Льготы многодетным семьям в 2019 году в ставропольском крае: НА СТАВРОПОЛЬЕ 115 ТЫСЯЧ СЕМЕЙ С ДЕТЬМИ ПОЛУЧАЮТ КРАЕВУЮ ГОСПОДДЕРЖКУ ← Новости Портал органов государственной власти Ставрополького края

Содержание

Новости социальной поддержки

Порядок подачи и рассмотрения электронных обращений граждан

Обращение, направленное на официальный сайт Министерства по электронной почте, должно содержать фамилию, имя, отчество заявителя, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, контактный телефон, суть обращения (далее — Интернет-обращение).

Интернет-обращение, поступившее на официальный сайт по электронной почте, распечатывается, и в дальнейшем работа с ним ведется в установленном порядке в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», административным регламентом предоставления министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края государственной услуги «Организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок» (далее — Административный регламент). По электронному адресу, указанному в обращении направляется уведомление о приеме обращения.

Для приема Интернет-обращения заявителя в форме электронного сообщения применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем, реквизитов, необходимых для работы с обращениями и для письменного ответа. Адрес электронной почты заявителя (законного представителя) и электронная цифровая подпись являются дополнительной информацией.

Основаниями для отказа в рассмотрении Интернет-обращения, помимо указанных оснований, в пункте 2.9 Административного регламента, также являются:

отсутствие адреса (почтового или электронного) для ответа;
поступление дубликата уже принятого электронного сообщения;

некорректность содержания электронного сообщения.

Ответ заявителю на Интернет-обращение может направляться как в письменной форме, так и в форме электронного сообщения.

Заявителю гарантируется не разглашение без его согласия сведений, содержащихся в Интернет-обращении, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина. Информация о персональных данных заявителей хранится и обрабатывается с соблюдением требований российского законодательства о персональных данных.

Интернет-обращения представляются руководству Министерства для рассмотрения. На наиболее часто задаваемые вопросы периодически публикуются ответы руководителей Министерства. Ваш вопрос, заданный в Интернет-обращении может быть опубликован на сайте в обезличенной форме.

Закрыть

Новости социальной поддержки

Порядок подачи и рассмотрения электронных обращений граждан

отсутствие адреса (почтового или электронного) для ответа;
поступление дубликата уже принятого электронного сообщения;
некорректность содержания электронного сообщения.

Закрыть

Многодетные семьи получат новые налоговые льготы — Российская газета

Изменения были предложены группой депутатов во главе со спикером Госдумы Вячеславом Володиным. Как пояснил журналистам глава нижней палаты, семьи с тремя и более несовершеннолетними детьми будут иметь право на уменьшение налоговой базы по земельному налогу — на величину кадастровой стоимости шести соток. Как объяснили в комитете по бюджету и налогам, такой участок не будет облагаться налогом. Причем льгота будет предоставляться вне зависимости от того, написал налогоплательщик заявление на ее предоставление или нет в отношении участка, находящегося в его собственности. Если же земли у семьи больше, чем шесть соток, то можно будет получить вычет.

Еще одно изменение касается снижения налога на имущество. Многодетные семьи смогут получить дополнительный вычет — по 5 квадратных метров в квартире и по 7 квадратных метров в доме на каждого растущего в такой семье ребенка. «Таким образом, если сейчас налогом не облагаются 20 метров площади квартиры, то в семье с тремя детьми налоговая льгота коснется еще плюс 15 метров», — отметил спикер. То есть вычет составит уже 35 квадратных метров. Отметим, что льгота предоставляется в отношении одного объекта налогообложения каждого вида.

Третье новшество касается ограничения роста земельного налога. Он должен быть справедливым и посильным для населения, подчеркнул Володин.

«После вступления закона в силу земельный налог для граждан не сможет увеличиваться более чем на 10% по сравнению с прошлым годом, даже если кадастровая стоимость земли выросла в цене», — заявил он, напомнив, что такое ограничение уже действует в отношении налога на жилье.

Таким образом, вводится коэффициент 1,1, ограничивающий рост земельного налога, исчисленного по кадастровой стоимости.

Также законом упрощается взаимодействие налогоплательщиков с налоговыми органами, отметил глава профильного комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров. Так, пенсионерам и предпенсионерам налоговые службы будут сами начислять льготную сумму имущественных налогов. Никаких заявлений для этого не потребуется. Кроме того, налогоплательщики смогут подавать отчетность в один налоговый орган по собственному выбору в пределах одного региона.

Новые нормы будут распространяться на налоги, которые людям необходимо заплатить за 2018 год. Таким образом, россияне уже в этом году должны почувствовать уменьшение налоговой нагрузки. А именно — ближе к концу года, когда граждане платят имущественные налоги за предшествующий период. В связи с этим нужно будет компенсировать местным и региональным бюджетам выпадающие доходы, добавил Макаров. Он рассказал, что правительство с этой позицией согласно.

После обращений ОНФ в нескольких регионах будут введены льготы для многодетных семей при пользовании платными парковками

Активисты Общероссийского народного фронта добиваются того, чтобы регионы предоставили льготы для многодетных семей при пользовании муниципальными платными парковками. Так, в Самарской

и Ростовской областях предложение ОНФ уже поддержали местные власти. В Калининградской области и Красноярском крае чиновники ответили, что предложение общественников учтут при подготовке документов о работе платных парковок.

Эксперты ОНФ с ноября 2018 г. по февраль 2019 г. провели всероссийский мониторинг существующих льгот для многодетных семей на платных муниципальных парковках в административных центрах 38 регионов. Они провели круглые столы и экспертные совещания с представителями власти, направили обращения в администрации муниципалитетов.

Эксперты ОНФ подготовили и направили местным властям, а также губернаторам регионов предложения и попросили предоставить многодетным семьям право бесплатно пользоваться муниципальными парковками.

На сегодня в 21 регионе России созданы либо в скором времени появятся муниципальные платные парковки, однако там не установлены льготы для многодетных семей. Это Республики Дагестан, Крым, Татарстан, Алтайский, Камчатский, Краснодарский, Красноярский, Пермский, Ставропольский края, Астраханская, Владимирская, Калининградская, Курская, Нижегородская, Новосибирская, Ростовская, Самарская, Свердловская, Тюменская, Челябинская и Ярославская области

Но есть и примеры, когда местные власти подошли формально к инициативе общественников. Так, в Челябинской области данная льгота уже существует с июня 2018 г., но ею невозможно воспользоваться, потому что отсутствует порядок формирования и ведения реестра льготных парковочных мест. В Ставропольском крае местные власти поддержали предложение ОНФ, но перед этим хотят провести опрос малоимущих многодетных семей и узнать, есть ли у них личный транспорт. В Алтайском крае администрация Барнаула подтвердила, что льготы могут быть введены, только если будет выделена компенсация из регионального бюджета.

«Президент России, лидер Народного фронта Владимир Путин в «майском указе» поставил задачу внедрить механизм финансовой поддержки семей при рождении детей, поэтому считаем, что чиновники должны ответственно отнестись к созданию таких преференций. Внедрение льготных муниципальных парковок – это инициатива, которая поможет снизить финансовую нагрузку на многодетных и повысить качество их жизни. Этот вопрос надо решать без каких-либо бюрократических проволочек», – подчеркнул сопредседатель регионального штаба ОНФ в Рязанской области, депутат Госдумы Андрей Красов.

Эксперты ОНФ в Республиках Дагестан, Татарстан, Краснодарском и Камчатском краях

, Владимирской, Курской, Нижегородской и Тюменской областях в феврале-марте 2019 г. направят общественные предложения руководителям регионов и попросят поддержать эту инициативу.

Некоторые регионы имеют особенности, связанные с установкой льгот многодетным семьям. К примеру, Краснодарский край является лидером регионов по общему количеству проживающих многодетных семей – более 70 тыс. В Республике Дагестан инициатива ОНФ поддержана представителями власти, но создание муниципальных парковок запланировано лишь к 2024 г. В Тюменской области

ввести в эксплуатацию более 5 тыс. машино-мест хотят только к 2021 г. Власти Владимирской и Курской областей ответы пока не направили, поэтому активисты ОНФ обратятся к губернаторам регионов.

«Данные регионы мы возьмем на особый контроль. Введение льгот для многодетных семей – это не только финансовый вопрос поддержки. Эта мера поможет улучшить и культурное развитие детей. Льгота позволит многодетным семьям из глубинки посетить региональный центр с меньшими издержками, а нередко именно там сконцентрирована вся культурная жизнь региона», – заявил Красов

Ранее усилиями экспертов ОНФ подобные льготы были установлены в Калужской области

в декабре 2016 г. Тогда городская дума Калуги рассматривала вопрос предоставлении права бесплатной парковки муниципальным депутатам, но после обращения регионального отделения из категории льготников были исключены муниципальные депутаты, зато включены многодетные семьи. Также в 2017 г. по инициативе ОНФ установлено право бесплатной парковки для многодетных семей в Рязанской области.

Около 80 тысяч жителей Ставрополья пользуются льготами на услуги Регоператора «ЖКХ» :: Новости :: Информационно-инвестиционный портал Невинномысска

Около 80 тысяч жителей Ставрополья пользуются льготами на услуги Регоператора «ЖКХ»

За 7 месяцев 2020 года число граждан, получающих скидки на услугу «Обращение с ТКО», существенно прибавилось — оформлено порядка 30 тысяч пакетов документов.

— Региональный оператор предоставляет меры дополнительной социальной поддержки 12 категориям граждан, проживающих на юге Ставропольского края, — пояснил директор компании Геннадий Ртищев. — На сегодняшний день льготами охвачены около 80 тысяч жителей.
Как сообщает пресс-служба РО ООО «ЖКХ»,

Больше всего пакетов документов принято и отработано в Георгиевском городском округе, где число льготников на данный момент перевалило за 10-тысячную отметку. К этой цифре приближаются показатели в Невинномысске и Пятигорске.
Среди наиболее массовых категорий — граждане, достигшие 70-летнего возраста и перешагнувшие 80-летний рубеж. В целом на конец июля 2020 года оформлено без малого 58 тысяч льгот для людей старшего поколения.

Растет и число многодетных семей, оформивших 30-процентную скидку на услуги регоператора. Сегодня их зарегистрировано более 10 тысяч — это вдвое больше, чем было в начале года.
Дополнительные меры поддержки распространяются на граждан, имеющих инвалидность 1 и 2 групп, детей-инвалидов и тех, кому этот статус присвоен с детства. На данный момент более 11,7 тыс. человек пользуются льготами.

С полным перечнем льготных категорий, списком необходимых документов, порядком их предоставления можно ознакомиться на сайте регоператора http://tkosk.ru/exemptions.
Прием документов ведется во всех абонентских отделах ООО «ЖКХ» и в офисах МФЦ. Важно помнить: за предшествующий период обязательно отсутствие задолженности по оплате услуги «обращение с ТКО». При предоставлении полного пакета документов льгота оформляется с момента обращения.

Также напомним, для 8 категорий льготы предоставляются бессрочно, то есть, не требуют повторного подтверждения. Своевременное переоформление требуется многодетным семьям (1 раз в полгода), инвалидам 1 и 2 групп со справкой, имеющей срок действия. А гражданам, пользующимся льготой по достижении 70-летнего возраста, переоформить ее нужно будет один раз — когда исполнится 80 лет.

В России предложили ввести дистанционные медосмотры водителей

Минздрав направил в правительство проект закона о дистанционной проверке давления, пульса, температуры и содержания алкоголя в выдохе у водителей такси, автобусов и грузовиков.

В России захотели проводить проверку давления, пульса, температуры и содержания алкоголя в выдохе водителей в дистанционном формате. Соответствующая инициатива затронет тех, кто водит такси, автобусы и грузовики, передаёт «Коммерсантъ».

По информации издания, такой законопроект разработал и направил в кабмин Минздрав. Накануне проект прошёл обсуждение в Общественной палате. По мнению представителей Минэкономики, благодаря распространению телемедицины удастся снизить летальность в ДТП на 20%. Пока не было принято решение о том, кто станет финансировать реализацию данного проекта. Также остаётся неизвестным, как будет обеспечиваться безопасность этих водителей.

