Минимальный размер пенсии \ Акты, образцы, формы, договоры \ Консультант Плюс
]]>Подборка наиболее важных документов по запросу Минимальный размер пенсии (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика: Минимальный размер пенсии Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:Подборка судебных решений за 2020 год: Статья 18 «Размер социальной пенсии нетрудоспособных граждан» Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»»Из приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи следует, что к числу лиц, которым на основании п. «г» ч. 1 ст. 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 предоставляется такая мера социальной поддержки, как повышение пенсии по случаю потери кормильца, отнесены члены семьи погибшего (умершего) военнослужащего. Указанным лицам пенсии повышаются на 32% расчетного размера пенсии, который устанавливается в размере социальной пенсии, предусмотренного пп.
«О государственной социальной помощи»1. Общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»), пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации.
Минимальный размер пенсии по старости
]]>Подборка наиболее важных документов по запросу Минимальный размер пенсии по старости (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика: Минимальный размер пенсии по старости Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:Подборка судебных решений за 2020 год: Статья 21 «Порядок установления страховых пенсий, выплаты и доставки страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии» Федерального закона «О страховых пенсиях»
(ООО юридическая фирма «ЮРИНФОРМ ВМ»)Установив, что финансовый управляющий обратился в ПФ РФ с уведомлением, в котором просил перечислять на основной банковский счет должника часть его пенсии по старости в размере, превышающем установленный минимум для пенсионеров за соответствующий период времени с даты получения уведомления до завершения или прекращения производства по делу о банкротстве, в чем ему было отказано, указав на то, что законодательством установлено правило о выплате и доставке пенсии только способом, указанным в заявлении пенсионера, апелляционный суд правомерно отказал в обязании ПФ РФ перечислять ежемесячно в течение периода процедуры банкротства на основной банковский счет должника часть пенсии по старости, придя к верному выводу, что статьей 21 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не предусмотрена возможность изменения порядка доставки страховой пенсии гражданину, признанному банкротом, по требованию его финансового управляющего, только на основании волеизъявления пенсионера.
Подборка судебных решений за 2019 год: Статья 30 «Оценка пенсионных прав застрахованных лиц» Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»
«Комментарий к Закону РФ от 15 мая 1991 г. N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2019)- 30% от минимального размера пенсии по возрасту для ликвидаторов, участвовавших в работах по ликвидации последствий катастрофы в 1986 — 1987 годах;Нормативные акты: Минимальный размер пенсии по старости
Новые меры поддержки российских пенсионеров с 2022 года
Фото Павла Разуваева
С 1 января 2022 года определённым категориям пенсионеров не будут понижать выплаты, если они переедут в другой регион. Кроме того, появилась возможность для получения прибавки к пенсии. Так кому и что будет положено?
С 2022 года российские пенсионеры будут получать пенсию не ниже прожиточного минимума в регионе. В случае, если размер пенсии будет недостаточным, ему полагается социальная выплата до величины этого самого прожиточного минимума и выплаты начнутся с начала нового года. Правда есть одно «но», на доплату могут рассчитывать только неработающие пенсионеры.
Кроме того, с 2022 года оформить пенсию можно будет с помощью портала «Госуслуги», так как все необходимые документы уже будут находиться в Пенсионном фонде. Гражданам, которые проживают в сельской местности не менее 30 лет, больше не надо будет ежегодно подтверждать факт проживания в селе для получения 25 процентной надбавки к пенсионным выплатам. Смотрим подробнее.
— Социальная доплата к пенсии до минимального прожиточного уровня в регионе будет назначаться в беззаявительном порядке. Пенсионный фонд и социальные службы регионов сами друг с другом сверят цифры, без беготни по инстанциям уходящих на заслуженный отдых. Эту доплату получают те неработающие пенсионеры, у кого пособие по старости вкупе с другими соцвыплатами (если они есть) не дотягивает до прожиточного минимума пенсионера в чётко конкретном регионе., поскольку доплаты бывают федеральные и региональные.
— Подать заявление на получение пенсии можно будет через портал госуслуг. Предполагается, что ПФР уже будет располагать всеми нужными для расчётов сведениями в электронном виде. Если же их окажется недостаточно, чиновники должны будут сами сделать запросы бывшим работодателям или в архивы.
— «Сельским» пенсионерам больше не понадобится ежегодно подтверждать факт проживания на селе. Такие пенсионеры имеют право на доплату к страховой пенсии по старости, то есть обычной, или по инвалидности — при сельском стаже не менее 30 лет. Надбавка эта составляет 25 процентов от размера фиксированной выплаты. В 2021 году эта доплата равняется 6 044,48 рубля, а размер доплаты «за сельский стаж» — 1 511,12 рубля.
С 2022 года доплата останется во всех случаях, даже если пенсионер с 30 годами сельского стажа надумает переехать в город и или другой регион.
Кроме того, за два года до наступления официального пенсионного возраста выплаты будут назначаться безработным и инвалидам, которым также положена трудовая или социальная пенсия.
Поделиться:
Добавьте нас в источники на Яндекс.Новостях
Новости партнеров:
Пенсионные планы в Москве, на работе в России
Пенсии — самая крупная статья расходов программы социальной защиты. В России выплачиваются две широкие категории пенсий: трудовые пенсии, которые выплачиваются на основе заработной платы работника, и социальные пенсии, которые выплачиваются лицам, проработавшим менее пяти лет, необходимых для получения трудовой пенсии. . Все граждане России, проработавшие двадцать лет, имеют право на получение как минимум минимальной пенсии.
Пенсионный фонд находится в ведении Министерства социальной защиты. В начале 1990-х годов инфляция сильно подорвала ценность жизненных сбережений пенсионеров, и многие стали жертвами финансовых махинаций. Начиная с 1994 года, невыплата правительством пенсий вовремя вызвала негативную реакцию граждан, и были проведены митинги протеста. К середине 1996 года задолженность по платежам оценивалась в 3 миллиарда долларов США.
Сегодня приняты меры безопасности, чтобы этого больше не повторилось.Теперь работники могут получать пенсию, продолжая работать. В 1995 году Министерство социальной защиты начало работу над реформой, предусматривающей создание трехуровневой пенсионной системы, включающей базовую пенсию, пенсию, связанную с работой, пропорциональную выслуге лет, и факультативную частную пенсионную программу. К сожалению, в 1995 году премьер-министр Виктор Черномырдин признал, что в госбюджете не хватает денег для продолжения индексации пенсий по стоимости жизни. Установлены более строгие стандарты отчетности по платежам.
Женщины имеют право на выход на пенсию по достижении 55 лет, а мужчины — по достижении 60 лет. Многие женщины остаются на рынке труда после пенсионного возраста, даже продолжая получать пенсию, с тем чтобы не допустить снижения уровня жизни своих семей. жизни. Матери пяти и более детей имеют право на пенсию по достижении пятидесятилетнего возраста. «Матери-героини» (женщины с десятью и более детьми) получают пособие, равное сумме пенсии, а время, проведенное ими в отпуске по уходу за ребенком, засчитывается в минимум двадцати лет работы, необходимых для получения трудовой пенсии.
Сохраняйте больше денег при переводе средств за границу!
Если вы хотите перевести деньги за границу, например, из России или в Россию, Fexco предлагает эффективный и безопасный глобальный банк для банковских переводов и индивидуальные платежные решения как для корпоративных, так и для частных клиентов.
Почему Fexco
Fexco предоставляет безопасную услугу международных денежных переводов онлайн или по телефону с превосходными банковскими ставками и низкими комиссиями. Специализируется на денежных переводах на большие суммы.
Быстрее, дешевле, надежнее Международные денежные переводы.
Специализированный дилер FX , который будет следить за вашим переводом от начала до конца
Совершайте платежи из любого места с помощью нашей безопасной онлайн-платформы , PayDirect.
Если вы предпочитаете индивидуальный подход, с нашей командой по платежам можно связаться по телефону , телефону .
Основные характеристики
Fexco поможет вам свести к минимуму расходы на перевод денег за границу.
| Маржа | 0,6% |
|---|---|
| Регулятор | FCA |
| Комиссия | £ 10 £ 5 Тыс |
| Мини | £ 1 тыс. |
| Ccy | Все (130 валют, включая «экзотику») |
| Услуги | Репатриация денежных средств, Имущество, Регулярные платежи, Платежи высокой стоимости, спот, онлайн, по телефону. |
Когда вы будете готовы осуществить перевод, Джон и его команда будут готовы помочь вам с лучшими тарифами и непревзойденным сервисом, чтобы ваши средства были доставлены безопасно и быстро.
Россия столкнулась с новыми пенсионными проблемами | Характеристики
Пенсионный фонд Российской Федерации начал прошлый месяц с хороших новостей для своих получателей: пенсии будут повышены на 12%, а в первом квартале года задолженность по пенсиям снижена с 30 млрд руб. (E1.14 млрд) до 18 млрд.
