Досрочные выборы в Верховную Раду и досрочные выборы Президента Украины
1.
Вараксiна Вiкторiя Дмитрiвна
14 квітня 2020
2.
Ковтун Олександр Анатолійович
13 квітня 2020
3.
Блідченко Олександр Олександрович
11 квітня 2020
Гладиш Андрій Михайлович
11 квітня 2020
5.
Середа Вікторія Олександрівна
10 квітня 2020
6.
Данилова Наталія Павлівна
10 квітня 2020
7.
Соболев Олег Миколайович
8.
Рвачов Едуард Миколайович
09 квітня 2020
9.
Півторак Тетяна Євгенівна
10.
Титова Ольга Викторовна
07 квітня 2020
11.
06 квітня 2020
12.
Потапов Микола Миколайович
03 квітня 2020
13.
Соколовська Тетяна Ігорівна
14.
Антохін Петро Євгенович
01 квітня 2020
15.
Дмитренко Олена Анатоліївна
28 березня 2020
Нагорна Ольга Василівна
26 березня 2020
17.
Мартинчук Сергій Гнатович
28 лютого 2020
Григоренко Тетяна Вікторівна
15 лютого 2020
19.
Бабієнко Тетяна Валентинівна
11 лютого 2020
Бибко Ольга Олександрівна
04 лютого 2020
21.
Попик Олег Володимирович
02 лютого 2020
Деменков Олександр Валерійович
01 лютого 2020
23.
Омельяненко Василь Васильович
29 січня 2020
Липчанський Валерій Михайлович
28 січня 2020
25.
Сенюк Микола Ярославович
26 січня 2020
26.
24 січня 2020
27.
Скородкіна Інесса Вікторівна
23 січня 2020
28.
23 січня 2020
29.
Довженко Світлана Миколаївна
22 січня 2020
30.
Бойко Оксана Леонідівна
22 січня 2020
Порядок избрания Президента Украины — PRAVO.UA
Принятый парламентом Избирательный кодекс Украины (Кодекс) вносит существенные изменения в порядок проведения местных выборов и выборов народных депутатов Украины. О новой избирательной системе формирования представительских органов шла речь на страницах прошлых номеров «Юридической практики» (материалы «Квотный рефлекс», «Станьте в округ»). Не остался без внимания законодателя и вопрос усовершенствования процедуры по избранию главы государства. Выборам Президента Украины посвящена глава VIII кодифицированного законодательного акта. Несмотря на то что порядок избрания Президента Украины остался фактически тем же, значимые изменения в Кодексе все же присутствуют. В частности, что касается суммы денежного залога, требований относительно проживания кандидатов в Украине, оснований для проведения повторных выборов.
Статья, посвященная избранию высшего должностного лица в системе государственной власти — Президента, станет итоговой в цикле публикаций об Избирательном кодексе Украины.
Подписка о невыезде
Как известно, требования, предъявляемые к лицу, которое может быть избрано Президентом Украины, прописаны в Основном Законе, и в этой части Кодекс новых критериев для кандидата на главный пост страны не предусматривает. Напомним, что Президентом Украины может быть избран гражданин Украины, который достиг 35 лет, имеет право голоса, проживает в Украине на протяжении десяти последних перед днем выборов лет и владеет государственным языком. И если с подтверждением возраста, гражданства и владения украинским языком зачастую нет проблем, то во время доказывания факта десятилетнего проживания в Украине возникают трудности.
Как и в Законе Украины «О выборах Президента Украины», в Кодексе предусматривается, что лицо считается проживающим на территории Украины, если его место проживания зарегистрировано в Украине в соответствии с Законом Украины «О свободе перемещения и свободном выборе места проживания в Украине». Но в отличие от действующего Закона Украины «О выборах Президента Украины» в кодифицированном акте уточняется, что на общенациональных выборах для признания факта проживания в Украине на протяжении определенного срока Кодексом устанавливается ограничение времени непрерывного пребывания лица за пределами Украины на основаниях, не предусмотренных Кодексом. Следует отметить, что к проживанию в Украине приравнивается пребывание на украинском судне, в иностранных дипломатических учреждениях Украины, других официальных представительствах Украины, международных межправительственных организациях и их органах, на полярных станциях Украины, в составе военных формирований Украины, дислоцированных за пределами Украины.
Так, согласно Кодексу, гражданин считается проживающим в Украине, если срок его непрерывного пребывания за пределами Украины на основаниях, не предусмотренных Кодексом, на протяжении последних десяти лет перед днем голосования на выборах не превышал 183 дня. Таким образом, если гражданин за последние десять лет проживал за границей больше чем полгода и за этих полгода ни разу не посетил Украину, то он уже не сможет выдвигаться на пост Президента Украины.
Возврату подлежит
Сейчас в Украине один из самых высоких в мире уровень денежного залога, который для кандидатов в Президенты Украины составляет 2 млн 500 тыс. грн. Как утверждают разработчики Кодекса, денежный залог не выполняет свою функцию и нужны другие варианты разрешения этой проблемы. В связи с этим в тексте законопроекта ко второму чтению предлагалось уменьшить сумму залога и установить его на уровне 1 млн грн.
По этому поводу в парламенте было много дискуссий. Только к этой норме поступило около семи поправок, среди которых были предложения оставить залог на уровне 2 млн 500 тыс. грн, снизить эту сумму до 2 млн, уменьшить до 1 млн 500 тыс. и даже до 500 тыс. грн. Были предложения и в сторону его повышения, одно из них — установить денежный залог на уровне 8 (!) млн грн. В конце концов, народные депутаты Украины пришли к общему знаменателю и приняли решение привязать сумму залога к размеру минимальной заработной платы. Таким образом, денежный залог на выборах Президента Украины будет составлять 650 размеров минимальной заработной платы, установленной на день начала избирательного процесса. Сегодня эта сумма равна 2 млн 712 тыс. грн. Как видим, сумма залога уже на 200 тыс. больше, чем предусмотрено действующим законодательством, и гипотетически на следующих президентских выборах может приблизиться к 3 млн.
В том, что размер денежного залога должен быть прежде всего адекватным, убежден народный депутат Украины VIII созыва Руслан Сидорович: «С одной стороны, размер денежного залога не должен быть слишком мал, чтобы не создавать возможности регистрировать избыточное количество так называемых технических кандидатов. С другой стороны, он должен быть соразмерным с той суммой, которая гипотетически может быть собрана кандидатом в Президенты Украины на проведение всей избирательной кампании. Если говорить о залоге в размере 650 минимальных заработных плат, то он является только небольшой частью средств, необходимых для обеспечения проведения всей избирательной кампании, в том числе для организации обучения и работы членов избирательных комиссий. Следует также отметить, что выдвигалась идея замены внесения залога сбором подписных листов, но она не нашла поддержки, ведь денежный залог — общепринятая мировая практика. По итогам дискуссий все-таки был принят, на мой взгляд, самый оптимальный размер денежного залога для кандидата в Президенты Украины».
Кодифицированный акт предусматривает конкретные основания для возврата денежного залога. Согласно Кодексу в случае принятия Центральной избирательной комиссией (ЦИК) решения об отказе в регистрации кандидата внесенный денежный залог в пятидневный срок после принятия соответствующего решения перечисляется на счет лица, которое было выдвинуто на пост Президента Украины. В то же время в случае отмены решения ЦИК о регистрации кандидата залог в пятидневный срок перечисляется в государственный бюджет Украины. Если же кандидат сам снял свою кандидатуру не позднее чем за 30 дней до дня голосования, залог ему возвратят.
Нововведением Кодекса следует назвать возможность возврата залога при преодолении определенного процентного барьера. Так, устанавливается, что денежный залог возвращается кандидату на пост Президента Украины, если он по итогам выборов получил поддержку не менее чем 7 % действительных голосов избирателей. Следовательно, если кандидат получил меньше 7 % голосов, денежный залог перечисляется в государственный бюджет Украины. Нужно сказать, что предлагалось установить барьер на уровне 5 %, но решение относительно этой правки во время окончательного голосования не было принято.
По решению суда
По итогам голосования ЦИК должна будет принять одно из следующих решений: о признании избранным Президента Украины; о назначении повторного голосования на выборах Президента Украины; об обращении в Верховную Раду Украины с представлением о назначении повторных выборов Президента Украины. Различие между повторным голосованием и повторными выборами заключается в том, что под повторным голосованием следует понимать так называемый второй тур выборов, когда ни один кандидат не получил поддержку больше чем 50 % голосов, тогда как проведение повторных выборов означает старт нового избирательного процесса.
Здесь Избирательным кодексом Украины уточняются конкретные основания для объявления повторных выборов. В частности, в Кодексе указано, что повторные выборы проводятся в случае, если решением суда в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Украины, признана невозможность установления действительных результатов волеизъявления граждан Украины на проведенных выборах Президента Украины. Отметим, что в Законе Украины «О выборах Президента Украины» среди оснований для повторных выборов упоминается более лаконичная формулировка — «в случае, когда выборы Президента Украины признаны несостоявшимися».
Как определено в Кодексе, если решением суда, вступившим в законную силу, признана невозможность достоверного установления результатов голосования, ЦИК принимает решение об обращении в парламент с представлением о назначении повторных выборов.
То, что действующее законодательство не предусматривает назначения повторных выборов на основании решения суда, подтвердил Андрей Магера, заместитель председателя ЦИК (в 2007—2018 годах): «Согласно Закону Украины «О выборах Президента Украины» основаниями для назначения повторных выборов, в частности, являются случаи, когда в выборах принимали участие только два кандидата и ни один из них не набрал более 50 % голосов, когда голосование проводилось относительно одного кандидата и большинство проголосовало против него, или же когда не был зарегистрирован ни один кандидат. Это маловероятные ситуации. Вместе с тем невозможность достоверного установления результатов голосования именно на уровне президентских выборов, на мой взгляд, достаточно рискованное дело. Ведь в таком случае суды, большинство из которых не являются независимыми, могут использоваться в политических целях. Например, когда необходимо не допустить к власти определенное лицо. Мне кажется, что такое предложение является по крайней мере преждевременным».
И все же о положительных чертах и недоработках Избирательного кодекса Украины можно будет судить лишь после его «испытания» во время проведения ближайших выборов. Хотя еще неизвестно, как скоро общенациональные или местные выборы будут проходить по новым правилам. Кроме того, вполне вероятно, что до следующей избирательной кампании в законодательство о выборах будут внесены точечные, но немаловажные изменения или даже произойдет его масштабная реформация.
Алина НАЗАРЧУК • «Юридическая практика»
Новые выборы и Коломойский: о чем будут говорить Зеленский и Байден | Статьи
1 сентября произойдет важнейшее для украинской политики событие — Владимир Зеленский впервые встретится с президентом США Джо Байденом. Вашингтон несколько раз откладывал переговоры, что в Киеве считают недобрым знаком. Ожидается, что на встрече политики обсудят судьбу олигарха Игоря Коломойского, судебную реформу на Украине, Зеленский попытается согласовать выдвижение своей кандидатуры на второй президентский срок. «Известия» разбирались в подробностях визита.
Когда пройдет встреча
Отношения украинского руководства с президентом США Джо Байденом складываются сложно. После вступления американского лидера в должность в январе этого года в Киеве ожидали скорейших переговоров. Но Байден созвонился с десятком мировых лидеров, а о Владимире Зеленском как будто забыл. В феврале глава МИД Украины Дмитрий Кулеба заявлял, что стороны «активно работают над организацией телефонного разговора». В итоге первый раз политики пообщались только в апреле.
На этом злоключения не закончились. В июне Байден собирался в европейское турне, в том числе на встречу с Владимиром Путиным в Женеве, без контакта с Зеленским это выглядело бы как диалог об Украине без Украины. В качестве успокоительного президент США накануне отъезда во второй раз позвонил Зеленскому. Сообщалось, что американский лидер тогда пригласил собеседника этим летом посетить Вашингтон. Интересно, что Зеленский уточнял, что переговоры пройдут в июле, а в США конкретной даты не называли.
Фото: ИЗВЕСТИЯ/Кристина Кормилицына
В июле стороны сообщили, что поездку сместили на август. Наблюдатели предполагали, что в Вашингтоне таким образом хотят избежать неудобных вопросов о сделке США и Германии по трубопроводу «Северный поток – 2». Второй момент — в августе в США политические каникулы, конгрессмены, в том числе оппоненты Байдена, разъезжаются на каникулы. А значит они не встретятся с Зеленским и не будут в дальнейшем использовать встречу для информационной атаки на американское руководство.
Сначала стороны договорились провести переговоры двух президентов 30 августа. Позднее глава МИД Украины Дмитрий Кулеба сообщил, что мероприятие перенесли на 31 августа из-за расширения программы визита. В конце августа встречу перенесли еще раз, теперь она запланирована на 1 сентября. Советник руководителя офиса президента Михаил Подоляк объяснил, что решение связано с ситуацией в Афганистане. «Не может возникать никаких двусмысленностей из-за того, что американской стороне необходима фокусировка на этой теме. Для Украины, безусловно, удобнее провести встречу лидеров в информационной обстановке следующего дня. Когда именно Украина станет ключевым ньюсмейкером американской повестки», — сказал Подоляк.
