Правительство решило ускорить переход на электронные паспорта — Российская газета
В 2022 году в России выдадут последние бумажные общегражданские паспорта. Им на смену придет электронный документ. Его первыми обладателями смогут стать жители Москвы, где внедрение нового формата паспорта в пилотном режиме начнется в июле следующего года.
В правительстве решили ускорить внедрение электронного паспорта гражданина Российской Федерации. К 2024 году россияне должны в полной мере использовать современную форму удостоверения личности, заявил премьер-министр Дмитрий Медведев в среду на совещании по внедрению электронного документа.
— Очевидно, что мы можем быстрее отказаться от использования бумажных паспортов, — считает глава кабинета министров. — Есть предложение сделать это на два года раньше, чем планировалось изначально, то есть где-то в 2023 году.
Оформление бумажных паспортов прекратят в 2022 году, сообщил вице-премьер Максим Акимов по итогам совещания. К этому времени количество пунктов выдачи нового образца документа доведут до 3 тысяч. За первыми электронными паспортами нужно будет обращаться в отделения МВД, постепенно в систему предполагается включить и сеть многофункциональных центров предоставлению госуслуг.
Фото: Екатерина Штукина / РИА Новости
Пилотный проект стартует в Москве. «Мы начнем эту работу по поручению председателя правительства в июле следующего года», — сказал Акимов. Такое решение принято, потому что в столице цифровая инфраструктура развита больше, чем в других регионах, и в случае возникновения каких-либо вопросов, их будет достаточно легко решить с мэрией города.
Важно, что правительство не отказывается от использования привычных многим бумажных документов. «Обычный паспорт, естественно, будет действовать, — заверил Дмитрий Медведев. — Мы планируем постепенно переходить к новшеству только после необходимых приготовлений».
— У многих людей, тем более у людей в возрасте, есть некое недоверие к техническим новинкам такого рода, — подчеркнул премьер. — К этому надо относиться с вниманием и уважением. Нам надо позаботиться, чтобы переход для такой категории людей был комфортным и безболезненным.
На совещании приняли принципиальное решение — все, кто имеют бумажные паспорта и не хотят их менять в силу каких-то причин, смогут ими пользоваться и дальше. Если документ выдан после 45 лет, когда по законодательству предусмотрен последний срок его замены, то бумажный «формат» можно будет оставить себе и дальше. Остальным гражданам электронный образец оформят в установленные сроки его замены: при достижении 20 и 45 лет. Все желающие также смогут заменить бумажное удостоверение личности на цифровое. «Никакого принуждения, никакой обязательности, никакой кампанейщины здесь не предусматривается, — заявил Максим Акимов. — Есть много людей, которым, наверное, не очень комфортно жить в этом электронном мире, есть люди, которые с рождения привыкают управляться с экраном, есть люди, которым это непривычно».
В электронное удостоверение личности включат многие документы, которые сейчас приходится хранить в разных формах. «В электронном паспорте должны быть все данные о человеке, его электронная подпись. Плюс он объединит в себе несколько документов, которые важны для любого лица, о чем тоже всегда была дискуссия, — сказал Дмитрий Медведев. — Я имею в виду и водительское удостоверение, и СНИЛС, можно и какие-то другие документы объединять».
Премьер-министр обратил внимание на важный момент — безопасность. «Если мы переводим в «цифру» все наши персональные данные, мы обязаны позаботиться о том, чтобы они были самым надежным образом защищены от взлома и манипуляций», — заметил он.
К 2024 году россияне будут в полной мере использовать цифровую форму удостоверения личности
Электронный паспорт будет в двух видах. Как и во многих странах мира, «основным» документом станет пластиковая карточка с чипом. По форме она напоминает современные водительские права. Документ можно носить с собой, как привычный бумажный паспорт. Срок его действия — 10 лет.
Максим Акимов продемонстрировал образец электронного удостоверения с фотографией и нанесенной информацией, которая не меняется в течение жизни человека. Это фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, личная подпись, номер паспорта, дата выдачи и срок окончания действия. На чипе будут записаны остальные данные. «Это крайне защищенный документ с голографическим изображением, с криптографией российской, с QR-кодом, — объяснил он. — Подделка документа будет стоить несоизмеримо дороже и безопасность будет на порядок выше, чем в сфере обращения бумажных паспортов».
Новое удостоверение личности при его утере можно заблокировать за считанные минуты. Для этого, пояснил зампред правительства, достаточно позвонить в МВД или многофункциональный центр. Если же кто-то найдет документ, то он просто не сможет им воспользоваться. При обращении к базам данных будет отображаться информация о блокировке карты. «Поэтому я бы на месте мошенников не рискнул этого делать», — подчеркнул Акимов.
Для продвинутых граждан предполагается ввести дополнительную опцию — паспорт в формате мобильного приложения на смартфоне. Это также реализовано в некоторых странах мира. В этом случае безопасность тоже обещают обеспечить на должном уровне. Мобильное приложение «Мой паспорт», заявил вице-премьер Акимов, нельзя взломать, изменить или подделать независимо от мобильной платформы телефона.
С помощью приложения — через электронную подпись — можно будет совершать множество различных операций. «Например, для предъявления в аэропорту, на железнодорожном вокзале в билетной кассе. Не надо будет все время носить в кармане этот легкий документ. Нужно будет предъявить мобильное приложение», — обрисовал перспективы заместитель председателя правительства.
Вся технические аспекты для внедрения электронного паспорта проработаны. Иностранные компоненты не будут использоваться ни в криптоалгоритме, ни с точки зрения программного обеспечения, ни при производстве чипа, подчеркнул Акимов.
* Это расширенная версия текста, опубликованного в номере «РГ»
Инфографика «РГ»/Леонид Кулешов/Александр Чистов/Иван Петров
rg.ru
Россиянам предстоит замена паспортов. У каждого гражданина появится свой «метапрофиль»
Правительство РФ объявило о введении электронных удостоверений личности для граждан страны. Исполнить данную инициативу планируется до конца 2024 года. Подробно о нововведении сказано в документе «Национальные проекты: ключевые цели и ожидаемые результаты».
