от граждан анкет в целях регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе по приему от зарегистрированных лиц заявлений об изменении анкетных данных, содержащихся в индивидуальном лицевом счете, или о выдаче документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета»
«Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по приему от плательщиков страховых взносов расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование»
«Об утверждении формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования главами крестьянских (фермерских) хозяйств и Порядка ее заполнения»
«Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по приему от страхователей реестров застрахованных лиц о перечислении дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений»
«Об утверждении формы сведений о трудовой деятельности, представляемой работнику работодателем, формы предоставления сведений о трудовой деятельности из информационных ресурсов Пенсионного фонда Российской Федерации и порядка их заполнения»
«Об утверждении особенностей представления сведений о трудовой деятельности государственными органами в отношении отдельных категорий зарегистрированных лиц;
«О внесении изменений в Административный регламент предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по приему от плательщиков страховых взносов расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, утвержденный постановлением Правления ПФР от 17 мая 2019 гола № 277п»
Новое основание для досрочного выхода на пенсию
С 1 января 2019 года для граждан, которые имеют длительный трудовой стаж, предусмотрено новое основание для досрочного выхода на пенсию. Воспользоваться правом выхода на пенсию на 2 года раньше общеустановленных сроков могут женщины при наличии трудового стажа — 37 лет и мужчины — 42 года, но не ранее достижения возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин.
Так как пенсионный возраст будет повышаться поэтапно, в 2019 году при наличии длительного стажа можно досрочно стать пенсионером только на полгода раньше предусмотренного срока. Общий пенсионный возраст в 2019 году составляет соответственно 55 лет и 6 месяцев для женщин и 60 лет и 6 месяцев для мужчин.
Например: мужчина с датой рождения — 15.05.1959 вправе уйти на пенсию в 60 лет и 6 месяцев, то есть15.11.2019. Однако если он имеет стаж 42 года, то может выйти на пенсию в 60 лет — то есть 15.05.2019.
Если гражданин выработает вышеуказанное количество лет трудового стажа в 2022 году, к примеру, это будет женщина 1966 года рождения, то она вправе уйти на пенсию в 56 лет, на 2 года раньше общеустановленного срока.
Что входит в стаж для досрочного выхода на пенсию?
— Для назначения досрочной пенсии в связи с длительным стажем учитываются периоды работы, которые выполнялись на территории Российской Федерации и за которые уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд, а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. Нестраховые периоды, такие как: служба в армии, отпуск по уходу за ребенком, периоды получения пособия по безработице в стаж не включаются.
Проверить имеющийся на сегодняшний день стаж жители Санкт-Петербурга и Ленинградской области могут в Личном кабинете гражданина на сайте ПФР или на портале государственных услуг. Сведения о стаже, также можно получить в клиентских службах ПФР и МФЦ.
Если вы считаете, что какие-либо сведения не учтены или учтены не в полном объеме, обратитесь к работодателю для уточнения данных и представьте их в Пенсионный фонд.
Статистика:
На 1 мая 2019 года по вышеуказанному основанию пенсия назначена 162 гражданам, из которых 26 мужчин и 136 женщин.
Для сведений:
Таблица возрастов для досрочного выхода на пенсию за длительный стаж
|
Год рождения |
Мужчины |
Год выхода на пенсию при стаже 42 года |
|||
|
Пенсионный возраст, дающий право на пенсию по возрасту |
Право на страховую пенсию |
Пенсионный возраст при стаже 42 года |
|||
|
1959 |
60 лет 6 мес. |
II полугодие 2019 I полугодие 2020 |
60 |
2019 |
|
|
1960 |
61 лет 6 мес. |
II полугодие 2021 I полугодие 2022 |
60 |
2020 |
|
|
1961 |
63 |
2024 |
61 |
2022 |
|
|
1962 |
64 |
2026 |
62 |
2024 |
|
|
1963 и далее |
65 |
2028 и т.д. |
63 |
2026 и т.д. |
|
|
Год рождения |
Женщины |
Год выхода на пенсию при стаже 37 лет |
|||
|
Пенсионный возраст, дающий право на пенсию по возрасту |
Право на страховую пенсию |
Пенсионный возраст при стаже 37 лет |
|||
|
1964 |
55 лет 6 мес. |
II полугодие 2019 I полугодие 2020 |
55 |
2019 |
|
|
1965 |
56 лет 6 мес. |
II полугодие 2021 I полугодие 2022 |
55 |
2020 |
|
|
1966 |
58 |
2024 |
56 |
2022 |
|
|
1967 |
59 |
2026 |
57 |
2024 |
|
|
1968 и далее |
60 |
2028 и т.д. |
58 |
2026 и т.д. |
|
Объявления — Официальный сайт администрации Волгограда
Отделение ПФР по Волгоградской области в очередной раз предостерегает владельцев сертификатов на материнский (семейный) капитал: попытки обналичить или передоверить распоряжение средствами МСК незаконны и могут повлечь за собой весьма негативные последствия, вплоть до уголовной ответственности.
Данный вид государственной поддержки остается в центре внимания мошенников, желающих поживиться за чужой счет. Объявления такого рода встречаются в подъездах, на остановках общественного транспорта, на просторах интернета и в социальных сетях.
Мошенники предлагают якобы юридическую помощь в обналичивании материнского капитала, в том числе, предлагают оформить доверенность на распоряжение средствами материнского капитала. После этого дельцы исчезают, а полученные доверенности пускаются в дело в каком-нибудь отдаленном регионе – в вопросе распоряжения средствами МСК действует принцип экстерриториальности. Для мам это грозит тем, что ни денег из средств материнского капитала, ни купленного за эти деньги жилья, ни людей, на которых была оформлена доверенность, они больше никогда не увидят.
При этом доверчивые граждане не задумываются, что подобные операции – вне закона. Соглашаясь на махинации, владельцы сертификатов могут в лучшем случае потерять часть денег. А в худшем – вообще лишиться права на данную меру государственной поддержки. И в любом случае владелец сертификата становится соучастником преступления, а это уже повод для разбирательства со стороны следственных органов.
В рамках предусмотренных законом полномочий органы ПФР пресекают любые попытки мошенничества с «детскими» деньгами. Все предоставляемые гражданами комплекты документов на распоряжение средствами МСК тщательно изучаются, в необходимых случаях проводятся дополнительные проверки.
Напоминаем, законных способов «обналичить» материнский капитал не существует. По закону владелец сертификата может выбрать следующие направления использования средств материнского капитала: улучшение жилищных условий, получение образования любым ребенком в семье, формирование накопительной пенсии матери, приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов и получение ежемесячной выплаты для семей с низким доходом.
Вместо пластиковой карточки — электронная справка
Подписанный Президентом РФ 1 апреля 2019г. Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный Закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и отдельные законодательные акты РФ» (№ 48-ФЗ от 01.04.2019) отменяет статью 7 Федерального закона от 1 апреля 1996г. № 27-ФЗ, предусматривающую выдачу застрахованному лицу страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (СНИЛС).Принято решение о том, что страховые свидетельства заменяются справкой, бумажной или электронной, форма которой в настоящее время сейчас утверждается. Переход будет постепенным. На то, чтобы привести госуслугу по регистрации человека в системе обязательного пенсионного страхования в соответствие с поправками, есть три месяца.
Следует отметить, что новые бумажные и электронные справки идентичны страховому свидетельству, на них та же информация, что и раньше была на свидетельстве. На формировании пенсионных прав новый формат регистрации в системе обязательного пенсионного страхования никак не отражается. Действительными остаются и выданные ранее свидетельства.
Как и свидетельства, справка будет выдаваться в территориальном органе ПФР или в МФЦ.
Кстати, узнать свой СНИЛС несложно. В Личном кабинете гражданина на сайте Пенсионного фонда (необходима регистрация на портале Госуслуг) в разделе «Индивидуальный лицевой счет» работает сервис подачи заявления на получение дубликата свидетельства обязательного пенсионного страхования с прежним СНИЛС. Сервис тут же формирует страховое свидетельство с указанием ваших ФИО и индивидуального номера в электронном виде (в формате .pdf). Документ можно распечатать, направить на свою электронную почту и, при необходимости, предоставить по месту требования.
В Приморском крае на сегодняшний день в системе обязательного пенсионного страхования зарегистрировано более 2-х миллионов человек.
