Границы новой москвы на карте 2019 с населенными пунктами: Карта новой Москвы. Карты районов Москвы и Московской области, административные округа

Чреватая динамика Южного Кавказа имеет долгую историю. Во времена Советского Союза Абхазия и Южная Осетия были автономными регионами в составе Советской Грузии. После распада Советского Союза этническая рознь переросла в насилие, и Грузия потеряла эффективный контроль над двумя территориями. По мере того, как бушевали боевые действия, тысячи этнических грузин были вынуждены покинуть свои дома в Абхазии и Южной Осетии и перебраться в другие части Грузии. С тех пор отколовшиеся регионы оставались нестабильными.В августе 2008 года по мере роста напряженности между Тбилиси и Цхинвали (самопровозглашенная столица Южной Осетии) и Москвой военные действия вспыхнули снова. Затем последовали пять дней войны, когда российские войска не только поддержали отколовшихся, но и вошли на территорию Грузии. После окончания войны Россия признала Абхазию и Южную Осетию независимыми. Однако немногие другие страны последовали их примеру, и реинтеграция отколовшихся остается конечной целью Грузии.

Процесс нормализации, начатый Россией и Грузией в 2012 году, является уникальным экспериментом на постсоветском пространстве.Эти две страны, недавно находившиеся в состоянии войны и не имеющие дипломатических отношений, начали прямой диалог по вопросам торговли, гуманитарным вопросам и другим темам, не связанным с их основным конфликтом. Избегая чувствительных вопросов безопасности и политических вопросов (то есть вопросов, связанных с отколом), диалог за восемь лет восстановил различные связи между двумя государствами и помог установить относительное спокойствие в Грузии. Но сегодня, когда эскалация напряженности по обеим линиям разделения ставит под угрозу будущее процесса, нормализация больше не может игнорировать Абхазию и Южную Осетию.Более того, отказ России и Грузии включить эти регионы в свои обсуждения исключает важный гуманитарный диалог между Тбилиси и сепаратистами, а также переговоры между ними по таким темам, как усилия Абхазии по оживлению торговли.

Возобновление конфронтации с Россией — это не ответ, поскольку он может подорвать цели Грузии не меньше, чем цели России, и может обостриться опасным образом.Скорее, какая бы партия или группа партий не победила на выборах 31 октября в Грузии, должна взяться за задачу определения новой политики, которая поможет унять трения с Абхазией и Южной Осетией, а также с Россией. Москва, со своей стороны, сталкивается с проблемой поиска путей сотрудничества с Тбилиси, если она желает разрядить напряженность и, возможно, побудить ее предпринять шаги, которые облегчили бы экономические трудности, в которых оказались два зависимых от России государства. Одно из решений заключается в использовании формата нормализации.Его достижения на сегодняшний день создают основу для изучения новых сфер сотрудничества между Тбилиси и Москвой, включая вопросы, связанные с отколом, и все это таким образом, чтобы Россия или Грузия не пересматривали основные положения своих соответствующих позиций по политическим вопросам государства. положение дел. Скорее, Москва и Тбилиси могут двигаться вперед небольшими шагами, чтобы обеспечить стабильность, которая лучше служит всем сторонам.

В 2012 году диалог между Грузией и Россией привел к возобновлению двусторонних поездок и торговли в рамках процесса, который они назвали «нормализацией».Обе страны получили экономические выгоды от возобновления связей. Но Тбилиси и Москва не достигли прогресса в главном вопросе, который их разделяет: статусе Абхазии и Южной Осетии, двух отколовшихся от Грузии регионов, которые зависят от России в политической и финансовой поддержке и на которых размещаются российские военные базы. ^[fn] См. Брифинг Крайсис Груп № 53 в Европе, Грузия-Россия: все еще небезопасно и опасно , 22 июня 2009 г. Скрыть сноску Отношения де-факто правительств с Россией настолько близки, что у них обоих есть бывшие российские должностные лица, занимающие руководящие должности, особенно в министерствах, ответственных за безопасность. ^[fn] Давид Баташвили, «Утечки из Суркова: взгляд на российское управление оккупированными регионами Грузии», The Clario Brief, октябрь 2016 г. Также ознакомьтесь с регулярными обновлениями Фонда Рондели, размещенными в его «Дорожной карте политики Кремля в Абхазии» и Цхинвальский регион ». Скрыть сноску

Нормализация никогда не предназначалась для облегчения разрешения споров между Тбилиси и Москвой по поводу Абхазии и Южной Осетии, хотя и не была предназначена для предотвращения прогресса.Скорее, это прагматический процесс, сфокусированный на вопросах, представляющих взаимный интерес, которые не связаны с отколом. Вскоре после того, как в 2012 году к власти пришла коалиция, возглавляемая партией «Грузинская мечта», Тбилиси инициировал этот процесс, предложив Москве назначить специальных посланников, которые будут регулярно встречаться лично и по телефону. Этот подход во многом основывался на предложениях Зураба Абашидзе, грузинского дипломата, который тогда был на пенсии. ^[fn] Зураб Абашидзе, «Российско-грузинская война: 20 месяцев спустя» у Георгия Хуцишвили и Тины Голетиани (ред.), Россия и Грузия: пути выхода из кризиса (Тбилиси, 2010), стр. 53-58. Hide Footnote Абашидзе, служивший в Москве и Брюсселе, вернулся к работе в качестве посланника Грузии. Своим коллегой Россия назначила заместителя министра иностранных дел Григория Карасина. Эти двое хорошо знают друг друга, начав свою совместную карьеру в МИД СССР. Хотя Карасин покинул дипломатическую службу в Сенате России в сентябре 2019 года, он по-прежнему отвечает за поддержание контактов с Тбилиси.

Нормализация подкрепляется еще одной доктриной ослабления напряженности, введенной коалицией «Грузинская мечта»: «стратегическое терпение». Стратегическое терпение ставит во главу угла стабильные отношения с Россией, предъявляя неформальное требование, чтобы правительство Грузии не предпринимало никаких действий, не подумав о том, как Россия может отреагировать. ^[fn] Интервью Крайсис Груп с нынешними и бывшими должностными лицами, Тбилиси, август и сентябрь 2020 г. Скрыть сноску Например, после того, как Россия аннексировала Крым в марте 2014 г. и начала военные действия на востоке Украины, Тбилиси выразил поддержку Киеву, но он не присоединился к Украине и странам Запада в введении широкомасштабных санкций против Москвы.Хотя он ввел запрет на торговые и финансовые операции с Крымом, эта мера отражает ограничения Украины на такие отношения с Абхазией и Южной Осетией и призвана сигнализировать о солидарности с Киевом, избегая при этом эскалации с Москвой. ^[fn] «Решение Совета 2014/386 / CFSP от 23 июня 2014 года относительно ограничений на товары, происходящие из Крыма или Севастополя, в ответ на незаконную аннексию Крыма и Севастополя», Официальный вестник Европейского Союза, L 183 / 70, 24 июня 2014 г.С тех пор Грузия ежегодно подтверждает свою неизменную приверженность санкциям в отношении Крыма, в том числе в 2020 году: «Заявление Высокого представителя от имени ЕС о согласовании некоторых стран в отношении ограничительных мер в ответ на незаконную аннексию Крыма и Севастополя», пресс-релиз, Совет Европейского союза, 18 июня 2020 г. Интервью Крайсис Груп, официальные лица и иностранные дипломаты, Тбилиси, сентябрь 2020 г. Скрыть сноску Избегая других санкций, Грузия предотвратила ответные шаги России, которые подорвали бы двустороннюю торговлю.

Нормализация позволила Грузии и России говорить о торговле и туризме, даже несмотря на то, что у них оставались глубокие разногласия по Абхазии и Южной Осетии, которые стороны обсуждали в другом формате — многонациональных Женевских международных дискуссиях, которые были созданы после 2008 года. война, чтобы обеспечить диалог по вопросам безопасности между Москвой и Тбилиси. Женевские дискуссии, которые проходят при посредничестве ЕС, ООН и Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), включают участников из Грузии, России, де-факто субъектов и США.С.

Однако, в отличие от диалога о нормализации, женевские раунды были повторяющимися и непродуктивными. ^[fn] Интервью Крайсис Груп с дипломатами, официальными лицами и де-факто представителями, Москва, Тбилиси и Сухуми, апрель, июль и август 2020 г.Скрыть сноску В некоторой степени это связано с тем, что позиции сторон по наиболее спорным вопросам между ними не оставляют очевидного места для компромисса. Грузия рассматривает поддержку Россией Абхазии и Южной Осетии, которая восходит к 1990-м годам, и признание их независимости как нарушение суверенитета Грузии и глубокое оскорбление. Он рассматривает военное присутствие России и поддержку сепаратистов в сфере безопасности, а также участие россиян в де-факто правительствах как неотъемлемую часть оккупации грузинской территории, над которой она желает восстановить контроль. ^[fn] Интервью Крайсис Груп с официальными лицами, Тбилиси, август и сентябрь 2020 г. См. Также «Речь премьер-министра Грузии Георгия Гахария на сессии Генеральной Ассамблеи ООН», Правительство Грузии, 25 сентября 2020 г. Скрыть сноску. Москва не собирается отказываться от своей политики. Один из бывших грузинских чиновников предполагает, что, построив военные базы в Абхазии и Южной Осетии, к югу от своей кавказской горной границы, Россия имеет то, что хочет. Таким образом, у него мало стимулов для внесения изменений. ^[fn] Интервью Крайсис Груп с бывшим должностным лицом, Тбилиси, август 2020 г. Скрыть сноску

Но Тбилиси также настаивает на диалоге с Москвой по двум темам, которые далеко не соответствуют его долгосрочной цели по восстановлению контроля над Абхазией и Южной Осетией. Во-первых, пока сохраняется статус-кво, Тбилиси хочет снять ограничения на доступ Миссии наблюдателей Европейского союза в отколовшиеся регионы. В настоящее время эта миссия патрулирует только линии разделения, чтобы обеспечить соблюдение соглашения о прекращении огня от 2008 года.Но его мандат требует также доступа к отколовшимся территориям, чтобы предоставлять сторонние отчеты о ситуации там. Во-вторых, Тбилиси хочет, чтобы Россия взяла на себя обязательство не применять силу против Грузии.

Москва отвергает оба эти требования. В первом случае утверждается, что мандат миссии по наблюдению за Грузией не должен распространяться на Абхазию и Южную Осетию, поскольку Россия (хотя и не ЕС) признала оба государства независимыми. Таким образом, они, по его мнению, не являются частью Грузии.Во-вторых, Россия настаивает на том, что, поскольку она является посредником, а не стороной в конфликте между Грузией и двумя сепаратистами, у нее нет оснований давать обещание не применять силу.

Результатом стал замороженный диалог. Пытаясь разморозить его, Тбилиси спросил, может ли конфликт из-за отколов быть в повестке дня двусторонних переговоров в 2014 году, когда Москва пригласила президента Грузии с визитом. Тбилиси повторил эту просьбу в 2015 году. В обоих случаях Москва возражала, и визиты президента Грузии так и не состоялись. ^[fn] Интервью Крайсис Груп, официальные лица и аналитики, Москва и Тбилиси, март, август и сентябрь 2020 г. Скрыть сноску В 2018 г. тогдашний премьер-министр Грузии Георгий Квирикашвили предложил ему и его российскому коллеге встретиться в женевском формате , , но Россия отказалась. ^[fn] «Заявление премьер-министра Грузии Георгия Квирикашвили», официальный сайт правительства Грузии, 9 марта 2018 г. (грузинский язык). Интервью Крайсис Груп с действующими и бывшими должностными лицами и аналитиками, Москва и Тбилиси, март, август и сентябрь 2020 г.Скрыть сноску Год спустя новоизбранный президент Грузии Саломе Зурабишвили предложила грузинский вариант нормандского процесса для Украины: серию саммитов лидеров России, Грузии, Франции и Германии. ^[fn] Нормандский формат для Украины объединяет лидеров Украины, России, Франции и Германии, чтобы гарантировать приверженность высшего руководства согласованным действиям, которые могут способствовать дальнейшему мирному процессу. С лета 2014 года было проведено шесть встреч в таком формате.«Президент Зурабишвили говорит о последних событиях в Грузии», Civil.ge, 26 декабря 2019 г. Скрыть сноску Ей тоже было отказано. ^[fn] Интервью Крайсис Груп с нынешними и бывшими должностными лицами и аналитиками, Москва и Тбилиси, март, август и сентябрь 2020 г. Также см. Наталья Кочиашвили, «Кремль отвечает Зурабишвили о« нормандском формате »», Messenger Online, 27 декабря 2019. Скрыть сноску Грузинские лидеры приходят к выводу, что Россия просто не заинтересована в диалоге по вопросам безопасности. ^[fn] Интервью Крайсис Груп с политиками и официальными лицами, Тбилиси, август и сентябрь 2020 г. Скрыть сноску «Нам нечего им предложить», — говорит бывший высокопоставленный грузинский чиновник. ^[fn] Интервью Крайсис Груп с бывшим должностным лицом, Тбилиси, август 2020 г. Скрыть сноску

Есть доля правды в том, что у Грузии нет рычагов воздействия.В отличие от Тбилиси, который настаивает на наблюдении и обещании неприменения силы, Москва, похоже, в целом удовлетворена существующим положением дел в отношениях с Грузией. ^[fn] Интервью Крайсис Груп с аналитиками, Москва, март 2020 г. Скрыть сноску Хотя российские официальные лица часто критикуют связи Грузии с Организацией Североатлантического договора (НАТО) и ЕС, включая ее военные учения с первой и ее ассоциацией Согласие с последним, а также активные консультативные усилия обеих организаций, похоже, их не беспокоят. ^[fn] Об отношениях Грузия-НАТО см. «Отношения с Грузией», Организация Североатлантического договора, 26 марта 2019 г. Об отношениях Грузия-ЕС см. «Факты и цифры об отношениях ЕС-Грузия», Совет Европейский Союз, без даты. Интервью Крайсис Груп с нынешними и бывшими официальными лицами, Тбилиси, август и сентябрь 2020 г. Скрыть сноску. Напротив, Москва считает, что ее интервенция в 2008 г. и продолжающееся присутствие войск в Абхазии и Южной Осетии устранили краткосрочные перспективы вступления Грузии в НАТО, поскольку два территориальных спора остаются нерешенными на длительный срок. ^[fn] Интервью Крайсис Груп с официальными лицами и аналитиками, Москва, март 2020 г. Исследование 1995 г., определяющее политику НАТО в отношении расширения, требует от потенциальных членов урегулирования любых споров мирным путем. См. «Исследование о расширении НАТО», Организация Североатлантического договора, 3 сентября 1995 г. Скрыть сноску. По мнению Москвы, ЕС не с энтузиазмом относится к включению Грузии в ближайшее время. Это не только еще больше усложнит отношения между ЕС и Россией, но и в организации глубоко разделены относительно преимуществ продолжения экспансии на восток перед лицом Брексита и множества внутренних проблем. ^[fn] Интервью Крайсис Груп с официальными лицами, аналитиками и иностранными дипломатами, Москва и Тбилиси, март и июль 2020 г. Скрыть сноску

Поскольку Грузия в ближайшее время вряд ли вступит ни в НАТО, ни в ЕС, Москва может все больше смиряться с Тбилиси и принимать его, тем не менее, оставаясь за пределами своей внешнеполитической орбиты. Более того, некоторые в Москве утверждают, что признание Россией обоих отколов было ошибкой, поскольку это не оставило Тбилиси никакого стратегического выбора, кроме перспективы западной интеграции. ^[fn] Интервью Крайсис Груп с аналитиками, Москва, март 2020 г. Скрыть сноску «Если бы мы признали только Южную Осетию, Россия все равно могла бы торговать судьбой Абхазии», — сказал один эксперт. ^[fn] Интервью Крайсис Груп с аналитиком, Москва, март 2020 г. Скрыть сноску Текущая ситуация может показаться не идеальной, если смотреть на нее глазами России, но она кажется приемлемой.