О чем будут говорить Байден и Зеленский
Официальная повестка встречи Зеленского и Байдена известна. Временная поверенная в делах США на Украине Кристина Квин говорит, что стороны обсудят вопросы безопасности, экономики и реформ. Первый пункт недавно обсуждался на встрече замглавы Офиса президента Украины Романа Машовца с атташе по вопросам армии и обороны посольства США Бриттани Стюарт. Речь шла в том числе об увеличении штата американских военных советников на Украине.
При обсуждении экономических вопросов Зеленский, видимо, затронет тему «Северного потока – 2». Попытается уточнить конкретные размеры и сроки предоставления Украине финансовых компенсаций. Кроме того, политики обсудят борьбу с украинской коррупцией. «$40 млрд — примерно 30% украинского ВВП — теряется из-за коррупции, может и больше. Это переплата за энергетику, это недообслуживание украинских больниц и школ, а также взятки», — заявил недавно госсекретарь США Энтони Блинкен. Кроме того, стороны, возможно, договорятся о назначении американского посла на Украине, ведь Кристина Квин в статусе временного поверенного работает в Киеве уже полтора года.
Фото: ИЗВЕСТИЯ/Дмитрий Коротаев
Ряд тем политики обсудят за закрытыми дверями. Возможно, затронут судьбу олигарха Игоря Коломойского. «В США подозревают, что на Украине только имитируют борьбу с основателем Приватбанка. А для Вашингтона Коломойский — маркер, свидетельствующий об отношениях к олигархам на Украине вообще», — говорит «Известиям» украинский политолог Андрей Золотарев.
Второй возможный вопрос — судебная реформа на Украине. США добиваются, чтобы решающий голос при назначении судей в стране получили иностранцы. Верховная рада в июле вроде бы одобрила соответствующие законы. Согласно принятым документам, главную роль при формировании украинского судебного корпуса будут играть международные эксперты. Иностранцы также получили доступ ко всем документам и информации о проведении кадровых конкурсов. В августе, однако, реформа забуксовала — стало известно, что Высшая квалификационная комиссия судей (ВККС), которая курирует вопросы аттестации и назначения служителей Фемиды, в 2021 году так и не начнет работать.
Наконец, Зеленский может попытаться согласовать выдвижение своей кандидатуры на второй срок. Следующие президентские выборы на Украине пройдут в 2023 года, но в украинских телеграм-каналах обсуждается информация, согласно которой Офис президента готов провести внеочередные выборы осенью 2022 года. Сам Зеленский в недавнем интервью заявил о готовности ко второму сроку. По его словам, список задач главы государства не укладывается в один срок. «Я не просто рассматриваю такую возможность, честно говоря, я хочу некоторые вещи закончить», — сказал он.
Что говорят эксперты
Украинский политолог Андрей Золотарев говорит «Известиям», что Зеленскому придется приложить усилия, чтобы Джо Байден не задремал во время беседы. «В ходе переговоров речь может пойти о судьбе украинской газотранспортной системы. Руководство США может поставить условие: ГТС передается американским компаниям, в обмен Вашингтон лоббирует продление контракта на транспортировку через Украину российского газа», — отмечает эксперт. «Самое главное для Зеленского — согласуют ли американцы выдвижение его кандидатуры на второй срок. Если Вашингтон действующего президента не поддержит, то оппозиция может начать раскачивать ситуацию, возникнет угроза нового майдана. Если же американцы согласятся, то протесты угрожающего масштаба не достигнут», — добавляет Золотарев.
Фото: Пресс-служба президента Украины/president.gov.ua
Замдиректора Института стран СНГ Владимир Жарихин говорит, что разговор будет асимметричный. «Зеленский будет просить, Байден — вежливо отказывать. Президент Украины, вероятно, попробует уговорить собеседника что-то предпринять против «Северного потока – 2», дать обещания о скором приеме Украины в НАТО. Байден под благовидными предлогами откажется. Вероятно, полунамеками даст гостю понять, что украинская тема отошла на второй план, главным стал афганский кризис. Допускаю, что президент США посоветует снизить накал борьбы с Россией, объяснит, что США сейчас намерены больше заниматься Китаем», — отмечает аналитик.
Россия не станет направлять наблюдателей на выборы президента Украины — РТ на русском
Короткая ссылкаВладимир Смирнов, Анна Лушникова, Полина Полетаева
Москва приняла решение не направлять российских наблюдателей для работы на выборах президента Украины, в том числе в составе миссии ОБСЕ. Этот вынужденный шаг прежде всего обусловлен невозможностью обеспечить безопасность граждан РФ. В МИД отметили, что Киев дискредитировал себя, грубо нарушая международное право в области выборов. При этом эксперты считают, что результаты голосования будут сфальсифицированы, а потому украинские власти всеми силами стараются не допустить российских наблюдателей, которые могли бы донести информацию об этом до населения страны. В то же время, как полагают эксперты, Киев не опасается, что факты нарушений будут замечены представителями западных стран.
Российская сторона не будет отправлять своих наблюдателей для работы на выборах президента Украины, в том числе в составе миссии Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) ОБСЕ. Такое решение принято из-за обеспокоенности Москвы в связи с обеспечением безопасности своих специалистов.
«Дискриминационные шаги украинских властей на практике лишают российских экспертов возможности принять участие в наблюдательной миссии БДИПЧ. В складывающихся условиях РФ вынуждена отказаться от направления наблюдателей на Украину, дабы не подвергать их там угрозе заведомого преследования», — говорится в сообщении МИД.
Во внешнеполитическом ведомстве напомнили, что на минувшей неделе ЦИК Украины отказал БДИПЧ ОБСЕ в аккредитации 24 граждан России в составе миссии бюро по наблюдению за президентскими выборами, которые пройдут 31 марта. «Оправданием» таких действий послужили новые законодательные поправки, которые Верховная рада в экстренном порядке приняла в феврале, когда миссия БДИПЧ на Украине уже находилась в стадии развёртывания.
Также по теме
«Тест на демократию»: Порошенко пообещал не допустить российских наблюдателей на выборы президентаУкраинский лидер Пётр Порошенко заявил, что намерен отдать приказ Госпогранслужбе не впускать в страну российских наблюдателей,…
«Своими действиями Киев вновь дискредитировал себя. Грубо нарушены дух и буква Копенгагенского документа и других обязательств ОБСЕ в области выборов. В ту же линию вписывается решение украинских властей не открывать избирательные участки при своих загранучреждениях в России, что лишило конституционного права голоса миллионы граждан Украины, находящихся в нашей стране», — подчеркнули в МИД.
Ущемлёнными в своих избирательных правах оказались и украинские граждане, которые проживают в Донбассе, а также тысячи внутренне перемещённых лиц. Причём представители стран — участниц ОБСЕ в свете имеющихся проблем неоднократно призывали Киев не нарушать международные стандарты демократии.
В опубликованном 15 марта 2019 года промежуточном докладе мониторинговой миссии БДИПЧ зафиксированы многочисленные нарекания к ходу избирательной кампании на Украине. В их числе подкуп избирателей, использование админресурса, уголовное преследование кандидатов в президенты, ангажированность ЦИК и судебных инстанций, проблемы с учётом избирателей, нестыковки в работе территориальных избиркомов и другие.
«Всё это, как отмечает БДИПЧ, происходит на фоне дефицита доверия населения к институтам власти, проблем с безопасностью журналистов, высокой концентрацией СМИ в руках узкого круга собственников, законодательных инициатив по ограничению свободы СМИ и доступа к онлайн-ресурсам», — подчеркнули во внешнеполитическом ведомстве.
«Такие оценки ставят под вопрос легитимность результатов предстоящих выборов. Судя по тому, что мы уже сегодня наблюдаем на Украине, Киеву явно есть что скрывать и от своего населения, и от международного сообщества», — полагают в МИД.
Вместе с тем российская сторона намерена и впредь внимательно следить за ходом избирательной кампании на Украине в тесном взаимодействии с различными структурами ОБСЕ. В Москве выразили надежду на то, что БДИПЧ сможет предоставить международному сообществу объективный, достоверный и честный доклад по итогам выборов.
«Поддержка Киева имеет очевидные причины»
Решение российского МИД не направлять наблюдателей на выборы президента Украины поддержал член комитета Совета Федерации по международным делам Сергей Цеков. Причём в беседе с RT он отметил, что сам факт недопуска российских экспертов ставит серьёзные вопросы о легитимности предстоящих выборов.
«Уже сегодня можно сказать, что выборы на Украине не являются легитимными. Выборный процесс на Украине нарушает законодательство страны и нормы международного права. Во-первых, нарушением является недопуск наблюдателей из России. Во-вторых, это отсутствие избирательных участков на территории нашей страны», — отметил сенатор.
Также по теме
Силовые приёмы: как радикалы стали частью предвыборной борьбы на УкраинеГлава МВД Украины Арсен Аваков назвал президентскую кампанию «ристалищем политической грязи», обвинив кандидатов предвыборной гонки в…
В свою очередь, глава комитета Госдумы по делам СНГ, евразийской интеграции и делам соотечественников Леонид Калашников выразил недоумение в связи с действиями украинских властей.
«Видимо, Киев понимает, что в ходе выборов будет такое количество предполагаемых и планируемых нарушений, что нельзя давать возможность россиянам это всё узнать, озвучить и довести до граждан Украины», — заявил депутат.
Однако, как полагает собеседник RT, Киев не особо боится того, что информация о нарушениях в ходе избирательной кампании дойдёт до Запада, поскольку западная общественность, скорее всего, «закроет глаза на всё, что творится в период выборов на Украине».
По словам политолога Александра Асафова, российский МИД был вынужден принять такое решение. Как отмечает эксперт, давно стало понятно, что наблюдатели из РФ на Украине подвергнутся опасности — вплоть до лишения свободы и применения против них физического насилия.
Эксперт также выразил мнение, что результаты грядущего голосования будут сфальсифицированы, поэтому факт присутствия российских представителей в составе наблюдательной миссии не поменяет самой сути выборов.
«Многие действия украинской власти являются незаконными и нарушают международное законодательство, включая провокацию в Керченском проливе, отношение к журналистам, отношение к собственным гражданам и так далее», — заявил политолог.
«Иногда это вызывает возмущение мирового сообщества, но не всегда. Поскольку поддержка Киева имеет очевидные причины, которые заключаются в том, что Украина в своём нынешнем состоянии создаёт проблемы для России и тем самым помогает американцам конкурировать с Россией в мировом пространстве», — подытожил Асафов.
Выборы президента Украины состоятся 17 января 2010 года
Сегодня Верховная рада Украины назначила на 17 января 2010 г. выборы президента страны. За постановление спикера парламента Владимира Литвина проголосовали 399 депутатов при необходимом минимуме в 226 голосов. Сообщается, что в голосовании участвовало 442 депутата украинского парламента.
Согласно Конституции Украины, выборы президента проводятся в последнее воскресенье последнего месяца пятого года полномочий президента, то есть, в нынешнем случае — 17 января 2010 года. При этом точную дату выборов назначает парламент.
Перед голосованием за дату выборов 17 января 2010 года депутаты также проголосовали за альтернативный проект постановления, в котором датой президентских выборов предлагалось считать 22 ноября 2009 года, однако он набрал всего 42 голоса.
Напомним, что Верховная Рада 1 апреля приняла постановление о проведении выборов президента Украины, тогда была назначена дата на 25 октября. Депутаты в своем решении руководствовались тем, что, раз нынешний глава государства вступил в должность в 2005 году, то сейчас должна действовать старая норма Конституции, действовавшая до 2006 года, по которой выборы проводятся в последнее воскресенье октября. Однако Конституционный суд Украины по обращению президента страны Виктора Ющенко признал апрельское решение Рады о проведении президентских выборов на Украине 25 сентября не соответствующим Основному закону.
И сегодня же появилась информация о том, что в ближайшую субботу будет принято решении об участии В.Ющенко в президентских выборах. На съезде партии «Народный союз «Наша Украина» члены партии могут выдвинуть Виктора Ющенко в президенты», — сообщил депутат Андрей Парубий. «Я убежден в том, что на съезде «Наша Украина» примет решение о выходе из коалиции и выдвинет своего лидера Виктора Ющенко в президенты», — подчеркнул он. Сам В.Ющенко пока не комментирует свое возможное участие в январских выборах главы государства.
Напомним, что ранее В.Ющенко заявлял, что остается сторонником досрочных выборов главы государства при условии, что они пройдут одновременно с досрочными выборами в Верховную Раду, а также при условии внесения изменений в избирательное законодательство. «Что касается идеи внеочередных выборов, я на этой идее остаюсь», — говорил ранее В.Ющенко. По его словам, в парламенте Украины де-факто нет большинства, а сам парламент остается источником политической нестабильности. Кроме того, он сказал, что нынешняя украинская избирательная система несовершенна.
Но, скорее всего, В.Ющенко придется смириться с тем, что совмещения президентских выборов с досрочными парламентскими выборами не будет, и он не будет оспаривать в суде сегодняшнее решение Рады о проведении выборов главы государства 17 января. «Скорее всего, 17 января следующего года – окончательная дата проведения президентских выборов на Украине», — считает С.Михеев из Центра политических технологий. «Сейчас уже нет времени у парламента, чтобы обсуждать возможность проведения выборов главы государства в более ранние сроки. 17 января – это самая дальняя дата по Конституции Украины для проведения выборов. Правда, по закону выборы могли бы состояться и 25 января, но этот день не является выходным», — говорит он.