Согласно планам правительства РФ бумажные паспорта заменят на электронные уже к 2021 году, и россияне смогут получать социально значимые государственные услуги в цифровом формате.
Иными словами, электронные карты с чипами вскоре заменят паспорта, а также целый ряд других бумажных документов. Согласия на обработку данных и регистрации на сайте «Госуслуг» больше не потребуется.
По замыслу реформаторов, ко времени ввода карточек будет собрана и унифицирована в едином реестре, базе данных, вся информация по гражданам России, включая биометрические данные: слепок лица для распознавания, отпечатки пальцев, электронная подпись и т.д.
В то же время переход на электронные удостоверения будет проводиться поэтапно. Данное новшество позволит россиянам получить доступ к платформе «Цифрового профиля», которую запустят в работу к 2023 году.
Такая цифровая платформа будет обеспечивать обмен данными между государственными органами и населением, коммерческими и некоммерческими структурами.
Выданный гражданам единый документ сможет заменить целую кипу уже существующих: СНИЛС, ИНН, водительское удостоверение, трудовую книжку и другие, что, бесспорно, удобно. Но встает вопрос: за чей счет?
Напомним однако, что еще на этапе обсуждения законопроекта оговаривалось: замена бумажных документов на электронные будет финансироваться из бюджета. Но так как бюджет не резиновый, то восполнять затраты будут за счет повышения госпошлины на выдачу паспорта, то есть все-таки за счет граждан.
Вообще, идея замены бумажных паспортов на электронные удостоверения личности озвучивалась давно, отношение к ней россиян неоднозначно.
Современная продвинутая молодежь, судя по опросам ВЦИОМ в декабре прошлого года, скорее «за», а вот пожилое население «против». Основной причиной опасений опрошенные называют незащищенность персональных данных.
В чем преимущество электронных чипов перед обычными документами?
Применение электронных чипов даст доступ ко всей информации о человеке, которая есть у государства (например, данные о недвижимости, счетах, налогах, задолженностях, медуслугах, образовании и пр).
Таким образом владельцы новых паспортов в свою очередь будут иметь полный доступ ко всем госреестрам и госуслугам, запись об оказании ему этих услуг будет также фиксироваться в электронном виде, без карточки госуслуги и финансовые операции станут невозможны.
В данный чип паспорта запишут информацию, присутствующую в обыкновенном, а также та, которая присутствует в СНИЛС, ИНН, водительских правах и т.д. Точный список документов пока не известен, но скорее всего он будет расширяться.
Что такое «метапрофиль» гражданина
«Метапрофиль» гражданина будет вмещать все данные о человеке, которые хранятся в электронных госреестрах, согласие самого гражданина на ее получение и обработку больше не потребуется.
Появилась надежда, что данный профиль или платформа для обмена информацией между государством, гражданами и организациями, – будет запущен к концу 2023 года. Доступ к нему будут иметь не только госорганы, но и коммерческие организации, в первую очередь банки.
Как следует из документа, банки на первых порах будут обязаны получать согласие на обработку данных и доступу к личному профилю, но, скорее всего, оно будет даваться один раз при первом получении банковской карты или открытии счета, без которых осуществлять финансовую деятельность уже невозможно.
На данный момент Кабинет министров в рамках программы «Цифровая экономика» приступил к подготовке законопроекта о переходе на электронный документ. Разработку законопроекта об электронном паспорте возьмет на себя некоммерческая организация АНО «Цифровая экономика», которая должна завершить работу над законом к концу года.
По планам правительства РФ замена паспортов на электронные карты должна продлиться до 2024 года, но эксперты называют этот срок фантастическим – установить считывающие устройства по всей стране за такой срок просто невозможно, инфраструктура к полной замене бумажных документов совершенно не готова.
Как считает гендиректор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев, изготовить пластиковые карточки с чипом не проблема. Вопрос в том, как считывать с этих карт информацию.
В таком случае соответствующие терминалы должны появиться повсюду — в полиции, больницах, социальных учреждениях, управляющих компаниях. В ином случае начнется настоящий коллапс: будем приходить в организации, а там будут разводить руками — дескать, засунуть вашу карту нам некуда.
Уже подсчитали, что переход на электронные паспорта будет стоить не менее 114,4 млрд., расходы оплатят сами граждане в форме госпошлины за выпуск карты.
Концепция о введении электронных паспортов: правовой вопрос
Заметим однако, что концепция о введении электронных паспортов обсуждается уже более 5 лет. В марте сообщалось, что решение о введении на территории России электронных паспортов не было принято из-за ликвидации в 2016 году Федеральной миграционной службы.
В 2013 году ФМС совместно с другими заинтересованными органами проводила работу по подготовке и внедрению электронных паспортов, в том же году был одобрен соответствующий законопроект, однако сроки выдачи новых документов переносились несколько раз.
С этого времени периодически появлялись вбросы и фейковые новости о том, что в некоторых регионах якобы проводится пилотный проект по введению электронных паспортов, однако информация так и не нашла подтверждение.
Сегодня переход на электронный формат всевозможных документов (больничных листов, медицинских карт и рецептов, паспорта транспортного средства и документа, ТО, ОСАГО) в России ведется особенно усиленными темпами.
Одновременно с этим участились обращения в правоохранительные органы и жалобы родителей в связи со случаям неисполнения образовательных и прочих обязательств государства перед гражданами. Прием в образовательные и иные госучреждение без регистрации в едином реестре госуслуг становится практически невозможен.
К тому же российские школы уже перешли на электронные дневники и прочие электронные средства. В магазинах стали обязательными электронные чеки. Все говорит о том, что к введению электронного единого документа готовятся семимильными шагами.