Неспособность Тбилиси обсудить с Москвой вопрос об Абхазии и Южной Осетии еще больше осложняет перспективы прямых переговоров между Тбилиси и де-факто официальными лицами в двух отколовшихся государствах. Российская оппозиция не является препятствием: Россия, в принципе, не против такого диалога, хотя он мало способствует ему. Скорее, Грузия опасается, что если ее переговоры с официальными лицами де-факто не станут неотъемлемой частью более широких переговоров с Москвой, Россия может подорвать эти переговоры или использовать их для достижения уступок.Например, он мог бы использовать диалог, чтобы доказать, что, поскольку Грузия участвует в сепаратистских партиях как самостоятельные субъекты, Тбилиси и другие столицы должны признать их независимость. ^[fn] Интервью Крайсис Груп с нынешними и бывшими официальными лицами, Тбилиси, август и сентябрь 2020 г. Скрыть сноску Таким образом, Тбилиси готов взаимодействовать с Абхазией (которая сейчас заинтересована в торговле, а Южная Осетия нет) только в том случае, если Москва соглашается и участвует в предметных обсуждениях неприменения силы против Грузии и доступа Миссии наблюдателей ЕС к обоим сепаратистским регионам.Таким образом, Грузия могла бы сохранить свою позицию, согласно которой она фактически ведет переговоры с Россией, даже если она улучшает отношения с Абхазией. ^[fn] Интервью Крайсис Груп с официальными лицами, Тбилиси, август и сентябрь 2020 г. Скрыть сноску

Члены коалиции «Грузинская мечта», несмотря на то, что они не продвинули иглу в разрешении споров по поводу отколов, тем не менее чувствуют, что стратегическое терпение и нормализация увенчались успехом. ^[fn] Интервью Крайсис Груп с политиками и официальными лицами, Тбилиси, август и сентябрь 2020 г.Скрыть сноску «Грузинская мечта» — первая правящая партия после обретения страной независимости в 1991 году, которая избежала новых войн или военных столкновений во время своего правления. Официальные лица Грузии считают, что в атмосфере напряженности между Россией и Западом прямые контакты Тбилиси с Москвой помогают снизить риски нового военного конфликта между двумя странами. ^[fn] Интервью Крайсис Груп с аналитиками и официальными лицами, Тбилиси, август и сентябрь 2020 г. Скрыть сноску Они также считают, что установившаяся в результате стабильность на Южном Кавказе облегчила Тбилиси более тесное сотрудничество с НАТО и ЕС , который достиг исторического пика благодаря более регулярным обменам, большему экономическому сотрудничеству с ЕС и большему количеству совместных военных учений с НАТО.По их мнению, мир и стабильность облегчают контакты и помогают убедить западных официальных лиц в том, что Грузия является надежным партнером; и наоборот, нестабильность может заставить ЕС и НАТО отказаться от этих связей, что принесет свои выгоды, даже если они не приведут к членству в ближайшее время. ^[fn] Интервью Крайсис Груп с официальными лицами, Тбилиси, август и сентябрь 2020 г. Скрыть сноску

Уменьшение антагонизма между Россией и Грузией также привело к смягчению риторики и уменьшению подозрений со стороны Грузии и грузин по отношению к жителям Абхазии и Южной Осетии.До недавнего времени одним из результатов было увеличение количества поездок из этих регионов в Тбилиси и другие города Грузии для получения медицинской помощи, семейных встреч и иногда даже за покупками. ^[fn] Интервью Крайсис Груп с официальными лицами, Тбилиси, август 2020 г. Скрыть сноску Рост трафика резко контрастировал с периодом затишья между окончанием войны в 2008 и 2012 гг., Когда люди редко пересекали разделительную линию. ^[fn] См. Также Брэдли Джардин, «Новая грузинская больница направлена ​​на исцеление и покорение абхазских сердец и умов», Eurasianet, 5 февраля 2018 г .; Дато Парулава, «Медицинская программа Грузии для абхазов и южных осетин может оказаться под угрозой», OC Media, 29 июля 2020 года.Скрыть сноску Но за последние два года, по мере роста напряженности на разделительных линиях, пересечение границы становилось все труднее.

Сегодня ухудшающиеся условия по линии разделения между Грузией и двумя сепаратистами, особенно Южной Осетией, обостряют отношения Тбилиси с Москвой и в процессе этого угрожают будущей нормализации.

В серии мероприятий, которые наблюдатели называют «приграничностью», российские и де-факто югоосетинские службы безопасности устанавливают что-то вроде границ вдоль этих линий, что, по их словам, необходимо для предотвращения пересечения людьми, где и когда они хотят.Они укрепили границы забором, выровняли их рвами, установили камеры наблюдения и возвели сторожевые вышки, в том числе в центре густонаселенных поселений, которые находятся на границе между контролируемыми Грузией и де-факто землями, контролируемыми Южной Осетией. ^[fn] По данным правительства Грузии, российские и де-факто сотрудники служб безопасности укрепили более 100 км из 500 км, которые определяют линии разделения с Абхазией и Южной Осетией.«Антиоккупационное движение: с 2012 года Грузия потеряла 35 миллионов квадратных метров», Netgazeti, 16 сентября 2020 г. (на грузинском языке). Скрыть сноску Жители села потеряли доступ к домам, полям и другому имуществу, и им грозит задержание де-факто сотрудниками службы безопасности. они пытаются перейти черту, чтобы увидеть семью. Некоторые были ранены и даже убиты. ^[fn] С 2012 года около этих линий задержано более 2600 человек, четверо убиты. См. «Антиоккупационное движение: с 2012 года Грузия потеряла 35 млн кв. М», op.соч. См. Также Amnesty International, «За колючей проволокой: нарушение прав человека в результате« гранизации »в Грузии», 3 июля 2019 г .; и «Право на недискриминацию на практике для различных групп в Грузии», Центр образования и мониторинга в области прав человека, 2020 (на грузинском языке), стр. 85-89. Последний представляет собой совместный отчет одиннадцати НПО, в котором описываются другие проблемы в зонах конфликта, особенно для этнических грузин, которые часто не могут получать пенсии или заработную плату, страдают от нехватки продуктов питания и дров и не имеют доступа к медицинской помощи из-за длительного закрытия переходов начиная с 2019 года.Скрыть сноску

Женевская структура включает два дополнительных формата диалога (по одному для Абхазии и Южной Осетии), называемых механизмами предотвращения и реагирования на инциденты (МПИР), которые предназначены для того, чтобы дать сторонам возможность урегулировать споры, которые привели или могут привести к инцидентам. , а также созывать сотрудников служб безопасности, представляющих Тбилиси, сепаратистов, Россию, ОБСЕ (для Южной Осетии), ООН (для Абхазии) и Миссию наблюдателей ЕС для регулярных встреч. Но на сегодняшний день они неоднократно прекращали работу перед лицом новых инцидентов, вместо того чтобы решать основные проблемы.

IPRM для Абхазии не собирался более двух лет после того, как в 2017 году де-факто чиновник низкого уровня убил этнического грузина, жителя Гига Отхозория. IPRM в Южной Осетии прекратил работу в августе 2019 года после того, как грузинское правительство построило полицейский пост вблизи линии разделения, чтобы помешать российским и де-факто южноосетинским пограничникам установить ограждение на подконтрольной правительству Грузии территории в селе Чорчана, что более подробно описано ниже.В июле 2020 года встречи МПРИ возобновились, но переходы остаются закрытыми, а фактическое руководство продолжает требовать снятия заставы. В результате жители не могут въезжать на подконтрольную Грузии территорию, чтобы получить пенсию, купить более дешевую еду или получить неотложную медицинскую помощь. ^[fn] «Заявление сопредседателей Женевских международных дискуссий», ОБСЕ, 6 ноября 2019 г .; «Спецпредставитель ЕС встретился с официальными лицами Грузии, сказал, что необходимо открыть контрольно-пропускные пункты в Цхинвале», Civil.ge, 21 января 2020 г .; «Настоятельный призыв к действиям по прекращению гуманитарного кризиса в Ахалгори, Грузия», Международное общество за справедливые выборы и демократию, 3 февраля 2020 г .; «Сообщения: житель оккупированного Ахалгори умер после отказа в передаче собственно Грузии», Civil.ge, 15 октября 2020 г. Скрыть сноску

Бордеризация действительно сблизила министров иностранных дел России и Грузии в сентябре 2019 года, когда они встретились, чтобы разрядить первый серьезный кризис после войны 2008 года. Кризис впервые возник в конце августа 2019 года.Заметив южных осетин, готовящихся к возведению ограды, Тбилиси попытался отговорить их, устроив полицейский пост на въезде в село, расположенное на грузинской стороне, недалеко от линии разделения с отколом. В ответ де-факто руководство Южной Осетии собрало в этом районе войска и пригрозило атаковать грузинскую полицию. ^[fn] Подробнее о кризисе см. Торнике Зурабашвили, «Кризис Цнелиси-Чорчана: факты, детали и хронология», Фонд Рондели, 2019.Скрыть сноску Но когда министры иностранных дел наконец встретились — через месяц после инцидента — они не смогли прийти к соглашению. Более того, министр иностранных дел России Сергей Лавров позже упрекнул своего грузинского коллегу в том, что он больше говорил с грузинскими СМИ, чем на самой встрече. ^[fn] «Лавров говорит, что Залкалиани просил о встрече», Civil.ge, 28 сентября 2019 г. Скрыть сноску Год спустя тупиковая ситуация остается неразрешенной. Пост грузинской полиции по-прежнему существует, и де-факто руководство Южной Осетии периодически угрожает захватить его.

Тупик, в который, похоже, зашло правительство по вопросам безопасности в прямых переговорах с Россией, в сочетании с бордеризацией усугубляет недовольство общественности и элиты политикой Тбилиси в отношении Москвы. Поэтому Тбилиси трудно оправдать продолжение курса нормализации. Недавние опросы показывают, что только 40 процентов грузин поддерживают диалог с Россией, что является самым низким показателем за десятилетие и резким падением по сравнению с 83 процентами, которые поддерживали его в начале нормализации. ^[fn] «Исследование общественного мнения — жители Грузии, июнь-июль 2020 г.», Международный республиканский институт, 12 августа 2020 г., с. 57.Скрыть сноску Недовольство населения отношениями стало очевидным в июне 2019 года, когда российский законодатель, участвовавший в международной конференции в здании парламента Грузии, обратился к участникам с места спикера. Критики выразили возмущение по поводу символики, которая привела к крупнейшим протестам в столице Грузии с 2012 года.Протестующие призвали к отставке правительства и реформам, а также высказали решительные антироссийские взгляды. После того, как некоторые из них попытались ворваться в здание парламента, власти направили ОМОН. Сотни полученных травм спровоцировали очередной скандал. ^[fn] Что более позитивно, скандал, возможно, способствовал проведению избирательной реформы, которая облегчит проникновение голосов оппозиции в парламент. См. «Протесты в Грузии: тысячи людей штурмуют парламент из-за выступления российского депутата», BBC, 21 июня 2019 г.Скрыть сноску

Еще больше разочарований среди официальных лиц в Тбилиси вызывает то, что новые инциденты на линиях разделения или вблизи них вызывают их собственные протесты и сильно отвлекают. ^[fn] Интервью Крайсис Груп с официальным лицом, Тбилиси, сентябрь 2020 г.Скрыть сноску Чтобы не подпускать разгневанных протестующих к местам, которые стали очагами возгорания вблизи линий разделения, грузинская полиция начала строительство временных контрольно-пропускных пунктов. ^[fn] Контрольно-пропускные пункты обычно снимаются, когда протестующие покидают территорию и / или снижается напряженность. Четыре ведущих грузинских НПО выступили с совместным заявлением с просьбой к правительству навсегда убрать блокпосты. «Гражданские организации при правительстве: прекратить ограничивать доступ в села, расположенные вблизи оккупированных территорий», Ассоциация молодых юристов Грузии, 29 июля 2020 г. (грузинский язык).Скрыть сноску «Мы дошли до того, что грузинской полиции приходится защищать российских солдат — разве это не безумие?», — спросил грузинский оппозиционный политик. ^[fn] Интервью Крайсис Груп с политиком, Тбилиси, август 2020 г. Скрыть сноску Те, кто в оппозиции, уже склонны рассматривать партию «Грузинская мечта» как «российский план» или проект из-за ее усилий по сближению, рассматривают эти инциденты как доказательство того, что партия выполняет требования Москвы. ^[fn] Интервью Крайсис Груп с политиками, Тбилиси, август 2020 г.Скрыть сноску. Такое восприятие, конечно, значительно усложняет процесс нормализации. ^[fn] Интервью Крайсис Груп с официальными лицами, политиками и аналитиками, Тбилиси, август и сентябрь 2020 г. Скрыть сноску

Грузинские официальные лица заявили Крайсис Груп, что еще одно драматическое событие — будь то смерть на линиях разделения или новые действия по приграничности в грузинском селе — может вызвать общественную реакцию, которая заставит их отказаться от нормализации. ^[fn] Интервью Крайсис Груп с официальными лицами Грузии, Тбилиси, август и сентябрь 2020 г.Скрыть сноску Отношения уже охладились. Хотя Абашидзе и Карасин обычно встречались от трех до пяти раз в год в рамках диалога о нормализации, у них не было ни одной личной встречи с начала 2020 года, хотя иногда они разговаривают по телефону. ^[fn] Интервью Крайсис Груп с официальным лицом Грузии, Тбилиси, сентябрь 2020 г. Скрыть сноску Официально причиной замедления является пандемия COVID-19, но другие встречи с участием как грузинских, так и российских официальных лиц продолжаются.