Между тем, есть веские основания предположить, что президентские выборы на Украине, вне зависимости от конкретных сроков их проведения, не несут в себе никакого политического смысла и не смогут вывести страну из затяжного экономического кризиса. Предстоящая президентская кампания изначально запрограммирована на участие в выборах В.Ющенко, премьер-министра Украины Юлии Тимошенко и лидера Партии регионов Виктора Януковича. «Эта троица у всех уже застряла как кость в горле. При этом все три политика не годятся в лидеры Украины, их политический ресурс давно поизносился», — говорит С.Михеев. Однако на сегодняшний день на Украине нет ни одного политика, который бы смог серьезно претендовать на роль настоящего лидера страны, способного вывести Украину из затяжного политического и экономического кризисов.
Ранее нынешний спикер Рады Владимир Литвин заявлял, что он не исключает своего участия в президентских выборах. Между тем, накануне он выразил сомнение в демократичности будущей президентской кампании. «Уже нет гарантий, что президентские выборы пройдут демократично и управляемо, потому что нарастает хаос. В.Литвин в очередной раз выразил сожаление, что основные участники политического процесса на Украине не прислушались к его предложению и предлагаемый спикером «круглый стол» до сих пор так и не состоялся. Он выразил убеждение, что нужно говорить о плане действий «безотносительно к личностям». «Необходимо публично определить, кто какой сферой будет заниматься», — подчеркнул В.Литвин. При этом вчера он сказал, что парламент должен принять решение о дате президентских выборов, и «это должна быть данность».
В свою очередь, В.Янукович в начале июня выступил с заявлением о выборах президента Украины и по вопросам, связанным с переговорами о создании новой коалиции. В своем выступлении политик заявил, что президент Украины должен быть избран всенародно, а опыт переговоров с Блоком Юлии Тимошенко /БЮТ/ о создании широкой коалиции будет использован после президентских выборов. Вместе с тем лидер Партии регионов сообщил, что после президентских выборов будет ставиться цель объединить парламент. Об этом лидер Партии регионов заявил, отвечая на вопрос, распустит ли он парламент в случае своей победы на президентских выборах: «Я уверен в том, что ни для нашего государства, ни для людей, ни для депутатов, которые есть сейчас в парламенте, не будет желания проводить досрочные выборы во время кризиса. Это будет дорого стоить в прямом и переносном смысле», — отметил В.Янукович. Лидер Партии регионов считает, что спасти Украину от неминуемого экономического и политического банкротства могут только лидеры, готовые отказаться от своих личных политических амбиций. «Спасение Украины возможно только путем объединения всех без исключения участников политического процесса, без оглядки на то, что их разделяет», — подчеркнул лидер Партии регионов. Фактически, В.Янукович, делая такие заявления, дал старт своей избирательной кампании. Что мешает властям Украины решать проблемы в экономике страны прямо сейчас? По мнению В.Януковича, приближение президентских выборов лишает смысла создание нового правительства. «Нескольких месяцев, которые отдаляют Украину от президентских выборов, просто не хватило бы, если бы начать на самом деле эффективную антикризисную деятельность», — сказал он. Проще говоря, В.Янукович не хочет, чтобы антикризисная программа, если таковая у него имеется, работала на имидж нынешнего правительства во главе с Ю.Тимошенко, которая также будет участвовать в президентских выборах.
Между тем, 11 июня Ю. Тимошенко заявила, что до президентских выборов никаких переговоров об изменениях Конституции не будет, а БЮТ не будет вести переговоры о создании каких-либо коалиций. «У Тимошенко сейчас рейтинг выше, чем у остальных политиков на Украине. Она снова попытается расширить свой электорат за счет избирателей, симпатизирующих Ющенко. Кроме того, она постарается в ходе своей избирательной кампании выйти за рамки оранжевого поля и привлечь на свою сторону избирателей из Восточной Украины. Сможет ли она победить на выборах…Я не знаю. Но не могу представить, при каких обстоятельствах на предстоящих выборах президента может победить Ющенко», — рассуждает С.Михеев. Шансы на победу на президентских выборах В.Януковича существуют. «Если президентом на Украине станет Янукович, то в его команде есть политики новой формации, которые не замешены в прежних политических скандалах. Эти люди, молодые люди, в случае прихода к власти лидера Партии регионов, смогут влить свежую мысль в процесс стабилизации политической и экономической ситуации на Украине», — говорит С.Михеев. Но это только прогнозы. Сами же выборы 17 января пока представляются очередным фарсом, спектаклем, в котором главные и всем надоевшие «герои» заняты дележом власти.
Экзитполы показали победу Зеленского на выборах президента Украины — РБК
Владимир Зеленский обходит действующего президента Украины Петра Порошенко в ходе второго тура выборов. По предварительным данным, его поддержала большая часть избирателей
Владимир Зеленский (Фото: Наталья Селиверстова / РИА Новости)
По данным экзитполов, политик Владимир Зеленский лидирует в ходе второго тура президентских выборов на Украине. Данные результатов опросов были показаны во время прямой трансляции телеканала «1+1» и «112.Украина».
По данным опроса, сделанного по заказу телеканала «1+1», Зеленский заручился поддержкой 72,7%, а Порошенко — 27,3%. Экзитпол, проведенный по заказу «112.Украина», показал, что у Зеленского 73,7%, у Порошенко — 26,3%.
Также опубликованы результаты национального экзитпола, который проводили несколько социологических агентств. В соответствии с ними за Зеленского проголосовали 73,2%, за Порошенко — 25,3%.
VideoВ последнюю неделю перед выборами, по данным социологической группы «Рейтинг», 52% респондентов заявляли, что будут голосовать за Зеленского. Действующего президента Петра Порошенко планировали поддержать только 19%. При изучении мнения тех, кто точно определился с выбором, социологи отмечали укрепление позиций Зеленского — за него были готовы проголосовать 73% определившихся избирателей.
Когда выборы президента Украины и кто кандидаты? | В мире | Политика
Выборы президента Украины запланированы на 31 марта 2019 года. Решение о назначении выборов принимает Верховная Рада путем принятия соответствующего постановления не позже чем за 100 дней до дня выборов. То есть это должно произойти до 21 декабря 2018 года.
Кандидаты на пост главы государства должны быть зарегистрированы Центральной избирательной комиссией не позднее чем за 55 дней до выборов.
Когда станут известны имена кандидатов?
О начале избирательного процесса ЦИК должна объявить не позднее чем за 91 день до начала голосования. Выдвижение кандидатов на пост президента партиями и самовыдвижение начинается с первого дня избирательного процесса. Подача документов для регистрации кандидатом в президенты заканчивается за 50 дней до дня выборов. Таким образом, Украина должна узнать имена всех кандидатов в президенты до 8 февраля 2019 года.
На сегодняшний день известны имена лишь тех, кто публично выразил свой интерес и заявил о своем участии в выборах:
— Юлия Тимошенко, лидер партии «Батькивщина», экс-премьер Украины
— Илья Кива, лидер Социалистической партии
— Юрий Деревянко, соратник экс-президента Грузии Михаила Саакашвили.
— Роман Бессмертный, народный депутат Украины II, III, IV и V созывов, один из авторов Конституции Украины, бывший вице-премьер-министр Украины
— Анатолий Гриценко, лидер партии «Гражданская позиция»
— Юрий Бойко, лидер фракции «Оппозиционный блок»
— Вадим Рабинович, лидер партии «За жизнь»
— Михаил Добкин, депутат Верховной Рады от «Оппозиционного блока», глава администрации Харькова (2006–2010)
— Виталий Куприй, внефракционный народный депутат Верховной Рады
— Валентин Наливайченко, бывший глава Службы безопасности Украины
— Инна Богословская, народный депутат Украины III, VI и VII созывов, заслуженный юрист Украины, глава Всеукраинской общественной организации «Вече Украины»
— Олег Ляшко, народный депутат Украины V, VI, VII, VIII созывов, лидер «Радикальной партии Олега Ляшко»
— Сергей Каплин, народный депутат Украины VII и VIII созывов, лидер Социал-демократической партии Украины
— Андрей Билецкий, народный депутат Украины VIII созыва, лидер партии «Национальный корпус»
— Геннадий Балашов, народный депутат Украины III созыва, предприниматель, лидер партии «5.10»
— Андрей Садовый, городской голова Львова, лидер партии «Самопомощь»
— Роман Насиров, бывший глава Государственной фискальной службы
— Виктор Чумак, народный депутат Украины VII и VIII созывов, лидер общественного объединения «Гражданское движение «Хвыля»»
— Иво Бобул, певец.
Будет ли выставлять свою кандидатуру действующий президент?
Еще в июне 2016 года председатель фракции «Блок Петра Порошенко» в Верховной Раде Игорь Гринев заявил, что Порошенко выдвинет свою кандидатуру на президентских выборах в 2019 году. О том, что действующий президент будет баллотироваться на второй срок, также заявил в интервью «Украинской правде» генпрокурор Юрий Луценко. В то же время, по словам народного депутата от «Народного фронта» Виктории Сюмар, Порошенко только зимой сможет оценить ситуацию, способен ли он выиграть вторые президентские выборы подряд.
Кто лидирует в президентском рейтинге?
Лидерами рейтинга являются Юлия Тимошенко, Анатолий Гриценко и Юрий Бойко. Об этом свидетельствуют результаты социсследования, проведенного компанией Seetarget https://seetarget.com.ua.
Согласно результатам исследования, проведенного с 26 июля по 17 августа 2018 года за Тимошенко готовы проголосовать 17,9% украинцев, за Гриценко — 13,8% опрошенных, а за Бойко — 11,2%.
За лидера Радикальной партии Олега Ляшко готовы проголосовать 9,8% (6,1%), действующего главу государства Петра Порошенко — 9,1% (6%), а лидера партии «За жизнь» Вадима Рабиновича — 6,2% (4,1%) респондентов.
Кто может стать президентом Украины?
Президентом Украины может быть избран гражданин Украины, на день выборов достигший тридцати пяти лет, имеющий право голоса, владеющий государственным языком и проживающий в Украине в течение 10 последних перед днем выборов лет. Кандидаты в президенты или партии, которые их выдвигают, должны внести 2,5 млн гривен залога для участия в выборах.
Смотрите также:
Последующие выборы для Украины
Для американцев президентские выборы 3 ноября будут самым значительным голосованием за многие десятилетия. Выборы также будут иметь последствия для Украины: сядет ли Дональд Трамп или Джо Байден в Белом доме в конце дня 20 января 2021 года, будет иметь большое значение для политики США в отношении Украины и Европы.
С момента обретения Украиной независимости в 1991 году Соединенные Штаты оказались сильным и поддерживающим ее партнером.Президенты Клинтон, Буш и Обама считали, что стабильное, независимое, демократическое украинское государство с устойчивой рыночной экономикой отвечает интересам США, в том числе вносит вклад в более стабильную и безопасную Европу. Таким образом, Вашингтон оказал Киеву существенную политическую, экономическую и — особенно с 2014 года — военную поддержку. Он санкционировал Россию за агрессию в Крыму и на Донбассе и стремился укрепить НАТО перед лицом растущего вызова Кремля безопасности Запада.
Администрация Трампа в значительной степени продолжила эту политику.Он предоставил Киеву реформу и военную помощь, в том числе смертельную военную помощь. Он применил дополнительные санкции в отношении России, хотя и под давлением Конгресса. И он предпринял шаги по усилению военного присутствия США в НАТО, по крайней мере, до недавнего времени.
Однако никогда не было ясно, поддерживает ли сам г-н Трамп эту политику. Его основным заданием на Украине была его попытка вымогательства у Киева для продвижения своих личных политических перспектив, попытка, которая привела к его импичменту.Хотя его администрация заняла жесткую позицию в отношении России, г-н Трамп, похоже, неспособен критиковать Владимира Путина или российские проступки. Он, по-видимому, считает, что Украина, а не Россия вмешалась в президентские выборы в США в 2016 году, игнорируя выводы разведывательного сообщества США, расследования Мюллера и возглавляемого республиканцами сенатского комитета по разведке.
Презрение г-на Трампа к НАТО было очевидным уже давно, начиная с 1980-х годов. В июне он решил вывести 10 000 U.Южные войска из Германии, очевидно, из-за досады по поводу отказа канцлера Меркель присутствовать на саммите G7 в Кэмп-Дэвиде. Высокопоставленные чиновники Пентагона неделями пытались представить военные обоснования сокращения численности, но те, что они предоставили, не выдержали серьезной проверки.
Если г-н Трамп будет переизбран, ему не придется беспокоиться о столкновении с избирателями в другой избирательной кампании. Он укрепит свой контроль над Республиканской партией, оставив республиканцев в Сенате и Палате представителей менее способными блокировать его дурные инстинкты.Что он сделает с г-ном Путиным? Будет ли он склонен, как он предлагал в 2016 году, признать незаконную аннексию Крыма Россией и отменить экономические санкции? Выведет ли он Соединенные Штаты из НАТО, как опасаются многие бывшие официальные лица США? Распад Североатлантического союза стал бы огромным подарком г-ну Путину и оставил бы Украину в шатком геополитическом положении.
