Экономическая обстановка в россии сегодня: Новости дня в России и мире — РБК

Новости мировой экономики — актуальные мировые экономические новости

Решение Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) от 27 ноября 2020 г. ЭЛ № ФС 77-79546

Учредитель: АО «Бизнес Ньюс Медиа»

И.о. главного редактора: Казьмина Ирина Сергеевна

Рекламно-информационное приложение к газете «Ведомости». Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) за номером ПИ № ФС 77 – 77720 от 17 января 2020 г.

Любое использование материалов допускается только при соблюдении правил перепечатки и при наличии гиперссылки на vedomosti.ru

Новости, аналитика, прогнозы и другие материалы, представленные на данном сайте, не являются офертой или рекомендацией к покупке или продаже каких-либо активов.

Сайт использует IP адреса, cookie и данные геолокации Пользователей сайта, условия использования содержатся в Политике по защите персональных данных

Все права защищены © АО Бизнес Ньюс Медиа, 1999—2021

Любое использование материалов допускается только при соблюдении правил перепечатки и при наличии гиперссылки на vedomosti. ru

Новости, аналитика, прогнозы и другие материалы, представленные на данном сайте, не являются офертой или рекомендацией к покупке или продаже каких-либо активов.

Все права защищены © АО Бизнес Ньюс Медиа, 1999—2021

Решение Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) от 27 ноября 2020 г. ЭЛ № ФС 77-79546

Учредитель: АО «Бизнес Ньюс Медиа»

И.о. главного редактора: Казьмина Ирина Сергеевна

Рекламно-информационное приложение к газете «Ведомости». Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) за номером ПИ № ФС 77 – 77720 от 17 января 2020 г.

Сайт использует IP адреса, cookie и данные геолокации Пользователей сайта, условия использования содержатся в Политике по защите персональных данных

Прогноз: Экономический рост в России восстановится к 2021 году

По оценкам большинства международных организаций, экономический рост в России восстановится к 2021 году. Об этом пишут эксперты Аналитического центра в новом бюллетене о тенденциях российской экономики. Авторы отмечают, что пандемия COVID-19 стала мощнейшим шоком и привела к резкому спаду в экономике, сокращению активности в секторе услуг, нарушению производственных цепочек в странах мира.

Мировая рецессия развивается чрезвычайно быстро по сравнению с предшествующими кризисами, говорится в бюллетене. Согласно данным Росстата, по итогам I квартала 2020 года темп прироста валового внутреннего продукта составил +1,6% в годовом выражении (после +2,1% кварталом ранее). В апреле 2020 года, по оценкам Минэкономразвития, ВВП России снизился на 12% в годовом выражении, что сопоставимо с показателями ведущих стран мира. По мнению экспертов, это обусловлено введением с 30 марта режима нерабочих дней на территории страны и сохранением негативной внешнеэкономической конъюнктуры. Кроме того, карантинные меры в странах-торговых партнерах России обусловили снижение экономической активности как в базовых отраслях, так и в секторе услуг.

Эксперты пишут, что специфика текущей рецессии связана со сжатием сектора услуг, включая транспорт и рекреацию. Степень сокращения экономической активности определена жесткостью и длительностью ограничений, а также характером государственной поддержки МСП и нуждающихся слоев населения. Авторы бюллетеня считают, что итоги II–III кварталов 2020 года покажут, насколько длительной окажется мировая рецессия. От динамики совместного выхода из спада зависит и международная торговля в целом, объем и цены топливно-энергетического экспорта.

По оценкам большинства международных организаций, падение экономки России по итогам 2020 года составит от 3,3% до 7,0%. Международный валютный фонд резко ухудшил свой прогноз. По их оценкам, в 2020 году экономика нашей страны сократится на 6,6%, что на 1,1 процентных пункта хуже, чем предполагалось в апрельском выпуске прогноза.

Однако некоторые организации прогнозируют еще большее сжатие экономики России по итогам текущего года. Например, согласно базовому сценарию ЦМАКП, ВВП России может сократиться на 8,0–8,2%, а по оценкам BCG — на 8,0–10,0%. Этот спад экономики станет самым глубоким за последние годы. Ситуация сохранится в течение 2020 года, однако продолжительность и глубина кризисных явлений будут в первую очередь зависеть от длительности острого периода пандемии, а в случае увеличения этого периода большую роль будут играть достаточность государственной поддержки компаний и населения, эффективность банковских систем, результаты возобновления сделки ОПЕК+.

Подробнее – в бюллетене «Динамика и структура ВВП России».

С другими бюллетенями о текущих тенденция российской экономики можно ознакомиться здесь.

Рейтинг социально-экономического положения регионов – 2018 | Инфографика

К Петербургскому международному экономическому форуму-2018, который стартует в Санкт-Петербурге 24 мая, рейтинговое агентство «РИА Рейтинг» медиагруппы МИА «Россия сегодня», подготовило очередной, восьмой по счету, рейтинг социально-экономического положения субъектов РФ. Рейтинг, подготовленный по заказу РИА Новости, построен на основе агрегирования ключевых показателей регионального развития за 2017 год. Результаты рейтинга позволяют судить о позициях того или иного региона на экономической карте России, которая как и ранее весьма неоднородна, а также определить динамику их развития.

Методика построения рейтинга основывается на агрегировании различных показателей, объединенных в 4 группы: показатели масштаба экономики, показатели эффективности экономики, показатели бюджетной сферы, показатели социальной сферы. Рейтинг строился путем ранжирования субъектов РФ в порядке убывания по значению интегрального рейтингового балла. Интегральный рейтинг субъекта РФ определялся как среднее геометрическое рейтинговых баллов групп показателей. Рейтинговый балл субъекта РФ по каждой группе показателей определялся как среднее арифметическое рейтинговых баллов всех входящих в группу показателей.

В 2017 году лидеры и аутсайдеры рейтинга социально-экономического положения регионов РФ в основном сохранили свои позиции. Первые места занимают Москва, Санкт-Петербург и Ханты-Мансийский автономный округ – Югра. В предыдущем рейтинге данные регионы также занимали первые три места. В первой двадцатке рейтинга также не произошло существенных изменений. Ее состав покинула Челябинская область, которая опустилась на 2 позиции, и в рейтинге по итогам 2017 года занимает 22-е место. Вошла в первую двадцатку рейтинга Липецкая область, поднявшись с 22 на 19 место.

В последней двадцатке рейтинга также не произошло существенных изменений – ее состав изменился на два региона. Последнюю двадцатку покинула Республика Марий Эл, которая поднялась с 69-го до 64 места и Забайкальский край, позиции которого выросли с 66 до 65 места. В свою очередь, вошли в последнюю двадцатку Республика Мордовия и Республика Бурятия. Республика Мордовия в рейтинге по итогам 2017 года занимает 67 место, а Республика Бурятия – 70-е, что соответственно на 4 и 5 позиций ниже, чем в предыдущем рейтинге.

Ожидания на 2018 год

Экономическая ситуация в 2018 году, скорее всего будет, улучшаться, но темпы роста большинства показателей будут сравнительно небольшими. Во всяком случае, рост ВВП и промышленного производства в России ожидается не более 2%. На сырьевом рынке, учитывая складывающиеся тенденции, продолжится рост цен. По этой причине позиции нефтяных регионов, скорее всего, сохранятся или даже улучшатся. При этом зоне неопределенности находятся те регионы, в городах которых будут проводиться матчи ЧМ-18 (Москва и Московская область, Санкт-Петербург и Ленинградская область, Калининградская, Волгоградская, Нижегородская, Самарская, Ростовская и Свердловская области, а также Республики Татарстан и Мордовия и Краснодарский край). С одной стороны, здесь ожидается рост потребительского спроса и транспортных перевозок, но, с другой стороны, возможен спад инвестиций из-за фактора высокой базы, а, кроме того, не исключены временные остановки ряда крупных предприятий по экологическим соображениям. Также фактором риска является возможное усиление санкций. В частности, до сих пор не очень ясно их воздействие на предприятия РУСАЛа. В случае наихудшего сценария могут пострадать регионы, в которых алюминиевые заводы имеют определяющее значение. Вместе с тем, можно ожидать дальнейшего улучшения социально-экономического положения в регионах, где развито машиностроение и в частности автомобилестроительный сектор, так как спрос на автомобили в стране продолжает расти быстрыми темпами.

Подробный отчет с результатами рейтинга и методикой его построения в PDF-формате можно скачать здесь>>

РИА Рейтинг – это универсальное рейтинговое агентство медиагруппы МИА «Россия сегодня», специализирующееся на оценке социально-экономического положения регионов РФ, экономического состояния компаний, банков, отраслей экономики, стран. Основными направлениями деятельности агентства являются: создание рейтингов регионов РФ, банков, предприятий, муниципальных образований, страховых компаний, ценных бумаг, другим экономических объектов; комплексные экономические исследования в финансовом, корпоративном и государственном секторах.

МИА «Россия сегодня» – международная медиагруппа, миссией которой является оперативное, взвешенное и объективное освещение событий в мире, информирование аудитории о различных взглядах на ключевые события. РИА Рейтинг в составе МИА «Россия сегодня» входит в линейку информационных ресурсов агентства, включающих также: РИА Новости, Р-Спорт, РИА Недвижимость, Прайм, ИноСМИ. МИА «Россия сегодня» лидирует по цитируемости среди российских СМИ и наращивает цитируемость своих брендов за рубежом. Агентство также занимает лидирующее положение по цитируемости в российских социальных сетях и блогосфере.

МИА «Россия сегодня» выступает международным информационным партнером ПМЭФ-2018. 

У российской экономики есть поводы для оптимизма в 2021 году

Российская экономика завершила 2020 год с падением по всем ключевым показателям, но, несмотря на неопределенность, поводы для оптимизма есть. Такое мнение в интервью ТАСС высказал президент Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин.

— Как вы оцениваете 2020 год для экономики РФ? Каковы итоги основные года с вашей точки зрения? 

— Мир уже не будет прежним. «Новая нормальность», которую обсуждали последнюю пару лет, оказалась совсем другой – с ограничениями на перемещения людей, запретом на деятельность отдельных секторов, а то и практически всего бизнеса, разрывом цепочек поставок.

Если говорить о России, то она завершит этот год падением по всем ключевым макроэкономическим показателям. Так, инвестиции по итогам третьего квартала снизились на 4,1 % по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. В свою очередь ВВП за первые десять месяцев упал на 3,6 %, а промышленность за 11 месяцев сократила выпуск на 3%. Но все же это неплохой результат – падение могло быть существенно глубже. 

Можно говорить о том, что российская экономика и российский бизнес продемонстрировали высокую адаптивность и, что особенно важно, способность к развитию в любых, даже самых экстремальных условиях. 

Во многом устойчивость российской экономики объясняется эффективными мерами антикризисной и системной поддержки бизнеса. В частности, поддержка системообразующих компаний, а также малого и среднего бизнеса в наиболее пострадавших отраслях позволила компаниям остаться на рынке, сохранить уровень занятости, продолжить реализацию начатых инвестиционных проектов, а в некоторых случаях — даже запустить новые. Благодаря новой специализированной программе Фонда развития промышленности удалось реализовать проекты, связанные с производством лекарств, масок, защитных средств. Предпринятые меры обеспечили возможность оперативного увеличения производства критически важных в условиях пандемии товаров.

Правильным оказался также курс на эффективное импортозамещение: в условиях разрыва традиционных каналов поставок развитие новых сегментов производства внутри страны безусловно повысило устойчивость бизнеса.

Одновременно с этим кризис помог выявить и «узкие места» взаимодействия бизнеса и власти: неготовности ряда органов работать в электронном формате спровоцировала продление сроков действия разрешений, лицензий и иных аналогичных документов.

— Как коронавирус повлиял на российский бизнес и экономику? Было ли это только негативное влияние или есть какие-то позитивные моменты?

— Эпидемия COVID-19 негативно повлияла на деятельность 41,2% компаний-членов РСПП, как показал проведенный нами опрос. Для малого бизнеса последствия пандемии были серьезнее — о возникших в связи с этим проблемах в работе заявили 60 % респондентов. Из числа представителей крупного бизнеса эту позицию разделяют только 34,6% предприятий.

Почти треть компаний, принявших участие в опросе, все же сохраняет оптимизм, рассчитывая на дальнейшее серьёзное улучшение своих  позиций на рынке. 

Стоит отметить, что многие крупнейшие частные компании-члены РСПП, принявшие участие в опросе,  не сокращали объемы своих инвестиционных программ в 2020 году, что крайне важно для поддержания внутреннего спроса с точки зрения мультипликативного эффекта.

Среди позитивных моментом необходимо также упомянуть реализующиеся экспортные проекты. Так, в 2020 году некоторые компании смогли занять новые ниши на внешних рынках, в том числе в высокотехнологичной сфере. А ряд секторов вышел на ускоренные темпы развития. В частности, это касается роста спроса на ИТ-услуги и цифровые решения, активно развивается сегмент дистанционной торговли и доставки.

Можно говорить о том, что компании, которые в докризисный период инвестировали в новые технологии, цифровизацию, повышение производительности и персонал, смогли воспользоваться наработанным бэкграундом для сильного рывка.

— Председатель комитета РСПП по интеллектуальной собственности и креативным индустриям, президент Ассоциации IPChain Андрей Кричевский отмечал, что Россия теряет около 5% ВВП из-за проблем с защитой интеллектуальной собственности. Также РСПП заявлял о необходимости создания специальных кредитных продуктов, ориентированных на работу с интеллектуальной собственностью. Какие перспективы развития рынка интеллектуальной собственности вы видите в РФ в предстоящем году?

— Да, 4,8% — такова оценка размера потерь. Хотя отмечу, что точнее было бы говорить не о проблемах в области защиты интеллектуальной собственности, а об эффективности управления интеллектуальными правами. Именно это отражено в выводах исследования, проведенного Высшей школой экономики по заказу РСПП.

Следует обратить внимание на то, что около 80% потерь приходится на сектор промышленной интеллектуальной собственности – там ситуация наиболее удручающая, но именно в этом сектору размещается наиболее мощный потенциал роста. Порядка 1% ВВП мы теряем в сегменте, где традиционно «работают» авторские и смежные права – анимация, музыка, программное обеспечение, мультимедиа-продукты, реклама. 

Это внушительная цифра, на которую в условиях резкого спада экономики из-за пандемии нельзя не обратить внимания. Поэтому РСПП предложил Правительству России ряд важных шагов, которые позволяют повысить системную эффективность сферы интеллектуальной собственности. Сейчас по этому показателю мы находимся на 45-м месте в глобальном международном индексе, а в общем рейтинге из 53-х развитых экономик – на 35-м.

Одним из важнейших предложений, инициированных Российским союзом промышленников и предпринимателей, стала концепция перестройки налогового законодательства, адаптации модели налогообложения к нуждам креативной и инновационной экономики. В компаниях, работающих в сегменте производства интеллектуального и творческого продукта, иной цикл производства и принципы вывода продуктов на рынок. Это означает, что им нужна альтернативная модель налогообложения, отличающаяся от модели, применяемой к более традиционным сегментам производства.

Наше второе важное предложение – обеспечить доступность кредитных ресурсов. Свое предложение мы направляли в Минэкономразвития России Максиму Решетникову и уже получили поддержку. Сейчас при участии нашего профильного комитета разрабатываются поправки в нормативные документы ЦБ РФ, которые дадут возможность банкам кредитовать под залог ликвидных «портфелей» интеллектуальных прав. Речь идет не о всех видах интеллектуальной собственности, а о тех, которые могут реально генерировать денежный поток – кино, программное обеспечение, инженерно-конструкторская документация, «портфели» прав, которые использованы для построения франшизных сетей. В тех сегментах, где рынок интеллектуальной собственности работает устойчиво, мы надеемся, что банки смогут давать кредиты без формирования стопроцентных резервов на покрытие возможных рисков. 

Мы также выступили с предложением изменить подход к оказанию услуг бизнесу в сфере предоставления патентной охраны – в частности, рассмотреть вопрос о преобразовании Роспатента в более современную, гибкую и клиентоориентированную форму публично-правовой компании, не так давно появившуюся в законодательстве. Это может быть полезным шагом в направлении защиты инвестиций российских компаний в новые творческие продукты и технологии. Необходимо также совершенствовать механизмы судебной защиты, противодействия нарушениям интеллектуальных прав в сети Интернет, выплаты авторских вознаграждений и даже снижения рисков бизнеса при использовании «бесхозных произведений». Последнее предложение Минкультуры России реализует в уже первом полугодии будущего года. 

— РСПП предлагал перенести на весну формирование и принятие всех налоговых инициатив. Какие налоговые новации могут быть приняты в весеннюю сессию работы правительства? Как они повлияют на бизнес?

— Надеемся, что нас не ждут новации, связанные с ростом фискальной нагрузки.

В конце 2020 года было принято несколько решений, направленных на формирование дополнительных источников бюджета, которые привели к значительному увеличению нагрузки на бизнес, например, в части нового рентного коэффициента по НДПИ. Мы с пониманием относимся к таким решениям, но их обсуждение позволяет минимизировать риски для экономики без рисков для бюджета. К сожалению, у Минфина России нет обязательств по формализованному обсуждению предложений, предусматривающих увеличение нагрузки на бизнес.

РСПП также обратилось с просьбой вернуться к вопросу о временном характере решений по увеличению нагрузки на бизнес в кризисный период и необходимости стабилизации уровня фискальной нагрузки начиная с 2023 года на уровне 2020 года, а также  фиксации в качестве приоритета налоговой политики предсказуемости условий налогообложения, причем не идеологически, а юридически. 

Мы считаем, что предложение о введении новых налогов, сборов, страховых взносов, увеличении размера ставок либо налогооблагаемой базы должно быть обязательно отражено в основных направлениях бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на соответствующий трехлетний период. При этом мы выступаем за то, чтобы было инициировано публичное формализованное обсуждение проекта до его внесения в правительство РФ. Полагаю, оптимальным вариантом является проведение оценки регулирующего воздействия на официальном сайте regulation.gov.ru. 

— Какие меры поддержки бизнеса со стороны правительства в период пандемии можно назвать наиболее эффективными? Каких мер было недостаточно? Сможет ли российский бизнес в 2021 году справиться с кризисом при текущих мерах поддержки или потребуются дополнительные? Если потребуются, то какие?

— РСПП в течение этого года провел ряд опросов по оценке востребованности и эффективности различных мер поддержки. Из числа участников опроса 40% воспользовались хотя бы одной финансовой мерой поддержки, что уже немало.

К числу наиболее востребованных мер можно отнести кредит на зарплату/возобновление деятельности по ставке 2 %, субсидии на сохранение штатной численности в размере 1 МРОТ на 1 сотрудника, льготные кредиты системообразующим предприятиям на пополнение оборотных средств и ряд других.

Согласно нашим опросам, из фискальных мер наиболее востребованными оказались продление сроков представления отчетности, продление сроков ответов на налоговые требования и учёт расходов на дезинфекцию, приобретение спецодежды, масок и т.д. Следует отметить, что эти же меры оказались и наиболее эффективными с точки зрения воспользовавшихся ими компаний. Для малого бизнеса наиболее востребованной налоговой мерой стало применение пониженных ставок страховых взносов, учитывая, что у многих субъектов таких компаний на заработную плату приходится значительная часть расходов.

Тем не менее, многие востребованные меры поддержки нуждаются в «донастройке». В частности, треть опрошенных РСПП компаний столкнулась со сложностью выполнения нормативов, установленных условиями программы поддержки.  Например, это касается требования о сохранении 100% численности персонала на длительный период (кстати, состоялась сложная и поучительная дискуссия относительно того, как считать численность персонала). Непростой является процедура отчетности, об чем говорят и компании, получившие поддержку, и компании, отказавшиеся от её получения, воспринимая избыточно сложную отчетность (причем нередко только в бумажном виде) как значимый барьер. 