Лидия Смыченко,
руководитель пресс-службы Отделения ПФР
по Приморскому краю
H.R.397 — 116-й Конгресс (2019-2020): Закон о реабилитации пенсий для нескольких работодателей от 2019 года | Congress.gov
Секция записи Конгресса Ежедневный дайджест Сенат жилой дом Расширения замечаний
Замечания участников Автор: Any House Member Адамс, Альма С.[D-NC] Адерхольт, Роберт Б. [R-AL] Агилар, Пит [D-CA] Аллен, Рик У. [R-GA] Оллред, Колин З. [D-TX] Амодеи, Марк Э. [R -NV] Армстронг, Келли [R-ND] Аррингтон, Джоди К. [R-TX] Auchincloss, Jake [D-MA] Axne, Cynthia [D-IA] Бабин, Брайан [R-TX] Бэкон, Дон [R -NE] Бэрд, Джеймс Р. [R-IN] Балдерсон, Трой [R-OH] Бэнкс, Джим [R-IN] Барр, Энди [R-KY] Барраган, Нанетт Диас [D-CA] Басс, Карен [ D-CA] Битти, Джойс [D-OH] Бенц, Клифф [R-OR] Бера, Ами [D-CA] Бергман, Джек [R-MI] Бейер, Дональд С., младший [D-VA] Байс , Стефани И. [R-OK] Биггс, Энди [R-AZ] Билиракис, Гас М.[R-FL] Бишоп, Дэн [R-NC] Бишоп, Сэнфорд Д., младший [D-GA] Блуменауэр, Эрл [D-OR] Блант Рочестер, Лиза [D-DE] Боберт, Лорен [R-CO ] Бонамичи, Сюзанна [D-OR] Бост, Майк [R-IL] Bourdeaux, Carolyn [D-GA] Bowman, Jamaal [D-NY] Бойл, Брендан Ф. [D-PA] Брэди, Кевин [R-TX ] Брукс, Мо [R-AL] Браун, Энтони Г. [D-MD] Браунли, Джулия [D-CA] Бьюкенен, Верн [R-FL] Бак, Кен [R-CO] Бакшон, Ларри [R-IN ] Бадд, Тед [R-NC] Берчетт, Тим [R-TN] Берджесс, Майкл С. [R-TX] Буш, Кори [D-MO] Бустос, Cheri [D-IL] Баттерфилд, GK [D-NC ] Калверт, Кен [R-CA] Каммак, Кэт [R-FL] Карбаджал, Салуд О.[D-CA] Карденас, Тони [D-CA] Карл, Джерри Л. [R-AL] Карсон, Андре [D-IN] Картер, Эрл Л. «Бадди» [R-GA] Картер, Джон Р. [ R-TX] Картер, Трой [D-LA] Картрайт, Мэтт [D-PA] Кейс, Эд [D-HI] Кастен, Шон [D-IL] Кастор, Кэти [D-FL] Кастро, Хоакин [D- Техас] Коуторн, Мэдисон [R-NC] Chabot, Стив [R-OH] Чейни, Лиз [R-WY] Чу, Джуди [D-CA] Cicilline, Дэвид Н. [D-RI] Кларк, Кэтрин М. [ D-MA] Кларк, Иветт Д. [D-NY] Кливер, Эмануэль [D-MO] Клайн, Бен [R-VA] Клауд, Майкл [R-TX] Клайберн, Джеймс Э. [D-SC] Клайд, Эндрю С. [R-GA] Коэн, Стив [D-TN] Коул, Том [R-OK] Комер, Джеймс [R-KY] Коннолли, Джеральд Э.[D-VA] Купер, Джим [D-TN] Корреа, Дж. Луис [D-CA] Коста, Джим [D-CA] Кортни, Джо [D-CT] Крейг, Энджи [D-MN] Кроуфорд, Эрик А. «Рик» [R-AR] Креншоу, Дэн [R-TX] Крист, Чарли [D-FL] Кроу, Джейсон [D-CO] Куэльяр, Генри [D-TX] Кертис, Джон Р. [R- UT] Дэвидс, Шарис [D-KS] Дэвидсон, Уоррен [R-OH] Дэвис, Дэнни К. [D-IL] Дэвис, Родни [R-IL] Дин, Мадлен [D-PA] ДеФазио, Питер А. [ D-OR] DeGette, Diana [D-CO] DeLauro, Rosa L. [D-CT] DelBene, Suzan K. [D-WA] Delgado, Antonio [D-NY] Demings, Val Butler [D-FL] DeSaulnier , Марк [D-CA] ДеДжарле, Скотт [R-TN] Дойч, Теодор Э.[D-FL] Диас-Баларт, Марио [R-FL] Дингелл, Дебби [D-MI] Доггетт, Ллойд [D-TX] Дональдс, Байрон [R-FL] Дойл, Майкл Ф. [D-PA] Дункан , Джефф [R-SC] Данн, Нил П. [R-FL] Эммер, Том [R-MN] Эскобар, Вероника [D-TX] Эшу, Анна Г. [D-CA] Эспайлат, Адриано [D-NY ] Эстес, Рон [R-KS] Эванс, Дуайт [D-PA] Фэллон, Пэт [R-TX] Feenstra, Рэнди [R-IA] Фергюсон, А. Дрю, IV [R-GA] Фишбах, Мишель [R -MN] Фицджеральд, Скотт [R-WI] Фитцпатрик, Брайан К. [R-PA] Флейшманн, Чарльз Дж. «Чак» [R-TN] Флетчер, Лиззи [D-TX] Фортенберри, Джефф [R-NE] Фостер, Билл [D-IL] Фокс, Вирджиния [R-NC] Франкель, Лоис [D-FL] Франклин, К.Скотт [R-FL] Фадж, Марсия Л. [D-OH] Фулчер, Расс [R-ID] Gaetz, Мэтт [R-FL] Галлахер, Майк [R-WI] Галлего, Рубен [D-AZ] Гараменди, Джон [D-CA] Гарбарино, Эндрю Р. [R-NY] Гарсия, Хесус Дж. «Чуй» [D-IL] Гарсия, Майк [R-CA] Гарсия, Сильвия Р. [D-TX] Гиббс, Боб [R-OH] Хименес, Карлос А. [R-FL] Гомерт, Луи [R-TX] Голден, Джаред Ф. [D-ME] Гомес, Джимми [D-CA] Гонсалес, Тони [R-TX] Гонсалес , Энтони [R-OH] Гонсалес, Висенте [D-TX] Гонсалес-Колон, Дженниффер [R-PR] Гуд, Боб [R-VA] Гуден, Лэнс [R-TX] Госар, Пол А. [R-AZ ] Gottheimer, Джош [D-NJ] Granger, Kay [R-TX] Graves, Garret [R-LA] Graves, Sam [R-MO] Green, Al [D-TX] Green, Mark E.[R-TN] Грин, Марджори Тейлор [R-GA] Гриффит, Х. Морган [R-VA] Гриджалва, Рауль М. [D-AZ] Гротман, Гленн [R-WI] Гость, Майкл [R-MS] Гатри, Бретт [R-KY] Хааланд, Дебра А. [D-NM] Хагедорн, Джим [R-MN] Хардер, Джош [D-CA] Харрис, Энди [R-MD] Харшбаргер, Диана [R-TN] Хартцлер, Вики [R-MO] Гастингс, Элси Л. [D-FL] Хейс, Джахана [D-CT] Херн, Кевин [R-OK] Херрелл, Иветт [R-NM] Эррера Бейтлер, Хайме [R-WA ] Хайс, Джоди Б. [R-GA] Хиггинс, Брайан [D-NY] Хиггинс, Клэй [R-LA] Хилл, Дж. Френч [R-AR] Хаймс, Джеймс А. [D-CT] Хинсон, Эшли [R-IA] Hollingsworth, Trey [R-IN] Horsford, Steven [D-NV] Houlahan, Chrissy [D-PA] Hoyer, Steny H.[D-MD] Хадсон, Ричард [R-NC] Хаффман, Джаред [D-CA] Хьюизенга, Билл [R-MI] Исса, Даррелл Э. [R-CA] Джексон, Ронни [R-TX] Джексон Ли, Шейла [D-TX] Джейкобс, Крис [R-NY] Джейкобс, Сара [D-CA] Jayapal, Pramila [D-WA] Джеффрис, Хаким С. [D-NY] Джонсон, Билл [R-OH] Джонсон, Дасти [R-SD] Джонсон, Эдди Бернис [D-TX] Джонсон, Генри К. «Хэнк» младший [D-GA] Джонсон, Майк [R-LA] Джонс, Mondaire [D-NY] Джордан, Джим [R-OH] Джойс, Дэвид П. [R-OH] Джойс, Джон [R-PA] Кахеле, Кайали [D-HI] Каптур, Марси [D-OH] Катко, Джон [R-NY] Китинг , Уильям Р.[D-MA] Келлер, Фред [R-PA] Келли, Майк [R-PA] Келли, Робин Л. [D-IL] Келли, Трент [R-MS] Кханна, Ро [D-CA] Килди, Дэниел Т. [D-MI] Килмер, Дерек [D-WA] Ким, Энди [D-NJ] Ким, Янг [R-CA] Кинд, Рон [D-WI] Кинзингер, Адам [R-IL] Киркпатрик, Энн [D-AZ] Кришнамурти, Раджа [D-IL] Кустер, Энн М. [D-NH] Кустофф, Дэвид [R-TN] ЛаХуд, Дарин [R-IL] Ламальфа, Дуг [R-CA] Лэмб, Конор [D-PA] Лэмборн, Дуг [R-CO] Ланжевен, Джеймс Р. [D-RI] Ларсен, Рик [D-WA] Ларсон, Джон Б. [D-CT] Латта, Роберт Э. [R-OH ] Латернер, Джейк [R-KS] Лоуренс, Бренда Л.[D-MI] Лоусон, Эл, младший [D-FL] Ли, Барбара [D-CA] Ли, Сьюзи [D-NV] Леже Фернандес, Тереза [D-NM] Леско, Дебби [R-AZ] Летлоу , Джулия [R-LA] Левин, Энди [D-MI] Левин, Майк [D-CA] Лиу, Тед [D-CA] Лофгрен, Зои [D-CA] Лонг, Билли [R-MO] Лоудермилк, Барри [R-GA] Ловенталь, Алан С. [D-CA] Лукас, Фрэнк Д. [R-OK] Люткемейер, Блейн [R-MO] Лурия, Элейн Г. [D-VA] Линч, Стивен Ф. [D -MA] Мейс, Нэнси [R-SC] Малиновски, Том [D-NJ] Маллиотакис, Николь [R-NY] Мэлони, Кэролин Б. [D-NY] Мэлони, Шон Патрик [D-NY] Манн, Трейси [ R-KS] Мэннинг, Кэти Э.[D-NC] Мэсси, Томас [R-KY] Маст, Брайан Дж. [R-FL] Мацуи, Дорис О. [D-CA] МакБэт, Люси [D-GA] Маккарти, Кевин [R-CA] МакКол , Майкл Т. [R-TX] Макклейн, Лиза К. [R-MI] МакКлинток, Том [R-CA] МакКоллум, Бетти [D-MN] МакИчин, А. Дональд [D-VA] Макговерн, Джеймс П. [D-MA] МакГенри, Патрик Т. [R-NC] МакКинли, Дэвид Б. [R-WV] МакМоррис Роджерс, Кэти [R-WA] Макнерни, Джерри [D-CA] Микс, Грегори В. [D- Нью-Йорк] Мейер, Питер [R-MI] Мэн, Грейс [D-NY] Meuser, Daniel [R-PA] Mfume, Kweisi [D-MD] Миллер, Кэрол Д. [R-WV] Миллер, Мэри Э. [ R-IL] Миллер-Микс, Марианнетт [R-IA] Мооленаар, Джон Р.