Однако при ближайшем рассмотрении положение российских пенсионеров гораздо менее благоприятно, чем можно предположить из этих цифр. Новое повышение пенсий является первым с февраля 1998 года. Однако с 17 августа 1998 года, когда правительство было вынуждено объявить о дефолте по государственному долгу, инфляция превысила 100%. Фактически с тех пор пенсии сократились вдвое, и майское повышение лишь ненадолго прервет это падение их реальных значений.
Официальная статистика за март этого года показывает, что среднемесячная пенсия составляет 403 ранда.Пенсионерам в Москве немного лучше — не в последнюю очередь из-за участия мэра Юрия Лужкова, который имеет президентские амбиции. Низкие пенсии пополняются из городского бюджета минимум до 500 рандов.
Даже для российских пенсионеров, которые за последние восемь лет пережили некоторые невзгоды, нынешняя ситуация представляет собой новую крайность. Средняя пенсия составляет всего 65% от прожиточного минимума пенсионера в России и находится на самом низком уровне с начала экономических реформ в стране.
Коммунистическая фракция Государственной Думы, российского парламента, никогда бы не согласилась, от одного из наиболее либеральных правительств недавнего прошлого, что один из их основных округов, пенсионеры страны, заплатят значительную часть цены за относительную стабилизацию. федерального бюджета. Тем не менее, это был эффект политики, принятой последним правительством, в котором коммунистическая фракция имела большое влияние.
В настоящее время рассматриваются важные варианты реформирования государственной пенсионной системы: Пенсионный фонд Российской Федерации вводит уникальные номера личного социального страхования, которые должны лежать в основе индивидуальных пенсионных счетов.Они позволят Государственному пенсионному фонду вести учет взносов и потребуют, чтобы их уплата служила основанием для расчета пенсий. Двадцать два из 89 регионов Федерации уже ввели новую систему. Впервые это позволит получить достоверную статистику о численности пенсионеров, а также станет основой любых дальнейших реформ, шагов, которые могут включать изменения в формуле пенсионного обеспечения или даже введение частично накопительной схемы.
В то время как введение номеров социального страхования находит широкую поддержку, предложение об унификации сбора налогов и взносов в руках налоговых органов стало предметом политических дебатов.Налоговые органы указывают на возможное повышение эффективности и более целенаправленные рычаги воздействия на уклоняющихся: пенсионный фонд не уверен, что он получит какие-либо выгоды, если откажется от собственного механизма сбора. Поскольку центральное правительство обычно является крупнейшим должником фонда, такое отношение не может вызывать удивления.
В российских газетах это обсуждение и выбор преемника недавно ушедшего в отставку председателя фонда связывают с приближающимися президентскими выборами. Контроль над ресурсами пенсионного фонда и возможность влияния на регионы, где и когда будут выплачиваться пенсии, рассматривается некоторыми как возможность повлиять на поведение избирателей.
В среднесрочной и долгосрочной перспективе государственный пенсионный фонд начал анализ практики и последствий льготных пенсий в государственной пенсионной системе. В советский период большая разница в заработной плате была идеологически неприемлема. Пенсионная система использовалась для выплаты компенсации работникам, работающим в опасных условиях, например в горнодобывающей промышленности, или в суровых климатических условиях, характерных для северных регионов. Другие категории включают определенные профессии, такие как пилоты авиакомпаний, артисты балета или учителя.
Согласно особым правилам, которые продолжают применяться к этим категориям работников, досрочный выход на пенсию обычно возможен в возрасте 45 лет после 25 лет работы по профессии. В других случаях выход на пенсию может наступить в возрасте 40 лет или после 20 лет работы. Существуют также правила, позволяющие физическим лицам получать более высокую пенсию, чем та, которая применяется в соответствии со стандартным пенсионным планом по старости.
Статистические данные о количестве пенсионеров в этих категориях не очень хороши, но оценки колеблются от 2 до 8 миллионов, что составляет почти 20% населения пенсионеров.Оценки дополнительных затрат по сравнению со стандартной пенсией по старости еще не надежны.
Актуальность решения проблемы льготных пенсий недавно была подчеркнута в законе, инициированном группой парламентариев в пользу пилотов и экипажей авиакомпаний. Новое законодательство установило новые правила расчета пенсий, которые, как предполагалось, должны были увеличить пенсии (включая пенсии по выплате) в пять раз, в то время как взносы, которые должны были платить компании, будут увеличены только на 50%.
В другом случае региональным правительствам удалось повысить заработную плату за счет государственного пенсионного фонда. Они привели к снижению минимальных требований к оплате труда учителей в их бюджетах, а затем побудили их отказаться от пенсии, продолжая работать (что возможно в соответствии с действующим российским законодательством).
Команда проекта под руководством Callund Consulting окажет содействие Пенсионному фонду Российской Федерации в изучении текущих механизмов и последствий льготного пенсионного обеспечения и разработке вариантов их реформирования.Проект финансируется Британским фондом ноу-хау, подразделением Министерства международного развития.
Будущее государственной пенсионной системы России все еще остается предметом обсуждения. Были озвучены, обсуждены и отложены радикальные и амбициозные планы. Нынешняя система сложна, а политическая ситуация слишком нестабильна, чтобы можно было быстро и четко изменить общую структуру. Администраторы пенсионной системы продвигаются вперед, делая ряд более мелких шагов, подготавливая почву для системных изменений.
Маттиас Зиб, экономист Callund Consulting в Мейденхеде и Москве
российских пенсий в 2018 году — Реальное время
Пенсионеры в Татарстане получают меньше, чем в Кировской области и Удмуртии
Фото: Дмитрий Резнов«Реальное время» анализирует ситуацию с пенсиями в России. Как выяснилось, пенсионеры по старости получают в среднем около 14 тысяч рублей — в зависимости от региона эта цифра сильно разнится.При этом темпы роста пенсий ниже темпов инфляции, а крымские «социальные» пенсионеры в последние три года стали получать меньше.
Пенсии по старости растут вдвое медленнее цен
По данным аналитиков «Реального времени», средний размер самой популярной пенсии в России — пенсии по старости — равен 14 100 руб. К тому же цифра резко варьируется в зависимости от региона — от 11400 до 25200 рублей в месяц в 2018 году.Следует отметить, что показатель богатого и благополучного Татарстана явно не соответствует статусу региона: республика занимает второе место в списке — 50 -е с 13 600 руб. Регион оказался среди не самых богатых Брянской и Рязанской областей, которые, однако, находятся в Центральной России, где доходы населения традиционно несколько выше в Поволжье.
Однако пенсионеры в соседних регионах тоже получают больше, чем в Татарстане, например, в Кировской области и Удмуртии.Пенсионеры также имеют более высокие доходы в Вологодской и Тульской областях. Самые высокие пенсии имели регионы, расположенные на севере страны. Средняя пенсия составляет 25 200 рублей в Чукотском автономном округе — рекордсмене по этому показателю. Пенсия в Ненецком автономном округе (входит в Архангельскую область) составляет 22 100 рублей. Пенсионеры еще в четырех регионах севера получают более 20 тысяч рублей в месяц. Это Магаданская область и Камчатский край, Ямало-Ненецкий и Ханты-Мансийский автономные округа (во всех регионах около 21 тысячи рублей).
Без учета регионов с суровыми погодными условиями самые высокие пенсии ожидаются в Санкт-Петербурге и Москве — 15 600 и 15 200 рублей соответственно (столицы 16 -го и 18 -го ). В Московской области также почти 15 тысяч рублей пенсий. Кроме того, из толпы выделяются Красноярский край, Иркутск и Свердловская область.
Показатель богатого и благополучного Татарстана явно не соответствует статусу региона: республика находится на втором месте в списке — 50 -е .Фото: Максим Платонов
В основном республики юга России и Северного Кавказа входят в список самых низких пенсий, у которых нет высоких зарплат. Например, средняя пенсия в Кабардино-Балкарии составляет около 11 400 рублей. В Дагестане на 200 рублей больше. В Калмыкии этот показатель составляет 12 100 рублей, в Карачаево-Черкесии — 12 400 рублей. Практически одинаковая пенсия у жителей Адыгеи и Астраханской области. За ними следуют несколько регионов из центральной части страны и Поволжья — Тамбовская область, Марий Эл, Мордовия.
Пенсии по старости выросли с 5% до 12,1% за последние три года (с 2015 года). Средний показатель по России увеличился на 10,3%. Следует отметить, что по официальным данным, часто вызывающим скептицизм, инфляция составила 2,5% в 2017 году и 5,4% в 2016 году. Однако даже при столь оптимистичных официальных оценках инфляция в 2015 году составила 12,9%, поэтому рост пенсий вдвое медленнее роста цен.