Из задач на перспективу упомянул бы расширение поддержки онлайн-мероприятий. В текущих условиях ограничений на массовые мероприятия именно онлайн-выставки и шоу-румы помогли многим компаниям поддержать продажи и представить новые разработки.

Стоит подумать о расширении программ субсидирования процентных ставок по кредитам на модернизацию. Бизнес заинтересован в поддержке лизинга, в том числе международного.

Не менее важной является возможность продления сроков действия наиболее востребованных инструментов и механизмов поддержки. На данном этапе они ограничены, где-то 2024 годом, где-то 2029 годом, но для длинных масштабных проектов поддержка нужна на более долгосрочную перспективу.

— Какие вызовы, на ваш взгляд, ждут российскую экономику в 2021 году? Как экономика может их преодолеть?

— Основной вызов связан с непредсказуемой ситуаций с распространением новой коронавирусной инфекции. Несмотря на вывод на рынок вакцин от COVID-19, риски остаются, так как появляются новые штаммы, а ограничения на перемещения людей и ведение бизнеса сохраняются. Все это может привести к тому, что уровень спроса на глобальных рынках может оказаться ниже, чем хотелось бы.

Неопределенной остается ситуация с углеродным регулированием, соответственно, не достаточно предсказуемы потенциальные риски для российских экспортеров и пути их минимизации. Уже сейчас очевидно, что в следующем году это будет одной из ключевых тем на глобальном и российском уровне.

Одновременно с этим наблюдается спрос на ускоренную цифровизацию государственных услуг для бизнеса. Уже есть примеры перевода отдельных мер поддержки в электронную форму. В  каких-то случаях переход происходит более удачно, в каких-то – менее, но в целом это важный трек. Причем необходимо ускоренно цифровизировать любой документооборот между бизнесом и государством, сохраняя на первое время возможность подачи документов в бумажной форме – тем более, что, как показывает практика, первые пару месяцев (а то и больше) переход на цифру, к сожалению, сопровождается регулярными сбоями. 

Высоким остается спрос на антикризисные меры поддержки для бизнеса. Это особенно касается наиболее пострадавших отраслей. Не меньшей популярностью пользуются и системные меры поддержки —благодаря которым обеспечивается реализация инвестиционных проектов компаний, их выход на новые рынки, внедрение новых технологий.

Бизнес ждет четкой стратегии в сфере обязательной маркировки товаров и систем прослеживаемости – пока уровень обоснованности решений об их введении в отношении конкретных товаров и синхронизации создаваемых систем оставляет желать лучшего.

Пока сложно в полной мере предсказать, как новые и застаревшие проблемы скажутся на рынке труда. Так что предсказать развитие событий в 2021 году достаточно сложно, но некоторые основания для оптимизма все же есть. 

Источник: ТАСС

Экономическая ситуация в России радует только 5% жителей страны — Секрет фирмы

Респондентам предлагалось ответить на вопрос: «На ваш взгляд, экономическая ситуация в России сейчас хорошая, удовлетворительная или плохая?». Последний вариант выбрали сразу 45% опрошенных. Ещё 43% считают ситуацию удовлетворительной и лишь 5% назвали её хорошей.

Исследователи отмечают, что чаще других негативную оценку давали люди с высшим образованием, а также молодые россияне и граждане с плохим материальным положением. Наименее оптимистично на ситуацию в экономике смотрят респонденты в возрасте от 18 до 30 лет — сразу 55% опрошенных в этой категории охарактеризовали её как плохую. В группе от 31 до 45 лет эта доля составляет 50%, а среди людей старше 60 лет — только 31%. При этом граждане из старшей возрастной категории чаще других затруднялись с ответом — сразу 11% из них не смогли выбрать ни один из предложенных вариантов.

Доля россиян, которые считают, что экономическая ситуация в стране ухудшается, выросла до максимального уровня за последние 6 лет — 59%. Для сравнения, ещё в феврале 2020 года так отвечали только 33% респондентов. Улучшения в экономике видят 14% респондентов, а отсутствие изменений — 17%.

Наиболее пессимистично настроены граждане в группе от 31 до 45 лет — 69%. Похожие результаты показал опрос россиян возрастом от 18 до 30 лет и от 46 до 60 лет — там в положительный исход не верят 61% и 60% опрошенных соответственно. В возрастной категории старше 60 лет ухудшение отмечают только 46%.

Опрос проводился с 30 октября по 1 ноября 2020 года, в нём приняли участие 1000 респондентов со всей России. Статистическая погрешность, по оценке ФОМа, не превышает 3,8%.

Ранее Центр макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП) предложил увольнять россиян, чтобы достичь роста производительности труда на 4–4,5%. Это нужно, чтобы ВВП России увеличивался на 3–3,5% в год.

Фото: Pixabay, Pixabay License

Главные новости бизнеса, экономики и финансов — у нас в фейсбуке.

Злокачественная или застойная? Диагноз российской экономике

Что происходит с экономикой России? Почему «Нью-Йорк Таймс» пишет о «пессимистичных» перспективах российской экономики? Мишустин: покорный исполнитель или потенциальный центр власти? Совместим ли Путин и реформы?

Эти и другие вопросы мы обсуждаем с Андерсом Аслундом, сотрудником Атлантического совета в Вашингтоне, Стивеном Ханке, профессором Университета Джонса Хопкинса, и Константином Сониным, экономистом, профессором Чикагского университета.

Экономические планы нового российского правительства стали неожиданным объектом интереса американской прессы в последние дни. Отправка в отставку правительства Дмитрия Медведева и решительные заявления некоторых членов нового кабинета о намерении добиться резкого ускорения роста экономики всеми доступными способами вызвали в США, с одной стороны, профессиональное любопытство: Россия вроде бы готова на себе проверить жизнеспособность кейнсианской экономической теории, с другой стороны, привычный скепсис: ничего путного из этого не выйдет по причине наличия в стране жесткой политической системы, созданной Путиным. Газета Christian Science Monitor публикует большую статью с вопросом, сможет ли Россия повышенными расходами дать толчок динамичному развитию, а New York Times пишет о пессимизме, который препятствует инвестициям и тормозит экономику.

Готовность, а главное – способность нового правительства России создать условия для нормального экономического роста в стране вызывают сомнения у моих собеседников.

Как считает Андерс Аслунд, хроническая стагнация – неизбежный продукт нынешней российской системы:

Средний рост российской экономики – это 1 процент в год, нет никаких причин ожидать его повышения

– Происходит стагнация уже давно, с 2009 года, – говорит Андерс Аслунд. – Средний рост российской экономики – это 1 процент в год, нет никаких причин ожидать его повышения. Мы можем сказать, что главная проблема – это низкие инвестиции из-за корпоративного рейдерства в России. Люди попросту не хотят вкладывать деньги в Россию. Главная проблема, что права собственности не существует в России. Ясно, что господин Путин ничего не хочет делать, чтобы улучшить обстановку.

– В таком случае, обещая россиянам экономический рост выше среднемирового, Владимир Путин лукавил, ошибался, чего-то не понимал, это были пустые надежды или это все было и есть пустословие?

– Это пустые слова, это не надежды. Показательно, что он не хочет называть цифры. Говорит лишь, что у нас будет экономический рост больше, чем в среднем в мире. Потому, что когда говорят, что будет 2 процента экономический рост, а оказывается 1 процент, потом говорят, что будет 3 процента экономический рост через три года, естественно, этого нет, то картина получается некрасивая. Главная проблема в России заключается в том, что люди не вкладывают денег, вторая проблема – рынок плохо работает, потому что конкуренции нет, значит, эффективность экономики не повышается, нет роста производительности. Это не новая проблема, она существует с того времени, что Путин организовал свои государственные монополии. Путин – это главная причина проблем. То, что он говорит, имеет очень малое значение. И цифр он дает очень мало, потому что знает, что цифры не выполняются.

– О каких цифрах идет речь?

– В своих докладах в последние годы он практически не использует цифр, например, сколько будет экономического роста, какой будет рост производительности. Он кое-что говорит, что будет на 50 процентов больше через 6 лет, но непонятно, о чем он говорит. Серьезные политики, которые занимаются экономикой, достаточно точно обсуждают, какие у них планы. Путин это вообще не делает. Раньше он это делал, сейчас перестал.

– Как вы считаете, перестановки в российском правительстве дают надежду на перемены к лучшему в российской экономике? Все-таки именно на медведевское премьерство пришелся пик экономического застоя.

– Я думаю, что главные два человека в новом правительстве – Андрей Белоусов, который настоящий государственник, очень верящий в государственные инвестиции, и Михаил Мишустин, способный, жесткий администратор. Ни один из них не считается реформатором. Нужна более свободная экономика, ни один из них не верит в это.

– Хорошо, но, если судить по некоторым заявлениям Путина, у нового кабинета может быть более ясная задача: стимулировать рост благодаря государственным инвестициям. В конце концов существует кейнсианская модель, согласно которой государственные расходы могут дать толчок экономическому росту.

Аркадий Ротенберг и Владимир Путин во время церемонии открытия моста через Керченский пролив

– Я думаю, что Путин считает, что надо раздавать больше денег. Путин хочет больше государственных инвестиций, он думает, что это дает больше экономического роста. Я думаю, что это главная идея, которая у него есть сейчас. Проблема в том, что это не дает экономический рост. Государственные инвестиции в экономику – это значит больше денег для друзей Путина, для Ротенбергов, Тимченко и Ковальчука. Они немедленно выведут эти деньги из России, что означает, что не будет экономического роста в России. Как-то странно, что Путин не понимает, что клептократия значит маленький экономический рост или полная стагнация. Путин дает деньги Ротенбергам, которые столько лет строят большую дорогу между Питером и Москвой.

– С другой стороны, как пишет та же New York Times, инфляция в России упала до вполне здорового уровня, фондовый рынок за последний год взмыл на сорок процентов, иностранные долги снизились. Как это вписывается в вашу довольно негативную картину состояния российской экономики?

– Макроэкономическая стабильность – это хорошо. Но низкая инфляция – это не экономический рост, это не благосостояние. То, что Путин не зависит от иностранных кредитов, не значит экономический рост, наоборот. Россия сейчас имеет намного меньше внешнего долга, чем 6 лет тому назад, это значит, что меньше ресурсов вкладывается в экономику, потому что иностранные институции не хотят давать России кредиты, потому что они понимают, что в Россию непродуктивно инвестировать. Если мы посмотрим на «Газпром», главное предприятие страны, в 2008 году его капитализация составляла 369 миллиардов долларов, сейчас приблизительно 90 миллиардов долларов, это снижение на 75 процентов. Акции «Газпрома» выросли на 50 процентов в течение года от очень низкого уровня. Капитализация российской биржи очень низкая из-за того, что все инвесторы понимают, что они не могут реально владеть компанией, если они покупают российские акции, они только получают дивиденды. Дивиденды в России очень высокие, часто 7 процентов годовых, из-за того, что акционеры не будут покупать акции в противном случае, потому что они понимают, что они не настоящие собственники.

– Господин Аслунд, возьметесь предсказать судьбу правительства Мишустина? Некоторые аналитики предрекают ему недолгую жизнь.

– Этого я бы не сказал. Я думаю, что Мишустин – сильный человек. Что меня действительно интересует – это кого он представляет. Он выглядит больше как человек с поддержкой ФСБ, чем человек с поддержкой Путина. Он выглядит достаточно самостоятельной, сильной фигурой, – говорит Андерс Аслунд.

Стивен Ханке также относит себя к числу скептиков, хотя и не безоговорочных:

Олимпиада в Сочи стала самой дорогой в истории Олимпиадой. Ее организация обошлась более чем в 50 миллиардов долларов, в четыре раза дороже, чем следующая зимняя Олмипиада в Пхенчхане

– Цели, о которых заявил Владимир Путин, – резко повысить производительность, вдвое увеличить долю мелких и средних фирм в экономике и снизить уровень бедности – можно только приветствовать, – говорит Стивен Ханке. – Проблема в том, что это нереалистичные задачи. Вы попросту не можете достичь подобных результатов, даже истратив почти четыреста миллиардов долларов на несколько мегапроектов. Этого никогда никому не удавалось, включая саму Россию. Все ее предыдущие попытки подобного рода не приносили ожидаемых результатов. Осуществление проектов затягивалось, они обходились в гораздо большие суммы, чем планировалось. Эти планы, обещания – журавль в небе. Путин обещает России выбрасывание средств на ветер, мошенничество и злоупотребления.

– У вас есть другой рецепт? Вы в свое время давали вполне конкретные советы правительствам многих развивающихся стран.

Даже в рамках коррумпированной российской системы можно достичь неплохих результатов

– Лучший вариант – то, что я называю «стратегией Сингапура», где, благодаря усилиям премьер-министра Ли Куан Ю, Сингапур за три десятилетия превратился из одного из беднейших государств мира в одно из богатейших. Он создал фактически свободный от коррупции экономический механизм, базирующийся на рыночных принципах при минимальном регулировании со стороны государства, легком налоговом бремени и свободной торговле. Именно поэтому в списках экономической свободы и конкурентоспособности Сингапур всегда находится в первой тройке стран. К сожалению, российская история не дает оснований думать, что Россия способна пойти путем Ли Куан Ю. Но есть пример Дэн Сяо Пина, который в 1979 году дал начало реформам, которые позволили поддерживать в Китае в течение десятилетий самый высокий в истории экономический рост. Он начал приватизировать китайскую экономику, образно говоря, снимая слой за слоем – как с луковицы – путы государственной собственности с разных отраслей экономики, получив в результате динамичную рыночную систему. Путин в свою очередь говорит о необходимости увеличения числа мелких и средних предприятий и фирм, но он движется в противоположную сторону, подрывая частное предпринимательство. Кстати, у постсоветской России есть успешный опыт. Достаточно взглянуть на ее сельское хозяйство, где приватизация принесла замечательные результаты. С 1992 года производство подсолнечного масла выросло в шесть раз, кукурузы – в шесть с половиной раз, пшеницы – на 60 процентов. Иными словами, даже в рамках коррумпированной российской системы можно достичь неплохих результатов. Мне кажется, этот пример опровергает аргументы крайних скептиков, считающих, что путинская Россия обречена на застой. Возвращаясь к китайской модели, мы видим, что приватизация по образцу Дэн Сяо Пина влечет гигантский рост продуктивности и производства. Сейчас Си Цзиньпинь сворачивает эту стратегию, толкает страну в прошлое и, как мне кажется, Путин предпочитает пример Си Цзиньпиня.

– Профессор Ханке, я знаю, что у вас есть своя инвестиционная фирма. А вы, как инвестор, не хотите войти на российский рынок?

– Я не инвестировал деньги в Россию, хотя акции российских компаний выглядят привлекательно и, если я не ошибаюсь, в прошлом году московская фондовая биржа показала один из лучших результатов в мире, уступив только тегеранской бирже. При этом акции российских компаний остаются более дешевыми, чем акции западных компаний со сравнимыми доходами и прибыльностью. Это говорит об отношении к России со стороны иностранных инвесторов. Я не хочу инвестировать в Россию, но если вы хотите инвестировать в Россию, необходимо действовать крайне осторожно и опираться на хорошие связи в Москве, – говорит Стивен Ханке.

Константин Сонин считает, что единственным препятствием на пути преобразований является отсутствие желания и политической воли их осуществить.

– Профессор Сонин, газета New York Times пишет: «Пессимистичные перспективы в России замедляют инвестиции и экономику». Почему эти перспективы столь пессимистичны, и экономический рост в России в прошлом году был, как напоминает газета, более чем в два раза ниже среднемирового, хотя Владимир Путин годом раньше обещал россиянам, что Россия обгонит весь мир?

Протесты против пенсионной реформы в Петербурге

– Я бы сказал, что основной предмет для пессимизма относительно российской экономики – это то, что нет никаких поводов для оптимизма, – говорит Константин Сонин. – Все-таки мы сейчас уже точно знаем, что 10 лет продолжается стагнация, если даже отсчитывать от окончания мирового кризиса, все равно 7 или 8 лет продолжается стагнация. Если ничего не произойдет, если не будет каких-то серьезных реформ, если не будет каких-то больших изменений, если не будет приложено сверхусилий, тогда останется так, как есть. И это пессимизм, потому что так, как есть, – это мало кого устраивает, уж точно не устраивает российских граждан, я думаю, и президента Путина это не устраивает.

– 10 лет стагнации или, проще говоря, застоя – срок большой. Фактически вторая половина правления Владимира Путина. Вы предполагаете, что президента России это не устраивает, почему в таком случае стагнация так затянулась?

– Потому что реформы не проводятся, часть реформ не проводится. Потому что считается, что эти реформы невозможны без больших политических изменений, а больших политических изменений никто не хочет. Вторая причина была, что предыдущее правительство давно сложило руки, не считало своей задачей запустить серьезные реформы.

– Вы думаете, что правительство Мишустина готово их запустить, ему дан карт-бланш Путиным?

– С одной стороны, это перемены более серьезные в социально-экономическом блоке, чем были уже много лет. То есть это за много лет большие перемены. С другой стороны, пока что этого правительства просто не слышно. Такое ощущение, что они не воспринимают своей задачей произведение каких-то серьезных перемен. Тогда непонятно, зачем вообще это изменение было проведено, потому что ничего не делать – с этим и премьер-министр Медведев прекрасно справлялся.

– Профессор Сонин, слово «реформы» в России стало столь заезженным, что с трудом верится, что оно несет в себе какой-то смысл. А что говорит экономическая наука, теория о том, возможна трансформация экономического механизма, созданного в правление Владимира Путина, или требуются более кардинальные меры, чтобы вернуть экономический рост?

Страна развивается, экономика растет, только когда у бизнеса есть хорошие условия для развития

– И с точки зрения теории, и с точки зрения практики российской экономике нужна большая открытость, нужны более хорошие условия для осуществления бизнеса. Потому что страна развивается, экономика растет, только когда у бизнеса есть хорошие условия для развития. Нужно уменьшение роли государства, потому что сейчас она выросла до такой степени, что подавляет буквально любую активность. Это не просто теория – это то, что можно сделать. Можно отменить контрсанкции в любой момент, можно четко сказать, что развивать бизнес – это важнейшая задача для правительства, можно начать более серьезную борьбу с коррупцией.

– Вы упомянули санкции и контрсанкции, но ведь они, по подсчетам Всемирного банка, ответственны за потерю ничтожной доли процента экономического роста России. Причина проблем в другом.

– Когда мы смотрим на экономику в целом, то буквально любая мера, что бы мы ни сделали, одно изменение не может на нее серьезно повлиять. Конечно, сами контрсанкции снижают рост, может быть, на 0,1 процента, а может быть, еще меньше. С другой стороны, 10 таких «плохо», вот уже 1 процент роста, 15–20 таких «плохо» – вот и причина стагнации. Поэтому я как раз не совсем понимаю, какие можно вести разговоры о каких-то долгосрочных реформах, если не говорить о том, что есть конкретные реформы, которые нужно было сделать вчера, нужно сделать сегодня. Есть другие меры, например, законы о суверенном интернете, законы и разного рода постановления, ограничивающие стратегические инвестиции в стратегические отрасли, и разные законы, которые мешают иностранцам приезжать в Россию. Это все так же, как контрсанкции, по чуть-чуть отнимает от роста. Я назвал четыре вещи, нужно это поменять, тогда будет рост чуть выше. Пока не понимают, не будет.

– Вы говорите, этого не понимают, но как вам могут ответить на это оппоненты Владимира Путина, все, о чем вы говорите, указывает на то, что реформы невозможны в рамках нынешней политической системы, поскольку российский экономический механизм настроен на удовлетворение нужд окружения Путина, грубо говоря, на подкармливание тех, чья поддержка ему необходима. Андерс Аслунд так считает, например.

– Мне не кажется, что российская экономика прямо уж направлена на то, чтобы кормить людей, близких Путину. Другое дело, что есть много людей, близких к президенту Путину, которые являются, конечно, бенефициарами статус-кво, то есть то, что для страны стагнация, для них это в значительной степени источник прибыли. Я за то, чтобы было меньше коррумпированных людей, за то, чтобы был наведен порядок в госзакупках, за то, чтобы был наведен порядок в госкомпаниях, – это совершенно необходимо.