Между тем, более года не было прямого воздушного сообщения между Россией и Грузией в результате запрета на поездки, введенного Москвой после протестов в Тбилиси в 2019 году, описанных выше. ^[fn] «Вступает в силу запрет Путина на прямые рейсы Россия-Грузия», RFE / RL, 8 июля 2019 г. Скрыть сноску Возможно, но не уверенно, что прямые рейсы возобновятся после того, как страны отменит пограничный контроль связанных с пандемией, что может дать России возможность изменить эту политику и послать позитивный сигнал в отношении отношений с Грузией.Действительно, Лавров высказался в поддержку возобновления полетов, но грузинские официальные лица говорят, что не знают, что Россия планирует делать. ^[fn] См. «Интервью министра иностранных дел Сергея Лаврова газете Труд », официальный сайт Министерства иностранных дел России, 21 августа 2020 г. Интервью Крайсис Груп с официальными лицами Грузии, Тбилиси, август и сентябрь 2020 г. Скрыть Сноска

Разочарование существующим положением вещей придало смелости критикам стратегического терпения и нормализации, многие из которых связаны с Объединенным национальным движением (ЕНД), которое возглавило правительство, разгромленное «Грузинской мечтой» в 2012 году, и остается самой заметной оппозиционной партией в Грузии.

Члены ЕНД утверждают, что «Грузинская мечта» и ее основатель Бидзина Иванишвили продвигают интересы России на Южном Кавказе. ^[fn] Подробности см. В «Политике мира», опубликованной на веб-сайте ЕНД (на грузинском языке). Скрыть сноску Среди прочего они утверждают, что диалог с Москвой увеличивает экономическую зависимость Грузии от России и что эта тактика, как стратегическое терпение и нормализация «беззубая», что не дает Москве стимула вывести свои войска из Абхазии и Южной Осетии и отменить признание независимости отколовшихся — единственный результат, который ЕНД считает уважением суверенитета Грузии. ^[fn] Там же. Интервью Крайсис Груп с политиками, Тбилиси, август 2020 г. Скрыть сноску Они выступают за более конфронтационную тактику. Поскольку ЕНД считает, что Москва понимает только «язык давления», ослаблена спором по Украине с Западом и опасается открытия «второго фронта», он утверждает, что Грузия должна иметь возможность угрожать именно этим. Таким образом, официальные лица ЕНД призывают к «громкой кампании» в западных странах, чтобы привлечь внимание к действиям России в Абхазии и Южной Осетии и потребовать ответа на них.По их мнению, такая кампания приведет к тому, что западные государства будут угрожать реальными издержками, если Россия не изменит свою политику. ^[fn] Интервью Крайсис Груп с политиком, Тбилиси, август 2020 г. Скрыть сноску

Хотя некоторые помещения ЕНД, как описано ниже, вызывают сомнения, продолжающаяся граница и связанные с этим действия побуждали политиков из других партий (включая «Грузинскую мечту») время от времени повторять его призыв к более жесткой позиции по отношению к Москве.

Например, в 2018 году представители грузинского политического спектра были разочарованы неспособностью правительства наказать сотрудников де-факто служб безопасности Южной Осетии, виновных в смерти гражданина Грузии Арчила Татунашвили.В конце февраля 2018 года Татунашвили и двое его соратников, которые, как сообщается, участвовали в торговле между Южной Осетией и собственно Грузией, были задержаны официальными лицами де-факто. Через несколько часов Татунашвили был объявлен мертвым в СИЗО. ^[fn] Доклад Крайсис Груп N ° 249 Европа, Абхазия и Южная Осетия: время говорить о торговле , 24 мая 2018 г., с. 9. Скрыть сноску Несмотря на требования Тбилиси, тело Татунашвили оставалось в Южной Осетии в течение месяца, прежде чем было репатриировано.При обнаружении тела были обнаружены следы жестокого обращения. ^[fn] «Грузинское вскрытие показало, что Татуунашвили получил более 100 травм перед смертью», OC Media, 6 июня 2018 г. Скрыть сноску Эта смерть была третьим убийством этнического грузина низшими должностными лицами де-факто, ни одного из которых полностью расследуется либо Абхазией, либо Южной Осетией. ^[fn] Первый из двух других случаев произошел в 2014 году. Давид Башарули, подросток по национальности грузин, был найден мертвым вскоре после задержания представителем де-факто прокуратуры Южной Осетии.Вторая смерть произошла в 2017 году, когда Гига Отхозория, внутренне перемещенное лицо, был застрелен де-факто абхазским чиновником низкого уровня. Это убийство было снято на камеру видеонаблюдения.Скрыть сноску Оппозиционная партия Европейская Грузия призвала правительство ввести санкции в ответ на то, что они охарактеризовали как жестокое обращение с этническими грузинами со стороны правительства де-факто при поддержке России . ^[fn] Историю списка см. «Правительство обнародовало список Татуунашвили-Отхозория», Civil.ge, 27 июня 2018 г. Скрыть сноску

Правительство сделало это до определенного момента. Он опубликовал список из 33 кандидатов на запрет на международные поездки и банковское дело и ввел санкции. В список вошли лица, которых Тбилиси считал ответственными за смерть Арчила Татунашвили, а также другие лица, которых грузинское правительство считало виновными в различных преступлениях и нарушениях прав человека в отношении этнических грузин с начала 1990-х годов. Сообщается, что некоторые в списке скончались. Все были жителями Абхазии и Южной Осетии. ^[fn] Там же.Скрыть сноску Однако, к разочарованию лидеров оппозиции, правительство не ввело санкций ни в отношении российских военных или сотрудников службы безопасности. ^[fn] См. «Постановление правительства Грузии № 339», Парламент Грузии, 26 июня 2018 г .; «Заявление Европейской Грузии», Facebook, 19 мая 2020 г. Скрыть сноску

Санкционный список получил определенную поддержку в ряде европейских стран и институтов ЕС, а также в США.С. Палата представителей, которая обратилась к Белому дому с двухпартийным призывом, призвав его принять меры в соответствии с предложенными Грузией санкциями. ^[fn] Литва ввела запрет на въезд для лиц, подпадающих под санкции, в августе 2018 года. В июне 2018 года Европейский парламент призвал государства-члены и Совет ЕС наложить национальные и общеевропейские санкции на лиц, включенных в список. Палата представителей США предложила аналогичные ограничения в Законе о поддержке Грузии, принятом в октябре 2019 года.Парламентская ассамблея Совета Европы (ПАСЕ) поддержала грузинский список в своей резолюции по Сергею Магнитскому в январе 2019 года. Скрыть сноску Но лидеры оппозиции сочли эти усилия неудачными, заявив, что правительство, возглавляемое Грузинской мечтой, сделало недостаточно для оказывать давление на Россию и продвигать санкционную политику Грузии на Западе. ^[fn] См. «Заявление Европейской Грузии», Facebook, 19 мая 2020 г. Интервью Крайсис Груп с политиками, Тбилиси, август 2020 г. Скрыть сноску Оппозиционный политик сказал Крайсис Груп, что «Грузинская мечта» делает минимум и пытается выдать это за реальный ответ: «Они [Грузинская мечта] хотят получить свой торт и тоже съесть его, и продолжают лгать нашим партнерам и всем нам, говоря, что все в порядке». ^[fn] Интервью Крайсис Груп с политиком, Тбилиси, август 2020 г. Скрыть сноску

Тем не менее, грузинские сторонники жесткой линии, похоже, исходят из ряда предположений о западных лидерах и их стремлении обострить и без того напряженные отношения с Россией в поддержку целей Тбилиси, которые кажутся несколько оторванными от реальности.Нет никаких указаний на то, что западные лидеры в настоящее время видят большую ценность в дальнейшем обострении отношений с Москвой и, возможно, в содействии эскалации на Южном Кавказе. Как выразился один высокопоставленный чиновник США, несмотря на параллели между Грузией и Украиной как «передовыми партнерами» перед Россией, президент Трамп, похоже, не склонен поддерживать санкции против России, связанные с Грузией. ^[fn] Интервью Крайсис Груп с официальным лицом США, Вашингтон, март 2020 г. Скрыть сноску (Эта позиция может измениться при будущей администрации, если бывший вице-президент Джо Байден победит на выборах.)

Ожидания в отношении более жесткой линии ЕС также могут показаться нереалистичными даже тем, кто этого хочет больше всего. Государства-члены из Восточной Европы и Балтийского региона, как правило, поддерживают усилия Тбилиси по выработке более жесткой позиции ЕС в отношении России, по крайней мере, на словах, но Тбилиси менее уверен в поддержке западноевропейских стран, которые они считают менее громкими и более осторожными. . ^[fn] Интервью Крайсис Груп с официальным лицом ЕС, официальными лицами и политиками Грузии, Тбилиси, февраль, август и сентябрь 2020 г. Официальные лица ЕС в целом согласны с тем, что западноевропейская политика не станет более жесткой в ​​отношении России, если Грузия откажется от нормализации. Интервью Крайсис Груп, Брюссель, 22 октября 2020 г. Скрыть сноску В результате даже некоторые грузинские сторонники жесткой линии понимают, что их шансы на успех слабее, чем иногда предполагают их коллеги. «Я реалист и понимаю, что в« старой Европе »нет особого интереса к этому», — сказал один из представителей ЕНД.«Но если вы не будете настаивать на своих интересах, никто никогда не придет и не встанет на вашу защиту», то есть поддержит вас. ^[fn] Интервью Крайсис Груп с политиком, Тбилиси, август 2020 г. Скрыть сноску

Помимо того факта, что стратегия жесткости ЕНД, похоже, основана на ошибочных предположениях, у прекращения двусторонних переговоров будет еще один недостаток: это может обратить вспять реальный прогресс последних восьми лет. Во многом благодаря нормализации отношений Россия стала вторым по величине торговым партнером Грузии. ^[fn] «Экономическая зависимость Грузии от России: тенденции и угрозы», Transparency International, Грузия, 4 мая 2020 г. Скрыть сноску Ни запрет на поездки, ни пандемия COVID-19, оба из которых ударили по экономике Грузии и всей стране -важная туристическая отрасль тяжело, снизила рейтинг России, хотя объем торговли несколько снизился. ^[fn] По словам высокопоставленного грузинского чиновника, торговля с Россией снизилась на 15-17%, «что намного меньше, чем мы ожидали».Интервью Крайсис Груп, Тбилиси, сентябрь 2020 г. Данные PMCG Research указывают на резкое сокращение туризма после запрета на полеты в России в 2019 г. и начала COVID-19 в 2020 г. См. «Ежемесячные обновления по туризму» за сентябрь 2019 г. и июль 2020 г. Скрыть сноску

Хотя критики утверждают, что эти тенденции ставят под угрозу национальную безопасность Грузии, усиливая зависимость от России, прекращение нормализации может нанести более прямой вред безопасности и стабильности, в частности, за счет увеличения риска эскалации по линии разделения.Диалоги нормализации, хотя формально и не предназначены для этой цели, в некоторых случаях служили тихим каналом общения для ослабления напряженности. Хотя они не могут заменить женевские форматы, они служат дополнением, которое может помочь заложить основу для более эффективных переговоров в Женеве и через МПИР. В 2013 году, например, жалобы Тбилиси через этот канал вынудили российских и де-факто югоосетинских пограничников перейти от колючей проволоки к сетчатым заборам в некоторых населенных пунктах. ^[fn] «КГБ Южной Осетии: на границе с Грузией будут установлены только сетчатые ограждения», Кавказский узел, 1 декабря 2013 г. (на русском языке) .Скрыть сноску В описанном выше инциденте 2018 г. репатриация останков Татунашвили. ^[fn] «Зураб Абашидзе сосредоточился на смерти Арчила Татунашвили и Гиги Отхозория во время встречи с Григорием Карасиным», 1TV Грузия, 25 мая 2018 г. Скрыть сноску В конце 2019 г. де-факто власти освободили грузинского врача, арестованного после того, как он перешел разделительную линию, чтобы срочно помочь своему пациенту из Южной Осетии. ^[fn] «Зураб Абашидзе — надеюсь, мы получим ответ по делу Важи Гапринашвили в Женеве», 1TV Georgia, 9 декабря 2019 г. Скрыть сноску

Более того, ухудшение отношений между Тбилиси и Москвой также может подорвать перспективы сотрудничества между Грузией и де-факто властями. «С 1990-х годов каждый раз, когда между Тбилиси и Москвой возникали разногласия, эхо их проблем доходило до Сухуми [самопровозглашенной столицы Абхазии] и Цхинвали», — сказал бывший грузинский дипломат. ^[fn] Интервью Крайсис Груп с бывшим должностным лицом, Тбилиси, август 2020 г. Скрыть сноску Конец нормализации, вероятно, будет означать, что возобновление визитов жителей сепаратистских регионов на территорию, контролируемую Грузией, снова сократится, если не прекратится. с пагубным воздействием на здоровье, кошелек и качество жизни.