«Думаю, что это вызовет серьезное раздражение со стороны граждан — мало кому сегодня хочется отдавать деньги за услугу, без которой вполне можно обойтись. Есть риск, что фискальная задача является основной во всей этой истории», — полагает Дмитрий Журавлев.
Основные проблемы сохранения и защиты персональных данных
К тому же сама проблема сохранения и защиты персональных данных становится доминирующей в вопросе перехода на паспорта нового образца.
Первый риск заключается в том, что мы столкнемся с бойкой торговлей базами электронных паспортов. Получив на руки такую базу, можно изготовить себе карту на чужое имя, оформить с ее помощью кредит, совершить преступление.
Второй риск — инфраструктурные сбои. Если система «повиснет», то человек ничего не сможет сделать — его не положат в больницу, в магазине не продадут алкоголь, не продадут билет на поезд и самолет.
Как известно, крупные компьютерные сбои в госсистемах не редкость для России. Так, серьезные неполадки в работе Росреестра, которые длительное время не могли устранить, наблюдались в конце лета — начале осени.
В результате этого у десятков тысяч людей по всей стране под угрозой оказались купля-продажа жилья, оформление прав собственности. Причиной сбоя называлась авария в центре обработки данных «Ростелекома». Год назад по техническим причинам перестала работать база ГИБДД в регионах.
А еще несколькими месяцами ранее произошла масштабная хакерская атака на серверы российских компаний и ведомств, в частности, МВД и Минздрава. Из-за кибератаки в некоторых российских регионах отключилась система выдачи водительских удостоверений.
Прогресс идёт ещё дольше, со временем электронные чипы могут заменить на RFID-метку для дистанционного считывания, и граждане смогут контролироваться на расстоянии.
Сообщество верующих не раз высказывалось о своем конституционном праве сохранить альтернативу – в виде бумажных документов, которые можно будет обновлять и менять с окончанием срока действия.
Будет ли какая-то реакция на это стороны официальных лиц пока остается загадкой.informatio.ru
Россия перейдет на электронные паспорта. Новости. Первый канал
Российский паспорт будущего представили в правительстве на этой неделе. Он электронный — пластиковая карта, в которой будет много информации. Перейти планируется к 2023 году.
Дмитрий Медведев обратил внимание министров на то, чтобы цифровой паспорт не принес проблем тем, кто не привык обращаться с такими документами.
«Если просто выдать карточку, не рассказывая о ее преимуществах, то особого смысла не будет. У многих людей, тем более у людей в возрасте, есть некое недоверие к техническим новинкам такого рода. К этому надо относиться с вниманием и уважением, это понятно. Нам надо позаботиться, чтобы переход для такой категории людей был комфортным и безболезненным. А значит, надо проводить информационную работу, подготовить людей к тому, что появятся такие документы», — сказал Дмитрий Медведев.
Теперь рассмотрим электронный паспорт подробнее. Это пластиковая карта, на первый взгляд напоминающая водительские права. Они, кстати, фактически будут внутри нового документа. Вся необходимая информация заносится на специальный чип. Какая? Фамилия, имя — все, что было и в бумажном паспорте, включая миграционный и воинский учет. А еще данные СНИЛС, ИНН. У многих сейчас весь этот набор под обложкой паспорта, чтобы в случае необходимости не искать. То есть в будущем при визите в государственные службы, в том числе МФЦ, все будет с собой в электронном виде. Даже биометрические данные и подпись. Соответственно, отпадет необходимость заполнять какие-нибудь анкеты от руки. Все сформирует компьютер при обращении заявителя.
Что еще важно: новый документ с голографической фотографией, криптографическим кодированием, QR-кодом. Все это направлено на повышение защиты персональных данных. Подделать такое электронное удостоверение очень сложно. А если вы вдруг потеряли его, то можно и быстро заблокировать звонком в полицию или МФЦ. Восстанавливать, вносить изменения в такой документ нужно в уполномоченных органах, а обновлять раз в 10 лет.
Первыми электронные удостоверения начнут получать москвичи ровно через год. Ну а если вы пока не доверяете цифровым носителям, оставайтесь с бумажным паспортом. Можно.
www.1tv.ru
Что такое электронный паспорт гражданина Российской Федерации: как выглядит, функции
Электронный паспорт в России является новой формой удостоверяющего личность документа. Вероятно, что введение системы электронных паспортов будет протекать в ближайшее время на всей территории Российской Федерации.
Новый образец паспорта будет гораздо меньше, чем старый. Планируется сделать его пластиковым, с внедрённым цифровым чипом. В него поместится информация о гражданине, его персональные данные, фотография.
Важно: кроме основных персональных данных (ФИО, семейного положения, прописки и другие данные, содержащиеся в паспорте) в новый документ запишется ИНН, СНИЛС, водительские права. Однако эти данные будут находиться на чипе.
Примечательно, что фотографий будет несколько. Основная будет располагаться на обложке, а другие в чипе. На чипе сохранят фотографии лица, скан отпечатков пальцев, а также фото радужной оболочки глаз. Это один из способов идентификации человека, вместо отпечатков пальцев. Однако есть возможность того, что будут и отпечатки.
С помощью электронного паспорта можно будет получать доступ к государственным базам данных, так как на нем будет храниться код и цифровая подпись.
Законопроект предлагает сделать срок действия электронного паспорта 10 лет. После этого его будут заменять в соответствии с порядком, установленным законодательством. При его потере или изменении фамилии и других данных также планируется замена паспорта.
Выдача электронного паспорта будет осуществляться органами миграционной службы, скорее всего, МВД по вопросам миграции.
Какие изменения включает новый образец
Возраст, при котором электронная карта-паспорт будет выдаваться, не изменяется. Обязанность лица получить паспорт в 14 лет остаётся актуальной. Существует ряд изменений, которые включает паспорт в электронном виде:
1. Удлиненный срок действия. Новый вид паспорта будет действовать в течение 10 лет с даты получения. После истечения срока действия его будут заменять, в соответствии с законом.