[R-MI] Муни, Александр X. [R-WV] Мур, Барри [R-AL] Мур, Блейк Д. [R-UT] Мур, Гвен [D-WI] Морелль, Джозеф Д. [D-NY ] Моултон, Сет [D-MA] Мрван, Фрэнк Дж. [D-IN] Маллин, Маркуэйн [R-OK] Мерфи, Грегори [R-NC] Мерфи, Стефани Н. [D-FL] Надлер, Джерролд [D -NY] Наполитано, Грейс Ф. [D-CA] Нил, Ричард Э. [D-MA] Негусе, Джо [D-CO] Нелс, Трой Э. [R-TX] Ньюхаус, Дэн [R-WA] Ньюман , Мари [D-IL] Норкросс, Дональд [D-NJ] Норман, Ральф [R-SC] Нортон, Элеонора Холмс [D-DC] Нуньес, Девин [R-CA] О’Халлеран, Том [D-AZ] Обернолти, Джей [R-CA] Окасио-Кортес, Александрия [D-NY] Омар, Ильхан [D-MN] Оуэнс, Берджесс [R-UT] Палаццо, Стивен М.[R-MS] Паллоне, Фрэнк, младший [D-NJ] Палмер, Гэри Дж. [R-AL] Панетта, Джимми [D-CA] Паппас, Крис [D-NH] Паскрелл, Билл, мл. [D -NJ] Пейн, Дональд М., младший [D-NJ] Пелоси, Нэнси [D-CA] Пенс, Грег [R-IN] Перлмуттер, Эд [D-CO] Перри, Скотт [R-PA] Питерс, Скотт Х. [D-CA] Пфлюгер, Август [R-TX] Филлипс, Дин [D-MN] Пингри, Челли [D-ME] Пласкетт, Стейси Э. [D-VI] Покан, Марк [D-WI] Портер, Кэти [D-CA] Поузи, Билл [R-FL] Прессли, Аянна [D-MA] Прайс, Дэвид Э. [D-NC] Куигли, Майк [D-IL] Радваген, Аумуа Амата Коулман [R- AS] Раскин, Джейми [D-MD] Рид, Том [R-NY] Решенталер, Гай [R-PA] Райс, Кэтлин М.[D-NY] Райс, Том [R-SC] Ричмонд, Седрик Л. [D-LA] Роджерс, Гарольд [R-KY] Роджерс, Майк Д. [R-AL] Роуз, Джон В. [R-TN ] Розендейл старший, Мэтью М. [R-MT] Росс, Дебора К. [D-NC] Роузер, Дэвид [R-NC] Рой, Чип [R-TX] Ройбал-Аллард, Люсиль [D-CA] Руис , Рауль [D-CA] Рупперсбергер, Калифорния Датч [D-MD] Раш, Бобби Л. [D-IL] Резерфорд, Джон Х. [R-FL] Райан, Тим [D-OH] Саблан, Грегорио Килили Камачо [ D-MP] Салазар, Мария Эльвира [R-FL] Санчес, Линда Т. [D-CA] Сан-Николас, Майкл FQ [D-GU] Сарбейнс, Джон П. [D-MD] Скализ, Стив [R-LA ] Скэнлон, Мэри Гей [D-PA] Шаковски, Дженис Д.[D-IL] Шифф, Адам Б. [D-CA] Шнайдер, Брэдли Скотт [D-IL] Шрейдер, Курт [D-OR] Шрайер, Ким [D-WA] Швейкерт, Дэвид [R-AZ] Скотт, Остин [R-GA] Скотт, Дэвид [D-GA] Скотт, Роберт К. «Бобби» [D-VA] Сешнс, Пит [R-TX] Сьюэлл, Терри А. [D-AL] Шерман, Брэд [D -CA] Шерилл, Мики [D-NJ] Симпсон, Майкл К. [R-ID] Sires, Альбио [D-NJ] Slotkin, Элисса [D-MI] Смит, Адам [D-WA] Смит, Адриан [R -NE] Смит, Кристофер Х. [R-NJ] Смит, Джейсон [R-MO] Смакер, Ллойд [R-PA] Сото, Даррен [D-FL] Спанбергер, Эбигейл Дэвис [D-VA] Спарц, Виктория [ R-IN] Спейер, Джеки [D-CA] Стэнсбери, Мелани Энн [D-NM] Стэнтон, Грег [D-AZ] Stauber, Пит [R-MN] Стил, Мишель [R-CA] Стефаник, Элиза М.[R-NY] Стейл, Брайан [R-WI] Steube, В. Грегори [R-FL] Стивенс, Хейли М. [D-MI] Стюарт, Крис [R-UT] Стиверс, Стив [R-OH] Стрикленд , Мэрилин [D-WA] Суоззи, Томас Р. [D-NY] Swalwell, Эрик [D-CA] Такано, Марк [D-CA] Тейлор, Ван [R-TX] Тенни, Клаудия [R-NY] Томпсон , Бенни Г. [D-MS] Томпсон, Гленн [R-PA] Томпсон, Майк [D-CA] Тиффани, Томас П. [R-WI] Тиммонс, Уильям Р. IV [R-SC] Титус, Дина [ D-NV] Тлаиб, Рашида [D-MI] Тонко, Пол [D-NY] Торрес, Норма Дж. [D-CA] Торрес, Ричи [D-NY] Трахан, Лори [D-MA] Трон, Дэвид Дж. .[D-MD] Тернер, Майкл Р. [R-OH] Андервуд, Лорен [D-IL] Аптон, Фред [R-MI] Валадао, Дэвид Г. [R-CA] Ван Дрю, Джефферсон [R-NJ] Ван Дайн, Бет [R-TX] Варгас, Хуан [D-CA] Визи, Марк А. [D-TX] Вела, Филемон [D-TX] Веласкес, Нидия М. [D-NY] Вагнер, Ann [R -MO] Уолберг, Тим [R-MI] Валорски, Джеки [R-IN] Вальс, Майкл [R-FL] Вассерман Шульц, Дебби [D-FL] Уотерс, Максин [D-CA] Уотсон Коулман, Бонни [D -NJ] Вебер, Рэнди К., старший [R-TX] Вебстер, Дэниел [R-FL] Велч, Питер [D-VT] Венструп, Брэд Р. [R-OH] Вестерман, Брюс [R-AR] Векстон, Дженнифер [D-VA] Уайлд, Сьюзан [D-PA] Уильямс, Nikema [D-GA] Уильямс, Роджер [R-TX] Уилсон, Фредерика С.[D-FL] Уилсон, Джо [R-SC] Виттман, Роберт Дж. [R-VA] Womack, Стив [R-AR] Райт, Рон [R-TX] Ярмут, Джон А. [D-KY] Янг , Дон [R-AK] Зельдин, Ли М. [R-NY] Любой член Сената Болдуин, Тэмми [D-WI] Баррассо, Джон [R-WY] Беннет, Майкл Ф. [D-CO] Блэкберн, Марша [ R-TN] Блюменталь, Ричард [D-CT] Блант, Рой [R-MO] Букер, Кори А. [D-NJ] Бузман, Джон [R-AR] Браун, Майк [R-IN] Браун, Шеррод [ D-OH] Берр, Ричард [R-NC] Кантуэлл, Мария [D-WA] Капито, Шелли Мур [R-WV] Кардин, Бенджамин Л. [D-MD] Карпер, Томас Р. [D-DE] Кейси , Роберт П., Младший [D-PA] Кэссиди, Билл [R-LA] Коллинз, Сьюзан М. [R-ME] Кунс, Кристофер А. [D-DE] Корнин, Джон [R-TX] Кортес Масто, Кэтрин [D -NV] Коттон, Том [R-AR] Крамер, Кевин [R-ND] Крапо, Майк [R-ID] Круз, Тед [R-TX] Дейнс, Стив [R-MT] Дакворт, Тэмми [D-IL ] Дурбин, Ричард Дж. [D-IL] Эрнст, Джони [R-IA] Файнштейн, Dianne [D-CA] Фишер, Деб [R-NE] Гиллибранд, Кирстен Э. [D-NY] Грэм, Линдси [R -SC] Грассли, Чак [R-IA] Хагерти, Билл [R-TN] Харрис, Камала Д. [D-CA] Хассан, Маргарет Вуд [D-NH] Хоули, Джош [R-MO] Генрих, Мартин [ D-NM] Гикенлупер, Джон В.[D-CO] Хироно, Мази К. [D-HI] Хувен, Джон [R-ND] Хайд-Смит, Синди [R-MS] Инхоф, Джеймс М. [R-OK] Джонсон, Рон [R-WI ] Кейн, Тим [D-VA] Келли, Марк [D-AZ] Кеннеди, Джон [R-LA] Кинг, Ангус С., младший [I-ME] Klobuchar, Amy [D-MN] Ланкфорд, Джеймс [ R-OK] Лихи, Патрик Дж. [D-VT] Ли, Майк [R-UT] Леффлер, Келли [R-GA] Лухан, Бен Рэй [D-NM] Ламмис, Синтия М. [R-WY] Манчин , Джо, III [D-WV] Марки, Эдвард Дж. [D-MA] Маршалл, Роджер В. [R-KS] МакКоннелл, Митч [R-KY] Менендес, Роберт [D-NJ] Меркли, Джефф [D -ИЛИ] Моран, Джерри [R-KS] Мурковски, Лиза [R-AK] Мерфи, Кристофер [D-CT] Мюррей, Пэтти [D-WA] Оссофф, Джон [D-GA] Падилья, Алекс [D-CA ] Пол, Рэнд [R-KY] Питерс, Гэри К.[D-MI] Портман, Роб [R-OH] Рид, Джек [D-RI] Риш, Джеймс Э. [R-ID] Ромни, Митт [R-UT] Розен, Джеки [D-NV] Раундс, Майк [R-SD] Рубио, Марко [R-FL] Сандерс, Бернард [I-VT] Sasse, Бен [R-NE] Schatz, Брайан [D-HI] Шумер, Чарльз Э. [D-NY] Скотт, Рик [R-FL] Скотт, Тим [R-SC] Шахин, Жанна [D-NH] Шелби, Ричард К. [R-AL] Синема, Кирстен [D-AZ] Смит, Тина [D-MN] Стабеноу, Дебби [D-MI] Салливан, Дэн [R-AK] Тестер, Джон [D-MT] Тьюн, Джон [R-SD] Тиллис, Том [R-NC] Туми, Пэт [R-PA] Тубервиль, Томми [R -AL] Ван Холлен, Крис [D-MD] Уорнер, Марк Р.[D-VA] Варнок, Рафаэль Г. [D-GA] Уоррен, Элизабет [D-MA] Уайтхаус, Шелдон [D-RI] Уикер, Роджер Ф. [R-MS] Уайден, Рон [D-OR] Янг , Тодд [R-IN]
Конгресс рассматривает «Закон о безопасности 2.0» с новым раундом исправлений в пенсионном плане
Пенсионное обеспечение снова стоит на повестке дня Конгресса. 5 мая комитет Палаты представителей единогласно проголосовал за то, чтобы послать двухпартийную
Обеспечение строгого пенсионного закона для рассмотрения.