В настоящее время водителям необходимо посещать медкабинет перед началом и в конце рабочего дня, нововведение должно искоренить практику, когда процедура имеет место лишь «на бумаге». По утверждению члена ОП Александра Холодова, на практике в 90% случаев медосмотр на самом деле не проводят, а водителям просто выдают путевые листы, на которых стоит штамп врача, для предъявления инспекторам ГИБДД.

При помощи телемедицины планируется упростить процедуру, ведь водителям не придётся посещать медкабинет, а все параметры можно будет проверить через специальные терминалы. Весь процесс займёт порядка трёх минут. При этом в Минздраве подчеркнули, что подделать данные терминалов нельзя. Они будут направляться медику, которому предстоит решить, допускать ли водителя к работе. Помимо этого, оценку состояния водителя можно будет проводить в динамике, что поможет предотвратить появление «профессиональных заболеваний».

Фермеры рассказали, каким они видят развитие села в народной программе «Единой России»

В современной аграрной политики предложили включить в разработку народную программу «Единой России» Приток молодежи, развитие производства и стимулирование бизнеса в числе главных условий развития сельских территорий.

Развитие сельских территорий требует комплексного подхода. Для того, чтобы люди хотели жить и работать на селе, нужны реальные механизмы поддержи всех сфер жизни. В первую очередь, речь о доступном жилье, возможностях для трудоустройства, получения образования, развитии социальной, культурной и досуговой инфраструктуры. Решение этих вопросов должно найти отражение в народной программе партии, уверены участники стратегической сессии на тему «Поддержка фермерства и развитие сельских территорий», которая прошла на площадке «Единой России». Развитие сельских территорий невозможно без успешной деятельности представителей малых и средних форм агропромышленного бизнеса, подчеркнул заместитель председателя Госдумы Алексей Гордеев (фракция «Единой России»). Он выразил уверенность, что этот и другие приоритеты, закрепленные в народной программе партии, станут основой для реализации новой политики, ориентированной на повышение качества жизни на селе.

«Вместе с экспертным сообществом мы должны выработать предложения в народную программу, которые позволили бы принять новую современную аграрную сельскохозяйственную политику, обеспечивающую достойную жизнь для человека, его возможность и развиваться, и вести ту или иную хозяйственную деятельность в сельских территориях», отметил Алексей Гордеев. Напомним, что осенью 2018 года было решено принять программу «Комплексное развитие сельских территорий», что во многом стало возможным благодаря «напористой позиции членов «Единая России» при обсуждении программы с финансовым блоком Правительства РФ.

Сегодня, поддержка крупных сельхозпроизводителей по большей части отлажена и работает, акценты и часть средств следует переориентировать на небольшие хозяйства и фермеров, уверен координатор партпроекта «Единой России» «Российское село», первый зампредседателя комитета Госдумы по аграрным вопросам Владимир Плотников.

«Первое льготное кредитование должно быть максимально доступно для большего количества небольших хозяйств. Все больше людей получает эту меру поддержки, но надо и дальше снимать ограничения: это касается и залогов, и общего количества документов, которые надо предоставлять в банки. Второе гранты. Сегодня по отдельным видам грантов лишь один из пяти, а где-то из десяти человек получает их. Нам надо сосредоточиться на этой мере поддержки, четко определиться по направлениям и менять правила [получения грантов] только для того, чтобы увеличивать количество получателей и объем денежных средств, которые мы можем выдавать в одни руки в виде грантов для их эффективного использования», отметил он.

Решить большинство существующих проблем поможет запуск в России национального проекта «Развитие села» и принятие федерального закона «О развитии сельских территорий». Такую инициативу предложила включить в народную программу «Единой России» председатель Российского союза сельской молодежи Юлия Оглоблина. Она также акцентировала внимание на необходимости обеспечения равного доступа к средствам господдержки для малых и крупных сельхозпроизводителей и поддержке кооперативного движения.

«Проблема сбыта продукции фермеров и личных подсобных хозяйств должна быть решена. Мы считаем, что малые формы хозяйствования точно могут составить конкуренцию крупным производителям», отметила она, предложив также повысить роль сельских поселений в получении подоходного налога от местных жителей.

Одна из ключевых ролей в развитии сельских территорий, по мнению экспертов, должна отводиться молодежи. Для того, чтобы молодые люди активнее принимали решение о переезде из города, нужно дать им четкое понимание перспектив в плане образования, трудоустройства, обеспечения своих бытовых и иных потребностей. При этом успешной реализации программы комплексного развития села не удастся добиться без трудоустройства местного населения и достойного уровня оплаты труда. Пока же статистика говорит о том, что безработица среди селян вдвое превышает городские показатели, а каждый пятый житель села живет за чертой бедности.

«В действующей Стратегии устойчивого развития сельских территорий на период до 2030 года есть целевой показатель соотношения заработной платы со средним значением по экономике: к 2030 году мы должны доползти до 80%. В госпрограмме развития сельского хозяйства 2018-2025 годов вообще нет данного индикатора. Мы предлагаем, чтобы в народной программе предусмотрели изменения в вышеназванные документы», сказала член Высшего совета «Единой России», председатель профсоюза работников агропромышленного комплекса Наталья Агапова. Она добавила, что соотношение номинальной зарплаты в сельском хозяйстве и средней зарплаты в регионе необходимо довести до 90%.

Придать импульс бизнес-активности в сельской местности и, как следствие, повысить ее привлекательность для людей поможет упрощение административных процедур для малых форм хозяйствования. Такой пункт найдет отражение в народной программе «Единой России» по предложению Российского союза предприятий молочной отрасли. Там считают, что сократить барьеры поможет запуск системы одного онлайн-окна для подачи заявок на льготные кредиты или господдержки. Одновременно необходимо создать Фонд льготного кредитования, считает председатель Совета Российского союза предприятий молочной отрасли Людмила Маницкая.

«Он будет гарантировать получение средств малыми формами хозяйствования. Механизм предоставления льготного кредита под гарантии фонда. Условия, сроки и ставки, пакет документов должны быть конкретизированы, а процедура оформления упрощена и ускорена», сказала она, предложив также разработать пакет компенсационных мер, в том числе за использование ветеринарных препаратов.

Значимой мерой поддержки предприятий агропромышленного комплекса, а вместе с ним и сельских территорий в целом, может стать повышение эффективности использования сельхозземель. Особое внимание должно уделяться борьбе с опустыниванием территорий, уверен зампредседателя аграрного комитета Ставропольской краевой Думы Виктор Надеин (фракция «Единой России»).

«Сейчас наметилось две проблемы: с одной стороны, вовлечение земель сельхозназначения в хозяйственный оборот. Это крайне актуально для Нечерноземья, центральной полосы России, где по сути зарастают кустарником и лесом сельхозугодья. С другой стороны, что актуально для Ставрополья и юга России, это ухудшение состояния плодородия почвы», констатировал он и подчеркнул, что проблема ухудшения состояния земель, снижения плодородия сельхозугодий и вывода их из оборота существует в большинстве регионов.

Озвученные в ходе стратегической сессии предложения найдут отражение в народной программе «Единой России», которая сейчас формируется. Они войдут в блок, посвященный поддержке и развития сельских территорий и будет в числе приоритетов работы партии. Одновременно, как заверил замминистра сельского хозяйства Иван Лебедев, министерство окажет поддержку в реализации озвученных инициатив.

Напомним, «Единая Россия» продолжает сбор предложений в народную программу партии. Ранее она провела две стратегических сессии по поддержке семей с детьми и людей с инвалидностью. В их работе приняли участие общественники представители профильных НКО, эксперты и депутаты.

Следите за самым важным и интересным в Telegram-канале Татмедиа

Основы политики: Временная помощь нуждающимся семьям

Что такое TANF?

Конгресс учредил блок-грант TANF на основании Закона 1996 года о согласовании личной ответственности и возможностей работы в рамках федеральных усилий, направленных на то, чтобы «положить конец благосостоянию в том виде, в каком мы его знаем». TANF заменил AFDC, который с 1935 года предоставлял денежную помощь семьям с детьми, живущими в бедности.

В рамках программы TANF федеральное правительство предоставляет штатам блочный грант, который использует эти средства для реализации своих собственных программ.Чтобы получить федеральные средства, штаты также должны потратить часть своих собственных долларов на программы для нуждающихся семей, как это определено штатом. (Они сталкиваются с серьезными фискальными штрафами, если они этого не делают.) Это требование к государственным расходам, известное как требование «поддержания усилий» (MOE), заменило государственное соответствие, которое требовало AFDC.

штатов могут использовать федеральный фонд TANF и доллары Министерства образования штата для достижения любой из четырех целей, поставленных в законе 1996 года: (1) оказание помощи нуждающимся семьям, чтобы дети могли получить уход в их собственных домах или домах родственников; (2) снижение зависимости нуждающихся родителей за счет подготовки к работе, работы и брака; (3) предотвращение беременности среди не состоящих в браке лиц; и (4) поощрение создания и сохранения семей с двумя родителями.

Расизм, направленный против чернокожих матерей, встроен в дизайн TANF. Строгие требования программы к работе и поведению, а также произвольные временные рамки, которые непропорционально отрезаны от чернокожих семей, а также от семей коренных народов и других цветных семей, отражают неточные и расистские стереотипы о чернокожих женщинах как о «королевах благосостояния», у которых есть только дети, чтобы получать больше помощь и необходимость принуждения к работе,

Финансирование и расходы TANF

Федеральный блочный грант TANF и взносы Министерства образования штата являются основными источниками финансирования программ TANF штата.Базовый грант TANF установлен в размере 16,5 миллиардов долларов ежегодно с 1996 года; в результате его реальная стоимость упала на 40 процентов из-за инфляции.

Как отмечалось выше, штаты должны тратить средства штата на программы для нуждающихся семей в качестве условия получения полного федерального блочного гранта TANF. Сумма, которую государства должны потратить, составляет 80 процентов от их вклада 1994 года в программы, связанные с AFDC. (Это требование снижено до 75 процентов для штатов, которые соответствуют уровню участия в работе, как это делает большинство штатов.) В 2019 году штаты потратили около 15 миллиардов долларов из фондов Министерства энергетики (также называемых государственными фондами TANF). Сумма, которую государства должны потратить (на уровне 80 процентов) в 2019 году, составляет примерно половину суммы, которую они потратили на программы, связанные с AFDC, в 1994 году с поправкой на инфляцию.

Поскольку цели TANF настолько широки, штаты использовали свои фонды TANF для различных услуг и поддержки, включая помощь в получении дохода (включая надбавки к заработной плате для работающих малоимущих семей), уход за детьми, образование и профессиональную подготовку, транспорт, помощь детям в риск жестокого обращения и пренебрежения, а также множество других услуг для помощи семьям с низкими доходами.Государства могут использовать средства TANF за пределами основных областей, таких как обеспечение социальной защиты и подключение семей к работе; некоторые штаты используют значительную долю финансирования для этих других услуг и программ, некоторые из которых охватывают семьи с неплохим доходом. Ресурсы, которые государства отказались от базовой помощи, недоступны для обслуживания большего числа нуждающихся семей или реинвестирования в повышение ежемесячных пособий или предложение других видов финансовой поддержки семьям, живущим в бедности.

Расходы по категориям, 2019 г.

	Национальные расходы 2019
	(миллиарды долларов)	(доля расходов)
Базовая помощь	$ 6.5	21%
Рабочая деятельность	$ 3,2	10%
Поддержка работы и вспомогательные услуги	$ 0,8	3%
Присмотр за детьми	$ 5,0	16%
Администрирование и системы	$ 3,2	10%
Налоговые льготы	$ 2.8	9%
Pre-K	$ 2,6	8%
Защита детей	$ 2,6	8%
Прочие услуги	4,2	14%
Всего	30.9	100%

Право на участие и денежная помощь

Государства имеют широкие полномочия по определению права на получение денежной помощи и ряда услуг TANF.Штат может устанавливать разные ограничения на участие в различных программах или услугах TANF; например, он может ограничить денежную помощь TANF очень бедным семьям, одновременно предоставляя финансируемые TANF услуги по уходу за детьми или транспортную помощь работающим семьям с несколько более высокими доходами.