Все будет иначе, если будет избран г-н Байден. У Соединенных Штатов будет президент, который понимает США.интерес к успешной Украине и который хорошо знает страну со времен своего вице-президента. Он был бы тем другом, который нужен Украине, поддерживающим, но также готовым оказать давление на украинское руководство, чтобы оно предприняло необходимые шаги по реформе. Он осознает угрозу безопасности, которую Россия представляет для Украины и Запада, и осознает важность прочных трансатлантических отношений, в основе которых лежит прочная НАТО. И г-н Байден может оказаться президентом, способным уладить некоторые из разногласий, которые так сильно разделяют американцев сегодня.Америка, более сплоченная дома, была бы более сильным международным игроком.
Победит ли на выборах г-н Трамп или г-н Байден, это будет означать совершенно разные вещи для политики США, затрагивающей Украину. При этом американский электорат будет определять следующего президента в основном по внутренним вопросам, таким как меры администрации Трампа в отношении COVID19 и экономики. Украина не может играть в этом никакой роли, и украинские официальные лица должны продолжать делать все возможное, чтобы их страна не превратилась в политический футбол в США.С. поход.
украинских местных выборов: победит ли Зеленский снова?
Есть признаки того, что жизнь в Украине постепенно приходит в норму после более чем двух месяцев изоляции от коронавируса. Общественный транспорт снова работает, на городских улицах заметно оживленнее, а летние террасы ресторанов переполнены. На данном этапе реакция Украины на пандемию выглядит относительно успешной.По состоянию на 26 мая в стране было зарегистрировано около 650 смертей, что значительно меньше, чем в других странах региона, и намного ниже средних показателей по Европе.
По мере того как в стране возвращается ритм жизни, политическое внимание постепенно переключается на местные выборы, которые намечены на октябрь по всей Украине. Голосование — это возможность для президента Зеленского завершить хет-трик выдающихся успехов в избирательных урнах после его беспрецедентных побед на президентских и парламентских выборах в Украине в 2019 году.Это также может дать местным элитам шанс дать отпор растущему господству партии Зеленского «Слуга народа».
Кризис с коронавирусом выявил свидетельства некоторой скрытой напряженности между региональными чиновниками и центральным правительством в Киеве. Мэр Харькова Геннадий Кернес был первым инакомыслящим, когда он поначалу выступил против планов правительства закрыть городское метро в середине марта.
Самая громкая конфронтация, связанная с коронавирусом, произошла между президентом Зеленским и мэром Черкасс Анатолием Бондаренко, который бросил вызов общенациональной блокировке украинского лидера, позволив магазинам и ресторанам вновь открыться в центральном украинском городе в начале мая.Шаг Бондаренко привлек значительное внимание и вызвал реакцию самого Зеленского, который обвинил мэра в стремлении повысить свою популярность за счет жизней людей. Региональный чиновник ответил вызывающим видеообращением, в котором он сослался на украинские боевые традиции сопротивления угнетению и заявил: «Черкассы будут сопротивляться. Черкассы — вольный казачий город ».
Эта словесная война, похоже, задела Зеленского, который заклеймил Бондаренко «бандитом» во время пресс-конференции 20 мая в Киеве, посвященной первой годовщине своего президентства.Между тем против мэра возбуждено уголовное дело.
Подпишитесь на свежие новости от UkraineAlert
UkraineAlert — всеобъемлющее онлайн-издание, которое регулярно предоставляет новости и анализ событий в политике, экономике, гражданском обществе и культуре Украины.
Хотя позиция Бондаренко оказалась непопулярной в Киеве, он получил поддержку от ряда других региональных чиновников в других частях страны.Мэр города Ивано-Франковск на западе Украины Руслан Марцинкив поддержал решение мэра Черкасс в одностороннем порядке отменить меры изоляции от коронавируса. «Похоже, они хотят разрушить местное самоуправление, возбудив уголовные дела против мэров», — прокомментировал он в поддерживающем посте в социальных сетях.
Мэр Львова Андрей Садовый также выступил в поддержку своего коллеги, призвав к большей автономии отдельных муниципальных властей и потребовав прекращения уголовного дела против Бондаренко.Между тем, мэр Днепра Борис Филатов заявил, что инцидент подчеркивает необходимость более активного диалога между Киевом и местными властями.
Эта блокировка привела к тому, что роль избранных муниципальных должностных лиц Украины оказалась в центре внимания, поскольку страна готовится к местным выборам в октябре 2020 года. Важность местных должностных лиц значительно возросла в последние годы благодаря реформам децентрализации, начатым в 2014 году. Этот продолжающийся процесс разработан усилить местное самоуправление, предоставив городам, районам и регионам большую часть поступлений в бюджет, собранных на местном уровне, и предоставив больше свободы действий в управлении местными бюджетами.
Многие считают децентрализацию одной из наиболее успешных реформ, осуществленных после украинской Революции достоинства 2013–2014 годов. Сторонники считают это шагом к большей демократии на низовом уровне. Однако это также создает потенциал для дальнейшей конфронтации между центральным правительством в Киеве и уполномоченными на то местными элитами, значительно повышая ставки на местных выборах.
События Центра Евразия
Предстоящее голосование станет для украинцев первым шансом заявить о себе у урны для голосования с тех пор, как Зеленский и его партия «Слуга народа» пришли к власти в прошлом году благодаря замечательной череде побед на выборах.В то время как уверенная победа Зеленского на президентских выборах в апреле 2019 года была бесспорно ошеломляющей, обеспечение первого в истории Украины однопартийного большинства на последующих парламентских выборах в июле 2019 года, возможно, было еще большим достижением.
После этих двойных триумфов все было несколько менее впечатляюще. Импульс ранних реформ сменился цинизмом после решения Зеленского весной 2020 года уволить ряд видных реформаторов и назначить многочисленных деятелей, связанных с дискредитированными бывшими администрациями.В парламенте однопартийное большинство Зеленского пострадало от внутренних разногласий, и ряд ключевых голосов весной 2020 года зависел от внешней поддержки со стороны других партий.
Несмотря на эти неудачи, Зеленский остается чрезвычайно популярным среди избирателей. Один из недавних опросов, проведенных накануне его годовщины на посту президента, определил, что Зеленский — самый надежный политик в стране: его поддерживают 57% украинцев. Такие высокие цифры беспрецедентны для украинской политики, где политические деятели гораздо чаще испытывают резкое падение рейтинга после прихода к власти.
Тем не менее, тот же опрос зарегистрировал поддержку его партии «Слуга народа» на уровне 34%, что почти на 10% ниже 43%, полученных на прошлогодних парламентских выборах. В этом спаде есть определенная логика. Разобщенность внутри партии подорвала доверие к ней среди электората, в то время как в обществе был также значительный гнев по поводу утверждений о том, что видный депутат от Слуги народа смог сохранить свой эксклюзивный киевский ресторан открытым в нарушение карантинных правил.
Будет интересно посмотреть, как будет развиваться этот растущий разрыв между личным рейтингом Зеленского и поддержкой его политической партии в преддверии октябрьских местных выборов.Если популярность партии будет продолжать падать, местные элиты будут менее склонны присоединяться к Зеленскому, несмотря на впечатляющие результаты украинского президента как победителя голосования.
По мере развития кампании в ближайшие месяцы многое, вероятно, будет зависеть от последствий кризиса с коронавирусом. В то время как чрезвычайная медицинская помощь сейчас, похоже, отступает, украинские предприятия еще некоторое время будут подсчитывать стоимость карантина. Учитывая ожидаемые серьезные экономические последствия, предстоящее голосование может стать референдумом о том, как Зеленский справится с кризисом.Для его политических оппонентов это будет первая большая возможность вернуть президента и его партию на землю после сенсационных успехов 2019 года.
Николай Воробьев — журналист и бывший научный сотрудник Австрийского фонда плана Маршалла в Университете Джонса Хопкинса (SAIS).
Дополнительная литература
Взгляды, выраженные в UkraineAlert, принадлежат исключительно авторам и не обязательно отражают точку зрения Atlantic Council, его сотрудников или сторонников.
Миссия Евразийского центра — расширение трансатлантического сотрудничества в продвижении стабильности, демократических ценностей и процветания в Евразии, от Восточной Европы и Турции на Западе до Кавказа, России и Центральной Азии на Востоке.
Следите за нами в социальных сетях
и поддерживайте нашу работу
Изображение: Президент Зеленский голосует на парламентских выборах в Украине в июле 2019 года.Политический новичок Зеленский одержал исторические победы в президентских и парламентских выборах в прошлом году — сможет ли он сохранить этот выдающийся рекорд на местных выборах в октябре? REUTERS / Валентин Огиренко
Во втором туре президентских выборов на Украине, это комикс против шоколадного короля
КИЕВ, Украина — Молодой телевизионный комик и начинающий кандидат разгромил политическую элиту Украины в первом туре президентских выборов, официальные результаты показали в понедельник — язвительный упрек со стороны электората, уставшего от отсутствие перемен в стране, где доминируют богатые бизнесмены.
Когда первоначальный подсчет голосов почти завершен, результаты, опубликованные Центральной избирательной комиссией, показали, что 41-летний Владимир Зеленский, известный своей игрой школьного учителя, случайно занял пост президента, набрав более 30 процентов голосов. Он получил 5,2 миллиона голосов, что почти вдвое больше, чем у его ближайшего конкурента, президента Петра Порошенко, у которого было чуть менее 16 процентов.
Юлия Тимошенко, бывший премьер-министр, дважды баллотировавшаяся в президенты, заняла третье место с более чем 13 процентами голосов.По данным избирательной комиссии, явка составила более 63 процентов при 30-миллионном электорате.
Поскольку ни один из кандидатов не набрал более 50 процентов голосов, г-н Зеленский и явно занявший второе место г-н Порошенко встретятся во втором туре через три недели, 21 апреля.
Опросы закрылись в воскресенье, и опросы на выходе показали, что будет второй тур, два ведущих кандидата начали избивать друг друга.
Зеленский представился повстанцем, столкнувшись с усталой старой гвардией, которая отказалась воспринимать его всерьез.Он избил 38 других кандидатов, представляющих разные политические блоки в Украине, большинство из которых набрали лишь небольшую часть голосов.
Советник Зеленского назвал результат кульминацией серии восстаний на Украине в 2004 и 2014 годах, в результате которых удалось свергнуть правительства, но не сломить хватку олигархов, контролирующих экономическую и политическую жизнь, а также СМИ.
«Это борьба за то, чтобы политическая система, наконец, начала работать не на свою пользу, а на благо народа», — сказал Дмитрий Разумков, политический консультант компании Mr.Зеленский. «Несмотря на две революции, в нашей стране ничего не изменилось».
Г-н Зеленский не совсем ясно представлял, что он будет делать в качестве президента, и в какой-то момент попытался провести краудсорсинг своей программы, предложив сторонникам поделиться своими мыслями через социальные сети. Избиратели могут потребовать большего во втором туре.
Были также подозрения, что он является прикрытием для Игоря В. Коломойского, украинского магната, сбежавшего в Израиль из-за банковского скандала. Оба мужчины отрицали какой-либо секретный договор.
53-летний Порошенко признал в воскресенье вечером, что он потерял доверие молодых избирателей, утомленных медленными темпами перемен и продолжающимися экономическими проблемами. Но он сказал, что время для шуток прошло и что Украине нужен лидер, который мог бы противостоять как ее социально-экономическим проблемам, так и, что более важно, конфликту с Россией.
Выборы помогут определить курс страны, которая стала европейской линией разлома в возобновлении глобальной напряженности между Россией и Западом.Война за контроль над Донбассом, регионами на востоке Украины, где правительственные силы борются с поддерживаемыми Россией сепаратистами, с 2014 года унесла 13 000 жизней и привела к перемещению миллионов. В отличие от десятилетней давности президентская гонка не проходила между пророссийскими и прозападными фракциями. На этот раз ведущий союзник России Юрий Бойко оказался на четвертом месте, набрав более 11 процентов голосов.
Г-ну Порошенко предстоит тяжелая битва во втором туре, говорят политологи, не в последнюю очередь потому, что он остается одним из самых богатых людей в Украине.Его богатство связано с его шоколадной империей, и он не выполнил обещание кампании 2014 года продать свой бизнес. Различные близкие к нему бизнесмены оказались втянутыми в скандалы, связанные с коррупцией.
Президент продолжал богатеть, поскольку рядовые украинцы страдали от низкой заработной платы и безработицы, — отметил политолог Владимир Фесенко.
Результаты выборов отражают глобальную тенденцию смещения авторитетных политических лидеров в пользу кандидатов, которые обещают полную перестройку страны, г-н.Фесенко и другие аналитики.
«Победа Зеленского — это протест против старых элит и требование радикальных политических изменений, радикальное обновление», — сказал г-н Фесенко, председатель аналитического центра под названием «Центр прикладных политических исследований». По его словам, это не столько любовь к комику, сколько «ожидание, что он может стать катализатором перемен».
Кажется, что украинцы все время меньше влюбляются в своих лидеров. Согласно опросу, проведенному институтом Gallup в марте, всего 9 процентов выразили доверие правительству, а 91 процент считают его коррумпированным.