– Кстати, немало предположений вызывает и нежелание Кремля пустить в дело, то есть на стимулирование экономики, средства, накопленные на черный день. Сам российский президент, как известно, говорил о необходимости финансирования различных программ. Как вы это объясняете?

– Легко рассуждать – пускать деньги в дело. Если вы какие-то деньги накопили про запас на черный день, значит, что вы их не можете пустить в дело. Их можно пустить, но это ваши сбережения, они на черный день. Вы не можете их и пустить в дело, и иметь сбережения на черный день. В принципе, политика президента Путина в области макроэкономики очень консервативная, очень заточена на то, чтобы предотвращать любые кризисы и потрясения. Большие запасы, стабилизационные фонды в разных формах – это один из важных элементов защиты от потрясений. Я не совсем понимаю, как можно пустить в дело то, что ты откладываешь на черный день.

– Но ведь существуют, насколько я понимаю, планы потратить сотни миллиардов долларов в ближайшие пять лет на оживление экономики? Вроде бы даже президент Путин за это.

Сейчас в России примерно такая же ситуация, как в 70-е годы в Советском Союзе

– Не совсем понятно, можно ли российскую экономику стимулировать с помощью госрасходов. Потому что в принципе стимулирование с помощью госрасходов хорошо работает, когда у нас, например, есть большая безработица. То есть это лекарство, которое работает в определенных обстоятельствах, оно не работает само по себе в других обстоятельствах. Вот сейчас это примерно такая же ситуация, как в 70-е годы в Советском Союзе. У советского государства были огромные возможности по направлению сбережений и инвестиций. Правительство было озабочено тем, что роста никакого нет, что есть стагнация, но не могло ничего сделать. Так же у меня подозрения про российское правительство, что нет больше ресурсов увеличения роста за счет государственных инвестиций.

– Даже в США есть сторонники так называемого кейнсианского подхода, призывающие государство вкладывать деньги, например, в обновление инфраструктуры, в расчете на то, что вложенный государственный доллар принесет хороший возврат. Многие оспаривают верность этих калькуляций, но немало людей их защищает.

Мост через Керченский пролив стал одним из крупнейших инфраструктурных проектов Владимира Путина

– Кейнсианская политика возможна только во время высокой безработицы. Нет никакой кейнсианской политики, когда безработица низкая. Сейчас в Америке невозможно сделать кейнсианскую политику, потому что безработица низкая. Кейнсианская политика – это решение для определенного рода кризисов, например, Великой депрессии или кризиса 2008–2009 года. Но какое она может сейчас иметь теоретическое отношение к проблеме России? Все люди уже заняты на каких-то рабочих местах. Что, люди будут куда-то увольняться и переходить, переезжать? Почему? Сейчас никакого кейнсианского мультипликатора нет. Ты строишь мост, это как бы мост, записывается, но ты же потратил деньги, то есть ты в сущности никакого роста не приобрел, ты сделал то, что было.

– Профессор, если Россия действительно оказалась в застое, сходном с советской стагнацией семидесятых годов, что, как известно, закончилось плохо для режима, то что сейчас остается Путину? За какую веревочку ему тянуть, есть такая веревочка?

– За реформы, за приватизацию, за снижение роли силовых органов, за увеличение эффективности полиции, эффективности не в аресте невиновных детей, а в увеличении эффективности полиции в защите бизнеса.

– Помнится, перед приходом Владимира Путина к власти экономист Маршалл Голдман придумал ярлык «злокачественная экономика» для обозначения экономического механизма, созданного в России, и предлагал те же самые рецепты, что и вы предлагаете почти двадцать лет спустя. Почему эти рецепты не осуществляются?

– Это хорошая аналогия, потому что бывает много ситуаций, когда кто-то дает рецепт, а кто-то этим рецептам не следует. Много лет разговор российских экономистов с российским правительством – это был разговор врача с пациентом, который требует таблетку от ожирения. Ему врач говорит: нужно, например, есть поменьше и физкультурой заниматься побольше. Пациент говорит: нет, это общие слова, а вы мне дайте лекарство от этого. Рекомендация поменьше есть и побольше заниматься спортом кажется абстрактной, а вместо этого надеяться на какое-то магическое волшебное решение, на мой взгляд, не существующее. От этого не меняются советы: нужно укреплять независимость суда, нужно бить по рукам тем людям из администрации президента, которые звонят судьям, в 90-е годы нельзя было звонить судьям, вот тогда будет лучше.

– Вы всерьез можете представить появление независимых судей в рамках нынешней системы правления в России?

Я не ожидаю очень больших реформ, но это не значит, что есть объективные препятствия к осуществлению

– Не надо переоценивать объективность политических факторов. Потому что в принципе и недемократические режимы проводили реформы. Например, испанский диктатор Франсиско Франко, который был не то что авторитарным лидером, он был военным диктатором, который стал лидером после очень кровавой гражданской войны, но в некоторый момент он провел серьезные реформы. Реформы такого типа, реформы, в частности, по повышению открытости, уменьшению государственного регулирования, которые бы России сейчас очень помогли. То есть, скажем так, я не ожидаю очень больших реформ, но это не значит, что есть объективные препятствия к осуществлению.

– Говоря о способности и неспособности Владимира Путина проводить реформы, ведь в начале президентства, как соглашаются даже его громкие критики, он выглядел реформатором. Что изменилось? Ведь сейчас Путин становится, грубо говоря, символом стагнации.

– Одна из вещей, которые помогали росту в первые годы Путина, – это то, что были очень подходящие условия. То есть было много беспорядка, было много по российским меркам безработных людей, было много простаивающих мощностей, поэтому макроэкономическая стабильность, последовательная консервативная политика, уменьшение общего бардака – это все играло важную положительную роль. Но потом по результатам этого были сделаны совершенно неправильные выводы. Потому что та нормализация, которая в основном следовала за экономическим ростом, укрепление государственной власти, у центральной власти стало больше денег, поэтому она стала крепче – это каким-то образом стало принято за причину того, что там был рост. Хотя это было, конечно же, скорее следствием роста, чем его причиной. Соответственно, то, что мы видели в конце первого десятилетия, когда рост еще был, потом следующее десятилетие мы видели постоянное увеличение роли государства, мы видели национализацию все более абсурдную. Начиналось все с восстановления государственного контроля над «Газпромом». Кто с этим спорит? Самый либеральный экономист скажет: ничего нет плохого в том, чтобы российское правительство контролировало 51 процент «Газпрома». Но, например, национализация ТНК ВР – это была очевидная глупость, это было очевидное снижение эффективности, это очевидно внесло вклад в стагнацию. И так от отрасли к отрасли. Так что та политика, которая была подходящая в начале десятилетия, она совершенно не подходящая в следующие 10 лет. Собственно, мы видим результат.

– И как бы вы классифицировали этот результат? Двадцать лет назад, по мнению Голдмана, Путин получил «злокачественную экономику», в которой доминировали несколько олигархов. Что Россия имеет сегодня?

– Она такая стагнирующая. Она защищенная от рисков и защищенная от роста.

Распространение коронавируса и падение нефтяных цен ухудшают экономическую обстановку и кредитоспособность российских эмитентов

Резкое усиление негативных тенденций в мировой экономике, произошедшее в начале марта 2020 года, отрицательно скажется как на экономической ситуации в России, так и на кредитоспособности российских эмитентов. Однако масштабность данных последствий и продолжительность их негативного влияния во многом будут зависеть от специфики того или иного эмитента.

В рамках настоящего исследования рассматриваются макроэкономические предпосылки возможного развития событий, проводится анализ ситуации в банковской системе и страховом секторе, оценивается потенциальное влияние ухудшения экономических условий для различных отраслей экономики и субъектов РФ, а также в контексте рейтингов, присвоенных сделкам структурированного финансирования.

Экономический рост окажется слабым и будет зависеть от поддержки со стороны правительства

Россия входит в число стран, где на настоящий момент количество выявленных случаев заболевания коронавирусом COVID–19 минимально, однако относительная открытость экономики РФ не позволит ей избежать негативного влияния от снижения экономической активности у ключевых торговых партнеров (таких как Китай, Корея, Италия и другие европейские страны), где распространение COVID–19 оказывает серьезное влияние на экономику. Россия помимо этого попадает под удар как экспортер минеральных ресурсов, рынок которых чувствителен к дисбалансу спроса и предложения (возможно не только снижение экспортных цен, но и кратковременный спад физических объемов экспорта).

АКРА допускает вероятность оттока капитала, но прогнозировать его объем на данный момент сложно. Предпринимаемые в стране меры, направленные на противодействие распространению коронавируса, возможно, будут оказывать негативное влияние на динамику сектора услуг (аналогично ситуации в других странах).

Ранее базовым сценарием АКРА предполагались темпы прироста реального ВВП на уровне 0,8% в 2020 году, однако сейчас с учетом новых вызовов данный показатель, судя по всему, достигнут не будет. По оценкам АКРА, при условии своевременных действий со стороны Банка России по недопущению кризисов ликвидности в банковской системе российская экономика покажет в 2020 году рост от -0,2 до 0,6%. Другое важное условие реализации данного сценария — своевременная поддержка экономики со стороны бюджета. Таким образом вызовы, с которыми сталкивается российская экономика, необходимо рассматривать в контексте возможностей, имеющихся в распоряжении правительства и Банка России.

На протяжении некоторого времени нефтяные цены останутся ниже уровня, при котором балансируется федеральный бюджет. Однако АКРА не ожидает, что в 2020–2021 годах будут предприняты шаги по консолидации бюджета, способные привести к дополнительному снижению внутреннего спроса и негативно повлиять на динамику ВВП. Ликвидные активы федерального бюджета (включая средства Фонда национального благосостояния) на 01.01.2020 составляют, по оценкам АКРА, порядка 14% ВВП. Это дает возможность финансировать расходы без привлечения долгового финансирования в течение неблагоприятного для экономики периода.

Благодаря валютным интервенциям в рамках бюджетного правила эластичность курса рубля по цене нефти, как полагает АКРА, будет ниже, чем в период до 2017 года. Это снижает вероятность резкого роста инфляции, сопоставимого с ситуацией 2015 года. В свете имеющейся на данный момент информации АКРА полагает, что инфляция на протяжении 2020 года не превысит 7% (вероятнее всего, будет существенно ниже).

Банк России может прибегать к повышению ключевой ставки для поддержания финансовой стабильности, снижения стимулов к краткосрочным сбережениям в иностранной валюте и недопущения валютизации депозитов. Данная мера может быть необходимой для уменьшения вероятности превышения валютным курсом фундаментальных уровней.

Ситуация в банковской системе и страховом секторе

Банковская система более подготовлена к ухудшению экономических условий, чем в 2014 году, но у ряда кредитных организаций риски существенны

Краткосрочный негативный эффект от резкого падения курса рубля и нефтяных цен будет умеренным для банковской системы, что во многом обусловлено ограниченной открытой валютной позицией у большинства российских банков и достаточно сильной позицией по ликвидности. Поддержку также оказывает готовность органов финансового регулирования предоставить банкам дополнительный объем средств для рефинансирования краткосрочных обязательств.

Ставки денежного рынка в целом стабильны, что ограничивает риски негативной переоценки портфелей ценных бумаг высоконадежных эмитентов. Хотя снижение курса рубля оказывает давление на показатели достаточности капитала банков за счет переоценки валютных активов, взвешенных с учетом риска (RWA), по оценкам АКРА, в масштабах отрасли риски нарушения нормативов остаются низкими. Кроме того, Банк России может использовать ряд дополнительных мер, которые смягчают регулирование и снижают воздействие последних негативных событий на финансовую устойчивость кредитных организаций.

Возможное повышение Банком России ключевой процентной ставки увеличит риски для банков, активно привлекающих рыночное фондирование (операции РЕПО, межбанковские кредиты и др.). В период высокой волатильности на рынке ценных бумаг использование такой бизнес-модели снижает финансовую устойчивость кредитных организаций.

Долгосрочный эффект от происходящих в экономике изменений зависит от ряда факторов, среди которых АКРА выделяет влияние снижения нефтяных цен на российский ВВП, позицию Банка России в отношении уровня ключевой ставки, а также долю активов и обязательств банков, номинированную в валюте.

Падение цен на нефть негативно сказывается на российской экономике в целом и на интересе нефинансовых компаний к привлечению заемного финансирования в частности. По прогнозам АКРА, темпы роста корпоративного кредитного портфеля в 2020 году будут близки к нулевым, при этом качество портфеля во многом будет зависеть от отраслевой специализации заемщика и валюты кредита.

В последние годы наблюдается тенденция к сокращению вложений в валютные активы со стороны российских банков. За шесть лет общий объем номинированных в валюте кредитных требований на балансе банков сократился на 76 млрд долл. США: на 01.02.2020 на валютные кредиты (в том числе межбанковские) приходилось менее 20% совокупного показателя, тогда как при сопоставимом курсе на 01.01.2014 размер таких требований превышал 36%. При этом корпоративные кредиты в валюте имеют менее высокий уровень просрочки по сравнению с рублевыми кредитами, что может объясняться наличием у заемщиков — крупных корпораций валютной выручки по экспортным операциям. Заемщики, имеющие задолженность в валюте, но получающие выручку в рублях, останутся более уязвимыми, но воздействие девальвации на качество валютных кредитов и финансовую устойчивость банков будет менее жестким, чем в 2014–2015 годах.

Наибольшему риску обесценения, по мнению АКРА, подвержены кредиты, предоставленные строительной отрасли (несмотря на изменение правил ее финансирования), а также сектору операций с недвижимостью. Некоторое ухудшение качества кредитов возможно и у компаний из иных отраслей, отличающихся повышенной чувствительностью к колебаниям бизнес-цикла.

Платежеспособность строительных компаний во многом будет зависеть от того, какое влияние окажет снижение цен на нефть на доходы населения. Ослабление рубля поддержит повышенный спрос на недвижимость в краткосрочном периоде, однако за этим может последовать замедление роста спроса или даже его спад. Общий эффект будет зависеть от того, насколько Банк России сможет управлять ситуацией на внутреннем финансовом рынке без повышения ключевой ставки.

При этом АКРА не ожидает существенного ухудшения качества ипотечного портфеля, которое традиционно остается высоким и в периоды замедления экономического роста. Вместе с тем АКРА отмечает риски, которые несет ослабление рубля для необеспеченного розничного кредитования. Давление на качество необеспеченного портфеля (помимо возможного снижения уровня жизни населения) может оказать рост потребительских цен, ограничивающий возможности заемщика по обслуживанию своих долговых обязательств. АКРА отмечает, что в последние годы в России сокращается доля дохода, направляемая населением на формирование и пополнение сбережений. Это может быть признаком того, что россияне становятся менее устойчивы к возможным стрессам в экономике, а также свидетельствовать о значительном снижении качества портфелей необеспеченных кредитов.

Страховой сектор имеет достаточный запас капитала, чтобы противостоять негативным трендам в экономике

Текущая турбулентность на финансовых рынках, по оценкам АКРА, окажет умеренное воздействие на страховые компании в краткосрочной перспективе. Большинство российских страховщиков придерживается довольно консервативной инвестиционной политики, размещая средства преимущественно в государственных ценных бумагах, облигациях компаний с высокими кредитными рейтингами и на депозитах в крупных банках. Размер вложений страховых компаний в акции незначителен: их доля в совокупных активах составляет немногим более 3%, а в совокупном капитале — 13%. Открытая валютная позиция также ограничена, при этом большинство компаний отрасли либо полностью хеджируют валютный риск, либо имеют длинную позицию в валюте. В связи с этим для большинства страховщиков ослабление рубля не должно привести к убыткам.

В более отдаленной перспективе эффект от пандемии коронавируса и падения нефтяных цен будет зависеть от масштабов и продолжительности этих негативных явлений. В связи с резким снижением туристических потоков ожидается существенное падение страховых премий по страхованию выезжающих за рубеж. Что касается других видов страхования, то спрос на них будет формироваться с учетом комплекса факторов и может как снизиться, так и возрасти. Например, осознание угрозы эпидемий может способствовать повышению интереса клиентов к страхованию жизни, ДМС, расширению покрытия по перерывам в производстве, страхованию отмены мероприятий и иных рисков. В то же время на фоне снижения деловой активности и уменьшения объемов кредитования будет сокращаться и спрос на страховые услуги по банковским заемщикам.

С точки зрения убытков по действующим полисам, как полагает АКРА, можно ожидать роста выплат по страхованию выезжающих за рубеж, а также некоторого увеличения размера выплат по ДМС и страхованию жизни. По данным АКРА, на российском рынке практически отсутствует страховая защита от перерывов в производстве, вызванных пандемией, и сравнительно немного полисов выдано для страхования убытков от отмены мероприятий. Учитывая данные факторы, повышение страховых выплат окажется незначительным. По состоянию на начало года страховые компании имели существенный запас собственных средств, а показатели платежеспособности превышали нормативы на 185% в среднем по отрасли.

Влияние шоков на нефинансовые отрасли будет неравнозначным

Разрыв соглашения ОПЕК+, по мнению АКРА, может привести к резкому изменению ситуации на мировом рынке нефти в долгосрочной перспективе. Несмотря на то, что некоторая вероятность возобновления сделки (очередная встреча министров стран ОПЕК+ должна состояться 10 июня) сохраняется, в сложившихся условиях базовый сценарий долгосрочного развития нефтяного рынка АКРА предполагает отсутствие координации добычи между членами ОПЕК и не входящими в картель странами и фактический переход к стратегии максимизации уровня добычи. В целом к концу года прирост среднесуточной добычи нефти в странах ОПЕК+ по отношению к марту 2020–го может составить от 4 до 5 млн барр., а   избыток на рынке — достичь беспрецедентного уровня в 5 млн барр./сутки. В новых рыночных условиях среднегодовая цена нефти марки Brent в базовом сценарии АКРА на 2020–2021 годы составляет 35 долл. США/барр.

Отрасли экономики, подверженные существенному влиянию снижения цены на нефть и мер по сдерживанию коронавируса

Нефтегазовый сектор. АКРА ожидает, что суммарный показатель EBITDA крупнейших российских вертикально интегрированных нефтяных компаний (ПАО «Газпром» (рейтинг АКРА — AAA(RU), прогноз «Стабильный»), ПАО «НК «Роснефть», ПАО «ЛУКОЙЛ», ПАО «Татнефть», ПАО «Сургутнефтегаз», ПАО «НОВАТЭК», ПАО НК «РуссНефть») снизится по итогам 2020 года примерно на 18% (в рублевом выражении), а соотношение долга и EBITDA вырастет до 1,8х по сравнению с 1,3х в первой половине 2019–го. Как и в предыдущие периоды низких цен на нефть, негативное влияние на финансовые показатели компаний нефтегазовой отрасли будет в значительной мере смягчено за счет налоговой системы, что позволит им сохранить финансовую устойчивость.

Авиа– и железнодорожные перевозки. Распространение коронавируса в Европе, по мнению Агентства, крайне негативно повлияет на туристические потоки в весенне–летний сезон, что напрямую отразится на перевозках как российских, так и иностранных авиакомпаний. Дополнительный негативный эффект оказывает тот факт, что практически всю свою прибыль авиационная отрасль генерирует в период с мая по сентябрь. Ситуацию на рынке также осложняет падение курса рубля, которое исторически значительно ограничивает международные перевозки. В дальнейшем, при сохранении невысокого числа инфицированных в РФ, АКРА ожидает перетока части пассажиропотока из сегмента международных перевозок во внутренние. В случае же роста заболевших коронавирусом в стране и принятия дополнительных ограничительных мер для сдерживания пандемии такого перетока не произойдет, и российский авиарынок может испытать одно из сильнейших сокращений.