Что касается программ денежной помощи, каждый штат делает свой собственный политический выбор в отношении таких критериев, как: уровни пособий, способы определения финансовых потребностей (учет доходов и активов), связанные с работой действия, необходимые для заявителей и получателей, санкции, налагаемые за невыполнение соблюдать и сроки.

Государства также могут гибко устанавливать свои собственные уровни пособий. Уровни пособий по программе TANF низкие и не позволяют семьям удовлетворять свои основные потребности. В в каждом штате максимальное пособие TANF оставляет семью из трех человек ниже 60 процентов федеральной черты бедности. Более чем в одной трети штатов из-за этого семья из трех человек остается за чертой бедности всего на 20 процентов. Государства не реинвестировали средства, сэкономленные в результате резкого снижения нагрузки по программе TANF, на повышение уровня пособий.В большинстве штатов с 1996 года размер пособий с поправкой на инфляцию снизился как минимум на 20 процентов.

Большой разброс в размерах пособий между штатами усугубляет национальное расовое неравенство, поскольку во многих штатах с самыми низкими льготами проживает больше чернокожих. Большинство этих штатов сконцентрированы на юге и имеют опыт преднамеренного блокирования доступа чернокожим семьям к AFDC и удержания пособий на чрезвычайно низком уровне и ограничены определенным временем года, чтобы гарантировать, что чернокожая рабочая сила была доступна для сельского хозяйства и домашней работы.Сегодня 55 процентов чернокожих детей живут в штатах с пособиями ниже 20 процентов черты бедности, по сравнению с 41 процентом детей-латиноамериканцев и 40 процентами белых детей.

В то время как штаты могут самостоятельно выбирать право на получение денежной помощи, использование средств TANF и Министерства образования и размеры пособий, некоторые ограничения вытекают из федерального закона. Ключевые из них:

Сроки. Хотя штаты могут устанавливать свои собственные правила ограничения времени, они не могут предоставлять денежную помощь из федеральных фондов TANF на срок более 60 месяцев семье, в которую входит взрослый получатель; тем не менее, штаты могут превысить 60-месячный лимит до 20 процентов своей рабочей нагрузки в зависимости от трудностей.Федеральный закон не устанавливает ограничений по времени для «семей, состоящих только из детей» (тех, у кого нет взрослых, получающих пособия), или для семей, получающих помощь, полностью финансируемую из средств Министерства образования штата.
Большинство штатов установили пятилетний срок для помощи, финансируемой TANF и Министерством образования, хотя сроки в 21 штате короче. Государства обычно предоставляют исключения и льготы для некоторых групп семей, которые соответствуют определенным критериям, позволяя им получать помощь сверх установленного срока. В некоторых штатах пособия для детей в семье продолжаются даже после того, как родитель достиг предельного срока.
Право иммигранта. Федеральный закон запрещает штатам использовать федеральные доллары TANF для оказания помощи большинству легальных иммигрантов до тех пор, пока они не проживут в Соединенных Штатах не менее пяти лет. Это ограничение распространяется не только на денежную помощь, но и на поддержку работы и услуги, финансируемые TANF, такие как уход за детьми, транспорт и профессиональное обучение. Дети-граждане США имеют право на льготы и услуги TANF, даже если у них есть родители-иммигранты, не являющиеся гражданами США, которые не соответствуют или еще не соответствуют требованиям.

Штаты могут использовать государственные фонды Министерства образования для предоставления льгот недавним иммигрантам, подпадающим под пятилетний запрет, но это делают менее половины. Ни федеральные, ни государственные средства TANF не могут использоваться для иммигрантов без документов.

Каковы требования к работе TANF?

Государства должны требовать от получателя участия в трудовой деятельности и должны налагать санкции (путем уменьшения или прекращения выплаты пособий), если лицо не выполняет требования без уважительной причины. Штаты устанавливают свою собственную политику санкций, и почти все штаты решили использовать санкции «для всей семьи», которые прекращают выплату пособий всей семье, если один из родителей не выполняет требования к работе.

Государства могут устанавливать свою собственную политику в отношении того, кто должен участвовать в трудовой деятельности и что должны делать отдельные лица. Однако на их решения сильно влияют федеральные показатели участия в работе TANF, которые измеряются в соответствии с подробными положениями федерального закона; штаты, не отвечающие установленным тарифам, подвергаются фискальному штрафу. Чтобы штат соответствовал федеральным нормам занятости, 50 процентов семей, получающих денежную помощь TANF, должны быть заняты трудовой деятельностью не менее 30 часов в неделю (20 часов в неделю для родителей-одиночек с детьми в возрасте до 6 лет).Кроме того, в штатах 90 процентов семей с двумя родителями должны работать, как правило, по 35 часов в неделю. Государства могут получить признание за выполнение этих требований на 50% и 90%, если объем их помощи снизился с 2005 года; Частично из-за этого «кредита на снижение нагрузки» большинство штатов соблюдают нормы своей работы.

Закон 1996 г. устанавливает 12 категорий трудовой деятельности, которые могут учитываться при расчете оплаты труда. Это ограничивает степень, в которой участие в некоторых видах трудовой деятельности может учитываться при расчете нормы работы.Например, участие в некоторых мероприятиях, таких как поиск работы или готовность к работе, может иметь ограниченное значение. Кроме того, участие в образовательной и учебной деятельности часто не может считаться деятельностью на полный рабочий день, а вместо этого должно сочетаться с 20 часами участия в «основной» деятельности, такой как занятость.

Как работает TANF?

Некоторые политики указали на TANF как на модель для реформирования других программ, но факты говорят об обратном. TANF — это сильно ослабленная система социальной защиты, которая делает гораздо меньше, чем AFDC, для уменьшения бедности и лишений.Широкая гибкость государств в определении права на участие привела к большим различиям в доступе к программам и большим различиям в зависимости от расы. Кроме того, рабочие программы TANF редко переводят родителей на работу, которая помогает их семьям выбраться из бедности.

В первые годы существования программы

TANF произошло беспрецедентное сокращение числа семей, получающих денежную помощь, и сокращение числа семей, живущих в бедности. Тем не менее, группа TANF не смогла адекватно отреагировать на потребности. С момента создания TANF количество пациентов в стране сократилось на 76 процентов, что намного превышает сокращение бедности.TANF неравномерно отреагировал на последний экономический спад. Предварительные данные свидетельствуют о том, что в течение первого года пандемии COVID-19 количество заболевших в большинстве штатов не увеличивалось из-за значительного увеличения количества нуждающихся семей.

Поскольку TANF охватывает гораздо меньше семей, чем AFDC, он обеспечивает значительно меньшую защиту от бедности и глубокой бедности. В 1996 году 68 семей получили AFDC на каждые 100 бедных семей; в 2019 году только 23 семьи получали пособия TANF на каждые 100 бедных семей.В 14 штатах на каждые 100 бедных приходится 10 или меньше семей. Черные дети с большей вероятностью будут жить в штатах, где TANF практически исчезла; около 41 процента чернокожих детей живут в штатах, где 10 или меньше семей получают пособие TANF на каждые 100 бедных, по сравнению с 33 процентами детей-латиноамериканцев и 28 процентами белых детей.

Доля детей, живущих в условиях глубокой бедности (определяемых как живущие в семьях с доходами ниже половины черты бедности), увеличилась после вступления в силу закона 1996 года, и исследования показывают, что потеря пособий по программе TANF способствовала этому росту.Хотя пособия TANF слишком малы, чтобы поднять многие семьи за черту бедности, они могут помочь уменьшить глубину бедности. Тем не менее, программа TANF оказалась гораздо менее эффективной в деле вывода семей из глубокой бедности, чем AFDC, в основном потому, что меньше семей получают пособия TANF, чем пособия AFDC. (Потеря покупательной способности пособий TANF также внесла свой вклад.) В то время как AFDC вытащила почти 3 миллиона детей из глубокой бедности в 1995 году, TANF вытащила только 260 000 детей из крайней бедности в 2017 году, как показывают самые последние данные.

TANF никогда не оправдал своего обещания вывести семьи из бедности с помощью работы. Во-первых, государства мало инвестируют в свои рабочие программы. В 2019 году штаты в совокупности потратили только 13 процентов TANF и государственных средств на трудовую деятельность и поддержку. (См. Таблицу выше.) Во-вторых, основной показатель эффективности TANF, степень участия в работе, не измеряет результаты занятости родителей после выхода из программы. Обзор исследований программ раннего экспериментального трудоустройства показал умеренный рост занятости и что многие родители, у которых есть требования к работе, остались бедными.Более свежий взгляд на результаты занятости в девяти штатах соответствовал этим выводам; родители часто имели нестабильную работу после выхода из TANF с годовым заработком ниже черты бедности.

В то время как некоторые из семей, которые оставляют списки TANF, идут на работу, многие другие уходят, потому что они уволены из-за ограничений по времени или санкций за несоблюдение требований программы. Исследования показывают, что государства часто применяют санкции ненадлежащим образом к родителям, сталкивающимся со значительными препятствиями на работе, например, к людям, имеющим проблемы с физическим и поведенческим здоровьем, спасающимся от домашнего насилия или имеющим низкий уровень образования и ограниченный опыт работы.Родители TANF также могут столкнуться с серьезными логистическими проблемами, такими как отсутствие доступа (или средств для оплаты) по уходу за детьми и транспорта. Почти каждое исследование, сравнивающее расу и этническую принадлежность санкционированных и несанкционированных получателей TANF, обнаруживает, что цветные семьи, и особенно черные семьи, значительно чаще подвергаются санкциям, чем их белые собратья. TANF по большей части подвел эти семьи, многие из которых были отключены как от работы, так и от денежной помощи, не предоставив им ни надежной системы социальной защиты, ни помощи в трудоустройстве, которая должным образом устраняет их препятствия на пути к трудоустройству.

Помимо требований к работе, к семьям, обращающимся за денежной помощью, предъявляются различные поведенческие требования, которые создают дополнительные трудности для семей и отказывают в помощи. К таким требованиям относятся:

Размер семьи: эта политика отказывает в дополнительной помощи семьям, у которых есть еще один ребенок во время получения пособия TANF. Эта политика основана на предположении, что матери решают завести ребенка на основании получения государственной помощи, но исследования показывают, что они не влияют на уровень рождаемости в семьях, получающих денежную помощь.Почти половина штатов в какой-то момент имела политику ограничения семейного бюджета в TANF; У 12 они еще есть.
Тестирование на наркотики: эта политика требует, чтобы родители, подающие заявление на получение пособия TANF или уже получающие его, прошли тестирование на химические наркотики, часто после проверки на употребление запрещенных веществ. Родителям, которые не могут соблюдать эту политику, отказывают в льготах на определенное время. В штатах, где действует политика тестирования на наркотики, очень мало людей дали положительный результат, а затраты налогоплательщиков высоки.В TANF действуют правила тестирования на наркотики в тринадцати штатах.
Запрет на уголовное преступление, связанное с наркотиками: Закон 1996 года, создавший TANF, включал пожизненный запрет на получение пособий для людей с осуждением за наркотики, хотя штаты могли изменить запрет или отказаться от него, приняв законодательство. В семи штатах действует полный запрет для лиц, осужденных за совершение тяжких преступлений, связанных с наркотиками, в то время как 22 штата изменили запреты, которые по-прежнему создают препятствия для тех, кто ищет помощи.
Ограничения по картам электронного перевода пособий (EBT): Федеральный закон запрещает использование карт EBT, с помощью которых пособия TANF предоставляются в определенных заведениях, таких как винные магазины или игорные заведения.Штаты ввели дополнительные ограничения, такие как запрет на использование карт EBT в парках развлечений или для табачных изделий, алкоголя и других товаров. По крайней мере 25 штатов ввели ограничения по картам EBT.