Наибольший рост пенсий по старости — на 12,1% — зафиксирован в Чувашии и Чечне.Однако пенсии здесь по-прежнему низкие — 12 900 и 13 200 рублей соответственно. Лидерами роста являются Тульская область с 11,8% (сейчас показатель 14 500 руб.) И Башкортостан (13 500 руб.). Пенсии в Татарстане выросли на 11%.
Наименьший рост за три года отмечен в Чукотском автономном округе (на 4,9%). Но напомним, это самые высокие пенсии в стране. Менее чем на 7% рост наблюдается в Крыму и Севастополе (5,5% и 6,1% до 12,700 и 13,700 рублей), Мордовии и Магаданской области (на 6% и 6,9%, до 12,700 и 21,500 рублей).
Социальные пенсии ниже минимальной заработной платы
Как видно, пенсии по старости небольшие и далеко не равны средней заработной плате (например, средняя пенсия по старости в Татарстане в 2,5 раза ниже заявленной Средняя зарплата). Однако другие важные пенсионные категории меньше. Например, средняя социальная пенсия в России составляет всего 9 083 рубля. Они действительно росли медленнее — всего 9,3% за три года (напомним, пенсии по старости выросли на 10,3%, что вдвое медленнее официальных темпов инфляции).
Как известно, социальные пенсии выплачиваются тем гражданам страны, которые признаны инвалидами, но не имеют права на получение страховой пенсии по тем или иным причинам. Социальная пенсия может быть назначена в связи с инвалидностью, потерей кормильца и по старости, если период выплаты взносов слишком короткий. Здесь мы рассмотрим пенсии всех этих категорий.
Социальная пенсия варьируется в зависимости от региона примерно от 7 700 до 15 300 рублей — более чем в два раза. Как и в случае с пенсией по старости, пенсионеры северных регионов получают больше, безусловный лидер — Чукотский автономный округ со средней пенсией 15 344 рубля.Кроме того, Магаданская область получает около 14 тысяч рублей. Пенсионеры из Камчатского края получили на 300 рублей меньше. В Ханты-Мансийском автономном округе средний размер пенсии составляет 12 400 рублей, в Мурманской области — 12 000 рублей.
В Москве социальная пенсия оказалась неожиданно ниже, чем в целом по России — здесь показатель нереально 8 900 рублей, что не соответствует столичным меркам. Размер социальной пенсии у города был на уровне небогатых Севастополя и Астраханской области.Социальная пенсия выше, чем в Москве, например, в таких регионах, как Челябинская область, Башкортостан, Оренбургская область. В Татарстане средняя социальная пенсия меньше — 8 260 рублей в месяц, что примерно на 12% меньше минимальной заработной платы в регионе. Этот показатель находится между результатами Кабардино-Балкарии и Рязанской области. Татарстан уступает Санкт-Петербургу, Кировской, Владимирской, Костромской областях и Республике Марий Эл.
Самая низкая социальная пенсия получена в Пензенской области (7 687 рублей).Низкие показатели также в Брянской, Воронежской областях и Чувашии — средняя социальная пенсия во всех этих регионах составляет менее 8000 рублей в месяц. Положение людей, получающих социальную пенсию, улучшилось за последние три года больше всего на Камчатке — здесь оно выросло на 13%. Также более чем на 11% наблюдается рост в Адыгее и Ставропольском крае. Наименьший рост в Севастополе, Крыму (менее 6%) и Московской области (менее 7%).
В Крыму и Севастополе падают пенсии
Два вида социальных пенсий — по инвалидности или по потере кормильца — намного меньше.Средняя пенсия по инвалидности в России составила 8 815 рублей. Самая высокая пенсия была в тех же северных регионах. Лидирует Чукотский автономный округ с 17 200 рублями. В Ненецком и Ямало-Ненецком автономных округах инвалидам выплачено более 14 тысяч рублей.
В Татарстане средняя пенсия по инвалидности составляет 8 737 рублей — почти как в Дагестане и Ленинградской области. Для сравнения, такая пенсия в Москве составляет 9 049 рублей. В районе с пенсией по инвалидности — Кабардино-Балкария — около 7200 рублей.Менее 7700 рублей также платят в Тамбовской и Воронежской областях.
При этом пенсия по инвалидности выросла немного больше, чем социальная пенсия в целом: по России за три года на 10,2%. Самый высокий рост в Чечне — 17,5%. Удивительно, но здесь он довольно высокий — 11 211 руб. Прирост выше среднего в Дагестане (на 12,1%), Пермском крае (на 11,5%) и Тверской области (на 11,4%). Наименьший рост — менее 7% — в Северной Осетии и Якутии. Однако стоит отметить Крым и Севастополь.Пенсии по инвалидности в этих регионах за последние три года даже снизились. В Севастополе показатель снизился с 9 160 до 8 680 рублей (то есть на ощутимые 5,2%), в Крыму — с 9 048 до 8 937 рублей (или на 1,2%).
Пенсия по случаю потери кормильца в среднем по России составляет 8 869 рублей. В зависимости от региона его размер варьируется от 3948 до 12418 рублей. Самый высокий показатель — Чукотский автономный округ — 12 400 рублей. В Архангельской области это примерно 11 800 рублей.Самый высокий показатель также в Белгородской области — 11 100 рублей. Пенсия по потере кормильца — также единственный показатель высокого ранга Татарстана. Здесь его размер составляет 10 200 рублей.
Например, Москва находится внизу списка с 6 100 рублями. Менее 6000 рублей этой пенсии выплачивается в Республиках Алтай, Дагестан, Тыва (от 5 254 до 5 848 рублей), в Чечне (4641 рубль) и Ингушетии (3948 рублей). В целом по России за последние три года показатель вырос больше, чем по другим видам пенсий — на 11,4%.В пяти регионах этот показатель вырос более чем на 1/5. Прирост в Ямало-Ненецком автономном округе составил 1/3. В Московской области и Санкт-Петербурге показатель увеличился на 31%, в Москве и Ленинградской области — примерно на 20%. В то время как пенсии по потере кормильца в Крыму и Севастополе существенно снизились: на 11,8% и 13,7% соответственно.
Максим Матвеев, аналитик «Реального времени»
| Россия Содержание По мере того, как Россия переходит от командной экономики к частичной система свободного рынка, обеспечение эффективной системы социальной защиты для его граждане приобретают все большую актуальность.Отчет Всемирного банка за 1994 год описал нынешнюю систему социальной защиты как неподходящую для рыночная экономика, к которой якобы стремилась Россия. Среди основных недостатков, отмеченных в отчете, было продолжающееся важную роль, которую играют предприятия как поставщики социальных услуг, так как они были в советский период; отсутствие какого-либо покрытия для большие группы людей и недостаточный уровень льгот в некоторых регионы; растущее неравенство между сокращающейся базой заработной платы и требования, предъявляемые к системе; и неспособность охватить самых нуждающихся получатели.Поскольку экономический переход 1990-х годов заставляет все больше Граждан России в нищету, государство пыталось сохранить всеобъемлющая советская система с сильно ограниченными ресурсами. Неэффективность системы усугубляется ее фрагментацией. Как в в советский период пособия и льготы управляются и финансируются различными агентствами, включая четыре внебюджетных фонда, несколько министерства и нижние уровни правительства.Министерство социальных Защита — это основное федеральное агентство, занимающееся программами социального обеспечения. Тем не менее, это служение сосредоточено почти исключительно на нуждах людей. пенсионеры или инвалиды; другие уязвимые группы получают гораздо меньше внимание. Четыре внебюджетных фонда, которые предоставляют наличные и натурой социальные пособия на федеральном уровне — это социальное страхование. Фонд, Пенсионный фонд, Фонд занятости и Фонд социального обеспечения. Служба поддержки. Программы социального обеспечения и социального обеспечения обеспечивают скромную поддержку наиболее уязвимые слои населения России: пожилые пенсионеры, ветераны, младенцы и дети, будущие мамы, многодетные семьи чем один ребенок, инвалиды и инвалиды. Эти программы однако недостаточны, и растущая доля населения России живет на пороге бедности. Инфляция имеет особенно пагубное влияние на домохозяйства, которые полагаются на социальные субсидии.Женщины традиционно в таких семьях было больше, чем мужчин. Фонд социальной поддержки дополняет различные натуральные социальные программы помощи в России. Финансируется через Министерство Социальная защита и дополнительные программы социального обеспечения в субнациональный уровень. Федеральное правительство передало большую часть ответственность за программы социального обеспечения, здравоохранения и образования, субнациональных органов, но не смог обеспечить их доступ к адекватным доход.Суммарное распределение трансфертов из федерального бюджета в населенных пунктов составляли менее 2 процентов валового внутреннего продукта (ВВП — см. Глоссарий) в 1992 г. Таким образом, количество и качество социальные услуги на местном уровне, в том числе обеспечение продуктами питания ваучеры и денежные выплаты для покрытия определенных расходов, таких как отопление счета — далеки от уверенности по прошествии времени. В этих условиях местные юрисдикции стали все больше полагаться на внебюджетные источники, нестабильность которых затрудняет долгосрочное планирование. ПансионатыПенсии — самая крупная статья расходов программы социальной защиты. Пенсионный фонд составляет 83% внебюджетных средств России. распределения. В конце 1994 г. около 36 миллионов граждан, или 24 процентов населения страны, получавших пенсии, рост примерно на 5 процентов за первые три постсоветских года. Два в России выплачиваются широкие категории пенсий: трудовые пенсии, которые выплачиваются на основе взносов работника в фонд заработной платы, и социальные пенсии, которые выплачиваются лицам, проработавшим меньше чем пять лет, необходимых для получения трудовой пенсии.