Напротив, при нормализации отношения с Абхазией как минимум могут улучшиться. Сегодня, как отмечалось выше, Сухуми заявляет, что готов вести переговоры с Грузией о торговле вне зависимости от состояния грузино-российских отношений. ^[fn] Телефонные интервью Крайсис Груп с представителями де-факто, Сухуми, август 2020 г. Скрыть сноску Абхазии необходимо активизировать торговлю с Тбилиси, чтобы компенсировать продолжающееся снижение финансовой поддержки со стороны России, усугубляемое пандемией. С лета 2020 года Абхазия испытывает проблемы с выплатой заработной платы и пенсий и регулярно сообщает о нехватке наличных денег. ^[fn] Инал Хашиг, «Трудные времена для экономики Абхазии впереди», JAM News, 25 июня 2020 года.Скрыть сноску

Южная Осетия имеет аналогичные проблемы, хотя с ее населением в семь раз меньше (около 30 000 человек по сравнению с более чем 200 000 в Абхазии), она могла бы легче удовлетворять свои потребности с помощью ресурсов, предоставляемых Россией. Соответственно, руководство Южной Осетии предпочитает дождаться возможных российских денежных вливаний, а не разговаривать с Тбилиси, даже в условиях COVID-19. ^[fn] См. Брифинг Крайсис Груп в Европе № 89, Вызов COVID-19 в постсоветских отколовшихся государствах , 7 мая 2020 г., стр.12-15. Скрыть сноску

В условиях, когда нормализация становится все более напряженной, а более жесткая линия чревата проблемами, у Грузии, похоже, мало хороших вариантов политики в отношении России. Пытаясь вырваться из дихотомии «взаимодействие — конфронтация», грузины, представляющие весь политический спектр, начали рассматривать другой подход — такой, который не отвергает нормализацию, поддерживает основные позиции Грузии в отношении суверенитета и мог бы позволить Тбилиси взять на себя инициатива по формированию своих отношений с обоими сепаратистскими регионами, особенно с Абхазией, которая, кажется, более заинтересована, чем Южная Осетия, в налаживании связей.Суть предлагаемой новой политики будет заключаться в активном определении областей, в которых Грузия могла бы сотрудничать как с Россией, так и с сепаратистами. Действительно, нормализация — которая до сих пор исключала обсуждение вопросов, связанных с отделением, — может расшириться, включив в нее разговоры об отношениях Грузии с этими образованиями. Сторонниками этого подхода являются как члены «Грузинской мечты», опасающиеся за будущее нормализации, не предпринимающие попыток ее оживить, так и активисты оппозиции, которые опасаются, что усиление давления на Россию приведет к обратным результатам.

Предлагаемая новая политика отражает попытку извлечь уроки из прошлых неудач. По словам бывшего высокопоставленного чиновника, одна из причин, по которой «Грузинская мечта» не смогла наладить успешный диалог с Москвой по вопросам безопасности, заключается в том, что она стремилась к «чему-то большому». ^[fn] Интервью Крайсис Груп с бывшим должностным лицом, Тбилиси, август 2020 г. Скрыть сноску Вместо этого в женевском формате получились повторяющиеся, бесплодные обсуждения знакомых тем. ^[fn] Там же. Скрыть сноску Как обсуждалось выше, гарантии, которых Грузия хочет от России — доступ для Миссии наблюдателей ЕС и приверженность неприменению силы — не привлекают Москву, а Тбилиси мало к чему предложение в качестве поощрения.«Встреча будет очень короткой, если Грузия предложит для обсуждения только эти две темы», — сказал Крайсис Груп российский аналитик, связанный с Кремлем. ^[fn] Интервью Крайсис Груп с аналитиком, Москва, март 2020 г. Скрыть сноску

Таким образом, в дополнение к обсуждению разрывов в рамках существующего диалога о нормализации, Москва и Тбилиси могли бы добавить граничность в качестве общей темы в свою повестку дня женевских переговоров.Это не устранит форматы IPRM, которые останутся в силе для обсуждения конкретных инцидентов. Но он будет рассматривать бордеризацию как более широкую проблему, затрагивающую Россию и Грузию, а также отколы.

Вопрос в том, поддастся ли Москва такому подходу. Хотя Тбилиси хочет привлечь к ответственности Москву, последняя лукаво настаивает, что ссора Тбилиси ведется только с отколовшимися регионами. Никто не оспаривает тот факт, что российские солдаты находятся в Южной Осетии и Абхазии, обеспечивая приграничность. ^[fn] «Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Абхазия о совместных усилиях по охране государственной границы Республики Абхазия» и «Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия о совместных усилиях в охрана государственной границы Республики Южная Осетия », официальный сайт Президента России, 30 апреля 2009 г. (на русском языке). Скрыть сноску Отправленные туда в соответствии с договорами Москвы с властями де-факто, они даже больше, чем их де-факто коллеги , это те, кто пытается остановить сельских жителей, которые ходят вокруг недавно построенных заборов, чтобы добраться до полей и рынков, которые на протяжении десятилетий обеспечивали их средства к существованию. ^[fn] Интервью Крайсис Груп, аналитики и официальные лица, Москва и Тбилиси, март и август 2020 г. Скрыть сноску Российские военнослужащие, находящиеся на действительной военной службе, укрепляют эти аванпосты колючей проволокой и сторожевыми вышками, но все еще не могут предотвратить движение это критически важно для разделенных таким образом деревень. «В какой-то момент они начнут строить стены», — предупредил один российский эксперт, имеющий официальные связи. ^[fn] Интервью Кризисной группы с аналитиком, Москва, март 2020 г.Скрыть сноску

У бордеризации есть и обратные стороны для России. В случае эскалации и Грузия, и западные государства, вероятно, сочтут ответственность за Россию, при этом Россия столкнется с дополнительным осуждением, а отношения между Россией и Западом еще больше ухудшатся. Российские официальные лица заявили Крайсис Груп, что осознают эти опасности. ^[fn] Интервью Крайсис Груп с официальными лицами, Москва, март 2020 г. Скрыть сноску

Если стороны согласятся поставить вопрос о приграничности, они могут с пользой сосредоточиться на предложении, выдвинутом в декабре 2019 года женевскими посредниками, которые рекомендовали создать ряд демилитаризованных зон вдоль линии разделения Южной Осетии. ^[fn] Интервью Крайсис Груп, дипломаты и официальные лица, Тбилиси, февраль, июль и август 2020 г. Скрыть сноску Тбилиси, Москва и Цхинвали могут отвести свои войска, пограничников и полицию и установить особый режим на территории где они соглашаются расходиться во мнениях относительно того, где проходит линия разделения. Идея остается на столе, хотя ее технические положения и особенности еще предстоит конкретизировать.

Между тем, продолжающаяся и расширенная нормализация также улучшит перспективы торговых переговоров между Тбилиси и де-факто властями Абхазии. Поскольку Кремль вынужден тратить больше у себя дома, начавшаяся в 2014 году тенденция к сокращению инвестиций в Абхазию и Южную Осетию, вероятно, сохранится. ^[fn] Интервью Крайсис Груп с аналитиками, Москва, март и сентябрь 2020 г. Скрыть сноску В то время как Южная Осетия в настоящее время не заинтересована в торговле с Тбилиси, экономика Абхазии может получить импульс от таких связей, в результате чего Москва может потерять груз.Если бы Россия могла сделать это, не меняя своей общей позиции в отношении независимости государства, она могла бы получить финансовую выгоду, не теряя при этом значительных политических позиций. ^[fn] Интервью Крайсис Груп с официальными лицами, Москва, март 2020 г. Скрыть сноску

Тбилиси вполне может смириться: он предложил нечто подобное в 2018 году со своей схемой «Шаг к лучшему будущему», которая упростила бы торговлю и признала университетские дипломы, выданные властями де-факто.В то время Сухуми отверг эту схему, так как предлагал отколовшемуся региону слишком мало. Сегодня, когда новое правительство Абхазии более склонно к отношениям с Грузией, некоторые элементы плана могут стать отправной точкой для новых переговоров с властями де-факто. ^[fn] См. Отчет Крайсис Груп, Абхазия и Южная Осетия: время говорить о торговле , op. cit.Скрыть сноску Расширение контактов с Абхазией может усилить влияние Тбилиси на другие вопросы, включая основные цели правительства: облегчить передвижение через разделительную линию и улучшить условия проживания этнических грузин в Абхазии.

Чтобы реализовать любую из этих идей, Тбилиси и Москве нужно будет чаще разговаривать и иметь желание обсуждать эти вопросы. Один российский дипломат подсчитал, что грузинские и российские официальные лица проводят между собой переговоры всего два дня в году, несмотря на все доступные форматы. «Как вы ожидаете, что у нас появятся умные идеи, если мы на самом деле не разговариваем друг с другом?», — спросил дипломат. ^[fn] Интервью Крайсис Груп с официальным лицом, Москва, март 2020 г.Скрыть сноску Российские официальные лица обычно предлагают встречи на темы, касающиеся Абхазии и Южной Осетии: экология, гуманитарное сотрудничество и культурный обмен, в соответствии с первоначальной концепцией нормализации. ^[fn] Интервью Крайсис Груп с официальным лицом, Тбилиси, сентябрь 2020 г. Скрыть сноску Отколовшиеся регионы не обязательно исключать из рассмотрения, но их включение потребует осознанного политического решения. Как заявил Крайсис Груп один из российских официальных лиц, «нельзя ожидать, что бюрократия быстро и по собственной инициативе отклонится от постоянной политической линии без указаний сверху». ^[fn] Интервью Крайсис Груп с официальным лицом, Москва, март 2020 г. Скрыть сноску

Москва дала понять, что не хочет терять нормализацию. Даже объявив об эмбарго на воздушное движение в 2019 году, МИД России подчеркнул свое желание поддерживать прямые контакты с Тбилиси. ^[fn] «Ответ государственного секретаря, заместителя министра иностранных дел России Григория Карасина РИА Новости», официальный сайт МИД России, 20 июня 2019 года.Скрыть сноску То, что Григорий Карасин, ныне сенатор, остался в своей роли переговорщика после ухода из министерства иностранных дел, также указывает на желание Москвы продолжать диалог. «Если русские хотели положить конец процессу, у них было так много хороших оправданий», — сказал высокопоставленный грузинский чиновник. ^[fn] Интервью Крайсис Груп с официальным лицом, Тбилиси, сентябрь 2020 г. Скрыть сноску

Москва никогда не ожидала, что нормализация приведет к изменению основных позиций Тбилиси по Абхазии или Южной Осетии или к сближению внешней политики Грузии с российской. ^[fn] Интервью Крайсис Груп с аналитиками, Москва, март 2020 г. Скрыть сноску Напротив, нормализация, помимо ее прямых выгод и ее роли в стабилизации, позволяет Москве указать на соседнюю страну, которая, несмотря на войну и территориальные споры, согласился поддерживать отношения.Москва считает грузинский пример особенно полезным в свете ее злобных отношений с Киевом, чтобы показать украинцам, жителям Запада и всему миру, что возможна иная модель. ^[fn] Интервью Крайсис Груп с аналитиками, Москва, март и сентябрь 2020 г. Скрыть сноску Означает ли это, что они могут быть готовы адаптировать и расширить формат нормализации, неясно, но у Москвы будет веская причина для этого дать согласие. Как и Тбилиси восемь лет назад, когда он начал диалог, новое правительство Грузии, когда оно придет к власти, должно обратиться к Москве, чтобы выяснить, не пришло ли время для обновления формата нормализации и честного разговора о приграничности в Женеве.

Тот, кто вступит в должность в Тбилиси после октябрьских выборов, возьмет на себя ответственность за обеспечение безопасности и процветания Грузии. Нормализация, хотя и несовершенная, с 2012 года помогает облегчить и то и другое. Без нее и Грузии, и России было бы хуже. Но эта политика не сможет выжить, если она не будет адаптирована, чтобы позволить Тбилиси и Москве откровенно говорить об отколах, и если женевский процесс, в рамках которого эти двое обсуждают вопросы безопасности, не решит все более серьезную проблему пограничного режима.Такое расширение обоих диалогов могло бы улучшить безопасность, позволить России и Грузии поддерживать двустороннюю торговлю и облегчить перспективы обмена между Грузией и Абхазией на благо всех.

Тбилиси / Москва / Брюссель, 27 октября 2020 года

1855 Карты немецких лютеран в России

Недавно я наткнулся на немецкий атлас лютеран в России, Atlas der Evangelisch — Lutherischen Gemeinen в России, .Он содержал пять карт, на которых были изображены консистории (административный орган церкви) каждой области, включая некоторые из немецких колоний — не только лютеранские колонии, но также колонии католиков, меннонитов и других протестантских конфессий, исповедуемых немецкими колонистами. в России в то время.

Атлас был опубликован в Санкт-Петербурге Kaiserlichen Akademie der Wissenschaften (Императорская академия наук) 7 марта 1855 года. Автор был указан как «анонимный», и была заметка, в которой говорилось, что его можно напечатать на при условии, что определенное количество экземпляров было отправлено в переписную комиссию.

–––––––––––

Karte des europäischen Russland

–––––––––––

Karte der evangelisch-lutherischen Gemeinen in dem Gouvernement Санкт-Петербург

––––––––––

Die Kolonien in den Gouvernements Саратов и Самара

На этой карте показаны немецкие колонии в Саратовской и Самарской губерниях. Учитывая, что колонии были начерчены карандашом, вполне вероятно, что этот атлас когда-то принадлежал поволжскому немцу, который добавил то, чего не было на карте.Одного из моих любимых библиотекарей звали Хелен Барбер. Я познакомился с ней, когда был на первом курсе колледжа, а позже работал с ней, когда присоединился к профессиональному библиотечному персоналу в Государственном университете Нью-Мексико. Из-за этих карандашных отметок у нее случился бы сердечный приступ. Я хорошо помню, как она мне помогла впервые. Увидев карандашную отметку в книге, она ахнула и зарычала: «Варвары!» Она схватила кончик карандаша, и я узнал, что она все время держала за ухо, и стерла отметку.В данном случае смотрители Коллекции карт Дэвида Рамси восприняли дополнения как часть истории карты.

Ключевые цвета карты кодируют лютеранские, католические и меннонитские колонии, а также показывают частные земли и земли для продажи колонистам.

––––––––––

Die Kolonien in Bessarabien un in dem Gouvernement Cherson

––––––––––– ––––––––––

Die Kolonien in den Gouvernements Jekaterinoslaw und Taurien

––––––––––– –––––––––––

В целом это был интересный атлас. Полезно не только для того, чтобы показать, где лютеране жили в России в 1855 году (последние пять страниц атласа содержат статистику по каждой области), но и для некоторых хороших иллюстраций в семейных историях, где вы, возможно, захотите показать близость колоний на карта периода, а не на современной карте.