Взгляд вперед

Закон о американском плане спасения от 2021 года включал 1 миллиард долларов в фонды чрезвычайной помощи при пандемии, что стало первым новым федеральным финансированием TANF за более чем десятилетие. Эти средства позволят штатам, территориям и племенам предоставлять дополнительные единовременные краткосрочные пособия семьям с детьми до сентября 2022 года.Эти средства могут использоваться для обеспечения дополнительных денежных выплат на срок до четырех месяцев для получателей TANF или получателей SNAP с детьми. Эти средства также могут быть использованы для оказания помощи натурой, например, для помощи в аренде или для оказания экстренной помощи с учетом индивидуальных обстоятельств заявителя.

В долгосрочной перспективе улучшение TANF потребует действий со стороны федерального правительства и штатов. Поскольку у штатов есть широкая свобода действий в отношении TANF, они могут улучшить свои программы и уменьшить расовое неравенство.Государствам следует реинвестировать TANF и MOE обратно в базовую помощь и другие области для удовлетворения основных потребностей семей. Им следует увеличить размер пособий, по крайней мере, для возмещения стоимости, утраченной с 1996 г., и создать механизм для ежегодного увеличения размера пособий, чтобы предотвратить потерю стоимости в будущем. Чтобы улучшить доступ к программе, штаты могут поднять пороговые значения доходов, устранить препятствия для доступа к денежной помощи и прекратить отсекать семьи, которые все еще испытывают трудности.

TANF подлежал повторной авторизации с 2010 года, но с тех пор был продлен только временно.Повторное разрешение даст Конгрессу возможность начать отмену политики, основанной на расистских стереотипах, переориентировать программу, чтобы помочь большему количеству очень бедных семей удовлетворить свои основные потребности, и помочь родителям в этих семьях найти возможности для работы. Фонды TANF должны быть нацелены на семьи с самыми низкими доходами и должны использоваться в первую очередь для денежной помощи. Конгресс также должен заменить уровень участия в работе мерами доступа, чтобы гарантировать, что штаты обслуживают нуждающиеся семьи, и показателями эффективности, основанными на результатах занятости и заработка.

Обновлено 31 марта 2021 г.

Настоящие Основы политики отражают политику TANF в 50 штатах и округе Колумбия. Представленные здесь данные не отражают программы Tribal TANF или программы TANF, осуществляемые Гуамом, Пуэрто-Рико и Виргинскими островами США.

О TANF | Управление по делам детей и семей

Программа Временной помощи нуждающимся семьям (TANF) предоставляет около 16,5 миллиардов долларов штатам, округу Колумбия и территориям США (Гуам, США).Южные Виргинские острова и Пуэрто-Рико). Признанные на федеральном уровне племена американских индейцев и организации коренных жителей Аляски могут предлагать TANF через племенную программу TANF).

Программа TANF предоставляет штатам (включая округ Колумбия и территории для этой цели) гибкость операционных программ, призванных помочь малообеспеченным семьям с детьми достичь экономической самодостаточности. Федеральное правительство не предоставляет населению денежную помощь TANF напрямую. Вместо этого штаты используют свои гранты TANF для финансирования ежемесячных выплат денежной помощи малообеспеченным семьям с детьми, а также широкого спектра услуг, предназначенных для решения одной или нескольких из четырех основных целей программы:

Оказывать помощь нуждающимся семьям, чтобы дети могли заботиться о них в их собственных домах или в домах родственников
Положить конец зависимости нуждающихся родителей от государственных пособий путем содействия подготовке к работе, работе и браку
Профилактика и сокращение числа внебрачных беременностей
Поощрять создание и поддержание полных семей

Эти цели были изложены в Законе 1996 года о согласовании личной ответственности и возможностей работы (PRWORA), законе о создании программы TANF, заменившей программу помощи семьям с детьми-иждивенцами (AFDC) и связанных с ней программах.

На федеральном уровне Управление помощи семьям (OFA) управляет программами TANF и племенными программами TANF. OFA работает в рамках Управления по делам детей и семьи (ACF), агентства Министерства здравоохранения и социальных служб США (HHS).

Контакт

Чтобы получить информацию о политике вашего штата, найдите программу штата.

По вопросам о федеральном управлении TANF обращайтесь по телефону [email protected] .

TANF-ACF-PI-2021-02 (Фонд экстренной помощи при пандемии)

КУ:

Агентства штата, племен и территорий, управляющие Программой временной помощи нуждающимся семьям (TANF), и другие соответствующие территории.

ТЕМА:

Фонд экстренной помощи при пандемии.

СПРАВОЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯ:

Закон об американском плане спасения, публичный закон 117-2; раздел 403 (c) Закона о социальном обеспечении.

НАЗНАЧЕНИЕ:

Предоставить начальные рекомендации относительно недавно созданного Фонда помощи в чрезвычайных ситуациях при пандемии.

СПРАВОЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯ:

11 марта 2021 года президент подписал Закон о американском плане спасения 2021 года. В настоящее время публичный закон 117-2 устанавливает Фонд чрезвычайной помощи при пандемии (PEAF) в разделе 403 (c) Закона о социальном обеспечении (Закона).

PEAF предоставляет финансирование штатам (включая округ Колумбия), племенам, управляющим программой TANF, и пяти U.S. территориями для оказания помощи нуждающимся семьям, пострадавшим от пандемии коронавирусной болезни 2019 (COVID-19). Получатели грантов могут использовать средства для предоставления определенных единовременных краткосрочных льгот (NRST), более подробно описанных ниже. Кроме того, они могут использовать фонды для покрытия административных расходов (до 15-процентного лимита для штатов и территорий и до согласованного лимита для племен). Все получатели грантов должны использовать средства для пополнения, а не замены других федеральных, государственных, племенных, территориальных или местных фондов.

Мы будем выпускать дополнительную информацию, относящуюся к племенам, которые объединяют TANF в соответствии с публичным законом 102-477 в единый план.

УКАЗАНИЯ:

Более года пандемия COVID-19 вызвала чрезвычайную ситуацию в стране, которая затронула не только общественное здравоохранение, но и американскую экономику. Многим штатам, племенам и территориям пришлось принять чрезвычайные меры, чтобы помочь семьям с низким доходом в это трудное время. PEAF представляет собой уникальную возможность помочь некоторым наиболее нуждающимся семьям нашей страны, борющимся с последствиями пандемии.PEAF может стать мощным инструментом для оказания бедным семьям столь необходимой поддержки перед лицом потери заработной платы, ограниченных возможностей трудоустройства или небезопасного жилья — это всего лишь несколько препятствий, усугубляемых пандемией. Это особенно верно, если получатели грантов также используют свободные от обязательств остатки TANF, которые многие накопили именно для такого кризиса. Мы призываем получателей грантов использовать эту возможность, чтобы помочь нуждающимся семьям, пострадавшим от пандемии, удовлетворить свои основные потребности.

Финансирование

Закон определяет формулу распределения.После вычета 2 миллионов долларов для федеральной администрации:

92,5 процента средств (равных 923 150 000 долларов США) будут распределены между штатами (включая округ Колумбия) с использованием формулы, состоящей из двух частей, половина — на основе детского населения, а половина — на основе государственных расходов 2019 финансового года на единовременные краткосрочные выплаты. срочные пособия, базовая помощь и экстренная помощь, разрешенная исключительно в соответствии с предыдущим законодательством.
7,5% средств выделяются на программы Tribal TANF и все 5 U.S. территориях, которые будут распределены в порядке, который секретарь HHS сочтет целесообразным.

Запрос средств

Получатель гранта должен сделать единовременный выбор суммы своего распределения, которое он желает получить. Согласно закону, штаты должны проинформировать HHS о своих обязательствах по расходам в течение 45 дней после вступления в силу Закона об американском плане спасения от 2021 года, а племена и территории — в течение 90 дней после принятия. Эти даты — 25 апреля 2021 года для штатов и 9 июня 2021 года для племен и территорий.Мы создали форму, которая позволяет каждому грантополучателю сделать этот выбор. Если грантополучатель не отправит запрос на выделение или отправит его после установленного срока, грантополучатель потеряет любые претензии на выделение.

Мы опубликовали таблицы, показывающие полное распределение каждого грантополучателя, и также включим их в качестве приложения к этой инструкции по программе. Хотя каждый грантополучатель должен решить, намеревается ли он использовать свое полное выделение, важно понимать, что , если грантополучатель решит получить сумму, меньшую, чем полное выделение, он потеряет право требования на оставшуюся часть этого выделения .Любые такие нераспределенные средства будут перераспределены, как описано ниже. Например, предположим, что все выплаты грантополучателю составляют 2 876 380 долларов. Если получатель гранта решит принять 2 000 000 долларов из этого распределения, оставшиеся 876 380 долларов больше не будут откладываться для этого получателя и будут перераспределены между всеми получателями грантов, имеющими право на перераспределение.

Земельные участки

Закон требует от HHS перераспределить неиспользованные средства между правомочными получателями грантов, что обсуждается ниже. Это означает, что мы перераспределим: (1) средства, изначально не предоставленные грантополучателю, потому что он решил получить меньше, чем было выделено полностью; и (2) неизрасходованные средства от первоначального вознаграждения (включая непогашенные обязательства) на конец установленного законом периода расходов, i.е., 30 сентября 2022 г. Мы предполагаем, что перераспределение из этих двух источников средств будет только одно, но мы примем решение о том, нужно ли иметь более одного, после того, как увидим, какая часть грантополучателей запрашивает изначально. Мы будем распределять перераспределенные средства по первоначальной формуле распределения. По закону получатель гранта должен израсходовать перераспределенные средства в течение 12 месяцев с момента получения перераспределенных средств.

Все получатели грантов имеют право на перераспределение средств, если у них нет неизрасходованных средств на конец периода расходов.Если после 30 сентября 2022 г. у грантополучателя останутся неизрасходованные средства из своей первоначальной награды — то есть любые необязательные средства или какие-либо непогашенные обязательства — грантополучатель не будет иметь права на получение перераспределенных средств.

Расходный период

Получатель гранта должен с 1 апреля 2021 г. по 30 сентября 2022 г., до конца 2022 финансового года, потратить свое первоначальное вознаграждение. Как отмечалось выше, если получатель гранта не израсходовал все свои средства к этой дате, HHS перераспределит любые неиспользованные средства другим правомочным штатам, территориям и племенам, которые должны израсходовать перераспределенные средства в течение 12 месяцев с момента получения, как указано в законодательство.

Независимо от того, когда он получает свои средства PEAF, грантополучатель может использовать эти средства для допустимых расходов 1 апреля 2021 г. или после этой даты. Например, если грантополучатель получил свои средства 15 мая 2021 г., он может использовать средства PEAF для возмещения расходов. себя по допустимым расходам произвела с 1 апреля 2021 года.

Использование средств — административные расходы

Получатели грантов могут использовать средства для покрытия административных расходов в пределах ограничений. Для штатов (включая округ Колумбия) и территорий закон предусматривает 15-процентный предел административных расходов.Для племен будет применяться тот же предел административных расходов в PEAF, который племя согласовало в отношении административных расходов в своем утвержденном племенном плане TANF (или утвержденном плане 477 для признанных на федеральном уровне племен и племенных консорциумов, которые объединяют TANF в соответствии с P.L. 102-477).

Использование средств — единовременные, краткосрочные выплаты

Для целей Фонда помощи в чрезвычайных ситуациях при пандемии пособия NRST означают денежные выплаты или другие пособия, соответствующие нормативному определению (45 CFR 260.31 (b) (1)), но ограничиваются теми, которые подпадают под конкретную категорию отчетности о расходах, упомянутую в законодательстве (строка 15 ACF-196R, форма государственной финансовой отчетности для программы TANF). Другими словами, для этого фонда льготы NRST, как и все NRST в рамках TANF, должны:

быть разработаны, чтобы справиться с конкретной кризисной ситуацией или эпизодом необходимости;
не предназначен для удовлетворения текущих потребностей; и
не более четырех месяцев;

и (как описано в инструкциях по отчетности в строке 15 ACF-196R) NRST, оплаченные из средств PEAF:

должны включать только такие расходы, как экстренная помощь и выплаты в связи с отвлечением, экстренное жилье и краткосрочная помощь бездомным, экстренная продовольственная помощь, краткосрочные коммунальные платежи, помощь в погребении, пособия на одежду и оплату школьного обучения; и
может не включать налоговые льготы, уход за детьми, транспорт или краткосрочное образование и обучение.