2. Электронный паспорт гражданина РФ будут получать в уполномоченных органах. Вполне возможно, что делать это будет МВД по вопросам миграции. Выдача должна осуществляться по месту жительства или по месту пребывания.
3. Заменить пластиковый документ можно будет при смене фамилии, других персональных данных. Кроме этого, при потере, порче карты есть возможность оформления новой.
4. Предусмотрен новый порядок восстановления в случае утери. Обращаться нужно в тот орган, который выдал карту гражданину.
5. Электронный вид документа, удостоверяющего личность, будет выдан гражданину в течение 10 дней после подачи документов.
В заголовке картинки (из презентации проекта введения электронных паспортов) мы видим, что внедрить новые паспорта хотели еще в 2015 году.
Законодательное регулирование
В настоящее время определенным законодательным нормативным правовым актом не утверждены положения об электронных паспортах. Однако законопроект уже существует. В новом законопроекте закрепляются положения о новой форме паспортов граждан в РФ, об информации, которая должна содержаться в документе и т.д.
Исчерпывающего перечня информации, которую нужно включить в биометрический электронный паспорт, в предлагаемом законопроекте нет, именно поэтому он вызывает противоречивые отзывы.
Важно: в настоящее время нет нормативного правового акта, закрепляющего обязанность перехода на новые электронные паспорта.
Когда планируется полный переход?
Главные вопросы – когда электронные паспорта в России начнут выдавать и как их сделать, непонятны, так как с ними не определилось даже Правительство. Подготовка в России к переходу на электронную карту-паспорт началась ещё в 2013 году. В то время законопроект одобрили, и, предполагалось, что выпуск электронного паспорта гражданина РФ начнётся уже в 2016. Стоит отметить, что по расчетам закончиться выдача должна в 2030 году. При этом в период с 2016 по 2025 будут актуальны два вида паспорт: электронный и бумажный.
После этого срок был перенесён на 2017. Таким образом, сроки постоянно сдвигаются. В 2019 году также не планируется старт перехода на новые удостоверения личности. К декабрю 2023 возможно появится инфраструктура для платформы, которая обеспечит доступ к обмену информацией между лицами (юридическими и физическими) и государством. Благодаря этой системе хранение информации и управление ей станет легче.
Таким образом, эта система позволит сохранить всю информацию на паспортной карте. В настоящее время новости об электронных паспортах в России сообщают лишь о том, что затраты на электронный паспорт компенсируются пошлинами, которые нужно будет заплатить гражданину, чтобы получить электронный паспорт.
Кому необходимо получить новый документ
Так как паспорт — основной документ гражданина, удостоверяющий личность, получать его необходимо всем лицам, достигшим возраста 14 лет. При его внедрении, лица этого возраста могут получить сразу новый электронный образец. Те граждане, у которых до этого был бумажный вариант, должны будут в указанный период перейти на новый образец. Кроме этого, его должны будут получить следующие категории лиц:
- При повреждении документа или его износе.
- Если документ утерян, целесообразнее его менять на новый вид.
- Если произошла смена пола официального характера.
- В соответствии с законодательством, по достижении 20 лет и 45 лет паспорт подлежит замене.
- Если в старом бумажном паспорте по каким-либо причинам допущены ошибки.
Функции нового паспорта
Все функции старого паспорта сохраняются. Стоит отметить, что к ним добавляются также новые функции, так как паспорт в электронном виде. С помощью электронной версии граждане смогут:
1. Оплатить проезд в общественном транспорте (если есть такая возможность, не каждый транспорт оснащён техникой).
2. Оплачивать услуги и получать их в медицинских учреждениях.
3. По новому месту жительства можно будет зарегистрироваться онлайн.
4. В любой момент можно получить информацию о водительском удостоверении и пенсионной страховке, так как информация содержится в чипе.
5. Идентифицирование владельца паспорта.
6. Регистрация юридического лица дистанционно.
7. Голосовать на выборах и референдумах.
8. Оплачивать коммунальные услуги и другие виды платежей.
9. Есть возможность открыть в банке счёт в режиме онлайн (но прежде узнайте, как открыть счет, чтобы получить максимальный доход).
При разработке электронного документа уделяется особое внимание его защите, так как он содержит много важной информации, полностью идентифицирующей владельца.
Условия получения и замены
Как получить паспорт на электронном носителе? В настоящее время это невозможно, так как система ещё не работает. По действующей системе, получение обычного паспорта происходит в ГУВД МВД (паспортном столе), подать заявку можно в многофункциональном центре. Отвечая на вопрос, где его получить, власти подчеркивают неопределенность. Планируется, что выдача электронного паспорта также будет происходить в ГУВД МВД или даже в МФЦ. Для того, чтобы воспользоваться такой системой и подать заявку на выдачу паспорта, также можно зарегистрироваться на портале госуслуг.
Фото: один из образцов электронного паспорта гражданина РФ
Регистрация на сайте госуслуг проходит быстро. Сайт запрашивает информацию из паспорта и СНИЛС. После идентификации (отправки в МВД, налоговые органы и т.д. и их проверки) будет доступен личный кабинет. Сообщение, подтверждающее успешную регистрацию, придёт по почте. Идентификация может занять период до трёх недель.
Важно: процесс сокращается, если гражданин обращается для идентификации в МФЦ.
Примечательно, что получить электронный паспорт онлайн нельзя, таким образом можно только отправить заявку. В соответствии с законопроектом, для оформления электронного паспорта потребуются документы:
1. СНИЛС.
2. ИНН.
3. Заявление (находится в разработке).
4. Свидетельство о рождении.
5. Фотография (либо отправляются через сайт госуслуг, либо делают на месте).
6. Свидетельство о заключении брака или его расторжении.
7. Военный билет для мужчин.