Помимо негативного влияния на объем перевозок рост курса доллара отрицательно скажется и на финансовых показателях компаний отрасли, учитывая существенную долю валютных расходов на лизинг воздушных судов. Снижение стоимости керосина на фоне падения нефтяных котировок может частично компенсировать этот негативный эффект. Агентство отмечает, что в сложившихся условиях авиакомпании могут вновь начать снижать цену на билеты, чтобы поддержать спрос, что при текущем низком уровне операционной рентабельности и растущих расходах может уже в конце лета — осенью привести к дефолтам и банкротствам авиаперевозчиков. В качестве меры поддержки правительство приняло решение об отсрочке по взысканию налогов для авиационной и туристической отраслей, которая впоследствии может применяться и к другим секторам. По мнению АКРА, данная мера может поддержать кредитоспособность участников рынка в краткосрочной перспективе, однако для предотвращения волны дефолтов ее может быть недостаточно.

Предоставление возможности банкам работать с заемщиками из авиационной и туристической отраслей без ухудшения оценок финансового состояния, а также предоставление госгарантий по кредитам таких заемщиков могут оказаться более действенными мерами. В то же время необходимо понимать, что основная задолженность авиаперевозчиков сформирована перед лизинговыми компаниями, в том числе иностранными.

Себестоимость железнодорожных перевозок привязана к рублю, поэтому в краткосрочной перспективе волатильность курса не окажет влияния на деятельность ОАО «РЖД» (рейтинг АКРА — AAA(RU), прогноз «Стабильный»). Однако, принимая во внимание цикличность отрасли железнодорожных перевозок и ее зависимость от спроса на сырьевые товары, Агентство не исключает снижения грузооборота в случае замедления экономической активности.

Машиностроение. Сектор машиностроения, особенно производители автомобилей, наиболее уязвим к рискам девальвации национальной валюты и ее последствиям для операционной и финансовой деятельности отраслевых компаний. По результатам 2019 года объем рынка новых автомобилей
в России снизился на 2,3% в годовом сопоставлении и составил 1,76 млн единиц. Падение покупательной способности населения в силу обесценения рубля негативно скажется на спросе на автомобили в 2020 году. Это, в свою очередь, может привести к дальнейшему падению рынка, которое, по оценкам АКРА, может составить до 10%. Распространение коронавируса также оказывает негативное влияние на операционную деятельность ряда российских автомобильных концернов на фоне перебоев с поставками комплектующих из Китая. Таким образом, невозможность переложить рост цен на покупателей, обусловленный девальвацией рубля, в совокупности с рисками падения рынка отрицательно отразится на операционной марже, которая по результатам 2018 года составляла лишь чуть более 6%.

Розничная торговля. В секторе розничной торговли наибольшее влияние пандемия коронавируса и ослабление рубля окажут на непродовольственный сегмент. В частности, импортеры электроники уже сталкиваются с перебоями поставок из Китая. Вкупе с аномальным спросом, который обусловлен ожиданиями задержек новых поставок и повышением цен в связи с девальвацией рубля, АКРА не исключает возникновения дефицита по некоторым позициям в ближайшее время. Неизбежный рост цен при сохранении слабого рубля на горизонте одного–полутора месяцев и прогнозируемое падение реальных доходов населения приведут к отложенному спросу на технику, что может оказать давление на показатели выручки и рентабельности непродуктового ритейла (так, выручка ПАО «М.Видео» в 2015 году сократилась на 6% г/г, EBITDAR — на 3%.). Несмотря на то, что паники на кредитном рынке не наблюдается, АКРА полагает, что банки будут закладывать возросшие риски в стоимость кредита и, как следствие, выдавать новые займы уже по более высоким ставкам (+50 б. п.) даже при стабильной ставке ЦБ. По мнению Агентства, в сложной ситуации также окажутся продавцы одежды и обуви, у которых нет производства в России.

Что касается продуктового ритейла, то определенную поддержку сегменту с точки зрения логистики может оказать отмена ограничений движения грузового транспорта, осуществляющего доставку товаров в торговые сети, а также организация «зеленого коридора» на таможне для товаров первой необходимости. Кроме того, правительство объявило, что при необходимости могут быть предприняты меры по предоставлению дополнительного льготного кредитования на пополнение оборотных средств ритейлеров для обеспечения достаточных запасов социально значимой продукции.

Отрасли экономики, подверженные умеренному влиянию девальвации рубля

Металлургия и добыча. Российские сталелитейные компании, по мнению АКРА, являются наиболее устойчивыми к волатильности на валютном рынке, обусловленной падением нефтяных цен. Ослабление национальной валюты окажет, скорее, положительное влияние на рентабельность продаж, так как около 80% себестоимости продаж российских металлургов является рублевой, тогда как большая часть выручки номинирована в долларах или привязана к мировым экспортным ценам. Если оценивать состояние отрасли с точки зрения кредитной нагрузки на основе показателей четырех ведущих производителей стали в РФ, то можно сказать, что пандемия коронавируса пока не оказывает серьезного влияния на операционную деятельность российских металлургических компаний. Тем не менее, учитывая стремительное распространение вируса, существует риск сокращения потребления стали на глобальном рынке и, как следствие, продолжения снижения мировых цен на стальную продукцию.

Ослабление национальной валюты, по мнению АКРА, также может иметь положительный эффект для компаний добывающего сектора в силу экспортной ориентированности большинства из них. В то же время АКРА отмечает наличие рисков для экспортеров коксующегося угля и железной руды, связанных с возможным снижением мировых цен на указанные товары из-за сокращения потребления стали.

ЖКХ и электроэнергетика (сети). Полностью рублевый характер деятельности компаний сектора электроэнергетики и ЖКХ позволит им преодолеть неблагоприятный период с минимальными потерями. Большинство крупных игроков уже прошли пики капитальных затрат. В то же время АКРА допускает незначительное снижение уровня собираемости платежей населения за услуги ЖКХ, что, в свою очередь, может отрицательно сказаться на деятельности небольших участников рынка.

Девелопмент. Рост курса доллара и ожидания повышения ипотечных ставок могут привести к краткосрочному всплеску спроса на первичном рынке недвижимости во втором квартале 2020 года. Это, в свою очередь, создаст девелоперам некоторый запас прочности, позволяющий противостоять неизбежному снижению спроса (в период со второй половины 2020–го по   первую половину 2021 года) вследствие падения реальных доходов населения и роста ставок ипотеки. При этом АКРА полагает, что переход отрасли на проектное финансирование под эскроу-счета в значительной степени снижает риски остановки строительства уже запущенных проектов, поскольку даже в условиях слабых продаж строительство будет профинансировано банками в рамках проектного финансирования. Поддержку ценам на жилье в условиях падения спроса, по мнению АКРА, окажет сокращение предложения вследствие уже реализовавшегося с середины 2019 года сокращения объемов текущего строительства (порядка 20% за полгода).

Телекоммуникации. Сектор телекоммуникаций характеризуется рублевыми выручкой и расходами, в результате чего негативное влияние снижения курса рубля на операционную деятельность отраслевых компаний будет минимальным. Кроме того, поддержку сектору окажет низкая эластичность спроса на услуги связи. Доля валютных заимствований в телекоммуникационной отрасли крайне мала, что также повышает его стабильность. Вместе с тем сектор характеризуется высоким уровнем капитальных затрат, значительная часть которых носит валютный характер. Скачок курса, по оценкам АКРА, может привести к росту капитальных затрат и негативно отразиться на уровне долговой нагрузки телекоммуникационных компаний, а также сдвинуть сроки активной фазы инвестирования в инфраструктуру 5G.

Снижение налоговых поступлений негативно отразится на финансовых показателях некоторых субъектов РФ

Влияние падения стоимости нефти. Для добывающих регионов ситуация может осложниться тем, что снижение стоимости нефти (а впоследствии — других полезных ископаемых и продуктов их переработки, особенно в случае расширения превентивных мер борьбы с коронавирусом) не будет сопровождаться ослаблением рубля до уровня, который ранее позволял балансировать региональные бюджеты. В результате можно ожидать снижения налоговых поступлений от нефтедобывающего сектора до 30% в 2020 году. Крупнейшие добывающие регионы накопили значительный запас ликвидности, который поможет им пережить один–два года снижения налоговых поступлений. В то же время регионы, в которых добываются один–три процента российской нефти, не накопили резервы, в связи с чем являются более уязвимыми к падению цен на сырье.

В 2018–2019 годах регионы получили дополнительные трансферты из федерального бюджета, что позволило некоторым из них снизить долговую нагрузку, другим — нарастить программу капитальных расходов.

АКРА ожидает, что в условиях снижения стоимости нефти размер трансфертов может сократиться, а значит, некоторые регионы могут лишиться источников сокращения долговой нагрузки.

В сложном положении окажутся те регионы, которые в ближайшее время будут рефинансировать свой долг. В случае усиления ожиданий повышения ключевой ставки желающих кредитовать региональные власти на условии «ключевая ставка + 1%» может не оказаться, а держать заранее открытые неиспользованные кредитные линии регионам невыгодно. По мнению АКРА, в этой ситуации некоторые регионы, чтобы не допустить дефолта, будут вынуждены пойти на нарушение указанного условия.

АКРА ожидает, что в отдельных случаях регионы могут вернуться к практике наращивания кредиторской задолженности, чтобы избежать роста долга. В то же время большинство российских субъектов закончили прошлый год с профицитом и, кроме того, сохранили остатки на счетах, что поможет им пережить падение доходов в 2020 году. 

Влияние коронавируса. В стрессовом сценарии, если деловая активность снизится в связи с массовой изоляцией потенциально инфицированных граждан, можно ожидать не только сокращения поступлений по налогу на прибыль, но и снижения доходов бюджетов от НДФЛ. Поскольку невозможно обеспечить удаленными рабочими местами сотрудников всех сфер деятельности, можно ожидать вынужденных отпусков и «простоев» в лучшем случае, отпусков без сохранения заработных плат и сокращений — в худшем. В результате самый стабильный и зачастую самый значимый вид доходов региональных и муниципальных бюджетов может снизиться, а значит, пострадают регионы, бюджеты которых напрямую не зависят от колебаний стоимости природных ископаемых. В случае реализации такого сценария АКРА не исключает попыток со стороны субъектов РФ удержать уровень налоговых и неналоговых доходов путем пересмотра условий перераспределения их части между региональными и муниципальными органами власти с компенсацией недополученных доходов последними через рост трансфертов.

Однако, как было отмечено ранее, это стрессовый сценарий развития ситуации, и вероятность его реализации на данный момент представляется невысокой.

Негативные тенденции в экономике не повлияют на рейтинги, присвоенные сделкам структурированного финансирования

По мнению АКРА, падение цен на нефть и последовавшее за этим ослабление рубля, а также ухудшение ситуации в мировой экономике вследствие распространения коронавируса не приведут к необходимости негативных действий в отношении рейтингов, присвоенных АКРА российским сделкам структурированного финансирования.

Текущие негативные изменения макроэкономических условий не выходят за рамки стресс–сценариев, использованных в ходе рейтингового анализа. Активы и обязательства в сделках структурированного финансирования, которым были присвоены рейтинги АКРА, номинированы в рублях и имеют фиксированную процентную ставку.

С учетом этого наблюдаемые в настоящее время макроэкономические шоки окажут минимальное воздействие на кредитное качество транзакций структурированного финансирования с рейтингами АКРА по национальной шкале. Эмиссии структурированного финансирования включают два типа сделок.

Ипотечные ценные бумаги (ИЦБ). Серьезное негативное влияние на ипотечное покрытие, номинированное в рублях, может быть оказано только в случае распространения экономических шоков на большую часть населения и при наступлении широкомасштабных последствий для российской экономики.

Учитывая статическую природу транзакций, а также тот факт, что все кредиты имеют фиксированную процентную ставку и оплачиваются равными аннуитетными или дифференцированными платежами, АКРА не ожидает увеличения объема просроченной задолженности в сделках секьюритизации ипотечных активов.

Малые и средние предприятия (МСП). Хотя ослабление рубля может создать временный положительный эффект для компаний-экспортеров, изменение экономических условий (например, повышение процентных ставок, темпов инфляции и др.) в долгосрочной перспективе способно привести к росту просроченной задолженности в портфеле кредитов МСП. По оценкам АКРА, доля задолженности компаний, работающих в отраслях, которые в первую очередь могут быть затронуты последствиями рецессии (нефтегазовая отрасль, туризм, авиаперевозки), составляет менее 3% кредитного портфеля, выступающего обеспечением по сделкам секьюритизации задолженности МСП. Таким образом, макроэкономические тенденции окажут ограниченное негативное влияние на уровень дефолтов в портфелях МСП.

Сделки структурированного финансирования подвержены риску дефолта ключевых контрагентов, поскольку для надлежащего исполнения всех контрактных обязательств в рамках транзакции требуется участие третьих сторон (управляющая компания и бухгалтерская организация, банк счета, обслуживающий агент и др.). Следовательно, снижение рейтингов контрагентов может отрицательно сказаться на кредитном качестве сделок структурированного финансирования. Тем не менее наличие резервных участников сделки частично компенсирует указанный риск.

АКРА продолжит мониторинг экономической ситуации и предпримет соответствующие рейтинговые действия при необходимости.

Население, ВВП, Инфляция, Бизнес, Торговля, ПИИ, Коррупция

Скачать PDF

Краткая информация

• Население:
• ВВП (ППС):
  • 4,4 трлн долларов
  • Рост на 1,3%
  • 0,8% Совокупный годовой рост за 5 лет
  • 29 181 долл. США на душу населения
• Безработица:
• Инфляция (ИПЦ):
• Приток ПИИ:

Оценка экономической свободы России 61.5, что сделало его экономику 92-й по величине свободной экономикой в ​​Индексе 2021 года. Его общая оценка увеличилась на 0,5 балла, в первую очередь из-за улучшения оценки налогового бремени. Россия занимает 42-е место среди 45 стран европейского региона, а ее общий балл ниже средних региональных и мировых показателей.

Российская экономика второй год подряд оценивается как умеренно свободная после более чем десятилетия в категории в основном несвободных. До тех пор, пока верховенство закона не будет значительно усилено, инвестиционный кодекс не будет либерализован и правительство прекратит проводить коррумпированную государственническую и протекционистскую экономическую политику, однако дальнейшее расширение экономической свободы в России будет затруднено.

ВЛИЯНИЕ COVID-19: По состоянию на 1 декабря 2020 года в России пандемией было связано 40 050 смертей, и прогнозировалось, что экономика сократится на 4,1 процента за год.

Фон

Владимир Путин был переизбран президентом в 2018 году на фоне обвинений в фальсификации результатов выборов. Россия незаконно аннексировала Крымский полуостров Украины в начале 2014 года и продолжает разжигать нестабильность, поставляя оружие и войска в восточно-украинский регион Донбасса.Продолжающиеся экономические санкции Запада привели к утечке мозгов и капитала. Экономика России сильно зависит от экспорта нефти и газа. В последние годы низкие цены на нефть, финансовое бремя аннексии Крыма и усилия по перевооружению вооруженных сил истощили государственные финансы. Из-за своих действий на Украине заявка России на вступление в Организацию экономического сотрудничества и развития была отложена на неопределенный срок.

Верховенство закона Просмотр методологии

Российская конституция признает право собственности.Государству принадлежит большая часть земли, но большинство строений находятся в частной собственности. Верховенство закона поддерживается непоследовательно. Суды лишены независимости, сталкиваются с сильным политическим давлением и склоняются в пользу вынесения обвинительного приговора. Коррупция широко распространена в высокоцентрализованном и авторитарном правительстве и в мире бизнеса, терпимого к кумовству. Отсутствие ответственности позволяет бюрократам действовать безнаказанно.

Правительственный размерПросмотр методологии

Ставка индивидуального подоходного налога составляет 13 процентов, а максимальная ставка корпоративного налога составляет 20 процентов.Другие налоги включают акцизы и налог на добавленную стоимость. Общее налоговое бремя составляет 11,4 процента от общего внутреннего дохода. Государственные расходы составили 33,6 процента от общего объема производства (ВВП) за последние три года, а профицит бюджета в среднем составил 1,1 процента ВВП. Государственный долг эквивалентен 14,0 процента ВВП.

Методология анализа нормативной эффективности

Улучшение бюрократического аппарата коммунальных служб в Москве и Санкт-Петербурге сделало получение электроэнергии менее затратным по времени.Открытие бизнеса обходится дешевле, а получение разрешений на строительство теперь занимает меньше времени. Рынок труда фрагментирован из-за низкой мобильности рабочей силы, но очень гибких ставок заработной платы. По данным Всемирного банка, на субсидии и трансферты уходит почти 70 процентов государственного бюджета.

Методология Open MarketsView

В России действует 11 соглашений о преференциальной торговле. Средневзвешенная тарифная ставка составляет 5,5 процента, действует 227 нетарифных мер.Торговая и инвестиционная деятельность частного сектора подрывается структурными и институциональными ограничениями, вызванными вмешательством государства в рынок. Иностранные инвестиции проверяются, а инвестиции в несколько секторов экономики ограничиваются. Финансовый сектор подвержен влиянию государства.

Россия предупреждает, что ее экономика демонстрирует признаки перегрева

Президент России Владимир Путин слушает министра строительства и ЖКХ Владимира Якушева во время встречи в Москве, Россия, 10 февраля 2020 года.

Алексей Никольский | Спутник | Кремль через Reuters

Есть признаки того, что экономика России перегревается, а годовая инфляция в настоящее время составляет 5,9%, заявил в четверг министр финансов страны Антон Силуанов.

«Если мы продолжим увеличивать расходы, что мы получим? Перегрев. Элементы перегрева уже видны — высокая инфляция», — сказал Силуанов на Петербургском международном экономическом форуме, согласно переводу Reuters.

Инфляция потребительских цен снова ускорилась в мае, поднявшись с 5.5% в апреле. Ранее на этой неделе председатель Центрального банка России Эльвира Набиуллина заявила CNBC, что «инфляция ускоряется» и что, в отличие от других стран, инфляция не рассматривается как временная проблема, поскольку экономика вновь открылась, а потребительский спрос увеличился.

«В нашем случае все по-другому», — сказала Набиуллина Хэдли Гэмблу CNBC ранее на этой неделе перед ПМЭФ. «Мы считаем, что инфляционное давление в России не преходящее, не временное. Мы видим более устойчивые факторы, монетарные факторы, поэтому мы начали возвращать повышение ставки к нейтральной позиции.

Инвесторы будут ждать следующего заседания центрального банка 11 июня, чтобы узнать, что он сделает дальше, при этом нарастают слухи о том, что банк может повысить процентные ставки на целых 50 базисных пунктов с текущего уровня в 5%. целевой показатель инфляции банка составляет 4%.

Набиуллина сказала, что центральный банк проанализирует все факторы, в том числе прогноз инфляции и ситуацию в экономике, но заявила, что «мы видим риск того, что наши инфляционные ожидания будут завышены, и они останутся высокими. в течение нескольких месяцев.

В среду центральный банк России выпустил бюллетень, в котором он отметил, что экономика продолжала расти во втором квартале и что валовой внутренний продукт может достичь своего докандемического уровня в середине 2021 года.

«Рост все еще продолжается. неравномерный ‘

Однако аналитики банка отметили, что «экономический рост по-прежнему идет неравномерно. Отрасли, ориентированные на экспорт и промежуточную продукцию, а также сектор услуг восстанавливались опережающими темпами в последние месяцы.

Он добавил, что неопределенность в отношении средне- и долгосрочных последствий пандемии коронавируса остается высокой.

Выступая в четверг на ПМЭФ, первый заместитель премьер-министра России Андрей Белоусов сказал: «Короче говоря, самая большая проблема — это Я считаю, что мировая экономика столкнется с кардинальными структурными изменениями. Пока мы не можем точно предвидеть, как они будут выглядеть ».

Одной из таких проблем, по словам Белоусова, была« инфляционная волна », которая неожиданно ударила по мировой экономике, сославшись на« беспрецедентный »рост потребительских цен во всем мире. U.С. и Европа.