Как и TANF, любое пособие, финансируемое PEAF, должно соответствовать целям Раздела IV-A Закона о социальном обеспечении. Учитывая, что фонд был создан специально для удовлетворения потребностей, возникающих в связи с пандемией, мы определили, что льготы NRST соответствуют Первой Цели (оказание помощи нуждающимся семьям, чтобы дети могли получать уход в их собственных домах или в домах родственников. ) соответствуют PEAF, и мы не думаем, что выгоды, отвечающие другим целям, таковыми. Если получатель гранта желает использовать средства PEAF для выгоды, которая отвечает другой цели, он должен быть в состоянии продемонстрировать, как пособие предназначено для удовлетворения потребностей, связанных с пандемией.

В большинстве случаев в рамках TANF пособие NRST направлено на «конкретный эпизод потребности», что означает, что штат или племя определили конкретные потребности этой семьи; тем не менее, регулирование позволяет NRST решать «специфическую кризисную ситуацию». Как свидетельствует создание Конгрессом PEAF, чрезвычайный характер пандемии COVID-19 и ее масштабные экономические последствия представляют собой «особую кризисную ситуацию», позволяющую получателю гранта предлагать пособие NRST в широком смысле нуждающимся семьям, имеющим на это право и имеющим на это право.Мы надеемся, что принятие этого решения сейчас позволит получателям грантов оперативно распределять льготы PEAF и реагировать на текущий кризис. Если получатель гранта решит предложить пособие без определения отдельного случая потребности, должно быть ясно, что расходы на NRST были связаны с пандемией. В самом деле, как мы отметили выше, все льготы, финансируемые PEAF, должны быть предназначены для удовлетворения потребностей, возникающих в связи с пандемией. Например, получатель гранта может подумать о создании NRST, чтобы предоставить дополнительные деньги всем текущим семьям-получателям TANF, пострадавшим от пандемии.Это преимущество явно соответствует Первой Цели и связано с пандемией.

Вот еще несколько примеров льгот NRST, которые получатели грантов могут захотеть предоставить за счет средств PEAF. NRST приносит пользу получателю гранта, и фонды PEAF не обязательно должны быть такими же, как те, которые финансируются TANF.

Единовременный платеж для предоставления дополнительных денежных средств всем текущим семьям-получателям TANF, чтобы помочь им справиться с дополнительными расходами, вызванными пандемией.
Единовременный платеж для предоставления дополнительных денежных средств в связи с пандемией семьям, получающим текущую Программу дополнительной помощи в питании (SNAP), с детьми, пострадавшими от пандемии.
Пособие в виде дополнительных денежных средств для возмещения потерянной заработной платы всем семьям с детьми, имеющим право на получение SNAP или других пособий с проверкой нуждаемости, пострадавших от пандемии.
Помощь семьям, которые не выплатили арендную плату или испытывают другие проблемы с жильем из-за пандемии.
Денежная помощь для удовлетворения краткосрочных основных потребностей для оказания помощи семьям со смешанным иммиграционным статусом (например, детям-гражданам, родители которых не имеют на это права из-за их иммиграционного статуса), пострадавших от пандемии.
Пособие для покрытия расходов на погребение малообеспеченным семьям, в которых один из членов семьи умер от COVID-19.
Плата за проживание в отеле и доставку еды для людей, которым требуется карантин вдали от своих семей.
Преимущество в использовании средств индивидуальной защиты.
Ваучер для покрытия расходов по счетам за коммунальные услуги, просроченным из-за финансовых проблем, возникших в результате пандемии.

Правомочные получатели NRST

Получателями NRST, финансируемых PEAF, должны быть нуждающиеся семьи с детьми, но они не обязательно должны иметь право на получение денежной помощи TANF.Получатель гранта может гибко определять, что означает нуждающееся для каждого NRST, и может пожелать установить более высокий стандарт, чем для денежной помощи TANF, например, соответствие критериям права на получение дохода SNAP или Medicaid.

Мы напоминаем получателям грантов, что Система проверки соответствия дохода (IEVS) действительно применяется к PEAF, поскольку она финансируется в соответствии с Разделом IV-A; однако племена не подпадают под действие требований IEVS.

Без вытеснения

Получатели грантов должны использовать средства для пополнения, а не замены других федеральных, государственных, племенных, территориальных или местных фондов.Например, предположим, что получатель гранта хочет предложить выплаты по переадресации семьям, пострадавшим от пандемии, но он уже предлагает помощь по переадресации в рамках TANF. Он может использовать средства PEAF для отвлечения, если они дополняют свою программу и не заменяют существующее финансирование долларами PEAF.

Данные о расходах

Мы пересматриваем формы финансовой отчетности ACF-196R, ACF-196T и ACF-196TR, чтобы включить в них столбец для отчета о расходах PEAF, чтобы получателям грантов не приходилось подавать отдельную форму для отчета для этого фонда.Кроме того, мы будем использовать информационный отчет получателей грантов в этих формах для определения суммы средств, оставшихся для перераспределения.

Поправки к плану TANF

Получателю гранта не нужно будет вносить поправки в свой план TANF для предоставления NRST с PEAF. Это означает, что получатель гранта может предлагать такие же или разные NRST, чем те, которые он предлагает в рамках TANF, при условии, что они соответствуют требованиям PEAF, включая соблюдение требования не заменять существующие федеральные, штатные, племенные, территориальные или местные Расходы.

Ограничение расходов на территории

Закон освобождает фонды PEAF от ограничения расходов в разделе 1108 Закона о социальном обеспечении.

ЗАПРОСЫ:

Направляйте запросы менеджеру программы TANF в вашем регионе.

/ с /

Susan J. Golonka
И.о. директора
Office of Family Assistance

Выделение из Фонда помощи в чрезвычайных ситуациях при пандемии — Штаты

Государство	Участок
Алабама	$ 10 181 762
Аляска	$ 3 363 523
Аризона	14 546 479 долл. США
Арканзас	$ 4 714 762
Калифорния	$ 203 818 559
Колорадо	13 502 982 долл. США
Коннектикут	$ 7 096 959
Делавэр	$ 2 075 691
Округ Колумбия	$ 14 740 312
Флорида	35 508 000 долл. США
Грузия	$ 22 014 387
Гавайи	$ 4 216 684
Айдахо	$ 3 422 707
Иллинойс	$ 20 439 923
Индиана	$ 10 709 351
Айова	$ 6 333 899
Канзас	5 142 203 долл. США
Кентукки	17 411 149 долл. США
Луизиана	$ 7 905 732
Мэн	$ 3 850 659
Мэриленд	$ 17 756 381
Массачусетс	$ 27 853 223
Мичиган	$ 19 001 764
Миннесота	$ 14 352 019
Миссисипи	$ 4 750 783
Миссури	$ 14 530 873
Монтана	$ 2 733 901
Небраска	$ 4 438 712
Невада	$ 6 794 491
Нью-Гэмпшир	$ 4 145 240
Нью-Джерси	$ 17 254 346
Нью-Мексико	$ 6 385 240
Нью-Йорк	$ 128 476 323
Северная Каролина	$ 16 782 875
Северная Дакота	$ 1 354 594
Огайо	33 945 583 долл. США
Оклахома	$ 7 124 347
Орегон	$ 12 225 605
Пенсильвания	26 444 265 долларов США
Род-Айленд	$ 2 703 237
Южная Каролина	$ 10 153 432
Южная Дакота	$ 2 285 616
Теннесси	$ 12 994 779
Техас	$ 49 518 884
Юта	$ 7 334 784
Вермонт	$ 1 617 028
Вирджиния	$ 15 744 856
Вашингтон	$ 22 766 008
Западная Вирджиния	$ 4 617 546
Висконсин	$ 14 522 972
Вайоминг	$ 1 544 571
Всего выделено штатам	923 150 000 долл. США

Выделение в фонд чрезвычайной помощи при пандемии — племена и территории

Племя	Участок	Государство
Ассоциация президентов сельских советов	$ 1 402 249	АК
Бад-Ривер Банда озера Верхнее Племя Чиппева	75 494 долл. США	WI
Племя черноногих индейцев Рез.	$ 799 266	MT
Ассоциация коренных жителей Бристольского залива	314 666 долл. США	АК
Центральный совет Индейцы тлинкитов и хайда на Аляске	$ 612 328	АК
Нация Чероки	$ 1 547 699	ОК
Индейцы чиппева-кри из резервации Рокки Бой	$ 325 586	MT
Племя Coeur D’Alene из резервации Coeur D’Alene	$ 41 833	ID
Объединенные племена салиш и кутенай из Плоскоголовых Res	$ 553 548	MT
Конфедеративные племена резервации Колвилл	$ 878 718	WA
Конфедеративные племена Силецской резервации	$ 171 147	ИЛИ
Совет племен Кука-Инлет	$ 1 573 026	АК
Восточная группа индейцев чероки Северной Каролины	$ 208 127	NC
Племя восточных шошонов из резервации реки Ветер	424 349 долл. США	WY
Федеративные индейцы Graton Rancheria	425 429 долл. США	CA
Сообщество Потаватоми Лесного округа	29 953 долл. США	WI
Общественный совет Форт Белкнап	$ 260 359	MT
Племя долины Хупа	313 579 долл. США	CA
Племя хопи	186 283 долл. США	AZ
Племя Карук Калифорнии	313 470 долл. США	CA
Племена Кламатов штата Орегон	120 093 долл. США	ИЛИ
Ассоциация коренных жителей района Кадьяк	$ 107 533	АК
Lac Courte Oreilles Band of Lake Superior Chippewa	$ 165 100	WI
Озеро Фламбо Полоса озера Верхнее Чиппева	$ 157 825	WI
Нижнее племя Эльва из Нижней резервации Эльва	$ 129 686	WA
Племя Ламми из резервации Ламми	$ 391 747	WA
Maniilaq Association	$ 273 307	АК
Меномини индейское племя	$ 327 985	WI
Группа оджибве Mille Lacs	$ 1,177,193	МН
Группа моронго индейцев миссии	$ 1,450,597	CA
Маскоги (Крик) Нэйшн	805 693 долл. США	ОК
Navajo Nation (AZ, NM, UT)	$ 8 064 017	AZ, NM, UT
Племя Нез Персе	$ 130 630	ID
Nooksack Indian Tribe	$ 236 387	WA
Норт-Форк Ранчериа	$ 556 495	CA
Северное племя арапахо реки Ветер Индеец Рез	424 349 долл. США	WY
Омаха Племя Небраски в NE и IA	$ 176 334	IA, NE
Племя Онейда	$ 216 235	WI
Осейдж Нэйшн из Оклахомы	$ 108 471	ОК
Центр развития карьеры Оуэнс-Вэлли	$ 3 952 012	CA
Племя Паскуа Яки из Аризоны	447 503 долл. США	AZ
Группа печанга индейцев миссии Луизено	$ 234 606	CA
Port Gamble S’Klallam Tribe	$ 133 628	WA
Prairie Band Potowatomi Nation	30 263 долл. США	кс
Пуэбло Зуни	$ 207 301	NM
Племя квилетовских индейцев	$ 193 869	WA
Племя индейцев Кино	438 493 долл. США	WA
Красная скальная полоса озера Верхнее Индейцы чиппева	$ 80 766	WI
Кольцо индейцев Чиппева Красного озера	$ 771 017	МН
Robinson Rancheria — California Tribal TANF Partnership	$ 1 999 479	CA
Индейские племена Круглой долины	$ 296 081	CA
Солт-Ривер Индийская община Пима-Марикопа	$ 174 613	AZ
Племя апачей Сан-Карлос	$ 510 361	AZ
Santee Sioux Nation	37 375 долл. США	NE
Племя Санто-Доминго	$ 62 629	NM
Группа индейцев помо Скоттс-Вэлли	573 296 долл. США	CA
Группа индейцев мивок из Шингл-Спрингс	$ 1 290 333	CA
Племена шошонов-баннок из Форт-Холла Рез.	$ 222 147	ID
Sisseton-Wahpeton Oyate of the Lake Traverse Res	$ 158 794	SD
Группа индейцев Луизено Собоба	445 975 долларов США	CA
Сообщество Сокаогон Чиппева в районе Кротового озера	$ 19 969	WI
Агентство межплеменного планирования Саут-Пьюджет (SPIPA)	$ 1 351 324	WA
Ассоциация председателей племен Южной Калифорнии	$ 2 563 928	CA
Племя индейцев Спокан	2 173 726 долл. США	WA
Сообщество могиканских индейцев Стокбридж-Манси	37 022 долл. США	WI
Tanana Chiefs Conference	$ 632 201	АК
Tolowa Dee-ni ‘Nation CA & OR (также известная как Smith River)	$ 144 908	CA, ИЛИ
Пустыня Торрес Мартинес Индейцы Кахуилья	$ 4 891 645	CA
Племена тулалип резервации Тулалип	$ 253 256	WA
Отряд туолумне индейцев Ме-Вук	$ 457 071	CA
Индейское племя верхних скагитов	29 949 долларов США	WA
Племя Уошу из Невады и Калифорнии	$ 2,437,054	CA, NV
Племя апачей Белой горы из форта Апачи Рес	$ 495 282	AZ
Племя виннебаго из Небраски (в Северо-востоке и Индии) — NE	$ 237 091	NE, IA
Племя Юрок	$ 329 365	CA