Все эти документы необходимы, так как по проекту планируется включение этих данных в паспорт на электронный носитель.
promdevelop.ru
Электронный паспорт гражданина РФ
Электронный паспорт гражданина РФ
18 Июля 2019В 2022 году в России выдадут последние бумажные общегражданские паспорта. Им на смену придет электронный документ. Его первыми обладателями смогут стать жители Москвы, где внедрение нового формата паспорта в пилотном режиме начнется в июле следующего года.
В правительстве решили ускорить внедрение электронного паспорта гражданина Российской Федерации. К 2024 году россияне должны в полной мере использовать современную форму удостоверения личности, заявил премьер-министр Дмитрий Медведев в среду на совещании по внедрению электронного документа.
— Очевидно, что мы можем быстрее отказаться от использования бумажных паспортов, — считает глава кабинета министров. — Есть предложение сделать это на два года раньше, чем планировалось изначально, то есть где-то в 2023 году.
Оформление бумажных паспортов прекратят в 2022 году, сообщил вице-премьер Максим Акимов по итогам совещания. К этому времени количество пунктов выдачи нового образца документа доведут до 3 тысяч. За первыми электронными паспортами нужно будет обращаться в отделения МВД, постепенно в систему предполагается включить и сеть многофункциональных центров предоставлению госуслуг.
Пилотный проект стартует в Москве. «Мы начнем эту работу по поручению председателя правительства в июле следующего года», — сказал Акимов. Такое решение принято, потому что в столице цифровая инфраструктура развита больше, чем в других регионах, и в случае возникновения каких-либо вопросов, их будет достаточно легко решить с мэрией города.
Важно, что правительство не отказывается от использования привычных многим бумажных документов. «Обычный паспорт, естественно, будет действовать, — заверил Дмитрий Медведев. — Мы планируем постепенно переходить к новшеству только после необходимых приготовлений».
— У многих людей, тем более у людей в возрасте, есть некое недоверие к техническим новинкам такого рода, — подчеркнул премьер. — К этому надо относиться с вниманием и уважением. Нам надо позаботиться, чтобы переход для такой категории людей был комфортным и безболезненным.
На совещании приняли принципиальное решение — все, кто имеют бумажные паспорта и не хотят их менять в силу каких-то причин, смогут ими пользоваться и дальше. Если документ выдан после 45 лет, когда по законодательству предусмотрен последний срок его замены, то бумажный «формат» можно будет оставить себе и дальше. Остальным гражданам электронный образец оформят в установленные сроки его замены: при достижении 20 и 45 лет. Все желающие также смогут заменить бумажное удостоверение личности на цифровое. «Никакого принуждения, никакой обязательности, никакой кампанейщины здесь не предусматривается, — заявил Максим Акимов. — Есть много людей, которым, наверное, не очень комфортно жить в этом электронном мире, есть люди, которые с рождения привыкают управляться с экраном, есть люди, которым это непривычно».
В электронное удостоверение личности включат многие документы, которые сейчас приходится хранить в разных формах. «В электронном паспорте должны быть все данные о человеке, его электронная подпись. Плюс он объединит в себе несколько документов, которые важны для любого лица, о чем тоже всегда была дискуссия, — сказал Дмитрий Медведев. — Я имею в виду и водительское удостоверение, и СНИЛС, можно и какие-то другие документы объединять».
Премьер-министр обратил внимание на важный момент — безопасность. «Если мы переводим в «цифру» все наши персональные данные, мы обязаны позаботиться о том, чтобы они были самым надежным образом защищены от взлома и манипуляций», — заметил он.
К 2024 году россияне будут в полной мере использовать цифровую форму удостоверения личности
Электронный паспорт будет в двух видах. Как и во многих странах мира, «основным» документом станет пластиковая карточка с чипом. По форме она напоминает современные водительские права. Документ можно носить с собой, как привычный бумажный паспорт. Срок его действия — 10 лет.
Максим Акимов продемонстрировал образец электронного удостоверения с фотографией и нанесенной информацией, которая не меняется в течение жизни человека. Это фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, личная подпись, номер паспорта, дата выдачи и срок окончания действия. На чипе будут записаны остальные данные. «Это крайне защищенный документ с голографическим изображением, с криптографией российской, с QR-кодом, — объяснил он. — Подделка документа будет стоить несоизмеримо дороже и безопасность будет на порядок выше, чем в сфере обращения бумажных паспортов».
Новое удостоверение личности при его утере можно заблокировать за считанные минуты. Для этого, пояснил зампред правительства, достаточно позвонить в МВД или многофункциональный центр. Если же кто-то найдет документ, то он просто не сможет им воспользоваться. При обращении к базам данных будет отображаться информация о блокировке карты. «Поэтому я бы на месте мошенников не рискнул этого делать», — подчеркнул Акимов.
Для продвинутых граждан предполагается ввести дополнительную опцию — паспорт в формате мобильного приложения на смартфоне. Это также реализовано в некоторых странах мира. В этом случае безопасность тоже обещают обеспечить на должном уровне. Мобильное приложение «Мой паспорт», заявил вице-премьер Акимов, нельзя взломать, изменить или подделать независимо от мобильной платформы телефона.
С помощью приложения — через электронную подпись — можно будет совершать множество различных операций. «Например, для предъявления в аэропорту, на железнодорожном вокзале в билетной кассе. Не надо будет все время носить в кармане этот легкий документ. Нужно будет предъявить мобильное приложение», — обрисовал перспективы заместитель председателя правительства.
Вся технические аспекты для внедрения электронного паспорта проработаны. Иностранные компоненты не будут использоваться ни в криптоалгоритме, ни с точки зрения программного обеспечения, ни при производстве чипа, подчеркнул Акимов.
Источник: «Российская газета»
www.vosgoradmin.ru
Внедрение электронных паспортов в РФ отложено на неопределенный срок
Подавляющее большинство граждан России не поддерживает внедрение паспортов с электронным носителем информации …
При этом ТАСС отмечает: «В 2013 году ФМС совместно с другими заинтересованными органами проводила работу по подготовке и внедрению электронных паспортов, в этом же году был одобрен соответствующий законопроект, однако сроки выдачи новых документов переносились несколько раз. Очередной срок был назначен на 15 марта 2018 года».