«Я считаю, что это не только показатель ослабления денежно-кредитной политики, о котором все говорят, но и свидетельствует о структурных изменениях», — продолжил он. «Это те проблемы, на которые нам придется долго и серьезно смотреть и принимать решения, потому что за ними, как уже упоминалось, мы видим такие проблемы, как растущее неравенство между людьми».

Санкции

Экономика России находится под международными санкциями с 2014 года после аннексии Крыма.

Его роль в пророссийском восстании на востоке Украины, вмешательство США в выборы 2016 года, отравление нервно-паралитическим веществом в Великобритании и его роль в кибератаке SolarWinds, среди других инцидентов, также вызвали дальнейшие санкции. Со своей стороны, Россия отрицает свою причастность или правонарушения.

Российская экономика сократилась примерно на 3% в 2020 году, когда пандемия усилилась, что стало самым сильным спадом за 11 лет. Это произошло из-за мер общественного здравоохранения в ответ на кризис Covid и падение спроса на энергоносители (Россия является одним из крупнейших в мире экспортеров нефти).

Центробанк России теперь считает, что рост ВВП в 2021 году составит 3-4%, но Набиуллина сказала, что «многое, конечно, зависит от ситуации … это восстановление будет неравномерным».

Глава центрального банка страны заявил CNBC, что санкции США представляют «постоянный риск» для страны. Однако она также сказала, что запасы Москвы «довольно велики, чтобы противостоять всем финансовым сценариям или геополитическим сценариям», и, вероятно, они более разнообразны, чем резервы других стран.

Восстановление экономики России сталкивается с COVID-19 и встречным ветром инфляции

МОСКВА (Рейтер) — Экономика России уверенно восстанавливается в последние несколько месяцев, что стало благом для властей в преддверии выборов, но резкий рост числа случаев COVID-19 и необходимость повышения процентных ставок для борьбы с инфляцией затрудняет дальнейший рост.

ФОТО ФАЙЛА: Медицинские специалисты в защитном снаряжении перевозят человека на носилках возле больницы для пациентов, инфицированных коронавирусной болезнью (COVID-19), на окраине Москвы, Россия, 2 июля 2021 года. REUTERS / Татьяна Макеева

После Российская экономика, сократившаяся на 3% в 2020 году, что стало самым резким спадом за 11 лет, восстанавливалась благодаря восстановлению потребительского спроса и высоким ценам на нефть, ее ключевой экспортный товар, что вызвало ряд улучшений ее экономических перспектив.

Центральный банк ожидает, что в этом году экономика вырастет на 3-4%, несмотря на три повышения ставок, направленных на сдерживание устойчиво высокой инфляции. Но ожидаемое четвертое повышение ставки, по крайней мере, до 6% в июле, и перспективы еще более дорогого кредитования могут сказаться на деловой активности.

К середине этого года экономика достигла своего уровня, предшествующего пандемии, когда Россия пострадала от нового всплеска случаев COVID-19, в котором виноват новый высокоинфекционный вариант Delta.

«Основа для продолжения восстановления в третьем квартале существует, но последняя волна вирусов и возможность дальнейшего ужесточения мер сдерживания представляют собой ключевую угрозу», — говорится в сообщении исследовательской компании Capital Economics.

Предложив бесплатную вакцинацию в конце 2020 года и почти вернувшись к нормальной жизни в 2021 году, с открытыми в обычном режиме кафе и спортивными залами и множеством людей, работающих в офисах, Москва сообщила 19 июня о рекордном ежедневном росте числа случаев COVID-19 на 9 120 человек. Город с населением более 12 миллионов человек отреагировал обязательной вакцинацией широкой группы граждан. Эту модель переняли и другие регионы, которые также ввели более широкие ограничения, вызвав широкое общественное недовольство в преддверии сентябрьских парламентских выборов.

Во втором квартале 2020 года, когда были введены карантинные меры и другие ограничения COVID-19, реальные располагаемые доходы в России упали сильнее всего за 20 лет, а экономика — на 9,6%.

В столице также была запущена система QR-кода: клиенты кафе и ресторанов должны предъявить QR-код, подтверждающий, что они были вакцинированы, имели инфекцию, указывающую на иммунитет, или недавно дали отрицательный результат, прежде чем их обслужат.

В тот день, когда QR-коды были введены в действие, итальянское кафе в центре Москвы увидело только одного клиента с кодом, в то время как другие заказы предназначались для доставки, при этом выручка упала примерно до шестой части предыдущего уровня, сообщила Рейтер менеджер кафе Ольга.

В то время как очереди в центры вакцинации по всей России в последнее время увеличились, многие люди ищут способы избежать прививки.

49-летняя Лариса, торгующая обувью в торговом центре в Подмосковье, сказала, что боится вакцинации из-за проблем с почками. Сначала она решила купить поддельное свидетельство о вакцинации, но после того, как власти пригрозили наказать за это тюремным заключением, она решила уволиться с работы.

«Сочетание высокой инфляции, жесткой денежно-кредитной и налогово-бюджетной политики на фоне ухудшающейся эпидемиологической ситуации, постоянно высоких геополитических рисков и угрозы повышенного неприятия риска может задушить восстановление экономики во 2ч31, особенно в потребительском сегменте», — сообщает BCS Brokerage. сказал.

Репортаж Андрей Остроух; дополнительный репортаж Олеси Астаховой и Глеба Столярова; Под редакцией Кати Голубковой и Тоби Чопры

Экономические изменения в России | Центр стратегических и международных исследований

Программа «Россия и Евразия» предлагает анализ быстрых экономических изменений в России и их последствий для политики США.

Нет ни одного аспекта современной России, который изменился бы быстрее и неожиданнее, чем ее экономическое положение. Когда Владимир Путин стал президентом, Россия была фактически банкротом, поскольку была должна Международному валютному фонду (МВФ) больше денег, чем имела валютные резервы.С тех пор Россия совершила виртуальную макроэкономическую революцию, став одним из крупнейших кредиторов долга США в мире. Его номинальный долларовый ВВП увеличился более чем в шесть раз и может достичь более 2 триллионов долларов к 2010 году. Рост такой величины будет соответствовать почти десятикратному увеличению ВВП в течение десятилетия.

В начале 2009 года Министерство экономической торговли и развития опубликовало амбициозный план, в котором определены экономические цели России до 2020 года.Если эти цели будут достигнуты, Россия станет крупнейшей экономикой Европы и пятой по величине экономикой в ​​мире после США, Китая, Японии и Индии.

При изучении российской экономики первое, что необходимо учитывать, — это устойчивость текущих тенденций роста. Проводит ли российское правительство политику, которая может сдерживать рост? Насколько коррупция облагает экономическую экспансию налогом? Как российские лидеры взвешивают компромисс между инвестированием в модернизацию инфраструктуры, растущими требованиями к социальному обеспечению, модернизацией вооруженных сил и т. Д.? Являются ли разработка и распределение огромных энергетических ресурсов России больше политическими или коммерческими факторами?

Фундаментальный вопрос, на который Соединенные Штаты должны ответить, касается того, в какой степени экономический подъем России представляет возможность или угрозу для ее интересов. В какой степени Соединенные Штаты должны поощрять более глубокую интеграцию и взаимозависимость? В сфере безопасности сегодняшняя политика США в отношении России в целом состоит из противоречивых тенденций к взаимодействию и сдерживанию.Однако эти тенденции также очень актуальны при рассмотрении экономического будущего Российской Федерации.

Никогда в своей истории Россия не была более процветающей и интегрированной в мировую экономику, чем сейчас. По-видимому, это позитивный сдвиг и достижение одной из основных целей политики США в отношении России после распада Советского Союза. Однако, как и многие другие аспекты современной России, этот феномен вызывает в Вашингтоне большие споры, часто из-за противоречивого характера экономической информации.Этот проект призван прояснить интересы США в отношении российской экономики и помочь поместить их в более широкий контекст политики США в отношении России.

После десятилетия ошеломляющего экономического роста, подпитываемого ростом цен на сырьевые товары и дешевыми иностранными кредитами, российская экономика зарекомендовала себя как очень привлекательное место для иностранных инвестиций. К июлю 2008 года российские валютные резервы составили более 588,9 миллиарда долларов, а цены на нефть побили новые рекорды — более 147,27 долларов за баррель, в то время как российские банки приобрели внешний долг на сумму 500 миллиардов долларов.На финансовых рынках весной 2008 года Россия, казалось, переживала финансовый шторм лучше, чем большинство других. Однако по мере углубления кризиса стало очевидно, что Россия не избежит экономического спада. Замороженные кредитные рынки, быстро падающие цены на энергоносители и значительный отток инвесторов начали оказывать влияние на российскую экономику. Первоначальная реакция Кремля преуменьшила влияние кризиса на Россию, но вместо этого выразила презрение к американским регулирующим органам за то, что они не смогли предвидеть спад.

К концу 2008 г. рубль значительно ослаб по отношению к доллару, и основной российский фондовый индекс практически рухнул. По мере замедления промышленного производства увеличивалась безработица, и отдельные случаи гражданских беспорядков начали появляться по всей стране. Эти факторы, в сочетании с растущим оттоком проблемного капитала, вынудили правительство принять меры, приняв широкий пакет экономических стимулов и вложив в экономику более 200 миллиардов долларов. Весной 2009 года цены на нефть поднялись с минимума, достигнутого ранее в этом году, и глобальные последствия кризиса ослабли.Несмотря на это, эксперты прогнозируют, что Россия продолжит ощущать последствия кризиса в предстоящие годы: в 2009 году ожидается сокращение экономики на 7-8 процентов, а в последующие годы — лишь умеренный рост. Мировой финансовый спад высветил серьезные недостатки экономической политики Кремля и самой российской экономики. Скорость и траектория восстановления России во многом зависят от готовности российских политиков диверсифицировать потоки своих доходов и провести столь необходимые экономические и денежно-кредитные реформы.

Сводки собраний рабочих групп доступны ниже.

«Экономические цели России до 2020 года: мечты или реальность?» Презентация Михаила Дмитриева и Андерса Ослунда.

«Российский взгляд на США и их роль в российском экономическом развитии» Презентация Сергея Гурьева.

«Российские углеводороды: драйвер экономики и инструмент внешней политики?» Презентация Адама Стулберга и Эдварда Чоу. Презентация PowerPoint доступна здесь.

«Коррупция: ограничение роста и угроза безопасности?» Презентация Майкла Алексеева и Роберта Легволда. Доступна презентация PowerPoint.

«Российские дебаты о том, как распределить новое богатство», Презентация Клиффорда Гэдди и Барри Икеса.

«Российские вооруженные силы, военные расходы и оружейная промышленность», Презентация Кита Крейна и Ольги Оликер.

Меньше, чем полная колода: экономическое влияние России в Средиземноморье

Сводка

Вмешательство России в Сирию в 2015 году, а затем в Ливию, ознаменовало ее возвращение в качестве основного игрока в Средиземноморье.Многое было сделано для того, чтобы Россия использовала все элементы государственного управления, включая дипломатические, идеологические, военные и экономические инструменты, для продвижения своих интересов в этом регионе, жизненно важном транспортном и транзитном коридоре. Однако более пристальный взгляд на набор экономических инструментов России в этом регионе показывает, что опасения по поводу экономических возможностей России, вероятно, преувеличены.

Наиболее важными экономическими инструментами России в Средиземноморье являются ее энергоресурсы, экспорт вооружений и способность отмывать деньги через коррумпированные сети.Эти инструменты дополнили дипломатическую и военную деятельность России, особенно в тех областях, где экономические системы и верховенство закона были слабее. Там, где Россия добивалась успеха, она увеличивала зависимость страны от российских денег, нефти, газа и / или оружия, давая ей право голоса при выработке политики страны, особенно по вопросам, имеющим важное значение для России, и способ подорвать позиции США и Влияние Организации Североатлантического договора (НАТО) в регионе.

В частности, уникальные экономические инструменты России помогли ей наладить сложные в остальном отношения с Турцией, которая зависит от российской нефти и газа и является новым заказчиком российской ядерной энергетики и систем вооружений.Турция является уникальным примером в Средиземноморье, где Россия уже имела существенные торговые и инвестиционные отношения помимо углеводородов, а затем использовала эти новые, более подрывные инструменты для усиления своего влияния. Эти же инструменты позволили России получить большее влияние в Египте, Алжире и, в некоторой степени, на Кипре за последнее десятилетие.

Эти инструменты, однако, доказали свою ограниченную полезность в других местах, поскольку они не были подкреплены традиционными инструментами экономического управления государством: торговлей неэнергетическими товарами и услугами, прямыми иностранными инвестициями и помощью в целях развития.Россия последовала за Соединенными Штатами и Европой, а в некоторых случаях и с Китаем, в развертывании этих фундаментальных экономических элементов внешней политики в Средиземноморском регионе. Согласно имеющимся экономическим данным, двусторонняя торговля России с отдельными средиземноморскими странами невысока, уровень ее инвестиций в большинстве средиземноморских стран незначителен, и она не оказывает больших объемов помощи в целях развития более бедным странам восточного и южного побережья Средиземного моря. Отсутствие этих традиционных экономических связей вызывает удивление, учитывая военные и дипломатические усилия России по усилению своего влияния в регионе.Без них экономическая дипломатия России в регионе в значительной степени основана на символизме, а отношениям не хватает устойчивости в долгосрочной перспективе, что подрывает ее геополитические амбиции в Средиземноморье.

Если амбиции России в Средиземноморском регионе ограничиваются сохранением доступа, заискиванием расположения ключевых лиц, принимающих решения, и сохранением неудобств для НАТО, то ее нынешний уровень экономических связей, вероятно, будет достаточным. Однако, если Россия нацелена на усиление своего влияния и влияния на большее количество стран в регионе, ее нынешний набор экономических инструментов не кажется достаточно большим или сложным для достижения этой цели.

Экономическое управление государством — важный инструмент внешней политики любой страны. Торговые и инвестиционные сделки связывают страны жизненно важными способами для повышения уровня жизни в каждой стране. Они также выстраивают отношения между людьми — политиками, руководителями бизнеса, студентами, туристами, — которые способствуют взаимопониманию и уважению культур друг друга. Соединенные Штаты и Европейский союз (ЕС) в целом преуспели в построении этих типов экономических связей в эпоху после Второй мировой войны, и экономические данные показывают, что они продолжают оставаться доминирующими экономическими державами в Средиземноморье.Сохранение этого лидерства в экономике, вероятно, приведет к тому, что влияние России в Средиземноморье останется управляемой, хотя и постоянной проблемой для Запада.

Введение

Вот уже почти десять лет Россия проводит более агрессивную внешнюю политику, стремясь вернуться в страны и регионы за пределами своих ближайших соседей, где она отсутствовала после окончания холодной войны. ¹ Одним из таких регионов является Средиземноморье, где он использовал различные инструменты для расширения своего влияния в прибрежных странах этого важного транзитного коридора для глобального судоходства и торговли.Вместе с Черным морем Средиземное море является важнейшим выходом России к мировым океанам и долгое время было главной ареной ее геополитических и коммерческих интересов. ² В то время как Россия отступила из региона в конце холодной войны, чтобы сосредоточиться на своих внутренних проблемах, ее вмешательство в Сирию в 2015 году, а затем в Ливию ознаменовало ее возвращение в качестве основного игрока в регионе. Многое было сделано для того, чтобы Россия использовала все элементы государственного управления, включая дипломатические, идеологические, военные и экономические инструменты, для достижения своих целей в Средиземноморье.Однако более пристальный взгляд на его набор экономических инструментов показывает, что опасения по поводу его возможностей преувеличены.

Наиболее важными экономическими инструментами России в Средиземноморье являются ее энергоресурсы, экспорт оружия и отмывание денег через коррумпированные сети. Эти инструменты дополнили дипломатическую и военную деятельность России, особенно на Ближнем Востоке, в Северной Африке и на Балканах. Там, где Россия добивалась успеха, она усиливала зависимость от своих денег, нефти, газа и / или оружия, давая ей право голоса в выработке политики страны, особенно по вопросам, имеющим важное значение для России, и способ подорвать позиции U.С. и влияние НАТО в регионе. Однако эти инструменты доказали свою ограниченную полезность, поскольку они не подкреплялись другими традиционными средствами экономического управления государством, такими как торговля неэнергетическими товарами и услугами, прямые иностранные инвестиции и помощь в целях развития. Россия последовала за Соединенными Штатами и Европой, а в некоторых случаях и с Китаем, в развертывании этих более фундаментальных экономических инструментов внешней политики в Средиземноморье. Без них отношениям России не хватает устойчивости в долгосрочной перспективе, что подрывает ее геополитические амбиции в регионе.

Экономические инструменты в распоряжении России: энергоресурсы, продажа оружия и отмывание денег

Энергетические ресурсы и развитие новой энергетики

Самый крупный экономический инструмент, который Россия может использовать в Средиземноморье или где-либо еще, — это огромные запасы нефти и природного газа. Экспорт энергоносителей неизменно составлял половину его экспортной выручки во всем мире. ³ Россия неоднократно использовала свое положение в качестве ключевого поставщика нефти и газа против своих ближайших соседей, таких как Украина, посредством поощрений и наказаний, чтобы поддерживать их в соответствии с ее политическим выбором. ⁴ Однако в Средиземноморье, где Россия не имеет монополии на поставки энергии, как во многих бывших советских республиках, энергия является важным рычагом, но не обязательно инструментом принуждения. Сохранение и расширение влияния в энергетической сфере требует от России постоянных усилий по расширению своей сети газопроводов, а также для закрепления позиций в новых проектах по освоению газа. В связи с открытием новых газовых месторождений в Восточном Средиземноморье и большим, хотя и уменьшающимся, ⁵ спросом на нефть и газ во всем регионе, энергетическая политика занимает центральное место в инструментах государственного управления России в регионе.

Не все средиземноморские страны импортируют российский газ, поскольку удаленные и / или местные поставки делают российский трубопроводный газ слишком дорогим или ненужным. Эти факторы вынуждают Россию сосредоточиться на Южной Европе, но она должна делать это, когда Турция выступает в качестве центрального узла и партнера, тем более что ее предыдущие усилия по созданию трубопроводной инфраструктуры вокруг страны ни к чему не привели. Кремль добился удивительных успехов в поддержании все более тесного сотрудничества с Анкарой в энергетической сфере, несмотря на то, что в последние годы находился на противоположных сторонах трех различных региональных конфликтов, ⁶ в основном за счет разделения разногласий и игры на разочаровании президента Реджепа Тайипа Эрдогана в Западе и его стремлениях добиться успеха. Турция — региональный гегемон газораспределения.Российско-турецкое сотрудничество в области энергетики привело к завершению нескольких крупных трубопроводных проектов. ⁷ Начиная с трубопровода «Голубой поток», строительство которого было завершено в 2003 году, новые трубопроводные проекты увеличили потребление российского газа Турцией, в то же время позволив России в обход Украины отправлять газ в страны Южной Европы — явная победа для обеих стран. По состоянию на январь 2020 года, когда начал работу трубопровод Turkstream через Черное море, Турция перестала получать российский газ через Трансбалканский газопровод из Украины, что она и делала с середины 1980-х годов. ⁸ Вторая фаза «Туркстрим» предполагает продление трубопровода через Болгарию до Венгрии, ослабление позиции Украины как транзитного государства и превращение Турции в более важный узел для поставок газа в Европу, что снова является победой как для Москвы, так и для Анкары.