Законопроект, внесенный в ноябре прошлого года и получивший название «SECURE Act 2.0 «основан на Законе о повышении готовности каждого сообщества к выходу на пенсию (SECURE),
подписали закон в декабре 2019 года об улучшении возможностей пенсионных накоплений для работников.
Общество управления человеческими ресурсами (SHRM) присоединилось к сообществу работодателей в 2019 году для поддержки первого закона SECURE.
Комитет по путям и средствам разместил в Интернете краткое изложение нового законопроекта и его полный текст.
«Пенсионный кризис в Америке реален и будет только усугубляться без более простых способов сбережения и поощрения работников к тому, чтобы начать планировать выход на пенсию в более раннем возрасте», — сказал председатель комитета по путям и средствам Ричард Нил, заместитель департамента штата Массачусетс, и республиканец.Кевин Брэди, штат Техас, республиканец, занимающий высокий рейтинг в комитете, в совместное заявление. «Этот закон расширяет возможности автоматического зачисления, упрощает многие правила пенсионных планов и укрепляет способность малого бизнеса предлагать пенсионные планы на рабочем месте, чтобы американцам было легче планировать свои золотые годы».
Они добавили: «Теперь мы на один шаг ближе к улучшению финансовой безопасности американцев и надеемся, что эта мера пройдет через Конгресс и в короткие сроки вступит в силу.»
Версия SECURE Act 2.0, одобренная Комитетом по методам и средствам Палаты представителей, в некоторых отношениях отличается от предыдущих проектов законопроекта. Ключевые изменения, которые должны были быть внесены в законодательство, выделены ниже. Закон SECURE 2.0 потребует от работодателей, которые устанавливают планы с установленными взносами после 2021 года, автоматически регистрировать новых сотрудников, если они имеют на это право, в рамках плана с размером взносов до налогообложения в размере 3 процентов от заработной платы работника.Этот уровень будет увеличиваться ежегодно на 1 процент, по крайней мере, до 10 процентов, но не более 15 процентов от заработной платы работника. Сотрудники могли утвердительно выбрать другой взнос.
Есть исключение для малых предприятий с 10 или менее сотрудниками, новых предприятий (то есть тех, которые работают менее 3 лет), церковных планов и государственных планов.
«Основная выгода, вытекающая из Закона SECURE 2.0, заключается в том, что работодатели, которые вводят новые пенсионные планы, будут обязаны автоматически зачислять сотрудников», — сказал Джонатан Барбер, руководитель отдела исследований политики компенсаций и льгот в Ayco, компании Goldman Sachs, которая предоставляет финансовое консультирование.Хотя автоматическая регистрация неуклонно растет как функция плана, она никогда не была обязательной.
«Слишком много американцев не пользуются преимуществами своих планов 401 (k), спонсируемых компанией, и этот мандат поможет поднять количество учащихся», — сказал Барбер.
Статистика автоматической регистрации Fidelity Investments в последнее время
сообщил, что среди его клиентов:
«Работодатели осознают, как план их сбережений на рабочем месте может оказать положительное влияние на усилия по пенсионным сбережениям», — сказал Кевин Барри, президент по инвестициям на рабочих местах в Fidelity. «Недавно предложенный закон, такой как SECURE Act 2.0, может предоставить дополнительную поддержку работодателям, поскольку они помогают своим сотрудникам откладывать деньги на пенсию». |
Взносы на покрытие «Expand» и «Roth-ify»
В соответствии с действующим законодательством сотрудники, достигшие 50-летнего возраста, могут вносить дополнительные отчисления в рамках плана 401 (k) или аналогичного.Предел взносов на покрытие дополнительных расходов на 2021 год составляет 6500 долларов США, ежегодно индексируемых с учетом инфляции. Закон SECURE 2.0 сохраняет существующие лимиты дополнительных взносов для лиц в возрасте 50 лет, но также увеличивает ежегодную сумму наверстывающих уплаченных взносов до 10 000 долларов США для участников в возрасте от 62 до 64 лет, начиная с 2023 года. Этот более высокий лимит также будет проиндексирован с учетом инфляции.
В соответствии с действующим законодательством, дополнительные взносы в соответствующие пенсионные планы, предлагаемые работодателями, могут производиться до вычета налогов или на основе Рота (если это разрешено спонсором плана).Закон SECURE 2.0 предусматривает, что с 1 января 2022 года все дополнительные взносы в пенсионные планы, спонсируемые работодателем, будут подлежать налогообложению Roth.
«В целях повышения доходов Secure 2.0 требует, чтобы все дополнительные взносы определялись отчислениями Рота — предположительно, чтобы позволить правительству получить льготы по подоходному налогу раньше, чем оно могло бы быть в противном случае», — написал Т. Лейк Мур V. поверенный в McAfee & Taft в Оклахома-Сити.
В настоящее время компенсационная сумма взносов на индивидуальный пенсионный счет (IRA) составляет 1000 долларов (не индексируется) для лиц, достигших 50-летнего возраста.SECURE Act 2.0 индексирует этот предел для инфляции, начиная с 2023 года.
Разрешить согласованные взносы Roth
Спонсоры плана будут иметь возможность разрешить сотрудникам выбирать, что некоторые или все их соответствующие взносы будут рассматриваться как взносы Roth для 401 (тыс. ) планы. Соответствующие взносы работодателя, обозначенные как взносы Рота, не должны исключаться из валового дохода сотрудников.
Отсрочка обязательного распределения
Первоначальный закон SECURE увеличил возраст, с которого участники плана должны начать обязательное распределение, до 72 лет.Закон SECURE 2.0 увеличивает требуемый минимальный возраст распределения до 73 лет, начиная с 2022 года, и увеличивает возраст до 74 лет, начиная с 2029 года, и до 75 лет, начиная с 2032 года. право долгосрочных работников, работающих неполный рабочий день, вносить вклад в план 401 (k) своего работодателя. Закон SECURE 2.0 «ускорит добавление долгосрочных работников, работающих неполный рабочий день, в качестве правомочных участников», сократив с трех до двух лет период оценки права, который начинается в 2021 году, написала Кэтрин Финли, старший советник по соблюдению требований Hall Benefits Law. в Атланте.В результате «первая группа долгосрочных работников, работающих неполный рабочий день, получит право на участие в выборной отсрочке планов с установленными взносами с 1 января 2023 года» на год раньше, чем в соответствии с действующим законодательством.
[Соответствующий артикул SHRM: На 2021 год, 401 (k) Предел взносов не изменился для сотрудников, увеличился для работодателей ]
Авторизовать согласование студенческой ссуды
Взносы работодателей в соответствие плану 401 (k) традиционно основаны на выборных отсрочках участников плана на свои пенсионные счета.Несмотря на то, что IRS открыло дверь, позволяющую работодателям вносить 401 (k) соответствующие взносы на основе выплат по студенческим ссудам — даже если сотрудники сами не вносят пенсионные взносы, — проблемы с соблюдением требований остались из-за отсутствия разрешающего законодательства. SECURE Act 2.0, наконец, предоставит работодателям законодательную основу для принятия этой функции.
Соответствующие взносы для выплат по студенческому кредиту должны переходить по тому же графику, что и другие соответствующие взносы.
«Мы прогнозируем, что принятие [SECURE Act 2.0] позволит 3,4 миллионам человек, которые в настоящее время не могут откладывать на пенсию из-за своего счета на студенческий кредит, немедленно начать откладывать», — сказала Лорел Тейлор, основатель и генеральный директор FutureFuel.io. поставщик программного обеспечения для управления выплатой студенческой задолженности.
Это также «позволило бы заемщикам откладывать на пенсию, используя освобожденные от налогов взносы работодателей на их пенсионные счета, в то время как они одновременно выплачивают свой долг», — отметила она.«Выпускники колледжей со студенческой задолженностью в среднем имеют половину баланса 401 (k) своих коллег, не обремененных долгами, потому что они вынуждены откладывать сбережения, поскольку их студенческие ссуды имеют приоритет. Это могло бы исправить это неравенство».
Привязка соответствующих взносов работодателей 401 (k) к выплатам по студенческим ссудам также может помочь спонсорам плана пройти ежегодный тест на борьбу с дискриминацией по плану 401 (k), который не позволяет планам отдавать предпочтение высокооплачиваемым или ключевым сотрудникам — сказал Финли.
«Если демографические данные служащих приведут к увеличению соответствующих взносов для лиц с невысокой компенсацией в результате включения этого изменения, то, возможно, стоит рассмотреть это изменение в зависимости от результатов исторического тестирования», — отметила она.
Майк Барри, старший консультант консалтинговой фирмы по пенсионным планам «Три октября», объяснил, что «согласно предложению Secure 2.0 планы будут
разрешено проводить тест ADP отдельно для тех участников, которые получают соответствующие взносы в счет погашения ссуд.Это существенное изменение по сравнению с предыдущими предложениями, которое упростит тестирование ADP в рамках программ согласования взносов на студенческие ссуды для некоторых спонсоров ».
Барбер отметил беспокойство работодателей, если вступит в силу SECURE Act 2.0. «Проблема долга по студенческим займам в этой стране затрагивает только одну часть населения», — сказал он. «Сотрудники могут быть расстроены тем, что только определенные люди могут использовать эту новую функцию, а компании, которые хотят обеспечить справедливость программ льгот по отношению ко всем сотрудникам. скорее всего, предпримет действия, чтобы помочь сотрудникам справиться с другими формами долгов.»
[Набор инструментов только для членов SHRM: Разработка и управление пенсионными планами с установленными взносами ]
Дополнительные положения
Среди других ключевых изменений SECURE Act 2.0 также:
- Создание национальной базы данных для американцев, чтобы найти потерянные пенсионные счета.
- Расширьте возможности самокоррекции, в том числе для ошибок участников ссуды и случайных отказов сотрудников в отсрочке.
- Требовать от министра финансов принять меры для повышения осведомленности общественности о кредите для пенсионных сбережений (также известном как сберегательный кредит), доступном для работников с низким и средним доходом.
- Продлить до пенсионных планов 403 (b) некоторые конструктивные особенности планов 401 (k).
- Устранение определенных препятствий для предложения пожизненного дохода в виде аннуитета в качестве варианта инвестирования пенсионного плана.
Политические перспективы
По словам адвокатов юридической фирмы Seyfarth, «несмотря на поддержку обеих партий, вполне вероятно, что положения будут изменены по мере того, как законопроект будет проходить через Конгресс.В настоящее время это предложение ожидается, что они будут приняты Сенатом после августовских каникул ».