В сообщении МВД в ответ на запрос агентства ТАСС прокомментировать сроки внедрения на территории России электронных паспортов говорится: «Федеральная миграционная служба упразднена. В настоящее время о дальнейшей разработке нормативных правовых актов по введению на территории Российской Федерации электронного удостоверения личности, в том числе о сроках, решение не принято».
История вопроса такова: 22 апреля 2016 года было опубликовано Постановление Правительства РФ от 16 апреля 2016 года № 315 «О мерах по оказанию содействия избирательным комиссиям в реализации их полномочий при подготовке и проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва».
Одной из таких мер стал перенос запуска проекта «Электронный паспорт». В пункте «б» статьи 23 Постановления говорится: «Отложить мероприятия по введению на территории Российской Федерации удостоверения личности гражданина Российской Федерации, оформляемого в виде пластиковой карты с электронным носителем информации, в качестве основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, на период после 15 марта 2018 года».
Действительно, существует Распоряжение Правительства РФ от 19 сентября 2013 года № 1699-р «Об утверждении Концепции введения в РФ удостоверения личности гражданина РФ, оформляемого в виде пластиковой карты с электронным носителем информации».
В то же время, 5 апреля 2016 года под председательством председателя Правительства РФ Дмитрия Медведева состоялось заседание Комиссии по использованию ИТ для повышения качества жизни, в протоколе которой, было дано важное поручение по поводу электронного паспорта:
– ФСО России провести социологический опрос и дать оценку социальной напряженности в субъектах РФ в целях изучения отношения населения к внедрению удостоверения личности гражданина нового поколения и представить в Правительство РФ соответствующий доклад.
Официальное сообщение об исполнении этого поручения опубликовано не было.
Как отмечает ТАСС, в конце 2017 года Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) сообщал, что в замене бумажного паспорта на электронный заинтересовано менее одной трети россиян. О том, насколько можно доверять данным ВЦИОМ сказано было уже не раз. По-видимому, на самом деле реальное количество «заинтересованных россиян» еще меньше.
Таким образом, подавляющее большинство граждан России не поддерживает внедрение паспорта, «оформляемого в виде пластиковой карты с электронным носителем информации».
Валерий Павлович Филимонов, русский православный писатель
ruskline.ru
Электронный «паспорт» гражданина РФ — На правде стой — LiveJournal
Такая же история с изрядно набившей оскомину УЭК. Поступают письма и раздаются звонки от граждан, которые считают, что «пока еще не поздно, нужно срочно отказаться от принятия универсальной электронной карты!»
Что же на самом деле происходит? Начнем с УЭК. Здесь попроще.О законопроекте Министерства экономического развития, согласно которому универсальная электронная карта (УЭК) упраздняется с 1 января 2017 года было известно еще в апреле 2016 года.Как и планировалось еще весной 2016 года, 21 декабря Государственная Дума приняла законопроект об отмене УЭК как обязательного инструмента предоставления государственных и муниципальных услуг, 23 декабря этот законопроект был одобрен Советом Федерации, а 28 декабря его подписал Президент РФ В.В. Путин.Соответственно, утратила силу посвященная УЭК глава 6 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».Упоминания об УЭК удалены из отдельных положений, связанных с универсальной картой, из законов «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации».Теперь лишних вопросов по поводу УЭК быть не должно.О ситуации с электронным «паспортом»говорилось сначала в упомянутой выше моей статье, а затем в статье «Электронный паспорт подождет!», опубликованной 28 апреля 2016 года.В ней конкретно сообщается: «Вслед за остановкой с 1 января 2017 года проекта “Универсальная электронная карта”, российские власти решили “заморозить” и введение электронного паспорта.22 апреля 2016 года опубликовано Постановление Правительства РФ от 16 апреля 2016 года № 315 “О мерах по оказанию содействия избирательным комиссиям в реализации их полномочий при подготовке и проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва”.Одной из таких мер стал перенос запуска проекта “Электронный паспорт”. В пункте “б” статьи 23 Постановления говорится: “отложить мероприятия по введению на территории Российской Федерации удостоверения личности гражданина Российской Федерации, оформляемого в виде пластиковой карты с электронным носителем информации, в качестве основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, на период после 15 марта 2018 года”».На пресс-конференции для указанных информационных агентств заместитель министра связи и массовых коммуникаций РФ Алексей Константинович Волин опроверг ложную информацию о том, что в РФ с 2017 года начнется выдача электронных паспортов. Он заявил: «Сейчас в России ведется активная разработка электронных аналогов документов, но пока никаких точных сроков начала их введения нет. Можно точно сказать, что это не случится в 2017 году, – отметил А.К. Волин. – Введение электронных паспортов – это не только технологическая, но и в значительной степени психологическая проблема. И поэтому очень важно, чтобы граждане страны не ощущали дискомфорта от нововведений.Принципиальная позиция сегодня по этому вопросу заключается в том, чтобы изучить и учесть все возможные аспекты. Введение электронного паспорта должно быть максимально комфортно для людей. Но для этого требуется время. В том числе и для того, чтобы основная масса населения осознала преимущества от электронной формы услуг, в том числе и удостоверений личности», – резюмировал заместитель министра.Остается напомнить, что законопроект об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации, на территории России и содержащем электронные носители информации до сих пор находится в стадии разработки.Электронный «паспорт» – это уже не традиционный документ, удостоверяющий личность гражданина, по которому человек опознает человека, а электронное микропроцессорное устройство единого всемирного стандарта, идентифицирующее и аутентифицирующее личность компьютерным способом, с помощью которого бездушная электронная система опознает человека по его личному коду и биометрическим данным как некий неодушевленный предмет или товар.Несомненно, что немалую роль в том, что введение электронного «паспорта» уже не первый раз отложено, сыграло активное протестное движение верующих, «не приемлющих по религиозно-мотивированным причинам новую идентификационную систему». Народное движение, которое было поддержано Русской Православной Церковью.Это отражено в документе «Позиция Церкви в связи с развитием технологий учета и обработки персональных данных», принятом Архиерейским Собором Русской Православной Церкви 4 февраля 2013 года, и в выступлении Святейшего Патриарха Кирилла в Государственной Думе ФС РФ 22 января 2015 года в рамках III Рождественских Парламентских встреч, где было заявлено о необходимости альтернативы для граждан, не желающих входить в новую систему автоматической идентификации и аутентификации. После этого в Правительстве было решено «изучить настроения граждан, особенно православного вероисповедания, чтобы учесть их пожелания и предложения…»Ранее, буквально за день до выступления А.К. Волина, 29 декабря 2016 года в интервью телеканалу RT, председатель правления Института развития Интернета, советник Президента РФ Герман Клименко сообщил: «Сейчас идет проработка создания единого реестра граждан, с которым будут работать все органы власти. Каждый получит свой электронный паспорт с уникальным номером».