Все русские граждане, проработавшие двадцать лет, имеют право на получение как минимум минимальная пенсия. В 1994 году около 75 процентов всех пенсионеров получали трудовые пенсии. Пенсионный фонд также финансирует некоторые детские пособия и другие права. Пенсионный фонд находится в ведении Министерства социальной защиты. и финансируется за счет 29-процентного налога на заработную плату и трансфертов от государства. бюджет. В период с 1991 по 1993 год реальные доходы пенсионеров сократились. наполовину из-за быстрого роста цен и отставания от индексации пенсий.Инфляция также сильно подорвала ценность сбережений жизни людей. пенсионеры, и непропорционально большое количество пенсионеров стали жертвами финансовые махинации. Закон 1994 г. требует ежеквартальной индексации пенсий. но закон не соблюдался последовательно в первый год, а в середина 1995 г. средняя пенсия упала ниже прожиточного минимума для пенсионеры. Начиная с 1994 г., невыплата пенсий государством. вовремя привел к массовым митингам в нескольких городах.В августе 1994 г. по оценкам, 10 миллионов пенсионеров не получили свои чеки вовремя, и задолженность по пенсиям в последующие два года. К середине 1996 г. задолженность по платежам оценивалась в 3 миллиарда долларов США. Настоящая система включает важное положение, благодаря которому многие пенсионеры черта бедности: позволяет работникам получать пенсию, продолжая получать Работа. В 1995 г. 27% российских пенсионеров продолжали работать после выхода на пенсию с основной работы. Российские и западные эксперты сходятся во мнении, что пенсионная система требует комплексная реформа — хотя уровень оплаты труда предприятий существенно лучше, чем у Государственного налогообложения Услуга. Самые насущные потребности — эффективная система индексации. пенсий к покупательной способности, механизм страхования, индивидуализированный взносы, более высокий пенсионный возраст и закрытие лазеек, которые разрешить досрочный выход на пенсию.В 1995 году Министерство социальной защиты начало работать над реформой, которая установит трехуровневую пенсионную систему включая базовую пенсию, трудовую пенсию пропорционально годам услуг, а также необязательную частную пенсионную программу. В 1995 году Prime Министр Виктор Черномырдин признал, что в госбюджете не хватало деньги для продолжения индексации пенсий в соответствии с прожиточным минимумом. В Ноябрь 1995 г., Указ Президента Ельцина «О дополнительных мерах по Усиление платежной дисциплины при расчетах с пенсией Фонда, установить более строгие стандарты отчетности по выплатам в фонд организаций и граждан, стремясь предотвратить невыплату.в в разгар своей кампании по переизбранию на пост президента Ельцин затем одобрил два закона, повышающие минимальный размер пенсий в три этапа, на 5, 10, и 15 процентов, с ноября 1995 года по январь 1996 года. Женщины имеют право на выход на пенсию по достижении пятидесяти пяти лет, а мужчины когда они достигнут шестидесяти лет. Тем не менее финансовые трудности заставляют многих женщины должны оставаться в составе рабочей силы после пенсионного возраста, даже если продолжают получать пенсии, чтобы не допустить снижения их уровень жизни семей.В 1991 году женщины составляли примерно 72 человека. процент пенсионеров. Диспропорция между полами проистекает из более ранний допустимый пенсионный возраст женщин и увеличение их продолжительности жизни. Помимо пенсии, женщины получают другие пенсионные льготы. Матери пяти и более детей имеют право на пенсию по достижении пятидесятилетнего возраста. «Мать-героиня» — женщины с десятью и более детьми — получают пособие, равное пенсии, и время, потраченное на ребенка Отпуск по уходу засчитывается как минимум двадцатилетний трудовой стаж, необходимый для трудовые пенсии.По этим причинам многие женщины выходят на пенсию раньше возраста. пятьдесят пять, в то время как большинство мужчин ждут, когда им исполнится шестьдесят два. (Много работы категории обычно позволяют выходить на пенсию для обоих полов раньше стандарта возрастов.) Защита работников и льготыЗаконодательство установило множество защитных устройств на на уровне предприятия, чтобы обеспечить сеть социальной защиты, которая особенно адаптированы к потребностям женщин детородного возраста. Таким образом, семейная политика и политика занятости неразрывно связаны.Помимо основных пособия для всех работников, специальные пособия для детей военнослужащие, дети, не состоящие в браке, разведенные или овдовевшие матери и дети-инвалиды. Женщины, у которых есть работа по контракту имеют право на оплачиваемый отпуск по беременности и родам за семьдесят дней до роды до семидесяти дней после этого. Пособия по декретному отпуску основанный на минимальной заработной плате, а не на текущей заработной плате женщины, тем не мение. Россия также предоставляет пособие по беременности и родам, которое является единовременным платежом. в сумме трехкратный размер минимальной заработной платы или 45 процентов минимальной заработной платы в случае матерей, проработавших менее одного года.Чтобы получать пособие по беременности и родам (или пособие по болезни), женщина должна иметь трудовой договор. Пособие по беременности и родам составляет 100 процентов. заработной платы матери, независимо от стажа работы. За пособиями по беременности и родам в России следует ежемесячный ребенок пособие в размере 80 процентов минимальной заработной платы на детей старше до восемнадцати месяцев. Это пособие может быть дополнено пособие по уходу за ребенком в размере 35 процентов минимальной заработной платы, чтобы компенсировать заработок, потерянный при уходе за детьми в эта возрастная группа.Последнее пособие выплачивается матерям старше возраста. из восемнадцати человек, проработавших не менее одного года. An дополнительное компенсационное пособие по уходу за ребенком, эквивалентное 35 процентам минимальной заработной платы, предоставляется матерям или другим лицам, ухаживающим за детям до трех лет. Россия также имеет расширенное пособие на ребенка в размере 45 процентов от минимальная заработная плата (60 процентов детям военнослужащих, детям проживающих с опекуном или в приюте, а также детей, больных СПИДом) помогать семьям в уходе за детьми в возрасте от восемнадцати лет месяцев и шести лет.Матери-одиночки и те, у кого нет детей поддержка от отца их ребенка может получить дополнительно 45 процент минимальной заработной платы до шестилетнего возраста ребенка; это затем этот показатель увеличивается до 50 процентов и остается в силе до тех пор, пока ребенку шестнадцать. В мае 1992 г. были выплачены специальные компенсации стоимости жизни. введены для покрытия возросших расходов на удовлетворение основных требований детей. потребности. Эти компенсации составляли от 30 процентов минимальной заработной платы в в случае детей младше шести лет — 40 процентов в случае тех возрастов от тринадцати до шестнадцати. Среди других льгот, предоставляемых предприятиями своим работникам: доступ к специальным магазинам, в которых продается субсидированное молоко для семей с низким уровнем доходов. доходов и маленьких детей и пособие детям на покупку школьной формы, когда они пойдут в школу и снова в возрасте 13. Другие правила более конкретно ориентированы на семьи с маленькие дети. К ним относятся защитное законодательство, запрещающее увольнение беременных или женщин с детьми в возрасте до третье — запрет на работу в ночное время и сверхурочную работу матерям с маленькими детьми, предоставление льгот по нагрузке беременным женщинам и матерям молодых детей, а также обеспечение гибкого графика работы, неполного рабочего дня, надомной работы, интервалы кормления грудью, а также дополнительный оплачиваемый и неоплачиваемый отпуск матерям для уход за больными детьми.На многих рабочих местах также разрешен неформальный отпуск. устройства для покупок продуктов питания. Значительная часть российских рабочих имеет право на получение жилье, уход за детьми и оплачиваемый отпуск, независимо от их ранга в предприятие. Жилищные выплаты включают либо прямое предоставление квартира с низкой арендной платой (в большинстве случаев арендная плата за квартиру очень низкая) или различные формы денежной или натуральной помощи. Более того, пассажиры получают неявное право собственности, выходящее за рамки срока их занятости.Они также могут иметь право собственности на квартиру, передаваемую в собственность имена, не уплачивая покупной цены (см. Жилье, этот гл.). Помимо жилищных пособий, большинство крупных и средних предприятий предоставляют медицинские учреждения на месте или заключают контракты на медицинское обслуживание сторонних организаций. учреждения по уходу за своими сотрудниками. Медицинская помощь, оказываемая через помощь предприятий бесплатна и часто имеет гораздо более высокое качество чем помощь, доступная в государственных учреждениях (см. Система, это гл.). Наконец, предприятия предоставляют своим сотрудникам товары, начиная от продуктов питания и заканчивая потребительскими товарами длительного пользования. Предприятия приобретать эти предметы напрямую, по бартеру или самостоятельно. фермы и сделать их доступными по ценам ниже рыночных. Фонд социального страхования — это административный механизм для выплаты работникам по рождению ребенка, по беременности и родам и по болезни, а также детские пособия для детей в возрасте от шести до шестнадцати лет.