Тем не менее, пример Турции демонстрирует ограничения природного газа как рычага влияния для России. Революция в сфере сланцевого газа резко снизила стоимость природного газа, уменьшив доходы, которые Россия может получить от продажи газа, в то время как Третий энергетический пакет ЕС ограничил ее монопольную власть над распределением газа.По данным Банка России, выручка страны от мирового экспорта газа достигла пика в 2013 году и составила 71,5 млрд долларов США, и с тех пор они не вернулись к этому уровню, поскольку глобальная рецессия, спровоцированная пандемией COVID-19 в 2020 году, принесла общую до 32 миллиардов долларов, невиданного с 2005 года уровня (см. диаграмму 1). ⁹ Более того, распространение технологии сжиженного природного газа (СПГ) позволяет странам импортировать газ из любого места, не зависимо от трубопроводов, строительство и обслуживание которых обходятся дорого.Расширяя использование СПГ (будучи третьим по величине импортером в мире в 2020 году), Турция больше не должна полагаться исключительно на трубопроводный газ из России, Азербайджана и Ирана, а диверсифицирует свои поставки, по крайней мере, от семи новых партнеров. в том числе растущие объемы из США. ¹⁰ В 2020 году Россия осталась крупнейшим поставщиком газа в Турцию — 16,3 миллиарда кубометров, но импорт газа из США вырос на 144 процента до 3 миллиардов кубометров (см. Рисунок 2). ¹¹ Турция также имеет долгосрочные контракты на СПГ с Алжиром и Нигерией.Более того, став центральным узлом в газораспределительной системе России, Турция получает те же рычаги воздействия, которые Украина использовала в прошлом, — способность договариваться о снижении цены, которую она платит за свой собственный импорт, чтобы позволить российскому газу проходить через свою территорию и дальше. в остальную Европу. В совокупности эти шаги снизили способность России использовать газ в качестве политического рычага воздействия на Турцию, даже если они не устранили его. Более того, сотрудничество по газовым проектам отвечает интересам обеих стран, поскольку они стремятся расширить свое влияние в Юго-Восточной Европе.

Российские газовые компании также активно выходят на новые рынки Средиземноморья, предлагая финансирование и экспертизу для разработки новых месторождений. В 2008 году российский «Газпром» начал разведку нефти и газа в Алжире после подписания в 2006 году меморандума о взаимопонимании с алжирской государственной компанией Sonatrach. ¹² Партнерство подтвердило запасы в бассейне Эль-Ассель посредством разведочных скважин, но еще не начало промышленную добычу.В 2017 году российская « Роснефть » приобрела 30-процентную долю в газовом месторождении Зохр у берегов Египта (другими партнерами являются итальянская ENI с 50-процентной долей, BP с 10-процентной долей и Mubadala Petroleum из Объединенных Арабских Эмиратов также с 10-процентной долей), крупнейшего из открытых месторождений. средиземноморский. ¹³ Добыча на Zohr превзошла ожидания совместного предприятия и к августу 2019 года достигла 2,7 миллиарда кубических футов в день. ¹⁴ Российская фирма «Новатэк» владеет 20-процентной долей в консорциуме (наряду с французской TOTAL и итальянской ENI) по разведке месторождений Ливана. оффшорные месторождения.Соглашение было подписано в 2018 году, но добыча еще не началась. ¹⁵ Эти сделки гарантируют, что Россия останется ключевым игроком во всех газовых дискуссиях в Средиземноморье.

В то время как природному газу уделяется наибольшее внимание, нефть и нефтепродукты составляют около 80 процентов доходов России от энергоносителей, а трубопроводный и сжиженный природный газ составляет 20 процентов. ¹⁶ Нефть является крупнейшим источником средств для государственного бюджета России, включая ее внешнеполитические авантюры. ¹⁷ Все двадцать одно средиземноморское прибрежное государство импортировало часть нефти из России с 2012 года, хотя и не все в значительных количествах.Европейские страны как крупнейшие экономики региона являются крупнейшими потребителями российской нефти, но страны Восточного Средиземноморья и Северной Африки обычно покупают менее 100–200 миллионов долларов в год. ¹⁸

Зависимость от российской нефти когда-то могла быть рычагом политического влияния в некоторых европейских странах региона, но Средиземноморье становится все менее важным для России как покупателя. В 2013 году на страны Средиземноморья приходилось 20 процентов экспорта нефти из России; в 2020 году этот показатель составлял 15 процентов. ¹⁹ Снижение в основном связано с сокращением потребления европейских стран (см. Диаграмму 3). Сокращение импорта российской нефти, вероятно, было обусловлено рынком, а не геополитическими мотивами, поскольку нефть является широко продаваемым сырьем, цена которого существенно упала после 2014 года. нефть, и так будет продолжаться в ближайшие десятилетия. В целом, существенное падение спроса Европы на российскую нефть уменьшает потенциальное воздействие этой стрелы на колчан России.

Атомные электростанции

Еще одна важная часть инструментария российского экономического влияния в мире — заключение сделок по строительству АЭС за рубежом. Российский истеблишмент национальной безопасности рассматривает экспорт гражданской ядерной энергии как важный инструмент для проецирования влияния, а также создания потоков доходов для поддержания интеллектуального и технического потенциала и жизненно важных программ в России. ²⁰ Атомные электростанции, однако, дороги и небезопасны.Они могут иметь сомнительную ценность для правительства принимающей страны или обременять государственную атомную монополию Росатом в долгах, которые она не может взыскать. Таким образом, при подписании соглашений о строительстве атомных электростанций Россия часто давала слишком большие обещания и не выполняла своих обязательств. Большинство из них так и не реализованы полностью. Средиземноморье, располагающее обильными обычными энергоресурсами, не было главной целью ядерных амбиций России. На европейской границе Франция и Испания имеют собственные ядерные программы, и обе обязались сократить ядерную энергетику, в то время как Италия свернула свою программу после чернобыльской катастрофы в 1987 году. ²¹

Росатом, однако, подписал соглашения с Турцией и Египтом по проектам крупных атомных электростанций. В 2010 году Турция подписала соглашение, согласно которому Росатом будет строить, владеть и эксплуатировать первую в стране атомную электростанцию ​​в Аккую, общая мощность которой составит 4800 мегаватт (МВт). ²² Эта модель означает, что Росатом будет иметь долгосрочное присутствие на Аккую с почти полным операционным контролем над заводом. В 2023 году компания планирует открыть первую очередь четырехагрегатного завода, к столетнему юбилею Турецкой республики. ²³ Что касается египетской электростанции, которая также должна поставить 4800 МВт, власти страны будут эксплуатировать ее после строительства, но Россия будет играть долгосрочную роль в обучении египетских рабочих, а также в обеспечении и утилизации топлива. В то время как Египет стремился построить атомную электростанцию ​​на протяжении десятилетий, решение подписать с Росатомом в 2015 г. Россия возобновит туризм в Египет, который Россия приостановила ранее в этом году. ²⁴ Однако Египет заключил контракт с американской фирмой General Electric и австралийской консалтинговой компанией Worley Ltd. на другие части проекта. Примерно 85 процентов финансирования станции будет поступать из кредита в размере 25 миллиардов долларов от России, и некоторые в Египте заявили, что в установке нет необходимости, учитывая, что страна имеет избыток электроэнергии с ее текущими источниками поставок. Строительство еще не началось. ²⁵ Как и другие проекты Росатома по всему миру, турецкая и египетская атомные электростанции кажутся геополитическими проектами с несколько сомнительной экономической ценностью, но маловероятно, что Россия сможет воспроизвести эту модель где-либо еще в Средиземноморье.

Продажа оружия

Продолжая свое многолетнее наследие, Россия была вторым по величине экспортером оружия в мире после США в период с 2016 по 2020 год. ²⁶ По данным Стокгольмского международного института исследования проблем мира (SIPRI), на ее долю приходилось 20 процентов все оружие экспортировано за этот период. Продажа Россией оружия обеспечивает ей прямое взаимодействие с лидерами зарубежных стран, инструменты налаживания отношений с их вооруженными силами и прибыль для ее предприятий, производящих оружие.Это главный инструмент, который Россия использует для влияния в Средиземноморье, но поскольку большинство северных прибрежных государств являются членами НАТО, ее отношения по продаже оружия сосредоточены на восточных и южных отношениях (см. Рис. 4).

Из этих стран особого упоминания заслуживают Алжир, Египет и Турция. Алжир остается крупнейшим клиентом России в Средиземноморье с советских времен. В период с 2016 по 2020 год он также был крупнейшим импортером оружия в Африке и шестым по величине в мире, импортировав 4 страны.3 процента всего оружия, импортированного за этот период в мире. ²⁷ Учитывая спрос Алжира на оружие и его способность платить за него, сохранение доли рынка в стране было приоритетом для России в регионе. В 2006 году Москва согласилась списать задолженность советских времен на 4,6 млрд долларов в обмен на подписание Алжиром новых контрактов на закупку оружия на сумму 7,5 млрд долларов. ²⁸ По итогам этой сделки Россия поставила более 80 процентов импортированного в Алжир оружия с 2006 по 2013 год.Однако, начиная с 2011 года, Алжир начал диверсифицировать свой импорт, заключив сделки с Францией, Италией, Германией и даже Китаем на корабли и сопутствующее вооружение, бронетранспортеры и вооруженные беспилотные летательные аппараты. ²⁹ По завершении поставок по этим контрактам доля России на рынке упала до 55 процентов в период с 2014 по 2016 год. После 2016 года Россия усердно работала над восстановлением своих позиций, продав и передав в собственность шестнадцать боевых самолетов, сорок два боевых вертолета и две подводные лодки. Алжир до 2020 года.Для России важно сохранять доминирующее положение на рынке, но эта нестабильность говорит о том, что она не может полагаться на прошлые продажи, чтобы оставаться конкурентоспособной даже на своих ключевых рынках.

Египет — это новая история успеха для России. Соединенные Штаты сократили продажи оружия в страну во время и после арабской весны, в конечном итоге заморозив экспорт оружия после прихода к власти военными в 2013 году. Это эмбарго длилось два года, пока многочисленные продолжающиеся конфликты на Ближнем Востоке не вынудили тогда U.Администрация президента США Барака Обамы изменила курс. ³⁰ Россия заполнила этот пробел, оставленный Соединенными Штатами, и быстро расширила продажи оружия Египту. Контракты на поставки оружия, как правило, проходят через промежуток времени между подписанием и доставкой, поэтому эффект от этого увеличения закупок из России можно увидеть в данных о поставках оружия, начиная только с 2016 года, когда Россия и США передали Египту примерно равную стоимость оружия ( см. рисунок 5). С тех пор стоимость поставок России превысила стоимость поставок Соединенных Штатов и включала пятьдесят боевых самолетов и 46 корабельных боевых вертолетов.Эти продажи также привели к более тесному военному сотрудничеству, включая совместные учения. ³¹ В то время как администрация президента Джо Байдена объявила, что продолжит поставлять в Египет оружие, несмотря на опасения по поводу нарушений прав человека, ³² задержки в предыдущие годы создали возможности для России и желание со стороны египетского руководства диверсифицироваться. всего от одного поставщика. ³³

Турция — это также история успеха российской стратегии продаж вооружений.Как давний союзник НАТО, Турция в период с 1950 по 2017 год не закупала у России оружия, за исключением некоторых подержанных бронетранспортеров и вертолетов в начале 1990-х годов, которые использовались полицией. ³⁴ Вместо этого Турция импортировала оружие только от других союзников по НАТО и развила собственную оружейную промышленность. По данным SIPRI, с 2016 по 2020 год Турция опустилась с шестого по величине импортера оружия на двадцатое из-за развития собственной оборонной промышленности. ³⁵ Тем не менее, в 2017 году он согласился приобрести у России систему противоракетной обороны С-400, несмотря на решительные возражения США и других союзников по НАТО.В то же время американо-турецкие отношения ухудшились из-за разногласий по сотрудничеству с сирийскими курдскими силами, попытки государственного переворота в Турции в 2016 году и последующего отказа США экстрадировать священнослужителя Фетуллаха Гюлена, а также из-за нежелания Вашингтона продавать системы ПВО Patriot. на турецких условиях. Турция чувствовала, что Соединенные Штаты и НАТО мало что сделали, чтобы помочь ей снизить уязвимость перед нападениями в результате конфликта в Сирии. ³⁶ Москва воспользовалась этим разочарованием в отношении Запада и уязвимостью России перед ролью России в Сирии, чтобы предложить систему С-400, которую Эрдоган быстро принял.Эта продажа была умным ходом, чтобы вбить клин между Турцией и ее союзниками по НАТО, поскольку Соединенные Штаты были вынуждены отреагировать, исключив Турцию из программы истребителей F-35, опасаясь передачи чувствительных технологий России через С-400. система. Сообщается, что между правительством Турции и администрацией Байдена продолжаются дискуссии о дальнейших действиях по вопросу о системе С-400, которую Турция испытала, но которая еще не используется в полной мере. ³⁷ В этом случае продажа системы вооружений в одном аккуратном пакете соответствовала экономическим, военным и геостратегическим целям России — модель, которую Россия, вероятно, будет стремиться воспроизвести в другом месте, если присутствуют подходящие факторы.

Отмывание денег

Россию часто обвиняют в использовании незаконных финансовых переводов, коррупции и другой организованной преступной деятельности в качестве экономических инструментов влияния. ³⁸ Хотя в целом сложно связать предполагаемые незаконные финансовые переводы из России непосредственно с ее правительством, во многих случаях их можно отследить до физических лиц, компаний и других принадлежащих России сетей, связанных с российским государством. С помощью схем отмывания денег средства, полученные незаконным путем в России, могут быть вывезены из страны и затем использованы для покупки недвижимости или других законных товаров и услуг, переводя их в то, что в противном случае выглядит как законные активы.Такие «грязные» деньги (или даже «чистые» деньги), переведенные из страны, могут использоваться для финансирования коррупции или других незаконных сделок в стране назначения, которые продвигают геополитические интересы России.

В Средиземноморье есть многочисленные примеры якобы незаконных переводов российских денег как законным, так и незаконным предприятиям, особенно вдоль северных прибрежных государств. Один из антикоррупционных фильмов российского оппозиционного политика Алексея Навального посвящен роскошному отелю «Гранат» в Греции, который, как он утверждает, принадлежит Артему Чайке, сыну Юрия Чайки, который был генеральным прокурором России до 2020 года, и бывшей Ольгой Лопатиной. -жена замгенпрокурора Геннадия Лопатина. ³⁹ В 2015 году Навальный обвинил двух Чайков в том, что они владеют сетью криминальных предприятий по всей России, и что гостиница «Гранат» была лишь одним из предприятий, которые они использовали для отмывания доходов. Навальный также обвинил Лопатину в связях с организованной преступной группировкой и заявил, что ей принадлежит большая вилла рядом с отелем. ⁴⁰

В рамках печально известной схемы «прачечной», предположительно связанной с отмыванием денег на сумму более 20 миллиардов долларов, деньги переводились из России во многие страны мира, в том числе в некоторые страны Средиземноморья. ⁴¹ Согласно Проекту отчетности об организованной преступности и коррупции (OCCRP), Кипр, Турция и Италия были конечным получателем больших сумм этих денег, а также другие более мелкие получатели в регионе, включая Словению, Францию, Испанию, Грецию, Хорватию. , и Египет. Хотя OCCRP не смог отследить владельцев всех банковских счетов, он обнаружил, что основными пользователями этой схемы были богатые российские бизнесмены, которые заработали состояния благодаря связям с государством.

Российские деньги не имеют большего направления в Средиземноморье, чем Кипр. Низкая налоговая ставка, договор об избежании двойного налогообложения с Россией и — до недавнего времени низкий уровень тщательности в отношении источников средств — сделали ее основным направлением для российских денег с момента распада Советского Союза. Во время финансового кризиса на Кипре в 2013 году в кипрских банках находилось около 32 миллиардов долларов российских наличных, что превышало годовой валовой внутренний продукт (ВВП) страны на тот момент. ⁴² Российские банковские кредиты российским компаниям, зарегистрированным на Кипре, составили еще 30-40 миллиардов долларов. ⁴³ По другой оценке, Россия была источником 25 процентов входящих и исходящих прямых иностранных инвестиций (ПИИ) на Кипре в то время, когда россияне «переправляли» свои деньги между двумя странами. ⁴⁴ Россияне потеряли миллиарды евро в результате финансовой помощи Кипру, последовавшей за финансовым кризисом 2013 года, но условия финансовой помощи ЕС превратили часть этих потерь в акции кипрских банков, непреднамеренно предоставив определенный контроль над этими банками россиянам, которыми ЕС был пытаясь вытеснить. ⁴⁵

Даже после крупных убытков от финансового кризиса 2013 года российские деньги продолжают поступать на Кипр. После этого, чтобы поднять экономику, правительство предложило схему «золотого паспорта» для тех, кто инвестирует в страну не менее 2 миллионов евро. На долю россиян пришлось почти половина из 3153 паспортов, выданных в период с 2013 по 2020 год по этой схеме, включая некоторых лиц, которые в настоящее время находятся под санкциями США и ЕС. ⁴⁶ После рассмотрения программы Кипр начал процесс отмены предоставленного ею гражданства 28 лицам, но их личность не разглашается.Согласно данным, опубликованным Банком России, в 2019 году российские ПИИ на Кипре составляли 50 процентов от всех ее позиций в мире по ПИИ. ⁴⁷ Часть этих инвестиций затем переводится в другие части ЕС, что затрудняет отслеживание их происхождения в России. Российские деньги, поступающие на Кипр и вывозимые с него, включали законные переводы, а также некоторые из них, которые финансировали преступную деятельность, например, деньги, украденные из российской казны и переведенные через ныне закрытый банк FBME на Кипре, а затем использованные для финансирования производства химического оружия. в Сирии. ⁴⁸

Аналитики давно беспокоятся о том, какие рычаги воздействия эти огромные денежные потоки и люди дают России на политику и политиков Кипра. Конечно, добавление русских в списки избирателей страны может повлиять на будущие выборы или на то, как решения принимаются внутри правительства, и для этого русские эмигранты создали в стране политическую партию. ⁴⁹ В одном небольшом примере активист по борьбе с коррупцией и бывший владелец Hermitage Capital в России Билл Браудер обвинил кипрского правительственного чиновника в том, что он помог российскому мафиози отмывать его деньги через покупку недвижимости на Кипре. ⁵⁰ В более крупном деле по делу банка FBME на сегодняшний день арестов не проводилось. Хотя Кипр не заблокировал возобновление каждые полгода санкций ЕС в отношении России за ее агрессию в Украине, как опасались некоторые, такие решения, как сделка 2015 года, разрешающая российским военно-морским кораблям заходить в порты страны, свидетельствуют о том, что российские деньги могут иметь рычаги воздействия. ⁵¹

Усилия ЕС и США, направленные на то, чтобы подтолкнуть Кипр к совершенствованию практики борьбы с отмыванием денег, в определенной степени сработали, как показал отчет за 2019 год о соблюдении им правил Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег. ⁵² В отчете сделан вывод о том, что после предыдущего отчета за 2011 год был принят ряд мер для борьбы с основными угрозами отмывания денег и финансирования терроризма, с которыми сталкивается страна, и что банковский сектор стал более эффективным в снижении этих рисков. Тем не менее, в отчете подчеркивается, что власти должны делать больше для преследования доходов от преступной деятельности, полученных за пределами Кипра, которые они определили как самую большую угрозу для своей финансовой системы. Кипр также пропустил крайний срок в январе 2020 года для включения пятой директивы ЕС о борьбе с отмыванием денег во внутреннее законодательство. ⁵³ После упрека Европейской комиссии парламент наконец принял требуемый закон в феврале 2021 года, но еще слишком рано оценивать, как эти изменения будут реализованы. Это указывает на то, что потоки российских денег остаются привлекательными для политиков Кипра, которые продолжают бороться с балансом своих обязательств в области верховенства закона как государства-члена ЕС с желанием получить иностранное финансирование для роста своей экономики.