По его словам, электронные паспорта позволят получать большее количество государственных услуг в режиме онлайн. «Это экономия и времени, и бумаги. Надеюсь, что эта работа будет также решена в 2017 году. Главный вопрос – какое ведомство будет вести этот реестр, или будет создана новая структура. Сегодня каждое федеральное ведомство ведет собственную базу россиян», – отметил тогда советник Президента. Однако официальное заявление Волина полностью опровергло слова Клименко.
Тем не менее, с 1 февраля 2017 года в России будут выдавать электронные паспорта. Согласно Постановлению Правительства РФ от 18 ноября 2016 года № 1214 «О внесении изменений в Положение о паспорте гражданина Российской Федерации» должностные лица многофункциональных центров (МФЦ) получают полномочия по выдаче заграничных биометрических паспортов, иначе – паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина за пределами территории России, содержащих электронные носители информации. Ранее МФЦ могли только принимать заявления от граждан, а готовый «документ» нужно получать в паспортном столе МВД.Построение этого информационного монстра – такой же подарок геополитическим противникам России и их спецслужбам, как и построение системы «Контингент». Здесь речь идет даже не о том, что «честным гражданам нечего скрывать», а о реальных угрозах национальной безопасности нашей страны и богоданной свободе каждого человека. Этот антиконституционный проект, также как проект по внедрению электронного «паспорта», способствует дальнейшему втягиванию РФ в процесс построения единого наднационального глобального сетевого информационного общества (по сути – царства антихриста), уничтожению государственного суверенитета и превращению каждого гражданина в управляемый «биообъект».Сюда же относится и принятый в начале июля Федеральный закон от 03.07.2016 года № 290-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон “О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт” и отдельные законодательные акты Российской Федерации»Согласно этому закону, с 1 февраля 2017 года компании и индивидуальные предприниматели в обязательном порядке должны будут перейти на онлайн контрольно-кассовую технику (ККТ). Особенность новых касс заключается в том, что вся информация о покупках и продажах будет передаваться по интернету напрямую в налоговую инспекцию.
Несложно увидеть, что при полном переходе на электронные безналичные платежи с помощью онлайн ККТ, электронных карт и мобильных приложений к смартфонам система будет работать абсолютно аналогично с описанной в Откровении святого апостола и евангелиста Иоанна Богослова.Все продавцы и покупатели, использующие электронные средства торговли и платежа, окажутся «под колпаком». Каждая транзакция будет автоматически занесена в соответствующий файл-досье.Со временем и электронный «паспорт» планируют сделать платежным средством. Он будет совмещать функции инструмента автоматической электронной идентификации и аутентификации личности, и «электронного кошелька». Таким образом, в единую электронную систему будут соединены реестр всех граждан, паспортно-визовая служба и торговля. Исполнится давнишняя мечта «хозяев денег», готовящих приход антихриста – ни пройти, ни проехать, ни купить, ни продать без вступления в описанную систему будет невозможно.Недаром выдающийся русский богослов, профессор Николай Никанорович Глубоковский отмечает, что предтеча антихриста будет действовать с помощью «специальной демонической силы, развивающей напряженную активность всей прельщающей энергии. И она достигла своей цели порабощения всего человечества, для которого служила отблеском верховного, божественного владычества. Понятно, что все сотворенное представлялось орудием в руках зверя, и только принадлежащие ему могли пользоваться жизненными благами. Посему и свидетельствуется, что тогда «никому нельзя будет ни покупать, ни продавать, кроме того, кто имеет это начертание – имя зверя, или число имени его» (Откр. 13, 17).При этом достойно внимания, что все это смертоносное тиранство практикуется для укрепления узурпаторской власти, которая обнаруживает свое фактическое верховенство, когда повсюду и никто не мог проскользнуть мимо нее, ибо обязательно было удостоверить свою рабскую приверженность символическим начертанием… Нельзя не сознаться, что все вышеописываемое представляется чрезвычайно хитрым по плану и не менее изобретательным по исполнению».Профессор Н.Н. Глубоковский пишет о стихах 16-17 тринадцатой главы Откровения: «Составилось большое количество разнообразнейших толкований, из коих каждое в одинаковой степени и вероятно (для изобретателей), и сомнительно (для читателей). Между тем автор (святой апостол Иоанн Богослов) внушает с решительностью, что его слова всем доставляют потребное по их восприятию разъяснение. Следовательно, обязательное экзегетическое правило вынуждает всецело сосредоточиться на самом таинственном тексте и не выходить за его пределы в темную область туманных мечтаний».Сегодня как никогда становится очевидным, что «имя зверя» – не собственное имя самого «зверя», а то имя, которое «зверь» дает человеку. Это имя, которое «зверь, выходящий из земли» (Откр. 13, 11) – предтеча антихриста дает «малым и великим, богатым и нищим, свободным и рабам» (Откр. 13, 16). Выражение «или число имени его» следует понимать как уточнение. Здесь указание на то, что имя, которое «зверь» дает человеку, записывается в виде числа, то есть является цифровым.Итак, личный идентификационный код человека – это вечное цифровое имя человека как элемента или «узла» глобальной цифровой Сети, имеющее свойства и выполняющее функции апокалиптического «начертания – имени зверя», являющееся средством обезличивания и автоматической идентификации человека.Сегодня этот код уже присваивается новорожденным младенцам, раньше, чем они получают христианские имена во Святом Крещении, а почти все остальные уже давно приняли цифровые имена.