###

Призрачное поселение — Каирский обзор глобальной политики

Десять лет войны принесли сирийскому народу невыразимые страдания; более 500 000 человек погибли, и, по данным Всемирного банка, более половины населения страны иммигрировали или стали перемещенными внутри страны.60 процентов его валового внутреннего продукта (ВВП) до 2011 года было потеряно, и сегодня более 80 процентов населения живет за чертой бедности по сравнению с 10 процентами в 2011 году. По оценкам Мировой продовольственной программы (ВПП), 14,2 миллиона из 16 миллионов, оставшихся в стране, считаются недоедающими. Детский фонд Организации Объединенных Наций (ЮНИСЕФ) сообщает, что 2,4 миллиона детей не имеют формального образования по сравнению с 2011 годом, когда посещаемость начальной школы составляла 97 процентов.С 2011 года разрушено 40 процентов инфраструктуры образования. Чтобы суммировать масштабы бедствия в одной цифре, по оценкам, экономические издержки сирийской гражданской войны превышают 1 триллион долларов.

Конфликт в Сирии не произошел просто так — он ждал своего часа. Некоторое время назревали основные факторы. Как внутренние проблемы, так и региональная динамика сошлись воедино, чтобы обрушить эту трагическую судьбу на сирийский народ, и арабская весна стала соломинкой, сломавшей верблюду спину.

Чтобы положить конец этому трагическому конфликту, во-первых, нам необходимо четко определить внутренние и внешние факторы, которые вызвали, а затем обострили сирийский конфликт, а, во-вторых, нам нужно найти средства для создания взаимоусиливающей внутренней и внешней динамики, которая допускает позитивное движение. по политическому урегулированию.

В то время как внутренние факторы или недовольство были основными причинами восстания сирийского народа в 2011 году, именно внешние факторы, проявившиеся в иностранном вмешательстве, превратили его в полноценный конфликт и войну через посредников.Следовательно, политическое урегулирование теперь возможно только в том случае, если будут решены все формы иностранного вмешательства. Только тогда можно будет достичь политического урегулирования между сирийцами.

В этой первой части двух частей я рассмотрю как внутренние, так и внешние факторы, которые усугубили ситуацию. Во второй части будет рассмотрено, как создать внутреннюю динамику, которая создает внутреннюю критическую массу в поддержку упорядоченных изменений в Сирии, а также внешнюю динамику, которая лучше всего справляется с иностранным вмешательством.Взаимодействие обеих динамик должно ускорить политическое урегулирование.

Бытовые беспорядки

Важнейшим из внутренних факторов, вызвавших вспышку конфликта, является природа политической системы, которая управляла Сирией на протяжении десятилетий. Это система, застрявшая во временном искажении, которая отказывается проявлять гибкость и воображение, необходимые для того, чтобы справляться с обидами и чаяниями своего народа, и неспособна управлять предательскими, а иногда и противоречивыми течениями и силами, формирующими разворачивающийся международный порядок, который переживает переходный период после резкого падения Берлинской стены в 1989 году.За последние три десятилетия мир стал свидетелем глобализации и изолированного национализма; либеральная экономическая политика и усиление государственного вмешательства; открытая и свободная торговля и усиление протекционизма; усиление передвижения людей через границы и возведение барьеров, как физических, так и институциональных, чтобы остановить поток; свободный поток информации и злонамеренное манипулирование такой информацией; беспрецедентное богатство в сочетании с, возможно, самым неравномерным распределением доходов в истории; неуверенность в необоснованном применении силы, будь то в результате бесконечных конфликтов или терроризма; экономическая и политическая маргинализация, ухудшение состояния окружающей среды, а теперь и пандемии.

Единственная политическая партия, партия Баас, доминирует на сцене более пятидесяти лет, тем самым подавляя любую возможность направить растущее недовольство. Без этих каналов население находило утешение в общинах — этнических, религиозных или племенных — тем самым подрывая саму ткань сплоченного, но многомерного характера, который характеризовал Сирию на протяжении веков. Когда разразился конфликт, эта опасная тенденция усилилась.

Неисправности системы усугублялись неблагоприятными экономическими факторами.До 2011 года Сирия была периодом неравномерного развития, где правительство проводило политику, направленную на достижение высоких темпов роста, без проведения дополнительных политических реформ, необходимых для поддержания такой политики. Без необходимой прозрачности и адекватных распределительных мер коррупция и создание дружных капиталистов, которые используют экономические реформы для продвижения своих узких интересов, становятся доминирующими чертами системы. В результате множатся обиды населения. Более того, продолжительная засуха 2007–2010 годов ускорила миграцию в и без того многолюдные города, разжигая неприязнь сельской бедноты к более богатым горожанам.Увеличивающийся разрыв между богатыми и бедными, вызванный либеральной экономической политикой, проводимой правительством, создавал социальную напряженность, которую склеротическая политическая система не могла устранить.

Чтобы избежать необходимых политических реформ, правительство также продемонстрировало свою революционную репутацию, подчеркивая сопротивление Израилю и поддерживая антизападную политику, чтобы отвлечь внимание своей внутренней базы от требований реформ.

Исходя из политики, принятой насеристским Египтом, Дамаск разделил население на ахль аль-тика (заслуживающих доверия) и ахль аль-хибра (опытных, т.е. профессионалов), тем самым делая упор на лояльность над компетентностью в условиях чрезмерно большого государственного сектора и отсутствия достаточного количества профильных экспертов среди лоялистов. Вероятно, это было началом зависимости режима от алавитов — исторически неблагополучной ответвленной секты шиизма, к которой принадлежит президент Хафез Асад и которая составляет около 12 процентов населения Сирии. Постепенно алавиты взяли под свой контроль рычаги политической власти — армию, службы безопасности и правительственную бюрократию — и, в меньшей степени, экономическую власть, в результате чего остальная часть населения стала играть все более маргинальную роль.

Возникло растущее недовольство алавитами. За это ухватились Братья-мусульмане (МБ), которые ждали, чтобы отомстить после жестокого подавления исламистской кампании насилия, кульминацией которой стало восстание 1982 года в северном сирийском городе Хама, в котором погибло до сорока тысяч человек. предположительно был убит.

Глубокий раскол в обществе, вызванный ролью религии в сирийском государстве, является еще одним осложняющим фактором. Подавляющее большинство сирийцев понимают, что роль религии состоит в том, чтобы управлять отношениями между человеком и Богом, но не между человеком и государством.Однако небольшое голословное и активистское меньшинство намерено создать исламское государство.

Отсутствие внятной и убедительной оппозиции еще больше усложнило дело. За исключением недолгой весны в Дамаске в период 2000–2001 годов, не было позволено возникнуть никакой эффективной внутренней оппозиции. В этих условиях, как только вспыхнуло восстание, за границей возникла оппозиция. Однако большая часть этой внешней оппозиции быстро стала подвержена влиянию своих региональных и международных сторонников.Таким образом, он не смог сформулировать четкую и реалистичную национальную повестку дня, которая могла бы найти внутренний резонанс. К сожалению, более реалистичные сегменты такой оппозиции не получили адекватной региональной и международной поддержки.

Региональная и международная динамика

Если внутренние факторы привели к восстанию 2011 года, то именно иностранное вмешательство усугубило ситуацию, превратив ее в полноценный конфликт и войну между региональными и глобальными соперниками. Следовательно, необходимо проанализировать факторы, вызвавшие эти иностранные интервенции.

Сирия находится в центре региона, который уже изобилует конфликтами, подпитываемыми вмешательством извне. Он также является частью арабского мира, который, к сожалению, не имеет четкого видения своих общих интересов и, в то же время, не имеет эффективного регионального механизма разрешения конфликтов. Это в первую очередь результат отсутствия лидерства, в значительной степени вызванного рассредоточением источников власти — экономических, политических, военных и идеологических — между разными странами.

В этих условиях страны Персидского залива были убеждены, что главной угрозой их безопасности является Иран и что смена режима в Сирии — главном союзнике Ирана в регионе — является лучшим средством противодействия этой угрозе.

Тем временем единственная арабская страна, которая могла бы взять на себя инициативу в поиске политического решения, — Египет — отвлеклась на приведение в порядок своего дома после бурных событий периода 2011–2013 годов.

Кроме того, в то время Турция считала, что доминирование в Сирии является ключом к расширению своего регионального влияния. Это стало тем более важным, когда в 2013 году в Египте было отстранено от власти в Египте Братья-мусульмане, один из основных инструментов Турции, используемых для распространения влияния в регионе.Поэтому для Анкары стало настоятельной необходимостью расширить свое влияние на другую ключевую арабскую страну: Сирию, выбранную потому, что в Ираке царил хаос, а Саудовская Аравия была недоступна из-за ее особых отношений с Вашингтоном. Первоначально Анкара обратилась к Асаду, пытаясь убедить его сотрудничать в осуществлении изменений, которые продвинули бы турецкого клиента, Братьев-мусульман, во власть в Дамаске. Однако Турция быстро изменила курс, когда стало очевидно, что правление Братьев-мусульман в Египте подходит к концу.Дружественный режим в Дамаске стал еще более важным для продвижения интересов Турции в регионе как средство укрепления ее международного положения в рамках складывающегося международного порядка.

С другой стороны, Израиль, не сталкиваясь с реальной прямой угрозой со стороны Сирии после Соглашения о разъединении 1974 года, которое стабилизировало военную ситуацию на сирийских Голанских высотах после войны 1973 года, опасался растущего влияния Тегерана на своего северного соседа. Однако Израиль не считал это достаточной угрозой, чтобы оправдать военные действия с его стороны.Как только конфликт разразился, Израиль был доволен тем, что Сирия, отвлеченная затяжным, но сдерживаемым внутренним конфликтом, еще больше снизит потенциально критическую угрозу его безопасности. Несомненно, увеличившееся в результате иранское военное присутствие стало источником беспокойства. Но, как показали последние несколько лет, с этой угрозой можно было справиться путем выборочных воздушных налетов на военные объекты Ирана и Хезболлы в Сирии вместе с оказанием поддержки оппозиционным вооруженным группировкам через границу на Голанских высотах.

Иран также считал, что угрозы его безопасности более эффективно устраняются путем противодействия им за пределами его границ. Такая передовая оборонная политика объясняет ее экспансионистскую и дестабилизирующую политику в регионе. Эта политика нашла свое отражение в работе Ирана по обеспечению того, чтобы в Дамаске правил дружественный режим, чтобы защитить свой путь к «Хезболле», ключевому сдерживающему средству против его главного противника — Израиля. Фактически, Иран использовал вакуум, возникший из-за ошибок, совершенных другими, будь то в Ираке, Сирии или Йемене, для продвижения своей региональной повестки дня.

На международном уровне Соединенные Штаты, никогда не считавшие Сирию приоритетом, смотрели на страну с двух точек зрения — безопасности Израиля и необходимости противостоять Ирану. Поэтому она была удовлетворена тем, что позволила своим региональным союзникам и друзьям, а именно Израилю, Турции и арабским странам Персидского залива, делать ее приказы. Первоначально роль вооруженных сил США ограничивалась предоставлением оружия и обучением некоторых групп сирийской вооруженной оппозиции — предприятие, которое в некоторых случаях оказывалось лишь незначительно эффективным, если не контрпродуктивным.Позже вмешательство США переросло в случайные ракетные удары и редкие воздушные атаки в сочетании с крайне ограниченным присутствием на земле для защиты нефтяных месторождений и некоторыми патрулями, предпринимаемыми в слабой координации с русскими для предотвращения конфронтации между сирийской и турецкой армиями. и Сирийские демократические силы (SDF), в которых доминируют курды. Однако подавляющее большинство военных действий США было сосредоточено на обеспечении разведки, военном оперативном планировании и материально-технической поддержке группировки SDF к востоку от Евфрата и поддержанию присутствия в отдаленном районе Танф на юго-востоке Сирии для блокирования одной из линий снабжения, используемых Иран, который простирается от Ирака до западной Сирии.Проведя такую ​​политику «на расстоянии вытянутой руки», Вашингтон лишился всякой возможности оказывать серьезное влияние на развитие конфликта.

Также очевидно, что в 2011 году и Европейский Союз, и Соединенные Штаты были убеждены, что Сирия была местом, где можно ограничить и уменьшить влияние Ирана на Ближнем Востоке. Они рассудили, что если можно будет найти способ отделить Дамаск от Тегерана, то влияние Ирана на Ближнем Востоке будет в значительной степени обращено вспять или, по крайней мере, ограничено.И европейцы, и американцы пришли к выводу, что это возможно только через смену режима в Дамаске, которая, как они были убеждены, произойдет в короткие сроки.

Между тем, Россия — которая успешно использовала конфликт для продвижения своего глобального положения и региональных интересов — не имела необходимых инструментов или регионального и международного влияния для достижения урегулирования. Первоначально осознавая природу сирийского режима и скептически относясь к арабской весне, Москва была уверена, что Дамаск сможет справиться с восстанием, всегда оставляя за собой вариант военного вмешательства для предотвращения краха режима.Он был доволен предоставлением Дамаску необходимой военной помощи и дипломатического прикрытия в Совете Безопасности ООН. Однако, как только военная ситуация, казалось, обернулась против правительства, Россия сочла военное вмешательство Хезболлы и Ирана удобным соглашением, которое избавит ее от прямых военных действий. Тем не менее, в сентябре 2015 года, когда казалось, что сирийский режим находится под серьезной угрозой, Москва решила вмешаться военным путем. Это вмешательство было направлено на минимизацию потерь среди россиян и поэтому ограничивалось авиационной поддержкой, военным оперативным планированием, материально-техническим обеспечением, специальными операциями и разведкой.Реальная борьба была оставлена ​​сирийской армии и ее местным ополченцам при поддержке «Хезболлы», Ирана и его ополченцев.

Чтобы лучше понять основные мотивы России, нужно сделать несколько шагов назад, чтобы увидеть перспективу. С отъездом российских военных советников из Египта в 1973 году Москва потеряла своего важнейшего союзника в регионе. С тех пор он пытается вернуть себе хотя бы часть своего влияния. Кроме того, с падением режима Саддама Хусейна в Ираке в 1993 году потеря Сирии из-за недружественного правительства нанесла бы Москве серьезный стратегический удар.Таким образом, конфликт в Сирии предоставил возможность, которую нельзя было упустить. Сирия была последним союзником Москвы в регионе. В отличие от Соединенных Штатов, он не откажется от своих друзей, тем самым повысив свой авторитет как надежного друга и союзника.