В Фондом управляет крупнейшая профсоюзная организация России, Федерация независимых профсоюзов России (Федерация независимых профсоюзов России — ФНПР) и служит хранилищем взносы предприятий, составляющие 5,4 процента от общей суммы фонда заработной платы (см. «Социальные организации» в этой главе). Номинально независимый учреждение с момента его создания в 1991 году, Фонд социального страхования фактически несет ответственность перед ФНПР. В 1993 году начался капитальный ремонт административной структуры фонда. результат низкого уровня соблюдения предприятиями взносов требования, обвинения в серьезных злоупотреблениях со стороны профсоюзных должностных лиц, и желание правительства продвигать демократическую подотчетность.С 1993 г. система управления постоянно менялась, а качество администрирования значительно варьируется по стране. Большинство работников вносит свой вклад в средства остаются у предприятия для распределения. Около половины денег идет на оплату больничных, а пятая часть — на субсидирование лечения в санатории. Семейная поддержка включает рождение ребенка и пособие по беременности и родам. предназначены для возмещения потерянной заработной платы, но детские пособия не касаются бедность прямо потому, что выплаты не пропорциональны домашнему хозяйству доход. Россия также имеет общую систему семейных пособий. Это может быть сгруппированы в три большие категории: выплачиваемые всем семьям с дети, независимо от дохода или других квалификационных условий; те к оплате работающим матерям; и те, которые выплачиваются малообеспеченным семьям. Коммунистическая система, со всеми ее экономическими и моральными уродствами, обеспечили практически всеобщую занятость, так что каждый трудоспособный Гражданин имел возможность получать доход и, следовательно, социальное обеспечение.В в посткоммунистической России явление безработицы открыто признается и растет (см. Безработица, гл. 6). В конце 1995 г. около 8,2 миллиона человек были зарегистрированы как безработные, что указывает на более высокое фактическое число. Три года назад около 5 миллионов были зарегистрирован. «Новые бедняки», говоря языком Всемирного банка, значительно напрягает ресурсы, доступные в России для социальное обеспечение. Управляется Министерством труда, Фонд занятости, который финансируется за счет 2-процентного налога на заработную плату со всех предприятий, выплачивает компенсация безработным.Уровень компенсации, и без того низкий в 1995 году ожидалось дальнейшее снижение в случае роста безработицы. Как часть свой пакет помощи России Всемирный банк предоставляет компьютеризированная система, которая поможет стране регистрировать претендентов на безработица и платить адекватные пособия. Прожиточный минимум Министерства труда основан на стоимости девятнадцать основных продуктов питания считаются достаточными для обеспечения выживания, а также ориентировочная минимальная стоимость коммунальных услуг, транспорта и прочего предметы первой необходимости.Расчет варьируется в зависимости от возрастной группы и региона; профсоюзы используют другие формулы, которые обычно увеличивают количество людей определены как живущие за чертой бедности. В начале 1996 г. Дума рассматривала закон, который сделает фигуру Минтруда правовая основа для установления минимальной заработной платы, пенсий и других уровней социальной поддержки. За исключением такого законодательства, прожиточный минимум нет правового статуса. БездомныйГородские бездомные — это категория социально незащищенных не получил официального признания в советское время.Потому что советский закон запрещенных нищих и бродяг, бездомных (имеется в виду любой, кто потерял или ее место жительства по любой причине) были заключены в тюрьму или высланы из городов. Когда запрет закончился в начале 1990-х, тысячи в городах России появились бомжи, в основном мужчины; большинство мигрировали в городские районы в поисках работы или были беженцами из вооруженных конфликты, вспыхнувшие на Кавказе и в Средней Азии, когда Советский Союз Союз распался. В 1995 г. московские власти подсчитали, что бездомное население этого города 30 000, но западные эксперты оценивают цифру до 300 000. An по оценкам, 300 бездомных умерли в Москве в первой половине зимой 1995-96 гг., и медперсонал на местах сообщил о широком распространении болезнь. На тот момент в Москве был один приют вместимостью двадцать четыре, а в других городах России не было канализации или временного общежития любого типа.В середине 1990-х годов правительство мэра Юрий Лужков следовал советской схеме насильственного удаления бродяг из города, особенно в то время, когда большое количество западных ожидались посетители. Полиция постоянно преследует и избивает найденных бродяг на улицах. Советская прописка система прописки разрешений, по которым жилье и работа были предоставлены физическим лицам только в место, где они были официально зарегистрированы, не найдено Конституционный суд России несколько раз признавал его неконституционным.Однако многие местные органы власти, в том числе и крупнейшие в России Европейские города по-прежнему требуют документации советских времен; в 1995 г. Москва установила комиссию в 35 миллионов рублей (около 7000 долларов США) за регистрация в качестве постоянного жителя города и ряд других города приняли аналогичные меры. Перед лицом таких ограничений многие бездомные не могут изменить свой статус. В течение первой половины 1990-х гг. Правительство России несет ответственность за помощь бездомным; в Федеральная миграционная служба — агентство с недостаточным финансированием и кадрами создана в 1992 году, не смогла выполнить свою юридическую ответственность найти жилье и работу для внутренних и внешних мигрантов (см. Миграция, гл.3). Ряд западных гуманитарных организаций, таких как как Армия Спасения и Врачи без границ, являются основным источником помощи. В конце 1995 года многочисленные смерти бездомных побудили Правительство Москвы объявит о планах строительства десяти новых приютов и упростить процедуру получения вида на жительство. Частные благотворительные организации в России пострадали от отсутствия государственная поддержка и общее неприятие общества.В 1995 г. для Например, столовая Общества христианского милосердия в Москве, который ежедневно кормил 400 бедняков, приходилось платить городским властям, чтобы они оставались открытым, и организация не смогла получить отведенное место для работать. Фактически, российское законодательство не дает статуса частной благотворительные организации, поэтому такие организации должны сами позаботиться о помощи все большее количество городской бедноты. Российское общество в целом не доверяет благотворительным организациям, отчасти потому, что таких организаций тоже не существовало в царские времена (королевская знать и дворянство оказывали любую помощь пошли к нуждающимся) или в советское время, и отчасти потому, что в обществе становятся фрагментированными тяжелыми экономическими условиями 1990-х годов. По мнению западных экспертов, комплексная система социальных защита — насущная потребность правительства России, как для по гуманитарным причинам и как предпосылка финансовой стабилизации и экономическая реструктуризация. Качество будущего российского общества также будет зависеть от обращения вспять резкого снижения качества образование и здравоохранение, которые подорвали способность россиян улучшить свое экономическое положение и почувствовать базовую безопасность что советская система в какой-то степени обеспечивала.Под российским в условиях резких социальных и экономических изменений, такие формы поддержки особенно не хватает в середине 1990-х. Пользовательский поиск Источник: Библиотека Конгресса США |
Фурор российской пенсии по старости резко снижает популярность Путина
Президент России Владимир Путин, должно быть, сейчас испытывает приливную волну популярности.
Чемпионат мира по футболу проходит по всей стране, и неожиданные победы хозяев поля вызывают моменты национальной эйфории, невиданной со времен окончания Второй мировой войны.В то же время он может рассчитывать на саммит один на один со своим поклонником президентом США Дональдом Трампом 16 июля в Хельсинки.
И тем не менее, даже обычно дружественные Кремлю компании по проведению опросов сообщают о зловещих признаках проблем для Путина. Его рейтинг популярности находится в некотором свободном падении.
С начала чемпионата мира в середине июня его поддержка упала на 14 процентных пунктов с 78 процентов до 64 процентов. Это высокие цифры по меркам западных лидеров, но не для Путина.
Президент России Владимир Путин и президент ФИФА Джанни Инфантино (на втором плане) во время посещения футбольного парка чемпионата мира по футболу на Красной площади в центре Москвы. (Сергей Карпухин / Reuters)Причиной спада, по всей видимости, является крайне спорное предложение российского парламента о реформировании национальной пенсионной системы, которое обошлось миллионам пенсионеров в миллионы рублей за всю их жизнь — если они когда-нибудь получат возможность собирать пенсионные деньги в все.