В России пресс-секретарь президента Владимира Путина Дмитрий С. Песков отказался комментировать результаты первого тура голосования. По его словам, главный интерес России заключается в том, чтобы победить кандидата, который будет работать над постепенным урегулированием конфликта в Донбассе.
Другие российские политические лидеры и государственные СМИ пытались представить украинские выборы как фарс и упрек мысли о том, что подобное политическое восстание на Украине в 2014 году может вызвать перемены. Государственная газета «Российская газета» сообщила, что на этих выборах были признаки «массовых нарушений и фальсификаций — самых грязных и нечестных в истории Украины».
В российских отчетах и комментариях игнорировалось широко распространенное мнение о том, что выборы в Украине были демократическими, с реальным выбором и исходом, который не был предопределен — в отличие от выборов в России. На данный момент зарегистрированы лишь незначительные нарушения закона о выборах.
География президентских выборов в Украине — ERI
31 марта и 21 апреля 2019 года Украина провела регулярные двухтуровые президентские выборы по двухтуровой системе, как это регулируется ее Конституцией.Поскольку ни один из кандидатов не получил абсолютного большинства голосов в первом туре, второй тур был проведен между действующим президентом Петром Порошенко и Владимиром Зеленским. По данным Центральной избирательной комиссии Украины. Владимир Зеленский выиграл выборы, набрав 73,22% голосов, тогда как действующий президент Петр Порошенко набрал только 24,45% голосов. Для наблюдения за выборами было официально зарегистрировано в общей сложности 2344 международных наблюдателя из 17 стран и 19 организаций, а также 139 неправительственных украинских организаций.Выборы прошли на всей территории Украины, за исключением отдельных областей Донецкой и Луганской областей и Автономной Республики Крым. Международные наблюдатели признали выборы свободными. прозрачная и демократичная в соответствии с международными стандартами и процедурами. Президентский срок Владимира Зеленского начнется 3 июня 2019 года.
Президентские выборы 2019 года в Украине были необычными во многих смыслах, в том числе и в географическом. Владимир Зеленский не только одержал убедительную победу на выборах, набрав почти три четверти голосов, но и набрал абсолютное большинство голосов в 24 из 25 регионов, где прошли выборы [1].Тем самым он стал первым кандидатом, объединившим почти все регионы Украины на очередных выборах. Поэтому многие признали Владимира Зеленского популярным президентом, который сумел сломать традиционную дихотомию Восток-Запад и объединил почти все регионы Украины (ru.krymr.com.2019). Предыдущие выборы 25 мая 2014 года, когда был избран президент Петр Порошенко, были внеочередными выборами, проведенными сразу после украинской революции, которая произошла в конце февраля 2014 года в Киеве и во время вторжения российских войск в восточные районы Луганска и Донецка.Поэтому выборы 2019 года считаются первым актом объединения Украины в нормальных условиях, поскольку все регионы страны, кроме одного, единогласно проголосовали за Владимира Зеленского.
В отличие от многих стран СНГ. Украина имеет довольно долгую историю демократических и непредсказуемых выборов президента и парламента. Начало этой политической традиции восходит к 1991 году, когда Украина впервые получила возможность провести президентские выборы в качестве независимого государства.
Как видим, всегда существовал четкий географический раскол в том, как регионы Украины голосуют за конкретных кандидатов. Разделение на Восток и Запад, или также называемое разделением на Юго-Восток и Северо-Запад, всегда присутствовало на протяжении всей электоральной истории независимой Украины. Принято считать, что восточная часть Украины больше подвержена влиянию России в политическом, экономическом и культурном плане. Поэтому кандидаты в президенты, предлагающие более пророссийскую повестку дня, обычно получают гораздо большую политическую поддержку в восточных регионах, чем в других частях Украины.С другой стороны, западная часть страны традиционно была более проевропейской с сильной ссылкой на традиционные основные украинские этнические традиции и ценности. Следовательно, кандидаты в президенты с проевропейской политической повесткой дня и традиционным украинским обращением обычно имели сильную поддержку в западных регионах страны. Интересно отметить, что предпочтения электората не были связаны с географическим происхождением или историей кандидатов в президенты, и любой кандидат мог легко стать популярным как на востоке, так и на западе.Более того, один и тот же кандидат мог быть как прозападным, так и прозападным в разные периоды времени, как это делал Леонид Кучма в 1994 и 1999 годах, который является единственным украинским президентом, который отбывал два срока подряд с 1994 по 2005 год.
Граница между двумя частями Украины менялась на протяжении всей истории, смещаясь по периодам на восток и запад. Ядром украинского запада является исторический регион Галичина, который в настоящее время включает Львовскую, Ивано-Франковскую и Тернопольскую области.Максимальное протяжение достигло востока до линии Умань – Харьков (Karácsonyi et al., 2014). С другой стороны, Харьковская, Луганская, Донецкая, Днепропетровская, Запорожская, Херсонская, Николаевская, Одесская и Крымская области были неотъемлемой частью украинского востока или юго-востока. Географически предполагаемая граница между двумя регионами также отражает культурные, этнические и языковые модели украинских регионов, как мы можем видеть на рисунках 9-12 ниже.
Помимо вышеупомянутых различий, восток и запад Украины также различаются по численности городского и сельского населения (Karácsonyi, D.2009 г.). Таким образом, все четыре существующих города-миллионника находятся за пределами исторического запада Украины. Из десяти крупнейших городов Украины девять расположены в незападных регионах страны, при этом Львов — единственный город с населением более 500 тысяч человек, расположенный на западе страны.
Интересно отметить, что разделение на восток и запад не отражает каких-либо серьезных экономических различий между регионами. Более того, широко распространено мнение, что электоральные предпочтения и модели украинских регионов определяются культурными, этническими, языковыми и историческими причинами, а не экономическими факторами. Чтобы объективные экономические изменения в период президентства того или иного кандидата не рассматривались как факторы, влияющие на электоральный выбор населения в определенных регионах на следующих президентских выборах. Культурные различия между регионами достаточно хорошо объясняют разделение Украины на восток и запад, так что экономическое объяснение почти всегда игнорируется. Действительно, если мы сравним доход на душу населения между регионами Украины, мы не сможем найти никакого разделения между восточными и западными регионами (см. Рисунок 12).Различия в уровне экономического благосостояния огромны, но все еще нет четкого разделения между востоком и западом страны.
Однако, если мы посмотрим на процентное соотношение голосов в регионах Украины, мы можем отметить, что предыдущая картина раскола на восток и запад все еще присутствовала на выборах 2019 года, но в гораздо меньшей степени, чем раньше. На рисунке 8 представлена карта регионов Украины, окрашенных желтым цветом, где действующий президент Петр Порошенко получил больше или, по крайней мере, столько же голосов, сколько по стране, тогда как остальные регионы, где его поражение было значительным, окрашены в синий цвет.Отметим, что географическое распространение регионов, где есть определенный уровень поддержки президента Петра Порошенко, не случайное, и раскол между востоком и западом примерно такой же, как и раньше, за исключением только двух западных областей — Черновцов и Закарпатья. С другой стороны, традиционные восточные и юго-восточные регионы проголосовали строго против Петра Порошенко и / или за Владимира Зеленского. Всего в десяти регионах из 25 Петр Порошенко набрал в процентном отношении больше голосов, чем по стране.
Распределение голосов между регионами снова может быть данью предыдущему традиционному расколу, который проистекает из культурных, религиозных, языковых и исторических причин. Однако были и определенные экономические причины, объясняющие региональное распределение голосов на президентских выборах в Украине в 2019 году. Это легко увидеть, просто сравнив регионы Украины с точки зрения некоторых ключевых показателей экономической деятельности, как в Таблице 1 ниже.
| Таблица 1: Регионы Украины по среднему приросту ВВП и приросту валового регионального дохода в 2016-2017 гг. В%. | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Средний рост ВВП за 2014-2017 годы | Рост ВВП в 2017 году | Рост валового регионального дохода в 2016-2017 гг.,% | ||||||
| Рейтинг | Регион | Среднее Рост ВВП | Рейтинг | Регион | Рост ВВП | Рейтинг | Регион | Рост доходов в регионах |
| 1 | Житомир | 102,4 | 1 | Хмельницкий | 109.0 | 1 | г. Киев | 32,4 |
| 2 | Винница | 102,4 | 2 | г. Киев | 107,4 | 2 | Винница | 31,3 |
| 3 | Хмельницкий | 102,1 | 3 | Одесса | 106,6 | 3 | Львов | 30,9 |
| 4 | Волынь | 102.0 | 4 | Ивано-Франковск | 106,3 | 4 | Житомир | 30,6 |
| 5 | Одесса | 101,2 | 5 | Киев | 105,2 | 5 | Ровно | 30,6 |
| 6 | Киев | 101,1 | 6 | Запорожье | 104,7 | 6 | Волынь | 30,4 |
| 7 | Тернополь | 101.0 | 7 | Сумы | 103,7 | 7 | Ивано-Франковск | 30,2 |
| 8 | г. Киев | 100,6 | 8 | Тернополь | 103,6 | 8 | Кировоград | 30,2 |
| 9 | Херсон | 100,4 | 9 | Волынь | 103,3 | 9 | Днепропетровск | 30.2 |
| 10 | Запорожье | 99,9 | 10 | Днепропетровск | 103,1 | 10 | Киев | 30,1 |
| 11 | Николаев | 99,5 | 11 | Житомир | 102,7 | 11 | Черкассы | 29,7 |
| 12 | Сумы | 99,4 | 12 | Львов | 101.5 | 12 | Одесса | 29,7 |
| 13 | Львов | 99,2 | 13 | Винница | 101,2 | 13 | Харьков | 29,6 |
| 14 | Ровно | 99,2 | 14 | Ровно | 100,5 | 14 | Тернополь | 29,6 |
| 15 | Ивано-Франковск | 98.7 | 15 | Херсон | 100,5 | 15 | Черновцы | 29,4 |
| 16 | Чернигов | 98,6 | 16 | Черновцы | 100,3 | 16 | Херсон | 29,1 |
| 17 | Черкассы | 98,4 | 17 | Харьков | 99,8 | 17 | Полтава | 29.0 |
| 18 | Закарпатье | 98,3 | 18 | Чернигов | 99,7 | 18 | Николаев | 29,0 |
| 19 | Черновцы | 98,2 | 19 | Закарпатье | 99,4 | 19 | Закарпатье | 28,2 |
| 20 | Кировоград | 98,1 | 20 | Николаев | 98.6 | 20 | Хмельницкий | 28,2 |
| 21 | Харьков | 97,7 | 21 | Черкассы | 98,0 | 21 | Сумы | 28,0 |
| 22 | Днепропетровск | 96,7 | 22 | Полтава | 95,8 | 22 | Чернигов | 27,4 |
| 23 | Полтава | 95.9 | 23 | Кировоград | 95,2 | 23 | Запорожье | 27,0 |
| 24 | Донецк | 80,0 | 24 | Донецк | 92,5 | 24 | Донецк | 20,0 |
| 25 | Луганск | 78,3 | 25 | Луганск | 86,4 | 25 | Луганск | 19,6 |
| Источник: Государственная служба статистики Украины. | ||||||||
Получается, что те регионы, где среднегодовой рост ВВП выше, голосовали за Петра Порошенко чаще других. Семь из десяти регионов, в которых действующий Президент набрал не менее 24% голосов, занимают верхнюю половину списка регионов по темпам роста ВВП за последний президентский срок с 2014 по 2019 год. Также интересно отметить, что эти семь регионы входят в число девяти регионов, в которых в 2014-2019 гг. наблюдался положительный рост ВВП. Если ранжировать регионы по росту ВВП в 2017 году, то можно увидеть, что восемь из них находятся в верхней части списка.Все десять регионов, которые оказывали относительную поддержку президенту Петру Порошенко, также показали положительный рост ВВП в 2017 году. Изменение валового регионального дохода также обеспечивает ту же закономерность. Семь регионов с наибольшим ростом валового регионального дохода в 2016-2017 гг. Обеспечили действующего президента не менее 24% голосов. Аналогичная картина также может быть обнаружена в некоторых других ключевых экономических показателях, таких как ВВП на душу населения, доход на душу населения, индексы человеческого развития и т. Д. В целом, регионы, которые имели более высокие, чем средние экономические показатели по определенным экономическим показателям в течение 2014-2019 годов, как правило, появляются в списке десяти регионов, оказавших относительную электоральную поддержку президенту Петру Порошенко.Более того, более свежие статистические данные, как правило, показывают более четкую взаимосвязь между экономическими показателями благосостояния и популярностью действующего президента. Другими словами, взаимосвязь между уровнем поддержки президента Петра Порошенко в определенных регионах Украины помимо других факторов также связана с экономическими изменениями в этих регионах. Таким образом, электоральное поведение населения Украины на президентских выборах 2019 года объясняется не только историей, культурой, религией, языком или влиянием СМИ, как это принято считать, но и объективными экономическими причинами и достигнутыми успехами. во время нынешнего президентского срока в регионах Украины.Для людей кажется вполне логичным решать, за кого голосовать на демократических президентских выборах, основываясь на многих факторах, в том числе и на экономических параметрах.