Необходимо было доказать, что российские военные преодолели «афганский синдром». Москва не имела прямого военного опыта за пределами своих границ с момента ее печального опыта в Афганистане около тридцати лет назад. Единственным другим серьезным военным опытом, который у нее был, был внутренний конфликт в Чечне в 1999-2009 гг., А также в Приднестровье (1992 г.) и Грузии (2008 г.), оба из которых имели место прямо за границей.Сирия также предоставила редкую возможность испытать новое оружие, а также военную технику.

Кроме того, Россия не могла принять еще один исламистский режим вблизи своей южной границы на Кавказе — слабое место Москвы с мусульманским большинством, восприимчивым к экстремистскому влиянию из Дамаска в случае его падения перед исламистами. Присутствие закаленных войной ветеранов конфликта в Чечне, других регионах России и бывшего Советского Союза в Средней Азии сделало эту проблему еще более актуальной.Стратегия Москвы заключалась в том, чтобы победить их за пределами своей границы.

Более того, история отношений России как с Турцией, так и с Ираном была чрезвычайно сложной, и Сирия выступала в качестве арены для управления своими сложными отношениями с обеими странами. Учитывая характер этих отношений, Сирия предлагала Москве дополнительные рычаги воздействия.

Ни Москва, ни Вашингтон, ни ЕС, если уж на то пошло, не были готовы «пачкать руки». Соединенные Штаты и ЕС позволили своим друзьям и союзникам в регионе управлять ситуацией на местах.Затем они осторожно усиливали свое вмешательство в соответствии с меняющейся ситуацией, но всегда сводили к минимуму прямое военное присутствие в районах операций. В некоторой степени это было верно и для русских, которые были довольны тем, что покинули Иран и его ополченцы, чтобы вести настоящую битву.

Короче говоря, было множество региональных и международных игроков, которые воспользовались возможностью выйти на сирийский театр военных действий для продвижения своих национальных интересов. Восстание 2011 года и жесткая реакция правительства предоставили внешним игрокам повод для вооружения и финансирования вооруженных группировок, противостоящих правительству (многие из которых оказались экстремистами или даже террористами) для «смены режима».Это также дало возможность сторонникам Дамаска в Москве и Тегеране увеличить свое военное присутствие и политическое влияние в Сирии.

В таких обстоятельствах и при отсутствии соглашения между местными, региональными и международными игроками о том, как положить конец конфликту, неудивительно, что ООН не смогла добиться прогресса в направлении политического урегулирования.

государства-члена, в частности члены Совета Безопасности ООН, уже не согласные друг с другом по поводу результатов решений Совета в Ливии, разочаровались в своей поддержке усилий ООН.Хотя они поддержали предложения совместного посланника ООН-ЛАГ Кофи Анны по деэскалации, после многих лет тупиковой ситуации с толкованием Женевского коммюнике 2012 года, которое вводило переходное управление, обзор конституционного порядка, выборы и подотчетность, а также принятие Резолюция 2254 Совета Безопасности 2015 года, в которой содержится «дорожная карта» политического урегулирования, они мало что сделали для того, чтобы подтолкнуть сирийских сторонников к достижению урегулирования.

Сменявшие друг друга специальные посланники ООН могли рассчитывать только на неопределенную словесную поддержку со стороны Совета Безопасности, лишенную конкретных указаний или конкретных идей.Совет Безопасности, особенно после принятия Резолюции 2254, был парализован отсутствием согласия между его членами. Однако специальные посланники ООН смогли выдвинуть идеи и инициативы, а также документы, которые поддерживали политический процесс, особенно «Двенадцать жизненных принципов» 2017 года. Эти принципы, впервые представленные в 2016 году и развивающиеся до принятия Конгрессом сирийского национального диалога в Сочи в январе 2018 года, определяют принципы, на которых может быть основана будущая Сирия.

Чтобы внести ясность, Россия выступила с рядом инициатив, включая неофициальный документ осенью 2015 года о предварительных элементах политического урегулирования, совпадающий с созданием Международной группы поддержки Сирии (ISSG). В 2017 году в рамках Астанинского процесса Иран, Россия и Турция вместе с сирийским правительством и представителями некоторых сирийских оппозиционных вооруженных групп создали зоны деэскалации, тем самым способствуя снижению интенсивности боевых действий.Конгресс сирийского национального диалога, состоявшийся в Сочи в январе 2018 года, в конечном итоге создал Сирийский конституционный комитет (СКК) в 2019 году и принял «Двенадцать жизненных принципов». Иран, с другой стороны, предложил в октябре 2012 года «План из шести пунктов», содержащий интересные идеи, такие как переходное правительство для наблюдения за президентскими и парламентскими выборами. Вопрос о том, заключалась ли цель этих инициатив в том, чтобы просто выиграть время, чтобы спасти режим в Дамаске и укрепить военное присутствие и политическое влияние Москвы и Тегерана, остается предметом споров.

Китай также внес ряд предложений: два в 2012 году и одно, похоже, во время визита его министра иностранных дел в Дамаск в июле 2021 года. Однако все три предложения, как правило, содержат только неоспоримые принципы урегулирования.

С другой стороны, Соединенные Штаты не выдвигали самостоятельно никаких идей по продвижению политического урегулирования. Он поддержал инициативы, предложенные как Лигой арабских государств, которая закончилась с выводом арабских наблюдателей в январе 2012 года, так и ООН, реализация которых продолжается.В результате сотрудничества США с Россией были приняты Женевское коммюнике 2012 года и резолюции 2254 (2015) и 2118 (2013) Совета Безопасности ООН о выводе химического оружия из Сирии — все это важные вехи в политическом процессе. Точно так же Великобритания и Франция удовлетворились поддержкой инициатив Лиги арабских государств и ООН. Если бы эти три страны генерировали новые идеи, перспективы политического урегулирования могли бы значительно улучшиться.

В результате политический процесс застопорился. Единственный аспект резолюции 2254, который получил поддержку, — это создание сирийского конституционного комитета осенью 2019 года.СКК мог быть создан как минимум девятью месяцами раньше, в конце 2018 года, однако из-за разногласий между США, союзниками США и Россией этого не произошло. Интересно, что Соединенные Штаты яростно сопротивлялись созданию SCC до декабря 2018 года, но к концу января 2019 года изменили свою позицию, вероятно, чтобы прикрыть сделанное в декабре 2018 года объявление президента Трампа о выводе американских войск из Сирии. Военное размежевание США должно было быть оправдано возросшей активностью политического процесса.В то время наиболее многообещающим аспектом этого процесса был Конституционный комитет Сирии.

Позиция Турции требует отдельного рассмотрения. Оказавшись между сотрудничеством с Россией в Астанинском процессе и ее желанием отдельно повлиять на исход политического урегулирования, Анкара поддержала создание СУК и в то же время подорвала его. Он поддерживал принцип умиротворения Москвы, но в то же время, как главный спонсор оппозиции, вмешивался в ее состав, чтобы гарантировать, что ее союзники по оппозиции доминировали в делегации оппозиции и чтобы третья делегация нейтралов, представлявшая гражданское общество , не занимал позиций, враждебных турецким интересам.Честно говоря, Дамаск поступил так же. Получилась композиция, далекая от идеала, с упором на политическую ориентацию, а не на компетентность. Это также отложило открытие ГТК как минимум на девять месяцев, в результате чего собрание прошло в менее благоприятных условиях.

Ситуация сохраняется и по сей день. Политический процесс по-прежнему ограничивается Сирийским конституционным комитетом, который мало продвинулся с сентября 2019 года. С одной стороны, обсуждаемые вопросы чрезвычайно сложны, и КТК предлагается разрешить политические вопросы, которые не могли быть решены в ходе переговоров. за последние восемь лет.С другой стороны, нерешительная поддержка, в лучшем случае, со стороны Соединенных Штатов и их союзников содействия со стороны ООН в отношении ЮПС, вылилась в вялое участие ООН в этом процессе, которое иногда казалось некоторым, что каждое малейшее несогласие или вызов раньше тормозили работу Комитета.

Тем временем правительство в Дамаске продолжает действовать в соответствии с действующей конституцией. Президентские выборы состоялись в мае, а в июле президент Асад был приведен к присяге на четвертый срок.Внешняя оппозиция по-прежнему верит в иллюзию того, что режим в Дамаске будет свергнут. Региональные и международные игроки до сих пор не могут договориться о том, как добиться урегулирования. Таким образом, сирийский народ продолжает платить все более высокую цену.

Новый рейтинг крупнейших городов мира: скрывают ли административные единицы морфологические реалии?

Основные моменты

•

Глобально согласованный расчет морфологической протяженности города

•

Новый рейтинг размеров города на основе протяженности и населения по сравнению с административными единицами

•

Дельта реки как крупнейшая агломерация в мире

•

Морфологические размеры города, вопреки ожиданиям, меньше административных единиц

•

В Западной Европе, однако, мы в основном выявляем большие города, чем административные. ед.

Реферат

Токио с 37 миллионами жителей является крупнейшим городом мира по статистике ООН.В данной работе мы ставим этот рейтинг под сомнение. Обычно глобальные рейтинги городов основываются на данных о населении, собранных на национальном уровне, которые основываются на административных единицах. Однако стремительный рост городов приводит к тому, что морфологические размеры города могут превосходить обычные административные единицы. Чтобы обнаружить пространственные несоответствия между физическим и административным городом, мы представляем методологию разграничения морфологических городских территорий (MUA). Мы понимаем MUA как территориально сплошную зону поселения, которую можно отличить от периферийных районов с низкой плотностью населения и внутренних сельских районов.Мы разрабатываем индекс поселения, состоящий из трех показателей (площадь поселения, доля площади поселения и плотность внутри поселений), описывающих градиент плотности застройки от центра города к периферии с применением отраслевой моноцентрической модели города. Мы предполагаем, что переход между городом и деревней можно определить по этому градиенту. С его помощью мы повторно территориализируем условные административные единицы. Наша база данных — это недавние картографические продукты, полученные на основе данных мультисенсорального наблюдения Земли (EO), а именно Global Urban Footprint (GUF) и GUF Density (GUF-DenS), обеспечивающие согласованные в глобальном масштабе данные о местоположении и плотности поселений.Для ретерриториализированных MUA мы рассчитываем численность населения, используя данные WorldPop. В целом мы покрываем 1692 города с населением более 300 000 человек на нашей планете. В наших результатах мы сравниваем постоянно ретерриториализованные MUA и административные единицы, а также их численность населения. Мы находим MUA в дельте Жемчужной реки крупнейшей морфологически сплошной городской агломерацией в мире с расчетным населением 42,6 миллиона человек. Токио, заняв второе место в этом новом списке, теряет свое первое место.В распределении по рангам мы представляем итоговые отклонения от предыдущих рейтингов городов. Хотя многие MUA превосходят административные единицы по площади, мы обнаруживаем, что, вопреки нашим предположениям, в большинстве случаев MUA значительно меньше административных единиц. Только в Европе мы обнаруживаем, что MUA значительно превосходят административные единицы по размеру.

Ключевые слова

Размер города

Городская агломерация

Распределение по размеру рейтинга

Дистанционное зондирование

Глобальный городской след

Городская морфология

Рекомендуемые статьиЦитирующие статьи (0)

© 2019 Авторы.Опубликовано Elsevier Inc.

Рекомендованные статьи

Цитирование статей

28 лучших настольных игр с стратегией на основе карт, в которые вы, вероятно, никогда не играли — блестящие карты

Если вам нравятся настольные игры и карты, вы почти наверняка играли в «Риск» и, вероятно, раньше уже играли в такие классические игры, как «Дипломатия» и «Поселенцы Катана».

Хотя это все отличные игры, они даже не начинают царапать поверхность того, что там есть. Есть целый мир настольных стратегических игр на основе карт, которые вы до сих пор упускали.

Ниже мы перечислили 28 лучших, в основном основываясь на рейтингах сайта boardgamegeek.com, который в значительной степени является основным источником информации о настольных играх.

Если вы не самый большой компьютерный фанат настольных игр (и снимаю перед вами шляпу, если таковой), то мы гарантируем, что найдутся, по крайней мере, те, в которые вы никогда раньше не играли.

1. Сумеречная борьба

Описание: Twilight Struggle — это игра для двух игроков, имитирующая сорокапятилетний танец интриг, престижа и случайных вспышек войны между Советским Союзом и Соединенными Штатами.

Весь мир — это сцена, на которой эти два титана сражаются за то, чтобы сделать мир безопасным для их собственных идеологий и образа жизни.

Игра начинается среди руин Европы, когда две новые «сверхдержавы» борются за обломки Второй мировой войны, и заканчивается в 1989 году, когда остались стоять только Соединенные Штаты.

Это быстрая игра с невысокой сложностью. Игровая карта — это карта мира того периода, на которой игроки перемещают юниты и оказывают влияние, пытаясь получить союзников и контроль над своей сверхдержавой.

Как и в других карточных играх, принятие решений является сложной задачей; как лучше всего использовать свои карты и юниты при постоянно ограниченных ресурсах?

Карты событий Сумеречной борьбы добавляют игре деталей и изюминки.

Они охватывают широкий спектр исторических событий, от арабо-израильских конфликтов 1948 и 1967 годов, до Вьетнама и движения за мир в США, до Кубинского ракетного кризиса и других подобных инцидентов, которые поставили мир на грань ядерного уничтожения.

отражают престижную космическую гонку, а также ядерную напряженность с возможностью завершения ядерной войны.

Рейтинг BoardGameGeek: 8,34 / 10
Купить: Нажмите здесь, чтобы купить Сумеречную борьбу на Amazon

2. Terra Mystica

Описание: Terra Mystica — это стратегическая игра с простым игровым принципом и очень небольшим количеством удачи: вы управляете одной из 14 фракций, пытающихся изменить ландшафт на игровом поле в вашу пользу, чтобы построить свои строения.

С одной стороны, близость к другим игрокам ограничивает ваши возможности для дальнейшего расширения, с другой — дает некоторые преимущества во время игры. Этот конфликт является источником привлекательности Terra Mystica.

14 искусно спроектированных фракций, каждая из которых обладает уникальными особыми способностями, а также обменные бонусные карты позволяют проводить большое количество возможных игровых ходов, которые постоянно делают эту игру интересной.

Рейтинг BoardGameGeek: 8,29 / 10
Купить: Нажмите здесь, чтобы купить Terra Mystica на Amazon

3.Настольная игра Mage Knight

Описание: Созданная известным игровым дизайнером Влаадой Чватил, игра Mage Knight, основанная на эпических исследованиях и завоеваниях, сочетает в себе развитие персонажа, интриги и столкновение мечей для создания поистине уникального игрового процесса.