В России, где один из самых низких пенсионных возрастов в развитом мире, пенсионный возраст для мужчин будет постепенно повышаться с 60 до 65 лет, а для женщин с 55 до 63 лет.
Хотя большинство законопроектов перед российским парламентом принимается с небольшими изменениями, высказывались предположения, что интенсивность протестов по этому поводу может привести к его ослаблению либо Путиным, либо Думой, нижней палатой российского парламента.
Молодая девушка держит российский флаг на Красной площади в Москве 3 июля. Победы сборной России вызвали моменты эйфории, но не радости для Путина (Джон Сибли / Reuters)«Это абсолютно несправедливо», — заявил лидер профсоюзов Борис Кравченко. CBC News в интервью.
Его беспокоит то, что, хотя россияне, как правило, получают пенсию по старости раньше, чем где-либо, они, как правило, гораздо менее здоровы и умирают гораздо моложе. Более позднее начало пенсии будет означать, что выплачивать придется гораздо меньше.
Думаю, это говорит о том, что вся экономика Российской Федерации находится в глубоком кризисе. — Борис Кравченко
По данным Всемирной организации здравоохранения, средняя продолжительность жизни россиянина в 2016 году составляла 66,4 года — всего на полтора года после предложенной новой даты выхода на пенсию.Для российских женщин ожидаемая продолжительность жизни в 2016 году составила 77,2.
Согласно данным ВОЗ, в Канаде мужчины могут дожить до 80,9 лет в 2016 году. Для канадских женщин средняя продолжительность жизни в 2016 году составляла 84,7 года.
«Изменения для мужчин означают, что большинство российских мужчин не будут получать пенсии», — сказал Кравченко, возглавляющий вторую по величине трудовую группу страны — Конфедерацию труда России.
«В России 89 регионов… и в большинстве регионов мужчины не достигают этого возраста.Они умирают в возрасте 63 или 62 лет в 50 регионах России ».
Посмотреть, как Алексей Навальный рассказывает о российских пенсионных предложениях:
Пенсии в России различаются, но в среднем люди в Москве или Санкт-Петербург получает примерно 250 канадских долларов в месяц, сумма, которая едва позволяет им наскрести.
Незаметно введено в первый день чемпионата мира по футболу, когда большая часть страны была сосредоточена на футболе — и когда политические демонстрации в городах-организаторах были запрещены — новые пенсионные предложения, тем не менее, вызвали сильную оппозицию.
Борис Кравченко возглавляет второй по величине профсоюз России, Конфедерацию труда России, которая насчитывает 2,5 миллиона членов. (Pascal Dumont / CBC)В среду около 200 человек в Москве нарушили запрет на политические митинги и вышли на демонстрацию у одного из кабинетов Путина. Они подали петицию с требованием прекратить изменения и провести всенародный референдум.
«Путин несет личную ответственность за воровство у россиян», — сказал собравшимся Сергей Удальцов.Ранее Удальцов отбывал четыре года в российской тюрьме за организацию массовых протестов против Путина в 2012 году, которые привели к ожесточенным столкновениям с полицией.
Политический активист и критик Путина Сергей Удальцов выступает в среду перед собранием представителей средств массовой информации и протестующих у здания президента. Он провел четыре года в российской тюрьме за организацию массовых протестов против Путина в 2012 году. (Сергей Удальцов / Facebook)В минувшие выходные тысячи россиян из более чем 30 небольших населенных пунктов также вышли на местные акции протеста.
На некоторых были плакаты, обвиняющие в пенсионном вопросе государственные расходы, особенно расходы на тщеславные проекты, такие как проведение чемпионата мира по футболу, стоимость которого оценивается в 15 миллиардов канадских долларов. Россия также недавно открыла мост на оспариваемый Крымский полуостров стоимостью более 5 миллиардов долларов.
Иностранные инвестиции в Россию были ограничены санкциями, введенными многими западными странами после аннексии Крыма и ее продолжающейся роли в конфликте на востоке Украины.
Петиция против изменения пенсий, распространенная организацией Кравченко, уже собрала более 2½ миллионов подписей.
Многие из подписавших его содержат едкие комментарии в адрес правительства.
Светлана Виноградова из Новороссийска, портового города на берегу Черного моря, написала: «Мы — самая богатая страна в мире с самым бедным населением. Это означает, что они хотят, чтобы мы работали, пока не заберемся в могилу».
Инна Муравьева из Москвы отметила, что пожилые россияне практически не могут найти работу, чтобы компенсировать потерянные пенсионные деньги: «Мне 50 лет.Год назад меня уволили. Я все еще не могу найти работу, это большая проблема. Где люди будут работать, когда им исполнится 60? »
В Санкт-Петербурге и в других регионах России пожилые люди часто продают предметы домашнего обихода и еду в дополнение к своей пенсии. (Коринн Семинофф / CBC)Юлия Сахарова из Калининграда повторила это в своем сообщении в Facebook:
«Люди, которым всего 40 лет, с большим опытом, даже не могут найти работу. Никто не нанимает. Так как же 60-летний человек найдет работу? »
И, как и многие другие, она обвиняла политическую систему, изобилующую коррупцией и кумовством.
Налоговые льготы
«Все делается против людей, чтобы они быстрее умерли, а пенсионные фонды ушли куда-то еще. Они уже украли столько наших кровно заработанных денег».
Лидер Союза Кравеченко говорит, что даже несмотря на то, что цены на нефть резко упали в последние годы и сильно пострадала российская экономика, зависящая от нефти, огромные налоговые льготы по-прежнему текли в карманы тех, кто управляет компаниями, контролируемыми государством.
«Мы подсчитали, что эти налоговые льготы составляют более 10 триллионов рублей (207 миллиардов канадских долларов).Эти деньги могут быть (использованы) для прямой выплаты социальных пособий ».
В то время как российское рабочее движение было в авангарде протестов против пенсионных изменений, беспорядки также открыли политические возможности для политических противников Кремля.
Алексей Навальный — заклятый враг Путина и наиболее заметный оппозиционный деятель России — организовал собственные митинги протеста и опубликовал в социальных сетях видеоролики, осуждающие изменения.
«[Деньги] были украдены Владимиром Путиным, его друзьями, родственниками и соседями по даче», Об этом сообщил Навальный в недавнем видео.
Российское государственное телевидение упорно избегает любой критики пенсионных изменений, ни разу не упомянув протесты, петиции или выступление против законодательства, которое сейчас обсуждается в парламенте.
В одной из недавних передач телеведущий Дмитрий Киселов умолял россиян увидеть позитив в пенсионных реформах: те, кто работает сейчас, в конечном итоге получат более крупные чеки, потому что пенсионный фонд в конечном итоге станет самодостаточным.
Без изменений со времен Сталина
Российские экономисты в целом согласны с тем, что пенсионная система в России сильно сломана и необходимо что-то делать, чтобы это исправить.
Пенсионный возраст не изменялся со времен сталинской эпохи, а в условиях нестабильной российской экономики, создающей слишком мало рабочих мест для выплаты в пенсионный фонд, дефицит канадских долларов ежегодно составляет примерно 60 миллиардов долларов.
Министерство экономического развития и торговли России сообщает, что за счет принуждения пожилых людей работать дольше, рабочая сила в России увеличится на 1,8 миллиона человек в течение шести лет, а валовой внутренний продукт страны увеличится на 1,3 процента.
В связи с финальной игрой чемпионата мира, которая состоится 15 июля, Кравченко говорит, что правительство Путина больше не будет использовать футбольный турнир для прикрытия.
«Думаю, это говорит о том, что вся экономика Российской Федерации находится в глубоком кризисе».
Какая минимальная пенсия в России
Размер минимальной пенсии в России напрямую зависит от размера прожиточного минимума каждого региона страны. Так, например, прожиточный минимум на 2014 год составляет 4 802 рубля для Тамбовской области и 14 000 рублей для Чукотского автономного округа.
Прожиточный минимум
Согласно российскому законодательству размер минимальной пенсии, назначаемой гражданам страны, не должен быть ниже прожиточного минимума.В противном случае пенсионер имеет право на социальную надбавку в размере, необходимом для достижения прожиточного минимума. Этот размер индивидуален и зависит от региона проживания. Средний прожиточный минимум по стране составляет 6354 рубля, как и в Республике Бурятия. В Северо-Западном федеральном округе средний размер пенсии с учетом социальных выплат составляет от 6 200 до 13 000 рублей в месяц. А в Москве минимальная пенсия — 8502 рубля.
Минимальный размер оплаты труда в Республике Саха (Якутия) составляет 9541 и 12132 рубля в зависимости от зоны 1 и 2.