Джеймс Кляйн, президент Американского совета по льготам, который выступает за спонсируемые работодателями планы льгот, отметил, что« пенсионные меры, как и большинство других вещей, на самом деле неэффективны. двигаться самостоятельно. Их необходимо приложить к более крупному бюджетному законопроекту или к комплексной налоговой реформе. Итак … мы должны смотреть на жизнеспособность этих более масштабных мер, как на лучший шанс для продвижения любого из этого пенсионного законодательства.»
Когда был принят первый закон SECURE, он был включен в счет на конец года.
По мнению Барри, «Secure 2.0 пользуется широкой двухпартийной поддержкой, и есть значительная вероятность того, что он пройдет в этом году либо как отдельный документ, либо как часть более широкого законодательства».
[Соответствующая статья SHRM: Руководство IRS разъясняет обязательства работодателей по Закону о БЕЗОПАСНОСТИ ]
Обновление : Сенат рассматривает собственный законопроект о пенсионном плане 21 мая, сен.Роб Портман из штата Огайо и Бен Кардин из штата Мэриленд вновь представили в Сенат Закон о пенсионном обеспечении и сбережениях, который включает в себя многие положения, включенные в Закон Палаты представителей об обеспечении надежного выхода на пенсию, получил название SECURE Act 2.0, хотя есть и отличия. Законопроект Сената Портмана-Кардена, например, увеличит лимиты взносов 401 (k) с 6500 до 10 000 долларов для участников старше 60 лет, тогда как законопроект Палаты представителей предусматривает ограничение в 10 000 долларов в возрасте от 62 до 64 лет. «Там
— сильный двухпартийный импульс для укрепления нашей пенсионной системы и обеспечения того, чтобы американцы могли достичь финансовой стабильности после работы », — сказал Кардин в пресс-релизе, в котором резюмируются основные положения законопроекта. Палата представителей и Сенат, вероятно, перейдут к согласованию своих отдельных законопроектов. В качестве альтернативы, Сенат можно попросить проголосовать по законопроекту о расходах, который включает версию Закона 2 о безопасности, принятую Палатой представителей.0. |
Комитет Палаты представителей вносит важные изменения в пенсионное финансирование в рамках нового законодательства о COVID-19
12 февраля 2021 года Комитет Палаты представителей по методам и средствам утвердил ключевые изменения в правилах пенсионного финансирования в рамках своей часть закона о согласовании бюджета COVID-19 в соответствии с бюджетной резолюцией (S. Con. Res. 5), недавно принятой Конгрессом. Часть законопроекта о путях и средствах вместе с частями законопроекта, о которых доложили другие комитеты палаты представителей на прошлой неделе, теперь будет объединена в один закон Бюджетным комитетом палаты и будет одобрена Палатой представителей уже на следующей неделе. 22 февраля.
Подзаголовок H пакета «Пути и средства» включает в себя Закон о чрезвычайных пенсионных планах Бутча Льюиса от 2021 года («Закон»), который внесет важные изменения в финансирование пенсионных планов как для индивидуальных работодателей, так и для многопрофильных пенсионных планов. В частности, Закон содержит широко доступные изменения правил финансирования для пенсионных планов с одним работодателем и несколькими работодателями, а также значительную финансовую помощь для сильно недофинансируемых пенсионных планов с несколькими работодателями. Это также увеличит премии PBGC для нескольких работодателей и заморозит индексацию ограничений на компенсацию разделов 415 и 401 (a) (17) Налогового кодекса, действующих для плановых лет, начинающихся после 2030 года.Каждый из этих вопросов обсуждается ниже.
Положения Закона о пенсионном финансировании аналогичны положениям Закона о героях (HR 6800, 116 th Congress), принятого Палатой представителей 15 мая 2020 года. Положения также аналогичны положениям Закона о HR 409, принятого House Ways. и председатель комитета по средствам Ричард Нил (доктор медицины) и HR 423 — председатель комитета по вопросам образования и труда Бобби Скотт (округ штата Вирджиния). Различия между этими законопроектами и Законом, по-видимому, предназначены для того, чтобы Закон соответствовал ограничениям процесса согласования бюджета.
Как обсуждается ниже, ожидается, что закон будет вынесен на голосование в Палате представителей 26 февраля, а затем на голосование в Сенате с целью вступления в силу закона до истечения срока действия существующих федеральных пособий по безработице 14 марта.
Изменения в финансировании планов с одним работодателем и несколькими работодателямиПоложения о единоличном работодателе
Закон предусматривает, что в плановом году 2020 минимальные требования к финансированию для пенсионных планов с одним работодателем будут рассчитываться путем амортизации всего нефинансируемого обязательства в течение 15 лет.Повторная амортизация необеспеченных обязательств таким образом часто называется «новым началом». 15-летний период амортизации также будет применяться к будущим изменениям нефинансируемого обязательства (в отличие от 7-летнего периода, который применяется в соответствии с действующим законодательством). Спонсоры плана могут применить эти изменения начиная с 2019 г., а не с 2020 г.
Закон расширяет и усиливает положения о стабилизации процентных ставок, которые были впервые введены в MAP-21 и которые будут постепенно отменяться в 2021 году в соответствии с действующим законодательством.В следующей таблице представлен коридор стабилизации в соответствии с действующим законодательством и законом. Обратите внимание, что более узкий коридор имеет большее влияние на процентную ставку, используемую для определения обязательств плана.
| Текущий коридор | Предлагаемый коридор | |||
| Год | Минимум | Максимум | Минимум | Максимум |
| 2020 | 90% | 110% | 95% | 105% |
| 2021 | 85% | 115% | 95% | 105% |
| 2022 | 80% | 120% | 95% | 105% |
| 2023 | 75% | 125% | 95% | 105% |
| 2024 | 70% | 130% | 95% | 105% |
| 2025 | 70% | 130% | 95% | 105% |
| 2026 | 70% | 130% | 90% | 110% |
| 2027 | 70% | 130% | 85% | 115% |
| 2028 | 70% | 130% | 80% | 120% |
| 2029 | 70% | 130% | 75% | 125% |
| 2030+ | 70% | 130% | 70% | 130% |
Закон также предусматривает минимальную процентную ставку в размере 5% от средней 25-летней ставки, которая используется для стабилизации процентных ставок.Например, если средняя 25-летняя ставка сегмента 3 -го на 2020 год должна была составлять 4%, то в соответствии с действующим законодательством нижняя граница ставки этого сегмента для целей минимального финансирования была бы 90% от 4%, или 3,6 %. Согласно Закону, нижний предел 5% применяется к 25-летней средней ставке, а нижняя граница составляет 95% от этой ставки, в результате чего ставка составляет 4,75% для целей минимального финансирования. По оценкам Объединенного комитета по налогообложению, изменения пенсий для единственного работодателя принесут почти 23 миллиарда долларов дохода за 10-летний бюджетный период.
Закон изменяет определение «работодателя общественной газеты», чтобы позволить дополнительным спонсорам плана иметь право на участие в специальных правилах финансирования общественных газет, введенных в действие в рамках Закона о повышении пенсионного обеспечения каждого сообщества от 2019 года. Работодателям местных газет разрешается выбирать для амортизации недофинансирования пенсий в течение 30 лет и расчета обязательств плана с использованием процентной ставки 8%.
Положения для нескольких сотрудников
Для одного планового года, который начинается 1 марта 2020 г. или позднее и до 1 марта 2022 г., Закон позволяет выборам сохранять тот же статус зоны, который был подтвержден для предыдущего планового года.От планов также не требуется обновлять планы улучшения финансирования или реабилитации на этот плановый год. Эффект этого положения заключается в том, чтобы разрешить отсрочку, прежде чем планы должны будут предпринять шаги для компенсации убытков, понесенных во время пандемии COVID-19. Планы, находящиеся в критическом или находящемся под угрозой статусе, могут также продлить свои планы улучшения финансирования или реабилитации на 5 лет, что даст им дополнительное время для достижения своих целей финансирования.
В соответствии с Законом планы могут амортизировать свои инвестиции и другие убытки, связанные с COVID-19, понесенные в течение одного или обоих из первых двух плановых лет, закончившихся после 29 февраля 2020 года, в течение 30-летнего периода, в отличие от 15-летнего периода, который обычно применяется.Для этих двух плановых лет планы могут также изменить свои методы оценки активов, чтобы распределить инвестиционные убытки на 10 лет и могут позволить сглаженной актуарной стоимости активов превышать справедливую рыночную стоимость на 30%. Обычно сглаженная актуарная стоимость активов ограничивается 5-летним периодом признания и 20% -ным коридором относительно справедливой рыночной стоимости активов. Планы, выбирающие эту льготу, должны пройти тест на платежеспособность и подлежат ограничениям на улучшение льгот.
Финансовая помощь недостаточно финансируемым планам для нескольких работодателейСогласно Закону Корпорация по гарантиям пенсионных пособий («PBGC») будет предоставлять специальную финансовую помощь сильно нуждающимся пенсионным планам для нескольких работодателей, которые соответствуют определенным критериям.В частности, чтобы иметь право на эту помощь, план для нескольких работодателей должен удовлетворять одному или нескольким из следующих критериев:
- Находится в критическом и ухудшающемся состоянии для любого планового года с 2020 по 2022 год, что обычно указывает на то, что план, как ожидается, исчерпает свои активы через 20 лет или меньше.
- Ранее уменьшал размер пособий в соответствии с положениями Закона о пенсионной реформе от 2014 года («MPRA»).
- Находится в критическом состоянии для любого планового года с 2020 по 2022 год, с отношением активов к обязательствам (определенным на очень консервативной основе) не более 40% и соотношением активных и неактивных участников менее 2 к 3.[1]
- стала неплатежеспособной после 14 декабря 2014 г., но не прекращена (, т.е. ., Полностью заморожена).
Специальная финансовая помощь выплачивается планам единовременно, причем суммы определяются таким образом, чтобы планы оставались платежеспособными в течение 2051 планового года. В Законе указывается, что для этой цели следует использовать детерминированные прогнозы. Размер специальной финансовой помощи определяется независимо от того, превышают ли выплаты максимальный уровень гарантии PBGC.