Территории

Территория	Участок
Пуэрто-Рико	$ 18 450 515
Гуам	$ 893 483
Виргинские острова	$ 733 912
Американское Самоа	$ 494 816
Северные Марианские острова.	486 157 долл. США

Всего выделено племенам и территориям	24 362 320 долл. США

Расширенная налоговая скидка на детей поможет вывести миллионы детей из бедности

В настоящее время почти 11 миллионов — или каждый седьмой — в США. дети живут в бедности. По этому показателю Соединенные Штаты ужасно сравниваются с другими богатыми странами.Дети в возрасте до 5 лет живут в большей бедности, чем дети старшего возраста. Было доказано, что жизнь в бедности в эти критические для развития мозга годы оказывает значительное негативное влияние на долгосрочное благополучие детей. Более того, цветные дети непропорционально представлены среди детей, живущих в бедности, что усиливает системное неравенство, включая разрыв в расовом богатстве. Вредные последствия детской бедности оборачиваются огромными издержками для американского общества и экономики в целом.

Пандемия COVID-19 только усугубила эти проблемы.Миллионы родителей и опекунов потеряли работу. Ситуация усугубляется тем, что школы закрылись и перешли на дистанционное обучение, многие родители были вынуждены оставить свои основные занятия, чтобы обеспечить уход за детьми. В результате за время пандемии доля детей, живущих с безработными родителями, достигла исторического максимума. На пике пандемии в апреле 2020 года более 21 процента детей имели по крайней мере один безработный родитель. Это может иметь катастрофические последствия для детской бедности в Соединенных Штатах.Действительно, ранние исследования уже показали, что уровень детской бедности значительно увеличился с начала пандемии.

К счастью, теперь у Конгресса есть возможность сделать исторический шаг вперед в сокращении детской бедности, увеличив налоговый кредит на детей (CTC) и сделав его доступным в полном объеме для семей, которые в нем больше всего нуждаются. В рамках своего американского плана спасения президент Джо Байден призвал Конгресс резко увеличить налоговую скидку на детей на 2021 год, в том числе сделать ее полностью возмещаемой, что означает, что домохозяйства с низкими доходами получат полную и большую выгоду.Предлагаемые изменения в CTC основаны на Законе об американской семье (AFA), законодательстве, спонсируемом представителями Роза ДеЛауро (D-CT) и Сьюзан ДельБене (D-WA) и сенаторами Майклом Беннетом (D-CO) и Шерродом Брауном. (D-OH), который получил поддержку почти всех демократических членов Конгресса на прошлых сессиях. AFA основывается на предложении, выдвинутом в 2015 году Центром американского прогресса. И теперь изменения AFA были включены в американский план спасения, который в настоящее время проходит через Конгресс, в частности, в налоговые компоненты законопроекта о согласовании бюджета на 2021 финансовый год.Законодательство делает следующее:

Совершает преобразовательный шаг, делая кредит полностью возмещаемым
Увеличивает базовую сумму CTC с 2000 до 3000 долларов на ребенка и предусматривает дополнительные 600 долларов для детей в возрасте до 6 лет, при этом эти дополнительные суммы постепенно сокращаются сверх доходов в 112 500 долларов для родителей-одиночек и 150 000 долларов для пар
Включая 17-летних в СТС впервые
Поручает IRS производить авансовые платежи CTC ежемесячными платежами, начиная с июля этого года, чтобы нуждающимся семьям не приходилось ждать до сезона подачи налоговых деклараций в следующем году, чтобы получить льготы
Распространяет СТС на Пуэрто-Рико и другие страны.С. территории

Ежемесячная доставка CTC была ключевым элементом Закона об американской семье, направленным на то, чтобы помочь родителям справиться с постоянными расходами на воспитание детей, даже если их доходы колеблются.

По данным Центра по бедности и социальной политике Колумбийского университета, это расширение CTC сократит детскую бедность в Соединенных Штатах на 45 процентов, выведя из бедности почти 5 миллионов детей. По мнению исследователей Колумбийского университета, полный американский план спасения президента Байдена от COVID-19, другие ключевые элементы которого также включены в законопроект о согласовании бюджета на 2021 финансовый год, снизил бы уровень детской бедности вдвое.

В этом выпуске рассматриваются краткосрочные и долгосрочные выгоды от принятия этих предложений для семей и исследуется их влияние на восстановление экономики.

Налоговая скидка на детей всегда оставляла позади семьи с самым низким доходом

CTC был создан Законом о льготах налогоплательщиков 1997 года, чтобы помочь семьям справиться с дополнительными расходами на воспитание детей. В своей первоначальной форме налоговый кредит предоставлял семьям 400 долларов на ребенка и не подлежал возмещению, что означает, что он мог только уменьшить налоговые обязательства семьи и не мог быть выплачен в качестве возмещения, если у семьи не было налоговых обязательств.В результате семьи с детьми с самым низким доходом, которые, как правило, не должны платить федеральный подоходный налог (хотя они несут многие другие налоги), не смогли получить налоговую льготу. С момента вступления в силу CTC претерпел несколько раундов изменений, увеличив максимальный общий размер пособия и позволив семьям с низкими доходами получить частичный налоговый кредит, сделав часть возмещаемой, если их заработок превышает определенный порог. Но самый большой недостаток CTC заключается в том, что он по-прежнему лишь частично или недоступен для семей с самым низким доходом, которые больше всего выиграют от дополнительных денежных переводов.

Почему имеет значение возврат

Многие налоговые льготы не подлежат возмещению, т.е. означает, что они могут только уменьшить налоговые обязательства налогоплательщика. Возмещаемый кредит может быть выплачен в качестве возмещения в той степени, в которой сумма кредита превышает налоговые обязательства налогоплательщика. Фактически, большинство малообеспеченных семей с детьми не несут никаких обязательств по федеральному подоходному налогу, хотя они платят и несут бремя заработной платы; продажи; и другие федеральные, государственные и местные налоги.

В нынешнем виде налоговый кредит на ребенка подлежит частичному возмещению.Хотя текущий CTC составляет 2000 долларов на ребенка, только до 1400 долларов на ребенка может быть выплачено в качестве возмещения. Кроме того, размер налоговой скидки зависит от заработка. Кредит «вводится» по ставке 0,15 цента за каждый 1 доллар, заработанный свыше 2500 долларов.

Последнее расширение кредита было частью Закона о сокращении налогов и рабочих мест от 2017 года, в соответствии с которым максимальный CTC был увеличен вдвое с 1000 до 2000 долларов. Закон 2017 года позволил гораздо большему количеству налогоплательщиков с более высоким уровнем дохода претендовать на кредит, подняв порог поэтапного отказа — сумму годового дохода, при превышении которой сумма кредита начинает снижаться — с 75 000 долларов в год для одиноких подателей (110 000 долларов для состоящих в браке заявителей). ) до 200000 долларов в год для подателей, подающих один на один (400000 долларов для состоящих в браке).Закон также увеличил сумму кредита, который подлежит возмещению, но изменения были скромными и принесли мало пользы или не принесли никакой выгоды большой доле домохозяйств с низкими доходами. Закон увеличил максимальную сумму CTC, которая может быть возвращена, с 1000 долларов США до 1400 долларов США и немного снизил порог для поэтапного увеличения доходов с 3000 долларов США до 2500 долларов США. Эти изменения были очень незначительными для тех, кто находится в самом низу диапазона доходов, которые либо не видели никакой выгоды, либо получали увеличение всего на 75 долларов в год.(см. рисунок 1)

Поскольку закон не смог полностью вернуть кредит, в соответствии с его нынешней версией все еще есть около 27 миллионов детей в возрасте до 17 лет, семьи которых не зарабатывают достаточно для получения кредита в полном объеме. В результате только 15 процентов от общего объема льгот по программе CTC были востребованы семьями, заработавшими менее 30 000 долларов в 2020 году. Такая структура приводит к неравенству в том, кто получает льготы: в то время как три четверти белых и азиатских детей имеют право на получение всего СТС, только около половины детей чернокожего и латиноамериканского происхождения могут получить полную выгоду.

Рисунок 1

Прямые денежные выплаты малообеспеченным семьям значительно улучшают будущие результаты

Экономические разрушения, вызванные пандемией COVID-19, сделали CTC еще более важным для американцев с низкими доходами. Прямые денежные выплаты семьям, которые были включены в Закон о помощи в связи с коронавирусом, чрезвычайной помощи и экономической безопасности (CARES) в виде единовременных выплат в размере 1200 долларов США, а также продолжающееся повышение страхования по безработице пролили свет на трещины в программах социальной защиты. во времена экономических трудностей.Несмотря на потерю миллионов рабочих мест, уровень бедности летом 2020 года фактически снизился из-за положений Закона CARES, демонстрирующих эффективность прямых выплат и важность существующих программ социального обеспечения в сокращении бедности. CTC существенно сокращает детскую бедность, дополняя низкие доходы семей, получающих налоговый кредит, которые с большей вероятностью будут иметь низкооплачиваемую работу, меньшее количество пособий и меньшую защиту труда. Однако CTC мог бы вывести больше детей из бедности, если бы он не был занят взрослыми в их жизни.

Повышение семейного дохода бедного ребенка в раннем возрасте имеет долгосрочное благотворное влияние на образование, здоровье и даже занятость. Увеличение годового семейного дохода на 3000 долларов для детей в возрасте до 5 лет приводит к увеличению заработка в зрелом возрасте примерно на 19 процентов. Также было показано, что предоставление семьям дополнительной поддержки в период раннего развития ребенка имеет существенные преимущества для здоровья и образования в будущем. Например, анализ стабильного пособия на ребенка в Канаде выявил существенное положительное влияние на результаты тестов, а также на материнское, физическое и психическое здоровье после увеличения размера пособия.

Помимо улучшения жизни детей, сокращение детской бедности имело бы также чрезвычайно положительные макроэкономические последствия. Национальные академии наук, инженерии и медицины подсчитали, что детская бедность ежегодно обходится от 800 до 1,1 триллиона долларов в виде потерянных экономических результатов, что позволяет предположить, что сокращение детской бедности является одной из самых разумных инвестиций, которые мы можем сделать как общество.