Страхование и накопительная часть
Трудовая пенсия состоит из двух частей — страховой и накопительной. Работодатель ежемесячно перечисляет страховую часть пенсии в бюджет Пенсионного фонда России. Эта пенсия похожа на виртуальный счет, так как реальных денег гражданин не видит, он идет на страховые случаи и выплаты сегодняшним пенсионерам. А их количество составляет 40 миллионов и с каждым годом увеличивается. Такая система оплаты называется распределительной системой или системой солидарности поколений, как ее теперь обычно называют.
Размер накопительной части гражданина может изменяться. На данный момент его можно увеличить с 2% до 6%. Также работодатель отправляет сумму накопительной части на пенсионный счет работника. Но эти деньги больше не идут на оплату в общую казну, а накапливаются и вкладываются на индивидуальный счет. Эта сумма будет выплачена при выходе на пенсию. Каждый может самостоятельно выбрать негосударственный пенсионный фонд для своей накопительной части пенсии.
Пенсия по старости может увеличиваться в случае государственных реформ, при появлении иждивенца пенсионера, а также по достижении восьмидесятилетнего возраста.Пенсионер может продолжать работать, увеличивая накопительную и страховую части.
Пенсионная реформа в России «угроза зарождающимся финансовым рынкам страны»
Правительство России «изымает» средства у частных пенсионных фондов для инвестирования в шаг, который многие аналитики считают отчаянным, поскольку Кремль пытается заткнуть растущую дыру в государственном бюджете. Правительство изо всех сил пытается найти источники дохода, которые помогли бы ему выполнить обязательства по расходам, данные президентом Владимиром Путиным, в то время как экономика борется с низкими темпами роста на фоне слабых инвестиций.
Пенсионная система России переживает кризис. Недавний шаг к секвестрации частных пенсионных взносов отражает растущее отчаяние Кремля по поводу того, как он может закрыть огромную и быстро расширяющуюся дыру в государственном пенсионном фонде. Кремль явно опасается противодействовать 40 миллионам пенсионеров страны. Он щедро повысил пенсии и пообещал, что пенсионного возраста не будет. Но после президентских выборов 2018 года Москве придется серьезно отнестись к реформам, иначе она столкнется с финансовым крахом.Ему также придется столкнуться с гневом разъяренного, но пожилого населения, с которым не может справиться ОМОН.
РОССИЙСКОЕ правительство сделало шаг, который отдает чистым финансовым отчаянием. Столкнувшись с растущим дефицитом федерального бюджета, он объявил, что 244 миллиарда рублей (7,6 миллиарда долларов США) ожидаемых частных пенсионных взносов на 2014 год будут секвестированы. И еще больше того же будет в 2015 году, в результате чего будет удержано в общей сложности 500 миллиардов рублей в течение двух лет.
Общественная реакция вызвала удивленное возмущение. Многие осудили этот шаг как «конфискацию» их пенсионных фондов
Реакция общественности вызвала удивленное возмущение. Многие осудили этот шаг как «конфискацию» их пенсионных фондов.
Бывший министр финансов Алексей Кудрин назвал этот шаг «исключительно неудачным» и угрозой для молодых финансовых рынков страны. Возмущенный управляющий фонда заявил, что «участники рынка потеряют около четверти своего дохода, а люди будут недооценивать».Люди с индивидуальными пенсионными счетами выразили опасения по поводу предстоящей национализации их сбережений.
Пенсионные счета
Правительство заявило, что реформа, объявленная в сентябре 2013 года, была направлена на консолидацию системы — чтобы гарантировать, что депозиты остаются в безопасности. В течение двухлетнего переходного периода частные пенсионные фонды должны будут преобразовать свой правовой статус из некоммерческих организаций в акционерные общества и пройти проверку центральным банком.
Взносы работодателей, ранее предназначавшиеся для индивидуальных пенсионных счетов, будут направляться в государственную пенсионную систему, частично закрывая ее зияющую дыру.
Говорят, что после завершения процесса консолидации деньги будут возвращены. Но когда это будет, очень неясно. И многие опасаются, что этого просто не произойдет. Ошеломленный протестом, президент Владимир Путин заверил общественность, что правительство не обсуждает конфискацию этих сбережений. «Не дай бог», — сказал он.
Существующая в России пенсионная система была создана в 2002 году.
Неолиберальная программа поощрения людей к накоплению средств для собственной пенсии уже побудила многие другие страны реформировать свои пенсионные системы.Вдохновленное этим, российское правительство ввело компонент частного накопительного страхования в дополнение к традиционной распределительной системе (PAYG), управляемой Государственным пенсионным фондом.
В настоящее время работодатели выплачивают 22-процентный взнос, взимаемый с фонда заработной платы. Эта сумма делится на 16 процентов, выплачиваемых в государственный пенсионный фонд — PAYG, — и еще шесть процентов на индивидуальные пенсионные счета, которыми управляют управляющие частными фондами.
Частные пенсии
Новые правила означают, что с января 2014 года частным фондам не будет разрешено собирать взносы в фонд заработной платы до тех пор, пока они не изменят свой правовой статус и не будут проверены центральным банком — процесс, который, как ожидается, займет не менее года .Эти пенсионные взносы тем временем будут направляться в специальный государственный распределительный фонд.
Премьер-министр Дмитрий Медведев сообщил министрам, что правительству необходимо проверить надежность средств, которые россияне направляют в частные пенсионные фонды. Для этого он изымает 244 миллиарда рублей (7,6 миллиарда долларов США) из негосударственных пенсионных фондов и помещает их в государственный пенсионный фонд.
В течение последних 11 лет россияне, родившиеся после 1967 года, имели возможность направлять эквивалент шести процентов своей заработной платы в частные пенсионные накопления, а не в государственный фонд.По словам аналитиков, на этих счетах инвесторами было накоплено более 80 миллиардов долларов США.
Идея реформы 2002 года заключалась в том, чтобы облегчить фискальное бремя пенсионных выплат, уменьшить государственный контроль над сбережениями и поддержать появление финансовых рынков.
Поскольку федеральный бюджет уже имеет дефицит, который, как ожидается, удвоится в 2015 году, правительству также крайне необходимы долгосрочные деньги для финансирования восстановления страны.
Поскольку пенсионные фонды составляют основу финансовых рынков в странах с развитой рыночной экономикой, пул долгосрочного капитала считается жизненно важным.
Национализированные системы
Русские, однако, мало интересуются тем, как размещаются их пенсионные взносы. Три из четырех отвечающих критериям домохозяйств предпочли остаться пассивными. Их доля вкладов была переведена на счета в государственном банке Внешэкономбанк. На него приходится 75 процентов всех пенсий, накопленных россиянами, родившимися после 1967 года.
Не только россияне скептически относятся к приватизации пенсий. К 2012 году семь из 13 стран бывшего Восточного блока, которые сделали выбор в пользу приватизированных пенсионных систем, частично или полностью национализировали эти системы.
При этом пенсионная реформа в России оставила прочный след на финансовых рынках страны. Около одной трети накопленных пенсионных денег в размере 2,6 триллиона рублей (79 миллиардов долларов США) инвестируется негосударственными пенсионными фондами в акции и облигации. Ограничение притока на этот рынок не только приведет к снижению доходности, поскольку Внешэкономбанк имеет низкие показатели прибыли, но и приведет к снижению спроса на корпоративные облигации. Это усугубит проблемы, с которыми уже сталкивается российский бизнес при обеспечении финансирования.
Основная проблема для правительства России в том, что дефицит государственного пенсионного фонда выходит из-под контроля. Согласно PAYG, ответственность за выплату пенсий несет государство. Если взносы работодателей недостаточны, необходимо изыскать другие средства в рамках федерального бюджета. А федеральный бюджет сейчас скатывается в минус.
Трудный выбор
Россия, безусловно, не единственная страна, перед которой стоит сложный выбор в отношении того, как распоряжаться будущими пенсиями. Многие другие страны сталкиваются с проблемой старения населения, которая ложится все большим бременем на тех, кто еще работает.Однако две особенности делают российский случай особенным.
Но ни одна группа не была избалована более чем 40 миллионами пенсионеров страны. Кремль явно боится повторения волны протеста, разразившейся в 2005 г.
Во-первых, российская система, унаследованная от Советского Союза, остается щедрой в отношении пенсионного возраста. Мужчины могут выходить на пенсию в 60 лет, а женщины — в 55. Хотя средняя продолжительность жизни мужчин остается низкой, в 64 года российские женщины могут рассчитывать дожить до 76 лет.Женщины могут рассчитывать на получение пенсии более двух десятилетий. Это было устойчиво, когда пенсии были низкими, но теперь это не так.