Войдите в таинственный мир Атлантической Империи в роли 1 из 4 Героев (или злодеев) в этом обширном мире, который позволяет игрокам завоевывать земли, управлять колесами истории и рожать легенды в этой захватывающей игре в одной настольной игре.

Выбирайте соревновательную или кооперативную игру с другими игроками, путешествуя по сельской местности, влияя на вашу собственную репутацию, будучи доброжелательным лидером или жестоким тираном. Накапливайте славу и опыт, которые превращаются в более мощные заклинания и способности, а затем используйте свою силу, чтобы влиять на юнитов, чтобы они пополнили свои ряды.

Будете ли вы играть за Героя и завоевать расположение людей или будете разрушать монастыри, чтобы украсть легендарные артефакты, спрятанные внутри?

Рейтинг BoardGameGeek: 8.15/10
Купить: Нажмите здесь, чтобы купить настольную игру Mage Knight на Amazon

4. Латунь

Описание: Добро пожаловать в Ланкашир, Англия в 18 веке. Мир вот-вот изменится от средневековья к современности. Это изменение будет называться промышленной революцией.

Можете ли вы воспользоваться этим преобразованием?

Какая стратегия лучшая? Строить хлопчатобумажные фабрики? Разрабатывать новые технологии? Копать каналы? Добывать уголь, а может сталь?

Нет простого ответа, и возможности, которые появляются, будут разными в каждой игре, в которую вы играете, когда вы путешествуете по каналам и железным дорогам, стремясь получить максимальную отдачу от своих инвестиций — надеюсь, как раз вовремя, чтобы воспользоваться следующей возможностью из-под носа соперников.

Brass — это логистическая игра, в которой вы зарабатываете деньги, чтобы заработать больше денег. Однако вам также необходимо убедиться, что отрасли, которые вы создаете, являются устойчивыми, что делает Brass уникальным и бесконечно увлекательным.

BoardGameGeek Рейтинг: 8.03 / 10
Купить: Нажмите здесь, чтобы купить латунь на Amazon

5. Пути славы

Описание: Paths of Glory, разработанный шестикратным обладателем премии Чарльза С. Робертса Тедом Райсером, позволяет игрокам встать на место монархов и маршалов, которые побеждали и ошибались с 1914 по 1918 год.

Как Центральные державы вы должны использовать преимущества внутренних линий и боевое мастерство Императорской немецкой армии, чтобы завоевать свое законное «место под солнцем». Как державы Антанты (союзники) вы должны задействовать большее количество своих сил, чтобы положить конец германскому милитаризму и сделать так, чтобы эта война была войной, «чтобы положить конец всем войнам».

Оба игрока испытают на себе свои полководческие и стратегические способности, поскольку инновационные игровые системы Paths of Glory позволят вам воссоздать все драматические события Первой мировой войны.

BoardGameGeek Рейтинг: 8.03 / 10
Купить: Нажмите здесь, чтобы купить «Пути славы» на Amazon

6. Электросеть

Описание: Цель игры — обеспечить большинство городов энергией. Игроки должны приобретать сырье, такое как уголь, нефть, мусор или уран, для питания своих заводов (за исключением очень ценных ветряных / солнечных электростанций, использующих возобновляемые источники энергии). все еще сохраняя достаточно средств, чтобы быстро расширить свою сеть и получить самые дешевые маршруты.

Рейтинг BoardGameGeek: 8.00 / 10
Купить: Нажмите здесь, чтобы купить энергосистему на Amazon

7. Боевой командующий: Европа

Описание: Combat Commander — это серия карточных настольных игр, в которых рассказывается о тактических боях пехоты на европейских и североафриканских театрах военных действий Второй мировой войны.

Один игрок берет на себя роль Оси (Германия в этой первой игре; Италия и Малые Оси в более поздних частях), в то время как другой игрок командует союзниками (Россия и Америка здесь; Великобритания Франция и второстепенные союзники в будущих дополнениях).Эта первая игра Combat Commander включает карты юнитов и исторические сценарии, изображающие американские, немецкие и русские войска.

Вторая игра в серии предоставит счетчики карт и исторические сценарии для британских французских и итальянских войск. Каждая игра включает в себя 6-12 исторических сценариев, а также собственную систему сценариев, которая обеспечивает почти бесконечное разнообразие конфигураций карт, структур сил и боевых ситуаций. Реиграбельность Combat Commander очень высока.

В игре Combat Commander нет строгой последовательности прохождения.

Рейтинг BoardGameGeek: 7.93 / 10
Купить: Нажмите здесь, чтобы купить Combat Commander: Europe на Amazon

8. Сумеречный Империум (Третье издание)

Описание: Эпоха сумерек снова распространится по галактике. Разрушенная империя должна быть заново выкована. Скрытые силы из темного космоса явятся, чтобы заявить древнее требование. Война будет бушевать в космосе.

Тайные договоры, политический шепот и коварные заговоры снова эхом разнесутся по залам имперского города на Мекатол Рекс. TI3 — это эпическая игра, в которой строятся империи, в ней межзвездные конфликты, торговля и борьба за власть.

Игроки принимают на себя роли древних галактических цивилизаций, каждая из которых стремится захватить имперский трон с помощью войны, дипломатии и технического прогресса. TI3 будет поставляться в огромной коробке эпического размера с более чем 200 мастерски вырезанными крупными пластиковыми миниатюрами — типичными единицами TI (типичные единицы TI ( Сухопутные войска, крейсеры, дредноуты, авианосцы, истребители, PDS и космические доки), а также два новых юнита (массивное War Sun и Разрушитель).

TI3 содержит новые крупногабаритные игровые поля, более 400 карт, все известные цивилизации вселенной Сумеречного Империума, почти все правила и компоненты расширения, когда-либо опубликованные для TI, великолепную графическую переработку и впечатляющий набор полноцветных правил.

Геймплей TI был усовершенствован и переделан дизайнером Кристианом Т. Петерсеном. Новый дизайн обеспечивает более быстрый игровой процесс и вовлекает игроков в гораздо более активный игровой процесс с гораздо меньшим временем простоя. Кроме того, TI3 будет включать в себя новые расовые карты, а также принципиально новый подход к структуре самого игрового процесса с использованием новой системы команд.

Готовы ли вы к новой эпохе Сумерек?

Рейтинг BoardGameGeek: 7,88 / 10
Купить: Нажмите здесь, чтобы купить Twilight Imperium (третье издание) на Amazon

9. Война кольца (первое издание)

Описание: Настольная игра «Война кольца» — это грандиозный стратегический симулятор трилогии Толкина «Властелин колец». Пока Братство Кольца продвигается к Мордору, Темный Лорд Саурон пытается найти местонахождение Хранителя Кольца и обрушивает свои армии на последние цитадели Свободных Народов.

Верные эпическому колориту книг, персонажи и цитадели играют важную роль в течении игры и представляют собой главный центр действия. Простой и увлекательный механизм управления ресурсами на основе игральных костей используется для определения различных типов действий, возможных для каждого игрока.

Плавная оригинальная механика была разработана для управления скрытым движением Братства и Охоты за Кольцом.

Рейтинг BoardGameGeek: 7,85 / 10
Купить: Нажмите здесь, чтобы купить Войну кольца (первое издание) на Amazon

10.Конкордия

Описание: 2000 лет назад Римская империя правила землями вокруг Средиземного моря. Благодаря миру на границах, гармонии внутри провинций, единому закону и общей валюте экономика процветала и породила могущественные римские династии, которые распространились по многочисленным городам.

Управляйте одной из этих династий и отправляйте колонистов в отдаленные царства Империи; развивайте свою торговую сеть; и умилостивить древних богов за их благосклонность — все, чтобы получить шанс выйти победителем!

CONCORDIA — это мирная стратегия экономического развития времен Римской империи для 2–5 игроков в возрасте от 13 лет и старше.Вместо удачи кубиков или карт игроки должны полагаться на свои стратегические способности. Обязательно следите за своими соперниками, чтобы определить, какие цели они преследуют и где вы можете их опередить!

Рейтинг BoardGameGeek: 7,85 / 10
Купить: Нажмите здесь, чтобы купить Concordia на Amazon

11. Эль-Гранде

Описание: Побеждай, и ты станешь Эль Гранде. Пришло время пробуждения. Положение короля надежно, но аристократы, великие, стремятся расширить свое влияние.

Итак, страну наполняет интрига. Их основное оружие — слуги короля Кабальеро. У каждого Гранде есть свои фавориты, набранные из провинций, которых он использует для накопления желаемой власти.

Фехтование, но не мечом, а хитростью и обманом, Гранды борются за власть, посылая Кабальеро открыто в регионы и тайно в Кастильо. Хотя эта стратегическая игра требует тонких стратегий, ее легко освоить, и в ней есть введение, обеспечивающее быстрое вступление в игру.

Выбирайте свои действия и приоритеты с умом, чтобы стать самым могущественным Grande и выиграть игру.

BoardGameGeek Рейтинг: 7,84 / 10
Купить: Нажмите здесь, чтобы купить El Grande на Amazon

12. Команды и цвета: Древние

Описание: Commands and Colours: Ancients позволяет повторно сражаться в эпических битвах древнего мира. Здесь в центре внимания находятся два соперника за власть в Западном Средиземноморье — Карфаген и Рим.

Вы, как Ганнибал, одержите победу над большими римскими армиями; или, играя за Сципиона Африканского, вы победите Ганнибала с помощью собственной новой тактики? Подразделения обеих армий могут двигаться и сражаться только по приказу. Командные игральные карты обеспечивают эти приказы, обеспечивая элемент удачи, который создает туман войны и представляет игрокам как проблемы, так и возможности.

Вы должны максимально использовать свои возможности, разумно разыгрывая свои командные карты. От того, насколько хорошо вы будете обращаться с разнообразными юнитами, их оружием и местностью, будет зависеть победа.Commands and Colours: Ancients содержит битвы у реки Акрагас Кримиссос, реки Тицинус, озера Тразименус, Канны, Дертозы, Кастуло, Бэккулы Илипы и Замы.

BoardGameGeek Рейтинг: 7,83 / 10
Купить: Нажмите здесь, чтобы купить команды и цвета: Древние с Amazon

13. Ганнибал: Рим против Карфагена

Описание: Один из величайших полководцев и тактиков в истории снова спускается в Римскую империю. Вы встречаетесь с ним как с Римом и пытаетесь отразить вторжение с севера, или вы забираетесь на своего боевого слона и показываете Риму, что вы заберете то, что им дороже всего: их территорию.

Созданный с использованием всех новых иллюстраций Курта Миллера, это переиздание очень популярной версии Avalon-Hill 1996 года. В игре используется популярная карточная система, которая впервые появилась в Avalon Hill’s We the People, чтобы рассказать о Второй Пунической войне 218 года. до 203 г. до н.э. Игроки используют карты стратегического уровня для нескольких целей: перемещение генералов, набор новых войск, усиление существующих армий, получение политического контроля над провинциями, участвующими в войне, и создание исторических событий.

Когда две армии встречаются на поле битвы, второй набор карт, называемый боевыми картами, используется для определения победителя.В конечном итоге оба игрока стремятся к победе, доминируя на обоих фронтах: военном и политическом.

Рейтинг BoardGameGeek: 7,83 / 10
Купить: Нажмите здесь, чтобы купить Ганнибал: Рим против Карфагена на Amazon

14. Игра престолов: Настольная игра (второе издание)

Описание: Король Роберт Баратеон мертв, и земли Вестероса готовятся к битве. Сможете ли вы претендовать на Железный трон?

Игра A Game of Thrones: The Board Game Second Edition предназначена для детей от 14 лет и является классической игрой о войне, дипломатии и интригах для трех-шести игроков.Взяв под свой контроль хорошо известных персонажей из любимого фэнтези-сериала Джорджа Мартина, игроки должны сражаться за господство в мире.

Сможете ли вы захватить власть силой, пробиться на трон убедительными речами или сплотить горожан на свою сторону? Благодаря возможностям стратегического планирования, мастерской дипломатии и умной карточной игре, эта игра дает вам множество способов распространить свое влияние на Вестерос.

Рейтинг BoardGameGeek: 7,82 / 10
Купить: Нажмите здесь, чтобы купить игру престолов: настольная игра (второе издание) на Amazon

15.Runewars

Описание: Runewars — это эпическая настольная игра о завоеваниях, приключениях и фэнтезийных империях для двух-четырех игроков. Разработанный Кори Конечкой, Runewars настраивает игроков друг против друга в стратегической игре сражений и контроля над территорией, где они должны собирать ресурсы, собирать армии и осадить сильно укрепленные города.

Runewars происходят в той же популярной фэнтезийной вселенной, что и самые продаваемые настольные игры Runebound и Descent: Journeys in the Dark Second Edition, и десятки любимых фанатами героев и монстров играют свою роль.Войны за руны дракона начинаются, и только одна фракция выйдет победителем. Что бы вы сделали, чтобы претендовать на абсолютную власть?

BoardGameGeek Рейтинг: 7,77 / 10
Купить: Нажмите здесь, чтобы купить Runewars на Amazon

16. Тигр и Евфрат

Описание: Тигр Евфрат — отмеченная наградами игра по укладке плиток соперничающих династий, разработанная Райнером Книция и происходящая в древней Месопотамии во времена первых городов.От двух до четырех игроков берут на себя роли правителей, строящих цивилизации, соревнующихся за землю и стремящихся найти баланс между коммерцией, сельским хозяйством, жильем и религией.

Развивайте свою цивилизацию, развивайте свою династию и накапливайте победные очки, стратегически размещая на доске лидеров и даже памятники. По мере роста цивилизаций из-за ограниченных земель и ресурсов могут вспыхнуть войны, или другой правитель может спровоцировать восстание среди ваших людей, вынудив вас сражаться за свою территорию.

Побеждает правитель, набравший наибольшее количество победных очков в самом слабом аспекте своей цивилизации.

Рейтинг BoardGameGeek: 7.76 / 10
Купить: Нажмите здесь, чтобы купить Тигр и Евфрат на Amazon

17. Пар

Описание: В Steam вы строите железные дороги и доставляете товары по постоянно меняющейся сети путей и станций. Вы строите рельсы, улучшаете города, улучшаете свой поезд и собираете нужные товары, чтобы доставить самые длинные и прибыльные товары.