Второй тур президентских выборов в Украине был довольно необычным, поскольку большинство в 24 из 25 областей Украины поддержало одного из двух кандидатов. На этот раз результаты выборов были гораздо менее поляризованными по оси восток-запад, которая традиционно существовала с самого начала истории независимой Украины.Однако процентное соотношение голосов в регионах Украины показывает существенные различия между регионами Украины, и разделительная линия по-прежнему проходит по одной из прежних условных границ между востоком и западом страны. Оказывается, что наряду с традиционными объяснениями избирательного деления Украины на восток и запад, такими как историческое развитие, языковой ландшафт, религиозная принадлежность и т. Д., Существуют также экономические причины, объясняющие процентное распределение голосов между регионами Украины.В целом регионы с лучшими экономическими показателями по сравнению с остальной частью страны в течение текущего президентского срока и особенно в течение последних 2-3 лет, как правило, предоставляют больше голосов действующему президенту, чем другие регионы.
Список литературы
Центральная избирательная комиссия Украины, Результаты голосования в Украине, (Результаты голосования по Украине): https://www.cvk.gov.ua/pls/vp2019/wp300pt001f01=720.html , (дата обращения: 23.04.2019) .
ru.krymr.com, 02.04.2019. «Как проголосовали регионы Украины: впервые нет разделения по языку», (Как голосовали регионы Украины: первые нет раскола по языковому признаку): https://ru.krymr.com/a/vibory-prezidenta- kak-golosovali-regioni-ukraini / 29856638.html , (дата обращения: 20.04.2019).
Государственная служба статистики Украины, Межотраслевая статистическая информация (Бахатогалузева статистическая информация) / Региональная статистика (Региональная статистика): http: // www.ukrstat.gov.ua/ , (дата обращения: 22.04.2019).
Karácsonyi, Dávid, 2009. «Ein Versuch der Typologie der ländlichen Räume in der Ukraine». Europa Regional, 17 (1), pp.34–50.
Karácsonyi Dávid, Kocsis Károly, Kovály Katalin, Molnár József и Póti László, 2014. «Дихотомия Восток-Запад и политический конфликт в Украине — был ли Хантингтон прав?», Hungarian Geographic Bulletin, 63 (2), pp.99-134 .
[1] Выборы не проводились в Крыму, городе Севастополе и частях Луганска и Донецка, оккупированных российскими войсками.
Примечание. Взгляды, выраженные в этом блоге, принадлежат автору и не обязательно отражают редакционную политику Института.
114
Второй тур выборов на Украине — это больше, чем соревнование личностей — внешняя политика
украинца в воскресенье выберут своего следующего президента во втором туре голосования.
Международные СМИ в основном сосредоточились на скачках между действующим президентом Петром Порошенко и актером Владимиром Зеленским, который так убедительно играет неподкупного президента в нашумевшей телевизионной драме, которую он теперь возглавляет в опросах на настоящий пост.Но на карту поставлено гораздо большее, чем соревнование личностей.
Среди постсоветских республик-сателлитов Украина имеет самое большое население и имеет самое стратегическое значение. Усилия президента России Владимира Путина по воссозданию Российской империи не принесут результатов, если Украина продолжит двигаться в сторону Запада. Углубление украинской демократии также представляет собой смертельную угрозу авторитарному правлению Путина у себя дома: если украинцы со всеми их связями с Россией могут привлечь к ответственности своих лидеров через демократические институты и свергнуть их на свободных выборах, то почему русские не могут?
украинца в воскресенье выберут своего следующего президента во втором туре голосования.
Международные СМИ в основном сосредоточились на скачках между действующим президентом Петром Порошенко и актером Владимиром Зеленским, который так убедительно играет неподкупного президента в нашумевшей телевизионной драме, которую он теперь возглавляет в опросах на настоящий пост. Но на карту поставлено гораздо большее, чем соревнование личностей.
Среди постсоветских республик-сателлитов Украина имеет самое большое население и имеет самое стратегическое значение. Усилия президента России Владимира Путина по воссозданию Российской империи не принесут результатов, если Украина продолжит двигаться в сторону Запада.Углубление украинской демократии также представляет собой смертельную угрозу авторитарному правлению Путина у себя дома: если украинцы со всеми их связями с Россией могут привлечь к ответственности своих лидеров через демократические институты и свергнуть их на свободных выборах, то почему русские не могут?
Опрос Международного республиканского института, который участвует в международных миссиях по наблюдению за выборами, направленных для наблюдения за голосованием, показывает, что подавляющее большинство украинцев хотят быть частью Европы, а не ориентированы на Россию.Как сказал мне мэр Киева Виталий Кличко: «Мы выросли при советской власти. Мы от этого пострадали. Зачем нам возвращаться к нему? »
Когда распался Советский Союз, Украина была богаче соседней Польши. Польша сейчас примерно в три раза богаче Украины по доходу на душу населения, с инфраструктурой мирового класса и развитой экономикой, субсидируемой инвестициями Европейского Союза. Напротив, на Украине коррумпированные политики, слабые институты и российская подрывная деятельность тормозят рост.
Украине сложно двигаться на Запад с Россией за спиной. Пять лет назад тогдашний пророссийский президент Украины Виктор Янукович внезапно аннулировал соглашение об ассоциации с Европейским союзом. Украинцы миллионами вышли на улицы, требуя от своего лидера отстаивать европейскую судьбу Украины и противодействовать его усилиям повернуться в сторону Москвы. Коррумпированный Янукович в конце концов бежал из страны в ссылку в Россию.
Это была вторая демократическая революция на Украине после обретения независимости от Москвы, и не последний раз, когда украинские политики подводили своих граждан.Украине не нужно больше уличных революций — ей нужны политики, которые ставят благосостояние граждан выше собственного. Но олигархи, контролирующие значительные средства массовой информации и бизнес-империи и манипулирующие государственными должностями в личных целях, традиционно доминировали в политической системе Украины.
Опросы Международного республиканского институтанеизменно показывают, что избирателей больше всего беспокоит война против России на востоке страны, за которой следуют коррупция и экономика. Российская оккупация исказила политику Украины.С момента вторжения России в Украину в 2014 году более 10 000 украинцев были убиты в войне, которая длилась дольше, чем Первая мировая война
Российские войска оккупируют Крым на украинском побережье Черного моря. Поддерживаемые Россией силы контролируют Донбасс, обширную территорию на востоке Украины. В ноябре прошлого года, после того как российский флот частично заблокировал прибрежные районы, которые являются жизненно важными для экономики Украины, Порошенко при поддержке парламента временно объявил военное положение — такова была угроза целостности его страны.Украина очень много тратит на свою оборону. В результате после российского вторжения доходы на душу населения упали, что еще больше дискредитировало политических лидеров среди населения, живущего в беднейшей стране Европы.
Кремлевская атака на Украину продолжается не только на передовой Донбасса, но и в киберпространстве. На последних президентских выборах в Украине в 2014 году российские хакеры взломали сайт избирательной комиссии, чтобы сорвать и дискредитировать голосование.Российская пропаганда и дезинформация были обычным явлением во время президентской кампании в Украине, и проблема усугублялась тем фактом, что многие украинцы говорят по-русски, стирая грань между отечественными СМИ и зарубежной пропагандой.
Фейковые новости, спонсируемые Москвой, нацелены не только на украинских избирателей, но также, в различных формах, на союзников Украины на Западе: если Кремль сможет убедить американских и европейских лидеров в том, что Украина является разделенной страной и несостоявшимся государством, Москва может ослабить поддержку помощи Запада. и сотрудничество с Украиной, продвигая стратегические интересы Москвы в ловушке страны в серой зоне Европы за пределами границ НАТО.
Воскресные выборы стали первыми: все предыдущие президентские выборы на Украине сталкивали пророссийского лидера с прозападным. Но нападение Кремля на Украину с 2014 года привело к обратным результатам. В отличие от прошлого, ни один из ведущих кандидатов в президенты не обещает более тесных отношений с Москвой. Подавляющее большинство украинцев хотят двигаться на Запад, и оба кандидата говорят, что хотят закрепить Украину в свободном мире, а не в орбите России.
Отвращение избирателей к политическому классу Украины может стать сюрпризом.Зеленский — актер, играющий президента, и на экране он с негодованием противостоит коррумпированным политикам и борется за права граждан против прав олигархических элит. Украинцы настолько жаждут перемен, что он лидирует во многих опросах, несмотря на отсутствие опыта в политике.
Кто бы ни победил на этих выборах, Соединенные Штаты непоколебимо заинтересованы в поддержке стремления украинского народа жить в стране, которой не управляют коррумпированные политики, которые подчиняются олигархам, и которая с помощью надлежащего управления может наконец достичь европейского уровня благосостояния. и это, наконец, ускользает от советской тени благодаря партнерству с Европейским Союзом и НАТО.
На карту поставлено многое для Украины и Запада: линия фронта в борьбе между свободным миром и теневой империей Путина проходит на Украине, и ее люди четко понимают, на чьей стороне они.
В преддверии президентских выборов в следующем году Украине делают ложный выбор
«Сильная армия — залог мира». Предвыборная реклама президента Петра Порошенко, Славянск. Фото: Грегор Фишер / DPA / PA Images.Все права защищены.
Захват украинских кораблей в Керченском проливе 25 ноября — это не только очередной акт российской агрессии, как мы понимаем ее на Украине. Это напоминание миру о том, что аннексия Крыма постепенно становится новым статус-кво в мировой политике; и западные лидеры в основном смирились с этой несправедливостью. В свою очередь, это подкармливает ястребов в украинских властях, которые пытаются сохранить власть для нынешней клептократической элиты, повышая ставки.На этой неделе парламент Украины остановил потенциальный сценарий скатывания Украины к авторитаризму после того, как Совет Безопасности предложил ввести военное положение по всей стране. Это, по сути, отменило бы предстоящие президентские выборы 31 марта 2019 года. Эта ситуация еще раз показала, что Украина подобна качающемуся маятнику, где перспективы реформ и укрепления демократии постоянно подвергаются риску реванша и коррупции.
Судьба демократии решается на Украине, стране, которая пережила две революции за десять лет, реалии российской оккупации, и где началось громкое дело против американского политического фиксатора Пола Манафорта.
Весной следующего года в Украине пройдут президентские выборы, а осенью — парламентские. Они дадут ответ на вопрос: может ли свержение авторитарного лидера, погрязшего в коррупции и сотрудничающего с Россией, построить демократическое общество, исповедующее западные ценности? Или все «цветные революции» обречены на реванш, а поддержка Западом ценностей свободного мира в переходных государствах обречена на провал?
Украинские власти пытаются поставить всю страну перед бинарным выбором: либо президент Петр Порошенко, заявляющий о своей поддержке ЕС и НАТО, останется у власти, либо его свергнут менее пророссийские политики. открыт для переговоров.
Но, как всегда, реальная ситуация более сложная. Победа Порошенко, как и его поражение, имеет мало общего с решением украинских граждан строить европейскую демократию. Украина находится на перепутье. Но моя страна не просто выбирает между разными фамилиями, а между политикой, которая может положить конец шансам Украины, или политикой, которая может дать Украине шанс возродиться.
Реинкарнация Порошенко
В 2014 году Петр Порошенко начал свой нынешний президентский срок с четкой идеи.После того, как опальный экс-президент Виктор Янукович бежал из страны, Порошенко заявил о своей приверженности европейским и либеральным ценностям. Но сейчас его срок у власти подходит к концу и ему нужно отчитаться о своих обещаниях, действующий президент меняет свои взгляды на лету. Сегодня в его риторике не упоминается борьба с коррупцией, верховенство закона и необходимость привлечения иностранных инвестиций, в которых Украина остро нуждается.
Порошенко сейчас игнорирует волну насилия, захлестнувшую гражданских активистов в Украине.Когда в июле 2018 года активистку Катерину Хандзюк из южного города Херсона облили кислотой в отместку за расследование коррупции, Порошенко дождался ее смерти 4 ноября, прежде чем давать какие-либо комментарии. И когда журналисты «Наши Хроши» («Наши деньги») раскрыли астрономические суммы скрытых богатств, принадлежащих Сергею Семочко, первому заместителю главы Службы внешней разведки Украины, президент решил не увольнять его с должности. Фактически, он вообще не прокомментировал это развитие событий.
Президент Петр Порошенко на Дне полиции в Киеве, Украина, 2017. Фото: NurPhoto / SIPA USA / PA Images. Все права защищены. Таким образом, Порошенко твердо придерживается стратегии по связям с общественностью, разработанной для него его политтехнологами, чтобы помочь ему выиграть второй срок. Он содержит всего три сообщения: «Язык, вера, армия». О других вопросах Порошенко вообще не говорит, продвигая закон об обязательном использовании украинского языка в СМИ и проводя кампанию в пользу автокефалии Украинской православной церкви.
Сегодня Порошенко вместе с полдюжиной других кандидатов с примерно таким же рейтингом одобрения сильно отстает от своего соперника Юлии Тимошенко, бывшего премьер-министра. Но цель Порошенко не в том, чтобы убедить всю страну избрать его. Вместо этого президент хочет позиционировать себя перед определенной частью общества, чтобы пройти во второй тур. Учитывая, что отрицательный рейтинг Тимошенко значительно выше положительного, Порошенко считает, что, если он сразится с ней во втором туре, он победит.Между тем, Тимошенко также считает Порошенко, окруженного чередой коррупционных скандалов, своим идеальным кандидатом, которого она может победить своей пылкой социальной риторикой.