Еще одна особенность российского дела заключается в том, что экономическая политика страны стала заложником политической судьбы президента Владимира Путина. Хотя Кремль успешно нейтрализовал либеральную оппозицию, которая вышла на улицы в массовых антиправительственных митингах зимой 2011-2012 годов, он явно обеспокоен противодействием той части населения, которая остается лояльной, особенно работникам из ржавого пояса.
Когда российская экономика начала выходить из глобального финансового кризиса 2008 года, стало ясно, что Кремль с радостью выкупит экономическое будущее страны для краткосрочных политических нужд.
Бюджетные расходы
Стремление оградить свою лоялистскую базу от финансовых трудностей было продемонстрировано в январе 2009 года, когда минимальная заработная плата была увеличена на 88%, с 2300 до 4330 рублей в месяц.
И, готовясь к бюджету на 2010 год, тогдашний премьер-министр Путин сказал, что 70 процентов бюджетных расходов пойдут на проекты социального характера.
Бенефициарами этой политики щедрых социальных расходов, начиная с 2010 года, стали учителя и врачи, заработная плата которых существенно повышается. И в него вошли сотрудники сил безопасности, лояльность которых необходимо обеспечить в случае общественных беспорядков.
Но ни одна группа не была избалована более чем 40 миллионами пенсионеров страны. Кремль явно опасается повторения волны протеста, разразившейся в 2005 году, когда он ввел монетизацию натурных пособий советских времен для пенсионеров.
В Санкт-Петербурге около 20 000 разъяренных пожилых людей вышли на улицы, заблокировав главную престижную улицу — Невский проспект. Они выразили недоверие, что деньги могут адекватно компенсировать утраченные льготы.
Причина беспокойства сегодня заключается не только в том, что пенсионеры составляют важную группу избирателей (40 процентов), но и в том, что с этой группой нельзя бороться, как с другими протестующими. Очень плохо выглядело бы использование ОМОНа для избиения старушек.
Пенсионеры
Решением проблемы выхода пожилых людей на улицу стало массовое увеличение федеральных расходов.В кризисном 2009 году средняя пенсия увеличилась на 10,9 процента в реальном выражении, а в 2010 году — на 34,8 процента. Общие расходы на пенсии увеличились с 5,5 процента ВВП в 2008 году до 8,9 процента в 2010 году.
А дефицит Государственного пенсионного фонда увеличился до 1,3 триллиона рублей (40 миллиардов долларов США) или 2,2 процента ВВП. Хотя рост на 2011 год и далее соответствовал инфляции, ущерб уже был нанесен.
Это настораживает, следует отметить, что повышение размера пособий шло рука об руку с увеличением количества пенсионеров.По оценкам, 87-миллионное население трудоспособного возраста в настоящее время сокращается примерно на один миллион в год.
Его доля в общей численности населения России, составляющей около 144 миллионов человек, упадет с 60,1 процента в 2013 году до 56,8 процента в 2018 году. Те, кто останется в составе рабочей силы, будут нести совокупное бремя увеличения числа пенсионеров и увеличения доли детей, рожденных в хорошие годы, начиная с 2000 года.
Самодовольство
В то время, когда г-н Путин приступил к своим расходам, могло показаться, что есть достаточно возможностей для увеличения расходов федерального бюджета.Хотя начало мирового финансового кризиса привело к обвалу цен на нефть и, как следствие, резкому ухудшению финансового баланса России, это было временным явлением. На мировых нефтяных рынках произошел неожиданный подъем.
В 2009 году цена нефти марки Urals, основной экспортной смеси России, выросла с 34,20 доллара США до 72,08 доллара США за баррель. В 2010 году он продолжил расти и на конец года составил 90,94 доллара США за баррель. Российское правительство снова погрузилось в чувство самоуспокоенности, полагая, что приток нефтедолларов поможет решить все проблемы.Весной 2012 года во время своей президентской кампании Путин сделал все возможное, пообещав щедрое увеличение расходов по всем направлениям.
К концу 2012 года дефицит Государственного пенсионного фонда увеличился до 1,75 триллиона рублей (59,3 миллиарда долларов США) или до трех процентов ВВП. А расчеты за 2013 год показали, что если из PAYG было выплачено в общей сложности 4 653 млрд рублей, то взносы остановились на уровне 2 044 млрд рублей. Это означало, что 44% пенсий должны были покрываться из других источников, т.е.е. из федерального бюджета. Прогнозы, основанные на отсутствии изменений, показывают, что к 2050 году пенсионные выплаты могут составить 16 процентов ВВП. Это явно несостоятельно.
Хотя по общему мнению, пенсионный возраст должен быть повышен, г-н Путин по-прежнему твердо уверен, что этого не произойдет. По словам главы Государственного пенсионного фонда Антона Дроздова, никаких изменений не будет рассматриваться до выборов 2018 года.
Дополнительное заимствование
В краткосрочной перспективе, накануне президентских выборов, проблема останется управляемой, хотя и платной.При суверенном долге, который в настоящее время составляет чуть более 10 процентов ВВП, у правительства есть достаточно возможностей для дополнительных заимствований. Но если заглянуть дальше 2018 года, ситуация, скорее всего, станет невозможной.
Прогнозируется, что число людей в возрасте 65 лет и старше по сравнению с населением трудоспособного возраста удвоится с примерно 18 процентов в 2010 году до 36 процентов к 2050 году.
Если не произойдет нового скачка цен на нефть, произойдет просто невозможно обойтись без серьезной пенсионной реформы
Между тем резкое падение рождаемости в 1990-е годы означает, что число женщин, вступающих в детородный возраст, резко сократится в ближайшее десятилетие, что означает новое падение рождаемости и, следовательно, сокращение рождаемости. Население трудоспособного возраста спустя два десятилетия.Демография неумолима. Вы не можете вернуться назад и увеличить количество детей, рожденных в прошлом.
Если не произойдет нового скачка цен на нефть, серьезной пенсионной реформы просто не избежать. Одна из возможностей может заключаться в увеличении финансирования за счет повышения налога на заработную плату, но это обычно отклоняется. Это вернет многих работодателей в теневую экономику и, возможно, даже приведет к снижению общих налоговых поступлений.
Массовое возмущение
Единственный реальный вариант — это повышение пенсионного возраста и поощрение работающих людей к тому, чтобы они работали дольше перед выходом на пенсию.МВФ согласен с большинством российских экспертов в том, что необходимо повысить до 62 лет для женщин и 63 лет для мужчин. Однако Кремль опасается массового возмущения.
Сегодняшние пенсионеры хорошо помнят, как их обманывали в прошлом. Гиперинфляция в начале 1990-х уничтожила их сбережения, и крах банков в 1998 году сделал то же самое. Путин неоднократно обещал, что пенсии вырастут, а пенсионный возраст останется без изменений. Если он вернется к этому, он может ожидать значительной реакции.Но если он все же будет придерживаться своего мнения, он будет руководить требованиями по займам, которые угрожают обанкротить нацию.
Россия пенсии
- Пенсионные фонды владеют активами на сумму более 100 миллиардов долларов США. Почти половина из них — это обязательные сбережения, которыми управляет государственный банк Внешэкономбанк. Негосударственные пенсионные фонды и фонды, аффилированные с государственными компаниями, владеют остальными
- В России один из самых низких пенсионных возрастов в мире: 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин. И МВФ, и экспертная группа «Стратегия 2020», сформированная правительством России, призывают к постепенному повышению пенсионного возраста до 63 .
- Реальная стоимость средней государственной пенсии за последние пять лет увеличилась вдвое и составила около 300 долларов США в месяц.Однако она остается менее 40% от средней заработной платы .
- Пенсионеры уже составляют почти 40% электората. У них гораздо больше шансов проголосовать, чем у молодых россиян
- Ожидается, что к концу третьего срока Путина в 2018 году доля населения трудоспособного возраста снизится до 56,8% с 60,1% в 2013 году (Федеральная статистика России).
- Изменения в законе не позволят частным пенсионным фондам собирать взносы в фонд заработной платы до тех пор, пока они не изменят свой правовой статус и не будут проверены центральным банком.Ожидается, что процесс займет не менее года
- Последняя пенсионная реформа в России была в 2002 году
- В советское время на одного пенсионера платили двое рабочих. Сегодняшний показатель — 100 работников на каждые 87 пенсий. К 2020 году эта цифра упадет до одного работника на одного пенсионера — так называемый «Русский крест» .
- Снижение рождаемости в 1980-х и 1990-х годах привело к тому, что в России осталось слишком мало рабочих, чтобы поддержать пенсионеров. Уровень рождаемости стабилизировался в 2000-е годы, но слишком поздно, чтобы повлиять на надвигающийся пенсионный кризис
- Эксперты Московской Высшей школы экономики подсчитали, что пенсионные взносы работающего населения в 2013 году покроют лишь 56% от общей суммы необходимых 4653 млрд рублей.Остальные 44% придется взять из других частей государственного кошелька