Присвоение человеку личного кода и добровольное принятие его человеком является основой построения царства антихриста. Действие электронных «документов» и неотделяемых от тела человека меток также основано на использовании идентификационного кода человека.Вспомним Послание Священного Синода Украинской Православной Церкви Московского Патриархата от 29 декабря 2003 года, в котором совершенно справедливо отмечено: «Царство антихриста не состоится без соответствующей технической базы, с помощью которой он захочет добиться своих целей… Нынешний процесс кодификации гражданского населения непосредственно касается политической и хозяйственной деятельности граждан. Он внедряется в формах, которые имеют типологическое сходство с ограничениями апокалиптических времен».Об этом уже неоднократно говорилось в моих работах. Подробные доказательства приведены в статье «“Имя зверя” и вечная участь человека».
Обратите внимание на еще одни важные слова Николая Никаноровича Глубоковского: «только принадлежащие ему (зверю – авт.) могли пользоваться жизненными благами» и «когда повсюду и никто не мог проскользнуть мимо нее (узурпаторской власти – авт.), ибо обязательно было удостоверить свою рабскую приверженность символическим начертанием». Здесь ответ сомневающимся в том, что человек, по собственной воле вступающий в строящуюся систему «нового мирового порядка» антихриста, соучаствует в ее построении (а фактически в построении царства антихриста), поклоняется ее хозяевам и становится ее рабом (впоследствии рабом антихриста).Поэтому каждый должен задать себе вопрос: «А не является ли грехом мое добровольное вступление в эту систему? Это же мое личное соучастие в построении царства антихриста!»Ведь очень многое зависит именно от нашего произволения. Вспомним слова великого русского православного мыслителя Льва Александровича Тихомирова: «Антихрист всегда готов явиться, как только его пустят сами же люди. Настоящее время, например, имеет множество признаков конца века, и правы, нравственно правы те, которые предупреждают нас: “Дети, последние времена…”Эти времена действительно последние, по, собственно, характеру, по напряжению силы зла и по ослаблению стремления людей к Богу. А “последние ли” эти времена по сроку, хронологически? Этого мне, кажется, нельзя знать, думается, что если бы свободная воля людей воспрянула снова: хотя бы пораженная гнусным видом мерзости запустения, и устремилась бы снова к Богу, то антихрист, уже совсем готовый войти в наши двери, был бы снова отброшен в свою бездну… до более благоприятных условий. Итак, я думаю, что сроков не положено. Они зависят от нас, людей, от свободной наклонности к добру или злу, к Богу или сатане».Очень печально, когда некоторые кабинетные богословы заявляют по поводу вводимой системы: «Это же логика научно-технического развития… Ничего мы сделать не можем… Не остановим же… Скоро не будет денег!.. Карточки будут, потом чипы… Выходит постановление… Пожалуйста, можете не исполнять это постановление. Вы не сможете сходить в магазин.Вы что? Ничего у вас нет!И никто вам ничего не даст… Что же мы голодными себя должны оставить!? Какая разница, где записана информация о человеке: в бумажном документе или в имплантированном чипе?»
Люди, не расположенные к жертвенности, не понимают, что уже пришло время выбора между Христом и врагом Его – антихристом. Они начинают придумывать себе оправдания, а тех, кто предупреждает их об опасности осмеивают, а порой и оскорбляют, не соблюдая никаких приличий. Абсолютно голословные заявления и банальное хамство – вот и все «аргументы» апологетов электронной идентификации личности.Человек, добровольно вступающий в так называемую «новую систему идентификации и аутентификации», не только соучаствует в ее построении. Он должен стать с ней единым целым. В том числе, и в духовном плане.Он будет обязан жить по «правилам системного поведения» и «законам сетевой логики», абсолютно противоположным заповедям Святого Евангелия. То есть, законы системы, обязательные для исполнения, станут несовместимы с христианским образом жизни. Этого, к сожалению, многие понять еще не могут.Слава Богу, пока у строителей вводимой поэтапно глобальной системы получается далеко не все, что задумано «чрезвычайно хитрым по плану и не менее изобретательным по исполнению». Хотя бы потому, что не просто решать вопросы с финансированием. Есть и многие другие проблемы. Тем более, что окончательный ввод в действие системы «Контингент» намечен на 2022 год, а единого регистра населения РФ – на 2025 год.Поэтому каждый голос «против» внедрения этих античеловеческих проектов имеет вес в очах Божиих. Время исповедничества уже наступило! Милосердый Господь может еще и еще отодвинуть времена и сроки, даруя нам время на покаяние и исправление греховной жизни.
Сегодня нужно конкретно вести речь о необходимости денонсации кабальных международных соглашений, согласно которым в России претворяются в жизнь богоборческие замыслы глобалистов, реализующих «тайну беззакония» (2 Фес. 2, 7).
А введение альтернативы «новой идентификационной системе» уже разрушает планы поголовной «чипизации всей страны», хотя идеальным вариантом для всеобщего блага стало бы заявление Церкви о недопустимости участия человека в реализации планов «мировой элиты», возводящей престол для «сына погибели» (2 Фес. 2, 3).Валерий Павлович Филимонов, русский писатель-агиограф, академик православного богословского отделения Петровской академии наук и искусств, специалист в области кибернетики и систем управления.ruskalendar.ru/news/detail.php?ID=19068
napravdestoy.livejournal.com