Предложение администрации Байдена CTC поможет вывести миллионы детей из бедности

Изменения в налоговой льготе на детей в Американском плане спасения исправляют недостатки существующего CTC и имеют огромное значение для десятков миллионов детей.Как описано выше, законопроект делает CTC полностью возмещаемым, чтобы он мог доходить до семей с низкими доходами и позволял им получать полное пособие, увеличивает максимальную сумму с 2000 до 3000 долларов, создает надбавку для детей младшего возраста в размере 600 долларов, делает 17-летний период — имеет право, предусматривает ежемесячные авансовые платежи и расширяет CTC на территории Пуэрто-Рико и США.

Рисунок 2

Взятые вместе, эти изменения принесут огромную пользу семьям и резко сократят уровень детской бедности, вытащив более 4 миллионов детей из бедности и сократив вдвое количество детей, живущих в глубокой бедности, по оценкам Колумбийского университета.

Однако обеспечение полного возмещения налогового кредита является основополагающим для достижения этих результатов. Простое увеличение стоимости кредита без устранения его привязки к доходам значительно снизило бы эффект и по-прежнему не учитывало бы миллионы детей в семьях, которые больше всего в этом нуждаются.

Семьи чернокожих и латиноамериканцев получат существенную выгоду от плана Байдена

Расширение доступа к программе прямых платежей, такой как CTC, принесет особую пользу домохозяйствам чернокожих и латиноамериканцев, которые в среднем имеют значительно меньше денежных резервов, чем белые семьи.В 2019 году белые домашние хозяйства неиспаноязычного происхождения имели в среднем 8 200 долларов денежных резервов, в то время как испаноязычные домашние хозяйства имели в среднем всего 2000 долларов резервов, а черные домашние хозяйства — всего 1500 долларов. (см. рис. 3). CTC может увеличить денежные резервы этих домохозяйств, помогая семьям избежать временной нехватки денежных средств и избавляя их от зависимости от краткосрочных кредитов с высокой комиссией, таких как ссуды до зарплаты.

Рисунок 3

Кроме того, данные показывают, что увеличение CTC до 3000 долларов на каждого ребенка в возрасте 6 лет и старше и до 3600 долларов на каждого ребенка младше 6 лет — как предлагается в рассматриваемом законодательстве — принесет существенную пользу семьям чернокожих и латиноамериканцев.Центр по бюджетным и политическим приоритетам оценивает, что предлагаемое расширение поднимет в общей сложности 9,9 миллиона детей выше или ближе к черте бедности, включая 2,3 миллиона чернокожих детей, 4,1 миллиона детей латиноамериканцев и 441 000 детей американцев азиатского происхождения. Согласно недавним оценкам Центра по бедности и социальной политике Колумбийского университета, эти реформы резко сократят уровень детской бедности, сократив детскую бедность на 52 процента для детей нелатиноамериканского происхождения и 45 процентов для детей испаноязычного происхождения.

Рисунок 4

Расширение СТС может помочь Соединенным Штатам оправиться от рецессии и принести большую прибыль в долгосрочной перспективе

Расширение налоговой льготы на детей станет мощным способом немедленно помочь миллионам семей, которые в настоящее время борются с пандемией COVID-19. Расширение CTC на 2021 год в законопроекте о спасении президента Байдена обойдется примерно в 110 миллиардов долларов в 2021 году — небольшая часть экономической помощи, распределенной до сих пор.Напротив, снижение налогов в 2017 году, которое было в значительной степени ориентировано на американцев с более высокими доходами, по оценкам, обошлось в этом году более чем в 300 миллиардов долларов.

Поскольку в законопроекте о спасении начнется распределение расширенного CTC в этом году, а не единовременно в налоговое время в следующем году, эти положения обеспечат своевременную и столь необходимую финансовую помощь семьям и помогут сгладить неустойчивые потоки доходов. В 2021 году семьи из нижнего квинтиля диапазона доходов увидят, что их доходы после уплаты налогов увеличатся в среднем на 9 процентов.Это, в свою очередь, поможет ускорить восстановление экономики, поскольку семьи с низкими доходами, скорее всего, потратят дополнительные деньги на покупку товаров и услуг; эти покупки будут приносить доход другим людям и предприятиям, создавая дополнительную экономическую активность. (Это известно как «эффект мультипликатора».) Исследования показали, что во время рецессии расширение СТС может обеспечить особенно эффективный стимул, генерируя до 1,50 доллара экономической деятельности на каждый потраченный доллар. Moody’s Analytics недавно оценило влияние предложения Байдена на экономическую помощь на доход и обнаружило, что его план по увеличению CTC имел краткосрочный фискальный мультипликатор, равный 1.25, что означает увеличение валового внутреннего продукта на 1,25 доллара на каждый потраченный доллар в первом квартале 2021 года. По оценкам Moody’s Analytics, увеличение налоговой льготы на заработанный доход и налоговой льготы на детей — это две налоговые политики с наибольшим мультипликативным эффектом.

Хотя в этом году наиболее неотложной задачей является предоставление семьям наличных денег, поэтому законопроект о спасении предусматривает продление на один год, в конце этого года Конгресс должен внести постоянные изменения в налоговую скидку на детей — наряду с налогом на заработанный доход. расширение кредита.Скорее всего, это произойдет в рамках более крупного инвестиционного пакета, который также должен повысить налоги для американцев с высоким доходом и прибыльных корпораций, которые преуспели во время пандемии. В долгосрочной перспективе инвестиции, направленные на сокращение детской бедности за счет увеличения налоговой скидки на детей для семей с низким и средним доходом, принесут огромные положительные результаты, в том числе увеличат семейный доход и резко улучшат экономическую мобильность детей, семьи которых получают налоговую скидку.

Растущий объем исследований показал, что Соединенные Штаты обладают достаточными финансовыми возможностями для разумных и эффективных инвестиций в человеческий капитал, которые приносят значительную долгосрочную прибыль.Существенное увеличение КТК на постоянной основе поможет обеспечить экономическую стабильность для работающих семей, уменьшить неравенство и устойчиво стимулировать экономический рост. Это было бы одним из самых эффективных вложений, которое мы можем сделать как общество.

Еще одна важная реформа в Американском плане спасения: расширение налогового кредита на заработанный доход

Законопроект о спасении также включает ряд других важных налоговых реформ, в том числе дополнительную политику по расширению льгот по налогу на заработанный доход (EITC) для работников, которые не воспитывают детей в своем доме.

В настоящее время EITC предлагает кредит работающим семьям с низким и средним доходом. Однако для малообеспеченных работников, не имеющих детей, выдача кредита прекращается намного быстрее, и упадет до нуля для одиноких подателей, которые зарабатывают более 15 980 долларов в год, или для состоящих в браке подателей, которые зарабатывают более 21 920 долларов в год. Максимальный кредит для работников, не имеющих детей, отвечающих требованиям, также намного меньше и составляет 543 доллара США по сравнению с 3 618 долларами или более для тех, у кого есть хотя бы один ребенок, отвечающий требованиям.

EITC — очень успешная программа по борьбе с бедностью и субсидиям заработной платы.В 2018 году она принесла пользу более чем 22 миллионам работающих людей и подняла около 5,6 миллиона человек за черту бедности. Но работники, которые не ухаживают за ребенком в своих домах, в том числе те, кто помогает содержать детей, не содержащихся под опекой, в значительной степени исключены из кредита, и в результате они являются одной из немногих групп, которые облагаются налогом или еще глубже попадают в бедность Федеральным налоговым кодексом.

Закон о спасении

президента Байдена решит эти проблемы, почти утроив максимальную выгоду для бездетных работников — увеличив кредит до 1502 долларов — и предоставив помощь одиноким работникам с доходом до 21 427 долларов в год и парам с доходом до 27 367 долларов в год.Законопроект также расширит приемлемый возрастной диапазон, позволяя как старшим, так и молодым работникам претендовать на получение кредита. Взятые вместе, эти важные реформы расширили бы доступ для более чем 17 миллионов взрослых, которые в значительной степени лишены возможности получения кредита. Молодые рабочие и студенты — особенно молодые чернокожие, латиноамериканцы и рабочие азиатского происхождения / выходцев с островов Тихого океана, которые с большей вероятностью будут работать на низкооплачиваемой работе, непропорционально живут в бедности и серьезно пострадали от пандемии коронавируса, — особенно выиграют от эти предложения.

По оценкам IRS, на EITC в настоящее время претендуют только 4 из 5 имеющих на это право работников, поэтому будет важно сочетать расширение EITC и CTC со стратегиями на федеральном, государственном, местном и общинном уровнях для выявления и сокращения административных расходов. и системные препятствия для участия в программе. Кроме того, важно обеспечить, чтобы работники, теряющие заработок из-за пандемии, не пострадали от сокращения их EITC. Конгресс решил эту проблему на 2020 год, разрешив работникам рассчитывать свой EITC на основе своих доходов за 2019 год, но к 2021 году эту проблему нужно будет решить снова.

Заключение

В связи с тем, что президент Байден включил критическое расширение налоговой льготы на детей в свой предложенный пакет мер по спасению, который сейчас проходит через Конгресс, Соединенные Штаты имеют прекрасную возможность резко снизить неприемлемо высокий уровень детской бедности в стране. Вместе с серьезными инвестициями в другие программы помощи политики могут сократить детскую бедность, помочь устранить сохраняющееся расовое неравенство и направить Америку на лучший путь к быстрому и справедливому восстановлению.Это возможность, которой нужно воспользоваться.

Гален Хендрикс — научный сотрудник отдела экономической политики Центра американского прогресса. Лорена Роке — старший аналитик отдела политики по вопросам расы и этнической принадлежности Центра.

Примечания

ИНФОРМАЦИОННЫЙ ЛИСТ: Администрация Байдена-Харриса объявляет День осведомленности о налоговых льготах на детей и выпускает руководство по беспрецедентным инвестициям в американский план спасения для поддержки родителей и развития здорового ребенка

281,637,028 004442 496,853,0949,4764544 Миссури 2 Nebraska Северная Каролина 1,308,545,2482 900,74 Вирджиния 0,363 306,559,379 501 042 TRIBES Итого для племен

	Фонд развития детских садов Гибкое финансирование	Стабилизация ухода за детьми Финансирование	Всего
ИТОГО	14,960,830,000	23,975,000,000	38,935,830,000
	451,360,337	732,997,365
Аляска	28,288,483	45,336,010	73,624,493
Аризона	372,151,615	596,421,853	968,573,468
Арканзас	178,509,626	286,085,126,94	1,409,626	286,085,126,49	3,756,521,773
Колорадо	178,553,958	286,156,175	464,710,133
Коннектикут	106,000,358	169,879,499	275,879	66,752,817	108,404,826
Округ Колумбия	24,860,559	39,842,313	64,702,872
Флорида	950,379,359	1,523,107,773 9004 950,379,359	1,523,107,773 9004 950 379,359	1,523,107,773	41 4
968 278 648	1572 459 162
Гавайи	49,850,222	79,891,531	129,741,753
Айдахо	86,458,222	138,560,660	86,458,222	138,560,660	796,272,357	1,293,125,451
Индиана	337,076,458	540,209,308	877,285,766
Iowa	141,985752	213,897,405	347,363,783
Кентукки	293,307,790	470,064,268	763,372,058
Луизиана	296,835,564	475,717,941	45,660,198	73,176,466	118,836,664
Мэриленд	192,855,570	309,076,387	501,931,957
Массачусетс	196,16446664	700,708,746	1,137,932,650
Миннесота	202,291,045	324,197,976	526,489,021
Миссисипи	199,344,951
277,132,195	444,140,749	721,272,944
Монтана	42,477,481	68,075,745	110,553,226
	Nebraska
138,787,492	222,425,189	361,212,681
Нью-Гэмпшир	29,736,767	47,657,076	77,393,843
Нью-Джерси	266,779 900,47
Нью-Мехико	122,970,798	197,076,859	320,047,657
Нью-Йорк	701,659,170	1,124,501,000	1,826,160,170