Специальная финансовая помощь, выплачиваемая в соответствии с Законом, поддерживается общим фондом Казначейства США и будет выплачиваться через новый восьмой фонд в рамках PBGC. Это отличается от существующей финансовой помощи для нескольких работодателей, предоставляемой PBGC, которая полностью поддерживается страховыми взносами, выплачиваемыми самими планами. В отличие от финансовой помощи, которую PBGC выплачивает неплатежеспособным многопрофильным компаниям в соответствии с действующим законодательством, специальная финансовая помощь в соответствии с Законом не регулируется никакими положениями о выплате.
PBGC обязана опубликовать постановления о применении Закона в течение 120 дней с момента вступления в силу. Закон наделяет PBGC полномочиями приоритизировать заявки из многопрофильных планов, которые находятся в течение 5 лет после отказа, имеют нефинансированные обязательства, на которые распространяется гарантия PBGC, на сумму более 1 миллиарда долларов, или для которых ранее льготы участников были сокращены в соответствии с MPRA. PBGC может ограничить заявки только приоритетными планами в течение двухлетнего периода после вступления в силу Закона и может установить дополнительные критерии для определения приоритетных планов.
При расчете суммы финансовой помощи, которую план получит для того, чтобы оставаться платежеспособным до 2051 года, доходность активов, как правило, должна прогнозироваться с использованием меньшего из следующих значений: (а) процентная ставка, принятая актуарием плана на 2020 плановый год, или (б) ставка третьего сегмента из правил финансирования от одного работодателя плюс 200 базисных пунктов. Ставка третьего сегмента из правил финансирования от одного работодателя плюс 200 базисных пунктов в настоящее время дает процентную ставку 5,65%. Другие актуарные допущения, как правило, будут такими же, как и те, которые использовал актуарий плана для планового года 2020, если только в плане не предлагается использовать другие допущения, а PBGC принимает изменение.
Крайний срок для планов подачи заявок на специальную финансовую помощь — 31 декабря 2025 г., а продленный крайний срок 31 декабря 2026 г. доступен для планов, подающих пересмотренные заявки. У PBGC обычно есть 120 дней на рассмотрение заявки, после чего заявка будет считаться одобренной, если PBGC не предпринял никаких действий по ней.
Закон предусматривает, что любой план, получающий специальную финансовую помощь, должен восстановить все льготы, которые были сокращены в соответствии с положениями о приостановлении льгот MPRA.Это восстановление применяется на перспективу, а также включает задолженность по ранее приостановленным выплатам.
Специальная финансовая помощь, выплачиваемая плану, не принимается во внимание при определении обязательства работодателя по выходу из программы сроком на 15 лет. Планы также должны предоставлять работодателям и профсоюзам, представляющим их работников, оценки доли работодателей в нефинансируемых обязательствах плана с учетом специальной финансовой помощи.
Планы должны отделять специальную финансовую помощь, полученную в соответствии с Законом, от других активов плана и могут инвестировать финансовую помощь только в облигации инвестиционного уровня, если только PBGC не разрешает другие инвестиции.С учетом определенных ограничений, PBGC может налагать условия на планы, получающие финансовую помощь, и такие планы считаются критическими в течение 2051 планового года.
Прочие резервы Многопользовательская ставка PBGC PremiumЗакон увеличивает ставку взносов PBGC для пенсионных планов с несколькими работодателями до 52 долларов на участника, вступающую в силу для плановых лет, начинающихся после 31 декабря 2030 года. Эта ставка страховых взносов индексируется с учетом инфляции на годы после 2031 года.
Индексирование стоимости жизни по максимальному пределу пособийЗакон предусматривает, что индексация стоимости жизни, которая применяется к максимальной сумме компенсации в соответствии с разделом 401 (a) (17) Налогового кодекса, и ограничения максимального размера пособия и годового взноса в соответствии с разделом 415 Налогового кодекса, будет заморожена для плановых лет, начинающихся после 31 декабря 2030 г. Это изменение окажет существенное влияние на пенсионные планы и может значительно ограничить будущие взносы и выплаты, если оно вступит в силу.Это также может стать предзнаменованием будущих законодательных предложений по сокращению налоговых льгот для пенсионных планов в качестве средств повышения доходов, чтобы компенсировать стоимость других предложений по политике.
Перспективы и дальнейшие действияИзменения в пенсионном плане в пакете «Пути и средства» — это лишь часть более крупного законодательного пакета, разработанного для борьбы с пандемией COVID-19. Демократы намерены провести законопроект через процесс согласования бюджета, который устраняет процедурные препятствия и позволяет принимать законопроекты простым большинством в обеих палатах.Процесс согласования имеет ограничения. Например, принятый таким образом закон должен, как правило, ограничиваться бюджетными вопросами и не может включать изменения политики, которые считаются посторонними. Закон был разработан для работы в рамках ограничений процесса примирения, хотя депутат Сената в конечном итоге определит, все ли положения будут приняты во внимание.
В течение недели с 22 февраля бюджетный комитет палаты представителей объединит части законопроекта о стимулировании стимулирования, представленные различными комитетами, в один большой законопроект.На момент написания этой статьи руководство Палаты представителей намерено вынести весь пакет на голосование в зале Палаты представителей 26 февраля, где оно, как ожидается, пройдет. Ожидается, что Сенат проголосует по нему вскоре после этого, и законодатели стремятся, чтобы он стал законом до истечения срока действия существующих федеральных фондов по безработице 14 марта.
В планах для нескольких работодателей со значительным уровнем недофинансирования следует внимательно изучить положения Закона о специальной финансовой помощи, чтобы определить, будут ли они иметь право на нее, и размер помощи, которую они могут получить.Все планы с участием одного работодателя и нескольких работодателей должны выполнять анализ различных положений Закона о льготах по финансированию, чтобы определить ожидаемое влияние на их требования к минимальному взносу и подготовиться к любым выборам, которые могут потребоваться.
[1] Оценка обязательства для этой цели называется краткосрочным обязательством, при котором используется ставка дисконтирования, основанная на 30-летних казначейских ценных бумагах, которая составляет менее 2,5% на начало 2021 года.
НАСРА
Чтобы приспособиться к меняющимся потребностям и фискальному ландшафту, изменения в планах пенсионного обеспечения и структурах финансирования были внесены в пенсионные планы штата и местных органов власти.С 2009 года каждый штат внес существенные изменения в структуру выплат пенсионных планов, механизмы финансирования или и то, и другое. Многие государства вносили такие изменения не раз. Эти изменения отслеживаются и собираются персоналом НАСРА; эти компиляции доступны в правой части этой страницы. Ключевым фактором при оценке изменений является степень, в которой они сохраняют основные элементы, которые, как известно, лучше всего соответствуют целям кадровой и пенсионной политики штата и местных органов власти: обязательное участие, совместное финансирование, объединенные инвестиции, достаточность пособий и выплаты пенсионных пособий на протяжении всей жизни.
НАСРА
Ресурсы NASRA
Другие ресурсы
10 вопросов, которые следует рассмотреть перед изменением государственного пенсионного плана, AARP 2018
NCSL Pensions, включая базу данных пенсионного законодательства, принятые законы и многое другое (поиск законодательных действий по штатам, годам и темам)
Государственная пенсионная реформа и 49-я параллель: уроки Канады для США.С., Клайв Липшиц и Инго Вальтер, август 2020 г.,
Fitch: Путь к действенным реформам государственной пенсии в США, вымощенный судебными решениями, июнь 2018 г.
Недавняя реформа государственной пенсии в США: баланс между долгосрочной стратегией и бюджетной реальностью, S&P Global, февраль 2018 г.
Государственная и местная пенсионная реформа после финансового кризиса, Центр пенсионных исследований, январь 2017 г.
Последние изменения пенсионных пособий для государственных и местных работников, не охваченных системой социального обеспечения, Urban Institute, ноябрь 2019 г.
- Внесение информированных изменений в пенсионные планы государственного сектора, Национальная лига городов, март 2017 г.
- Сравнительное исследование основных систем пенсионного обеспечения государственных служащих, Законодательный совет Висконсина, февраль 2019 г.
Пенсионные пособия и удержание учителей, РЭНД, май 2016 г.
Понимание сокращения государственных пенсий, Институт экономической политики, июнь 2014 г.
Государственные и местные пенсионные расходы: докризисный, посткризисный и постреформенный период, Центр пенсионных исследований, март 2013 г.
Укрепление государственных и местных финансов: уроки ведения переговоров о государственных пенсионных реформах, Центр повышения квалификации государственных и местных органов власти, сентябрь 2011 г.
Конгресс взвешивает изменения в сбережениях пенсионеров, пенсиях и социальном обеспечении
Ряд ожидающих рассмотрения предложений на Капитолийском холме может изменить образ жизни нынешних и будущих пенсионеров.
Но это при условии, что они сначала пройдут через обе палаты Конгресса.
Здание Капитолия США в Вашингтоне, округ Колумбия
Адам Джеффри | CNBC
И время идет, так как августовские каникулы уже начались. После этого до года осталось всего четыре месяца.
Даже если протолкнуть изменения через демократическое большинство в Палате представителей и сенате, проводимом республиканцами, окажется слишком сложно, некоторые из существующих предложений могут быть пересмотрены законодателями в будущем.
«Часто это все еще прогресс, даже если вы не увидите плодов этого труда в течение нескольких лет», — сказал Джейми Хопкинс, директор по пенсионным исследованиям в Carson Group и профессор бизнес-колледжа Хайдера при университете Крейтона.
Вот краткое изложение законодательства, касающегося выхода на пенсию, и их шансы на принятие.
Закон о безопасности
Когда Закон о безопасности прошел через Палату представителей 23 мая 417 голосами против 3, все выглядело так, как будто он будет ускорен в Сенате.
Спустя несколько месяцев прогресс на этой стороне Конгресса все еще неуловим.
Закон о безопасности будет включать ряд изменений в существующие правила выхода на пенсию. Его основная цель: расширить доступ к пенсионным накоплениям.
Он включает меры, позволяющие мелким работодателям объединиться, чтобы предложить планы 401 (k), предоставить работникам с неполной занятостью доступ к пенсионным планам, отменить возрастной предел 70½ для взносов на индивидуальный пенсионный счет и поднять возраст для требуемых минимальных выплат до 72, из 70½.
Это также расширит включение аннуитетов в планы 401 (k) и установит 10-летний временной лимит на то, как долго бенефициары, не являющиеся супругами, могут растянуть унаследованный IRA.
Теперь есть надежда, что он будет включен в бюджет, который Конгресс должен принять до 1 октября, по словам Хопкинса.