Война с коррупцией
Наряду с борьбой за власть предвыборный период сопровождается попытками уничтожить хрупкие антикоррупционные органы, созданные в последние годы при участии правительства США.
Национальное антикоррупционное бюро (НАБУ) зарекомендовало себя как независимое и принципиальное в разоблачении проступков правящего класса Украины.В результате глава НАБУ Артем Сытник, заместитель директора Гизо Углава и все бюро подвергались постоянным атакам, которые только усиливаются. Один из возможных сценариев того, что произойдет дальше, предполагает отстранение Сытника от должности под нелепым предлогом того, что он был чрезмерно разговорчив с журналистами, которым он якобы поделился секретной информацией по результатам расследования.
У этого давления на украинское антикоррупционное агентство есть собственное объяснение: ставки в борьбе за власть просто слишком высоки.Если Петр Порошенко проиграет президентские выборы и проиграет свой портфель в апреле следующего года, то с этого момента он будет открыт для расследования НАБУ. Согласно действующему украинскому законодательству, НАБУ имеет право расследовать действия действующего президента, но не действующего.
У этого давления на украинское антикоррупционное агентство есть собственное объяснение: ставки в борьбе за власть просто слишком высоки.
Таким образом, пока Порошенко остается президентом, он готовит план действий на случай поражения.Прежде всего, ему необходимо дискредитировать НАБУ и расколоть сторонников борьбы Украины с коррупцией, чтобы гарантировать, что румынский сценарий массовых антикоррупционных протестов не повторится в Украине. А для этого он должен сделать так, чтобы никто не встал на защиту НАБУ.
Прав ли Порошенко, опасаясь НАБУ? Украинские и международные СМИ сообщают о предполагаемом злоупотреблении средствами украинских военных, чьи зарубежные сделки с оружием заключаются с сомнительными подставными компаниями.В одном из расследований украинских СМИ «Новое время» выяснилось, что компания «Богдан», которая принадлежала Порошенко до того, как была передана его давнему компаньону, стала крупным производителем военной техники для армии. Расследование показало, что эта компания затем начала производство ряда военной техники по секретным государственным контрактам, которые были закрыты для обычного тендерного процесса. НАБУ также активно расследовало политическую коррупцию, включая обвинения в подкупе депутатов парламента, и недавно допросило по этому поводу Сергея Березенко и Игоря Кононенко, двух ближайших советников президента.
Еще одно громкое дело касается возможных злоупотреблений на рынке тепловой энергии Украины. Государственные чиновники под контролем Порошенко повысили тарифы на электроэнергию на том основании, что электростанции теперь используют уголь, который якобы импортируется в Украину из порта Роттердам в Северном море. Глава НАБУ Артем Сытник заявил, что неподтвержденные затраты, включенные в продажную цену, уже привели к хищению полмиллиарда долларов.
В расследовании «Нового времени» утверждается, что самый богатый украинский олигарх Ринат Ахметов является основным бенефициаром схемы.После того как его однопартийец Виктор Янукович бежал из страны, Ахметов, похоже, смог найти общий язык с новым президентом. Противники правительства утверждают, что Порошенко лично получает долю от того, что платит Ахметов за бесперебойную работу схемы, и что президент использует инвестиционную компанию ICU как средство сокрытия денег.
Попытки администрации Порошенко сорвать завершение антикоррупционных реформ привели к ситуации, когда даже завершенные расследования не заканчиваются приговорами суда.Например, суды 18 месяцев ждали рассмотрения дела против бывшего главы государственной фискальной службы (и соратника Порошенко) Романа Насирова, который находится в СИЗО по обвинению в коррупции, выдвинутому НАБУ.
Кроме того, Назар Холодницкий, специальный прокурор, который курирует расследования НАБУ, в настоящее время вовлечен в обвинения в коррупции: выяснилось, что он передавал информацию подозреваемым в расследовании, чтобы помочь им избежать наказания. Несмотря на то, что все эти факты были зафиксированы на секретном устройстве, спрятанном в аквариуме в кабинете Холодницкого, система правосудия освободила его и позволила ему остаться на своем посту.Виталий Шабунин, председатель правления киевского центра противодействия коррупции, утверждает, что в обмен на эту снисходительность Холодницкий закрыл дела против Александра Авакова, сына министра внутренних дел Арсена Авакова, и нескольких депутатов парламента. депутаты от правящих партий страны. Шабунин утверждает, что Холодницкий также отказался проводить расследование в отношении одного из самых одиозных сотрудников украинских спецслужб и еще одного члена ближайшего окружения президента.
Время разочарований
Эта мрачная картина может встревожить как жителей Украины, так и международных партнеров, которые сплотились за нашу страну в последние годы перед лицом российской агрессии на востоке Украины и в Крыму.Согласно недавнему опросу, почти 80% граждан Украины сейчас считают, что страна движется в неправильном направлении.
То, что происходит сейчас, на самом деле имеет простое объяснение: после свержения Виктора Януковича государственная власть была захвачена политиками с теми же ценностями, что и беглец, но с лучшим знанием английского языка. Ответ на вопрос, как Украине избежать реванша, заключается не в победе того или иного кандидата. Фактически, реванш происходит ежедневно, каждый миллион долларов украден из государственного бюджета.Бюджет, не меньше, на пополнение которого Украина просит США и международные организации.
Эту ситуацию можно изменить, проводя системные реформы по всем направлениям. Прежде всего, украинской политике нужен новый свод правил. Это предполагает принятие нового закона о выборах, запрещающего кандидатам просто покупать депутатский мандат за три миллиона долларов. Украинская политика насыщена деньгами, и это можно изменить, запретив платную телевизионную рекламу для политиков и исследуя все потенциальные конфликты интересов, когда партии, финансируемые олигархами, становятся лоббистами в поддержку законов, которые благоприятствуют их благодетелям.
Украина должна начать масштабную борьбу с коррупцией, чтобы освободить бизнес от теневых рантье. Украине нужна приватизация и рынок земли, продажа которых может дать толчок к восстановлению экономики. Также необходима настоящая судебная реформа; предыдущие попытки были реализованы только на бумаге, а это означает, что за последние четыре с половиной года правления Порошенко суды так и не стали независимыми.
Ответ на вопрос, как Украине избежать реванша, заключается не в победе того или иного кандидата. Украинские спецслужбы должны быть лишены права преследовать бизнес или шпионить за журналистами и гражданскими активистами.За годы правления Порошенко все попытки реформировать спецслужбы закончились фиаско. Также необходимо найти способ ограничить приток денег в офшорные компании с помощью «трансфертного ценообразования», которое способствует потере более полумиллиарда долларов доходов бюджета только в аграрном и металлургическом секторах украинской экономики. Необходимо реформировать и таможенную систему, поскольку теневая экономика ежегодно приносит миллиарды долларов.
Украину необходимо сделать привлекательной для прямых иностранных инвестиций.Сегодняшняя ситуация парадоксальна в том смысле, что объем инвестиций в основном отражает не инвестиции европейских компаний, а российскую капитализацию банков в Украине. Необходимо выполнить болезненные требования МВФ о сбалансированном бюджете и рыночных ценах на газ.
Если не принять этих мер, Украина не просто не сможет догнать уровень жизни соседних стран, а скорее будет преследовать уровень жизни своего недавнего прошлого при Януковиче. Результат откладывания этих реформ очевиден: Украина занимает 134 место из 162 стран в рейтинге экономической свободы канадского аналитического центра Fraser Institute.Это ставит Украину рядом с такими странами, как Ирак, Иран, Пакистан и Зимбабве. Согласно недавно обновленным данным МВФ, Украина оказалась самой бедной страной в Европе, уступая даже Молдове.
Оптимистичный и пессимистичный сценарии для Украины
Победа Юлии Тимошенко или Петра Порошенко была бы рискованной для Украины по-разному. Если Юлия Тимошенко будет избрана президентом, страна может скатиться к популизму; Выполнение ее предвыборных обещаний означало бы снижение цен на газ.Тимошенко говорит об «особом пути для Украины», который влечет за собой отказ выполнять требования МВФ и разрыв отношений с различными финансовыми организациями. Это может привести к финансовому дефолту.
Кроме того, избрание Тимошенко вызовет новые спекуляции о ее тайных соглашениях с Россией, слухи о которых ходили с тех пор, как ее расследовали по бизнес-схемам 1990-х годов.
Тем не менее, в случае победы Тимошенко есть основания для оптимизма: ее стремление следовать современной политической моде потребует смены поколений в украинской политике.Она будет вынуждена привлечь на государственные должности новые кадры молодежи. Кроме того, Тимошенко непременно захочет удовлетворить требования народа о наказании вороватых членов нынешней правящей власти, создав новый прецедент для их возмездия.
Переизбрание Петра Порошенко на новый президентский срок будет способствовать углублению внутреннего кризиса в Украине. Используя вызывающие разногласие темы в ходе выборов, Порошенко мог еще больше спровоцировать неприязнь к нему во многих регионах страны.
Сохранение Порошенко у власти будет означать более открытую борьбу с украинскими антикоррупционными органами и сохранение статус-кво, когда дело доходит до хищения денег из государственной казны. Вместо реальных реформ страна увидит их бледное подражание, а социальные блага будут распределены в пользу олигархических кланов. Эти кланы будут укрепляться и развивать политические структуры, которые, в свою очередь, будут инвестировать в избирательные кампании. Более того, противодействие Порошенко новому закону о парламентских выборах означает смертный приговор за любые изменения политической культуры Украины и ее обновление с приходом в политическую жизнь нового поколения.
Переизбрание Петра Порошенко на новый президентский срок будет способствовать углублению внутреннего кризиса в Украине. Другими словами, президентство Тимошенко принесет непредсказуемость, а Порошенко предсказуем в своем стремлении сохранить нынешний коррумпированный статус-кво.
Оптимистический сценарий для Украины означал бы победу представителей либерально-реформистского лагеря. Сегодня есть несколько кандидатов, которые олицетворяют эти ценности, главный из них министр обороны Анатолий Гриценко занял третье место по опросам общественного мнения этим летом.Отсутствие реальных конкурентов сделало Гриценко единственной альтернативой для тех в обществе, которые хотят перемен. Однако его позицию может поколебать выдвижение другого кандидата от реформ, мэра западноукраинского города Львова Андрея Садового.
Известный украинский рок-певец Святослав Вакарчук также не прекращает интриги вокруг своего возможного участия в выборах. С одной стороны, Вакарчук не политик — он не замешан ни в каких коррупционных скандалах. С другой стороны, Вакарчук имеет беспрецедентную известность в украинском обществе, переполненный стадионами сотнями тысяч фанатов, а последний год учился в Стэнфордском университете.Он отвернулся от прежнего набега на политику; будучи избранным в парламент в 2007 году, он вскоре отказался от депутатского мандата из-за разочарования в политике.
Но главным сюрпризом может стать популярность Владимира Зеленского, комика, который играет президента Украины в популярном сериале «Слуга народа». Многие настолько любят его риторику, что готовы поверить в способность Зеленского вести себя в реальной жизни так же, как и на экране.Одна из проблем — связи Зеленского с беглым олигархом Игорем Коломойским, который в настоящее время скрывается в Израиле по запросу ФБР, но все еще владеет телеканалами на Украине.
Маловероятно, что бывшие сторонники беглого президента Виктора Януковича отомстят. Сегодня Россия полагается на Виктора Медведчука, который лично связан с Владимиром Путиным и стремится объединить все пророссийские силы, чтобы занять лидирующую позицию в новом парламенте.
Украинское общество, пережившее множество потрясений за последние несколько лет, заслуживает честного правительства.Международные партнеры Украины, которые вложили финансовую помощь в нашу страну и поставили под угрозу свою репутацию, также заслуживают честного партнера — такого, который не занимается коррупцией и который будет делать больше, чем просто имитировать реформы.
Украина после президентских выборов: плыть по бурным водам?
После своей победы на президентских выборах в Украине 21 апреля Владимир Зеленский должен теперь обратиться к проблемам, с которыми он столкнулся при исполнении служебных обязанностей. Майя Джаник объясняет, что в месяцы, предшествующие следующим парламентским выборам в стране в октябре, политическая ситуация будет отмечена политической нестабильностью и ростом напряженности. А до тех пор главной задачей Зеленского будет сохранить поддержку своего электората и противостоять попыткам старой элиты подорвать его президентское кресло.
Победа Владимира Зеленского на президентских выборах 21 апреля не стала большой неожиданностью после того, как 31 марта он набрал более 30% голосов в первом туре, что почти вдвое больше, чем у действующего президента Петра Порошенко.Тем не менее, тот факт, что политическому неофиту удалось заручиться такой огромной народной поддержкой своего флага, даже не предложив конкретной политической программы, выиграв с самым большим отрывом на украинских выборах (73% против 24% Порошенко), показывает, что действительно «что угодно возможно », — сказал Зеленский после объявления результатов.
Высокая явка на голосование, а также победа Зеленского во всех регионах Украины, кроме Львова в западной части страны — оплота украинского национализма — дает ему сильные полномочия возглавить Украину в качестве следующего президента страны.Тем не менее, эта высокая поддержка сопряжена с большими ожиданиями и давлением с целью выполнения предвыборных обещаний. Сможет ли Зеленский сделать это, станет яснее только после того, как пройдет период неопределенности после парламентских выборов в октябре.