Северная Дакота	29,109,192	46,651,304	75,760,496
Огайо	499,067,750	799,821,634	1,298,889343	900,741 900,889,38444 900,79,821,634	1,298,889,38444	900,74 589,315,284
Орегон	155,312,363	248,908,466	404,220,829
Пенсильвания	454,791,980	728,863,896	1,183,655,876	1,183,655,876
Южная Каролина	272,416,120	436,582,621	708,998,741
Южная Дакота	38,618,949	61 891 939	100,510,88841
554,431,495	900,382,226
Техас	1,699,934,795	2,724,368,837	4,424,303,632
Юта	163,100,176	261,389,459	47,635,310
Вирджиния	304,876,959	488,605,381	793,482,340
Вашингтон	243,089,298	389,582,536	632,671,834	160,375,904	260,446,267
Висконсин	222,761,422	357,004,444	579,765,866
Вайоминг	18,285,260	900,741 900,741 900,541 900,541 900,741 14 318 391 756	22 947 103 865	37 265 495 621
ТЕРРИТОРИИ
	Фонд развития ухода за детьми Гибкое финансирование	Финансирование стабилизации ухода за детьми	Американское Самоа	19 083 903 9004 4	30,522,786	49,606,689
Гуам	27,498,602	43,981,253	71,479,855
Северные Марианские острова	13,934,049	22,286,113	36,220,162	22,286,113	36,220,162
Виргинские острова	14,433,446	23,084,848	37,518,294
Итого по территориям	192,738,244	308,646,135
	Фонд развития ухода за детьми Гибкое финансирование	Финансирование стабилизации ухода за детьми	Итого
Племена	449,700,000	719,250,000	1,168,95024,000	449,700,000	719,250,000	1,168,950,000

% PDF-1.6 % 2107 0 объект > / Outlines 1076 0 R / Metadata 2104 0 R / Pages 2021 0 R / StructTreeRoot 1083 0 R / Тип / Каталог >> эндобдж 1076 0 объект > эндобдж 2104 0 объект > поток 2010-05-12T11: 51: 25-07: 002010-05-12T10: 59: 54-07: 002010-05-12T11: 51: 25-07: 00 Приложение Adobe InDesign CS3 (5.0.4) / pdfuuid: 33a19a7d- Библиотека Adobe PDF 8.0 9342-40d0-b719-b5e2cc452408uuid: 938c4735-140f-4126-8be0-d406c4c0bb20 конечный поток эндобдж 2021 0 obj > эндобдж 1083 0 объект > эндобдж 1084 0 объект > эндобдж 1085 0 объект > эндобдж 1086 0 объект > эндобдж 1087 0 объект > / Pa0 1088 0 R / Pa1 1089 0 R / Pa2 1090 0 R / Pa4 1091 0 R / Pa6 1092 0 R / Pa7 1093 0 R / Pa8 1094 0 R / Pa9 1095 0 R / A4 + 1> / A4 + 2 > / Pa8 + 1> / Pa8 + 2> / A1 + 1> / A1 + 2> / Pa2 + 1> / Pa2 + 2> / Pa9 + 1> / Pa9 + 2> / Pa6 + 1> / Pa6 + 2 > / Pa0 + 1> / Pa0 + 2> / A0 1096 0 R / A1 1097 0 R / A3 1098 0 R / A4 1099 0 R / A3 + 1> / A3 + 2> / Pa7 + 1> / Pa7 + 2 > / A0 + 1> / A0 + 2> / Pa4 + 1> / Pa4 + 2> / Pa1 + 1 >>> эндобдж 1088 0 объект > эндобдж 1089 0 объект > эндобдж 1090 0 объект > эндобдж 1091 0 объект > эндобдж 1092 0 объект > эндобдж 1093 0 объект > эндобдж 1094 0 объект > эндобдж 1095 0 объект > эндобдж 1096 0 объект > эндобдж 1097 0 объект > эндобдж 1098 0 объект > эндобдж 1099 0 объект > эндобдж 1100 0 объект > эндобдж 1101 0 объект > эндобдж 1102 0 объект > эндобдж 1103 0 объект > эндобдж 1104 0 объект > эндобдж 1105 0 объект > эндобдж 1106 0 объект > эндобдж 1107 0 объект > эндобдж 1108 0 объект > эндобдж 1109 0 объект > эндобдж 1110 0 объект [1636 0 R] эндобдж 1111 0 объект [1637 0 R] эндобдж 1112 0 объект [1638 0 R] эндобдж 1113 0 объект [1639 0 R] эндобдж 1114 0 объект [1640 0 R] эндобдж 1115 0 объект [1641 0 R] эндобдж 1116 0 объект [1642 0 R] эндобдж 1117 0 объект [1643 0 R] эндобдж 1118 0 объект [1644 0 R] эндобдж 1119 0 объект [1645 0 R] эндобдж 1120 0 объект [1646 0 R] эндобдж 1121 0 объект [1647 0 R] эндобдж 1122 0 объект [1648 0 R] эндобдж 1123 0 объект [1649 0 R] эндобдж 1124 0 объект [1650 0 р] эндобдж 1125 0 объект [1651 0 R] эндобдж 1126 0 объект [1652 0 R] эндобдж 1127 0 объект [1653 0 R] эндобдж 1128 0 объект [1654 0 R] эндобдж 1129 0 объект [1655 0 R] эндобдж 1130 0 объект [1656 0 R] эндобдж 1131 0 объект [1657 0 R] эндобдж 1132 0 объект [1658 0 R] эндобдж 1133 0 объект [1659 0 R] эндобдж 1134 0 объект [1660 0 R] эндобдж 1135 0 объект [1661 0 R] эндобдж 1136 0 объект [1662 0 R] эндобдж 1137 0 объект [1663 0 R] эндобдж 1138 0 объект [1664 0 R] эндобдж 1139 0 объект [1665 0 R] эндобдж 1140 0 объект [1666 0 R] эндобдж 1141 0 объект [1667 0 R] эндобдж 1142 0 объект [1668 0 R] эндобдж 1143 0 объект [1669 0 R] эндобдж 1144 0 объект [1670 0 R] эндобдж 1145 0 объект [1671 0 R] эндобдж 1146 0 объект [1672 0 R] эндобдж 1147 0 объект [1673 0 R] эндобдж 1148 0 объект [1674 0 R] эндобдж 1149 0 объект [1675 0 R] эндобдж 1150 0 объект [1676 0 R] эндобдж 1151 0 объект [1677 0 R] эндобдж 1152 0 объект [1678 0 R] эндобдж 1153 0 объект [1679 0 R] эндобдж 1154 0 объект [1680 0 R] эндобдж 1155 0 объект [1681 0 R] эндобдж 1156 0 объект [1682 0 R] эндобдж 1157 0 объект [1683 0 R] эндобдж 1158 0 объект [1684 0 R] эндобдж 1159 0 объект [1346 0 R] эндобдж 1337 0 объект > эндобдж 1335 0 объект > эндобдж 1253 0 объект > эндобдж 1254 0 объект > эндобдж 1331 0 объект

Климатическая политика ЕС заставит Россию изменить экспорт нефти через 10 лет — топ-менеджер Лукойла — Бизнес и экономика

МОСКВА, 19 июля./ ТАСС /. Более жесткая политика ЕС в отношении использования углеродного топлива радикально изменит нефтяной рынок и повлияет на экспортный потенциал России, заявил в понедельник журналистам вице-президент по стратегическому развитию нефтяной компании «Лукойл» Леонид Федун.

Комментируя введение налога на выбросы углерода в ЕС, он сказал, что пока производители нефти могут расслабиться, поскольку новый налог коснется в основном производителей металлургической продукции и удобрений.

«Но плохая новость в том, что через 10 лет европейский энергетический рынок в его нынешнем виде начнет исчезать.Это означает, что задача по достижению нулевого уровня выбросов от транспортных средств к 2035 году, резко сократить выбросы от самолетов и судов приведет к ситуации, когда Европа больше не будет импортировать то количество нефти, дизельного топлива и бензина, которое она в настоящее время импортирует », — сказал он

«Фактически российским компаниям придется искать новые рынки сбыта, понимая, что европейский рынок постепенно начнет сокращаться», — добавил он.

По данным Евростата, в 2019 году Россия поставляла в Европу почти 27% всей потребляемой нефти.В 2011 году этот показатель составлял 35%.

«Таким образом, у России есть около 10 лет, чтобы реструктурировать свои экспортные энергетические потоки, что уже необходимо сделать сейчас», — сказал он, добавив, что Азия будет основным рынком, на который Россия должна перенаправить свои поставки нефти.

«В первую очередь, это Азия. Сегодня Азия работает в другом направлении. В то время как Европа сокращает потребление угля, в Азии оно, наоборот, растет. Это такие страны, как Индонезия, Пакистан, Индия, Вьетнам, Малайзия », — сказал он.Однако Китай, второй по величине потребитель нефти в мире, также планирует сократить выбросы CO2, отметил Федун.

«Зная китайцев, которые очень постоянно участвуют в этой программе, мы также должны понимать это, потому что примерно в 2030 году они, вероятно, также введут углеродный налог на поставщиков топлива», — предположил он.

Федун напомнил, что в Европе в 2020 году каждая пятая проданная машина имела гибридный двигатель.

«Эта тенденция будет и дальше расширяться, так как вводятся очень жесткие нормы выбросов — если не ошибаюсь, 47 грамм на 100 км, это практически запретительная мера, это полтора-два литра расхода на 100 км, что невозможно », — сказал он.

Европейская политика вытеснения углеродного топлива приведет к увеличению потребления водородного эквивалента.

«Они создадут систему заправки водородом, Европейская комиссия потратит, если я не ошибаюсь, сотни миллиардов евро на такую систему. В будущем, похоже, водород начнет массово вытеснять топливо», он предсказал.

Европейская комиссия запустила проект Green Deal в декабре 2019 года, направленный на переход к более экологичной жизни в Европейском союзе.Переход к экономике с нулевым выбросом углерода запланирован к 2050 году, но пока нет конкретных расчетов, как это сделать на практике. Одна из мер в рамках Green Deal — введение углеродной пошлины на импорт товаров.

Новости социальной поддержки

Порядок подачи и рассмотрения электронных обращений граждан

Новости социальной поддержки

Порядок подачи и рассмотрения электронных обращений граждан

Многодетные семьи получат новые налоговые льготы — Российская газета

После обращений ОНФ в нескольких регионах будут введены льготы для многодетных семей при пользовании платными парковками

Около 80 тысяч жителей Ставрополья пользуются льготами на услуги Регоператора «ЖКХ» :: Новости :: Информационно-инвестиционный портал Невинномысска

В России предложили ввести дистанционные медосмотры водителей

Фермеры рассказали, каким они видят развитие села в народной программе «Единой России»

Основы политики: Временная помощь нуждающимся семьям

Что такое TANF?

Финансирование и расходы TANF

Расходы по категориям, 2019 г.

Право на участие и денежная помощь

Каковы требования к работе TANF?

Как работает TANF?

Взгляд вперед

О TANF | Управление по делам детей и семей

TANF-ACF-PI-2021-02 (Фонд экстренной помощи при пандемии)

Выделение из Фонда помощи в чрезвычайных ситуациях при пандемии — Штаты

Выделение в фонд чрезвычайной помощи при пандемии — племена и территории

Расширенная налоговая скидка на детей поможет вывести миллионы детей из бедности

Налоговая скидка на детей всегда оставляла позади семьи с самым низким доходом

Почему имеет значение возврат

Прямые денежные выплаты малообеспеченным семьям значительно улучшают будущие результаты

Предложение администрации Байдена CTC поможет вывести миллионы детей из бедности

Семьи чернокожих и латиноамериканцев получат существенную выгоду от плана Байдена

Расширение СТС может помочь Соединенным Штатам оправиться от рецессии и принести большую прибыль в долгосрочной перспективе

Еще одна важная реформа в Американском плане спасения: расширение налогового кредита на заработанный доход

Заключение

Примечания

Климатическая политика ЕС заставит Россию изменить экспорт нефти через 10 лет — топ-менеджер Лукойла — Бизнес и экономика

Добавить комментарий Отменить ответ