«Я все еще верю в то, что здесь произойдет», — сказал Хопкинс. «Сенат, вообще говоря, хочет, чтобы это было принято, и я думаю, они добьются этого».
Закон о безопасности, если он будет принят, станет самым большим изменением пенсионных правил с 2006 года.
По словам Хопкинса, это в целом положительный счет. Но он не затрагивает некоторые ключевые области, способствующие пенсионному кризису, включая надвигающуюся нехватку средств социального обеспечения и рост расходов на здравоохранение. Не говоря уже о других проблемах, которые возникают по мере того, как люди живут дольше, сказал он.
Закон о социальном обеспечении 2100
В июле Комитет по методам и средствам Палаты представителей провел слушания по новому законопроекту, представленному конгрессменом Джоном Ларсоном, округ Колумбия, под названием Закон о социальном обеспечении 2100 года.
Целевые фонды социального обеспечения должны исчерпать себя к 2035 году, после чего будет выплачиваться только 80% обещанных пособий.
Закон о социальном обеспечении на 2100 год пытается исправить это, продлив платежеспособность программы до следующего столетия.
Он также включает другие изменения, в частности повышение налогов на фонд заработной платы, при этом полностью избегая сокращения пособий.
Предложение даст тем, кто получает или будет получать пособие, повышение, эквивалентное 2% от среднего размера пособия.Это также установило бы новое минимальное пособие на 25% выше черты бедности.
План также увеличит сумму дохода, не связанного с социальным страхованием, которую можно заработать до того, как пособия начнут облагаться налогом. Новые лимиты увеличатся до 50 000 долларов для частных лиц и 100 000 долларов для пар, по сравнению с сегодняшними пороговыми значениями в 25 000 и 32 000 долларов.
Для оплаты этих изменений законопроект предусматривает повышение налога на заработную плату на заработную плату свыше 400 000 долларов. Заработная плата до 132 900 долларов в настоящее время облагается налогом.
Это также требует увеличения взносов в фонд заработной платы со стороны работников и работодателей.Эта ставка увеличится с 6,2% до 7,4% и будет постепенно вводиться с 2020 по 2043 год.
В настоящее время в Палате представителей законопроекта насчитывается более 200 соавторов. Сторонники планируют осенью провести разметку законодательства, а затем переместить ее в палату для голосования.
«Я подозреваю, что этой осенью он будет проголосован в Палате представителей и что он пройдет довольно легко», — сказала Рэйчел Греслер, научный сотрудник Heritage Foundation. «Я не думаю, что это будет принято Сенатом, особенно во время Конгресса.»
Без каких-либо сокращений пособий будет трудно получить поддержку республиканцев, говорят эксперты. Более того, законодателям придется срочно принять меры по этому вопросу.
» У Конгресса не так много стимулов чтобы внести эти изменения прямо сейчас «, — сказал Ричард У. Джонсон, директор программы пенсионной политики Института урбанистики.
Но время уходит, хотя 2035 год кажется далеким, сказал Греслер.
» Чем дольше это подождите, чем больше будет размер увеличения налога или уменьшения размера пособия », — сказал Греслер.
Закон о реабилитации пенсий для нескольких работодателей
Многие так называемые пенсионные планы для нескольких работодателей находятся на грани исчерпания денег.
Палата представителей приняла свой ответ на эту проблему — Закон о реабилитации пенсий для нескольких работодателей — 24 июля голосованием 264–169.
Новый закон позволит пенсионерам занимать деньги, чтобы они оставались платежеспособными, чтобы они могли продолжать платить пенсионерам. В соответствии с законодательством будет создано Управление пенсионного восстановления при Министерстве финансов и целевой фонд, из которого будут распределяться ссуды.
Спонсоры пенсионных планов, состоящих из нескольких работодателей, также будут иметь право подавать заявки на ссуды через Корпорацию пенсионных пособий при определенных условиях. Прогнозируется, что PBGC израсходует свои активы для реализации этих планов к концу 2025 года.
Двадцать девять республиканцев проголосовали за законопроект Палаты представителей, сказал Греслер, который говорит о том, насколько часто избиратели затрагиваются этим. . Эти планы есть у около 10 миллионов человек в США.
Но законопроект вряд ли получит широкую поддержку республиканцев, даже если есть соответствующее предложение со стороны Сената.Это потому, что это может быть воспринято как помощь. «Это спасение без каких-либо реформ», — сказал Грешлер.
Больше из личных финансов:
Почему Тед Круз может задерживать сенатский пенсионный закон
Законопроект может продлить платежеспособность социального обеспечения на оставшееся столетие
Счет HSA для пользователей Medicare имеет обратную сторону
Более того, эти частные планы недофинансированы примерно на 638 миллиардов долларов, в то время как государственные и местные пенсии испытывают дефицит от 4 до 6 триллионов долларов, сказала она.
Если политики решат помочь работникам частного сектора, им также придется сделать то же самое для других работников, таких как вышедшие на пенсию пожарные и учителя, которым грозит потеря государственной или местной пенсии. «Как только вы откроете дверь, ее трудно остановить», — сказал Грешлер.
Причина, по которой пенсионные планы нескольких работодателей находятся под давлением, в основном обусловлена экономическими факторами, такими как сокращение некоторых отраслей, таких как сталелитейная или транспортная, а также неплохими игроками, которые пошли на ненужный риск, сказал Джонсон.
«Похоже, что эта проблема настолько серьезна, что единственный способ защитить нынешних и будущих пенсионеров и профсоюзы — это выделить часть государственных средств на эти планы», — сказал Джонсон.
Дополнительные предложения по медицинскому обслуживанию и социальному обеспечению
Некоторые другие законопроекты, находящиеся на ранних стадиях рассмотрения:
Закон о сбережениях здоровья пожилых людей, двухпартийный законопроект, внесенный представителем Ами Бера, штат Калифорния, и Джейсоном Смитом, Р-пн., Июль. Этот законопроект позволит лицам, участвующим в программе Medicare, продолжать вносить вклад в сберегательные счета здравоохранения.В настоящее время им это запрещено.
Другое предложение депутата Кевина Брэди, штат Техас, Закон о равном обращении с государственными служащими, позволит государственным служащим получать более крупные пособия по социальному обеспечению. Действующее правило, Положение об исключении непредвиденных доходов, сокращает размер их пособий в зависимости от того, какой пенсионный доход они получают.
Оба законопроекта были внесены в последние недели.
Обновление пенсионного обеспечения за май 2019 г.
Финансы пенсионных фондов в мае были подорваны из-за падения фондовых рынков и снижения процентных ставок, что вернуло прибыль, полученную ранее в этом году.Мы отслеживаем оба модельных плана. [1] потеряли позиции в прошлом месяце: план A потерял 6% и теперь почти на 2% за год, в то время как план B потерял почти 2% и теперь практически не изменился в течение первых пяти месяцев. 2019:
Активы
Акции упали на 5-8% в мае, но в 2019 году все еще остаются на приличном уровне. В таблице ниже суммированы доходности различных фондовых индексов, включенных в наш модельный портфель:
Облигацииприбавили более 2% в мае, так как доходность казначейских облигаций упала более чем на 0.3% при максимальном сроке погашения, в то время как доходность корпоративных облигаций упала на 0,2%. За год облигации выросли на 6–8%, при этом лучшими показателями являются долгосрочные и корпоративные облигации.
В целом, наш традиционный портфель 60/40 потерял 3% в мае, но все еще вырос на 8% за год, тогда как консервативный портфель 20/80 вырос менее чем на 1% в прошлом месяце и вырос почти на 8% в 2019 году.
Обязательства
Пенсионные обязательства (для целей финансирования, бухгалтерского учета и снижения рисков) зависят от рыночных процентных ставок.График слева сравнивает нашу кривую спотовой доходности Aa GAAP на 31 декабря 2018 г. и 31 мая 2019 г., а также показывает движение кривой в прошлом месяце. На графике справа показана наша оценка изменения эффективных ставок дисконтирования по GAAP для пенсионных обязательств различной продолжительности в течение 2019 г .:
Доходность корпоративных облигаций упала на 0,2% в мае, увеличив пенсионные обязательства на 2% -3%. За год обязательства выросли на 7-11%, при этом наибольший рост наблюдается в долгосрочных планах.
Сводка
В этом году процентные ставки упали более чем на 0,5%, что привело к увеличению пенсионных обязательств. В сочетании с коррекцией на фондовом рынке в мае, спонсоры пенсионных фондов в этом году оказались на грани того, что попали в воду или немного под водой. На графиках ниже показано изменение активов и пассивов для наших двух модельных планов за первые пять месяцев 2019 г .:
Взгляд вперед
Освобождение от пенсионного обеспечения привело к сокращению необходимого финансирования плана с 2012 года, но согласно действующему законодательству, это пособие постепенно прекратится к 2022 году, увеличивая потребности в финансировании для спонсоров пенсий, которые внесли только необходимые взносы.
Ставки дисконтирования в прошлом месяце снизились на 0,20%. Мы ожидаем, что большинство спонсоров пенсионного обеспечения будут использовать эффективные ставки дисконтирования в диапазоне 3,5–3,9% для измерения пенсионных обязательств прямо сейчас.
В таблице ниже приведены ставки, которые спонсоры плана должны использовать для целей финансирования IRS на 2019 год, а также оценки на 2020 год. Предварительные выплаты, как средние за 24 месяца, так и декабрьские «спотовые» ставки, которые по-прежнему требуются для некоторых расчетов. такие как премии PBGC, также включены.
[1] План А — это традиционный план (продолжительность 12 на 5.5%) с распределением активов 60/40, в то время как план B — это в значительной степени устаревший план (дюрация 9 при 5,5%) с распределением 20/80 с большим упором на корпоративные и долгосрочные облигации. Мы предполагаем, что накладные расходы составляют 1% от активов плана в год, и мы предполагаем, что планы финансируются на 100% в начале года, и игнорируем начисление вознаграждений, взносы и выплаты вознаграждений, чтобы изолировать финансовые результаты активов плана от обязательств. .
Информационный бюллетень о пенсионной реформе — май 2019 г.
В этом информационном бюллетене от проекта «Добросовестность пенсий» фонда Reason освещаются статьи, исследования, мнения и другая информация, относящаяся к проблемам государственного пенсионного обеспечения и усилиям по реформированию по всей стране.Вы можете найти предыдущие выпуски здесь.