Как мы сюда попали? Это общественное разочарование, глупо!
Победа Зеленского произошла на фоне глубокого общественного разочарования в политическом классе и сильного желания перемен. Ощутимое разочарование ухудшающейся социально-экономической ситуацией и усталость от продолжающейся войны на востоке Украины вызвали недовольство; Голосование за Зеленского на самом деле было голосом против Порошенко за то, что он не оправдал надежд на лучшую жизнь после демонстраций Евромайдана в 2014 году.
Украина является не только самой бедной страной в Европе согласно рейтингу Международного валютного фонда (МВФ), но и одной из самых коррумпированных стран согласно индексу восприятия коррупции Transparency International. Кроме того, страну раздирала война, унесшая жизни 13 000 человек.
На первый взгляд, эта серия вызовов требует сильного лидера с четкой повесткой дня для решения каждой из этих проблем, поэтому игра, на которую украинский народ только что пошел, на неизвестный подстановочный знак, не кажется рациональной.Однако украинцы отчаянно жаждут лучшего будущего, как подтверждает недавний опрос Социологической группы «Рейтинг»: 83% респондентов заявили, что Украине нужны радикальные перемены.
Не имея больше ничего, чтобы терять, украинцы были готовы совершить прыжок в темноту и проголосовать за полного политического новичка без политической программы. Тот факт, что о потенциальных планах Зеленского было известно мало, имел меньшее значение, чем тот факт, что он пришел из-за пределов коррумпированной политической системы.Последние опросы общественного мнения показывают, что доверие украинцев к политическим институтам — одно из самых низких в мире.
Широко распространенная коррупция в политическом классе преследовала Украину на протяжении десятилетий и в значительной степени ответственна за плохое социально-экономическое положение страны сегодня. Искоренение коррупции было одним из главных приоритетов Порошенко, когда он вступил в должность президента пять лет назад, но он не смог приложить существенных усилий для достижения этой цели, что стало основным фактором, способствовавшим его сокрушительному поражению.
То, что Порошенко считает своими большими достижениями, такими как соглашение о безвизовом режиме с ЕС или автокефалия Православной церкви Украины от Московского патриархата, мало что значит для обычных людей. Пьеса Порошенко на патриотические темы, история главнокомандующего, защищающего свою истерзанную войной страну от внешних врагов, в 2014 году привлекла большую аудиторию, но сегодня она уже не может заполнить театр. Оглядываясь назад, можно сказать, что построение его кампании на таких модных словах, как «работа, социальное обеспечение и мир», было бы гораздо более эффективным, чем его лозунг «армия, язык и вера».
Всеобщий президент
Поразительная разница между кампаниями Порошенко и Зеленского заключалась в степени инклюзивности каждой из них. Кампания Порошенко была построена на защите украинской национальной идентичности и подчеркнула разногласия в украинском обществе, что обеспечило его победу в националистической Львовской области. Но во всех других регионах страны, как украинских, так и русскоязычных, примирительная риторика Зеленского была более привлекательной. Зеленский пообещал лучшее будущее всем украинцам, независимо от их национальности и языка.Тот факт, что он русскоязычный украинец, только подчеркивает его привлекательность для всего украинского общества, тогда как агрессивное продвижение Порошенко украинского языка фактически оттолкнуло половину страны.
Тот факт, что поддержка Зеленского не разделена по языковым признакам, является новым и действительно примечательным событием в украинской политике. Никогда еще в постсоветской истории Украины ни один кандидат не набирал большинства голосов в стране. Традиционно поддержка кандидатов была разделена между украиноязычным Западом и русскоязычным Востоком и югом страны.Примирительное послание Зеленского и упор на единство как нации потенциально могут положительно повлиять на межэтническую напряженность в украинском обществе.
Использование Порошенко украинского языка в последние несколько лет чревато дальнейшей поляризацией лингвистически и культурно разнообразного украинского общества. Новый закон о языке, принятый 25 апреля, который не только утверждает примат украинского языка, но и запрещает даже предлагать равный статус для русского, встретил сильное сопротивление со стороны различных, не только русскоязычных, сегментов украинского общества. .В конечном итоге тот факт, что вызывающие разногласия лозунги Порошенко не помогли мобилизовать поддержку, показывает, что выборы были о борьбе за лучшее будущее, а не о необходимости защищать Украину от предполагаемых врагов.
Что ждет российско-украинские отношения дальше?
Насколько примирительный тон Зеленского отразится на его отношениях с соседями Украины, в первую очередь с Россией, на данный момент является предметом спекуляций, поскольку страницы его политической программы все еще не написаны.
Зеленский решительно высказался за необходимость прекращения войны на востоке Украины и заявил после выборов, что будет готов поговорить с Россией и продолжить переговоры в рамках (потенциально расширенного) нормандского формата по все еще не выполненному Минскому соглашению. В то же время он предположил, что переговорный процесс нужно будет возобновить и прекратить, предоставив Донбассу какой-либо особый статус или подписав закон об амнистии боевиков Донецкой и Луганской Народных Республик.
Существенный прогресс в переговорах по конфликту на Донбассе маловероятен в 2019 году. После подписания президентом России Владимиром Путиным указа, упрощающего получение жителями Донбасса российского паспорта, у обеих сторон появилась возможность начать прогулку. вдали от конфликта может скоро закончиться. Вероятный сценарий состоит в том, что Москва проявляет стратегическое терпение и ждет, пока октябрьские парламентские выборы завершат политический переход к новому правительству, прежде чем предпринимать какие-либо существенные действия.
Большой вопрос в отношении возможной эволюции украинско-российских отношений во время президентства Зеленского заключается в том, что, хотя большой прорыв в отношениях или возвращение к состоянию до 2014 года маловероятно, неконфронтационное отношение Зеленского к России пока что, поскольку в отличие от воинственной позиции Порошенко, может дать место хотя бы частичной нормализации.
Игра двух таймов
Эффектная победа Зеленского стала проявлением общественного протеста против неспособности правящей элиты внести изменения, но сама по себе она не дает Зеленскому возможности самостоятельно решать эти проблемы.Без создания политического представительства в парламенте для своей партии ему будет очень трудно проводить какую-либо политику, которую он может проводить или иметь какое-либо существенное влияние на экономику Украины.
Мощный народный мандат Зеленского является хорошей отправной точкой, но ему необходимо продолжить, превратив свою недавно созданную политическую партию «Слуга народа» в эффективный политический инструмент, если он хочет выполнить свое обещание «служить украинскому народу». Первая задача — создать место для своей партии в Верховной Раде.Распределение исполнительной власти между президентом и премьер-министром закреплено в конституции Украины, и хотя президентство является влиятельным постом, в конечном итоге Зеленский имеет прямой контроль только над министерствами обороны и иностранных дел и может назначать генерального прокурора, а также некоторых других второстепенных лиц. посты.
Это означает, что Зеленскому нужно найти способ работать с Радой, которая может назначить большинство важных министров в Кабинет министров. Порошенко, возможно, отстранили от должности президента, но он остается лидером одноименного блока Петра Порошенко «Солидарность» и Народного фронта, который остается самой крупной фракцией в парламенте.В настоящее время у Зеленского нет ни одного депутата в парламенте.
Кредит: Алексей Леонов (CC BY 2.0)
В то же время непримиримый лидер партии «Батькивщина» Юлия Тимошенко, занявшая третье место в первом туре президентских выборов, почти наверняка скоро вернется в игру, возможно, пытаясь договориться с партией Зеленского, чтобы закрепить свое положение в рада.
Избранный президент должен поддерживать популярность в течение следующих шести месяцев до парламентских выборов в октябре, а затем мобилизовать население во второй раз, чтобы одержать такую же сокрушительную победу над господствующим политическим истеблишментом, которую он добился, одержав победу. президентство.Даже если его партии «Слуга народа» удастся получить самую большую долю на октябрьских выборах, которая, согласно недавнему опросу, проведенному Киевским международным институтом социологии, составила бы почти 26%, он все равно будет вынужден пойти на коалиция с другой партией, чтобы править.
Учитывая нестабильность внутренней политики, крайне сложно сказать, как будет выглядеть ландшафт политических партий осенью. В заявлении за несколько дней до президентских выборов Зеленский исключил возможность формирования коалиционного правительства либо с Порошенко, либо с бывшими членами пророссийской Партии регионов.Тем не менее, формирование коалиции с другой политической партией, которая также может дать ему большинство в Раде, будет ключом к принятию любых законов и осуществлению изменений, на которые надеется электорат Зеленского.
Рада в ее нынешнем созвездии, вероятно, попытается саботировать любую инициативу Зеленского и сохранить его слабость просто для того, чтобы повысить свои шансы в октябре. Все члены нынешней Рады кровно заинтересованы в том, чтобы в следующие пять месяцев как можно больше удалить демократический блеск Зеленского.Парализование президентства Зеленского в следующие месяцы и уничтожение его народного мандата по постепенному ослаблению его поддержки среди электората может спровоцировать период грязной политики и еще большей разобщенности.
В борьбе за власть могут быть попытки использовать уязвимые места Зеленского путем публичной дискредитации его имиджа. Возможно, самой большой уязвимостью Зеленского являются его предполагаемые связи с олигархом Игорем Коломойским, чей телеканал 1 + 1 транслирует шоу Зеленского «Слуга народа», и которого подозревали в организации и финансировании кампании Зеленского.Порошенко сильно сыграл на этой связи в своей кампании, но без особого эффекта, назвав Зеленского марионеткой Коломойского. Однако отношения Зеленского и Коломойского и возможные попытки последнего повлиять на президента теперь будут находиться под микроскопом.
Коломойский уже объявил о планах вернуться в Украину из добровольного изгнания в Израиле (у которого нет договора об экстрадиции с Украиной). Предполагается, что Коломойский попытается нажиться на своей поддержке кампании Зеленского.Он уже выиграл два дела в киевских судах, которые в какой-то мере отменили национализацию его ПриватБанка, ранее крупнейшего частного банка Украины, в 2016 году. Очевидно, что любая поддержка Зеленским деловых интересов Коломойского будет очень разрушительной, но фактические отношения между ними остаются в значительной степени неизвестными.
Зеленский теоретически мог бы распустить парламент и провести внеочередные выборы, чтобы извлечь выгоду из нынешней эйфории. Однако проблема заключается в том, что ему необходимо распустить Раду до 27 мая, поскольку в законе сказано, что Рада не может быть распущена в течение последних шести месяцев перед выборами.В то время как существующий политический истеблишмент настроен против него, огромный народный мандат Зеленского остается его козырем в дыре. Элита не может игнорировать размер поддержки Зеленского, и это потрясет политический истеблишмент до глубины души. В отличие от других регионов бывшего Советского Союза, украинский народ радикализовался и уже вышел на улицы, чтобы свергнуть нежелательных президентов не один, а дважды за последнее десятилетие.
Действительно, если включить унизительное поражение Порошенко 21 апреля, украинский народ сместил трех президентов, поскольку у Порошенко были все преимущества его должности перед выборами, но в опросах он все равно был явно раздавлен.Вдобавок ко всему, Украина теперь может похвастаться динамичным гражданским обществом, которое вполне способно мобилизовать себя, чтобы оказать публичное давление на правительство по конкретным вопросам. Попытки освободить Романа Насирова, бывшего государственного финансового контролера и в уверенности Порошенко, из-под стражи после предъявления ему обвинения Национальным антикоррупционным бюро Украины (НАБУ) в коррупции провалились после того, как протестующие окружили здание суда, где его держали все выходные до в понедельник появился судья, чтобы привлечь его к ответственности.
Под этим народным давлением существующие политические структуры в Раде, вероятно, до некоторой степени распадутся, поскольку политики оценивают новый ландшафт и пытаются заново изобрести себя в преддверии октябрьских выборов. В этой среде Зеленский имеет возможность построить новую партию или хотя бы базу в Раде.
Опасаясь потери своих позиций, некоторые члены старой элиты, до сих пор лояльные Порошенко, попытаются сблизиться с Зеленским.Украинская политическая система носит патримониальный характер, она действует как в рамках формальных, так и неформальных конкурирующих властных структур, определяя формирование политических акторов на национальном и региональном уровнях. Самый свежий пример — нынешний премьер-министр Владимир Гройсман, который объявил, что покидает блок Порошенко и сформирует новую политическую партию в ходе своего переизбрания. Гройсман, которому удавалось оставаться в тени на протяжении большей части своего пребывания в должности, стал бы важным уловом для зарождающейся политической партии Зеленского, и это показывает, что смена лояльности в борьбе за власть уже началась.
Пожалуйста, прочтите нашу политику комментариев, прежде чем комментировать .
Примечание. В этой статье изложена точка зрения автора, а не позиция EUROPP — European Politics and Policy или Лондонской школы экономики.
_________________________________
Об авторе
Майя Джаник
Майя Джаник — исследователь, интересующийся урегулированием конфликтов и политикой в постсоветском регионе.Она имеет степень магистра международных отношений Лондонской школы экономики и политических наук (LSE) и степень магистра политических наук Венского университета.