Недостающие экономические инструменты России: помощь в торговле, инвестициях и развитии

Хотя Россия использовала энергию, продажу оружия и отмывание денег для усиления влияния в нескольких средиземноморских странах, она не имеет или не может использовать так эффективно обычные основные инструменты экономического управления государством, такие как торговля не энергетические товары и услуги, прямые иностранные инвестиции и помощь в целях развития для усиления влияния в регионе.Ограниченный экономический рост в России, наряду с ее относительно небольшой постсоветской индустриальной базой, оставляет мало возможностей для налаживания глубоких торговых и инвестиционных отношений за рубежом. Низкий уровень внутренних инвестиций, в значительной степени из-за слабого верховенства закона и слабого уважения прав собственности, а также жесткой бюджетной экономии, означает, что у России недостаточно ресурсов для стимулирования экономического роста внутри страны. В период с 2012 по 2019 год реальный ВВП в России рос в среднем на невысокие 0,9 процента в год, а пандемия COVID-19, по оценкам, привела к сокращению экономики еще в 3 раза.1 процент в 2020 году. ⁵⁴ Валовой национальный доход на душу населения начал падать после 2013 года. Россия значительно беднее в расчете на душу населения, чем все государства-члены ЕС на северных берегах Средиземного моря (см. Диаграмму 6). Уровень жизни в России примерно такой же, как в Турции, но выше, чем в странах южного побережья Средиземного моря.

Правительство России имеет относительно большие валютные резервы, накопленные за последние два десятилетия.Некоторые из них он мог бы использовать для финансирования проектов развития за рубежом, но пока этого не сделал. Падение мировых цен на нефть и западные финансовые санкции положили конец десятилетию массового профицита платежного баланса России (1998–2008 гг.), И правительство больше не накапливает валютные резервы теми темпами, которые оно делало ранее (см. Диаграмму 7). Тем не менее, эти годы бума и жесткая фискальная политика администрации президента Владимира Путина оставили российское правительство с небольшим внешним долгом (13.8 процентов ВВП в 2018 году) и крупный фонд национального благосостояния. ⁵⁵ Низкий долг и большие резервы — это стены крепости, которые помогают защитить экономику от международных потрясений, таких как новые санкции, но они также удерживают ее изолированной от остального мира и вызывают стагнацию роста. ⁵⁶ Этот изоляционистский выбор ограничивает возможности российского экономического инструментария в Средиземноморье по сравнению с другими игроками в регионе. Россия просто не производит значительную часть товаров и услуг, которые нужны потребителям в регионе, и, кроме атомных электростанций, у нее нет технологий и ресурсов, чтобы конкурировать с Китаем или Западом в крупных инфраструктурных сделках.

Торговые отношения

Российская торговая статистика не указывает на страну, продвигающую торговлю в качестве основного инструмента для увеличения зависимости и влияния в мире или в странах Средиземноморья. В период с 2000 по 2009 год процентная доля ВВП России, полученная за счет экспорта, упала, достигнув минимума в 26 процентов (см. Диаграмму 8). С 2009 года он практически плоский. Уровень импорта также остается постоянным на уровне около 20 процентов ВВП с 2000 года. Как обсуждалось выше, в этой ограниченной торговле преобладают углеводороды.Помимо этого, Россия экспортирует в основном сырьевые товары (драгоценные металлы и камни, железо и сталь, зерновые), а не более современные промышленные товары, которые обычно экспортирует глобальная экономическая держава (см. Диаграмму 9).

Двадцать одно государство Средиземноморья играло снижающуюся, но по-прежнему важную роль в ограниченной торговле России. Если в 2013 году на них приходилось 18 процентов от общего объема мировой торговли России, к 2020 году эта доля сократилась до 14.4 процента. ⁵⁷ Падение почти полностью связано с резким снижением стоимости торговли России с Италией после 2014 года, когда ЕС и Россия ввели друг против друга санкции в ответ на военную агрессию России против Украины, и одновременно цены на нефть упали. крутой спад. К 2019 году Турция обогнала Италию в качестве крупнейшего торгового партнера России в Средиземноморье, и на каждую страну приходилось чуть менее 4 процентов от общего объема торговли России в 2020 году. За исключением Италии, доля каждой средиземноморской страны в торговле России оставалась неизменной, что свидетельствует о торговле не становится более важной частью его инструментария влияния в регионе.

Если бы торговля между Россией и средиземноморской страной была особенно односторонней или была сосредоточена в конкретной жизненно важной отрасли в пользу России, это дало бы ей важный инструмент влияния. Однако три крупнейшие экономики региона — Франция, Италия и Испания — а также Португалия и Словения имеют положительное сальдо торгового баланса с Россией (см. Диаграмму 10). Однако пятнадцать других средиземноморских стран имеют постоянный торговый дефицит с Россией. Турция и Египет имеют самый большой торговый дефицит и поэтому заслуживают более глубокого изучения, как и изменения в торговле Италии с Россией с 2014 года.

В то время как советско-турецкая торговля была примерно сбалансирована на протяжении всей холодной войны, после финансового кризиса в России в 1998 году импорт энергии в Турцию из России превысил количество товаров, которые Россия могла позволить себе покупать у Турции. ⁵⁸ Эта модель торговли товарами продолжалась в период правления Путина и Эрдогана, при этом экспорт нефти и газа из России в Турцию неизменно в двадцать раз превышал стоимость любой отдельной категории импорта из Турции. Размер торгового дефицита сужается, но остается значительным, если включить услуги, поскольку Россия постоянно испытывает дефицит по сравнению с Турцией в торговле услугами (на 6 долларов США).4 миллиарда в 2019 году), состоящих в основном из российского туризма в Турцию (5,7 миллиарда долларов в экспорте 2019 года) и строительных услуг (1,1 миллиарда долларов в экспорте в 2019 году). Помимо этих двух секторов, Турция экспортирует в Россию в основном фрукты, а также машины и легковые автомобили. Когда в 2015 году между двумя странами разразился политический кризис после того, как Турция сбила российский истребитель на своей границе с Сирией, Москва прибегла к торговым санкциям в отношении фруктов и туризма, чтобы наказать Анкару. Хотя Россия понесла убытки за эти меры, Турция пострадала больше всего, вынудив Эрдогана извиниться за инцидент. ⁵⁹ В апреле 2021 года Россия ввела еще один запрет на туризм в Турции, что, вероятно, будет сигналом недовольства турецкой поддержкой Украины. ⁶⁰ Торговый дефицит Турции с Россией продолжает оставаться политической уязвимостью и, вероятно, останется ценным инструментом влияния для Москвы.

Однако Турция является исключением, которое доказывает отсутствие у России торговой мощи в остальной части Средиземноморья. Неясно, сможет ли Россия одержать подобную политическую победу с помощью торговых санкций против любой другой средиземноморской страны.Например, меньший торговый дефицит Египта с Россией связан не с углеводородами, а с покупкой пшеницы. Египет импортирует 35 процентов своей пшеницы из России, крупнейшего поставщика в страну. Но на Египет также приходится 19 процентов экспорта пшеницы из России, что делает его вторым по величине импортером для российских производителей. Если бы Москва прекратила экспорт пшеницы в Египет в качестве политической меры, она обнаружила бы, как Турция обнаружила после запрета России на ее фрукты, что быстро найти новые рынки для огромного количества скоропортящихся экспортных товаров непросто.Следовательно, такой шаг, вероятно, будет столь же вредным для России, как и для Египта, и не станет полезным инструментом влияния. Кроме того, раньше Египет зарабатывал более 3 миллиардов долларов в год от российского туризма, но Россия прекратила все чартерные рейсы в страну в конце 2015 года после террористического акта на чартерном рейсе. Это сократило доходы от туризма из России практически до нуля, но мало что изменило политическую динамику между странами, несмотря на миллиарды долларов потерянных доходов Египта.Обе страны объявили в апреле 2021 года о возобновлении полетов. Однако время объявления, похоже, было связано не столько с улучшением мер безопасности в египетских аэропортах, сколько с динамикой отношений России с Турцией, поскольку оно совпало с последним запретом на туризм в стране.

Торговля России с Италией показывает, насколько уязвима ее зависимость от углеводородов в более крупном мировом торговом пространстве. Две страны имели довольно сбалансированную торговлю до 2009 года, когда стоимость нефти и газа, импортируемых Италией из России, превышала объемы в основном промышленных товаров и оборудования, которые Россия могла позволить себе покупать в Италии с учетом мирового финансового кризиса (см. Рисунок 11).Однако по мере того, как после 2014 года цены на нефть и газ упали, объемы торговли вернулись к более сбалансированному.

В долгосрочной перспективе, по мере того как Италия и остальная часть Европы отказываются от ископаемого топлива, а Восточное Средиземноморье осваивает собственные энергоресурсы, у России останется все менее и менее ценный товар, который можно будет продавать в обмен на высококачественные товары. в настоящее время импорт из Италии и Европы. Без инвестиций в рост и модернизацию обрабатывающего сектора положительное сальдо торгового баланса России со Средиземноморьем, вероятно, со временем сократится, что уменьшит ее влияние на регион.Таким образом, торговля не является и, скорее всего, никогда не будет инструментом принуждения России в Средиземноморье.

Прямые иностранные инвестиции

Как и в случае с торговлей, статистика ее ПИИ не указывает на то, что Россия использует инвестиции в качестве основного экономического инструмента влияния в Средиземноморье, страны которого, ищущие инвестиции, вероятно, свяжут свою экономику с более активными партнерами. Российские фирмы инвестируют за границу по более низким ставкам по сравнению с ВВП их страны, чем американские (см. Диаграмму 12).Этот показатель растет с 2013 года, но не стабильно. Это также вводит в заблуждение как общий показатель, так как от 40 до 50 процентов всех российских ПИИ сосредоточены на Кипре, поэтому мало что можно инвестировать в другие места, хотя часть этих денег действительно уезжает с Кипра в другие страны.

За исключением Кипра, российские ПИИ в большинстве средиземноморских стран незначительны, даже по сравнению с размером экономики принимающих стран, и почти во всех случаях уступают инвестициям США и ЕС. Однако одним заметным исключением из этого правила является Черногория.В 2019 году Россия была крупнейшим иностранным инвестором в стране: ее общий объем инвестиций составил 26 процентов ВВП страны, что ниже пикового значения в 33 процента в 2015 году. Эти инвестиции сосредоточены в сфере недвижимости и туристической инфраструктуры. ⁶¹ Туризм обычно составляет 20 процентов годового ВВП Черногории, а безвизовый режим позволяет россиянам быть крупнейшим источником туристов в стране. Однако по состоянию на 2020 год россияне мало инвестируют в другие отрасли.В 2005 году Центральноевропейская алюминиевая компания российского олигарха Олега Дерипаски купила Подгорицкий алюминиевый завод, который в то время был крупнейшим работодателем в стране, который затем обанкротился в 2008 году. ⁶² Отсутствие промышленных инвестиций резко контрастирует с новыми китайскими инвестициями в Черногории. который ориентирован на строительство автомагистрали и реконструкцию теплоэлектростанции, что позволило Китаю обогнать Россию в качестве крупнейшего инвестора в стране в 2020 году. ⁶³ Однако даже на пике своего развития высокий уровень российских инвестиций в Черногорию был неспособен чтобы повлиять на ее геополитическое направление — несмотря на попытку Москвы спровоцировать переворот в 2016 году, страна вступила в НАТО и также поддерживала Украину в ее конфликте с Россией. ⁶⁴ Если чрезмерное значение России для экономики Черногории не может изменить политическую ориентацию страны, российские ПИИ вряд ли станут значительным источником заемных средств в других странах региона.

Официальная помощь развитию

Официальная помощь развитию не является основным инструментом российской политики в Средиземноморье. Советский Союз мастерски использовал свой крупный бюджет помощи в целях развития для оказания влияния за рубежом: например, для формирования голосов в ООН или для поддержки идеологически совместимых стран. ⁶⁵ После распада Советского Союза экономический коллапс 1990-х годов превратил Россию в чистого получателя финансовой помощи, а не в донора. Эта ситуация изменилась в середине 2000-х, когда стремительный рост доходов от экспорта энергоносителей позволил ей снова пополнить ряды стран-доноров. ⁶⁶

Как и другие страны-доноры, Россия предоставляет Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) данные о своей помощи, но эти данные не так полны, как данные других стран.Тем не менее, данные дают некоторое представление о его помощи в целях развития. В 2018 году, последнем году, за который доступны подробные данные, 68 процентов двусторонней помощи России в размере 628 миллионов долларов США было в форме списания долгов, и только 25 процентов — в виде «программируемой помощи по стране» или вида помощи, направленной на оказание помощи. конкретные программы и проекты. Для сравнения: средний показатель программируемой помощи странам среди членов ОЭСР составил 49 процентов. В 2018 году из всех средиземноморских стран только Сирия, Западный берег и Газа были перечислены как получающие любую российскую помощь, каждая в размере 2 млн долларов США (см. Диаграмму 13).Не оказывая им дополнительной помощи в целях развития, Россия упускает возможность укрепить добрую волю в странах на восточном и южном берегах Средиземного моря, особенно потому, что они нуждаются в экономическом развитии больше, чем в системах вооружений, которые она им предоставляет, и которые только увековечивают конфликты в регионе.

Заключение

Россия, похоже, не использует традиционные формы экономического управления государством для укрепления своего влияния в Средиземноморье.Его неэнергетическая торговля со странами региона низка, его инвестиции в большинство из них незначительны, и он не предоставляет больших объемов помощи в целях развития странам, которые в ней нуждаются. Отсутствие таких экономических связей удивительно, учитывая военные и дипломатические усилия России по усилению своего влияния в регионе.

Однако России удалось использовать свои сильные стороны — энергоресурсы, оружейную промышленность и отмывание денег — для развития некоторых ключевых отношений в регионе.В частности, его уникальные экономические инструменты помогли ему наладить сложные отношения с Турцией, которая зависит от ее нефти и газа и является новым покупателем ее ядерной энергетики и систем вооружений. Эти же инструменты позволили России усилить влияние в Египте, Алжире и, в некоторой степени, на Кипре за последнее десятилетие. Если амбиции России в регионе ограничиваются сохранением доступа, заискиванием расположения ключевых лиц, принимающих решения, и сохранением неудобств для НАТО, то ее нынешний уровень экономических связей, вероятно, будет достаточным для этих целей.Однако, если Россия нацелена на усиление своего влияния и влияния на большее количество стран в регионе, ее нынешний набор экономических инструментов не кажется достаточно большим или сложным для достижения этой цели.

Экономическое управление государством — важный инструмент внешней политики любой страны. Торговые и инвестиционные сделки связывают страны жизненно важными способами для повышения уровня жизни населения каждой страны. Они также выстраивают отношения между людьми — политиками, руководителями бизнеса, студентами, — которые способствуют взаимопониманию и уважению культур друг друга.Соединенные Штаты и Европа в целом преуспели в построении таких экономических связей, и экономические данные показывают, что они продолжают оставаться доминирующими экономическими державами в Средиземноморье, имея широкие и разнообразные связи. Сохранение этой лидирующей экономической позиции, вероятно, гарантирует, что влияние России в Средиземноморье останется управляемой, хотя и постоянной проблемой для Запада.

Автор — приглашенный научный сотрудник Фонда Карнеги за международный мир и сотрудник дипломатической службы Университета им.С. Государственный департамент. Взгляды, выраженные в этой статье, принадлежат автору и не обязательно отражают точку зрения Государственного департамента или правительства США.

Об авторе

Джоанна Притчетт — приглашенный научный сотрудник и сотрудник Государственного департамента. Она работает на дипломатической службе с 2007 года, а совсем недавно работала за границей в качестве начальника отдела внутренней политики посольства США в Коломбо, Шри-Ланка. Ранее она занимала должность заместителя начальника политико-экономического отдела в U.S. Генеральное консульство в Стамбуле, Турция, и в посольствах США в Берлине, Германия, и Баку, Азербайджан. В Вашингтоне она работала в Германии и в Украине. До прихода в департамент в 2007 году Притчетт работал консультантом по вопросам управления и в Парламентской ассамблее НАТО.

Притчетт получила степень магистра международных отношений в Школе перспективных международных исследований Джонса Хопкинса, где занималась вопросами европейской безопасности.Она получила степень бакалавра европейской истории и сертификат по финансам в Принстонском университете.

Банкноты

¹ Пол Стронски и Ричард Сокольски, «Возвращение глобальной России: аналитическая основа», Фонд Карнеги за международный мир, 14 декабря 2017 г., https://carnegieendowment.org/2017/12/14/return-of -global-russia-analytics-framework-pub-75003.

² Юджин Румер и Ричард Сокольски, «Россия в Средиземноморье: здесь и надолго», Фонд Карнеги за международный мир, 27 мая 2021 г., https: // carnegieendowment.org / 2021/05/27 / russia-in-med Mediterranean-here-to-stay-pub-84605.

³ Расчеты автора на основе данных Федеральной таможенной службы России через Trade Data Monitor. Trade Data Monitor, «Добро пожаловать в Trade Data Monitor», Trade Data Monitor, https://tradedatamonitor.com/.

⁴ Рэндалл Ньюнхэм, «Нефть, пряник и кнут: энергоресурсы России как инструмент внешней политики», Journal of Eurasian Studies 2, no. 2 (2011): 134–143.

⁵ Стюарт Эллиотт, «МЭА снижает прогноз спроса на газ в Европе на 2040 год еще на 21 млрд куб. М», S&P Global, 13 октября 2020 г., https: // www.spglobal.com/platts/en/market-insights/latest-news/natural-gas/101320-iea-slashes-2040-european-gas-demand-forecast-by-f Further-21-bcm.

⁶ Марк Н. Кац, «Средиземноморский гамбит Путина: финал неясен», Atlantic Council, 31 марта 2021 г., https://www.atlanticcouncil.org/in-depth-research-reports/issue-brief/putins- средиземноморский-гамбит-эндшпиль-неясно /.

⁷ «Путин и Эрдоган сформировали братство жесткой силы», Economist , 27 февраля 2021 г., https: // www.Economist.com/europe/2021/02/23/putin-and-erdogan-have-formed-a-brotherhood-of-hard-power?itm_source=parsely-api.

⁸ Сара Э. Гардинг, Майкл Ратнер, Кори Велт и Джим Занотти, «Турецкий поток: Южный трубопровод России в Европу», Исследовательская служба Конгресса, 6 мая 2021 г., https://fas.org/sgp/crs/ row / IF11177.pdf.

⁹ Банк России, «Статистика внешнего сектора», Банк России, https://www.cbr.ru/eng/statistics/macro_itm/svs/.

¹⁰ Агентство Anadolu, «Турция занимает 3-е место в мире по росту импорта СПГ в 2020 году», Hürriyet Daily News , 1 мая 2021 г., https: // www.hurriyetdailynews.com/turkey-ranks-3rd-worldwide-with-lng-import-rises-in-2020-164377.

¹¹ Нуран Эркул, «Импорт газа в Турцию из Ирана резко упадет в 2020 году», Агентство Анадолу, 26 февраля 2021 года, https://www.aa.com.tr/en/energy/energy-diplomacy/turkeys- газ-импорт-из-ирана-см-резкое-падение-2020/31999.

¹² Газпром, «Зарубежные проекты: Алжир», Газпром, https://www.gazprom.com/projects/algeria/.

¹³ Персонал Рейтер, «Роснефть начинает добычу на газовом месторождении Зохр в Египте», Рейтер, 20 декабря 2017 г., https: // www.reuters.com/article/us-russia-egypt-zohr/rosneft-starts-production-at-zohr-gas-field-in-egypt-idUSKBN1EE200.

¹⁴ Эни, «Зохр: гигантское морское месторождение в Египте», Эни, https://www.eni.com/en-IT/operations/egypt-zohr.html.

¹⁵ Алисия Буллер, «Морская разведка нефти в Ливане начнется в четверг — официально», «Нефть и газ», 26 февраля 2020 г., https://www.oilandgasmiddleeast.com/exploration/36252-lebanons-offshore-oil-exploration -на-четверг-официальный.

¹⁶ Расчеты автора по данным Банка России. Банк России, «Статистика внешнего сектора».

¹⁷ Аднан Ватансевер, Нефть в путинской России: споры по поводу арендной платы и экономической политики, (Торонто: University of Toronto Press, 2021).

¹⁸ Расчеты автора на основе данных, предоставленных Евростатом. Европейская комиссия, «Евростат», Европейская комиссия, https://ec.europa.eu/eurostat.