В этом выпуске:
Статьи, исследования и основные моменты
- Вебинар: Использование государственных активов для повышения платежеспособности
- Введено законодательство о пенсионной реформе штата Нью-Джерси
- Уоррен Баффет о штатах с высоким пенсионным долгом
- Arizona Pensions: High Risk, Little Reward
- Обзор недавней пенсионной реформы в Нью-Мексико Исследование
- выявляет отстающие доходы государственного пенсионного рынка
- Уроки пенсионного плана первого учителя в стране
Коротко о новостях
Котировки на пенсионную реформу
Обратитесь в службу поддержки пенсионной реформы
Статьи, исследования и основные моменты
Вебинар: Использование государственных активов для повышения пенсионной платежеспособности
Столкнувшись с растущими проблемами платежеспособности пенсий, все большее число правительств штатов и местных органов власти изучают варианты использования государственных активов — обычно посредством продажи, аренды или передачи — для поддержки недостаточно финансируемых пенсионных планов.Передача штата Нью-Джерси своей государственной лотереи нескольким государственным пенсионным фондам в 2017 году стала недавним примером такого подхода, который привлек внимание всей страны. Ранее в этом месяце The Bond Buyer провел веб-семинар, спонсируемый Reason Foundation по этой возникающей проблеме, с участием докладчиков из Проекта пенсионной целостности в Reason Foundation, Центра двухпартийной политики и Национальной ассоциации государственных пенсионных администраторов, предлагая возможность для государственных финансов. официальные лица, рыночные аналитики, участники отрасли и другие стороны, заинтересованные в этой новой области политики, чтобы услышать от разнообразной группы экспертов о возможностях, проблемах, нюансах и первых уроках, извлеченных в этой области на данный момент.
»ПОЛНЫЙ ВЕБИНАР
»ПРЕЗЕНТАЦИЯ
Президент Сената Нью-Джерси принял закон о пенсионной реформе
Президент Сената Нью-Джерси Стив Суини обнародовал свой двухпартийный план «Путь к прогрессу», цель которого — избежать повышения налогов на недвижимость за счет решения нескольких финансовых проблем штата. В центре этого плана — существенная реформа двух крупнейших пенсионных систем штата — Пенсионного и аннуитетного фонда учителей (TPAF) и Пенсионной системы государственных служащих (PERS).Предлагаемый законопроект установит новую «составную» структуру пенсионного плана для новых и не связанных с финансами работников, в которой существующая пенсия по-прежнему применяется к их первым 40 000 долларов дохода, причем любой доход, превышающий эту сумму, будет перечисляться в план кассового баланса. В этом анализе Захари Кристенсен из Reason резюмирует изменения, предложенные в плане Суини, и обнаруживает, что новая структура определенно снизит часть растущего давления пенсионного долга в будущем. В то же время реформу не следует рассматривать как всеобъемлющее решение проблемы пенсионного обеспечения штата Нью-Джерси, поскольку в будущем необходимо будет решить больше проблем.
»ПОЛНАЯ СТАТЬЯ
Уоррен Баффет: Избегайте государств с крупными необеспеченными пенсионными обязательствами
Государства с растущими нефинансируемыми пенсионными долгами начинают привлекать внимание инвесторов, включая Уоррена Баффета, а не то внимание, которое государство могло бы хотеть. В недавнем интервью Баффет посоветовал не переезжать — лично или в качестве бизнеса — в штат, который борется с огромными нефинансируемыми пенсионными обязательствами, объяснив, что правительство в конечном итоге будет рассчитывать на то, что жители и предприятия оплатят счет.В комментарии, представленном в Catalyst , Анил Нираула из Reason исследует эту концепцию более подробно и обнаруживает, что штаты, обремененные огромными пенсионными долгами, часто стремятся повысить налоги, что, вероятно, во многих случаях способствует тому, что люди уезжают в другие штаты.
»ПОЛНАЯ СТАТЬЯ
Пенсионный фонд штата Аризона не получает вознаграждения за большой риск
В недавней статье Arizona Republic Леонард Гилрой из Reason предупреждает о чрезмерных рисках со стороны всех пенсионных планов штата Аризона, которые помогли заработать 26 долларов.6 миллиардов в виде необеспеченных пенсионных обещаний. Рейтинговое агентство Fitch недавно поставило Аризону на первое место среди штатов по принятию пенсионных рисков, а также на шестое место по показателям инвестиционной активности. Обслуживание государственного пенсионного долга все больше вытесняет другие государственные и местные расходы и является серьезным препятствием на пути повышения оплаты труда учителей и государственных служащих.
»ПОЛНАЯ СТАТЬЯ
Нью-Мексико предпринимает шаги по реформированию пенсионного обеспечения учителей, но требуется больше
Законодатели штата только что приняли закон с целью реформирования пенсии, которой управляет Совет по пенсионным вопросам образования штата Нью-Мексико (NMERB).Чтобы помочь плохо финансируемому пенсионному плану — всего 52% финансируемого по стандартам GASB — реформа устанавливает несколько повышенную ставку взносов работодателя и корректирует множитель выхода на пенсию для новых сотрудников. Анил Нираула и Эндрю Эбботт из Reason внимательно изучают эту новую реформу, оценивая значимость изменений. Анализируя исторические показатели пенсий, они приходят к выводу, что реформы недостаточно для полного решения проблем, с которыми сталкивается NMERB.
»ПОЛНАЯ СТАТЬЯ
Исследование: государственные пенсии сильно отличаются от собственных предположений о доходности инвестиций
Новое исследование Cliffwater LLC, инвестиционной консалтинговой компании, показывает, что государственные пенсии за последние два десятилетия показали значительно меньшую доходность, чем ожидаемую рыночную доходность.Согласно отчету, средняя доходность, взвешенная по активам, для всех штатов с 2000 по 2018 год составила всего 5,87%, что намного ниже их ожидаемых 7,75% за этот период. Анил Нираула из Reason анализирует выводы Cliffwater и объясняет, что они значат для пенсионных планов на уровне штата. Он исследует несколько последствий неэффективных инвестиций, включая растущую пенсионную задолженность и повышенный риск при распределении активов.
»ПОЛНАЯ СТАТЬЯ
Когда пенсиям учителей исполняется 125 лет, извлеченные уроки все еще актуальны
в 1894 году в Нью-Йорке была учреждена первая в стране государственная пенсия учителям, которая столкнулась с рядом серьезных проблем и в конечном итоге обанкротилась всего через 21 год.Тем не менее, его история и возможные недостатки служат ценными уроками для нашего сегодняшнего взгляда на государственные пенсии. Марк Иоффе из Reason подробно описывает историю плана с момента его создания до его окончательного краха, а также последующую реструктуризацию плана. Он использует эту историю, чтобы подчеркнуть опасности ненадлежащего финансирования обещанных пенсионных пособий и объяснить причины, лежащие в основе модели пожизненного обслуживания, которая остается частью государственных пенсионных планов сегодня.
»ПОЛНАЯ СТАТЬЯ
Краткие новости
В новом отчете исследуется, как не финансируемые пенсионные расходы угрожают образовательной справедливости в Калифорнии: В отчете Pivot Learning изучается растущая стоимость нефинансируемых пенсионных обязательств в школьных округах Калифорнии, показывая, как эти расходы оказывают «сильное давление» на государственное образование штата финансирование.За последнее десятилетие сумма, выплачиваемая на одного ученика, увеличилась более чем в три раза, что затруднило поиск средств для выплаты заработной платы учителям и услуг для особо нуждающихся учеников. В отчете показано, что растущие пенсионные долги напрямую способствуют неравенству в государственных школах Калифорнии, отнимая финансирование, необходимое для самых нуждающихся учащихся — малообеспеченных, изучающих английский язык или иным образом маргинализованных. Полный отчет доступен здесь.
Котировки на пенсионную реформу
«Если мы не будем действовать, налоги на имущество будут продолжать расти, а пенсии, медицинские льготы и обслуживание долга будут по-прежнему поглощать каждый пенни роста доходов штата в течение следующих трех лет, ограничивая нашу способность делать инвестиции, которые мы необходимо сделать, чтобы увеличить помощь растущим школьным округам, расширить дошкольные учреждения, исправить NJ Transit, сделать колледж доступным и обеспечить финансирование программ социальных услуг, которые служат нашим наиболее уязвимым гражданам … Нам нужно иметь смелость, чтобы принимать правильные решения и действовать которые лучше всего подходят для будущего Нью-Джерси.”
— Президент Сената Нью-Джерси Стив Суини, цитируется в «Суини, Сарло, Орохо, Гринвальд обнародуют законодательство для устранения финансового кризиса и снижения налогов на недвижимость», Insider NJ , 16 мая 2019 г.
«Политики в нашем законодательном собрании, как и во многих других, не хотели повышать налоги или сокращать другие расходы, чтобы полностью финансировать будущие обязательства пенсионных систем. Таким образом, они избегали политических проблем и принимали решения на основе краткосрочного мышления.
Со временем Луизиана сделала более разумный выбор погасить их за счет крупных ежегодных взносов из государственного бюджета.Эти платежи сократят бюджет на десятилетия вперед, но высокие ставки оплаты школ, а также университетов, вносящих часть взносов в UAL, также сжимают бюджеты местных округов ».
— Аудитор законодательного органа Луизианы Дэрил Пурпера, «Наши взгляды: пенсионные долги вытесняют лучшие школьные инвестиции», The Advocate , 20 мая 2019 г.
Обратитесь в службу поддержки пенсионной реформы
Служба поддержки пенсионной реформы фондаReason предоставляет информацию о работе Reason по пенсионной реформе и ресурсах для тех, кто желает продолжить пенсионную реформу в своих штатах, округах и городах.Не стесняйтесь обращаться в службу поддержки Reason Pension Reform Help Desk по электронной почте [email protected].
Следите за обсуждениями пенсий и других государственных реформ на веб-сайте Reason Foundation . Поскольку мы постоянно стремимся улучшить публикацию, присылайте свои вопросы, комментарии и предложения по адресу [email protected] .
Опубликовано Проектом обеспечения добросовестности пенсий в Reason Foundation
Отредактировал Закари Кристенсен, старший аналитик политики, Reason Foundation
Оставайтесь на связи с нашими пенсионными экспертами
Проект «Добросовестность пенсий» фондаReason помог политикам в таких штатах, как Аризона, Колорадо, Мичиган и Монтана, провести существенные пенсионные реформы.