Оценивайте свои доставки и увеличивайте свой доход или победные очки, уравновешивая ваши потребности в инвестициях с вашими поисками, чтобы выиграть игру. Steam содержит красивую двустороннюю игровую доску. Карта с каждой стороны изображает местность, поселки и города в начале эпохи железных дорог. Карта северо-востока США и соседней Канады идеальна для 3-4 игроков.

BoardGameGeek Рейтинг: 7.74 / 10
Купить: Нажмите здесь, чтобы купить Steam на Amazon

18.Эпоха Steam

Описание: Age of Steam — Лучшая железнодорожная игра всех времен. Age of Steam 2009: классическая и оригинальная версия снова вышла в печать и выглядит лучше, чем когда-либо. Это новое издание поддерживает 36 расширений, которые были созданы для этой игры за последние 6 лет, что свидетельствует о ее невероятной популярности.

BoardGameGeek Рейтинг: 7.73 / 10
Купить: Нажмите здесь, чтобы купить Age of Steam на Amazon

19. Железные дороги мира

Описание: Перепишите анналы истории и запечатлейте свое имя рядом с величайшими железнодорожными баронами мира.Постройте свою железнодорожную империю через Рельсы Мира и узнайте, есть ли у вас металл и храбрость, чтобы перехитрить и перехитрить своих противников.

Добро пожаловать в «Железные дороги мира», базовую игру в расширяемой системе железных дорог Eagle Games. Внутри находятся все компоненты, необходимые для поддержки и дополнения игр-дополнений серии, таких как «Железные дороги Англии и Уэльса» и «Железные дороги Европы». Вам понадобится большая часть или все компоненты из этого блока, чтобы играть в эти расширения.

Это обновленная версия Railroad Tycoon.

Рейтинг BoardGameGeek: 7.72 / 10
Купить: Нажмите здесь, чтобы купить Железные дороги мира на Amazon

20. Пандемия

Описание: Четыре болезни разразились в мире, и команда специалистов в различных областях должна найти лекарства от этих болезней, прежде чем человечество будет уничтожено.

Игроки должны работать вместе, используя сильные стороны своих персонажей и планируя свою стратегию искоренения, прежде чем болезни захлестнут мир все увеличивающимися вспышками.Например, Операционный специалист может построить исследовательские станции, необходимые для поиска лекарств от болезней.

Ученому нужно всего 4 карты конкретной болезни, чтобы вылечить ее, вместо обычных 5. Но болезни исчезают быстро, и время уходит: команда должна попытаться остановить волну инфекции в пораженных областях, а также заняться ее лечением. .

По-настоящему кооперативная игра, в которой вы все выигрываете или все проигрываете.

Рейтинг BoardGameGeek: 7.66/10
Купить: Нажмите здесь, чтобы купить пандемию на Amazon

21. Императорская шкала

Описание: Международные инвесторы стремятся к максимальному политическому влиянию в Европе. Предоставляя кредиты, они получают влияние на шесть имперских государств — Великобританию, Германию, Россию, Австро-Венгрию, Италию и Францию. Этим странам отчаянно нужны деньги, чтобы построить свою экономику и купить войска и флот.

С их растущим влиянием в Европе они собирают больше налогов и выплачивают свои растущие проценты своим инвесторам.Поскольку шесть имперских наций находятся под меняющимся влиянием разных инвесторов, между ними возникают стратегические союзы и конфликты. Иногда это приводит даже к войне.

Игроки представляют международных инвесторов, которые остаются в тени. Ходы в игре исполняются шестью имперскими странами, а не самими инвесторами, которые лишь навязывают свое финансовое влияние различным странам.

Только инвестор, получивший максимальную отдачу от своих вложений, получивший влияние на самые могущественные имперские государства и способный влиять на европейскую дипломатию в свою пользу, может выиграть игру.Imperial — это сложная стратегическая игра, в которой нет карт и игральных костей.

Рейтинг BoardGameGeek: 7,66 / 10
Купить: Нажмите здесь, чтобы купить Imperial на Amazon

22. Эпоха Империй III: Эпоха Великих географических открытий

Описание: Это конец 15 века, и наступает новый век. В поисках нового торгового пути в Индию исследователи открыли новую землю.

Первые сообщения рассказывают о странных существах, экзотических людях и баснословных богатствах.Капитаны и авантюристы стекаются в эти новые земли в поисках золота. За ними быстро следуют колонисты, солдаты, торговцы и миссионеры, ищущие того или иного богатства.

Колонии начинают расти, и вскоре начинается соревнование между великими нациями Европы. Возьмите на себя роль одной из колониальных держав Европы и заявите о своих правах в Новом Свете. У лидера своей нации есть много путей, ведущих к победе: это эпоха открытий … это эпоха империй!

Рейтинг BoardGameGeek: 7.62/10
Купить: Нажмите здесь, чтобы купить Age of Empires III: The Age of Discovery на Amazon

23. Билет на поездку: Европа

Описание: Приготовьтесь к новому приключению на поезде, путешествуя по Европе с Ticket to Ride — Europe, новым изданием всемирно известного хита Days of Wonder.

От Эдинбурга до Константинополя и от Лиссабона до Москвы — игра перенесет вас в великие города Европы рубежа веков. Ticket to Ride — Europe — это больше, чем просто новая карта, с новыми элементами игрового процесса, включая туннели, паромы и вокзалы.Кроме того, мы повысили вам категорию номеров до Первого класса, добавив карты большего размера, новые игровые элементы на вокзале и богато иллюстрированное игровое поле. Как и оригинал, игра остается элегантно простой, ее можно изучить за три минуты, и она понравится как семьям, так и опытным игрокам.

Ticket to Ride — Europe — это полноценная новая игра, для которой не требуется оригинальная версия. Он рассчитан на 2-5 игроков, а игра занимает 30-60 минут.

Рейтинг BoardGameGeek: 7.59/10
Купить: Щелкните здесь, чтобы купить билет на поездку: Европа на Amazon

24. Цивилизация Сида Мейера: Настольная игра

Описание: Постройте империю, чтобы выдержать испытание временем. Sid Meier’s Civilization: The Board Game дает вам полный контроль над всей цивилизацией.

Игроки берут на себя роли известных исторических лидеров, каждый из которых отвечает за уникальную цивилизацию со своими собственными способностями. Изучите модульную игровую доску и пройдите один из четырех путей к победе, прокладывая себе путь сквозь века.

Основанная на известной франшизе видеоигр Civilization, разработанная Сидом Мейером, Civilization: The Board Game аналогичным образом позволяет игрокам управлять растущей империей. Благодаря стратегическому планированию и точному исполнению игроки могут формировать цивилизацию своей мечты.

Сможете ли вы создать самую мощную армию, чтобы доминировать над своими противниками? Или вы сосредоточитесь на продвижении своих технологий, чтобы когда-нибудь отправиться к звездам? Как бы вы ни выбрали руководство своей цивилизацией, величие всегда в пределах досягаемости.

Рейтинг BoardGameGeek: 7.58 / 10
Купить: Нажмите здесь, чтобы купить Sid Meier’s Civilization: The Board Game From Amazon

25. Каркассон

Описание: Каркассон — это умная игра по укладке плитки. Южный французский город Каркассон знаменит своими уникальными римскими и средневековыми укреплениями. Игроки развивают территорию вокруг Каркассона и размещают своих последователей на дорогах, в городах, монастырях и полях.

Умение игроков развивать территорию определит, кто победит. Игра предназначена для детей от 8 лет и от 2 до 5 игроков.

BoardGameGeek Рейтинг: 7,44 / 10
Купить: Нажмите здесь, чтобы купить Каркассон на Amazon

26. Поселенцы Катана

Описание: Settlers of Catan, одна из самых успешных игр всех времен, представляет собой торговую и строительную игру, действие которой происходит в мифическом мире Катана.

Женщины и мужчины из вашей экспедиции строят первые два поселения.К счастью, земля богата природными ресурсами. Вы строите дороги и новые поселения, которые со временем становятся городами. Удастся ли вам добиться господства над Катаном?

Бартерная торговля доминирует на рынке. Одних ресурсов у вас в избытке, других мало. Руда на шерсть, кирпич на пиломатериалы — вы торгуете в соответствии с тем, что необходимо для ваших текущих строительных проектов. Действуйте стратегически!

Если вы нашли свои поселения в нужных местах и ​​умело торгуете своими ресурсами, то шансы будут в вашу пользу.Но и твои противники умны.

Рейтинг BoardGameGeek: 7.35 / 10
Купить: Нажмите здесь, чтобы купить Settlers of Catan на Amazon

27. Дипломатия

Описание: Классическая игра переговоров, хитрости и обмана возвращается. Путем переговоров, союзов и интриг расширьте свою империю над Европой до Первой мировой войны. Создавайте союзы и раскрывайте свои предательские планы, ведя переговоры и перехитрив — в тонком балансе сотрудничества и конкуренции — чтобы добиться господства на континенте.Ваш успех зависит не от удачи игральных костей, а от вашей хитрости и сообразительности.

Рейтинг BoardGameGeek: 7.09 / 10
Купить: Нажмите здесь, чтобы купить дипломатию на Amazon

28. Оси и союзники 1941

Описание: 1941: МИР В ВОЙНЕ! Быстро и удобно: Axis and Allies 1941 рассчитана на более быструю настройку и более быструю, чем любую предыдущую игру A&A. По сути, это упрощенный опыт A&A, который познакомит игроков с механикой A&A и стилем игры.

Время воспроизведения составляет от 1,5 до 2 часов. Знакомая механика: в этой игре используется игровая механика A&A, представленная в A&A 1942 2nd Edition, разработанная Ларри Харрисом (создателем оригинальной игры).

Рейтинг BoardGameGeek: 6.52 / 10
Купить: Нажмите здесь, чтобы купить Axis and Allies 1941 на Amazon

Еще сообщений о настольных играх:

Мы пропустили ваш любимый? Сообщите нам, какие игры вы бы добавили в список, оставив комментарий ниже:

Россия и Турция начали совместное патрулирование на северо-востоке Сирии | Новости границы между Турцией и Сирией

Турецкие и российские войска начали свое первое совместное наземное патрулирование на северо-востоке Сирии в пятницу в соответствии с соглашением между двумя странами, которое вынудило курдских боевиков эвакуироваться из так называемой «безопасной зоны» на сирийской стороне побережья. граница.

9 октября Турция и союзные сирийские повстанцы начали трансграничное наступление против курдских отрядов народной защиты (YPG), которых Турция окрестила «террористами», захватив контроль над территорией протяженностью 120 км (75 миль) и глубиной 30 км (19 миль). полоса земли по границе.

Россия сообщила Турции, что YPG покинули полосу в среду, через неделю после того, как Анкара и Москва договорились вывести бойцов YPG из этого района.

турецких бронетранспортеров в пятницу проехали по проселочным дорогам через границу, чтобы присоединиться к своим российским коллегам, согласно телевизионным кадрам Reuters, снятым с турецкой стороны границы.

Сухопутные и воздушные подразделения участвовали в патрулировании в районе сирийского приграничного города Дарбасия, сообщило министерство обороны Турции в Twitter, показав фотографии четырех бронетранспортеров и солдат, изучающих карту.

Совместное патрулирование с российской военной полицией протяженностью 110 км, состоящее из девяти военных машин, начинается в Дарбасии и идет вдоль границы на запад, сообщило российское министерство обороны.

«Элементы режима» выпущены

Вчера министерство обороны Турции заявило, что Турция передала русским 18 «элементов режима», предположительно, солдат сирийского правительства.

Они были задержаны в Сирии у турецкой границы на этой неделе. В нем говорилось, что этот шаг согласован с Россией, но не говорилось, кому они были переданы.

Они были захвачены во вторник во время операций к юго-востоку от сирийского города Рас-эль-Айн, части района военных действий Турции, который простирается примерно на 120 км (75 миль) вдоль границы до города Таль-Абьяд.

В среду президент Реджеп Тайип Эрдоган заявил, что Турция располагает информацией о том, что YPG не завершила свой вывод.

Он сказал, что совместное патрулирование Турции и России началось в пятницу на глубине 7 км (4 мили) в Сирии, что меньше 10 км, установленных в соглашении между Анкарой и Москвой от 22 октября.

Первые турецко-российские совместные патрули с участием наземных и воздушных подразделений осуществляются к востоку от Ад-Дарбасии в северо-восточной части Сирии, как было согласовано между президентами Турции и России в Сочи 22 октября. pic.twitter.com/daFWbPahx2

— T.C. Millî Savunma Bakanlığı (@tcsavunma) 1 ноября 2019 г.

Россия является самым могущественным союзником сирийского правительства и помогла ему переломить ситуацию в гражданской войне в стране, отбив большую часть страны у повстанцев с 2015 года.Турецко-российская сделка на прошлой неделе позволила сирийским правительственным войскам вернуться в приграничные районы, из которых они отсутствовали в течение многих лет.

Анкара начала наступление против YPG после резкого вывода 1000 американских солдат из северной Сирии в начале октября президентом США Дональдом Трампом. YPG помогла США победить группировку Исламского государства Ирака и Леванта (ИГИЛ, также известную как ИГИЛ) в Сирии.

«Города беженцев»

Эрдоган заявил в четверг вечером, что Турция планирует создать «город или поселки для беженцев» в «безопасной зоне» между Тал Абьядом и Рас аль-Айном, что является частью проекта, стоимость которого, по сообщениям государственных СМИ, составит 151 миллиард лир (26 миллиардов долларов). ).

Он встречался с генеральным секретарем Организации Объединенных Наций Антониу Гутерришем в пятницу утром и сказал, что попросит его созвать встречу доноров, чтобы помочь финансировать планы Анкары по расселению сирийских беженцев в регионе.

18 Силовых структур, изъятых при проведении поисково-разведывательно-охранных мероприятий на юго-востоке Расулайна 29 октября, были переданы в результате согласования с властями Российской Федерации. # MSB

— Т.C. Millî Savunma Bakanlığı (@tcsavunma) 31 октября 2019 г.

Анкара заявила, что планирует переселить в Сирию до двух миллионов из 3,6 миллиона сирийских беженцев, которых она принимает.

Согласно планам, представленным Эрдоганом на Генеральной Ассамблее ООН в сентябре, Турция переселит около 405 000 человек между Тал Абьядом и Рас аль-Айном.

Эрдоган сказал, что лидеры на Генеральной ассамблее положительно оценили планы, но отказались предложить финансовую поддержку.