¹⁹ Расчеты автора по данным Банка России.Банк России, «Статистика внешнего сектора».

²⁰ Эндрю С. Вайс и Юджин Румер, «Ядерное обогащение: злополучная кампания России за влияние в Южной Африке», Фонд Карнеги за международный мир, 16 декабря 2019 г., https://carnegieendowment.org/2019/12/ 16 / ядерное обогащение-россия-злополучная-кампания-влияние-в-южной-африке-паб-80597.

²¹ Али Ахмад, «Перспективы ядерной энергии в странах Средиземноморья», IEMed Mediterranean Yearbook 2020, 2020, https: // www.iemed.org/observatori/arees-danalisi/arxius-adjunts/anuari/med.2020/Nuclear_Energy_Med Mediterranean_Countries_Ali_Ahmad_IEMed_YearBook2020.pdf.

²² Akkuyu Nuclear Росатом, «Проект АЭС Akkuyu», Akkuyu Nuclear Росатом, http://www.akkunpp.com/index.php?lang=en.

²³ Сотрудники World Nuclear News, «Строительство Аккую будет завершено к 2026 году, говорит генеральный директор проекта», World Nuclear News, 10 февраля 2021 года, https://www.world-nuclear-news.org/Articles/Akkuyu- Полностью сдан в эксплуатацию к 2026 году, — говорит-проект.

²⁴ Хебаталла Таха, «Египет в поисках ядерного будущего», Южноафриканский институт международных отношений, 21 января 2021 г., https://saiia.org.za/research/egypts-quest-for-a-nuclear- будущее/.

²⁵ Сотрудники Egypt Today, «Египет, Россия переносят закладку камня в фундамент на АЭС Дабаа из-за пандемии», Egypt Today, 3 февраля 2021 г., https://www.egypttoday.com/Article/3/97158/ Египет-Россия-перенести-закладку-камень-основание-на-атомной электростанции Дабаа.

²⁶ Питер Д. Веземан, Александра Куимова и Симон Т. Веземан, «Тенденции в международных поставках оружия, 2020 г.», Стокгольмский международный институт исследования проблем мира, март 2021 г., https://sipri.org/sites/default/files /2021-03/fs_2103_at_2020.pdf.

²⁷ Веземан, Куимова и Веземан, «Тенденции в международных поставках оружия, 2020».

²⁸ Ламин Чихи, «Спект в Алжире бросает вызов продажам российского оружия», Рейтер, 1 апреля 2008 г., https: // www.reuters.com/article/us-algeria-russia-m military/algeria-spat-shows-challenge-to-russian-arms-sales-idUSCHI64414920080401.

²⁹ Стокгольмский международный институт исследования проблем мира (SIPRI), «Торговые регистры», SIPRI, https://armstrade.sipri.org/armstrade/page/trade_register.php.

³⁰ Питер Бейкер, «Обама отменяет замораживание оружия против Египта», New York Times , 31 марта 2015 г., https://www.nytimes.com/2015/04/01/world/middleeast/obama-lifts замораживание оружия против Египта.html.

³¹ Владимир Исаченков, «Россия ведет переговоры о приобретении своих боевых самолетов для использования баз в Египте», Defense News, 30 ноября 2017 г., https://www.defensenews.com/air/2017/11/30/russia-negotiates- Сделка-за-свои-боевые самолеты-использовать-базы-Египта /.

³² Дженнифер Ханслер, «Администрация Байдена одобряет продажу оружия Египту, несмотря на озабоченность по поводу прав человека», CNN, 16 февраля 2021 г., https://www.cnn.com/2021/02/16/politics/egypt-missile- продажа / index.html.

³³ Клейтон Томас, Джереми М.Шарп, Кристофер М. Бланшар и Кристина Л. Арабиа, «Продажа оружия на Ближнем Востоке: тенденции и аналитические перспективы политики США», Исследовательская служба Конгресса, 23 ноября 2020 г., https://fas.org/sgp/crs /mideast/R44984.pdf.

³⁴ Стокгольмский международный институт исследования проблем мира (SIPRI), «Торговые регистры».

³⁵ Веземан, Куимова и Веземан, «Тенденции в международных поставках оружия, 2020».

³⁶ Джим Таунсенд и Рэйчел Эллехуус, «Сказка о Турции и патриотах», Война на камнях, 22 июля 2019 г., https: // warontherocks.ru / 2019/07 / сказка-индейка-и-патриотов /.

³⁷ Персонал Аль-Джазиры, «Покупка российских С-400 -« сделка сделана », Турция говорит нам», Аль-Джазира, 24 марта 2021 г., https://www.aljazeera.com/news/2021/3/ 24 / Турция-говорит-нам-в-нато-российской-обороне-сделка-закупка сделана; Рагип Сойлу, «США предлагают« альтернативы »отмене санкций против С-400 в отношении Турции», Middle East Eye, 28 мая 2021 г., https://www.middleeasteye.net/news/us-offers-alternatives-lift-s- 400 санкций против Турции.

³⁸ Некоторые из этих обвинений являются академически обоснованными (см. Пол Массаро и Амели Раузинг, «Воплощение коррупции в России (и западное соучастие)», Комиссия по безопасности и сотрудничеству в Европе, 6 июня 2017 г., https: // www.csce.gov/international-impact/russia-s-weaponization-corruption-and-western-complicity?page=2), в то время как другие также политически мотивированы (см. Персонал RFE / RL, «Помпео ударил Россию, чтобы посеять хаос» Средиземноморье », Радио Свободная Европа / Радио Свобода, 15 декабря 2020 г., https://www.rferl.org/a/pompeo-slams-russia-sowing-chaos-med Mediterranean/31002317.html.)

³⁹ «Чайка». Фильм Фонда борьбы с коррупцией. Фильм Фонда противодействия коррупции] », видео на YouTube, 43:44, размещено« Алексеем Навальным »1 декабря 2015 г., https: // www.youtube.com/watch?v=eXYQbgvzxdM.

⁴⁰ Там же.

⁴¹ Проект по освещению организованной преступности и коррупции (OCCRP), «Разоблачение российской прачечной», OCCRP, 20 марта 2017 г., https://www.occrp.org/en/laundromat/the-russian-laundromat-exposed/ .

⁴² Эмили Янг, «Русские деньги на Кипре: почему их так много?», BBC News, 18 марта 2013 г., https://www.bbc.com/news/business-21831943.

⁴³ Майкл Пил, «Москва в Средиземноморье: Кипр и его русские», Financial Times , 15 мая 2020 г., https: // www.ft.com/content/67918012-9403-11ea-abcd-371e24b679ed.

⁴⁴ Персонал Рейтер, «Крупные российские деньги на Кипре»; Кризис ставит под угрозу потоки », Рейтер, 22 марта 2013 г., https://www.reuters.com/article/cyprus-russia-money/big-russian-money-out-of-cyprus-crisis-endangers-flows-idUSL6N0CE44I20130322.

⁴⁵ Эндрю Хиггинс, «Спасение банка Кипра передает право собственности российским плутократам», New York Times , 21 августа 2013 г., https://www.nytimes.com/2013/08/22/world/europe/russians -пока-ехать-на-кипре-после спасения.html.

⁴⁶ Пил, «Москва на Средиземном море: Кипр и его русские».

⁴⁷ Банк России, «Статистика внешнего сектора».

⁴⁸ Матей Рошка, «Как российские преступники использовали FBME Bank на Кипре для оплаты фирм, связанных с сирийским зарином», S&P Global, 30 января 2018 г., https://www.spglobal.com/marketintelligence/en/news-insights / тенденции / alaqugobp-xgkghunhkfrq2.

⁴⁹ Пил, «Москва на Средиземном море: Кипр и его русские.”

⁵⁰ Матей Рошка, «Активист-финансист нацелен на Кипр из-за российских грязных денег», Politico , 26 июля 2019 г., https://www.politico.eu/article/bill-browder-cyprus-accused-of-abetting -русские-отмывание денег /.

⁵¹ Тасос Коккинидис, «США призывают на Кипр прекратить посещения кораблей ВМФ России», Greek Reporter, 2 мая 2020 г., https://greekreporter.com/2020/05/02/us-calls-on-cyprus -вход-посещения-кораблей-военно-морских сил России /.

⁵² Комитет экспертов по оценке мер по борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма (МАНИВЭЛ), «Меры по борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма, Кипрский пятый раунд взаимной оценки», Совет Европы, декабрь 2019 г. , https: // www.fatf-gafi.org/media/fatf/documents/reports/mer-fsrb/Moneyval-Mutual-Evaluation-Report-Cyprus.pdf.

⁵³ Представительство ЕС на Кипре, «Противодействие отмыванию денег: Комиссия призывает Кипр перенести 5-ю Директиву о борьбе с отмыванием денег», Европейская комиссия, 30 октября 2020 г., https://ec.europa.eu/cyprus/news_20201030_4_en .

⁵⁴ «Кремль изолировал экономику России», Economist , 24 апреля 2021 г., https://www.economist.com/briefing/2021/04/24/the-kremlin-has-isolated-russias- экономия.

⁵⁵ Международный валютный фонд, «Общий государственный долг России [GGGDTARUA188N]», получено из FRED, Федеральный резервный банк Сент-Луиса, 10 июня 2021 г., https://fred.stlouisfed.org/series/GGGDTARUA188N .

⁵⁶ «Кремль изолировал экономику России», Экономист .

⁵⁷ Расчеты автора на основе данных Федеральной таможенной службы России через Trade Data Monitor. Trade Data Monitor, «Добро пожаловать в Trade Data Monitor.”

⁵⁸ Сэмюэл Дж. Херст и Онур Иски, «Дымовые трубы и трубопроводы: российско-турецкие отношения и устойчивость экономического развития», Дипломатическая история 44, вып. 5 (ноябрь 2020 г.): 834–859.

⁵⁹ Джоанна Притчетт, «Кто больше всего страдает от санкций России в отношении туризма против Турции?», Фонд Карнеги за международный мир, 10 мая 2021 г., https://carnegieendowment.org/2021/05/10/who-suffers-most -from-russian-tourism-sanctions-against-turkey-pub-84495? fbclid = IwAR3UViLliBQKNOEjtVtPVpxZC7UvZDo8-ZJ6udiv_2Pxeut29QCfjAplLCk.

⁶⁰ Притчетт, «Кто больше всего страдает от российских туристических санкций против Турции?»

⁶¹ Хизер А. Конли и Мэтью Мелино, «Российское вредоносное влияние в Черногории: вооружение и эксплуатация истории, религии и экономики», Центр стратегических и международных исследований, 14 мая 2019 г., https: // www. csis.org/analysis/russian-malign-influence-montenegro.

⁶² Конли и Мелино, «Российское злонамеренное влияние в Черногории: вооружение и использование истории, религии и экономики.”

⁶³ Самир Кайошевич, «Китай заменяет Россию в качестве крупнейшего инвестора в Черногории», Balkan Insight, 20 октября 2020 г., https://balkaninsight.com/2020/10/20/china-replaces-russia-as-largest- инвестор в черногории /.

⁶⁴ Пол Стронски и Энни Хаймс, «Игра России на Балканах», Фонд Карнеги за международный мир, 6 февраля 2019 г., https://carnegieendowment.org/2019/02/06/russia-s-game-in -balkans-pub-78235.

⁶⁵ Герда Асмус, Андреас Фукс и Анжелика Мюллер, «БРИКС и иностранная помощь», AidData, август 2017 г., http: // docs.aiddata.org/ad4/pdfs/wps43_brics_and_foreign_aid.pdf.

⁶⁶ Пит Троило, «За иностранную помощь России, второй акт», Devex, 19 марта 2012 г., https://www.devex.com/news/for-russian-foreign-aid-a-second-act -77769.

ВВП, тип, роль в мировой экономике

Экономика России составляет 4,2 триллиона долларов, если судить по ее валовому внутреннему продукту за 2018 год. Это с учетом паритета покупательной способности, который компенсирует правительственные манипуляции с обменными курсами. Это позволяет делать более точные сравнения экономик двух стран.Экономика России была одиннадцатой по величине в мире. По оценкам Международного валютного фонда, по состоянию на апрель 2020 года ее экономика сократилась на 5,5%.

ВВП на душу населения в России составляет 11 584 доллара. Его уровень жизни лучше, чем в Бразилии и Турции, но хуже, чем в Греции, Венгрии или Польше.

Вид экономики

В России смешанная экономика. После распада Советского Союза и его командной экономики в 1991 году он прошел долгий путь.

Сегодня государству принадлежит только нефтегазовая промышленность.Газпром — российская государственная газовая компания, владеющая крупнейшими в мире запасами газа. Но запасы уменьшаются, и цены упали. Государству принадлежит 40,4% «Роснефти», British Petroleum принадлежит 19,75%, а остальная часть акций является публичной. Но у «Роснефти» серьезные финансовые проблемы. Остальные бывшие государственные предприятия приватизированы.

Большинство экспертов сходятся во мнении, что экономика России контролируется узким кругом влиятельных олигархов. Эти богатые инсайдеры владеют важнейшими российскими предприятиями или управляют ими.Вопреки распространенному мнению, президент Владимир Путин не контролирует олигархию. Вместо этого он выступает посредником в их конкурирующих интересах. Эта система началась в 1400-х годах во время расширения Великого княжества Московского. Он успешно действовал при царях и коммунистических режимах.

Россия — поставщик энергии в Европу

Россия поставляет 30% нефти в Европу и 40% ее природного газа. Она агрессивно использует трубопроводную политику, чтобы добиться своего. Путин знает, что Европейский Союз не решается защищать Украину, потому что он не может позволить себе потерять энергоснабжение России.

Сделал бы Путин это на самом деле? Абсолютно. В 2006 году он прекратил поставки газа на Украину. Европейский газ должен проходить через Украину. Он держал газ в заложниках в успешной попытке установить более высокие цены.

Путин использовал доходы от энергоресурсов для диверсификации в другие европейские компании. Так что любые санкции против экономики России нанесут ущерб и этим компаниям.

Он также оказывает давление на иностранных энергетических подрядчиков, чтобы те увеличили долю России в их прибылях. В прошлом в России было:

• Произвольно изменил свои соглашения с Royal Dutch Shell и ExxonMobil.
• Выдал лицензию российской нефтяной компании «Роснефть» на деятельность на территории ExxonMobil.
• Аннулирована лицензия Shell на проект по производству сжиженного природного газа на острове Сахалин-2 стоимостью 20 миллиардов долларов.

С другой стороны, ЕС обеспокоен тем, что у России нет инфраструктуры для удовлетворения своих будущих потребностей в энергии. Для этого к 2020 году России потребуется 738 миллиардов долларов инвестиций.

Агрессия России на Украине привела к рецессии

В 2014 году Россия вторглась в Крым, чтобы сохранить доступ к порту с теплой водой, когда Украина пыталась присоединиться к Европейскому Союзу.Путин поддерживал повстанцев, которые хотели отделиться от дружественного к ЕС руководства. В июле 2014 года повстанцы использовали российскую военную технику, чтобы сбить коммерческий самолет Malaysian Airlines.

В результате США и ЕС ввели торговые санкции против России. Он был нацелен на кошельки олигархов страны. В результате они выслали из страны 75 миллиардов долларов. Это 4% от всей экономики страны.

В январе 2015 года Standard & Poor’s снизило кредитный рейтинг России до статуса мусорной облигации — впервые более чем за десять лет.Международный валютный фонд предупредил, что в России будет рецессия. Экономика страны сократилась на 2% в 2015 году и выросла на 0,3% в 2016 году. Экономика России пострадала из-за низких цен на нефть и резкого падения курса рубля.

Россия вторглась в Грузию

В 2008 году Россия использовала свои миротворческие силы на территории Грузии для захвата города Гори и государства Абхазия. Это было ответом на вторжение Грузии в Южную Осетию. Это еще одно полуавтономное государство на границе Грузии с Россией.Абхазия и Южная Осетия хотели независимости от Грузии.

Грузия занимает стратегическое положение между Европой и Азией. Это важный перевалочный пункт для газа, нефти и других товаров. Россия атаковала этот район с помощью стратегического нефтепровода, принадлежащего British Petroleum.

Бывший президент Грузии Михаил Саакашвили ухаживал за альянсами США. Грузия и Украина являются членами Всемирной торговой организации. Грузия пригрозила заблокировать кандидатуру России в ВТО. Германия и другие члены ЕС заблокировали U.С. пытается предоставить Грузии и Украине членство в Организации Североатлантического договора.

Торговля России и США

В 2006 году Россия и США подписали историческое торговое соглашение, которое облегчило процесс их членства. Соглашение снижает тарифы на автомобили. Это также увеличило иностранную собственность на финансовые предприятия. Для этого он защищает права интеллектуальной собственности.

Россия стала членом ВТО 22 августа 2012 года. Это позволило российскому бизнесу получить больший доступ на зарубежные рынки.Это дало России возможность выйти за рамки энергетики. Иностранные компании, такие как Shell, Boeing и Ford, теперь могли получать прибыль от совместных предприятий. Самым важным было освоение ресурсов природного газа России.

14 декабря 2012 года президент Барак Обама утвердил постоянные нормальные торговые отношения с Россией. Это означало снятие торгового ограничения времен холодной войны, известного как поправка Джексона-Вэника. Он связал торговые выгоды США с эмиграционной политикой коммунистических стран.Конгресс уже одобрил PNTR для Украины, которая стала членом ВТО в 2008 году.

Россия — экономические показатели

Деловая уверенность (точки)	0.7	21 июля	0	-20: 7	Ежемесячно
Производственный индекс PMI (точки)	47.5	21 июля	49,2	31,3: 54,7	Ежемесячно
PMI в сфере услуг (точки)	53.5	21 июля	56,5	12,2: 58,5	Ежемесячно
Промышленное производство (%)	10.4	21 июня	12,3	-16,9: 17,7	Ежемесячно
Мама промышленного производства (%)	1.3	21 июня	-2,1	-20,6: 24,4	Ежемесячно
Производство Производство (%)	14.2	21 апреля	5,4	-28,1: 27,1	Ежемесячно
Загрузка производственных мощностей (%)	60	/21 мая	60	38:66.65	Ежемесячно
Изменения в запасах (Млрд руб.)	470	марта / 21	-202	-1160: 1827	Ежеквартально
Производство автомобилей (Тысяч единиц)	136	21 апреля	146	18.2: 187	Ежемесячно
Общий объем продаж автомобилей (Единицы измерения)	157808	21 июня	147378	38922: 2	Ежемесячно
Ведущий экономический индекс (%)	8.5	21 июня	11,1	-11,8: 11,1	Ежемесячно
Скорость интернета (Кбит / с)	11846	марта / 17	11607	1910: 12288	Ежеквартально
IP-адреса (IP)	19163474	17 марта	19200437	2137082: 19200437	Ежеквартально
Банкротства (Компании)	2321	марта / 21	2467	1103: 3770	Ежеквартально
Производство цемента (Миллионы тонн)	4.92	21 апреля	3,89	1,6: 7,61	Ежемесячно
Индекс конкурентоспособности (Точки)	66.74	19 декабря	65,62	4,13: 66,74	Годовой
Рейтинг конкурентоспособности	43 год	19 декабря	43	43: 67	Годовой
Составной индекс деловой активности (точки)	51.7	21 июля	55	13,9: 58,3	Ежемесячно
Корпоративная прибыль (Млрд руб.)	9466	/21 мая	7277	-224: 16242	Ежемесячно
Индекс коррупции (Точки)	30	20 декабря	28	21:30	Годовой
Уровень коррупции	129	декабря / 20	137	47: 154	Годовой
Легкость ведения бизнеса	28 год	19 декабря	31	28: 124	Годовой
Горное производство (%)	-1.8	21 апреля	-4,6	-14,2: 10,8	Ежемесячно
Производство стали (Тысяч тонн)	6400	21 июня	6600	3130: 6804	Ежемесячно

.